时间：2022-08-16 20:45:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整治活动方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、活动对象
以委领导班子成员、副处级以上党员干部及各科室负责人为重点，机关全体干部参加。
二、活动内容
围绕《市直机关作风集中专项整治活动方案》中列举的“九个方面问题”、“27种现象”（见附件），开展集中专项整治。
三、活动步骤、时间安排
（一）学习动员阶段（5月25日-6月10日）。主要任务是学习《市市直机关作风集中专项整治学习材料》，采取集中学习、理论中心组学习和个人自学相结合的方式展开。在学习过程中，要紧密结合自身实际，认真做好读书笔记，撰写心得体会，通过学习进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好作风集中专项整治活动奠定思想基础。
1、召开机关动员大会。部署机关作风集中专项整治活动，委局机关全体人员参加．(5月25日）
2、全体干部集中学习。集中学习分3次进行（具体学习内容、时间安排见《市发改委机关作风专项整治活动学习教育安排表》）
3、理论中心组学习。重点开展“以人为本、执政为民”主题学习。(6月2日)
4、学习，组织在职党员开展重温入党誓词活动。（5月27日）
5、开展个人自学。个人通读《市市直机关作风集中专项整治活动学习材料》，认真思考并做好学习笔记。(6月10日前）
6、开展学习教育督查。领导督查实行分级负责，委主要领导重点督查副处以上党员干部的学习情况，分管领导督查分管科室同志的学习情况。（第一次督查5月27日，第二次督查6月10日前）
7、撰写心得体会，开展心得体会交流活动。个人在学习过程中，紧密结合自身实际，撰写心得体会，在委局机关“学习园地”上刊登，并组织开展心得体会交流活动。(6月7日）
8、组织编印市发改委《机关作风专项整治活动简报》（每三天出一期）。
9、委党组书记、党组成员集体讲党课。（7月1日前）
（二）查摆问题阶段（6月10日一6月25日）。主要任务是围绕“九个方面问题”、“27种现象”逐条对照，结合本单位和个人实际，认真查找问题，深刻剖析原因。如果哪个人哪一方面没有问题，必须作出具体说明。要做到问题查得准、原因分析透、整改方向明。
1、印发《市发改委机关作风集中专项整治活动查摆问题情况表》，重点是班子成员和科室负责人。（6月10日前）
2、在机关采取多种形式广泛征求群众意见.(6月20日前）
3、召开服务对象座谈会征求意见。（6月20日前）
4、班子成员之间集中开展谈心交心活动。（6月25日前）
5、召开领导班子专题民主生活会，全面深入查找班子和个人作风建设存在的问题，开展批评与自我批评（6月日前）
6、委领导班子成员、副处级以上党员干部及各科室负责人撰写个人分析材料。(6月25日前）
7、委领导班子听取科室负责人作风分析材料汇报。（6月20日前）
8、撰写委领导班子作风分析材料，并征求机关党员干部的意见建议，进一步找准问题，明确整改方向。(6月25日前）
（三）制定整改方案阶段（6月25日一7月10日）。主要任务是针对前期查摆出来的问题和征求到的意见，一个问题一个问题地明确整改落实的具体措施、目标要求，每一个问题都要有针对性的措施，在此基础上制定委机关整改方案。在制定整改方案的过程，要发动本单位的党员干部积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
1、召开整改专题会议，针对查摆出来的问题认真研究整改方案和措施。（6月30日前）
2、制定单位作风集中专项整治整改方案。(7月2日前）
3、向机关干部公布整改落实方案。（7月5日前）
4、整改方案经市委联系领导签署意见后上报。（7月10日前）
5、委主要负责人撰写个人整改报告并上报。（7月10日前）
（四）整改落实阶段（7月10日以后）。主要任务是认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。严格实行责任追究制度，对查找出来的问题通过整改以后，还发现类似问题的；不认真、走过场的；有问题未查找出来，而在以后工作中发现的，追究有关领导的责任。
1、对整改方案落实措施进行细化分解，具体到各科室，明确责任领导、责任人和完成时限。(7月15日前）
2、各责任领导要抓好分管科室的整改落实。落实情况及时向干部群众通报，接受监督。
3、开展党员奉献日活动。（6月30日前）
4、每月适时开展监督检查并及时上报整改落实情况。
四、几点要求
开展机关作风集中专项整治活动，是当前市委部署的一项重要工作，各科室要摆上重要位置，严格落实工作措施，确保委机关作风集中专项整治活动顺利完成。
（一）强化组织保障。委机关作风集中专项整治活动在委党组的领导下推进。成立机关作风集中专项整治活动领导组，委党组书记任组长，为党组成员任副组长，各科室负责人为成员。成立机关作风集中专项整治活动办公室，由汪卫东同志任主任，谢一刚同志任副主任，朱秋芳、毕跃进、吴国富为成员。机关活动办公室负责具体工作。
（二）带头做好表率。委机关领导班子成员要认真贯彻市委关于开展机关作风集中专项整治活动的决策部署，切实做到带头抓好学习，带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，为活动的深入开展作出表率。
一、主要领导高度重视亲自抓
区领导班子对软环境建设工作给予了高度重视，组织全区中层以上干部集中学习领会市软环境建设办公室《全市软环境建设专项整治活动方案》精神，有效增强了全区上下对抓好软环境建设的责任感和使命感，并成立了由主要领导亲自负责的软环境建设自查自纠活动领导小组，抽调了工作人员做好相关日常工作，制订了《松原农业高新技术开发区软环境建设专项整治活动方案》按方案开展了动员部署，对如何搞好活动明确了任务，落实了责任。要求领导班子成员要带头开展学习、带头对照检查、带头进行整改，把活动抓深抓实，并要求各科室在活动的各个阶段认真做好有关信息报送工作。 各科室认真按照区活动方案，结合本部门实际，也相继作了动员部署并组织实施。广泛开展了以加强管理、健全制度为重点的对照检查，针对查找出的问题，认真制定整改措施，取得实效。
二、注重实效对照检查扎实整改
为了工作抓深抓实，引向深入，我区注重采取多种方式，创造性地开展活动，组织广大干部职工就部门软环境建设进行集中学习讨论，提出问题，查摆不足，同时制定发放意见表、邀请企业、群众代表召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求社会各界特别是管理和服务对象对我区软环境建设工作的意见和建议，并进行及时收集整理，深入剖析，在查清找准问题的基础上，研究制定相应工作途径、解决方案，统筹兼顾认真抓好整改落实。
三、针对工作特点扩展主题实践
为推进工作落到实处，我区还采取各种形式深入开展主题实践活动。
一是加强行政运行监控机制建设，充分发挥监察职能，积极配合上级部门与市里开展行政效能监察，推进我区干部职工增强服务意识，提高办事效率，改善服务质量，促进依法行政。同时加强对我区干部职工的教育管理，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范从政行为，严格实行我区工作人员持证执法，依法行政，树立行业良好形象。
二是全面推进党务政务公开制度，提高办事透明度，公开办事程序、依据、时限、结果、等，全面接受人民群众监督，增强工作透明度，实现阳光行政。
三是强化思想教育，在狠抓党员干部政治理论学习的基础上，要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”，即把软环境建设自查自纠活动同廉政教育活动结合起来；同作风教育活动结合起来；同学习贯彻市委精神结合起来；同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。认真对照检查区里软环境建设各方面存在的问题，检查各项整改制度是否落到实处，严抓案件查处，把好源头治理，切实杜绝影响软环境建设问题的发生。
四、认真验收总结成果显著
在活动中，各部门注重发扬求真务实的工作作风，查找管理工作中存在的实际问题，并认真进行整改，现已取得了初步成效，经验收总结，主要成果有：
一是认识有了提高。通过本次活动，广大干部职工普遍认识到软环境建设关系到政府部门的形象，关系到工作大局，软环境建设与每一个人都息息相关，是大家共同的责任。
一、主要做法
（一）广泛动员，提高思想认识。自5月份开展“行业行风专项整治”活动以来，我中心召开了中心全体干部职工参加的活动动员部署会，中心主任王晓全同志作了动员讲话，深刻阐述了行业行风专项整治活动的目的、意义和具体要求，在中心掀起了行业行风专项整治活动。
（二）加强领导，统筹兼顾。为加强对中心行业行风专项整治活动的组织领导，成立了行风专项整治活动领导小组。以中心主要领导亲任组长，班子副职为副组长，各科室科长为成员。认真研究制定了本单位行风专项整治活动实施方案，明确了职责和分工，确保任务分解到人，责任明确到人。把整治工作和当前各项工作结合起来，突出针对性，找准结合点，科学安排，统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。
（三）联系实际，深入查摆问题。通过召开座谈会、发放县级相关部门、单位职工、群众满意度调查表等形式，广泛征求社会各界对我中心在各项工作中的满意度调查，收集到的各界调查表满意度较高，但也存在些问题。一是考勤制度落实有待进一步加强。个别干部职工迟到早退现象时有发生。二是行业作风建设需要进一步加强。主要是服务态度，表现在少数人员服务意识淡薄，服务态度欠佳。三是基层指导工作有待进一步规范加强。仍需加强平时工作的检查与督导。
（四）整改措施
针对查摆出来的问题，中心班子成员结合工作分工，认真制定整改措施。
1.进一步严肃执行考勤制度。动真碰硬，严肃执行考勤制度，实行未能在签到时间签到视为迟到或矿工，即迟签5分钟视为迟到，其他时间则视为旷工，以杜绝中心干部职工迟到早退现象，
2.加强思想政治教育。把建设廉政、亲民、务实、高效作为整改落实的重要工作来抓，以向先进人物学习为主题，进一步加强中心干部思想政治教育，紧紧抓住人民群众关注反映强烈的实际问题，切实加强为民服务意识，及时总结疾控工作中存在的问题和不足，进一步提高疾控工作服务水平。
3.实行每季度下基层制。积极主动为基层医疗卫生服务机构和公共卫生人员、责任医生提供优质、方便的业务指导服务，指导做好疾控工作相关资料的填写、报告和档案管理。对基层医疗卫生机构工作落实情况进行逐项督查，督促落实基层各项疾控工作。充分发挥疾控机构的业务优势和技术支撑作用，及时识别基层疾控工作出现的问题，帮助基层医疗卫生机构解决工作中遇到的技术困难。
二、通过活动的开展，取得了一定的成效
1.思想认识进一步深化。通过开展行风专项整治活动，全体干部职工认识到，行业行风专项整治是加强党的建设的重要举措，是新形势发展的客观需要，是全面完成小康社会目标任务的内在要求，是社会和谐发展的助推器。2.机关形象进一步改善。这次行业行风专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育，精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，工作干劲和责任心明显增强，干部作风明显转变，遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服。通过学习，不断的提高自身素质，为疾控事业健康发展打下了良好基础。
3.服务水平进一步提升。中心把转变工作作风、提高服务水平作为重点，结合各自实际，不断完善了内部管理的各项制度，促进了中心作风转变。同时，从缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进，使中心工作人员服务意识得到增强，服务质量得到提高，服务水平再上台阶，规范服务、高效服务进一步体现。
自县“三大”主题教育活动实施以来，我委领导高度重视，精心部署，认真组织了本系统的“三大”主题教育活动，并以此次活动为契机，认真开展了整治发展环境的干部作风突出问题活动。
一是召开了动员大会，制定了活动方案，成立了以委主要领导为组长的领导小组，明确了专人负责具体事宜。
二是开展了“下企业调研”活动，我委由领导班子带队，到所引办帮扶企业了解企业在生产生活经营中遇到的问题和困难，并征求企业和业主对我委在作风整治方面存在的问题，在协调解决企业困难的同时不断提升机关工作人员的执行力。
三是配合省、市工信委开展了“三为四落实”活动，即大力发扬求真务实的作风，切实为企业发展服务；大力发扬开拓进取的作风，切实为项目发展服务；大力发扬调查研究的作风，切实为产业发展服务，确保做到四个落实即：落实年度目标任务，落实工业和信息化“十二五”规划，落实工业三年强攻规划，落实战略性新兴产业各项重大活动。
四是建章立制，强化效能建设，严肃工作人员纪律。我委年初对原来的机关制度进行了完善和健全，并新增了工作调动机制和奖惩机制。确保机关人员上班时间遵守机关制度，无串岗、网购、玩游戏、炒股票和其他与工作无关的现象；机关人员下企业一律不得玩牌赌博，无同城吃请现象；服务态度好，不存在门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。严肃财经纪律，严格执行“把手不分管财务制度”，大额开支一律经班子会议讨论通过方可执行报销，严格按照标准接待，工作办公条件简朴。
五是依法行政，缩短办事时限。我委的行政审批许可事项均进入县行政服务中心办公窗口，且严格按照承诺服务制办结事项。
六是规范机关管理，提升机关形象。全县机构改革和干部人事调整后，我委即重新挂牌。同时为了加大宣传力度，我委还从不多的工作经费中挤出部分资金安装了电子显示屏，每天更换公开信息内容。更新了工作人员去向牌，并放置于醒目的位置；更新了座位牌，确保正面有姓名、相片、职务和工作职责等内容。更新并张贴了科室公布图、办事流程图，悬挂了首问责任制、一次性告知制、限时办法制、服务承诺制和失职追究制等效能制度，设立了意见箱，在网上公布了举报电话，开通了部门单位信箱。
努力实现我县安全生产形势稳定好转
——天城县2005年上半年安全生产工作情况的报告
县人民政府副县长 **
（2005年6月24日）
尊敬的各位领导：
欢迎你们在百忙之中专程到天城来，对我县组织开展安全生产月情况进行督查。在此，我谨代表县人民政府对各位的到来表示衷心的感谢！下面，我将2005年上半年安全生产工作情况向各位领导作简要汇报，请各位领导提出宝贵的批评意见。
一、六月安全生产月活动内容和工作安排的情况
为强化全民安全意识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，创造良好的安全生产环境，促进我县安全生产形势的稳定好转，按照省州的安排部署，结合天城实际，我县认真制订了《2005年天城县安全生产月活动方案》，在全县广大干部群众中积极开展主题为“遵章守法、关爱生命”的安全生产月活动。
（一）各司其职，协调配合，认真开展全县安全生产大检查活动
具体安排是：1、县安监局牵头，县国土局、县质量技术监督局参加，负责非煤矿山、危化品、商贸企业的安全检查；2、县煤炭局负责煤矿的安全检查；3、县公安局牵头，县经贸局、县工商局参加，负责道路交通、消防、爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所的安全检查；4、县交通局牵头，公安交警、县农业局参加，负责乡村道路的安全检查；5、县水务局负责水库、坝塘除险加固和库区船只的安全检查；6、县建设局负责建筑施工和城市燃气的安全检查；7、县质量技术监督管理局负责特种设备的安全检查；8、县教育局负责学校住宿、教学楼、食堂的安全检查；9、县卫生局负责食品卫生的安全检查；10、县旅游局负责景点景区、宾馆饭店的安全检查。其他行业的管理部门根据本行业实际情况和特点进行安全生产大检查。
（二）开展安全生产专项整治工作
一是组织公安交警、交通等部门开展清理整顿违法驾乘摩托车和预防群死群伤特大道路交通事故专项整治，遏制道路交通事故的高发势头；二是组织县水务局、县教育局等部门开展抗旱防汛、危险水库坝塘、校舍危房的专项整治工作，确保汛期安全。
（三）县政府分管安全生产工作的领导发表电视讲话
（四）举办安全生产工作专题学习讨论会
1、县安委会组织召开成员单位负责人会议，分析全县安全生产工作情况，认真学习《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，研究深化安全生产专项整治工作，建立安全生产长效机制。
2、为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识，由县安监局牵头，召开好三个培训会议。一是召开好各乡镇安全生产责任人会议；二是召开好县级各部门各单位安全生产责任人会议；三是召开好有关企业安全生产责任人会议。通过召开会议，以会代训，学习贯彻好《决定》精神和有关安全生产的法律法规。
（五）积极配合县人大常委会组织州县人大代表视察安全生产工作，推进《安全生产法》等法律法规的全面实施。
（六）积极开展全民安全知识学习和警示教育培训
以观看《以人为本、安全第一》、《防火安全、人人有责》等专题影视片为学习、教育载体，组织学习《劳动保护》杂志、《安全生产宣传品服务指南》等宣传材料，在全县广泛深入宣传学习安全生产的法律法规和安全知识，使广大干部群众拥有安全和享受安全，在“安全生产月”活动期间，重点组织乡镇、城区中小学生和有关企业新员工进行安全知识培训和警示教育。
二、开展检查的情况
按照《活动方案》的安排部署，我县在“安全生产月”活动中，由县安委会各成员单位牵头，组成10个组，针对全县近期事故多发、隐患明显的乡镇、部门和企业进行安全生产大检查。目前，10个组的安全生产大检查已基本结束，通过检查，查出事故隐患523条，发出整改通知书73份，现已完成事故隐患整改444条。
三、近年来安全督查的隐患整改情况
为加强安全生产的监管力度，2004年10月，在上级有关部门的指导下，我县组建了县安监局，县安委办正式设在县安监局，安全生产监管工作由部门科（股）室管理步入了工作部门的专项管理。县安监局的成立，形成了“综合管理，监察执法，协调服务”的工作格局。近年来，全县共组织安全生产检查3377次，检查单位6384个，查出事故隐患3096条，发出整改通知书900份，整改2196条，保证了全县安全生产形势的平稳运行。
四、学习贯彻《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》的情况
为认真贯彻落实《决定》精神，4月26日，我县安全生产委员会召开成员单位会议，组织学习贯彻《决定》精神，并结合《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神、州人民政府关于安全生产指标控制管理、州人民政府与我县签订的2005年安全生产目标责任状，对我县六月安全生产月活动方案进行认真、广泛的讨论。通过学习讨论，与会人员一致认为：我县2005年安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务十分艰巨，各级各部门和有关企业，一定要明确第一责任人和具体负责人的责任，强化目标责任，建立健全安全生产工作制度，认真落实好各项监管措施，最大限度地减少各种安全事故的发生。这次学习讨论会，共发放资料154份，《决定》22份。
六月“安全生产月”活动开始后，我县又结合县情实际，由县安委办制作宣传折页6000份，对《决定》精神进行宣传，同时，按我县《安全生产月活动方案》的安排，于6月16日举办了全县各乡镇、各部门和有关企业安全生产第一责任人和具体负责人100多人参加的安全生产工作知识培训，培训会上除观看警示片外，还学习贯彻了《决定》精神，整个培训会，共发放学习资料570份、《决定》114份。另外，县安委办还根据《活动方案》的要求，分别于6月21日、22日举办了矿山、危化品生产经营单位责任人的安全生产知识培训，发放学习资料930份、《决定》186份。有力地推进了《决定》的贯彻落实，为全县安全生产工作监管长效机制的建立奠定了基础。
五、第三季度的工作意见
（一）认清形势，坚定信心，认真抓好当前安全生产工作
今年1—5月，我县共发生各类安全事故38起，死亡31人，受伤33人，直接经济损失86.3万元，事故起数、死亡人数分别比去年同期上升了35.71%和82.35%，全县安全生产的形势越来越严峻，特别是道路交通事故的起数和死亡的人数压力相当大。为此，我县一定根据中央、省、州、县安全生产工作会议的安排部署，坚持“以人为本，安全第一”，用科学发展观统领全局，以安全生产控制指标为中心，以落实安全生产责任制和企业责任制为主体，强化宣传教育和培训，在继续做好安全生产评估评价基础工作的前提下，更加坚定信心、排难而上，深化安全专项整治，建立安全生产长效机制，全力做好安全生产各项工作。
（二）加强领导，明确责任，确保各项工作责任到人
进入第三季度，我县将在6月“安全生产月”活动的基础上，把各乡镇、各部门和有关企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处，全面贯彻落实《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《矿山安全法》、《危化品管理条例》等法律法规，强化监督、落实措施、严格管理，确保安全生产各项工作责任到人。同时，严格安全生产责任追究制度，依照国务院302号令的规定，坚持“四不放过”原则，实行倒查制，严肃查处各类生产安全责任事故。对在安全生产工作中存在失职、渎职行为或对事故发生负有责任的相关责任人，依法追究责任，决不姑息迁就。
（三）积极开展安全生产大检查
随着雨季的到来，特别是进入7—8月份以后，我县将加大道路交通、矿山企业、建筑工地、危险水库坝塘、校舍危房、危化品生产经营单位等现场检查力度，及时排查整改安全隐患，对违规经营、违章作业的企业和从业人员及时进行整改处理，对违反安全生产法律法规的行为立即依法依规严肃查处。
（四）统筹安排、突出重点，抓好安全专项整治工作
安全专项整治是针对事故多发行业，扭转安全生产严峻形势的突击性整治工作。我县将统筹安排、突出重点，继续抓好违法驾乘摩托车清理整治、预防群死群伤特大道路交通事故专项整治的同时，认真抓好矿山、危化品、建筑行业等安全专项整治，借鉴外县经验，明确专项整治的牵头单位，成立相关部门参与的专项整治领导小组，加强对全县安全生产专项整治的组织领导，遏制重大安全事故发生。
（五）继续开展宣传培训和警示教育，强化全县干部群众的安全责任意识
进入第三季度后，我县将以6月“安全生产月”活动的开展为契机，充分利用广播、电视、内部刊物、黑板报专栏、典型案例进行警示教育，从思想上、组织上、措施上体现“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、安全第一”的思想，在全县营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，形成全民参与、人人有责、齐抓共管安全生产的工作格局。
六、今年上半年我县安全生产责任制实施的考评情况
2005年2月27日，我县召开全县安全生产工作会议，会议在认真总结2004年安全生产工作，精心分析2005年安全生产工作形势的基础上，全面安排部署了我县2005年安全生产工作，县人民政府与各乡镇、各部门和有关企业（共50家单位）在会上签订了2005年安全生产目标责任状。为确保全县安全生产工作会议精神得以贯彻落实，3月28日，县安委办下发了《关于对贯彻落实县人民政府2005年安全生产工作会议部署的各项工作进行督促检查的通知》，明确要求各乡镇、各部门和有关企业认真自检自查，并以此为前提，县安委办又牵头，抽调成员单位部份人员组成5个督查组进行抽查，通过督查，全县各级各部门共签订目标责任书2145份，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，签订道路交通安全责任书11388份，教育部门、乡镇、学校片区坚持既与主管部门签订、又与所在乡镇签订的原则，有的学校还做到与家长签订，加大了对师生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我县安全生产责任制的实施，除道路交通事故控制指标难以控制外，其它行业、部门均在指标范围内，因此，我县自我考评为98.5分。
各位领导，以上是关于我县2005年上半年安全生产工作情况的报告。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关天城改革、发展和稳定大局，今后的工作中，我县一定在州安全生产委员会的关心、帮助和指导下，以饱满的政治热情、求真务实的精神和扎实的工作作风，团结一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生产各项工作的落实，为建设平安天城，构建和谐社会做出新的努力和贡献。
最后，祝各位领导身体健康、万事如意、阖家幸福！
为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、镇长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。镇纪委成立督察小组，负责全镇营商环境整治督促工作。二是镇党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务代办员，提高为群众办事效率。三是积极精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将公共服务中心便民服务窗口整合为民政、农合、农保、农机补贴、村镇、综合（经管、计生、林业、水利）六个窗口，提高涉民领域服务质效。
2.改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。实行早8:30至晚4:30工作制，实行窗口服务人员姓名、职责、电话“三公开”制度，设置临时去向告知板，公开“办事难”监督举报电话，时刻接受监督。二是推进“雷锋式”大厅建设，结合“全民学雷锋
共建文明县”活动，设立“雷锋窗口”，组建一支雷锋咨询服务队，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务。三是对公共服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制，将营商环境纳入各部门年底考核内容。以“不为不办找理由，只为办好想办法”为宗旨，加强投诉办理工作力度。截至目前，全镇共接访420余人次，受理纠纷35件，调解33件，办结率95%，民心网5件，12345市长热线370多件，满意率98%。
3.创新工作方法，优化营商环境。一是实行代办服务，提高工作效率。推行“办理+代办”服务模式，凡属于镇一级办理事项，镇公共服中心严格落实“一次性告知”制度，第一时间予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批的事项，镇公共服务中心统一受理，全程代办，真正实现了百姓办事不出村，一般事项当日结。二是为缩短群众办理时间，镇公共服务中心窗口部门为行动不便、外地务工和政策了解不清的群众建立微信群，通过网络平台及时告知、解答群众所提出的问题，提高群众办事效率。三是坚持为企服务，在为招商引资企业实行“项目管家”服务的基础上，坚持硬指标和软环境双轮驱动，注重解决突出问题和整体制度安排协同并进，率先突破施工许可证办理、企业开办、企业融资、企业运营等关键环节，建立健全制度框架体系，不断取得营商环境建设新成效。
二、下一步工作计划
1.进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。
2.持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。
为进一步推动我县"工业强县"战略的实施，深入推进企业治乱减负工作和群众满意基层站所创建工作，优化经济发展环境，帮助企业促进发展，根据《关于在全县开展"服务企业百日活动"的通知》（武纠办发[20*]5号）精神，经研究，决定开展交通系统"服务企业百日活动"，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展交通系统"服务企业百日活动"，必须以科学发展观为指导，紧紧围绕"工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县"战略主线，以优化企业发展环境为重点工作目标，以工业企业为重点服务主体，以有行政执收执罚权的运管、路政两部门以及行业协会等社团组织为重点治理对象，以企业减负治理为重点整治内容，不断深化机关作风建设，切实减轻企业负担，加强和改进服务，确保我县经济平稳较快发展。
二、工作目标
通过开展交通系统"服务企业百日活动"，使其成为优化我县经济发展软环境的重要抓手，通过取消和规范行政事业性和经营服务性收费项目；查处损害企业合法权益的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱评比等案件；出台和完善优化发展环境、减轻企业负担的政策措施；解决企业生产经营和转型发展中急需解决的实际问题等多种方式，为支持企业创业创新、促进我县工业经济又好又快发展作出贡献。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（9月中旬－9月下旬）
通过召开民主恳谈会和"服务企业百日活动"动员会，对百日活动进行集中部署，明确指导思想、工作目标和工作要求，分解任务，落实责任。各单位要按照目标任务分解要求，结合实际，制订具体可行的工作计划，于9月下旬前报局办公室。
（二）组织实施阶段（9月下旬－11月上旬）
按照制订的活动方案，细化责任，把工作目标任务分解到部门、落实到人，明确完成标准和完成时限，使活动分步有序推进。
1、认真开展作风治理，进一步优化企业生产经营和发展环境。着力整治向入会企业滥收会费的行业协会等社会团体；继续治理向机动车辆乱收费行为，落实各项涉企优惠政策。
2、广泛开展基层站所服务企业活动，切实为企业提供服务。开展"服务企业百日活动"要与群众满意基层站所创建、推进机关作风建设相结合，基层站所要进一步提高服务意识、服务质量和服务效率，以多种形式走进企业为企业服务，帮助企业排忧解难，促进企业转型发展。要对20*年上半年度民主评议反映的意见和建议的整改落实情况进行"回头看"，促进作风建设长效机制的落实，不断优化经济发展环境。
3、深入开展"三查"、"三抓"活动，坚决查处涉企"三乱"行为，切实减轻企业不合理负担。充分发挥新闻媒体、社会和群众监督的作用，认真开展查基层单位、查薄弱环节、查突出问题、抓典型、抓曝光、抓查处活动，坚决查处违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等案件，对加重企业负担的"吃、拿、卡、要"行为进行从严惩治，切实维护企业的合法权益。
（三）总结提高阶段（11月中下旬）
把开展"服务企业百日活动"与建立健全新形势下纠风工作的长效机制结合起来，建章立制、总结提高。要突出活动的特色和成效，对活动中的好经验好做法，及时进行总结和推广；对未按要求开展工作的或达不到有关标准的部门和单位要写出书面检查，并责令其限期改正。局将组织人员进行明查暗访，各单位要及时将活动情况和经验做法以简报形式报局办公室。
四、活动要求
（一）加强领导，落实责任。各单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从贯彻县委县政府"创业富民、创新强县"战略的高度来充分认识开展这次活动的重要意义，切实加强组织领导，制订具体方案，精心组织落实。百日活动的效果，要作为各单位落实工作目标责任制考核的内容。
（二）真抓实干，务求实效。各单位要大力弘扬求真务实的工作作风，紧密围绕为企业服务这个主题，以治理为重点，把企业的各种负担是否真正减轻、服务水平和办事效率是否明显提高、社会和广大企业是否满意作为衡量"服务企业百日活动"成效的标准，着力解决好带有普遍性的企业负担问题。各基层站所要深入企业调查研究，制订为企业排忧解难的具体措施和阶段性工作计划，用足用活各项扶持政策，出实招、解实难、求实效，用最直接、最有效的方式助推企业发展。
一、指导思想
深入贯彻关于改进干部作风、力戒形式主义的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设。紧扣干部队伍中存在的庸懒散、慢作为、不作为、乱作为等作风问题，进一步严肃纪律要求，扎实开展干部作风排查整治，认真举一反三，建立长效机制，加强监督检查，推动全局干部以更加积极向上的精神状态做好各项工作，坚决查处影响工作落实、侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，教育推动干部作风持续好转、营商环境迅速改善，为决胜全面建成小康社会，开创第二次创业新局面提供坚强的作风保障。
二、目标任务
通过作风教育整顿，打造一支讲纪律、守规矩、能干事、干成事、作风实、成效优的干部队伍，全面形成“担当实干、马上就办”的优良作风，推动工作落实高质高效、服务效能提质提效、发展环境优化优质。
三、整顿重点
一、着力解决思想僵化、因循守旧的问题
1、学习不勤奋不深入，对新形势新问题不掌握不熟悉，对新常态新决策不适应不会抓，思想认识和政策理论水平跟不上趟。对党的最新理论成果理解不到位，对人社政策和上级精神研究不够。
2、思维方式守旧、改革创新精神不足，不善于用新理论创造性开展工作。没有把新发展理念体现到贯彻实施人社政策、工作安排、任务落实上。服务意识不强，对群众和服务对象的需求了解不全面不深入，创新求变、改革突破意识不强。
二、着力解决粗枝大叶、标准不高的问题
3、不严谨、不细致，专业化水准不高，不善于研究探索工作规律，文稿质量不高。
4、工作标准低、不追求卓越，站位不高、成效不佳。缺少精细化工作态度，“差不多”“大概是”等应付对付思想还一定程度上存在。
三、着力解决效率低下、工作不落实的问题
5、着力解决运行流程进展缓慢、提升窗口服务效能不够。
6、干事激情不高，不能及时发现问题、解决问题。追踪问效意识不强，执行力不够。
四、着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题
7、不讲有为、只求无过，工作过于求稳。对复杂工作事项，不主动作为。
8、工作中一团和气，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。
五、着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题
9、迟到早退、无故脱岗，他人代签，上班时间做与工作无关的事情，无故缺席会议，不落实会议精神。
10、干部日常教育监管不严，纪律意识不强。缺少激情不在状态，得过且过。
四、方法步骤
作风整顿活动，从2020年11月1日开始，至2020年12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：警示动员阶段（11月1日至11月15日）。
1.制定活动方案。在充分调研的基础上，11月6日前制定作风整顿活动方案，明确目标要求，突出整顿重点，细化推进措施。
2.召开动员大会。11月9日全局召开作风整顿动员大会，讲清作风整顿活动的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施，引导党员、干部、职工以饱满的热情投入到活动中来。
3.开展集中学习。采取支部“主题党日”、观看市委督查工作领导小组办公室制作的警示教育片《作风建设永远在路上——对我市四个典型案例的剖析警示》和我区3个曝光案例视频，签订作风整顿承诺书等形式，以案示警、承诺践诺。
4.形成问题清单。认真对照“六个不”的突出问题细查深剖，逐条对照、找出问题、剖析危害，在群众来信来访反映、上级检查发现、巡察督促反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光等渠道发现不足、认领问题。每名干部要形成问题清单，在此基础上，每个下属单位要形成问题清单，11月6日前报送至局领导小组办公室审核备案。
5.讲专题党课。局领导干部要以“践行‘五个好作风’，争做素质过硬、作风优良、敢于担当的人社干部”为题，讲一次专题党课。
6.做好思想舆论宣传。充分利用政府和省、市人社系统网站等媒体广泛宣传人社系统作风整顿活动情况，树立干部职工新形象，展示干部职工新风貌。
第二阶段：细查深剖、找准问题（11月16日至11月30日）。要围绕“形成五个好作风”的要求，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面问题，列出清单、建立台账。
7.公开公示。12月1日前要对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，请群众评价和监督，并向区纪委监委领导小组办公室报送干部和单位五个清单。
在人社局门口向公众和服务对象专门设立作风建设意见建议箱，公开监督举报电话，开展工作纪律专项督查和明察暗访。
第三阶段：深入整改、建章立制（12月1日至12月底）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出对策，再造工作流程，健全完善制度，建立优质高效的工作流程体系。
8.开展人社服务工作运行流程再造工作。找准影响工作效率的症结和问题，坚持问题导向，坚决堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事项清单，确保区委区政府重要工作部署落地生根。
9.实行服务窗口“四零”承诺服务。服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉制度，切实提高工作效率和服务质量。
10.建章立制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏，按照制度管用原则，进一步健全完善制度措施。
11.开展活动总结。要对活动开展情况进行全面梳理，总结经验，查找不足，并形成总结报告，2021年1月10日前向局办公室报送工作总结。
五、工作要求
局属各单位、各科室要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。
（一）明确责任分工。成立区人社局干部作风教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。领导小组办公室职责：具体负责组织协调、综合指导、检查督办、问责等工作。贯彻区委、区政府工作部署要求，研究作风整顿中出现的重大问题，监督问责，统筹推进作风整顿活动深入开展。
为进一步加强机关效能建设、转变工作作风，根据市委、市政府两办《印发<关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施方案>的通知》（委办〔2013〕51号）的文件精神，结合我局民族宗教工作特点，制定“马上就办、办就办好”活动方案如下：
一、活动目标
通过开展“马上就办、办就办好”活动，着力提高办事效率和服务质量，达到办事程序更加便捷、办事流程更加标准、办事制度更加完善、服务管理更加规范、服务监督更加透明、人民群众更加满意的要求。
二、活动范围
局机关各处室、党总支
三、活动步骤和内容
（一）深入宣传动员。在7月初完成部署和宣传教育，制订方案，成立专项工作小组。要结合认真落实省市贯彻中央“八项规定”实施办法和市委关于深入开展“四个万家”的主题实践活动的意见，对“马上就办、办就办好”进行深入教育宣传，促进民族宗教局工作人员树立“马上就办、办就办好”理念，践行“马上就办、办就办好”要求，落实“马上就办、办就办好”责任，创新“马上就办、办就办好”举措，使“马上就办、办就办好”成为民族宗教局工作人员的自觉行为。
（二）认真自查整改。一是在工作理念上，是否把“人民”二字放在心中，强化服务意识；二是在工作程序上，是否环节简化、流程规范、时限合理；三是在工作作风上，是否雷厉风行、真抓实干、积极作为；四是在工作实效上，是否效率提高、服务到位、群众满意。在8月上旬前完成，并于8月9日前将自查自纠情况报市效能办。
（三）深化审批改革。进一步简政放权，进一步减少简化审批事项、缩短办理环节和时限，努力达到市里规定的要求。
根据市委文件精神，按照“能少则少、能放则放、能快则快、能优则优“的要求，一是筹备设立宗教活动场所审核办理时限根据《宗教事务条例》是30个工作日，现在压缩至10个工作日，压缩到66.67%；二是宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核办理时限根据《宗教事务条例》，由原来的时限20个工作日压缩到7个工作日已压缩65%。三是宗教教职人员及宗教活动场所主要教职变动备案30个工作日压缩到10个工作日，压缩65%认定。四是公民申请民族成份确认如申请人上报材料完整的实行当场受理、当场办结。
进一步完善机关内部办事规则，强化机关内部办文办事时效约束，规范办理时限，确保不漏事、不压事、不误事。
对事关群众切身利益的合理诉求，要急事急办、办就办好。
对事关群众切身利益的效能及便民（12345）投诉，要及时处理，妥善解决。属于本局（处室）职责范围的，应马上办理，并在5个工作日内予以答复;不属于本局（处室）职责范围的，应第一时间告知当事人；需要转办的，应在2个工作日内完成。
四、工作要求
（一）严密组织。成立开展“马上就办、办就办好”活动工作领导小组，由局长任组长，局领导班子其他成员任副组长。领导小组下设办公室，局效能办成员为“马上就办、办就办好”活动办成员，办公室挂靠在局效能办
1、1-10月份，全区社会消费品零售总额完成32亿元，同比增长15.4%。预计全年全区社会消费品零售总额完成39亿元，同比增长15%。
2、1-10月份，全区集市贸易成交额12.60亿元，同比增长9.1%。
预计全年全区集市贸易成交额15.30亿元，同比增长10.8%。
3、1-10月份，全区第三产业增加值完成40.6亿元，同比增长17.5%。其中镇、街道完成37.5亿元，同比增长15.5%；批发零售贸易和住宿餐饮业实现增加值11.7亿元，同比增长15.8%。
预计全年全区第三产业增加值完成54.97亿元，同比增长15%。其中镇、街道完成50亿元，同比增长15%；批发零售贸易和住宿餐饮业实现增加值16亿元，同比增长13.9%。
4、1-10月份，全区亿元以上商品市场成交额达到170亿元，同比增长12%；重点专业市场成交额完成2*亿元，同比增长28.3%。
预计全年我区亿元以上商品市场成交额达到215亿元，同比增长12%；重点专业市场成交额完成250亿元，同比增长22.2%。
5、1-10月份，辖区运力总量达到33万吨，已超额完成全年30万吨的目标任务。
二、*年主要工作回顾。
（一）召开全区服务业发展大会，明确工作目标。
今年3月15日，我区召开了全区服务业发展大会，明确了全区今年服务业发展的总体思路和目标措施，出台了《镇海区关于扶持服务业发展的若干意见》，及相应出台了配套的《关于扶持服务业发展的若干政策意见实施细则》，完善了20*年全区服务业经济的考核体系，加大了考核力度。*年镇、街道三产投入考核确保指标为4.5亿元，比*年2.4亿元确保指标增87.5%；*年镇、街道三产投入考核力争指标为5亿元，比*年3.2亿元力争指标增56.3%。可以说，*年是区对镇、街道三产投入下达考核指标力度最大的一年。
以打造浙东生产性港口物流中心为契机，委托同济大学初步完成了《镇海区现代物流发展战略规划》。
（二）强化食品监测，确保居民消费安全。
抓实基础性工作，健全市场运行监测网络，扩大监测范围，目前，建立健全市场情况分析制度，为促进消费安全，加强综合治理工作，大力开展屠宰肉类安全检查、酒类登记备案、农药残留检测以及粮油市场治理等专项检查，积极消除安全隐患。目前建立全区20个蔬菜农残检测点和9个“六合一”检测点，共抽检蔬菜样品48985个，不合格41个，销毁有毒有害蔬菜140.6公斤，合格率99.92%；抽检水产、腌制品、年糕面条等样品10442个，检出不合格样品231个，销毁不合格食品747.5公斤，合格率97.79%。组织开展了15次全区范围的肉品安全专项检查，全区城乡市场生猪定点屠宰执行情况良好，无一例私屠滥宰和病猪上市等违法行为发生。
（三）突出招商引资，流通服务业领域投资实现历史性突破。
积极组织参加浙洽会、*经济合作论坛等重要的招商活动。本次浙洽会服务业共计签约8个项目，项目签约个数是历年来最多的，项目签约的总投资额也是历年最大的，总投资额达46.26亿元人民币。在*经济合作论坛上，总投资16000万美元的镇海新城箭湖星月商业广场项目成功签约。传化集团的物流商贸信息中心和公路运输物流基地成功落户我区，充分发挥了重点项目的带动效应。
重点服务业项目建设进展顺利。传化集团投资兴建的物流商贸信息中心（投资4.5亿元、13万平方米）和，该项目正在办理开工前期手续，预计在*年上半年动工建设。传化集团公路运输物流基地（第一期投资3.1亿元、占地230亩）进入项目报批阶段。维科CBD家世界开发地块已正式开工建设；粤港天府大酒店和大唐新古典会所等高档餐饮企业已开业；物流商务信息港、开发区入口的商贸楼项目、骆驼综合商贸服务中心、陈倪路商贸中心等项目已成功出让，斯柯达4S汽车展示中心、宁兴奔驰4S专卖店、名爵汽车4S专卖店项目相继开业和竣工。配套服务总投资5532万元的钢材市场改扩建项目也已投入使用。总投资2000多万元、一期占地面积达46800平方米的木材市场已竣工。厚恒物资城已于上半年开业。这些项目的相继开工建设或建成投用，为提升我区流通服务业设施档次，增强服务业发展后劲奠定了扎实基础。
（四）便民利民，实事工程项目建设顺利推进。
1、积极实施农村再生资源行业整治。出台了《镇海区关于农村可再生资源回收业规范管理的实施意见》，配合相关部门在全区范围内开展取缔无证经营活动以及规划建设集中堆放点的工作，使这项实事工程得到顺利启动和有序推进。全区7个集中堆放点中，一个年底可以竣工使用，其余6个点明年3-4月可以建设完工投入使用。
2、继续推进菜市场改造。列入20*年整治计划的10家建设改造菜场已基本完成主体工程，其中已有6家全面完工并投入使用，2家正在进行建设方案和结构图纸设计，2家将于年内完工。
3、实施煤场搬迁工程。通过前两年的基础性工作，11月1日正式举行了煤场搬迁和新煤场启用仪式，关系到城区居民生活环境的实事工程即将完工，总投资2.3亿元，占地6*亩的新煤场正式启用，新煤场环保安全设施的档次和水平得到了提升，配套服务设施更加完善。腾空的830亩老煤场土地为物流服务业发展提供了空间。
（五）迎难而上，菜篮子工程和粮食安全工作水平稳步提高。
今年以来，面对全国性、区域性的副食品供应问题，全区各级积极研究应对措施，确保城乡居民菜篮子供应稳定、安全放心。一是认真贯彻落实国务院、省、市政府“菜篮子”工作电视电话会议精神，按照区领导视察我区“菜篮子”工作时提出的要求，做好猪肉等主要“菜篮子”商品保障供应工作，提出政策措施、制定储备方案、确定储备品种，采取多种措施，积极组织生猪货源，确保市场均衡供应。二是成功举办第五届迎新春名优菜篮子商品展销会和九龙湖葡萄品尝周展销会，收到了良好的经济效益和社会效益，丰富了节日居民的菜篮子。
保证粮食安全，认真完成订单任务。面对今年我区耕地面积减少，产量减少，收购量减少的严峻形势，我局粮食收购企业充分发挥国有企业主渠道作用，全力以赴做好粮食工作，全年预计收购早、晚稻谷690万公斤，同时，积极向外采购粮食，建立粮源基地，修订粮食应急预案，保证全区粮食供应，确保我区5500万斤的粮食储备量。
关键词：提高；工作；研究
1 理论知识不够扎实
由于日常过于注重业务，大部分干部职工忽视了政治理论、法律法规学习，造成政治理论、法律法规意识不强。存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，学习的内容也不系统，不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够，当大参谋，出大手笔、较大服务的能力和水平比较欠缺。
2 理论联系实际不够
部分干部职工对学习到的理论知识还不够熟练地把它运用到实际工作中，好时运用老经验、老办法去开展，导致工作效率提不来。
3 创新意识有待提高
个别干部职工满足于完成的日常工作事物，懒得去思考如何开拓、创新问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法，老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法，优化工作方式，工作上缺乏创意，缺少亮点。
4 在执行上级局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍赛责、推诿扯皮、拖延不办，致使政令不畅，未按时完成工作任务，影响整体工作进程。
5 工作中见难题就推，遇到矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”，对问题干部职工不敢抓，不愿管，对工作不愿负责，得过且过。
6 办事不公，有法不依，违法行政、滥用权力、、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对付等。
7 干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传，一管就乱，一管就死。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或不及时办理。
8 对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式，执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。
9 在履行监管职责中违反廉洁自律规定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其它不正当的要求，谋取私利，违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。
10 在思想上不求上进，在业务上不肯钻研，在工作上慵懒散拖，得过且过，出工不出力，办事不用心，工作不负责，精神不振，业务不精，经常完不成组织或领导安排的工作任务，让群众办事来回跑，在接待群众过程存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”等。
11 落实党风廉政建设主体责任不到位，致使所管辖的学习和单位发生腐败案件或不正之风，长期滋生蔓延，对分管的工作情况了解不及时，不深入，工作监管不到位，对分管的工作人员工作不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。对职责范围内的行政监管事项放任不管或不依法进行监管和监管无力，群众反映强烈，对各类风险防范不到位，处置不力。
12 对涉及“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，）以及实际群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照定程序和议事规则进行科学民主决策，违反法规程序履行职权。
13 在履行职责的过程中对待群众态度生硬，作风粗暴，明知自己的职责而且能够履行但未履行，失职渎职，，或者，致使国家财产和人民群众利益遭受重大损失，弄虚作假，欺上瞒下，制造假情况、假文字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章，不求实效。
14 违反中央八项规定精神和市局有关规定，公款吃喝、公款旅游、滥发津贴补贴，违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜，超标占用办公用房等。
针对以上问题，结合我局开展的《关于开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治》的通知精神，我认为应该采取如下措施加以解决：
（1）应该加强领导，明确工作职责，为抓好“不作为、慢作为、乱作为”的专项组织工作。要在传达学习文件精神的基础上，按照制度的活动方案，进行详细部署，成立工作领导组，加强对专项治理工作的组织领导。针对治理的重点环节和单位实际，突出解决办事现率不高，办事拖拉，责任意识不强等问题，要求各科室负责人认真落实各级工作安排，并有党委纪检组定期不定期开展巡展，对发现的违纪问题及时纠正并公开警示。
（2）抓好宣传教育，强有力落实方案，使整改效果明显，结合“三严一实”“两学一做”，组织干部职工深入学习中央、省、市各级的规定要求，开展讨论交流，让大家真正领会加强作风建设的内容和开展专项治理工作的重要意义，广发开展自查自纠，通过领导班子专题民主生活会和党支部生活会，在领导干部和广大党员中对照检查，开展批评和自我批评。
（3）加强制度建设，注重长远效果。建立和完善有关制度，是整治“不作为、慢作为、乱作为”问题的根本所在，在整治工作中，比如，我局在继续健全和完善有关管理制度，针对机关请假行为不规范的情况，重新制定完善了机关请销假制度，加强了制度约束。严格上下班，并安装了“人脸指纹混合签到机”，坚持开展不定期的查岗制度和作风纪律教育，杜绝干部职工麻痹松懈现象，敞开、监督渠道，对外公布监督电话，举报邮箱、信函征求意见等多种外部监督常态化，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，对内加强作风建设，坚持以人为本，执政为民，密切联系群众，争创一流业绩，力求打造政治坚定，求真务实，开拓创新、业务熟练、作风优良、富有活力的职工工作队伍。
（4）增强服务意识，改进工作作风。为切实改进工作作风为目标，加强机关效能建设，提高工作效率，要严格执行岗位责任制度、首问责任制、服务承诺制、限时办法制，失职追究制等制度明确了各岗位工作要求和标准，进一步强化党员干部责任意识和服务意识，切实兑现服务承诺，切实为办事企业着想，力所能及的为其解困，充分发挥部门职能，努力为企业服务对象提供快捷、优质、高效的服务，带动政风行风的明显好转。
（5）健全完善问责机制。坚持做到以制度管人、按制度办事、问事必问人、问人必问责，事事落实到人，人与事对号入座，是不虚设、人不浮夸等，形成说了就算，定了就干，干就要干好的良好氛围，力推能负责、耐负责的办事风格。
（6）对照问题，扎实抓好整改。在自查基础上，搞好“四查”分门别类列出问题的清单，对排查出来的问题进行专门研究，深入分析问题产生的根源，研究整改措施，逐项认真整改，真正把问题整改清单转化为群众满意清单。
一、指导思想
坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府“优化发展环境年”目标，不断强化服务意识，改进服务方式，提高服务效能，积
极营造宽松的政策环境，良好的投资环境和公开的监管环境，重点解决部分环保工作人员中存在的执法不严、服务不优、效率不高等问题，确保活动取得成效，努力为把我市建设成为“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化新兴中等城市提供良好的环境保障。
二、目标任务
（一）营造宽松和谐的政策环境
1、兑现公开承诺内容。各业务部门要把本单位的职责范围、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料、收费标准、办结时限、办事流程图、监督投诉方式等信息，通过宣传页、公开栏、网站等多种方式向社会公开，确保承诺内容兑现。
2、加大环保宣传力度。创新宣传形式，加大宣传力度，对全市环保重点工作以及开展“优化发展环境年”活动及时宣传报道。加强环保网站建设，扩大信息容量，完善服务功能，提高更新频次。通过有效宣传载体，营造全社会关心环保、理解环保、支持环保的良好氛围。
3、规范涉企收费行为。进一步完善环境行政处罚自由裁量额度的规定，从制度上对自由裁量权进行规范。严格依法征收排污费，严格排污费测算和征收分离，不断拓宽排污费征收公示渠道。严格清理涉企收费项目，杜绝乱收费行为。
（二）营造热情周到的服务环境
1、开设环保审批“绿色通道”。充分发挥审批服务平台作用，严格行政审批服务的流程，减化办事环节，实行审管分离。推行网上查询、下载表格、申报和预审。对市重点工程，实行跟踪服务、延时服务、预约服务等特色服务，创建人民满意环保办事窗口。
2、建立局领导联系企业制度。每名局领导联系一家重点企业，通过定期走访、座谈等形式，加强与企业之间的信息交流，及时听取企业的意见和建议，了解企业的需求，督促相关部门、单位积极帮助解决企业在环保政策、污染防治等方面的问题，全力促进企业发展，推动项目落实。
（三）营造便捷高效的管理环境
1、推进环保政务公开工作。把群众关心、社会关注的环保问题和环节作为政务公开的重点，扩大公开的内容，规范公开的程序，延伸公开的深度，促进政务公开的制度化、规范化。
2、深入开展行风建设。教育环保人员在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行职责。通过召开座谈会、问卷调查、上门走访、网上投诉、明察暗访等多种形式和渠道，了解社会对环保行风作风方面的意见和建议。积极发挥环保行风监督员的作用，开展针对性的明察暗访，促进工作作风的转变和效率提高。
（四）营造快捷方便的维权环境
2、加强环境办理工作。健全联动受理机制，进一步加大投诉办理力度，认真落实环境工作责任制、定期会办制、领导包案制、评先评优一票否决制。对群众反映强烈的热点难点问题，做到有诉必查、有查必果，切实把问题解决在基层。
（五）营造执法为民的队伍形象
1、切实解决突出环境问题。积极开展为民办实事活动，认真组织开展环境综合整治，不断改善环境质量；大力实施环保生态工程建设，不断优化人居环境；深入开展整治违法排污企业环保专项行动。对市纠风办反馈我局的意见和建议，按职责分工认真整改落实。
2、强化环保人员纪律监督。利用近年来全国全省环保系统查处的违法违纪典型案件，通过案例剖析等形式，教育广大党员干部吸取教训、引以为戒，引导干部职工成为遵纪守法的模范。
3、树立宣传环保先进典型。大力开展“创建文明和谐科室（单位），争做人民满意公务员（工作人员）”活动，开展“勤政廉政好干部”和“优秀环境监察（监测）人员”评选活动，倡导脚踏实地的实干精神和开拓创新精神，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。努力建设一支业务精、作风正、纪律严的环保干部队伍。
三、保障措施
（一）加强领导。为切实加强对此次活动的组织领导，我局成立“优化发展环境年”活动领导小组。
组长：***
成员：***
本次活动在局优化办经济发展环境领导小组统一领导下进行，各科室、各单位主要负责人为本次活动的第一责任人。各局属单位要认真制定活动方案，落实专人负责，抓好组织实施。局纪检监察室具体负责活动的统一部署和日常检查工作。
（二）精心组织。认真研究活动中的各个环节，采取各种有效形式，把活动渗透到工作的各个方面。各科室、各单位要将目标任务分解落实到具体的人，把各项服务的措施落实到具体的岗位和环节，确保活动不走过场，真正取得实效。
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三）统筹兼顾。将“优化发展环境年”活动结合到环保各项工作中。各科室、各单位要把这次活动与行评中存在问题整改结合起来，与党风、政风行风建设结合起来，与当前的环保工作结合起来，做到统筹兼顾、相互促进、相互推动。
（四）加强督查。局活动领导小组将不定期地对各科室和各单位活动开展情况进行检查，定期召开工作例会，通报活动进展情况，对下一步工作提出要求。局领导对所分管的科室和单位活动开展情况要加强督查和指导。各单位要指定一名联络员，及时向局活动领导小组办公室提供活动信息。
