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技术员履职情况报告

时间:2022-04-12 17:15:10

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇技术员履职情况报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

技术员履职情况报告

第1篇

【关键词】士官教育;创新

【中图分类号】G6 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309(2013)05-0016-1.5

一、抓好思想教育,切实增强士官教育的质量效益

针对士官“兵头将尾”的特点,与义务兵有所区别开展思想教育。一是更新观念增强教育主动性。改变以往“填鸭式”、“一锅煮”、“一刀切”的陈旧思维,针对士官不同级别、不同年龄、不同地区和担负不同任务,合理确定教育内容、方法和目标,使士官教育从研究部署到组织实施,从组织形式到解决问题都区分对象层次,做到既把握共同特点和规律,又具体问题具体分析。二是突出重点增强教育针对性。针对士官处在义务兵和干部的中间层,既有兵的思想问题,也有官的实际困难,加之服役时间长、实际问题多,岗位固定、专业性强等特点,深化“四德”教育成果,突出搞好尊干爱兵、根本职能、爱国奉献与爱岗敬业教育。比如,下半年可结合野外驻训任务多的实际,以“尽职责、讲奉献、守纪律”为主线,加强士官履职尽责教育。三是改进方法增强教育有效性。大力推行“四式”教育,丰富和创新教育形式。将士官请上“雄师大讲堂”、“百官讲坛”、“士官理论大讲坛”等,不断启发士官在参教、议教与组教等方面的能动作用。充分挖掘士官队伍的内在潜力,采取民主交流、讨论辨析、兵兵互教等灵活多样的方式,增强教育效果。注重发挥典型引导作用,采取事迹报告、广播影视、经验座谈等形式,广泛宣扬单位士官典型,增强教育的说服力。

二、抓好模式升级,大力提升士官队伍整体训练水平

一是实行考评升级模式促进精通本职。按照“抓整体考基础”的思路,深入开展“岗位练精兵、质量排座次”活动,通过全面实行考评升级训练,进一步强化补差、磨尖、应用训练,扎实打牢精通本职的岗位称职人才群体。遴选训练内容,以重难新弱和实战必备课目为重点,突出不同训练比重,合理设计训练内容,确保训练更具针对性和灵活性;编活组训模块,在“普训+集训”的基础上,根据专业特点、训练课目和训练进程,按照官兵分训、新老分训“两个分训”一起抓,新兵、老兵、军官“三条线”同步展开的训练模式,搭构小型训练模块,进一步优化组训资源,提升训练质效;拓展训练对象,把二年度兵纳入升级范围,将训练等级为优秀的人员充实到新、老集训队中,通过以老带新、以强带弱,整体提升部队基础训练水平。二是运行换岗升级模式实现多能储备。按照“小兵种大集中”的原则,以关键岗位和新装备新系统为重点,采取师团抓集训,营连抓合训的方式,使关键岗位人员既有效夯实训练基础,多技在身,又能适应岗位特点,提高多能任职能力;注重将厂家人员、技术专家请进来进行技能培训,培养一支技能过硬的“兵专家”,打牢单装单系统基础。三是深化拓展升级模式确保能级优化。采取自训与带训、集训与轮训相结合的方式,把士官排长、士官教学组长、指挥班长训练纳入军官集训,提高士官训练层次;进一步固化“军官领导、士官组训、专长任教”机制,采取“军官带、相互帮”的方法,通过“一帮一、一带一”,建立营连帮带责任制,使排长、教学组长充分发挥组训教学作用,又能在工作实践中不断提升任职能力;坚持把大项任务作为牵引提升士官能力素质的重要平台,深入挖掘士官潜能,搭台子、压担子、给点子,真正做到大项任务完成一项,士官能力素质就提升一步。

三、抓好管理,充分调动士官队伍的积极因素

一是严格选配优化结构。针对当前士官选取失准、配备失当与结构失调等问题,区分三步抓。首先推行士官后备制,分专业、分类别确定“预备士官”对象,团建立初级、师建立中级后备士官信息数据库;其次按照控制总量、调补结合的原则,针对当前下士比例超幅较大,中士、上士持平,四级军士长以上比例缺幅较大的实际,展开期级调整优化工作。对少数培养周期长、编制级别低的优秀士官灵活定岗定编。再次纠正将晋升程序等同选取程序的模糊认识,规范下士晋升中士、上士晋升四级军士长模式,按权限直接下达军衔晋升命令,掌握组织挑选的主动权。二是以人为本启发自觉。发挥士官主体作用,明确士官对重大问题的建议权、知情权、决策权、监督权,促进从自发式管理向自觉式管理转变。发挥“士官排长”的“台柱子”作用,视情吸纳优秀的士官党员进入连支委、营党委,赋予士官更多管理权责,启发士官自觉管理、自我监督和自我加压。三是大力实施暖心工程。关心官兵婚恋,搞好经常性婚恋教育,帮助士官树立正确婚恋观。立足现有条件搞好住房分配,确保临时来队士官家属生活方便。调高休假矛盾突出单位的士官休假比例,对申请获批的个别士官区分两段安排休假。用好网络“首长信箱”平台,广泛听取意见建议,及时给予解答。师团可聘请地方律师担任本单位兼职律师,对家庭涉法官兵提供必要法律援助。每年拿出部分资金补助困难士官,及时帮助排忧解难。

四、抓好长效机制,扎实推进士官队伍建设科学发展

第2篇

【关键词】工程项目;施工资料;管理;措施

中图分类号:C93文献标识码: A

【引言】

建设工程资料是参建各方在建设期间履职尽责的体现,是建设各方历史的鉴证。它体现了各方的劳动成果与付出,也是各方责任追溯的重要依据。通过工程资料可以看出建设的管理水平,也可为以后质量合同争议、各方的行为免责提供重要的证据。完整的工程资料,是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶 。通过对它的规范管理将有力的推进建设行业的健康发展,能有效的规范建设各方的建设行为,为城市的建设发展积累宝贵的财富。

1、工程项目施工资料归类划分

1.1、完整的工程资料存在的价值

建设行业的健康发展是离不开项目完整的建设过程的记录,完整的工程资料为建设者提供了有利的参考和借鉴支持。它记录了各方在建设中的痕迹,也记录着相关技术质量人员的付出。施工企业项目管理如果没有完整的工程资料,不能提供建设工程中相关原始记录和质量验收合格数据,

施工企业项目管理如果缺少施工过程中的原始记录和各种有说服力的数据,缺少相应的文档资料时。在发生问题时就不能及时、准确、有条理地提供分析资料和证据,从而不能查明原因、解决问题,导致各部门互相推诿、扯皮,争执得不到及时解决,责任难以追究。

1.2、资料划分归类的意义

目前我们在工程资料的抽查过程中发现,总体来讲各个施工单位项目的资料都是按相关要求整理的,也有专门的人负责,但是个别单位工程资料的质量却参差不齐。好多项目都是凭借着自己的理解划分,要达到一个具备竣工使用功能的完整的单位工程却有一些差距,很大一部分都只是为了做资料而做资料。尤其是分包单位,没有统一的规范。

技术资料就是以施工企业建立的工程项目为核心的生产经营的管理体制,确定项目衡量的标准和管理的目标,真正使责任制落实下去,要约束人们的行为必须要严格考核制度、完善监督手段、公平奖罚措施。技术资料是这些制度的最根本的依据,是给项目打分、进行考核评比的第一数据,最具说服力。

1.3、资料管理相关建设方责任落实的鉴证

工程文档资料可全面反映工程情况,如各分项工程的进度、质量检查的验收记录、各种材料进场的检验情况以及试验报告等,若对工程实施过程中的文档资料不及时、准确的收集、整理、分析,则项目经理、企业负责人无法全面了解工程的实际情况,难以判断目标是否偏离程序,难以及时采取整改措施。

2、规范工程项目施工资料的管理措施

2.1、建立健全施工资料的管理部门

施工资料控制分三个等级: 项目经理与分管的生产经理签订责任制; 技术员与项目经理签订定责任制; 资料员与技术员签订责任制。各相关人员也需要签订资料工作协调负责制。只要建设、施工管理人员责任到位, 以及各部门的工作人员积极配合, 真正认识到工程建设中工程资料的重要性, 就不难杜绝资料和进度不相符,资料滞后于进度等问题,方可确保资料的及时性与完整性。

2.2、认真贯彻执行新标准新规范

新标准、新规范的颁布是跟随我国基本建设发展的, 所以施工资料管理规程也作了较大的修改、补充。为增强建筑工程施工资料的规范化管理, 使其真实的反映工程实体质量与技术管理的水平,统一编制建筑工程施工资料的内容与要求,以及建立真实、准确、完整的工程资料, 需要各级管理部门为施工资料配备专门的工程技术人员, 经过培训考试合格后具备岗位资格证, 才能从事施工资料的收集、整理、编制与归档工作。

2.3、重视工程资料形成过程中的管理工作

应将资料工作融入在项目实施、工程建设的整个过程中。管理工程资料,除项目部开展自查外,集团公司职能部门应定期、不定期的结合工程质量、工程进度、文明工地考核、安全检查、贯标等工作,对工程资料形成、管理的情况进行跟踪检查,对检查出现的问题,要求限期整改。此外还应系统性、成套性的做好归档文件的资料整理工作,要求竣工文件的资料以项目幢号、工程标段为单位进行收集、整理、归档。为资料管理的高效性、时效性,需制定保证金制度,要求从工程竣工验收之日起三个月内向有关资料管理部门移交一套完整的工程资料。工程资料移交完毕,再拨付施工单位的保证金。

2.4、及时做好工程资料收集与记录

工程资料真实反映了建筑实物的质量情况, 应根据建筑物施工的进度及时收集、整理各种资料。建筑工程所用的钢材、铝合金、水泥等一些重要的原材料与构配件的质量应检查出厂合格证以及材料取样试验情况。为了防止施工人员没有及时收集资料,等到工程竣工时才发现缺少了某种材料试的验报告或合格证,在承建工程开工之时,管理工程资料应指定专人负责,对质保资料逐项跟踪收集,及时做好分部分项质量评定等原始记录,使整理资料和工程进度取得同步。

2.5、确保工程资料的有效性和真实性

为确保工程资料的真实性、准确性,在项目施工过程中,必须明确法律责任,为提高资料管理的严肃性和法律效力,规定由责任人本人签字的绝不允许代签,如果有特殊原因不能亲笔签字,责任人必须出具委托授权书,让受托人代签,授权委托书连同竣工文件应一并归档保存。工程资料形成的过程中,为保证资料的真实性和有效性,当失误造成的文字表达不确切或数据错误,责任人应对其进行修改,且在修改处加盖修改人印章。

2.6、切实加强资料的信息化建设

为改进目前资料管理中的问题和缺陷,关键是企业资料的信息化建设,没有信息化建设,资料的集中统一管理、有效归集和资料资源的共享等等就无法实现。为全面提升建筑类施工企业资料管理的信息化水平,应首先建立和统筹规划集团公司与子分公司协作一致的资料信息网络服务体系,畅通使用渠道和资料归集;其次要拓展服务范围,改进信息资料的服务方式,提高资料的网络化服务能力和开发利用水平。分布式归集是建立施工企业最有效的资料信息服务平台,统一服务门户的构架,通过服务集群的方式由机关各部门、各区域事业部、各子分公司、各项目指挥部负责收集、整理、编辑、和更新,集成到集团资料信息共享服务平台,连接到企业的门户网站,形成统一的资料服务出口,提供统一的资料信息网络服务,包括公开资料信息浏览、资料目录查询服务、部分资料的下载服务、申请下载服务等,在各个不同区域满足企业内部人员接收数字化资料服务的需求。

2.7、培训提高加强资料人员的业务素质

我国目前正处于信息革命的新时期,资料管理工作会有新的内容和要求,提高资料人员的综合素质是当务之急。为了提高企业资料人员的素质与应对新时期资料工作的要求。一是提高现有资料人员的业务水平,可分批分期的选送资料人员到高等院校的资料专业进修;也可通过请老师办培训班和本企业技术人员讲授资料人员进行轮训;还可不定期地结合实际到外观摩学习,搞专题讲座,交流经验等等。二是逐步引进资料的专业人才。重要的是要有具体目标,讲求实效把资料业务培训纳入本企业的培训计划之中。

2.8、严格审核竣工资料(以下未改

各施工项目部根据集团公司工程资料收交内容和范围,在工程项目竣工验收后,将工程前期准备阶段、施工过程以及竣工验收的文件进行整理,送交集团公司有关职能部门进行审查。职能部门应根据内容和归档范围认真的对照审核,重点审核以下内容:工程资料分类是否科学、系统,移交是否完整、齐全;工程资料反映工程实际状况和工程建设活动是否准确,内容是否真实;工程资料的立卷是否符合现行《建设工程文件归档整理规范》标准;竣工图图面是否整洁、盖有竣工图章,绘制方法、图式及规格等是否符合专业技术要求;文件的形成、来源是否符合实际,要求单位或个人签章的文件,其签章手续是否完备;文件材质、幅面、用墨、书写、托裱、绘图等是否符合要求。发现漏、缺部分,应立即要求补缺补漏。

总之,企业资料管理人员必须要树立市场主体观念,全方位的服务意识和开发新思维,才能使企业资料管理真正有效的服务于企业的经营与发展。

参考文献:

第3篇

述职报告,顾名思义,是领导干部、工作人员陈述自己在任期内的工作情况。下面就让小编带你去看看工程师个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

工程师述职报告1流光易逝,岁月如流,满载硕果的20____年已经过去,眼下我们豪情满怀地即将步入20____年,回顾过去的一年,我矿历经艰辛,克服重重困难,在安全生产管理方面取得了一定的成绩,作为塔拉迪煤矿的一名工程技术人员,我充满了愉悦和欣慰,因为我矿按计划实现了全年的安全目标,自己也圆满的完成了煤矿赋予的任务,这种愉悦和欣慰虽说是在“如临薄冰,如临深渊”的境况下获得的,但是,自己的成绩毕竟在煤矿又写下了光辉的一笔。

我矿是个年产9万吨的小矿井,虽说系统简单,但是要真的搞好还确实不那么容易。我矿属易自燃煤层,自20____年投产至今,因火灾威胁而被迫搬迁工作面的情况每年至少一次。去年由于工作面推进速度慢,11月份,井下采煤工作面出现了发火迹象,工作面被迫密闭停产,而原计划12月份要进行的质量标准化验收工作,却未能在年内如期进行。

春节过后,我矿首先面临着两项重要任务,一是如何抢出液压支架顺利地完成工作面的搬迁;二是怎样完成质量标准化的州级达标验收工作。

就工作面搬迁问题,我和大家进行了反复研究和磋商,会上我鼓励大家集思广益,出主意,想办法,仁者见仁,智者见智,最后拿出了最佳方案,工作面搬迁时,我一直坚持同工人携手并肩战斗在第一线。这次的搬迁因为方案合理,指挥得当,整个工作开展的紧张有序,大家撤架的撤架、修架的修架、安装的安装,既减少了各工序之间的相互影响,又节省了工时。经过6天的艰苦奋战,终于顺利地完成了工作面的搬迁。

五月份,为了完成矿井的质量标准化验收工作,我认真学习了质量标准化的各项技术要求,多次组织班长以上领导认真学习标准,并根据我矿存在的问题,找差距,查隐患,制定了整改计划和措施,对存在的问题,逐项逐条的制定计划和措施,进行了明确的分工,限期进行了整改。由于准备充足,各项措施落实到位,五月底我矿顺利地通过了州级质量标准化验收,率先成为巩留县第一个州级质量标准化达标矿井。

《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产的法宝,技术工作是安全工作的保障,为了确保我矿的安全生产,我按照《煤矿安全规程》的要求,结合本矿实际,制定和修改了《安全技术操作规程》和采掘《作业规程》,并及时向班组工人进行贯彻,在工作现场指导工人进行规范操作。

工程技术,是一项非常重要的工作,诸多的技术实践,是自己养成了严谨的工作态度和良好的职业道德,长期的工作磨练,呕心沥血的付出使自己的业务素质和技术水平也在不断加强。

掘进巷道的贯通要求必须精准,为了保证万无一失,我常常孜孜不倦地亲自进行测量放线工作,对技术要求精益求精,发现疑点,就会不厌其烦重新再测,直到准确无误为止,今年所有的巷道贯通全部分毫不差,均达到了理想效果。

抓安全生产,思想教育是关键。我经常利用班前会,给大家讲解安全生产的重要性,还多次组织职工观看录像,播放事故案例,让大家看触目惊心的事故场面,听催人泪下的悲壮故事,感人之处,不少人流下了激动的泪水。面对感人至深的场景,我心里在说,这样的教育已经深入人心了。

抓安全生产,领导的作用尤为重要。我矿一直坚持矿领导井下带班作业制度,矿长、总工每月下井不少于十五次,副矿长全部井下带班,与工人同上同下,这样一来,矿领导时刻掌握着井下的安全状况,发现隐患和违章行为就可以及时采取措施加以制止,如:有的班组为了追求产量,产生了重生产、轻安全的思想,造成了诸如工作面支护不及时、支柱初撑力不足,端头支护数量不足、机器带病作业、等违章现象,现场领导就会立刻给予批评和纠正,将许多安全隐患消灭在萌芽状态。

煤矿的管理工作涉及安全生产的各个环节,煤矿的各个系统,紧密相连、环环相扣,一个环节出了问题就会影响整个煤矿的安全生产的大局。

我矿生产系统和安全保障系统齐全,如:除采煤、掘进、机电、运输、通风、排水系统外,还建立了监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等系统,其中六大安全避险系统中的的紧急避险系统正在筹建之中,如此众多的系统才组成了一个煤矿整体。这就要求我们,必须认真学习和掌握科学的管理知识,运用正确的思维进行判断,掌握一定的科学技能,才能提高煤矿的整体水平,从而做好预防工作,遏制安全事故的发生。

鉴于我矿煤层的特殊性,预防火灾是我矿井下安全工作的重中之重,为避免火灾,我矿主要采取了四项基本措施:一是加快推进速度;二是采区注氮措施;三是向采空区喷射组化剂;四是加强监测监控工作面的有害气体和工作面的温度变化。

为了掌握工作面气体情况,每次下井我都会到工作面检测一下瓦斯情况;在井上,每天都要到监控室查看值班情况和报表数据,检查传感器的标校结果、安全监控和束管检测的运转情况,一旦发现隐患就会立即采取防范措施。由于工作细致入微,管理到位,今年以来,采煤工作面从未出现过火灾隐患。

上级主管部门和巩留县煤炭工业管理局十分重视我矿的安全状况,曾经多次到我矿进行安全检查和指导,对于每次提出的隐患问题,我矿都会组织大家开会讨论,制定整改方案;每次我都会把检查笔录复印多份,发放给有关人员,以引起大家的高度重视;整改期间,自己每次都要到整改现场督促和指挥。在全矿干部和职工的共同努力下,20____年,我矿实现了全年无重伤以上事故的安全目标,标志着我矿在安全管理方面又上了一个新的台阶。

虽然我们取得了一些成绩,但是和高标准矿井的要求还相差很远。比如,生产中的小工伤还时有发生,违章行为也还存在,煤矿的管理机构和各种制度还不够健全和完善,安全措施的执行力度还有所不足,等等,所有这些,都亟待我们在今后的工作中克服和改正。

有付出才有回报,有努力才有进步,我相信,只要我们在今后的工作中时时注意安全,处处预防事故,居安思危,常备不懈,用高度的责任心和科学的管理方法去指导我们的行动,树立“安全责任重于泰山,职工利益高于一切”的管理理念,全力以赴,百倍努力,真抓实干,才能使我们的煤矿远离事故,走向繁荣!

工程师述职报告2在过去的________年里,我坚持加强理论学习,努力提高技能水平,遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作,在公司领导的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。我的述职报告如下:

一、强烈的事业心和工作责任感

至四分公司事业一部工作已将近8年时间,在这几年中我通过多学习、多请教、多动脑,以及踏实勤恳、认真负责的工作态度,从起初的各方面工作较生疏到现在对工程施工较为熟悉,得到了各方面的肯定、好评。在领导的指引下,同事的帮助下,我的技术和能力取得了的小小进步。在今后的工作中我会扬长避短,继续学习,不怕苦不怕累,钻研技能,即使遇到了挫折,也不灰心丧气,丧失斗志;工作中出现了错误,要勇于承认,敢于承担,汲取教训,改过自新。

四分公司事业一部的主要工作是负责通讯设备的安装与调测。在工程施工的过程中,事先做好准备工作,与客户及时沟通。在团体工作中,加强团队合作,合理安排,圆满完成各项工作任务。继续完善技能,学习与硬件有关的通信知识,争取利用所学知识为事业一部的项目开发贡献力量。本人能以工作为重,在各项任务和活动中,服从领导安排,积极配合。

二、专业实践历练了我对事业的忠诚

通过几年的工作实践,我积累了一定的专业优势,历练了我对事业的.忠诚。一方面在自学中提升了自己的专业。加强自身学习,在事业一部工作期间,还参加了我部组织的施工技能培训班、中兴公司和华为公司组织的相关通讯知识讲座学习等。平时注重收集业务资料,从报刊、杂志、网络上学习有关的资料,并虚心向领导和同事们请教,在工作中不断地摸索、创新,积累工作经验。另一方面,积极参加由工会组织的各项文艺活动,活动期间也得到了各方面的肯定、好评,并且在________年度工会工作只中发挥了积极作用,被评为工会活动积极分子。

三、工作岗位健全了我的品格,提高了我的宏观驾驭能力和组织推动能力

在实践历练中,我深知作为一名合格的工程施工人员,不仅要有较强的政治素质、过硬的工作能力,而且要有积极健康的心态、良好的品德和品格。做事必须先学会做人。参加工作后,我时常告诫自己:对做人要忠诚、做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋。并把忠于、勤于自己的事业化作不懈追求的实际行动。通过几年的磨练,我真切的感受到工作确实是一个锻炼和提高综合素质的岗位,也是一个干事的岗位。真正做好这项工作,必须付出艰辛的努力。俗话说“板凳坐得十年冷,文章不写半句空”,做人、做文如此,做事、做管理工作更是这样。由于对通信工程有着浓厚的兴趣和热情,积极努力完善理论水平和组织、管理、协调能力,让各项能力充分提高。

回顾一年来的工作,虽然我取得了一点成绩,但扪心自问,我也存在一些不足之处。一是工作的预见性还不够。二是创新能力不是很强。三是在加强联系方面还做得比较欠缺。总以为自己作为一个技术员,在工作职责范围内,应力争做到不越权、不越位,只想干好领导交给的事项便够了。这些,虽然不是什么原则性问题,但也是想干事、干好事的一大忌讳,都有待于自己在今后的工作中加以克服、解决。

以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。

工程师述职报告3尊敬的领导:

我叫____,在____公路工程集团有限公司工作。转眼间20____年已经远去,我们又迎来了崭新的一年。20____年我从事技术工作,并参与到项目的管理工作中。在六分公司____七标项目工作。总结一年来的工作,站在个人角度谈谈对技术工作的认识。

从事技术工作,首先要有善于学习和钻研的态度。我从事的是桥梁行业,没有现成的经验可以借鉴,这就需要提前对图纸进行详细的学习,在编制施工方案时尽量贴近实际,在脑海中应该对施工的全过程及各种注意事项都有所了解。

作为一名工程技术人员,在工作中要做好计划,合理安排各个工序和生产要素。提前准备后续工程所需要的人力、材料设备、技术准备等等。确保在后续工作实施时,不手忙脚乱,不缺东少西,不影响工期。

在工作中,个人的工作态度也很重要,领导交代的任务必须按要求完成,不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情况不能按时完成的要及时汇报。便于尽快解决问题。

技术人员的工作也是比较辛苦的,白天要在现场爬上爬下指导施工,晚上要对当天的内业资料进行整理并对第二天的工作进行安排。这就需要有吃苦耐劳的精神,当天的工作当天完成,绝不拖到第二天。

技术人员是工作在施工一线的,对施工过程中的质量、安全、进度等要负起责任。及时汇报施工中需要解决和改进的问题,并向领导提出解决方案。一切以保证进度和质量安全为前提。

在施工过程中形成的各种内业资料及数量确认资料要及时找监理工程师签认,以免影响到后期计量。

企业的最终目的是赚钱,所以在提供合格产品的前提下,应当追求利益最大化。这就要求在施工中要注意合理安排施工工艺、工序、人力、机械设备与材料计划,在保证进度与质量的前提下尽量降低工程成本。同时在施工过程中注意节约人力和材料。

在新的一年里,我将一如既往地做好自己的本职工作,并参与到项目的管理工作中,使自己的专业技能和管理能力都能够得到提高,为公司尽自己的微薄之力。

工程师述职报告4尊敬的公司领导及同事:

本人______,来____公司工作已四年零五个月,现任职工程部副主任,负责____煤矿联合试运转资料准备及整理收集和编辑工作。

自20____年7月份贵州工业大学毕业后招聘到贵州能发电力燃料开发有限公司,分配到____公司工作。由于本人大学专业是岩土工程,对矿井工程的采、掘、机、运、通知之甚少,来到____后,在公司领导的关怀以及煤矿前辈们的孜孜教导下积极学习煤矿知识,对煤矿的认识从无到有,到目前的能够独立承担一方面的矿井建设管理任务。在学习煤矿知识的过程和在煤矿工作的过程中,使我对煤矿有了更深刻的认识,也对煤矿产生了较浓厚的兴趣。

20____年7月份分配到____公司以后,首先在当时的生产部即二采区进行现场实习,在煤矿老师傅们的带领下,深入一线工作面学习,不耻下问,并不断思考,总结经验的同时也为煤矿建设提供了些针对性的建议。同时也真正的认识到要立足煤矿建设,不光需要学习全面的煤矿技术能力,而且更需要学习煤矿的安全知识,安全才是煤矿的生命。

20____年9月份,调到____公司工程部工作,从此正式步入了煤矿建设管理工作,在此期间通过自己对CAD绘图程序比较熟悉的特长,为矿井完善了当时断档的矿井图纸资料并通过电子文档的形式保存到现在,同时也学习到了大量的煤矿设计知识,为今后的基本建设管理工作提供了有力保障,也得到了公司领导和前辈的认可。20____年初,在公司领导的信任和同事的推荐下,本人开始独立承担副立井施工区域的现场代表任务,此期间,我感到这项任务是公司领导的信任,也是公司对我的考验,更是提高自己专业知识难得的机会。这使我不光学习到了工程管理的知识,更重要的是学习到了如何做人的道理。经常深入井下现场参与解决工程施工方面的难题,严格按照合同做好工程进度控制、工程质量控制,严把工程签证关,尽一切努力做好签证的真实性和公平性,为矿井建设的投资控制尽职尽责。

20____年7月,开始任工程部副主任一职,我相信这是公司给予我展示才华更宽阔的舞台,从此我更严格的要求自己,以身作则,更积极的学习煤矿安全知识和更先进的煤矿技术知识。我想,一个团队是否能最大化的发挥它的作用,首先是看这个团队是否足够团结,团队的带领者是否有足够的凝聚力和以身作则的控制能力。

20____年5月份,由于____公司联合试运转工作的需要成立了“____公司联合试运转资料组”,专门负责收集整理矿井联合试运转前期以及试运转期间的各类工程资料。本人有幸被选入公司资料组,负责____公司二采区自营工程竣工资料收集整理以及矿井联合试运转备案、上报资料收集整理工作。自成立____公司联合试运转资料组以来,本人负责和参与完成了以下资料整理工作:

1、二采区首采面、+1040胶带平巷、二采区轨道上山、二采区运输上山等4000余米巷道工程的竣工验收资料填报、编辑、收集、整理完毕;

2、矿井联合试运转上报资料共8套48册资料的收集整理以及编辑工作完成;

3、矿井联合试运转备案资料共54册资料的收集整理以及编辑工作完成;

4、对外报表(包括报金沙发改委、金沙煤炭局、省煤炭局、能发公司等)的对接和报审工作;

____公司月度计划编排及上报工作。

5、20____年____矿建工程台帐的整理收集及编辑工作完成;

6、配合总工程师参与了____公司20____年以及长远规划的编排工作;

7、____公司联合试运转共400张蓝图以及制度汇编共120套资料的整理和印刷出版工作完成。

在参与以上资料汇编过程中,本人坚持实事求是、认真细致的原则,增加了不少的人生阅历和工作经验,对矿井从立项审批到联合试运转的整个过程有了充分的了解。

当然,本人在工作中虽然有一些微不足道的成绩,但也更有不足之处。首先没有足够的专业的煤矿技术知识,我知道对于一个煤矿建设者来说是比较致命的,所以我一定要把握住每个学习的机会,更认真积极的学习全面的煤矿技术,特别是要加强学习一通三防和煤矿瓦斯治理等方面的知识;其次是对煤矿安全知识方面的认识比较欠缺,为能弥补这方面的知识,在今后的工作中,我要更积极的学习《煤矿安全规程》等专业书籍,并能在现场施工中防患于未然;最后,我将更积极的学习团队管理知识,不断提高自己的管理水平,尽自己所能为____建设贡献自己的力量。

工程师述职报告5本人于______年__月份加入______发展有限公司,入职后在工程部工作,任土建工程师,作为一名加入公司的新人,最重要的就是要在最短的时间内度过“适应期”,尽快适应工作环境,快速转换角色。

一、新的岗位,新的挑战

来到公司的第一天,给我最大的感受就是公司的规范化的管理,不光体现在工作中,同时在企业形象、个人形象中同样能够得到体现。土建工程师是一个对实际工作经验要求很高的职位,而我正是在这方面有所欠缺,我将通过工作中锻炼自己、提高自己、塑造自己。这种学习是一种见机行事,是让自己适应工作中的知识技能,使自我希望通过学习能增强自己的竞争力,同时也增强公司的竞争力。

二、规范自己的言行,做合格的职员

在工程部工作,免不了要与上下左右及社会各界联系,我将始终牢记自己是公司的一员,言行举止都注重约束自己。对各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从。但是服从并不代表盲从,对于有利于项目的开展的合理的意见也要及时的反馈给领导,做事大胆,不避讳上下层的关系,真正做到对工程负责,对公司负责,要把自己真正的当成公司的主人。

三、加强学习,提高现场工程管理水平

在对施工单位的管理上,以合同、规范为依据,按照《工程管理手册》向施工单位灌输我公司的管理方法和理念,立好规矩,制定好标准,树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位,同时增强服务意识,进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的基础。

对监理公司的管理,首先应充分支持监理的工作,其次要检查、督促、指导监理的工作,对待监理日常工作不到位的地方及时指出,在对施工单位的管理上有时可借助监理的力量,往往可以取得良好的效果。

在工程协调上坚持以合同为依据,站在公司利益的立场上处理事情,坚持原则,但又要有一定的灵活性,协调的目的是保证工程进度更快,质量更好更有保证,造价最低,整体效果最好。

在三控两管上,做到有计划有跟踪有落实,紧盯合同目标制定关键控制节点,在总体进度计划的基础上把计划分解到每季、月、周,制定相应的考核制度;质量控制做到事前、事中、事后控制,关键是过程控制;投资控制上严格审查各种签证和变更资料,确认其合理性、必要性,避免增量多报和减量漏报;在合同管理上,充分熟悉合同条款,落实合同条款的执行情况,严格按照合同执行;在信息管理上做到规范、系统、统一、有条理。

四、尽心履职,全心全意当好称职的土建工程师

第4篇

根据县委安排,县政协组织县规划、国土、建设三个部门有关人员和部分政协常委、委员,就我县农民建房开展专题调研。调研组先后深入马坳、大桥等乡镇,通过听取汇报、实地察看、召开镇村干部、机关部门负责人和群众代表座谈会等形式,深入了解我县农民建房现状和存在的问题,认真剖析问题的根源,积极探讨加强农民建房管理的有效途径。调研组还分别赴我省武宁县、河南省兰考县、安徽省肥东县、宿松县等地,考察学习他们在农民建房方面的成功做法和典型经验。现将调研情况报告如下:

一、全县农民建房主要特点

(一)农民居住条件持续改善。改革开放以来,随着农民收入的增长和生活水平的提高,全县农民居住条件得到了极大改善。根据调查了解,全县农民人均住房面积已由改革开放前不足20平方米增加到现在的45平方米。马坳镇10082户农民、征村乡4409户农民中,有90%以上的农民都在改革开放后新建了住房,其中60%以上新建于近20年。同时,农民建房品位也不断提升。上世纪八十年代农民建房以满足生活基本需求为主,九十年代建房以居住改善为主。进入新世纪,农户建房已进入到居住和享受共发展的阶段,越来越重视户型设计、风格品位、内在质量等,并投入大量的资金用于房屋的装修,并逐步向庭院式、别墅式方向发展。近两年,上杭乡、马坳镇等部分村民新建住房都是二三层新式楼房,每栋花费资金都在20万元以上。

(二)农户建房投资持续增长。根据县农调队调查显示,近年来,全县农民建房投资呈现快速增长的态势。20__年以来,全县农民建房投资连续4年保持两位数的增长。据调查,征村乡和马坳镇在近两年,分别新建住房328户、245户,户均投资近14万元。农村建房对于农村拉动建材、家电等市场消费的作用十分明显。较多农户在搬进新居后配置数字电视、冰箱、洗衣机、空调等家用电器,享受型消费在农村已逐步发展。根据大桥镇对当前正在建房的农户调查,新建房投资装修户均在5万元左右、配置家用电器和家具达3万余元。

(三)农民建房需求持续提升。随着城镇化进程和社会主义新农村建设的深入推进,农民对改善居住条件的意愿明显增强,许多上世纪八九十年代建的简易二层砖混结构楼房都进入了翻建期。加上新农村建设村庄改造、移民扶贫等实施,当下农村到处都有建新房、盖新居的场景。今年,上杭乡农民新建房屋106栋,大桥镇有176户农民申请新建住房,马坳镇今年申请建房的农民有50多户,还有860余户建房于上世纪八十年代的村民有拆旧建新的想法。在农民人均住房面积大为改善的情况下,提高住房品质仍将成为我县农民今后建房的主要需求。

二、存在问题

(一)建房选址散乱。在宅基地调换和土地流转不畅的情况下,加之长期以来规划缺失,农民建房随意选址行为普遍存在。有的“追”公路建房,采取乱占责任田地、私自买卖集体土地等办法,傍乡村公路而建,甚至建在公路红线内;有的居民点布局零散,哪里地势好、“风水好”、交通方便,住宅就建到那里,傍山切坡建房、侵占河道建房、“开天窗”建房等势头难以遏止;有的村庄呈“环状扩张”,新房不断向延伸,四周新房林立,村内破破烂烂,建新不拆旧,形成“空心村”。白岭镇在桃树河综合治理中,就有20多户因侵占河堤建房被拆除,造成极大浪费。大桥镇礼源村陈家大屋30多户农民,在村庄四周建新房后,老屋堂仅剩3户住户,大多空房已成破房、危房,却无法拆除,象这类外新内破的“空心村”,全县到处都存在。建房选址散乱造成农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多,公共基础设施配套难以到位,村容不整洁,“只见新房、不见新村”,或“只见新村,难有新貌”,阻碍了农村经济的进一步发展和农民生活水平的提高。

(二)违建现象严重。由于管理缺位、监管缺失,农民违规违章建房现象比较突出。有的未批先建,不申请、不报批,不办任何手续,偷建、抢建、突击建行为大有人在。大桥镇朱溪村和马坳镇十甲村因申请建房审批难,便纷纷不经报批在柯龙线两旁突击建房,有的少批多建,多占超建。相关法律法规和县里有关文件明确规定,农民建房每户占用非农用耕地不得超过 200 平方米,占用原宅基地和村内空闲地的不得超过180平方米,占用农用地建房不得超过 120 平方米。但实际中普遍超标,甚至出现“做三分田的房要占用一两亩”现象。有的违法侵占田地建房,大量的良田好地被擅自改作宅基地使用。大桥镇墨田村在20__年有耕地1500亩,去年统计剩下1200亩,除少数抛荒外基本被占用建房。“一年挖塘、二年栽树、三年抛荒、四年建房”,大桥镇农民的顺口溜,形象地描述了农村蚕食耕地建房的的现状。有的“一户多宅”,大桥镇礼源村672户农民中,约有 65%村民拥有两处以上宅基地。违法违章建房现象致使大量耕地被蚕食侵占,违反了国家土地政策法规,损害党和政府在群众中的形象。

(三)质量参差不齐。前些年,县规划部门编制了《新型农村住宅图集》,并免费供农民建房选择,但受观念、资金等因素影响,我县农民建房普遍样式单一、户型简易,大多为砖混结构的“火柴盒”式平顶房。加上农民建房管理监督相对滞后,缺乏技术指导,致使房屋结构不尽合理,防灾抗震能力较弱。当前,我县农民建房没有实行施工许可制度,农村个体工匠绝大部分是“土瓦匠”, 没有经过专业培训,建筑知识缺乏、质量意识淡薄,施工过程中既无规范设计图纸、也无质量监管程序,都是凭经验施工,造成施工质量难以保障,建筑品位和档次普遍较低下。

三、农民建房管理难的主要原因

(一)村庄建设规划滞后。一是村庄建设缺规划。

各地镇村干部和职能部门相关负责人均反映,由于绝大多数村庄没有编制建设规划,建在哪?哪里能建?哪里不能建?怎么样建?村民无从知晓,建房无章可循,致使农民建房随心所欲,违规违章建房时有发生。二是现有规划欠科学。20__年实施新农村建设政策以来,县委、县政府曾启动了以行政村为单元的新农村建设规划编制,但没有完成。已修规划编制由于没有充分考虑农民建房需求,许多村庄周边没有预留建房用地;有的由于过度超前,不切合农民从事生产生活实际而难以实施。同时,现行的土地利用总体规划虽经过修编,但由于与村镇建设规划编制不同步,致使土地利用规划情况与农民建房用地需求矛盾时常突显。土地利用总体规划预留的建设用地,可能农民不愿接受;符合新农村建设规划且农民又愿意建的,而土地利用总体规划上却为禁止建房的基本农田。两个“规划”无法有效衔接,使规划的引导作用并不明显。三是规划执行落地难。调研中发现,有的村庄虽在新农村建设中有规划,而实际建设却并不按规划执行。规划挂在墙上成装饰,丧失了在建设指导中的权威性。

(二)管理失位缺位越位。一是县乡管理失位。20__年1月1日,新的《城乡规划法》正式实施。20__年8月1日,《江西省城乡规划条例》颁布实施。两个法规对城乡规划的制定、实施和责任管理主体都有明确规定。但近些年,我县在具体实施中存在重城镇、轻村庄的倾向,县乡两级人民政府没有将村庄规划建设纳入地方经济社会发展大局来组织实施。近两年虽制定颁发了《关于加强村镇规划建设管理工作的实施意见》(修府发[20__]10号)、《关于进一步加强土地管理工作的意见》(修府办发[20__]4号)、《修水县农村村民住宅建设用地管理规定》(修府办发[20__]17号)、《关于加强和规范农民建房的管理办法》等相关政策文件,但贯彻执行不得力,监督检查不到位,问责机制不健全,管理存在失位。二是部门职责缺位。20__年,国家实行农业税费改革后,农民建房只收取证照工本费。因此,国土、规划等相关职能部门出于利益追求,忽视和放松了对农民建房的管理;乡镇“无钱可收、无利可图”,也畏难推诿;其他相关部门则事不关己、袖手旁观。加上规划、国土等乡镇基层站所管理力量薄弱,专业人才严重紧缺,监管力不从心,部门协调机制不完善,也致使管理难以到位。目前,县国土局在全县设有8个乡镇中心所,每个中心所要负责周边四五个乡镇的用地管理。如大桥镇土管所仅4名工作人员,管辖范围涉及大桥、余段、水源、上衫等4个乡镇,对庞大的建房户申请需求无法进行有效的审批指导,也根本无法实施有效的建房用地监管。去年,我县曾在几个中心集镇设立规划所,但除太阳升镇外,人员或没有到位,或被乡镇政府借用,无法人尽其专,对乡镇总体规划和村庄规划实施的监督管理也就形同虚设。三是村级组织越位。对农民建房乱象,有村干部形象指出:“村干部是揣着明白装糊涂,镇干部是揣着糊涂装明白。”许多村级组织对发生在眼皮底下的农民违建现象,不仅置之不理,还以所有者和管理者的双重身份,越位行使对集体土地的所有权,擅自将农用地出让、转让、出租用于非农业建设,造成了农村用地秩序紊乱。少数村组干部越权批地,引起群众的误解,以为建房不收费,只要村组同意,就可以按照自己的意愿建房,不需办理报批手续。

(三)用地供需矛盾突出。受国家耕地保持政策限制,20__年农民新增用地建房实行年度计划管理以后,省市下达我县农民建房新增用地计划指标严重不足,近年来基本没有安排。加上工业化和城镇化进程的加快,农民建房用地指标受城市规划、项目建设的制约较大,在化解供地需求时,存在重城市、重项目、轻农村、轻农民的现象,农民建房需求与土地供求有限的矛盾日益突出。部分有建房需求、符合条件的农民,在审批不到宅基地的情况下,便冒险违规违章建房。

(四)群众法律意识淡薄。长期以来,由于政策法规宣传普及不够,农民对建房是否要规划、设计、报建、验收等,均缺乏足够的认识,对规划了解不够。当前,很大部分村民还存在着土地“谁耕种、谁所有”的观念,认为土地的所有权是自己的,自己想怎么建都行,进而也就导致占用农用地建房、以及非法占用土地的现象严重。加上受传统封建思想和传统习俗的影响,农民建房历来有由“风水先生”决定房屋朝向、方位和结构的习惯,缺少科学建房、依法建房的观念。调研中,马坳、征村等地群众反映,目前农民建房审批牵涉的部门多、手续较繁杂、审批的流程复杂、手续繁琐,这也严重影响了农民依法报批的积极性。

四、外地加强和规范农民建房管理的经验借鉴

调研组通过赴外县考察学习发现,各地对规范和加强农民建房管理的模式虽不尽相同,但他们在宅基地管理、村庄土地整理流转以及拆迁安置和管理机制创新等方面的探索,为我们加强和规范农民建房管理提供了许多值得借鉴的经验。

(一)坚持规划引领是加强和规范农民建房管理的关键所在。武宁、兰考、肥东、宿松四县都把科学编制村庄建设规划,放在加强农民建房管理的首要位置。武宁县在20__年启动村庄建设规划编制,利用两年时间,以乡镇为编制主体、以自然村为规划单元,全面完成了全县1871个自然村庄规划,规划编制率达92%以上,做到“没有规划绝不允许建设”。肥东县在20__年和20__年,先后开展了新农村规划和“百村规划”,完成了全县18个乡镇共263个新农村建设规划,提出规划中心村、改造集镇村、整治自然村、建设园边村、培植特色村、合并弱小村等六种规划建设形式,为农村建房提供了科学依据。

(二)强化履职问责是加强和规范农民建房管理的根本保障。武宁县在出台《关于贯彻落实《江西省村镇建房规划审批办法》的实施意见》后,陆续出台了《关于进一步规范县城规划区内农民建房等活动的通知》、《武宁县违法(章)建设行为责任追究处理办法》、《关于进一步加强我县各乡(镇)房屋建设批后监管的通知》等相应配套文件,使全县农民建房做到有法可依、有章可循、违规必查、失责必究。乡镇设立村镇规划建设管理指导站,配备管理人员,所长由乡镇分管领导担任,并将农民建房管理纳入乡镇年度目标管理考评。兰考县成立由县委书记为组长的新型农村社区建设领导小组,将农民建房纳入同计生、维稳同样重要的位置来抓。在全面完成村庄建设规划的同时,对率行开展新型农村社区建设并走在全市前列的乡镇正职和分管副职优先提拔重用 ;对按规划建新房累计达到70%以上或受到市级以上表彰的村,村支部书记工资提升3倍。宿松县明确以乡镇为管理主体的管理体制,乡镇成立村镇服务站,履行规划执行、建房审批、手续办理等职责,县财政连续4年每年拿出500万元进行奖补。

(三)突出机制创新是加强和规范农民建房管理的活力之源。肥东县以土地整治为抓手,通过用地置换、增减挂、整村推进等项目,有效破解了新村建设中资金筹措、土地利用、产业经营等难题。大力推进中心村建设,20__年来共实施39个村庄建设项目,4549户搬入新村,累计新增耕地103002亩。该县运用土地整治产生的资金收益,即对闲置废弃的宅基地复垦成耕获得每亩8万元补偿,再整合涉农项目资金,对农民拆除旧房按房屋结构给予每平方米100至240元补偿,对进入规划区集中建房的村民,新建一层、二层的分别给予10000元和15000元奖励,从而极大地调动农民集中建房的积极性。武宁县、兰考县用活新农村建设、移民扶贫、危房改选等政策,整合惠农涉农资金,重点用于新村或新型社区基础设施、公共服务设施建设,并对农民新建房屋、拆除旧屋、耕地复垦等给予奖补,积极引导农民集中建房。兰考县还采取整合流转土地、合并迁建、商业化运作等模式,集中建设新型农村社区。

(四)注重以人为本是加强和规范农民建房管理的重要基础。无论是规划建设、户型选择、项目实施等方面,四县都尊重群众意愿、广泛听取意见、发动群众参与,让群体当主体、唱主角、得实惠。武宁县规划和国土所实行限时办结承诺制,全程帮助村民代办各种建房审批证件手续,以优质服务取信于民。宿松县财政连续4年每年拿出500万元对农民建房进行奖补。特别注重对个体工匠的培训,提高个体工匠的实用技能,做到持证上岗,有效保证建房风格统一和质量安全。以人为本赢得了村民的最大支持,依法依规建房逐渐成为村民的自觉行动。

五、加强和规范农民建房管理的建议

(一)规划先行,发挥规划引领龙头作用。一方面,科学编制村庄建设规划。村庄规划是确保农村有序建房的依据和基础。针对我县村庄数量点多面广、规划技术力量严重不足的现状,根据村庄规模大小、基础条件、地理位置等不同情况,要按照“能进县城的不留集镇,能进集镇的不留村组,能集中居住的不分散安置”的布局走向,突出“注重长远,有序推进;合理用地,适度集中;生态优先,突出特色”的村庄规划设计理念和“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的规划编制原则(即保持修水农村传统文化特色;突出人与自然和谐,突出农村田园风光;不推山、不填塘、不砍树;水、电、路配套,公共服务设施配套,房屋设计配套),以自然村为主体分类编制好村庄建设规划,既彰显前瞻性,又要因地制宜、量力而行,注重现实可行性。政府要加大投入,按照“县级财政补一点,编制单位出一点,乡村两级筹一点”的办法,切实解决规划编制经费,力争实现村庄建设规划全覆盖。另一方面,狠抓规划执行落实。在充分考虑农民现实和未来需要的前提下,注重乡镇总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划等规划的衔接,避免村镇规划与土地利用总体规划相脱节、相矛盾,保持规划的统一性和协调性。村庄规划编制中充分尊重和体现广大村民的意见,发挥村民理事会作用,增强农民执行规划的自觉性和严肃性。建立健全保障规划实施的配套措施,实行村镇规划公示制度,加强对规划执行情况的全程监督、全方位管理。

(二)明责确权,建立齐抓共管联动机制。一是健全机构队伍。切实提高对农民建房管理重要意义的认识,成立以县委、县政府主要领导为组长的高规格领导机构,部署、指导、协调、督查农民建房管理各项工作。实行乡镇属地管理原则,真正把乡镇作为农民建房管理的责任主体。成立乡镇规划建设分局或站所,核定全额拨款副科级事业编制,业务分别归口县规划局和建设局管理,所长或由乡镇分管领导兼任,具体负责协同国土所做好农民建房的批前审核、批后监管和建设管理等工作,确保“有人做事,有权管事”。建立健全县、乡镇、村组三级监管巡查网络,形成齐抓共管的新格局。二是强化制度保障。县委县政府尽快研究制定关于加强和规范农民建房管理的政策性文件,着重研究“一户一宅”政策落实、农民建房审批程序简化、农村宅基地管理办法、违法(章)建房查处及责任追究等有较强操作性的政策意见,制定相关优惠政策,吸引社会资金参与农民集中建房、土地平整、旧村和空心村改造等项目。三是严格考核奖惩。完善政绩考核制度,将农民建房管理工作纳入乡镇年度目标管理考评内容,把农民建房管理纳入与计划生育、维稳同等重要的位置。落实责任追究制度,对乡镇、有关部门及相关责任人的渎职、失职行为将依法依规进行查处。

(三)创新机制,破解农民建房制约难题。按照“创新思路、完善机制、突出重点、统筹发展”的工作思路,积极探索建立健全农民建房政策激励和利益导向机制,着力解决 “房在哪里建、地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里走”等关键难题,促使农民统一规划建房。

一是政府主导、以奖代补,因地制宜推进村庄改造。针对当前农村即将迎来第三批建房热潮的现状,要根据“规划先行、节约集约、尊重民意、循序渐进”的原则,结合新农村建设,试点实施旧村旧房和“空心村”整体改造工程,着力推进村容村貌整治,配套实施水、电、路等美化环境的基础设施建设。村庄改造遵循“以点连线、以线连片、分层推进”的工作方式,先从城郊、公路沿线开始做起,逐步辐射到边远山区;先从有条件、有基础、群众有热情的村庄开始,再辐射到经济较薄弱的村庄。以财政扶持资金为引导,建立政策激励机制。县财政设立村庄改造专项资金,采取以奖代补的方式,对申请改造的乡镇和村庄社区,分类分档给予资金奖励。对农民按照规划要求和标准改造验收合格并拆除旧房到位的,给予一定的资金补贴。

二是土地整理、有偿调剂,统筹解决建房用地需求。以农村土地整理复垦开发和城乡建设用地“增减挂”相结合为核心,在调整现有存量土地上做文章,通过农村土地整治,挖掘潜力,增加耕地面积。大力开展农村宅基地整理,允许以房屋置换建房指标,探索建立宅基地有偿退出和调剂的机制。对实施城乡建设用地“增减挂”项目的新增用地,实行全县统筹安排,由县土地储备中心按价予以收购或出让,形成的土地收益,全部用于农村村庄与危房改造等项目建设,调动乡镇村组的积极性。充分发挥土地整理作为统筹城乡发展和新农村建设基础的平台作用,把土地整理与农村住房建设有机结合起来,统筹安排田、水、路、林、村的综合整治。对村庄改造、移民安置和危房改造的村庄,可采取“先建新房、后拆旧房,先补偿、再拆除”的政策,建一批、搬一批、拆一批、复垦一批,以利于调动农民积极性。在符合土地利用规划和年度使用计划的前提下,适当优先安排农村住房建设与危房改造用地计划指标。对农村住房建设与危房改造中涉及的新增建设用地,在年度土地利用计划中安排5%用地指标予以保障。

三是整合资金、拓宽渠道,加大农民建房资金扶持。坚持以县乡政府为主导,创新资金整合机制。在加大财政投入和土地整理收益奖补的基础上,按照“资金性质不变、管理渠道不变、县级统筹使用”原则,在维持各类支农资金投向相对稳定的前提下,最大限度地将各类涉农项目资金集中用于村庄改造、危房改造、集中建房等项目的基础设施和公共服务设施建设。坚持以受益农民为主体,创新民间投入引导机制。发挥村民理事会作用,把农民建房、村庄整治交给村民理事会决定,引导村民积极投入,努力探索“资金民筹,方案民出,支出民审,管理民营”的民建民管新路子。坚持以社会力量为补充,创新社会共建机制。积极动员 企业和社会各界人士,参与到“工业反哺农业,城市支持农村”中来,通过捐资捐物等形式,帮助开展集中建房、村庄整治、危房改造等项目建设。鼓励金融机构加大信贷支持力度,实行贴息或无息贷款,鼓励农民通过林权抵押、联保贷款、住房抵押等形式缓解资金压力。同时按照“能免则免、能减则减”的原则,实行涉农建房项目税费按最低标准收取的费用减免政策。在村庄规划区内按标准统一建房的农户,采取以奖代补、实物补贴的方式给予一定补助。对采用新户型建房的,通过补助减轻农民建设资金的压力,促使农民选用新户型建房。

四是培育典型,以点带面,积极引导农民集中建房。紧紧抓住市县重点示范镇建设契机,把农村住房改造与集镇、中心村建设相结合,进一步优化村庄布点,积极引导农民往县城、集镇和中心村集聚。重点鼓励和扶持有条件的村庄,依托移民扶贫、灾后重建、地质灾害安置、危房改造等政策,采取“统一规划,村民自建或联建”的方式,大力推进农村新型社区和中心村建设试点,把不太适合人居住的村庄聚集到更适宜人居住的地方,把分散农户逐步向城镇转移,把小村逐步并入大村,让农村实现聚集发展。通过典型引路、以点带面,逐步培育一批特色鲜明、配套完善、产业发展的中心村。积极探索户籍制度改革,按照政府引导、农民自愿、政策激励的原则,鼓励和支持有条件的农村居民到集镇建房或进城购买商品住房。集镇建房或进城农民可保留农村田地山林承包权不变,享受涉农优惠政策;进城购买商品住房的农村居民,自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权并不再申请宅基地的,由宅基地所在乡镇据实际情况给予每户(一宅)一次性奖励,原承包土地和宅基地由村集体组织收回,统一安排使用;对进城购买商品住房落户的农村居民,在就业、子女入学、社会保障等方面享有与城镇居民同等待遇。

(四)整疏结合,规范农民建房管理措施。

一是全面清理建档。开展一次全县农村住房建房情况普查,摸清底数,对全县农村每户人口、年龄结构、宅基地位置、占地面积、建筑面积、房屋结构、新旧程度和用地审批等实行严格登记造册,完善宅基地台账登记管理,为 “一户一宅 ”政策的严格执行奠定基础。完善农村宅基地登记发证制度,对于符合农村村民个人建房条件,符合土地利用总体规划及农村宅基地建房许可条件的,未办理建房手续已建房户,按程序申请补办审批手续。

二是规范审批程序。严格执行村民申请、村(居)委会公示、规划建设管理站所和国土所初审、乡镇会议研究、报县职能部门审批以及批后公示、规划放线等程序,依法依规审批管理农民建房;农民建房竣工后由乡镇牵头组织相关部门进行验收。严格落实农民建房“一书一证”制度,凡不符合村庄规划要求的不予审批。引导乡镇和部门转变重管理、轻服务的观念,积极探索便捷的农民住宅建设和管理审批办法。在各乡镇设立专门便民服务窗口,受理农民住宅建设申请,提高审批效率,减轻农民建房负担。