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2013年3月23日--2013年6月30日
二、活动区域
及其它各产业聚集地
三、活动目的
积极为我县今年6月份举办的重大项目签约、开工、投产仪式活动做好准备，确保全年全县开放型经济工作取得圆满成功。
四、工作目标
每个产业招商团确保有2个以上5000万元以上产业项目（其中一个必须是本产业项目）在会上签约、1个以上5000万元以上产业项目开工；每个驻外招商办确保有1个以上各自主攻产业5000万元以上项目在会上签约。
五、组织领导
成立“百日招商大竞赛”活动工作领导小组。由县委副书记任组长，县人大副主任、县政府副县长任副组长，商务局、工信委、园区办、林业局、粮食局、农业局、交通局、发改委等为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在商务局，办公室主任由商务局局长同志兼任。
六、工作内容
1、组织招商信息收集。各产业招商团、驻外招商办集中力量，重点围绕电子电镀、林化香料、箱包皮具、绿色食品、冶金建材和货运物流产业招商，广泛收集信息，活动期间，每个产业招商团或驻外招商办每周至少完成上报3条或2条以上信息的工作目标，信息报送至领导小组办公室，以便及时跟踪、洽谈。
2、开展专业招商活动。在等重点区域开展常驻专业招商活动。对符合我县主导产业发展的重点企业、商会，以及有转移意向的企业展开“地毯式”走访对接活动。各产业招商团、驻外招商办力求做到“三个一”，即上门拜访一批商会、行业协会负责人，了解和掌握有意向的投资客商情况。活动期间，各产业招商团、驻外招商办分别拜访企业50户或20户以上；邀请10批次或3批次客商来我县考察、洽谈。
3、举办小型推介会。各产业招商团选定活动的主攻区域、主攻目标，在产业聚集地，举办1次以上招商推介会，积极广泛邀请客商参会，确保会上推介一批产业招商项目，签订一批产业合作项目。
七、工作要求
1、交纳保证金。每个产业招商团成员单位和驻外招商办事处各交纳1万元保证金至财政局。活动结束后，完成目标任务的单位，全额退还保证金；未完成目标任务的单位，将其保证金转为县招商引资工作经费。
2、强化责任。各产业招商团成员单位招商小分队和三个驻外招商办成员每月驻外招商时间不得少于20天；每个产业招商团团长活动期间带队外出招商3次以上。为掌握各招商小分队的驻外招商时间，要求各小分队应在抵达和离开招商地点的当天，用当地固定电话与领导小组办公室联系一次，领导小组办公室据实进行统计。没有明确招商任务的部门单位至少要提供3条以上有意向的产业及重大项目信息，项目信息报送领导小组办公室，并由领导小组办公室统计通报。
3、精心组织。各产业招商团和驻外招商办要迅速行动起来，结合全县实际，围绕我县“5+1”产业精心包装项目，找准对外推介的亮点，确定各自招商的主战场，力争在广东、浙江、江苏等重点区域实现招商重大突破。要紧盯世界500强、国内200强、央企、上市公司、外资企业，广泛收集信息，实现对接互动，力求在招大引强以及高回报项目上取得更大突破。要结合省、市、县各项重大招商活动安排，积极参加各种重大招商活动。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，致力经济、社会转型发展，牢固树立大招商促进大发展的观念，在以开放总揽全局、靠开放促进发展的思想指导下，深入开展招商引资活动，重点招引装备制造、金属加工、机械电子、新能源、新材料、医药化工、船舶物流等产业项目，强力推进工业集群建设，做大临港产业发展平台。
二、队伍组建
（一）组建5支驻点招商组，每个招商工作组由2-3人组成，由其中1名成员兼任组长。
（二）招商工作组成员必须具有经济工作经验，有工作激情，有责任心，具有一定的联系渠道和较强的公关交际能力，适应招商引资工作的同志。
三、招商区域及重点产业
（一）招商区域以长三角、珠三角、环渤海等地区为重点，在苏锡常或上海等地设立招商点，覆盖江浙沪区域，并可延伸到广东、福建、青岛、大连等地。
（二）在产业选择上，重点围绕承接沿海产业转移，以临港产业区现有龙头企业为核心，做大做强金属加工、化工医药、船舶修造、现代物流产业，推进产业链延伸和配套项目招商。同时，注重装备制造、机械电子、新能源、新材料等产业项目引进，突出高新技术产业发展，重点引进世界500强、中国200强企业，跨国公司、国内知名大型企业、高新技术企业、研发机构等。
四、工作职责
（一）掌握县情、区情和招商技巧。掌握全县的产业发展方向、投资环境、招商引资优惠政策以及工业园区的规划、建设和产业情况；熟练掌握招商引资礼仪与技巧。
（二）收集分析信息。包括建立驻点区域的本县籍人士和在本县工作、学习和生活过的外籍人士信息库；建立驻点区域重点企业，特别是大企业、大集团信息库；分析驻点区域产业分布情况，掌握驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类。
（三）开展招商引资宣传推介工作。积极挖掘渠道，广泛联系，建立网络，主动拜访各类企业、产业园区和各行业协会，积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，宣传本县的资源、区位、政策、环境和项目等，邀请客商到我县参观考察、洽谈和投资，努力结交一批有利于我县经济和社会发展的企业家朋友，扩大本县在外的知名度和影响力。
五、目标任务
（一）每个驻点招商组每年引进固定资产投资1亿元以上、注册资本2000万元以上的项目不少于1个。
（二）驻点招商时间原则上每月不少于20天；每个驻点招商组每周拜访企业不少于5家，每1个月引荐客商来我县考察不少于1次。
六、驻点管理
（一）驻点人员必须服从招商组长的统一管理，按照方案要求，统一开展并做好驻点招商的日常工作，不从事违法违纪活动。
（二）各个招商组外出驻点招商轮流交替安排，在抓好招商工作的同时，也要注重做好本职业务工作。外出驻点招商时间暂定为一年。
七、保障措施
（一）招商组人员出外招商，现有职级、工资、组织关系、业务分工不变。
（二）外出招商区域原则上以苏南及上海、浙江等地为主，具体招商驻点由各组自行确定。
（三）驻点期间招商人员的各项支出由单位支付，原则上要求节俭，以保障基本生活需求和工作所需。
【范文1】招商局2016年工作总结及2017年工作安排
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下共同努力下，我局紧紧围绕高新电子、汽车配件及旅游+开展主导产业招商、小分队招商、驻点招商、以商招商，加快推进落地重大项目建设，坚持生态立县，工业强县战略，全县招商引资取得了一定成绩，现将工作总结如下：
一、主要指标完成情况
1、实际到位资金：1-10月份，全县累计新签项目59个，协议投资额46.5亿元，到位资金7.65亿元，累计到位资金18.04亿元，同比增长15.8%，完成市下达目标任务90.1%。其中新签亿元项目16个，协议投资额37.9亿元，到位资金2亿元。1-10月份，全县直接利用外商投资764万美元，完成市下达任务数573万美元的133.3%，同比增长39.8%。
二、主要工作开展情况
(一)强化对外招商。一是继续实施招商引资“一把手”负责制。县委、县政府主要领导率先垂范，1-10月带队外出招商10余次，拜访了上海洪天、中建材、北京盛德等企业多家。二是持续开展小分队招商。副县以上领导干部与联系乡镇、联系单位及部门结队外出招商，共开展小分队外出招商56次，拜会企业126家，并在本地接洽来访客156批599人。通过县党政领导和各部门的共同努力，今年来成功引进了东安太阳能、尚能风电、六股尖山泉水、洪天养老、溪口文化旅游、巴家坞精品酒店等一系列项目。
(二)强化项目推进。由县领导牵头负责，明确责任单位，落实招商引资任务。一是推进中建材新材料园、齐云山旅游开发、黄山幸福新世界等重大在建招商项目建设;二是力促皖新物流园、智谷科技园、乐拓者旅游休闲中心、东安太阳能光伏分布式并网系统项目等9个重大招商签约项目早日开工建设;三是力争黄山科技职业学院、银沙滩至尊五星级酒店、中建材竹刨花板等意向性项目成功签约落地。
(三)强化宣传力度。一是完善招商宣传资料和项目库。通过到各部门收集资料、档案，对我县招商引资优势宣传材料进一步完善，让客商快速了解我县情况，增强投资意愿。二是充分利用活动平台。通过徽商大会、黄山旅游节、齐云山漫步大会等活动，积极宣传招商政策、发放招商宣传册，积极对接有意向的客商。同时，通过组织开展招商引资项目集中签约活动，加大宣传力度，扩大招商信息渠道，进一步推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
从今年招商引资工作来看，主要呈现为：企业外向投资意愿不强烈，项目洽谈时间长落地慢;优质高新工业项目信息少，前来洽谈和落户建设的更少;受国家政策导向变化带来的新投资潮蜂拥而来，但省、市尚无具体的政策执行规范，洽谈把握难。
四、2017年工作计划
一是积极主动开展招商。组建招商小分队，以“长三角”为主要目标，积极搜寻招商线索，主动上门招商。大力开展招商宣传，充分发挥网络招商、乡情招商、以商招商的作用。对有价值的招商信息，确定专人跟踪对接，确保项目落地。
二是抓好在谈项目落地。立足招大引强，进一步树立信心，强化对外招商，确保“粘住”一批项目：即加大与央企、名企的对接，中建材的竹刨花板生产线项目、新能源研究所项目、中显生产基地，青岛伟业的银沙滩至尊酒店，黄山科技职业学院等一批重大项目签约落地。
三是全力做好招商服务。进一步理清思路，明确招商相关政策，完善决策程序;加快县经济开发区建设，完善工业招商平台;减化项目审批程序，促进项目早落地;建立项目专员制度，做好政企对接，积极做好项目金融扶持和上级资金政策支持。
【范文2】招商局2016年工作总结及2017年工作安排
一、 招商引资工作目标任务完成情况
1、市分目标任务完成情况
2016年安庆市下达岳西县招商引资工作目标任务为：任务总量48亿元，当年新引进亿元以上工业项目20个、10亿元以上大工业项目3个、电子商务大项目1个，外商直接投资1700万美元。全年，我县任务总量已完成50.09亿元，新引进亿元以上工业项目 21个，外商直接投资实际到位1732万美元，完成目标任务的101.88%。
2、县内考核目标任务完成情况
1—12月份，全县共有65个新签约项目履约到资，固定资产投资实际到位35292.1万元，完成年度目标任务的182.86% 。
二、主要工作做法
1、机制建设更健全
县委、县政府为进一步健全我县招商引资考核机制，充分结合我县招商工作实际，年初出台了《岳西2016年招商引资工作目标责任制考核办法》和《岳西县驻外招商工作目标责任制考核办法》，使得招商引资考核“指挥棒”方向更明确，更具有针对性和实效性。出台了《关于进一步规范招商引资统计工作的通知》，严禁在招商引资项目编报、项目资料和到资依据上弄虚作假，并对弄虚作假、虚报浮夸行为严肃问责。
2、专业招商更突显
为贯彻落实市委、市政府“千名干部驻外招商”行动方案的要求，县委、县政府及时出台了《岳西县“百名干部驻外招商”行动方案》，成立了由县委周东明书记为第一组长、县政府刘中汉县长为组长的百名干部驻外招商行动领导小组，遴选了68名干部组建了16个驻外招商小组;同时对原七个驻外招商办事处进行了资源整合，设立了上海、深圳、武汉、泉州等四个专业驻外招商办事处。截止11月，驻外招商小组共拜访企业 300余家，在谈项目 80 个，累计签约项目 25 个。
3、精准招商更对点
县委、县政府主要领导亲自带队外出精准招商，县委主要领导率队赴云南考察浮沉式动力发电项目，北京启辰投资管理有限公司、万国数据服务有限公司、福建天福集团公司、山东燕喜堂药业集团公司洽谈白酒加工、绿色大数据基地、天福茶文化园、中药材种植加工等项目，其中北京启辰投资管理公司投资5亿元的白酒加工项目已成功签约。县政府主要领导率队赴上海农业综合示范园、悦为网络科技公司、合驿网络科技公司、安徽瑞康林医疗投资公司、深圳东方宇之光电子科技公司、长沙远大住宅工业集团、合肥世纪金源集团、河北御捷车业有限公司，深入对接特色农业、电子商务、康复养老医院、线路板供应链产业园、住宅工业产业化、电动汽车等项目。各招商团团长、各乡镇主要人带队到天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、广东、四川等地，开展招商活动，点对点对接引资项目，纷纷对接了茶饮料加工、工艺品加工、机械加工、矿泉水开发、生态农业、乡村旅游、PPP等项目。1-1月份全县接待客商共800人次，在谈项目121个，重大在谈项目主要有：中材集团拟与安徽华岳矿物公司合作投资10亿元的矿物钾肥项目、南京托尼诺投资管理有限公司投资10亿元的矿泉水开发项目、世纪金源集团投资10亿元的电动汽车项目、深圳东方宇之光电子科技有限公司投资10亿元的线路板供应链产业园项目、天福集团拟投资10亿元的茶文化产业园项目、源泰恒安健康投资公司投资2.6亿元的综合康复养老医院项目等。
县委、县政府积极参加市组织的重大招商活动，先后参加了安庆(上海)、安庆(北京)、安庆(广州)等地经贸活动，我县一大批成熟项目在会上成功签约，协议引资额达15.36亿元，同时，县政府在东莞举办了岳西(东莞)投资说明会暨项目签约仪式，签约了航空用品生产、中药饮片加工等6个项目，2016年岳西(苏州)招商活动，成功签约了红豆杉生态养生园、年产2500吨精密铸造件等11个项目，并在参加省、市经贸活动的间隙，适时举办招商推介会，为更好宣传岳西，聘请省内专家制作了高清版的《三生福地 净土岳西》宣传片，受到客商一致好评。
4、督查调度更严实
县委、县政府定期召开全县招商引资工作调度会、招商团工作调度会、驻外招商工作调度会等会议，及时总结经验、分析问题、找准对策，为全县招商引资工作提供正确导向。招商引资工作领导小组办公室对各招商团、各乡镇上报的引资项目、固定资产投资等情况实行一月通报排名，对各地、各单位外出招商活动开展情况实行两天一通报，并对《全县外出招商活动开展情况通报》、《招商动态》定期在县电视台黄金时段播报、岳西周刊专版刊登，推动了各招商团、各乡镇外出招商的主动性、积极性，增强了外出招商的成效。
5、安商服务更到位
面对当前经济下行压力持续增大的新形势，国家对招商引资土地出让金返还、税收减免等优惠政策提出了明确要求，针对这种情况，县委、县政府4月份召开了招商引资务虚会，要求各部门梳理出国家层面扶持政策以及国家对我县特殊扶持政策，各有关部门及时修改完善了工业、农业、电子商务、文化旅游等相关扶持政策，进一步优化了招商引资软环境。对引进的重大项目，实行县干领衔制度，成立项目指挥部，县干担任指挥长，对项目建设情况进行督查指导，切实解决项目推进中的突出问题与困难。重点项目由职能部门全程服务，深得广大客商的满意，全县上下已形成了招商、重商、亲商、富商的浓厚氛围。
三、 存在问题
1、由于引资任务以招商团为单位，少数单位负责同志误认为招商引资是团长和团办公室的事，与自身关系不大;部分单位领导外出招商不积极主动，思想上仍然还存在“等项目”、“拼任务”等情况。
2、招大引强没有取得突破。1-11月份，全县新签约项目规模普遍偏小，高、大、新项目占比较小。
3、完成市分目标任务压力大，形势异常严峻，10亿元以上大工业项目招商任务艰巨。
四、 下一步工作安排
针对当前存在的问题和我县自身优势，将采取以下五点措施，确保完成全年各项目标任务。
1、进一步加大督查调度力度。重点督查各单位完成招商引资目标任务的序时进度情况和招商引资项目不能落地的具体原因，充分利用督查调度这根“杠杆”推动全县招商引资工作。
2、进一步加大招大引强力度。着力组织办好上海等地经贸活动，利用经贸活动契机，紧紧瞄准500强企业、行业龙头企业，开展精准招商，力争大工业项目入驻我县，确保年终完成市分目标任务。
3、进一步加大项目推进力度。积极推进在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投产、投产项目促达效，着力抓好矿物钾肥、矿泉水开发、天福茶文化产业园、电动汽车、线路板供应链产业园、综合康复养老医院等重大项目的签约、落户、开工、建设。
4、进一步加大驻外招商力度。扎实抓好招商办事处和专业招商小组的工作，充分发挥专业招商、驻外招商的优势，助推全县招商选资再上新台阶。
五、2017年工作安排
一、工作思路
以科学发展和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕创建四个示范县的战略目标，强化招商选资和招大引强，不断提升招商选资水平，逐步构建大招商工作格局。
二、工作目标
力争全年新引进亿元项目16个;力争当年新签约并履约项目固定资产投资增长10%，达到2亿元;完成市委、市政府下达的2017年招商引资目标任务，努力争先进位。
三、主要工作安排
1、进一步健全招商机制。继续实行县干领衔产业招商制度、招商引资风险抵押金制度、离岗招商制度，不断修改完善招商引资目标责任制考核办法，让考核办法成为招商引资工作的“指挥棒”、“方向灯”。
2、进一步创新招商方式。①突出精准招商，依托我县生态资源优势和产业链条发展现状，主动与珠三角、长三角、京津冀等发达地区的相关转移产业精准对接，在积极参加省市经贸活动的同时，主办形式多样的项目对接会，做到招商活动、招商项目对接精准。②强化产业招商，坚持以生态工业招商为重点，紧密围绕战略性新兴产业、特色农林业、生态旅游业、现代服务业、新能源新材料业、特色文化产业，主动出击，加强产业招商对接，不断提升工业引资水平。③实施新业态招商，抢抓国家“一带一路”、长江经济带、“中国制造2025”、“互联网+”等重大战略机遇，主动融入武汉、合肥城市圈，着力引进金融、证券、文化、教育医疗、健康养老、电子商务、商贸物流等新业态服务业项目，面对国家税收政策收紧、土地指标受限等不利因素，针对效益差、闲置资源较多的老企业采取增资扩股、腾笼换鸟、收购兼并、合作经营等二次招商模式，进一步跟踪国家营改增有关政策，注重招商引税，大胆尝试楼宇经济、总部经济、招才引智等新型招商模式。④坚持招大引强，紧盯500强企业、行业龙头企业、大型央企、上市公司等，既积极引进顶天立地的大项目、好项目，也注重引进铺天盖地的高科技项目。
2010年我的经贸局的工作一如既往的努力着，一如既往的成长着。一年的工作，我顺风顺水的走过。不过在年终的时候， 我想，我应该就一年来的工作做一下总结，我相信随着时间的流逝，我会做好的更好。在廉政方面，我应该做的更好，因为经贸局的独特性，所以经济上的廉洁是很重要的，我的一年以来的廉政总结，就在不断的成长中得到进步！
2010年本人围绕“业务水平争一流、作风建设争一流”的总体要求，积极强化勤政廉政意识，坚定信心，加倍努力，坚持驻点招商，注意学习调研，抓好思想作风建设，努力推进机电产业招商局、**办事处的招商工作。现将个人廉政工作总结如下：
一、 注意廉洁从政，按照各项规定严格要求自己
2010年我在廉洁工作上认真学习胡总书记主要讲话精神，严格遵守四大纪律八项要求以及廉洁从政有关规定，做到不沾不贪。一是牢固树立宗旨意识。加强对新党章的学习和领会，从思想上强化宗旨意识、党性意识，树立拒腐防变的思想防线。二是严格遵守各项规定。平时能做好自律工作，按照“五个不许”约束自己，从不向企业伸手，从不以工作之便搞私人利益。在驻点经费管理使用上，严格按照局有关规定执行，做到不乱支、不超支，把每一分用在招商上，用在刀刃上。三是做好廉政建设责任制工作。加强对机电产业招商局和慈溪办事处的制度建设和作风建设，注意做好思想引导，规范自身形象，整个办事处风清气正。
二、 增强勤政意识，以积极的精神状态做好工作
年初经贸局开展“两个争一流”活动以后，我积极参加局组织的各项活动，认真制订个人争创计划，进行思想认识讨论，以更加积极的心态谋划招商工作。一是精神状态有了进一步提高。在日常招商工作中，时刻注意按照“两个争一流”标准要求自己，树立从零意识、从紧思想、培养积极的心态。不论遇到什么样的困难和挫折，都能做到信心不降、干劲不减。二是作风建设有了进一步强化。在工作上，确立“第一时间”的理念，树立雷厉风行的作风。在生活上，从严从紧要求，切实把有限的经费用在招商上。在驻勤上，克服家庭困难坚持出勤率达到县规定的要求。2010年累计驻点天数达250天以上。三是服务经济的能力和水平有了进一步提升。加强学习，积极实践才能不断适应新形势新要求，提高信息的判断力、增强工作的有效性、把握招商的主动权。平时注重学习经济理论知识、宏观经济政策、产业发展政策，特别是十七大报告关于科学发展观的论述，提高理论素养和政策水平，学会从理论和政策的角度来思考招商工作。在业务学习上主要是围绕机电行业新知识、重点新产品、以及在手项目信息所涉及到的内容加强学习，提高学习的针对性。如学习了数控机床、加工中心、led等高新产品有关知识，以及循环经济、环境保护等实务知识，在一定程度上促进了招商工作。同时参与多项专题调研。起草了3篇调研报告。
三、 坚持驻点招商，积极发挥主观能动作用
今年是驻点招商的第四个年头，我积极动脑筋想办法，挖掘潜力拓宽信息渠道，加大客商拜访频率，提高企业接触层次，形成了一些有价值的项目信息。一是扩大信息收集覆盖面。一方面通过已有的人脉资源对慈溪十七个乡镇街道全面进行出击；一方面立足驻地辐射全宁波，对镇海、海曙、鄞州、宁海等县市区加大联系。全年电话联系企业近千家，上门拜访客商超百家，收集有价值的信息有十多个。组织五批客商到宝应考察。二是提高招商工作层次。主要是注意提高拜访客商的层次和项目信息层次。今年我们把主攻点放在宁波地区县市百强企业、外资企业以及高新产品生产企业，接触了一批机械、光电、电器行业的项目信息。三是加大借力招商的力度。通过人脉关系我们与宁波市工商联、外经贸局、台办以及宁波机电产业工业园建立了联系，作为收集信息接触客商的一个重要渠道。四是做好项目跟踪服务。对有价值的信息、有意向的客商加大跟踪，紧盯不放，不断沟通；对去年已落户的宁波人健制药公司生物制品项目在环评、土建、原料收集等方面给予服务，目前一期工程已投产并通过验收。
在新的一年中我将认真总结分析，在思想观念、工作作风、工作方法等方面进一步查不足、求改进，力争在工作上有新起色、在廉洁上有新面貌。2010年，我将继续廉洁工作下去。现在的工作来之不易，工作起来的时候，必须要认真努力，我知道目前的我需要更多的进步，我会一直不断的努力下去，我相信这些都会在我不断的努力中，得到更多的进步，我相信廉洁对我来说，并不是一件困难的事情，我会一直不断的努力下去，这些都是我要做好的事情，我相信我会做好的，2010年，我一直在期待中！
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。
通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。
为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。
通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。
为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
一、驻外机构的基本做法和经验
近年来,各地驻外机构在党委、政府的领导下,适应形势发展的要求,调整思路,转变职能,克服困难,积极工作,在政务联络、接待服务、信息报送、招商引资以及队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好成绩，为当地经济社会发展做出了积极的贡献。
(一)政务联络协调顺畅。驻外机构发挥地处首都、省城的优势，与国家各部委、省委各部委和驻地各部门积极主动沟通，保持经常性的联系，较好地完成约见领导人汇报工作、协调争取各方面支持帮助等工作任务。驻外机构组织在外的原籍领导开展联谊活动，把促进两地党政干部考察学习和开展经贸交流活动作为工作重点,有针对性地建立联络渠道,搭建合作平台,搞好各方面的服务,促进两地经贸发展。
(二)招商引资扎实有效。驻外机构作为一级党委政府对外开放的“窗口”和招商引资的“桥梁”,围绕振兴地方经济，发挥地处经济发达地区的优势，广泛开展经济协作和经贸交流活动。驻外机构利用网络、会议、新闻媒体等各种机会和方法，宣传推介当地产品，协调引进投资和各类大项目，收到了较好的效果。在当地党委政府主办的各类经贸会、旅游节上，驻外机构精心组织，邀请大批客商参会，为会议的成功举办做出了贡献。
(三)信息报送及时准确。各驻外机构围绕党委、政府的重点工作，突出驻地特色，积极主动地收集和报送了大量有参考价值的信息。驻外机构能够及时汇报当地的自然灾害情况，争取国家投入，帮助抗灾自救。
(四)接待服务周到细致。各驻外机构坚持服务至上，克服人员少、经费不足、接待条件有限等困难,在千方百计改善服务硬件的同时，注意在提高服务质量上下功夫，为本地人员到驻地开会、学习、工作、就医、办事等提供了良好的服务。
(五)队伍建设不断加强。通过加强机关党的建设,坚持经常性的思想政治工作，较好地开展保持共产党员先进性教育活动,干部职工的思想政治素质有了新的提高,大局意识、服务意识不断增强，队伍的精神面貌焕然一新。
二、新形势下政府驻外机构工作中存在的问题
一是政府驻外机构的区域布局、机构设置、管理方式和工作方法还需要进一步理顺和相应调整。
二是有经济实体的驻外机构历史包袱沉重，负债经营，主要精力用在解决历史遗留问题上，不能很好的发挥政务联络的作用。
三是招商引资和经济协作工作力度还不够大，招商引资的方法和方式还不够灵活，与扩大开放上的要求还有一定的差距，提供的信息与县域经济发展的贴近度还不够紧。
四是在内部管理上存在薄弱环节，各项制度不健全，队伍素质不高，没有形成团结、和谐的局面，影响事业的发展。
五是没有发挥好驻地人力资本的作用。对原籍的社会各界人士在驻地工作和创业的人士联系不够，没有搭建好乡亲联谊的平台。
六是接待水平不高，没有形成地方特色。有的地处偏僻，与上级部门联系不方便，接待水平不高，满足不了接待要求。
三、加强政府驻外机构党建工作的建议及对策
针对当前长期在外地工作和创业人士的实际，人们思念家乡、寻求亲人的愿望非常迫切，很多人想自发的发起和组建乡亲联谊组织，这正是驻外机构党建工作的切入点，通过抓党建，促进人才交流和经贸发展。
（一）建立组织抓联谊，构筑工作平台
1、加强组织建设，成立流动党支部。利用驻外机构横向、纵向联络方式，报请组织部门批准，成立四个党支部。即：把驻外机构驻地的党组成员和酒店的中共党员组建成办事处机关党支部；把驻外机构原籍和曾经在驻外机构原籍工作过的党政机关、事业单位、国有企业党员干部组建成乡亲联谊会党支部；把驻外机构原籍企业家和民营企业党员组建成创业者协会党支部；把驻外机构原籍中共党员大学生和在读研究生组建成大学生之家党支部。四个党支部通过定期不定期召开组织生活会，通报家乡建设情况，给他们回报家乡牵线搭桥。
2、加强协会建设，关注家乡建设。在党支部建设的基础上，组建三个协会。即：乡亲联谊会、创业者协会、大学生之家。把驻外机构原籍和曾经在驻外机构原籍工作过的党政机关、事业单位、国有企业领导、同志组建成乡亲联谊会；把驻外机构原籍企业家和民营企业人员组建成创业者协会；把驻外机构原籍大学生和在读研究生组建成大学生之家。通过民主讨论和选举，选拔会长和常务秘书长，制定协会章程，定期不定期组织开展同乡会活动。
（二）严格程序抓发展，确保党员质量
驻外机构党组要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极吸纳和发展党员。培养长年在外创业的优秀企业人员和优秀大学生加入党组织，不断壮大和吸收党的新鲜血液。
1、严把源头关。实行驻外机构党组考察推荐，把拟培养对象在当地机关或企业、学校公示，听取群众意见，确定发展对象。
2、严把培养关。各个党支部安排流动党员通过谈心等方式，掌握入党积极分子的思想动态，各个党支部建立《流动入党积极分子活动登记卡》，制定培养计划，利用信息传媒远程培养。
3、严把审查关。驻外机构党组指定专人配合协会党支部对在外人员现实表现进行考察，所形成的文字材料反馈给对象所在协会党支部，最后由协会党支部汇总形成综合政审材料。
4、严把接收关。以协会党支部为主体，把符合条件的发展对象报驻外机构党组，驻外机构党组按程序报请县委组织部门批准，确定召开接收预备党员支部大会的时间，保证符合条件的发展对象及时吸收进党组织。
（三）创新机制抓管理，全面提高自身素质
一是要加强学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，注重学习理论政策和外事工作技巧，坚持理论联系实际，做到既善于运用理论指导实践，又善于在实践中总结经验，提高工作的系统性，注重决策的前瞻性，把学习的过程变成提高知识水平、增强领导工作能力、创新工作方式、转变工作作风的过程，把保持党员先进性最终落脚在推进工作上、干事创业上和加快发展、奋力崛起上。
一、主要做法
1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。
六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144%和36%。其中，500万美元以上项目9个；丹阳市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2%和47.1%。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42%和21%；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126%和18%。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。
2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。
园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的"龙头"作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在"两区"内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现"七通一平"，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇"眼镜工业园"、后巷镇"五金工业园"、新桥镇"灯具工业园"等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。
为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了"无费区"，即在指定的开发区和工业园区内"只收税、不收费"，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。
3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。
六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20%，电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资2000万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有"三山、一水、六分田"之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资3000万美元。
4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打"摩的"，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。经过努力，2个办事处一年不到引进7个项目，协议利用外资2500万美元，其中1000万美元以上项目1个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处，各镇也相继在外设了10多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。
扬中市的同志认为，网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作，5月份建立网站，并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时，利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。去年，通过网上招商，委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户，项目总投资500万美元，协议利用外资280万美元。
武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商，每年发给15万元薪金，另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目，协议利用外资4000多万美元，目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍，该市不少镇都相继聘请了境外招商。扬中市与同济大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来，先后已有3批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。
5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证，不断提升招商的组织水平。
六市的同志认为，区位优势不如领导优势，领导带队招商容易见到外商的高层领导，洽谈时能够拍板定案，效果较好，领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济，积极参与外向型经济，带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地，市委书记和市长每人就去了8次以上，分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会，书记、市长亲自动员部署，督促检查，顶真较量，在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。
发展开放型经济，仅有领导层思想的统一还不够，必须落实保障措施，加大考核力度，健全激励机制。句容市在财政支出上实施"三必保、两倾斜"，即保工资、保稳定、保必办事项，向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时，对各级领导明确了"三不"，即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性，句容市、金坛市规定，乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外，还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者，各县市都实行一票否决，明确规定不得参与评先评优。句容市还规定，对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。
二、几点建议
结合六市的经验，联系江都的实际，应在以下几方面求突破：
一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高，园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入，有投入才有产出。当前我市必须加快"一区四园"建设，突出载体招商，重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法，实行一次规划，分步实施，滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区，加快建设步伐，拉开发展框架，尽快实现"三通一平"，形成"卖点"。目前，周边县市沿江开发力度较大，可用岸线资源越来越少，港区是我市吸引大项目的优势所在，我们应认真研究，深入挖掘，吸引一批"运输量大、用水量大"的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设，搞好园区规划，强化管理和服务，增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能，建成具有独特优势的工业园。
二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的"前沿哨所"，能够接触到一批实实在在的外资企业老板，掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用，是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段，必须采取有力措施，力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外，各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员，把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线，分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处，捕捉信息，拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标，组织经常性的督促检查，对工作不力、责任心不强的人员，及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展，制定统一的实施意见，全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度，规范运作，规范管理，力求派驻招商工作早出成效。
三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商，可以增强吸引力，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面，我市是著名的"花木之乡"，有6万亩花木种植基地；服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额，并且拥有一大批熟练劳动力等等，这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析，了解他们的产业结构、投资意向和投资计划，选择那些与本市实际有结合点的企业，投其所好，有针对性地推介特色项目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验，事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业，加强与他们的联系，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，提高外商对江都的满意度，鼓励他们以老引新，达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力，做足增资扩股的文章，鼓励他们增加投入，滚动发展，使之成为体现江都"亲商、安商、富商"姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验，引导外贸生产企业解放思想，拓宽思路，加强与外商的沟通联系，吸引他们来我市合资合作，投资兴业。
为加快我区楼宇经济发展，打造都市经济品牌，提高区域资源利用效益，加速推进长沙芙蓉中央商务区建设，不断增强区域经济综合实力和竞争力，现就加快楼宇经济发展提出以下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“规划先行、产业先导、政策扶持、优先发展”的思路，以长沙芙蓉中央商务区核心区和协调区为重点，以五一路、芙蓉路、韶山路、解放路、八一路为轴线，突出抓好商务楼宇的开发建设、招商引资、产业发展和管理服务，做大规模、做优产业、做强特色、做精服务，使楼宇经济成为区域经济发展的强劲动力和效益高地，成为区域经济发展的核心增长极。
二、发展目标
力争到年，全区商务楼宇建筑面积达600万平方米以上，入驻企业达6000家以上，楼宇经济对区域税收贡献率达60%以上。重点新建一批高端智能化商务楼宇，置换转换一批非商务楼宇，改造提质一批旧商务楼宇，培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行证券保险等金融机构区域性总部、国际品牌五星级酒店、世界500强企业区域性总部和国内500强企业总部。
三、发展措施
1、加强组织领导。把加快楼宇经济发展作为经济工作的重中之重，科学谋划，积极推进。成立由区政府主要领导任组长的楼宇经济发展领导小组，负责研究制订发展规划、扶持政策、工作措施，协调解决影响楼宇经济发展的重大问题。各街道（乡、园、局）要成立相应的工作机构，落实专人负责，为楼宇经济发展提供坚强的组织保障。建立区、街、楼宇三级联动的服务网络，加强工作协调，形成整体合力。
2、加大财政投入。区政府每年度安排地方财政收入的20%投入长沙芙蓉中央商务区建设，发展楼宇经济，重点用于城市基础设施配套建设和中心城区环境提升，建立优质高效的楼宇经济服务平台，扶持商务楼宇建设和入驻企业发展。
3、提高服务效能。区政府为入驻企业提供“一站受理、限期办结”的一站式服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题。规范对入驻企业的检查收费，同一行政机关对同一企业的执法检查，年度内不得超过1次（国家、省、市另有规定的除外），执法检查单位提前5个工作日告知区楼宇经济办公室和企业。完善楼宇经济信息化管理系统，及时公布政府相关规划、政策法规、企业信息、最新动态等信息，及时提供楼宇项目开发建设情况、楼宇资源供求信息情况。
四、发展政策
（一）支持楼宇建设
1、对新建单体商务建筑面积2万平方米以上的高端智能化商务楼宇或国际品牌五星级酒店的开发企业，符合长沙市棚户区改造政策的，按相关政策执行。对不符合棚户区改造政策的，按该项目实缴区级建安营业税的100%给予开发企业财政补贴。此外，对区域经济发展有重大带动作用的项目，采取“一事一议”的方式给予支持。
2、对建筑面积1万平方米以上的旧商务楼宇进行整体改造提质，改造投入经费超过500万元，改造后楼宇配套设施完善、服务功能齐全的，按改造提质投资额给予投资改造主体20%的财政补贴。
3、对建筑面积5000平方米以上的非商务楼宇实行整体功能置换，转为商务楼宇并成功招商，投资额在200万元以上的，按改造投入额给予投资主体20%的财政补贴。
4、对原有旧商务楼宇规划配套停车位不能满足需要，新增建设立体停车场的，在建成投入使用后，按每个车位1万元的标准给予投资主体财政补贴。
（二）奖励招商主体
1、培育一栋建筑面积1万平方米以上、引进的企业税务注册关系落户我区（下同）且同行业率达80%以上的专业商务楼宇，奖励招商主体100万元。
2、引进一家国内外银行区域性总部的，奖励招商主体50万元。
3、引进一家国际品牌五星级酒店的，奖励招商主体50万元。
4、引进一家世界500强企业区域性总部或国内500强企业总部的，奖励招商主体50万元。
5、引进一家国内500强企业区域性总部或省内大型企业总部的，奖励招商主体30万元。
6、引进一家上市公司总部的，奖励招商主体20万元。
7、引进一家国际知名中介服务机构的，奖励招商主体10万元。
8、引进一家国际知名品牌湖南总经销或旗舰店的，奖励招商主体10万元。
9、引进一家国外知名品牌物业管理公司、国内一级物业管理公司的，分别奖励招商主体10万元、5万元。
（三）扶持入驻企业
1、国内外银行、保险、证券等金融机构区域性总部到我区购买2000平方米以上面积的商务楼宇作为自主经营场所且税务注册关系落户在我区的，按200元/㎡的标准给予财政补贴，同一单位最高补贴不超过600万元。
2、国际品牌五星级酒店入驻我区商务楼宇且税务注册关系落户我区的，从其申报纳税之日起连续五年给予奖励。在剔除一次性税收之后，前三年按实缴区级税额的50%给予奖励，后两年按实缴区级税额的25%给予奖励。
3、对新入驻我区商务楼宇或税务注册关系变更到我区的楼宇企业，从申报纳税之日起年度内实缴区级税额60万元以上（含60万元）的，按其实缴区级税额的20%给予奖励。
4、对原有楼宇企业上年实缴区级税额达到60万元，当年实缴区级税额比上年增长20%以上的，按其实缴区级税收净增额的20%给予奖励。
（四）鼓励优质服务
1、对商务建筑面积1万平方米以上的商务楼宇，企业入驻率90%以上，入驻企业工商、税务登记率达95%以上，积极协助招商引资和协税护税，为入驻企业提供优质服务，企业满意率达95%以上的物业管理公司，年度奖励6万元。
2、在剔除一次性税收的基础上，单栋楼宇当年实缴区级税额在500万元、1000万元、1500万元、2000万元以上的，分别奖励该楼宇的物业管理公司5万元、10万元、15万元、20万元。
根据会议安排，现将2011年招商引资工作以及2012年的工作意见报告如下：
一、2011年工作回顾
2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下抢抓机遇，主动作为，招商引资各项工作进一步取得新进步、新发展，为我市经济发展提供了有力支撑。
一是总量再创新高。继前三年先后跨越200、300、500亿元大关后，2011年继续延续高速增长势头，全年实际引进境内外资金927.4亿元，同比增长62.3%。全年新批外商投资企业69户，投资总额15.67亿美元；实际到位外资12亿美元，增长18.6%。实际利用省外资金居全省之首，超排名第二的芜湖市242.3亿元。
二是工业招商取得突破。都灵—汽车合作项目、江汽—美国车桥合资公司先后成立，中盐集团重组、搬迁市属化工企业正式启动，大陆轮胎、熔安动力、桑尼科技相继开工，投资总额175亿元的京东方TFT-LCD六代线顺利引进。这些项目，投资额大，产业链长，带动力强。
三是现代服务业招商快速发展。出台支持现代服务业发展的实施意见和50条具体政策，重点扶持14个领域，促进现代服务业发展举措进一步具体化。全年在建大型商贸项目77个、新开业项目37个，服务贸易业共引资180.98亿元。全省第一家外资银行——东亚银行落户，民生银行、中原籴焜担保公司等纷纷进驻，金融机构体系进一步丰富完善。
四是招商机制进一步优化。市领导、市直部门主动认领招商任务，发挥带头作用。组建第五批招商小组，推行招商小组进驻商会。成立之友联谊会，加强在外工作的、老乡及曾在工作、生活的友好人士联系，在、组织了联谊活动。坚持每月召开招商局长例会，每季度召开各县区负责人招商调度会。建立招商动态周报、月报制度，进一步规范招商引资月通报制度。完善招商引资目标评价办法，建立招商引资信息管理系统，对沿海地区在我市投资情况的统计分析更准确、更及时。
五是有效招商逐步增强。一年来，围绕重点区域和重点产业，在、、等先发地区开展专场推介活动20余场。加强与、等沿海发达地区合作交流，与开发区签署合作协议。积极利用家博会、对接会、徽商大会、中博会等展会以及各类年会、订货会等开展招商，市招商局举办、承办投资环境说明会40余场。积极利用友城资源，与智利圣地亚哥市、市缔结为友好城市，与韩国瑞山市建立友好交流合作关系城市。与各国驻华使馆、驻总领馆以及境外商会等机构交流进一步密切，全年有两个驻华大使团、9个驻沪总领馆代表团、9个境外经贸代表团来访。侨务领域交流频繁，全年有30批350人次海外华侨华人、港澳同胞来肥考察。
与此同时，各县区也积极适应形势发展变化，不断创新思路和做法，增强了招商效果。肥东县将广东、浙江、、福建、等先发地区划分成片，每个片区安排一位县领导包片负责。肥西县出台肥西籍在外成功人士回乡创业优惠政策，鼓励在外人士回乡创业。县组织赴浙江长兴县考察取经，在机构、机制等方面进一步健全了激励措施。瑶海区围绕服装、纺织等支柱产业，推进产业集群，大力发展服装配套产业，延长产业链条。庐阳区对主干道两边的商业地块及城中村、危旧房逐个排查，分类包装策划，编印项目手册，对外推介招商。蜀山区在全区选调13名优秀人员进区招商中心，人员隶属、编制、工资关系与原单位不变，但工作、考核在区招商中心。包河区按功能定位，在全区划分7大招商片区，分别组建片区指挥部，安排2名区领导领衔负责。高新区不定期组织企业家“沙龙”，密切联系，加强交流，以商招商。与市的“海归”创业者合作，组建创司，在、（陆家嘴）设立两个运作窗口，同时还在与省科协联手，积极申报“海外引智创业园”。新站区结合京东方TFT-LCD六代线引进，全力打造光电产业基地。政务文化新区依托政务文化集聚优势，加强现代服务业和文化产业招商。滨湖新区采取邮寄等方式，将推介材料送达世界500强和国内500强企业总部，一对一营销。
六是各级领导重视程度进一步加大。市委、市政府每月召开经济形势分析会，在宏观层面对招商引资进行调度。市几大班子领导亲自会见客商，出席招商活动，带头参加招商，京东方、中盐等许多大公司、大集团之所以落户，都是市领导在关键时刻亲历亲为、亲自重视的结果。各县区、市直各部门在主动认领招商任务的同时，继续狠抓环境治理，提升了我市城市形象和招商引资竞争力。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全市广大干群的共同努力，得益于新闻界朋友的大力支持，得益于广大企业家以及社会各界的支持参与，同时也是与每一个从事招商工作的同志奉献拼搏分不开的。今天，第六批329个招商小组马上又要出征。借此机会，向大家致以良好的祝愿和衷心的感谢！
二、2012年工作意见
2012年，市委、市政府确定的招商引资目标是：确保数980亿元，增长25.3%；奋斗目标数1037亿元，增长32.6%；实际利用外资13.2亿美元，增长10％。为了实现这一目标，我们必须做到：
（一）进一步转变观念，认识上要更提升
一是更要注重提振信心。今年将是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。受金融危机影响，企业资金不足，难免有“无商可招”的认识。对此，我们要始终保持清醒，更加注重教育引导，更加注重舆论宣传，进一步加大对金融危机背景下资本和产业转移趋势的宣传教育，加大对我市基本市情、比较优势和经济逆势上扬态势的宣传教育，加大对国家、省、市一系列保增长、扩内需、调结构政策刺激效应的宣传教育，提振信心，鼓舞士气，增强斗志。今年1－2月份，我市实际完成招商引资163.15亿元，同比增长49%，超序时进度2.8个百分点。这充分说明，我市招商引资面临的形势虽然严峻，但是机遇与挑战并存，机遇更大于挑战，只要我们坚定信心，主动作为，完全可以化危为机。
二是更要注重智慧博弈。招商引资是智慧的博弈，特别是在当前招商引资竞争异常激烈的情况下，更是如此。职责要进一步清晰：市招商局作为全市招商引资工作统筹部门，要进一步转变职能和管理模式，主要做协调指导和服务示范的工作。各县区、开发园区是主体和载体，要进一步明确责任，主动工作；要新招频出：招商引资的招数要不断创新，因时因事因地因人而变，要以方法的万变应形势，而不可形势变了仍因循老套；要进一步整合资源：选有责任心、精明能干的人去招商，在个性化、特色化上下功夫，在方式方法和工作载体上求突破，不断提升招商的针对性和有效性；要立足当前谋长远：对拟引进的项目，要动态、联系、全面地看，要看到项目在解决就业、带动产业、提升城市形象等方面的派生作用；要加强分析判断：敏锐把握国家宏观形势变化、产业调整、资本转移等带来的商机，加大对发展潜力强、成长性好、配套产业链长、有利于增强城市特色的项目招商。
三是更要注重责任和执着。招商引资是一项苦差事，做成了，有成就感，乐在其中；做不成，也可从中经受锻炼，苦中有乐，苦有所值。招商引资需要强烈的责任感，这种责任来自于事业心，来自于对推动我市跨越发展的坚定信念和不懈追求。我们要增强“招商引资是我的责任”意识，利用各种关系，通过各种渠道，善于“见微知著”，善于“捕风捉影”，善于“无中生有”，广泛搜集招商情报信息。对搜集的每一个招商信息，加强分析，以高度的责任心去钻、去盯、去落实，决不轻易言弃。在招商引资竞争非常激烈的今天，一个项目从动议、洽谈到签约、落地，往往不会一帆风顺，不乏波折，不努力、不坚持、不执着是招不来的。我们要有锲而不舍的韧劲，不甘人后的拼劲，处于劣势时不灰心，争取无望时不死心，无当有，死马当活马医，要努力做到金龙书记要求的“不撞南墙不回头，撞了南墙也不回头，不到黄河心不死，到了黄河心也不死”，直至把项目招来落地。
（二）进一步健全制度，机制上要更灵活
一是要建立健全个人领衔、升级接力招商机制。对每一个招商信息，采取派单负责的办法，安排专人领衔跟踪、对接、常态联系。领衔责任人原则上为招商项目的第一接触人；重大招商项目由上级指定项目领衔责任人；对通过来访、来函、来电等途径搜集的客商信息，由市招商局确定项目领衔责任人。招商进行中，领衔责任人要根据需要报请相应领导同志接力招商，对难以协调的招商项目，要层层接力，工作做到百分之百，保证招商信息不遗失不淹没，不留遗憾不后悔。对招商项目难以落实，升级接力又不负责的，要追究责任。
二是要建立健全市领导、分管部门与分管部门招商小组捆绑招商机制。将市领导、分管部门及分管部门招商小组招商引资认领的任务结合起来考虑安排，市领导认领的招商任务为所分管部门认领任务的总和，部门认领的任务包括其所派小组的任务。这样便于资源的整合，提高招商效率与成功率。
三是要建立健全招商小组与区域、专业招商结合机制。对现有招商小组进行整合，按照我市发展的实际需要和资本流动的规律，确定重点区域、重点行业，组建专业招商小分队。要围绕现代服务业知名品牌、高校科研院所、销售公司、金融机构、金融服务区、央企、外事机构、驻肥商会等，组建专业招商小组招商。
四是要建立健全项目流转推荐机制。各县区对不适合在本辖区落户的项目信息，要及时上报到市招商局，由市招商局根据全市招商区域、产业规划的整体布局，做好统筹再推荐工作。对经市招商局推荐到其他县区并成功落地的，可按到位资金的一定比例计入原提供信息的县区。各县区要切实增强大局观念，坚持全市一盘棋，主动加强交流，避免信息流失。
（三）进一步创新方法，措施上要更实效
一是资源要进一步整合。要整合招商小组、驻外办事处及招商代表处资源，形成招商工作合力。要整合老乡资源，充分发挥、在外老乡、友好人士的作用，为发展献计献策。要整合外事侨务资源，充分发挥外国中国商会和中国侨民的作用。同时，要发挥好外国驻中国使领馆和中国外国商会的作用，通过他们宣传推介。要整合社团资源，充分发挥工、青、妇、工商联、侨联、台办等联系广泛优势，对外开展招商活动。要整合外地企业商会资源，建立联系服务机制，定期召开外地企业商会座谈会，听取意见和建议，为他们做好服务。要整合领导资源，充分发挥各级领导在招商过程中的带头和推动作用。
二是重点要进一步突出。要突出重点区域。坚持境外以为重点，境内以、、沿海地区、、为重点，对关注国内市场、寻求梯度转移的目标企业，主动跟踪对接，积极做好服务，抓大不放小，全力争取引进。要突出重点产业。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，先进制造业抓住汽车、家电、电子等重点，现代服务业抓好总部经济、中介服务、物流、地产、商贸服务、会展、服务外包等重点。要加强产业链条分析，引导已落户企业引进利益链上的关联项目、配套项目。比如，鼓励房地产企业引进配套的大型商业、娱乐、文化、餐饮等项目，形成完整的产业生态群落。比如，利用生产企业招贸易公司，利用贸易公司招生产企业。要在巩固我市业已形成的主导产业和产业特色的基础上，高度关注金融危机带来的产业调整，超前介入，科学谋划，抢抓还没有形成成熟市场的产业，拓展新的产业集群。要突出重点活动。坚持“多批次、高密度”、“小推介、大宣传”的原则，由市领导率小分队每月在沿海地区开展一次招商推介活动。充分利用展会招商，积极做好客商邀请和接待工作。近期，要重点利用第四届中博会这个平台，广交天下朋友，宣传推介，让客商看了就不会忘记，来了还想来，来了就不想走。要突出金融资本。抓紧开展资本要素交易市场的规划建设，积极推进金融服务区建设，加快金融服务产业园建设，促进金融机构落户，丰富金融体系。
根据“三个年”会议要求，全区在两季度开展了“迎世博、争项目、百人百日招商大竞赛”活动，目前活动即将接近尾声。在整个活动期间，我局招商引资工作在区委区政府的高度重视及正确领导下，在乡镇的大力支持下，取得了一定的成绩。现将相关情况总结汇报如下：
一、取得的成绩及主要做法
“百人百日招商大竞赛活动”开展以来，我局招商人员共外出470天，新增有效信息41条，新增在谈项目23个，新增签约项目12个,其中外资项目4个，协议外资2045万美元；内资项目8个，市外注册内资4500万元。
具体来说，主要采取了以下四项措施确保落实：一是驻点招商增信息。我局根据乡镇产业定位和区域条件，选准重点区域、重点产业和重点对象，出台了局重点招商区域及委托招商工作计划。以上海、温州为重点，细分了长宁、闵行、浦东、静安、卢湾、温州、苏南等多个重点招商区域并指定了相关招商小组开展驻点招商。同时进一步梳理、增加了可合作的重点中介机构，加强沟通合作。二是月度考核比干劲。在进一步加强年度考核、季度考核机制的同时，我局今年在百人百日招商竞赛活动期间新增了招商人员月度考核，对每个招商部从外出时间、结识客商、新获信息、接待考察、签约项目五个方面实行每月量化考核，并设定起奖分值和名额，有利于激发招商人员积极性，形成各部之间你追我赶相互竞争的良好态势，取得一定成效。三是专业推介结客商。二季度，我局已经在上海长宁、静安、上海国贸中心等区域分别针对机械、电子信息、日韩企业成功举办三场专业推介会，共结识70多位中外新客商，并获得了一批项目信息，进一步提高了我区知名度，结识了有投资潜力的客商。另外，还组织人员赴西安作了服务外包专业推介活动。本月24日还将在上海举办一次以机械产业为重点的招商推介活动。
二、存在困难和问题
上半年全局招商工作取得了一定的成绩，同时也暴露了一些问题，主要有：
一是平台建设滞后。东部新区平台建设近年来得到强势推进，道路基本框架已经完成，承载项目的条件也在逐步改善。但与大项目客商的投资需求仍然存在不少差距，不少项目信息无法落地、已有项目推进缓慢等情况普遍存在。如八里店区域框架基本完成，但符合两规、面积较大的土地基本没有；织里、环渚区域有符合两规的土地但拆迁滞后，无法满足项目落户或迟迟不能推进。
二是人员流动频繁。招商人员流动性大是目前我局招商引资工作中的突出问题。由于用工性质、待遇、工作压力等原因，我局招商队伍极不稳定，带来招商人员业务素质难于提高。
三是外资引进困难。活动开展以来，我局始终把引进外资项目作为招商引资工作的重中之重。但由于现有产业配套、土地价格、外籍人士工作和生活环境等，尤其是在适合外商生活环境跟上海、苏南地区相比相差甚远，影响了外商投资区域的选择。
虽然百人百日招商大竞赛活动即将告一段落，但全区招商引资工作还任重道远。我局在接下来的工作中一方面要继续深化驻点招商和委托招商，加强招商人员外出力度，进一步增加有效信息，结识中外客商，拓展中介合作机构，不断推进招商引资工作，另一方面要进一步加强有效信息的洽谈，争取早在谈、早签约、早落户。同时要进一步重视招商队伍的稳定性和提高招商人员业务素质，提高工作水平。
一、今年以来招商引资工作情况
（一）、招商引资工作情况
与往年比较分析，今年全县招商引资主要有三大突出变化：
一是在谈的大项目实现新增长。
二是签约的大项目实现新突破。今年通过举办福建长乐联谊会、香港推介会、苏州和无锡推介会、第十届梨花节、第十二届厦门经贸洽谈会等各类招商活动会议，签约的大项目有新的突破。如在长乐投资联谊会上签约的建滔煤焦化项目投资16亿元，已经开工建设。其他项目正在做开工前期准备工作。
三是引进项目的结构和质量实现新调整。从内外资结构来看，今年在招商活动中签约引进的项目有新的调整。从行业类别看，第一产业类签约项目、第二产业类签约项目、第三产业类签约项目充分契合了我县经济发展的走向。
（二)今年以来招商工作的特点和做法
一、创新招商引资工作方式，全方位开展驻外引资工作
自今年4月中旬以来，县委、县政府按照“整合资源、集中安排、以镇为主、机关配合”的原则，以开发区、镇牵头，机关单位配合，组建了16个招商分局，实施了驻点招商工作，镇党委书记任分局局长，分管开发区工作和包挂各镇的县领导负责协调相关招商分局的招商活动。各分局积极响应，迅速落实四个到位奔赴一线招商。各分局均由党委书记带队，人员保证3-4人，并配备了一部车辆，外经局也在第一时间拨付了招商经费。招商工作中各招商分局充分调动各种积极因素和关系网，全面了解驻地的经济社会发展情况及主导产业，重点掌握有产业转移意向的企业情况，对接洽谈，寻求合作，推进招商信息和项目进展。赵书记、邱县长及县四套班子包挂领导非常重视，莅临驻外招商一线推进项目，拜访了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局自文件下发后，坚持一天一调度，及时把工作动态、好的做法和信息一天一简报，报送县四套班子领导，并下发至各相关分局和单位，做好了日常调度和信息的上传下达及资金保障工作，从而推进了驻外招商工作的顺利开展。
二、拓展招商引资活动形式，全面提升引进项目质量
今年，我县制定了产业招商、项目招商和区域招商的招商活动新方式，以承接“长三角”、“闽三角”、“环渤海”、“央企”产业转移和大项目对接为重点，以综合产业和专门产业项目推介宣传为要点，以分局招商为主体，以××经济开发区为平台，在积极筹备参加好省市组织的的央企推介会、厦门经贸洽谈会、香港推介会、上海投资联谊会、无锡和苏州投资联谊会等活动并完成项目签约任务的基础上，先后通过举办了小型招商会、产业推介会、以商引商、敲门招商和产业招商等招商方式，积极开展了有针对性的福建长乐投资推介联谊会、绍兴投资推介会、上海和杭州城建投资推介会等自主招商活动，会上一改过去的“一言堂”形式，形成了主宾双方融洽互动、富有实效的“圆桌会、座谈会、办公会、成效会”。今年在省市组织的推介会上、在我县自主举办的推介会上签约了较多项目。项目涉及规模养殖和加工、果菜贮藏和加工、电力生产和煤盐化产业、精密铸件生产和机械铸造、电动车生产、污水处理、商贸物流等领域。有效的招商活动形式，全面提升了项目的质量和规模。
三、依托我县招商资源，延伸产业和专业招商领域
我县招商资源丰富，地上有果、菜、林业和养殖四大资源，地下有煤、盐、钾页岩和地热四大资源，有悠久的汉文化旅游资源、传统的亲情客脉资源和日益发展的良好投资环境，为我县开展产业和专业招商，延伸拉长产业链项目、加快发展新兴产业奠定了较好的基础。今年以项目建设为总抓手和切入点，内联外引抓大项目，实现了招大引强的大突破，在以商聚商、产生集聚和示范效应上取得了较好成效。今年依托现有产业和企业，着眼于“增链”、“补链”，在盐煤化工项目、果蔬加工项目、城建和三产服务业项目等一批规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目方面，有了良好的发展势头，一批与县域特色经济相匹配的项目加快了洽谈、签约和建设的步伐。如：丰城盐化工项目正在加快建设，徐州建滔能源化工项目在加紧施工，金浦煤盐一体化项目在积极洽谈推进。
四、注重建设招商队伍，全民营造招商投资环境
在全面发展经济的过程中，今年县委、县政府充分发挥了在招商引资工作中的行政性推动作用，转变了以往在招商人才队伍的建设和培养方式，即变重局部为重全局，由过去片面注重招商系统人才队伍建设转变为把工作重点延伸到我县对外开放经济建设的各个领域；变重微观为微观宏观并重，把招商引资人才培养工作的着力点放在拓宽视野，更新观念上，重点培养大家适应政策变化，与政策和产业接轨的意识和实务操作能力；变重使用为重培养，使用培养相结合，加大了人才培养工作的组织保证。积极引导发展金融、信息、中介等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科教、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展，进一步营造了亲商、重商、安商、富商的投资环境。“两路一河”（高速公路、××铁路、××运河）建设工作稳步有序推进，城市基础设施建设和环境面貌大为改观；开发区的招商载体功能逐步显现；招商项目洽谈力度、引进质量、进展速度进一步加强，为外来投资企业提供服务、帮助企业解决困难的力度逐步增强。进一步优化了投资环境，提高了招商引资项目的投资信度。
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初，县委、县政府为使开发区更好、更快地发展，动员各方面力量，调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理，塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理，园区办负责中京园区，并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定，减轻了园区办的压力，调动了两个镇政府的积极性，使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看，两个园区管理权的下放，调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。最好的原创免费公文站
2、基础设施进一步加强。在基础建设上，园区办协调林业局等有关部门，对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点，有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决，根据县委、县政府的安排，开发区管委办为大连华乳征地500亩，现已做完各项征地手续，为园区的发展扩大了发展空间。
3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下，政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展，解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求，园区办按要求进行了重新规划，把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷，重新勘测了坐标点，制做了规划图，10月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利，入园企业全部投入生产。
在二OO五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利，现已屠宰6500头，产值实现2800万元；天宇集团与美国唯克公司已签定协议，用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产，大盛堂药业有限公司完成基础建设，已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计，明年春季开工建设。
塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设，目前完成投资3000万元，包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置；种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设；生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元；信息化工程完成1928万元，中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产；活性碳项目完成投资300万元，目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度，加快招商引资步伐，各项经济指标完成较好。
按年初全县2005年确定的工业项目中，开发区共占15个，资金总额2.4亿元，招商引资任务额2200万元，到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个，一个扩建项目，新建项目6个。
（一）采取积极措施，制定有效办法，进行全方位招商。2005年开发区管委办以“项目提速年”为契机，同时中京工业园、**酒业园首期开发部分基础设施全部完成，满足了入园企业的需要，所以我们将2005年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设，增加新的投资；二是引进新项目，靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法：
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组，同时由招商科具体负责招商引资工作，实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施，为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩，保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境，全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照，严格按《**经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行，积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”，各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[2002]46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠，在税收方面做到园内园外有别，以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传，营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传，对园区优惠政策进行宣传，通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区，印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之，通过各种形式，各种手段来做好宣传，创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商，走出去，请进来，寻求全面合作。上半年，我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商，邀请客商来开发区进行考察，目前有的已签订了协议，有的已达成了意向性协议。最好的原创免费公文站
（二）取得初步成效
今年通过多渠道招商引资，已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线，现已征地500亩，天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元，扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察，已达成初步意向。美国金融时资集团近期准备来开发区考察，投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。
截止目前已完成招商引资额2100万元，占年度任务的95%,其中天丰蔬菜引进资金400万元；赤峰富乐兽药700万元；三泉生物科技有限公司投资500万元；活性碳500万元。
各项经济指标有了新的突破，在入驻企业的努力下，预计2005年可实现工业总产值14.4亿元；实现工业增加值4.5亿元；实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。
四、存在问题
一年来，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足和问题。主要表现在：一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲，整体实力不强，有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业；二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统，企业所需办理各种手续无相应措施，致使入园企业办理各种手续困难，无法实现“一站式办公”和一条龙服务；三是优惠政策不能兑现，缺乏行之有效的优惠政策和管理办法，体现不出开发区的独特性，在一定程度上削弱了投资者的积极性，影响了企业的入驻和现有企业的发展；四是入园企业资金严重短缺，致使企业不能正常生产，处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入，没有流动资金启动生产，由于土地证、房产证都未办理，抵押借贷困难，企业自身又很难融资，发展步履艰难；五是管理体制不健全，管委办没有相应的职能，在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足，影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善，我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取，努力工作，加强和改进开发区的管理和服务，加快开发区的发展步伐，为全县的经济发展做出贡献。
五、2006年工作
2006年，是“十一五”计划第一年，做好2006年工作，是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下，开拓创新，积极进取，自加压力，努力工作，把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想：开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标，按照三个园区不同特点和产业性质，充分利用现有优势，努力营造开发区发展的良好氛围，争取在较短时间内，实现开发区经济的跳跃式发展，培育**县经济新的增长点。
(二)发展思路：立足现有的产业基础，加快新的支柱产业、支柱企业，特别是高科技、高附加值企业的引进，形成支柱产业群，保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标：依据以上指导思想和发展思路，2006年,在进一步促进已入园企业发展的基础上，继续加大招商引资力度，加快招商引资步伐，争取引进投资500万元以上的企业6家，引进资金4000万元，实现工业总产值20亿元，实现工业增加值6亿元，实现利税1.5亿元，实现销售收入18亿元。
(四)具体措施：
1、编制开发区二期开发规划，制定切实可行的开发区发展纲要，进一步加大基础设施投入，在完善首期建设的基础上，努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度，不断提高招商引资的力度和水平，完善开发区招商引资激励机制，通过走出去、请进来，会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商，形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《**经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策，特别是酒业园区，财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策，真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制，大力推进体制创新和机制创新，按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求，建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区，享受自治区级开发区优惠政策，创造开发区发展的良好环境，以便吸引更多的投资者来**开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺，成了制约中小企业发展的瓶颈，要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。最好的原创免费公文站
7、加强企业调度，强化企业管理，使入园企业尽快投产达产。
