时间：2022-07-07 12:50:29
作为党员，必须要在集体中担任“领头羊”角色，这是社会对党员的要求，同时也是党员的自我要求。下面是小编为大家整理的基层党务工作者培训心得体会，以供大家参考借鉴!
基层党务工作者培训心得体会范文一
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，我有幸参加了市局组织的党务干部培训，通过学习《中国共产党支部工作条例》，让我系统了解了党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活等等内容，这对今后我能按规定开展支部工作很有帮助，也让我对组织好支部的各项活动充满信心。通过现场教学，参观中共中央政治局旧址、革命烈士纪念塔、聆听现场讲解员关于革命历史深入浅出的叙述，使我受益菲浅，获益良多。下面，我就这次学习培训谈几点心得。
一、提高了对做好党支部工作重要性的认识
基础不牢，地动山摇。在新的历史条件下，随着我国社会主义现代化建设的不断深入，尤其是建设小康社会进程的加快，民主政治的不断推进，基层党务工作面临着新的挑战，在当今政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设的过程中，基层党务工作发挥着十分重要的作用。因此，增强党务工作者党务工作的责任感、使命感是党的建设的要求，也是新时期赋予我们党务工作者的光荣使命。要提高认识，不断学习，努力做好党支部的党务工作。
二、丰富了党支部工作的知识
培训学习中，尤其是在市委党校听取市级机关党委宣讲老师解读支部工作条例，较为系统的学习了支部工作的要求，理论指导实践，知识提升能力。只有熟悉和掌握支部工作要求，才能让自已在支部工作中游刃有余，完成工作任务。唯有不断学习，不断强化理论素养，才能将本支部的党务工作提升到一个新高度。这次参加党建培训，真正让自己从繁忙的业务工作中静下心来专心系统地学习党务工作知识，非常及时，对我下一步开展本支部的党务工作增添了知识，提升了能力。新的时代对党务工作提出了新的要求，必须跟上时代的步伐，经常研究新情况，解决新问题，总结新经验，开创新局面。
三、进一步明确了支部工作的方向
支部党务工作要规范化、制度化、程序化，工作要以围绕中心、服务大局为根本出发点，真正为党员群众服务，勇挑重任，要起到排头兵的作用。要进一步规范支部党建工作，加强支部日常管理，发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用，要健全各项制度，理顺各种关系，明确各自目标任务，用制度规范约束行为，加强和改进作风建设。通过制度完善和作风建设推动党务作的不断完善和发展。
四、提升了做好支部党务工作的能力
作为一名基层党务工作者，作为支部书记，应该熟悉党务工作理论基础知识、业务知识，才能做好本职完成任务。通过培训学习，使我进一步了解了新时期党务工作的新要求、新理念、新规定，使我看到了差距和不足，认识到了单单靠掌握理论知识开展工作是远远不够的，更重要的是要理论联系实际，不断提高自已的工作能力和工作经验。要不断提高筹划和决断能力、组织协调的能力、开拓创新的能力。要不断加强自身修养，提高思想觉悟，提高工作能力和理论水平。继承和发扬党的优良传统和工作作风，树立基层党务干部队伍的新形象。
党务培训，使我拓宽了视野，开阔了眼界，使我深切地感受到了中国共产党厚重的革命历史文化和成长意义。在接下来的工作中，我将以更加积极向上的心态，更加饱满的热情，更加高的标准投身的税收工作和支部党务工作中。不忘初心，牢记使命!
基层党务工作者培训心得体会范文二
__年__月__日至__日，我有幸参加了省地税局组织的“全省地税系统党务工作培训班”。这次培训班正值春暖花开、万象更新的季节，又恰逢__省“两会”召开之际，是党务工作者的“充电器、加油站、及时雨”，意义非常重大。在省局领导的殷切关怀、专家教授的精彩授课下，我学到了理论，掌握了方法，把握了重点，受益匪浅，感触颇深，启发很大。
一、培训班的三个特点
一是领导重视，安排周密，内容丰富，保障有力。这次培训班从策划到实施，省局领导和省局机关党委高度重视，省局党组成员、纪检组长王莉莉同志和机关党委专职副书记刘键锋同志参加了开班仪式并作了重要讲话。省局机关党委在组织培训、集体学习和考察活动等方面做了大量的沟通协调工作，保证了培训工作的顺利进行。在课程设置上，内容丰富多彩。省局针对基层党务工作者应具备的知识结构要求，开设了有效沟通、自觉践行社会主义核心价值体系、阳光心态、机关党建工作经验和体会、提高领导干部的执行力、创新思维与管理智慧、提升地税系统机关党建工作科学化水平等7次专题授课、1次对比启示教育活动、1次电影体验活动。既有理论、宏观方面的内容，又有与学员实际工作紧密相关的专业课程，内容丰富，主题突出，形式多样，针对性强。在师资的配备上，既有行政学院的优秀教授，还有省委讲师团、省委组织部的有关领导授课，同时还邀请枣庄市地税局党组书记、局长段培真同志结合地税工作实际授课。知识容量大、贴近现实，讲解深入浅出，不乏独到的见解，让学员在潜移默化中获得了最新的知识。
二是管理严谨细致，学员自觉遵章守纪。省局机关党委对日常管理工作非常重视，为了保证培训任务的圆满完成，制定了管理制度，印发了《关于严肃培训纪律进一步加强学风建设的通知》。在整个学习培训过程中，学员们都能够自觉遵守“十不准”的要求，课堂纪律好、学习态度认真、组织纪律性强，实现了学有所思，学有所成。
三是学习风气浓厚，学习效果良好。110名学员虽然来自不同的地市、不同的工作层面，省局机关党委打破了地市格局，将全体学员组建了12个学习小组，大家在热烈融洽的课堂气氛中，很快一见如故，融入了一个大家庭。不少学员虽然长期做机关党建工作，但第一次参加党务工作专题培训班。因此，都非常珍惜这次学习机会，把培训看作是“加油充电”，以学习为重，听课热情高，学习自觉性强，都能够做到上课认真听讲、做好笔记;讨论积极思考、踊跃发言;活动积极参加、在交流互动中取长补短。
基层党务工作者培训心得体会范文三
__月的首都北京秋高气爽，处处洋溢着欢庆祖国__华诞的喜庆氛围。在这个特别的时刻，我有幸代表__超高压供电局参加由集团公司党委组织部举办的__年度党群专责示范培训班，深感重任在肩，使命光荣。
此次针对基层党务工作者的专题培训内容丰富、形式新颖、师资权威，课程安排有机的将理论学习、参观教育、实操演练相结合，系统全面地对党务工作者从党性修养到党务实践方面进行专项培训，为我们返回工作岗位后能够以点带面，积极配合领导、服务党员群众有力推动各部门党建工作高质量发展出实效，真正发挥示范引领作用奠定了思想基础与技能保障。
从事党务工作以来，虽然也在坚持不懈地学习，但总感到学习的系统性、全面性欠缺，自己的知识结构不够完善，不能完全适应当前党建工作高质量发展新常态的工作的需要，特别是理论功底不够深厚，对一些重大理论和现实问题把握不准，存在一些困惑。此次培训，我带着理论困惑而来，带着实践难题而来，带着工作思考而来。
来自中央党校、北京市委党校等权威专家的讲授没有照本宣科，而是用生动的案例阐述理论的本质、用鲜活有温度的语言对我们进行党性修养再提升。不论是中央党校任伟博士以“大数据”为依据讲授的党史、新中国成立史，还是北京市委党校涂清华教授以问题为导对《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党支部工作条例》的解读，专家对每个知识点声声入耳，句句走心的讲解让我茅塞顿开，解开了心中的疑虑、工作中的困惑，更深层次了解了自己所从事党务工作的意义，同时也更明显看到了自己对标一名合格党务工作者存在的差距，明确今后工作的目标和方向。
党务工作者培训班学习心得体会
7月13日至17日我来到“中国革命的摇篮”——井冈山，很荣幸参加了公司党委第三届党务工作者培训班，期间在井冈山培训基地精心安排和保障下，我们重走了党的先辈的足迹，缅怀党的英烈，亲身实地感受我党建业初期的艰苦卓绝，体味着祖国今天翻天覆地的变化，深深地感到国家的强大、民族的富强来之不易，更是体会到我们党从建立到不断发展壮大，是有她内在红色基因的凝聚——“坚定信念、艰苦奋斗；实事求是、敢创新路；依靠群众、勇于胜利”，这就是在长期奋斗中淬炼的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实现习近平总书记号召的中国梦，战胜前进道路上的艰难险阻，最根本的就是要加强和改善党的领导，需要我们进一步激活和传承红色基因，不断增强党性锻炼和工作动力，不断改进工作作风，学习践行“三严三实”，充分发挥以上率下、承上启下作用，更好地推动安保公司安全发展改革稳定的各项工作。
一、主要学习情况——理论授课与体验教学相结合
宋留清教授的专题教学《井冈山斗争与井冈山精神》以及肖居孝教授的专题教学《中央苏区与苏区精神》，分别讲授了毛主席引兵井冈的决策与实践、井冈山精神内涵、苏区四个创建阶段、苏区精神实质等内容，吴晓敏教授也深入浅出的讲授了《中青年干部如何健康成长》的标准和路径，先后还在黄洋界哨口、八角楼、烈士陵园、小井医院红军烈士墓、茅坪革命旧址、大井朱毛旧居等进行了现场教学，更深的体会到井冈山当之无愧是中国革命的摇篮。1927年，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里亲手开创了中国革命第一个农村根据地，点燃了中国革命的星星之火，井冈山因此被载入中国革命的光辉史册。踏着革命先烈的足迹，回顾那一段前赴后继艰苦斗争的光荣历程，亲身体验到了过去那段血与火的峥嵘岁月，从而更加珍惜今天来之不易的和平与幸福。在参观老一辈革命家在井冈山地区战斗、生活过的遗址遗迹时，我的心灵一次又一次受到震撼。老一辈无产阶级革命家在这里把马列主义与中国革命的具体实践相结合，开展的井冈山斗争，代表着中国革命的正确方向，开辟了一条崭新的革命道路，实现了中国革命的第一次历史性飞跃。70多年前在井冈山斗争中，我们党形成了“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神，已经成为我们党的宝贵精神财富。
井冈山斗争的实践证明，只有依靠群众，我们党的事业才能取得胜利；只有把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，才能得到群众衷心拥护和支持。今天，中国共产党已成为执政党，手中握有管理国家的大权，肩负着为最广大人民谋利益的重任，我们每个共产党人要时刻牢记自己的历史使命，坚持理想信念不动摇，坚持党的社会主义初级阶段基本路线不动摇，坚持艰苦奋斗优良作风不动摇，坚持密切联系群众不动摇，坚持全心全意为人民服务不动摇，尽己所能，服务社会，让井冈山精神在我们共产党人心中永存，跟随党中央着力协调推进“四个全面”战略的落地。
二、井冈山精神引发思考与体会
井冈山精神与实践相结合就是两点，一是“不丢老传统”，就是强调继承和发扬党的光荣传统、优良作风；一是“担负新使命”，就是适应新形势新任务提出新的更高要求。归结起来，核心就是坚持“党要管党、从严治党”、贯彻“党的群众路线实践教育活动”、践行“三严三实”。体现了坚持与发展、继承与创新的统一，体现了与时俱进、求真务实的精神，闪耀着当代马克思主义思想的光辉。从总书记系列重要讲话中汲取真理的力量，才能使党的红色基因代代相传，使红色江山永不变色。
具体到自身工作，今年是安保公司“品质化发展的巩固年”，紧接下来既有国务院促进民航发展、北京新机场建设的历史机遇，又有“十三五”战略发展的挑战，迎难而上、开拓进取、奋发有为，是下一阶段的主旋律，这需要我们认真总结、评估过去“十二五”的经验和成果，结合党的“十八大”精神、民航局指示精神、集团公司战略部署，将党建方法论有机融入中心工作，继续提升效率与效益，加强员工队伍建设，提高人力资源使用效率、积极探索新的人才储备和培养模式、持续完善弹性福利体系规划与建设，为公司可持续发展提供强有力的支撑。
（作者系人力资源部主管 王晓）
——党建领航促教育
为全面落实从严治党向基层延伸,进一步提高基层党建工作水平，全面贯彻立德树人，办好人民满意的教育，在局党委的引领带头下于2019年4月17日，举办了为期一天的首期基层党务工作者培训。作为一名基层党支部书记，现就本次培训谈如下客观认识：
一、党建工作在教育和大局工作中的定位问题
近年来，基层党建工作要求高，任务新特,别强调党建对教育教学工作的引领作用。对此,针对基层党建工作与教育严重脱节，教学质量效果不显著问题，党建工作能否在实际中发挥应有的作用，关键是如何定位，有位则要有为，作用从党支部的地位而来，我个人认为，党建工作主要定位在建言献策，把关监督，号召凝聚，带头示范，真抓实干五个方面。
建言献策，通过榆林市第六小学党支部书记刘玉靖带头下，学校教育教学工作取得显著成就的事例，证明只有充分发挥支部职能，才会正真促进教育教学的欣欣向荣。“一名党员，就是一面旗帜。”党员同志永远是走在时代前列的先进人士，汇集党员的建议良策教育工作定会新上台阶！
把关监督，这是党建工作的一项重要职能，基层党建工作，要将各项规章制度、廉政建设、工作质量，严格把关，加强监督，才能有效确保广大教师积极求取，杜绝懒散漫不良作为，保证教师队伍的先进性，最终铸造高尚师魂，迎来教育发展新风。
号召凝聚，通过党建工作活动的诸多形式和内容，党员干部的积极宣传，才能团结一致，为实现教育工作在思想统一，工作热情和砥砺奋进方面提供坚实的基础。
带头示范，局党委带头各个支部引领教育工作正式拉开帷幕，支部也必将带头示范各项工作落到实处把党员干部放在中心位置，绝不是口头上是党员，实际上党建工作毫无作用，所以重视党支部及党员们的模范带头作用至关重要！
真抓实干，党支部传达的工作意见，各学校必须根据实际情况落到实处，必须做到狠抓落实，充分发挥党支部的战斗堡垒和政治核心作用，为高质量的工作营造向上、进取和谐的氛围。
二、基层党建工作在规范和进步的征程上
通过本次实地观摩市一幼党建工作亮点，参观市十四小“红十和美”主题党建阵地活动，市六小的座谈会，经验交流、主题讲座、尹局长掷地有声的讲话，对于基层党建工作，在规范性和今后努力的方向上更是认识诸多，感悟破深。
日常工作中党建工作往往被认为是虚的，形式主义的，其实不然。党建工作不是片面认识中的宣传相关文件，记政治笔记、“三会一深”，党员组织生活、党员志愿服务、主题党日活动等，而是为其他一切工作服务的领航者、实干者。怎样把建党工作落到实处，这就需要我们在党组织的号召下进一步规范各项工作。对于党建工作的真正效力，只有各学校的支持，配合才能有效保障党建工作规范化，促使党建活动新颖，阵地建设有特色，教学效果见成效。相信，通过今后的努力，我支部党建工作会越来越规范，定会在扬帆启程后进步越来越大！
随着经济体制的转换及市场经济的不断深化，__县乡委党校原有的师资等办学条件已无法满足办班培训需求，致使县乡党校的“阵地”和“熔炉”作用得不到有效发挥，影响了县乡党校自身的发展。与此同时，随着形势的发展，农民党员干部又缺少必要的政治理论、法律法规及适应农村发展的实用致富技能培训，“需求矛盾”尤为突出。__县乡党校教学和管理体制改革以此为切入点和着力点，创造性地开展“农村乡土人才百千万培训工程”，为县乡党校发挥职能提供了广阔的舞台。
1．构建“纵到底，横到边”的县乡一体培训体系。针对多头培训、重复培训，资源得不到有效配置的现象，__县从整合全县的教育培训资源入手，纵向整合乡镇党校、农村专业协会（示范基地）、党员中心户的教育培训资源，横向整合农业局、劳动和社会保障局、人事局、教育局等县直部门教育培训资源，将这些培训机构的师资、设备、场地、经费等资源列入全县教育培训格局，形成“县委党校—乡镇党校（部门培训机构）—专业协会（示范基地）—党员中心户（农家课堂）”四级培训网络新体系。同时，县委赋予县委党校组织协调、统揽全县教育培训工作的职能，由县委党校指导和整合全县乡镇党校、县直部门培训机构、专业协会、党员中心户等培训机构开展培训工作，实现培训计划、培训信息、师资队伍、组织管理、基础设施、培训经费有机配置、合理利用的“一盘棋”新格局。
2．贴近实际，实现教学对象和培训内容“两个拓展”。针对县乡党校培训对象覆盖面不广，重干部轻农村党员，培训内容单一，重理论轻实用技术的问题，__县对教学对象和培训内容进行大胆拓展。在教学对象上，从单一培训党政干部拓展到广大党员干部及各类人才；在教学内容上，从政治理论为主拓展到政治理论和实用技术并重，针对农村党员增加了生产技能、实用致富技术、外出务工基本知识等内容。通过教学对象和培训内容的拓展，全县农村党员每年接受集中培训时间不少于5天，90以上有劳动能力的党员掌握了1至2门实用致富技术。
3．提高质量，实现“三个创新”。针对以往党校培训方式、培训教材单一，培训的实效性不强等问题，__县一是加强培训的针对性，改革班次设置，根据培训对象的文化基础和工作岗位需要，针对不同的培训对象需求科学设置班次。二是突出培训实用性，创新培训模式，通过现场教学，把示范基地和基地辐射点的现场变成课堂，把实践者变成教师，提高教学的生动性和有效性。三是突出培训有效性，创新培训方法，实行以学员为主体，鼓励学员主动参与，教师与学员进行双向互动的教学方法，把案例分析、研讨交流、学员论坛、现场教学、问答辩论等现代培训的新方法运用到课堂教学中来。
4．强化管理，健全和完善“四项机制”。在实践中，__县一是理顺宏观管理机制，形成了县委统一领导，组织部门牵头抓总，县委党委统揽全县教育培训工作，指导和整合全县乡镇党校、县直部门培训机构、专业协会、党员中心户等培训机构开展培训工作的新格局。二是完善绩效评估机制，从公办场所、制度建设、活动情况、辐射作用等四个方面，制定各培训机构的考核评估标准，提高评估的可操作性。三是健全跟踪服务机制，县委党校建立培训热线服务办公室，设立培训热线电话，为培训对象提供全程跟踪服务。四是健全培训激励机制，建立了县乡“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务部门具体抓的目标管理责任制，把党员干部和各类人才教育培训工作纳入乡镇党委及各部门的绩效考核体系之中作为干部奖惩和使用的重要依据。同时，县委每年从县财政或县管党费中划出专款，对取得突出成绩的各级培训机构（基地）和个人给予奖励，用以激励广大党员、基层干部参训的积极性。
二、深化县乡党校教学和管理体制改革的思考
目前，__县县乡党校现有的教学和管理体制还存在一些问题，突出表现在：一是教学体制尚未适应形势发展的需要，培训对象广泛性还不够，内容针对性还不强，培训方式还不丰富，教学资源开发力度还不够大，跟踪服务还不够规范，理论与实践衔接还不够紧，对农村党员特别是各类人才的培训力度还不够大等；二是管理体制尚未适应改革的要求。主要是县委党校的组织协调和主体作用还不是很突出，乡镇党校统筹兼顾的能力还不突出，县直部门培训机构的整合力度还不大，专业协会、党员中心户的主动性、实效性还不强，还没有更充分地形成全县教育培训的整体合力。同时，县乡党校人员配置还没有得到进一步加强，教师队伍的内动力还没有得到有效激发，管理体制与改革需要还不相适应等。作者认为，要进一步深化
县乡党校教学和体制改革，应突出抓好以下五方面工作：1．进一步提高县乡党校教学和管理体制改革工作的认识。要提高广大党员干部特别是“一把手”对此项工作的认识，引导广大党员干部充分认识开展县乡党校教学和体制改革，是培养和造就社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会急需的大量人才的重要途径，是实施“人才强县”战略的必要手段，是建立保持共产党员先进性长效机制的重要举措，是加快社会主义新农村建设步伐和构建社会主义和谐社会的重要保证。
2．解决县乡党校教学和管理体制改革工作中存在的突出问题。首先，解决办班的规范性问题。一是实行有计划的教育培训。二是加强办班的备案管理。其次，解决培训经费投入不足问题。推行资金分级筹措，拓宽培训经费来源渠道。一是财政拨款逐年增长。二是党费重点安排。县管党费、乡镇留存的党费重点用于党员干部及各类人才培训所需。三是部门经费专款专用。四是滚动发展投入。
3.解决好培训质量不高问题。坚持因材施教、按需施教，有针对性地设置各种班次，加大农村实用技术的培训力度。有条件的乡镇，鼓励引进发展前景好、市场信誉高、培训师资雄厚的公司（集团）参与实用技术培训，实行“党校 协会 公司 农户”的培训模式，走市场化的培训道路。
4.解决好培训体系分级管理问题。一是发挥好县委党校主导作用。县委党校要承担起全县教育培训的组织、协调、整合职能，负责协调、指导和统揽全县教育培训工作，除了做好主体班、提高班等自主培训工作以外，还要负责对全县各乡镇（部门）党校进行业务指导、负责对各级教育培训机构实施督促检查。二是发挥好乡镇党校在本级培训的统筹作用。乡镇党校要对本乡镇的培训工作进行统筹安排，制定本乡镇的培训计划，按照县委制定的培训计划和培训内容，结合本乡镇的实际情况，实施对本级党员干部及各类人才的培训。同时要负责指导各自乡镇的专业协会、党员中心户的业务培训工作。三是发挥好专业协会、党员中心户示范带动作用。专业协会、党员中心户的除了发挥自主培训功能，承担县乡两级党校所安排的培训任务，还要发挥教育培训示范功能。要充分利用经济实体、党员中心户、个体经营户的优势，引导其走市场化、社会化的办学发展方向。
三、建立完善县乡党校教学和管理体制改革工作相关制度
1.建立和完善县乡党校人事管理制度。加强县委党校内部人事管理。由县委组织部副部长担任县委党校常务副校长；由党校校务委员担任培训部主任，选配2至3名专职人员统筹全县的培训工作。强化县委党校的人事管理，每年对学校中层以上领导进行考核。对教师队伍的工作业绩进行考核，实行竞争上岗、绩效管理机制；乡镇党校校长由乡镇党委书记兼任。从乡镇机关干部中选拔政治素质好、责任心强、业务熟悉的同志担任乡镇党校专职副校长。在乡镇人员编制不变的情况下，选聘2至5名素质好、能力强、热爱党校工作的同志担任乡镇党校管理人员。
2.健全办学质量评估制度。一是进行评教。着重了解和监督教师授课，帮助教师提高授课质量，同时为教师的业务考核与竞争上岗提供依据。二是进行评学。主要是对举办培训班的过程和效果进行评估，检验所举办的培训班教学行为是否符合教育培训的总体目标，是否切合学员的要求，是否使教育培训更加贴近基层干部和党员的实际需要。通过评估及时了解全县各级培训机构的师资及学员在参与教育培训方面的动态，进一步提高我县各类培训机构的培训质量。
3.完善“三库一地”使用管理制度。每年年终对县乡“三库一地”进行一次全面评估。对适应形势发展需要的“教材库”“案例库”继续使用，对表现突出、教学成绩好的教师进行奖励，对辐射能力强、示范带动作用明确的示范基地，给予一定的资金扶持。对不能适应形势发展要求的“教材库”“案例库”加以补充完善，对学员反映差的教师予以调整，对辐射功能弱化、示范带动作用不明显的示范基地予以淘汰，形成“优胜劣汰，适者生存”的工作机制。
同志们：
今天，我们在xxx会议室举办区2006年度党务干部培训班。首先，我代表区委组织部，对培训班的顺利开学表示祝贺，对参加培训的各位干部表示欢迎，对xxx的支持帮助表示感谢。
这次培训班的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习党务理论、业务知识和服务黄岩经济社会发展的各种知识，立足当前形势，结合党务工作特点，采用教育培训和考察实践相结合的形式，提高全区党务干部的理论素养和党建工作水平，进一步树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，不断提升全区党务干部的执政能力，为我区全面建设小康社会与和谐社会走在前列提供坚强有力的组织保证。
下面，我讲两点意见，与大家交流探讨：
一、提高思想认识，切实增强参加学习培训的主动性、自觉性
现在已进入第三季度，各项工作任务相当繁重。区委经过慎重考虑，同意举办党务干部培训班，表明区委对我们党务干部队伍建设是高度重视的，对党务干部作用发挥是寄予厚望的。大家要充分认识此次学习培训的重要意义，切实增强参加学习培训的主动性和自觉性。
（一）开展党务干部培训，是推进党的事业发展的必然要求
教育培训是加强干部执政能力建设的重要载体。我们党历来重视教育培训工作，每当革命、建设、改革的各个关键时期和重大历史转折关头，总是把教育干部的问题突出地提到全党面前。当前，我国正处于全面建设小康社会与构建和谐社会的关键时期，一方面，面临难得的发展机遇期，另一方面，又面临复杂的执政条件和执政环境，特别是贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、环境恶化等一系列问题，对我们的执政能力提出新的挑战和考验。为此，中央领导同志要求，各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，切实加强干部教育培训工作，大幅度提高干部队伍素质，增强各级领导干部抢抓机遇、化解矛盾、推进发展的能力和水平，在各自工作岗位上胜任地履行职责。我们作为执政党的基层党务领导干部，一定要认真贯彻中央的决策，积极参加学习培训活动，切实提高执政能力和领导水平，推进党的事业发展。
（二）开展党务干部培训，是提高党务干部自身素质的迫切需要
在座各位多是分管党务工作的领导干部，有些是机关基层支部的具体负责人，是党建工作的组织者、推动者、实践者。党建的具体工作靠大家来开展，具体任务靠大家来落实。党务干部素质如何，直接关系一地、一部门、一单位党建工作的实际成效。因此，提高党务干部的能力、水平，一直是上级党委关心的重要课题。前年以来，中央、省、市组织部门相继发文，要求加强党务干部培训，就说明了这点。我区党务干部的整体素质是好的，但也存在与新形势、新任务不相适应的地方，主要表现在：为党委出主意、当参谋的水平不够高，做群众工作的本领不够好，开创本部门党建工作新局面的能力不够强等。教育培训，是加强干部执政能力建设的重要平台，我们要抱着对事业负责、对本人负责的态度，积极参加此次学习培训，使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强，从而更加胜任地履行好自身的工作职责。
（三）开展党务干部培训，是开创我区党建工作新局面的现实需要
一个地方、一个部门、一个单位党建建设抓得怎么样，党务工作者负有重要的责任。在大家的共同努力和推动下，我区基层党建工作成效明显。但是，与上级要求相比，与群众要求相比，与工作任务相比，还存在一些亟需解决的问题：一是党建发展不平衡，特别是农村基层党组织的凝聚力、战斗力有待加强。二是不善于整合运用党建资源，导致党建工作手笔不大，措施不力，成效不显著。三是党建工作创特色、创品牌的思路不够新，力度不够大，与兄弟县市区相比还存在一定差距，等等。这些都需要我们采取有效措施予以解决。因此，大家一定要站在政治和全局的高度，充分认识参加学习培训的重要意义，通过学习培训，提高干事创业本领，增强开拓创新的精神，谋划党建发展新思路，推动党建工作再上新台阶。
二、珍惜学习机会，努力做到学有所获、学有所成、学有所用
为办好这次党务干部培训班，我部和各位授课课老师作了精心的安排和准备。大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于学习钻研，争做学有所获、学有所成、学有所用的模范。具体做到三点：
（一）集中精力认真学。这次培训安排得比较紧凑，党校学习和外出考察共七天。同志们当前的工作任务都很重，许多工作都需要我们全身心地投入，能否圆满完成考核任务当前的时间十分宝贵，如乡镇（街道）的换届工作马上要启动，在此时能组织大家外出学习培训确实不容易。应当说这次学习机会难得，大家要端正学习态度，专心致志参加培训，坐下来，静下心，集中精力、全力以赴，争取学深、学透、学好。大家要严格遵守培训期间的各项规章制度，认真遵守课堂纪律，尊重老师，不得缺课或擅自迟到、早退，服从培训统一安排，特别是外出考察期间更要强调纪律、注意安全，充分展示我区党务干部的良好形象。
（二）讲究方法积极学。这次集中学习培训的时间有限，也很紧张，大家不要把此次到外地学习当作是交友聚会娱乐休闲的好机会。要发扬“挤”的精神，排除干扰，合理安排学习时间，提高学习效果。这次学习的内容比较丰富，专家的讲座也很有深度，光靠课堂时间是难以消化吸收的，大家在课堂上要做好读书笔记，便于在课后以及培训结束回到工作岗位后，利用空余时间继续学，以便进一步消化、理解、吸收。同时，还要以此次集中培训为契机，养成自觉学习、主动学习的好习惯，做一名学习型干部。
（三）联系实际扎实学。坚持理论联系实际的学风，是我们党具有旺盛创造的生命力的源泉。理论联系实际越紧密，学习的效果就越好，对实践的指导作用就越明显。大家要紧密结合自身思想实际，加强主观世界改造，要紧密结合黄岩现代化建设和党务工作实际，边学习、边思考、边创新，努力推进实际工作。大家平时做具体工作多，真正静下心来思考少，相互讨论交流更少，因此，要借这次集中学习培训的好机会，相互学习，相互交流，取长补短，特别要结合各自思想实际，结合工作中遇到的热点难点问题，进行深入思考的与探讨，真正做到学有所思、学有所语、学有所获、学有所成。
一、市镇党校教学体制改革的重要意义
（一）改革市镇党校教学体制，是建立保持共产党员先进性长效机制、夯实党在基层的执政基础的迫切要求
近年来，*市贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，实施“人才强市”和“科教兴市”战略，大力开展基层党员和干部以及各类人才的培训工作，有力地推动了基层党组织的建设和全市经济社会的发展。随着新形势的发展，市镇党校的教学培训工作面临着严峻的挑战；党校建设必须适应基层党建和发展的需要、培养基层干部和党员的需要、提高党员素质和增强能力的需要；教学对象需要延伸，教学内容需要拓展，必须改革市镇党校教学体制，构建以市镇党校主要阵地为依托，能够整合社会培训资源，提高培训质量实现党员培训全覆盖的新型教育培训体系、夯实党在基层的执政基础，使基层党员干部及党组织真正成为贯彻落实“*”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的模范带头作用，确保全面建设小康社会目标的实现。
（二）改革市镇党校教学体制，是适应建设社会主义新农村的迫切需要
建设社会主义新农村是党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，既要培养大批为建设社会主义新农村服务的干部队伍，又需要大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，更需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员人才队伍。客观上要求市镇党校必须在“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的同时，从实际出发，改革教学体制，实行两个“延伸”，即实行培训对象由党员干部向普通党员、农村党员和各类人才延伸；教学内容由政治理论向提高能力、素质和各种实用技术延伸，培养造就一大批优秀基层党员和干部，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保证和人才支撑，从而实现党建工作、人才工作和农村经济工作的良性互动。
（三）改革市镇党校教学体制，是党校事业发展的客观要求
多年来，市委党校的主要任务是开展党员干部全员培训，教学内容针对性不强，培训内容、方式比较单一，培训对象广泛性不够，科学开发教学资源意识落后，管理考核服务制度不规范，导致培训任务不饱和，理论与实践相脱节，尤其是农村党员，得不到有效培训。镇党校是培训农村党员的重要阵地，但在发展中也存在比较突出的问题，主要表现为镇党委重视党校规范化建设不够，工作制度不健全，党校地位不明；党校办学经费短缺，发展后劲不足；师资队伍不稳定，数量极少等。这些问题严重制约了市镇党校的发展。从改革教学体制入手，完善教学布局，加强市镇党校建设，提高管理服务质量，体现主阵地作用是市镇党校自身发展的必然。
二、市镇党校教学体制改革的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和自治区党委关于改革党校教学体制的重要指示精神，以建立健全农村党员保持先进性长效机制，促进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础为出发点，通过改革市镇党校教学体制，优化整合培训资源，构建科学化、制度化、规范化和社会化的农村党员干部队伍和各类人才教育培训新体系，充分发挥市镇党校的主阵地、主渠道的作用，大力提高农村党员队伍的素质和能力，切实加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供强有力的思想政治保证和人才智力支撑。
（二）基本原则
1、坚持统筹协调原则。市镇党校教学体制改革要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，从实际出发，在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，发挥市委党校的主阵地和整合协调作用，优化配置全市教育培训资源，形成农村党员干部队伍教育培训的新格局。
2、坚持学以致用原则。市镇党校教学体制改革应着眼于农村党员“带头致富、带领群众致富”能力的提高，把学习理论与学习实用技术结合起来，增强培训的针对性和实效性，真正让农村党员学得会，用得上。
3、坚持重点突破原则。市镇党校教学体制改革是一项系统工程，即涉及教学内容的改革，又有教学模式的创新；既要推进党校内部体制的变革，又要对外部资源进行整合。在实施过程中，必须注意抓住主要矛盾和关键环节，尤其要注重抓好培训体系的构建、师资队伍的建设、培训对象和内容的拓展以及基础设施的建设等。
4、坚持开拓创新原则。市镇党校教学体制改革要适应农村经济社会发展的需要，进一步解放思想，与时俱进，大胆探索，不断创新教育培训体制，拓宽教育培训内容，改进教育培训方式，整合教育培训资源，努力实现市镇党校教育培训的制度化和规范化。
（三）目标任务
通过市镇党校教学体制改革，形成以市镇党校为中心的农村党员基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训新体系，以适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。
1、通过对市内各部门教育培训资源的优化配置，形成市内各类教育培训资源合理调配、统一使用、提高效率的新机制。
2、通过对教育培训内容和教学方式的创新，拓宽教育培训的内容，创新教育培训方法，增强教育培训效果，使市镇党校的教学更加贴近农村基层干部和党员的实际需要。
3、通过对市镇党校管理体制的改革，建立健全职能分工、目标责任、监督检查、日常管理、跟踪服务、奖惩激励等制度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训工作进一步规范化。
4、通过加大教育培训力度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的整体素质不断得到提高，农村党员“双带”（带头致富、带领群众致富）能力得到不断增强，先锋模范带头作用得到充分发挥，构建起农村党员发挥先进性的长效机制。
三、市镇党校教学体制改革的主要内容
（一）构建新型教育培训体系
通过对现行市镇党校教育培训体制的改革，构建起一个纵向到底、横向到边的农村党员干部队伍和各类人才的新型教育培训体系。纵向建立由“市委党校——镇党校——专业协会（示范基地）——党员示范户（党员中心户、农家课堂）”构成的四级培训体系，同时把部门党校、街道、社区党校和非公有制经济组织党校也纳入到培训体系中；横向在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，市委党校具体协调和统筹利用各部门的教育培训资源，把各部门的教育培训工作纳入市镇党校的教育培训体系之中，构建市内以市镇党校为中心的一体化教育培训体系，形成部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的“大党校”格局。
（二）拓展教育培训对象
市镇党校在重点培训基层党员干部（包括市镇党政部门的党员干部、村、社区干部）的基础上，把教育培训对象拓展到全市范围内的全体党员以及各类人才（包括街道、社区全体党员、企事业单位各类技术和管理人才、农村各种经济组织和中介组织负责人）。
市委党校培训的主要对象是市镇（街道）党政部门的乡科级党员干部、村“两委”、社区主要负责人，企事业单位、农村经济组织、中介组织的骨干，党员中心户、示范户负责人，以及乡村各类教育培训机构的师资。同时，依托市行政学校开展对公务员和党外干部的培训。
各镇党校培训的主要对象是镇直机关党员干部、村干部，农村党员，专业技术和管理人才，农村各类经济组织和中介组织负责人，镇电子信息馆管理员。
部门党校培训的主要对象是部门单位党员干部职工、部门管辖二层机构负责人、部门责职范围内的各类人才。
非公经济组织党校培训的主要对象是非公经济党组织负责人、党务工作者、非公企业中层管理干部、各类专业技术人员以及产业工人。
街道党校培训的主要对象是社区党组织负责人、居委会主任、城乡下岗失业人员、辖区全体党员干部。
社区党校培训的主要对象是社区党员、社区义工党员、社区居民、辖区退休党员干部。
农村专业协会（示范基地）培训的主要对象是农村党员中的致富能手、农村各类技术人才和数字农户骨干。
党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训的主要对象是农村党员、农村中的入党积极分子、中心农户和数字农户。
各部门要根据各自的职责范围，因地制宜地对各类人才进行业务和技能培训。
（三）拓展教育培训内容
市镇党校的教育培训内容，要围绕社会主义新农村建设、加强农村基层党组织建设、全面提高农村基层干部和党员队伍以及各类人才的素质和能力这一目标，按照“政治理论+业务知识和实用技术培训”的要求，根据不同培训对象的特点，不断拓展教育内容。
1、加强政治理论的培训。要进一步加强马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想教育和科学发展观、构建社会主义和谐社会以及社会主义荣辱观等重大战略思想教育，加强和党的基本知识教育；加强党的路线方针政策和形势任务、国情、区情和市情、镇情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育，使农村广大党员干部掌握邓小平理论和“*”重要思想的精神实质，全面树立科学发展观，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的信念。
2、加强政策法规的教育培训。重点加强党和国家重大战略部署和自治区党委、政府重大决策的教育，提高农村基层干部和广大党员贯彻落实中央、自治区方针政策的自觉性；加强国家法律法规的教育，提高基层干部依法行政、依法管理的能力，不断增强广大党员的法制意识。
3、加强业务知识和实用技术的培训。根据不同培训对象的特点和实际需要，广泛开展富有针对性、实用性、有效性的培训。一是对乡科级和村“两委”干部重点进行市场经济、社会管理、科技知识等方面的教育培训，提高他们依法管理、民主管理以及组织领导群众发展生产等方面的能力。二是对机关事业单位的党员干部和公务员重点进行履行岗位职责必备知识、业务技能等方面的教育培训，提高他们的实际工作能力和工作效率。三是对非公有制企业党员重点进行现代企业制度、企业管理、生产经营和专业技术等方面的教育培训，提高他们的经营管理水平和生产技能。四是对农村党员重点进行市场经济知识和农村实用技术的教育培训，提高他们的“双带”能力。五是对外出务工经商的农村党员重点进行实用技术、就业技能方面的教育培训，提高他们适应市场竞争需要的能力。六是对街道、社区的党员干部重点进行街道、社区管理、社区教育、卫生、家政服务等培训，为街道社区搭建一个文明和谐的教育平台。
（四）改革市镇党校的班次设置
1、改革市委党校的班次设置，进一步扩大培训覆盖面，发挥市级党校在基层干部和党员队伍教育培训以及新农村建设各类人才培训的主阵地、主渠道作用。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求，拓宽市级党校培训范围，加大对社会主义新农村建设各方面人才的培训力度，在坚持办好乡科级干部培训班、中青年后备干部培训班、公务员初任培训班和任职培训班、理论骨干培训班等主体班的基础上，增设农村（社区）“两委”主要干部、党员致富能手、非公经济组织党员和技术人才、农村专业协会骨干、农村中介组织负责人等专题培训班。同时，还要办好相关师资培训班，为各镇（街道）党校、农村示范基地、农家课堂培训师资。要充分发挥市委党校作为市委工作部门的职能，加强对全市农村基层党员干部、街道社区基层党员干部、农村劳动力培训的协调指导。以市直各部门（单位）培训基地以及镇（街道）、村（社区）培训点为延伸，协调指导市直部门、各镇（街道）党校、农村专业协会（示范基地）、农家课堂举办各种面向农村党员干部、农村实用技术人才的培训班。
2、改革镇党校培训班次设置，加大对农村干部、农村党员、农村实用技术人才的培训力度。各镇党校要在市委党校的指导协调下，按照市委党校培训计划的要求，结合当地实际制定培训实施方案，办好本镇机关党员及干部职工培训班、村干部培训班和农村党员致富能手培训班、农村党员骨干培训班、农村入党积极分子培训班、农村经济组织和中介组织、专业协会骨干人员培训班等。同时，依托本地专业协会、党员示范户（党员中心户、农家课堂），开设各种农村种养技术、农产品加工技术培训班，重点加强对农村党员以及青年农民的培训。要根据企业需要，协助企业搞好企业工人岗前培训、职能技能培训。要结合“创建数字农户、培养新型农民”试点活动开展镇电子信息馆管理员培训班。
3、完善部门党校培训班设置，加强对部门单位党校的宏观管理。各部门要在市委党校的指导下，根据自己的职责范围对口支持农村、企业，因地制宜地对各类人员进行业务和技能培训。重点办好下岗失业人员再就业培训班，农村富余劳动力转移职业技术培训班、专业技术人员继续教育培训班、部门工作人员的各类培训班。
4、改革街道党校培训班设置，加大对辖区党员干部培训力度。各街道要在市委党校的指导下，按照市委党校培训计划要求，结合辖区实际制定培训实施方案，办好街道所管辖社区党组织负责人培训班、居委会主任培训班、社区党务工作者培训班、城乡失业下岗党员再就业培训班等，重点提高社区党组织负责人的整体素质，增强社区党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
5、完善社区党校培训班设置，搭建一个提高居民文明素质教育平台。各社区党组织要在市委党校的指导下，积极开展社区党员、社区义工党员、社区退休党员干部、社区居民等培训班，要以社区党校为依托，立足实际，突出特色，采取教育培训、生产实践、社会服务、技术推广相结合的教育方式，大力推广普及实用技术、家政文明礼仪、科普知识、为社区居民搭建一个提高文明素质，构建和谐社区的教育平台。
6、完善非公经济组织党校培训班设置，扎实推进非公经济组织培训工作。各非公经济党组织要在市委党校的指导下，逐步建立完善非公企业党校建设，加强对非公企业党组织负责人、非公企业中层管理干部培训、农民工岗前培训。要结合企业实际需要培养产业工人，把培训放到生产车间，重点加强《》、《劳动法》、《合同法》、市场营销、企业管理、构建节约型社会等知识的培训，使企业党员发挥先锋模范作用，成为加快企业发展的先行者，合法经营的示范者，共同致富的促进者，实践宗旨的领跑者。
7、完善农村专业协会（培训基地）培训班设置，提高农村协会在引领社会主义新农村建设中的作用。农村专业协会要加强对农民的指导和服务，积极为农民提供技术交流、技术培训、市场营销等知识培训，要围绕发展主导产业建设一批培训示范基地，吸引党员群众积极参与培训，重点举办致富能手培训班，农村实用技术培训班，数字农户骨干培训班。
8、改革党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训班设置。要在农村党员、科技能手和经济能人家中设立党员示范户（党员中心户）和中心农户，并在他们家中开设农家课堂，举办实用技术培训班、政策法规培训班、入党积极分子培训班、新型农户培训班等，要把培训延伸到田间地头，进行现场施教。使党员成为实用技术的推广者和农民致富的带头人。
（五）创新市镇党校的培训模式
提高培训质量还必须创新培训方式和方法，不断探索符合市、镇、街道、非公经济组织实际的新型培训模式。一是创新培训方式。要根据党校培训对象和培训内容的变化，积极创造条件，努力做到“六个结合”：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。二是改革教学方法。理论培训要改变目前“老师讲、学员听”的现状，大力提倡以学员为主体，鼓励学员主动参与，教师与学员进行双向互动的互动式教学方法，把案例分析、研讨交流、党员论坛、现场教学、情景模拟、问答辩论等现代培训的新方法运用到课堂教学中来。业务技能培训要做到简明扼要、通俗易懂，要特别重视动手操作、实践能力的训练，力求让培训对象看得见、摸得着、学得会、用得上。
四、市镇党校教学体制改革的时间安排
我市作为全区10个试点县市之一，要切实做好宣传发动工作，精心组织实施试点工作，准确把握改革试点方案的内容和有关要求，制定切实可行的工作方案，合理安排时间和经费，认真探索，努力取得我市市镇党校教学体制改革的实践经验和制度成果，为全区县乡党校教学体制改革的深入开展提供可借鉴的经验。
时间安排，分为四个阶段。
第一阶段：7月-8月15日为宣传发动阶段
1、成立领导小组，完善领导小组下设办公室的人员和办公设施，制定实施方案；
2、培训网络分别成立相应的领导机构和制定实施方案；
3、召开有关会议，落实具体分工，明确各培训网络的工作范围和工作职责；
4、建立师资库，由涉农部门和市委组织部提供有关人员名单；
5、建立教材库，由各专题老师编写汇编成册；
6、组织教师编写、收集本市生产建设、社会生活中的典型案例，建立案例库。
7、各级培训网络确定好所设置的培训班次、办班时间、参训人数、授课老师等；
8、准备有关的文件资料；
9、做好经费预算。
第二阶段：8月16日-10月31日为办班培训阶段
1、市委党校举办10期培训班，每期100人，共培训1000人；
2、各镇党校培训3期，每期100人，每镇共300人，全市共培训6600人；
3、各部门党校培训3期，每期60人，全市共培训18000人；
4、各街道党校培训3期，每期60人，全市共培训540人；
5、各社区党校培训2期，每期50人，全市共培训2360人；
6、各非公经济党组织党校培训4期，每期100人，全市共培训2000人；
7、各村专业协会每村培训100人，全市共培训27800人；
8、每村设5个农家课堂，共1390个农家课堂，每个农家课堂培训30人，全市共培训41700人。
培训网络共培训10万人。
第三阶段：11月1日—11月30日为总结交流阶段
召开*市市镇党校教学体制改革现场经验交流会，在一个镇召开，选择几个参观点。同时写好总结报告和经验材料迎接全区县乡党校教学体制改革现场交流会的召开。
第四阶段：12月1日—12月31日制定下一年度的培训计划，确定培训内容。
五、推进市镇党校教学体制改革的主要措施
（一）提高认识，统一思想
建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员干部队伍；需要培养大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，这在客观上要求市镇党校必须适应新形势的需要，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，进一步巩固党的先进性教育活动的成果，从农村基层实际出发，改革教学体制，实行两个“拓展”，积极为农村党员发挥先进性作用搭建平台，同时，各部门、街道、社区党校也要为建设社会主义新农村培养各类人才。因此，改革市镇党校教学体制，不仅是市镇党校自身发展的客观需要，更是适应新形势、完成新任务的迫切要求，事关建设社会主义新农村和全面建设小康社会目标的实现。各级党委政府和广大党员干部必须从巩固党在农村的执政基础的战略高度出发，切实提高对市镇党校教学体制改革的重要性、必要性和紧迫性的认识，把思想统一到自治区党委关于县乡党校教学体制改革的决策上来，把这项工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）强化市级党校的协调功能
市委党校既要体现主阵地、主渠道作用，又要发挥市委工作部门的作用。要在市委的领导下，负责对各级培训机构进行业务指导和对各部门培训资源进行整合协调，负责教育培训计划的制定及实施、培训师资队伍的建设、培训经费和培训设施的统一调配使用、培训绩效的评估检查、培训资料的归档管理等日常事务。此外，还负责协调指导各部门的教育培训工作。
（三）加强“三库一地”建设
针对当前党校现有培训资源严重不足特别是缺乏实用技术培训师资和实习场地的实际，重点抓好师资库、教材库、案例库和实习场地建设。
1、师资库的建设。采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，建设一支“领导干部+党校教师+科技专家”结合、专家兼职结合的培训师资队伍。一是加强党校教师的继续教育，不断提高他们在培训农村党员干部、公务员以及各类人才知识技能方面的能力。同时还要根据需要，不断充实党校教师队伍。二是从市内各部门筛选出一批具有不同专长的专业技术人才组成培训兼职教师队伍。三是从自治区、*市的大专院校和科研院所中聘请一批专家、教授和相关课目的兼职教师。四是选拔推荐一批思想素质好、群众信得过、致富能力强、生产技能高的农村党员骨干作为兼职教师。五是与其他市、县党校系统联系建立教育培训师资库，实现资源共享。六是建立领导干部师资库，根据领导干部的专业特长，聘请他们给培训班上课。
2、教材库的建设。要根据培训工作的需要，编写适用的乡土教材；充分利用市委党校电教C级网站的作用，筛选符合本市实际的理论教育和实用技术专题片；从本市生产发展的实际出发，与有关部门密切配合，制作实用技术专题片，以发挥其作为培训“师资”补充手段的作用。市委党校要建立专题片库，专题片库存量要达100种200部以上，各级党校也要不断更新充实电教片。
3、案例库的建设。在普遍研究收集国内培训案例的基础上，重点收集、研究和整理本地生产建设和社会生活中的典型事例，特别要注意编写我市范围内各种成功典型案例，增强培训工作的针对性和实效性，使案例成为培训的重要“师资”。
4、教学（实习）场地的建设。结合农村实用技术培训和劳动就业技能培训的实际需要，每镇最少选择10个具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间作为现场教学和实习观摩的示范现场。采取资金、技术、政策扶持等方式支持教学（实习）场地建设上规模、上水平。
（四）理顺市镇党校的管理体制
一是成立*市行政学校，市委党校与行政学校实行“两块牌子、一套人马”的管理体制，归属市委党群口统一管理。各级党校业务上接受市委党校的指导，行政上归属本级党委领导。二是加强党校的内部管理。要加大市委党校内部管理体制改革的力度，对机构设置、人员配置进行调整，按需设岗，以岗定人，明确工作职责；要优化教师的知识结构，为他们提供进修提高的机会，使他们转变观念，更新知识，积极主动适应市镇党校教学体制改革的需要；要不断充实和调整教师及管理人员，完善进出机制，形成结构合理的教职工队伍。三是各级党校也要根据需要与可能，配备1至3人的专职人员，具体负责本级党校的培训工作，并对负责对下一级培训进行指导。
（五）加强市镇党校基础设施建设
一是市委党校要逐步完善包括办公场地、教室、宿舍、图书资料室、电脑室、中央党校远程教学网C级站和多媒体教学设备等现代化办公设施。二是各镇、各部门、街道、非公企业党校要做到有培训场地、图书资料室、多媒体等教学和办公设施，有条件的镇还要尽可能建立中央党校远程教学网C级站。三是要对专业协会（示范基地）和党员示范户（农家课堂）予以扶持，完善必要的教学基础设施。
（六）多渠道筹集教育培训资金，不断增加投入
要多渠道筹措经费，不断加大对党员教育培训经费的投入力度。多渠道筹措党员教育培训阵地基础设施建设资金。争取自治区和*市对我市党校的基础设施建设的扶持。一是把农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训经费纳入财政预算，并根据财政增长的状况，逐年予以提高。二是市级留存的党费应主要用于党员教育。三是各部门的培训专项经费，要按照“来源渠道不变、使用途径不变”的原则，纳入全市教育培训体系经费的总盘子。
（七）建立健全农村党员队伍教育培训工作机制
1、建立健全管理机制。一是建立各培训网络“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务部门具体抓的责任制，形成齐抓共管的合力。二是完善教育培训基地和党员示范户的规范化管理，更好地发挥其办学及示范的作用。三是加强培训过程管理，年初及时下达教育培训计划，年中进行检查督促，年末进行总结表彰。
2、建立健全成效评估机制。改革现行教学考核办法，建立评教、评学、评管“三位一体”的综合教学评估体系。市委党校由自治区党校、*市委党校组织评估，各镇、各部门、街道、非公企业党校由市委党校组织评估，各培训基地和党员示范户由各镇党校组织评估。在评估中，参加评估的人员构成应是多层次多方面的。同时既要重视对实施培训工作过程的评价，更要重视对培训效果的评价；既要重视年末考核结果，也要重视平时的考察，把二者结合起来，形成全面客观的评价标准。
3、建立健全激励机制。一是实行目标管理责任制，出台相应的检查评比办法，由市委组织部牵头、党校负责组织、各有关部门共同参与，定期对教育培训工作进行检查和评比，对做出突出成绩的单位和个人，由市委给予表彰奖励。二是把农村党员教育培训工作纳入各级党委及各部门的绩效考核体系之中，作为干部奖惩和使用的重要依据。三是把基层党员干部参加教育培训的情况、学习表现和成效纳入党员和干部管理、考核和评议体系之中，作为干部选拔使用的重要依据。
4、建立健全跟踪服务机制。一是建立信息反馈制度，每期培训结束前，由培训部门负责向培训学员发放信息卡，及时汇总归档，掌握受训学员的相关信息。二是建立跟踪服务机构，对受训学员实行全程跟踪，全面了解受训对象的培训成效，对受训学员遇到的实际困难，给予相应的扶持，以提高他们参加培训的积极性、主动性。
一、当前党校工作的基本现状
近年来，在X委、X政府的正确领导下，在上级党校和有关部门的精心指导和密切配合下，XX党校领导班子及全体教职工同心同德、开拓创新、扎实工作，各项工作有序推进，取得了较好成绩。
（一）各项工作得到党委大力支持。
近年来，xx党校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神以及各级党代会、人代会会议精神，在地方党委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕地方中心工作，深化教育教学改革，拓宽工作思路，合理设置主体班次，创新培训方式，丰富教学内容，从严治校，从严施教，切实提高培训质量，加大对全X党员教育和干部培训力度，充分发挥了党校干部培训和党员教育的主渠道和主阵地作用，各项工作得到了地方党委的充分肯定，近年来，我校先后被X委、X政府授予“XXXX工作先进单位”、“XXXX工作X等奖”等殊荣。
（二）党校办学条件不断改善。
近年来，我校在经费极度困难的情况下，进一步加大资源整合力度，多方筹措办学资金，不断加大投入，进一步改善我校的办学条件。先后投入资金X万余元，对我校办公大楼内外墙体进行了全面更新，对楼梯扶手进行了油漆，并对校办公楼水管进行了更换，添置办公电脑X台，更换了科室办公桌椅等。目前，党校已建成活动场地X处，多媒体教室X个，微机教室X个，语音教室X个，数码相机X台，数码摄像机X台，电脑XX台，一体机X台，打印机X台，图书馆藏书达到XXXXXX余册，极大地改善了教职工的办公环境和学员的学习条件。
（三）教学培训质量不断提高。
充分发挥好干部培训的“主阵地”、“主渠道”作用，认真抓好主体班次的教学和党员干部经常性教育培训等工作。一是做好主体班次教育培训工作。近年来，我校按照党委干部培训工作的安排，围绕党委中心工作,从全县党员干部和人民群众愿望出发，从各级领导干部的政治思想实际、工作作风实际和科学文化知识实际出发，针对本县经济社会发展的迫切需要，采取灵活多样、行之有效的培训方式进行教育培训，共举办各类班次XX期，其中主体班次XX期；与行业部门联办XX期；赴外学习培训X期。共培训党员领导干部XXXX人（次）。为了提高培训的质量效果，培训中还采取“走出去，请进来”的方法。在各类培训班次上，我们高度重视，精心策划、周密部署，确保每一个班次的培训质量和效果，真正使参训学员学有所获、学有所用。二是抓好党员干部经常性教育培训工作。近年来，共为机关党员上党课X次，先后到各地各部门及企事业单位进行中国特色社会主义理论体系、党的十七大、十七届三中全会、党风廉政建设、科学发展观等内容的党课辅导，指导基层党组织开展党员教育培训工作。从中央党校、国家行政学院等高校购置光盘等影像资料，在组织教职工和全体党员观看的基础上，热情向各部门、单位推荐，无偿使用，确保了全X党员干部学习培训工作的顺利开展。
（四）教学科研水平不断提升。
教学科研工作是党校教育的一项十分重要的工作，是提高党校教育质量的有效途径。我校大力倡导“科研促教、科研兴校”，始终把教学科研工作作为提升教学质量的重要环节，予以高度重视。选派骨干教师参加了上级党校举办培训班、校内组织开展各种形式的教研活动，有力地促进了教学人员素质能力的提高。教师在认真搞好教学工作的同时，积极着眼于为地方党委、政府决策服务，着眼于为教学服务、为社会服务,以很高的热情，投入大量时间和精力开展社会调查，从事教学科研工作，并取得了丰硕成果。组织教学人员精心编写了《XXXX》X期，并免费发给全县领导干部学习阅读；教师利用课余时间撰写论文，先后有X篇论文在市级以上刊物发表；积极组织教师参加宣传部门组织的纪念改革开放30年作品征集活动，有X篇作品获奖；平时与周边兄弟党校加强联系，积极开展各种形式的教学评选、教学论文评比和教学成果研讨活动,进一步提高了我校的教学科研水平。
（五）后勤服务工作不断加强。
努力适应新形势对后勤服务提出了新任务、新要求，不断加强后勤管理，党校物质供应、环境建设、财务管理等后勤服务水平不断提高。一是强化管理意识，推进了后勤工作规范化、制度化。不断强化后勤员工的管理意识，做到事事有章可循，忙而不乱。对后勤部门试行工作目标和经济目标双向考核，加强了后勤人员管理。同时抓好后勤制度管理，充分调动后勤工作人员工作积极性，出色完成各项工作任务。二是强化服务意识，树立良好的后勤形象。以为教职员工提供优质满意服务的宗旨，抓好规范服务、主动服务，开拓创新，提高服务质量和水平，树立起了良好的后勤群体形象和个人形象。三是强化成本意识，做到增收节支、开源节流。坚持效益与服务并重，积极推进后勤市场化、社会化改革，实现社会效益和经济效益双赢。
（六）教职工队伍建设不断加强。
XX党校坚持以人为本，努力提高教职工自身素质和工作技能，充分发挥教职工主观能动作用，推动党校各项工作再上新台阶。一是强化理论和政策法规学习，全面提高教职工素质。在教职工中大兴学习之风，营造良好学习环境，积极创建“学习型机关”。坚持每周组织教职工进行集体理论学习，深入学习中国特色社会主义理论体系，掌握当前最前沿的政策理论、大政方针；同时组织教职工学习课件制作、上网操作等知识技能，不断提高教育教学水平。另外，通过鼓励教职工进行自学、到基层进行调研及选派骨干教师参加上级党校等举办的师资培训班、理论宣讲培训班等，有力地促进了教学人员素质能力的提高。二是健全和完善工作机制，加强领导班子建设和党风廉政建设。党校领导班子坚持党校的办学方针，认真学习等中央领导同志有关讲话精神，学习贯彻《干部教育培训条例(试行)》、《党校工作条例》，努力营造教师干事业、支持教师干成事业的良好氛围。对领导班子和中层机构负责同志科学进行工作分工，加强了党校内部管理，使党校的面貌发生了显著的变化。加强了党风廉政建设，完善了校内一系列管理制度和内部考核制度，使我校管理机制步入制度化、科学化、规范化的科学轨道。
二、当前党校存在的问题
纵观近年来的工作，虽然取得了一些的成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题，集中表现在：
（一）思想认识不够到位。
思想观念上，面对新的历史阶段的新课题、新矛盾和新任务，党校发展改革建设中，还存在一些不符合、不适应科学发展要求的思想观念。一是领导班子思想认识上，还存在发展思路不宽、推进改革的信心不足，以及对形势发展变化反应不快、危机意识不强、应对能力不够等问题；二是教职工思想认识上，还存在精神状况不振、工作热情不高的问题，人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围尚未完全形成。领导班子及教职工在思想认识上还不能完全适应服务地方经济社会科学发展的需要，不适应党校事业科学发展的需要，运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面还存在较大差距。
（二）党校服务地方中心工作不够。
近年来，我校着力发挥职能作用，服务地方中心工作，但在服务水平还亟待进一步提高。一是为地方党委、政府中心工作和决策服务贴得不够紧，党校的主渠道、思想库作用还没能充分发挥。二是教学内容和方法上，促进地方经济、社会事业发展改革针对性、实效性不够强，精品课和科研重要成果不够多，对学员培训需求的把握不够准，培训模式创新不足，教学的说服力、感召力和联系地方实际回答现实问题的能力需进一步加强。
（三）党校理论研究相对滞后。
科研工作是党校的核心工作之一，是支撑党校发展，促其发挥作用的重要基石。但是，正因为其明显的地位与作用，使多年形成的定式很难突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不够明显。我校近年来在教学科研上与过去相比取得了显著的进步，但是客观地说仍不容乐观，推动经济社会发展上的科研作用尚未充分发挥，科研、专题储备工作相对滞后。论文和专题储备数量不足，且质量亟待提高，以提升党校的软实力，提高党校的办学质量，使党校更好地承担起培养干部、教育干部的重要作用。
（四）函授停办党校收入减少对学校办学有影响。
按照上级要求，我校自200X年起停办党校函授，收入大幅减少，给党校后勤保障带来了很大的影响。由于财力有限，学校建设资金严重不足，硬件条件滞后的现状很难改善。虽然财政按预算下拨了办公经费及教学培训经费，但由于培训班次多，培训班开支大，教学培训办公经费严重不足，致使教学人员培训学习、教学资料购置、送教下乡活动和校内正常活动开展受到影响。
（五）党校的教学方法陈旧。
教学培训工作中，理论与实际相脱节的问题还不同程度地存在，由于受传统影响及教师学识水平的制约，教学工作与经济社会发展需要和干部学习培训需要贴得不紧，内容还不够新，方法不够活，针对性实效性还不够强，教师讲课水平、理论水平和演讲能力有待提高。个别教师的教学方式过于简单，多媒体课件制作及应用较少，教学内容单一枯燥，导致党校干部教育培训的吸引力不足。
（六）教师精力投入不够。
近年来，我校着力加强教师队伍建设，总体上取得了明显成效，但工作作风不实、办事效率低、遵守制度不力、宗旨意识淡薄等问题在一些教职人员中仍然不同程度地存在，一些教师终身学习的意识不强，工作积极性不高，导致知识老化、能力水平低下，教学中理论与教学实践相脱节，影响了教育培训效果。亟需进一步加强党校学风、教风、校风建设，培育忠诚、敬业、创新、求实为核心价值理念的校园文化，进一步激发各个方面的积极性，构建和谐党校，以从严治校、从严治教、从严管理来树立党校良好形象。
（七）管理体制不够健全。
近年来，我校加强了内部管理体制改革，建立健全了各项管理制度，加强了学校内部管理。但当前在体制机制方面还存在与科学发展新环境问题不相适应的问题。如后勤管理体制机制创新不足，教学科研管理创新力度不大，专业技术人员聘任制尚需完善等问题，亟需加快构建充满活力、富有效率、有利于党校科学发展的体制机制，激发全校教职员工的积极性和创造性，共同推进党校各项工作实现跨越式发展。
三、解决对策
（一）正视存在问题和差距，着力转变思想观念。
面对新时期、新形势对党校工作提出的新任务、新要求，我们各个方面都存在着不相适应的地方，无论师资队伍建设，还是教学与科研工作，无论后勤保障能力，还是机关建设等，我们还有很多不尽人意的地方，党校的职能作用还没有充分发挥出来，自身的优势没有完全显现出来，这些问题的存在，归结起来，还是人的问题，还是思想观念的问题。对此，我们必须有个清醒地认识，要对我们的总体工作进行重新定位，正视存在的问题与差距，决不能仍像过去那样抱残守缺、固步自封，不如人家还自我满足，甚至沾沾自喜。我们要按照科学发展观的要求，从努力适应新形势与任务的需要出发，从切实发挥党校职能作用，为经济建设中心工作服务出发，理清整体工作思路，立足于创新发展，实现党校各项工作的整体推进。
（二）积极发挥职能作用，提升服务中心工作水平。
面对全面推进科学发展的新形势、建设社会主义新农村的新需求、大规模培训轮训干部的新要求及党的建设新的伟大工程的新部署，党校应该把着力点放到围绕中心、贴近大局、创新定位、服务发展上来，并以此作为党校的立身之本和发展之基，力求在为地方经济社会发展、为干部健康成长服务中有所作为。一是着力把党校建设成为地方干部教育培训中心。在培训内容的确定上，始终紧贴地方党委、政府的工作大局，紧贴各地、各部门、各企事业单位和农村的现实需要，紧贴广大党员干部的思想实际。二是把党校建设成为地方理论政策宣讲中心。围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会要求，认真做好各级各类党员干部的理论辅导、政策宣讲工作，讲深讲透从中央到地方各级党委、政府富民惠民的各项政策，重视民生、改善民生的具体措施。三是把党校建设成为区域发展现状的研究中心。对党的最新方针政策要尽早学习，对党委、政府的决策部署要尽早研究，对社情民意要尽早了解，对基层群众创造的经验要尽早总结。要对党的理论发展保持足够的敏锐性，更要对用这些理论指导的本地区改革和建设实践保持足够的敏锐性，开展应用性、对策性研究，为地方经济社会发展战略提供论证和支持。四是把党校建设成为地方决策咨询中心。主动参与党委、政府中心工作或决策前的调研工作，努力促进党校科研成果的转化，为党委、政府决策提供参考，积极参与地方党委、政府的决策实践活动，比如参与党代会、人代会报告的起草、参与地方重大政策措施的起草、争取成为地方党委及政府的决策咨询顾问等。
(三)健全考核评价体系，全面促进科研工作。
面对新的形势与任务，首先在科研工作上寻求新的突破，带动和促进教学及其他各项工作的全面创新又势在必行。为此，有必要建立科学有效的考核评价体系，即对科研工作按照每一年的工作任务量确定考核目标，对每项工作进行层层分解，建立多个子项，实行定性、定量考核，并将考核结果作为评优、奖惩、晋职的依据，以此来解决干好干坏一个样、干和不干一个样的问题，充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到科研工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下干部教育工作的需要。
（四）强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。
党校函授停办，不可避免地给党校后勤保障带来不良影响。但这是干部教育培训工作大势之所趋，因为调整各级党校的创收结构，把各级党校从繁重的创收负担里面解脱出来，集中更多的精力来抓好教学这个中心，这是中央的决定，从短期来看，党校函授教育调整势必给党校的创收带来较大的挑战，但从长期来看，随着中央及各级相关配套措施的出台和实施，必将使党校工作走向科学发展之路。而面对短期困难，我们不能一味地等、靠、要，在等待各级相关配套政策措施的同时，党校自身应该积极推进行政改革，加强后勤管理，切实提高后勤保障能力。要坚持为教学科研工作提供优质服务，不断增强保障能力的总体要求，要切实加强对行政后勤的深化改革，坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作更加有序、有节、有力、有效。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。
（五）改进教学方法，创新教学内容和形式。
推进教学改革，明确党校办学特色，确立在多元化培训市场主体方面的定位，争取做到“人无我有，人有我优”，以特色求生存、谋发展。一方面，要着力创新教学内容。《干部教育培训工作条例（试行）》规定的教学内容主要有政治理论、法律法规、业务知识、文化知识和技能培训五个部分。作为基层党校，这五大部分在教学中的比例结构如何分布，可以结合实际进行深入研究，在此基础上，每个学期有计划地更新教学专题，包括分层次、分类别编班，根据学员不同特点来设计专题，以适应干部个性化需要，不断满足学员需求。另一方面，要着力改进培训方式。《条例》根据党校系统和其他干部培训机构多年的经验，确定了讲授式、研究式、案例式、模拟式和体验式等五种培训方式。我们应该在实践中创造性地加以运用，体现教学方式的多样性。一是推行分阶段编班，主体班次到了一定的学习进程以后，根据学员的需求和兴趣，在相关教研设计的专题下面，根据学员的选择重新进行编班组合，然后到具体现场教学点进行调研，并进行总结交流。二是举办学员论坛，邀请党委、政府领导来参加，与学员座谈研讨，激发学员学习的兴趣和积极性。三是推广体验式教学，可以适当安排主体班次学员到省内进行调研考察、到相关教育基地进行革命传统教育、到监狱进行警示教育等。总而言之，一定要打破过去那种纯粹地以教师为主、单一式、灌输式的那种教学方式，结合实际，推行多元模式，提升教学效果。
（六）加强教师队伍建设，提高队伍整体素质。
教师队伍建设的状况如何，直接影响党校的声誉与形象，为此，我们应该本着“调整、充实、锻炼、提高”的原则，全面加强教师队伍建设，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，政治强、业务精、作风正，能够满足新时期干部教育工作需要的教师队伍，下大力气全面提高教师队伍的整体素质。一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子，岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验，使教学工作更加有的放矢，质量和效果得到凸现。四是调整充实师资队伍，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。以后党校进人没有极特殊情况，原则上非教学人员不进，不是享受国民教育本科以上学历的人员不进，力争使目前教师队伍的各种结构得到明显改善。
总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”xx大关于党章修正案的决议指出：“这样表述党的性质，切合我们党的历史发展的现实状况，符合时代要求，有利于最广泛的调动广大党员的积极性，主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义”。通过学习我认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习，理解和认同党章严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。作为一名学生党员我们应牢记党员身份，铭记党员标准，克服缺点不足，自觉履行义务，正确行使权利，在学习和各项工作中充当好表率和带头作用，充分发挥先锋模范的作用。
党章篇幅不长，但每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章是对每个党员的毕生要求。学习的目的在于应用，学好新党章，目的是贯彻好党章。增强学习和贯彻党的基本理论，基本纲领，基本路线，基本经验的自觉性和坚定性。
时刻牢记共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋队，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身，共产党员是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。作为一个党员，一定要全心全意为人民服务，要深刻理解共产党员是一个崇高的称号，牢记党员要求，履行党员义务，享有党员权利。
作为一名学生党员，提高自己学习能力特别重要，古人云“玉不琢，不成器，人不学，不知道”，浅显的比喻却揭示了学习的重要性，因为只有一个具有较高科学文化素质的人才，其社会适应能力才会比较强，才能较好的处理各种各样的问题，我们学生党员要用自己的实际行动和工作效果，带动学生们共同进步，共同发展。
总之，我们当代大学生党员更应该做大学生的带头人，从自身做起，从身边小事做起，刻苦努力学习，培养创新精神，全心全意为同学服务，勤与开展批评与自我批评，在学习和工作中不断改善自我，完善自我。
最后，我又重温了在党旗下的入党宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
以上是我学习《党章》的一些心得体会，在以后的日子里我要牢记党章要求，做一名合格的共产党员，把工作做好，把功课学好，做到学习和工作“两不误，两促进”，为推动学院事业跨越式发展，做出自己的贡献。
【党章培训心得体会范文二】
这段时间，我对《党章》进行了全面、认真的学习，通过学习，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对入党的意义有了更深刻的认识。下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。
通过对党章的学习，结合对党的路线、方针、政策的学习、领会，更加深刻地认识到了中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士，率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇战斗。
《中国共产党章程》在开始就规定了党的性质：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。这一新的阐述与以前的内容并不是根本原则的不同，而是中国共产党一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。这一新的阐述切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。很多人认为党章只是纸上谈兵，没有实际意义，但党的实际生活证明，党章不是“纸上的手段”，不是无足轻重的东西，而是很大程度上关系着党的前进与后退、壮大与缩小、胜利与挫折。在党执掌政权之后，它还关系着整个国家政治制度与法律制度的创立、实施及其不断自我完善。任何一部经过党的全国代表大会确认并对党内生活产生效力的党章，都将对构筑党的组织，实施党的政治主张，维持党内生活、工作秩序，并对整个国家社会生活产生重大影响。
作为一名才走走上教育教学工作岗位的预备党员，经过几次学习党章，我感觉到党章也是与时俱进的，党和国家每前进一步，党章中就会有相应的反映。1992 年，党的十四大首次把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线及一系列方针政策写入党章，增加了建立社会主义市场经济体制、实行对内对外的全面开放和精神文明建设、民主法制建设等重要内容。1997年，党的xx大确立邓小平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。党章中还写进了关于邓小平理论的论述，规定党员和党的干部要认真学习邓小平理论。xx大对党章的修改，是对十三年来党的进步更为集中、更为全面的反映。我们党在全面总结十三年基本经验的基础上，进一步把十三年来的理论成果和实践成果作了高度概括，集中地写进了xx大党章。
通过对党章的学习，我认识到中国共产党领导建设中国特色社会主义事业的先锋主力作用，作为中国新一代青年教师，当前要努力地做好教学工作，同时要不断地学习，提高自身素质，学习党的政策、学习共产党员的先锋模范作用。努力提升自身的教育技术水平和思想道德素质，与时俱进，在工作中认真理解和执行党的现行路线、方针和政策，不断适应新形势、新情况、新工作。始终坚信党的宗旨和信念，以党员的要求鞭策自己，牢固树立全心全意为人民服务的崇高思想，为建设繁荣、富强的社会主义中国作出自己应尽的贡献。
拓展培训感想之心态
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2019年3月消防安全培训心得体会范文
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2019年预备党员培训心得体会范文
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优秀党员培训心得体会
【关键词】 县级党校；四强抓四确保；培训工作
随着《党校工作条例》的颁布实施，干部教育培训工作也面临着新的任务、新的要求，作为主要培训机构之一的党校，尤其是县级党校，将面临严峻的挑战。因为县级党校不同于中央党校和省市级党校，在办学规模、办学条件、教师队伍、管理水平诸方面都存在较大的差距，但对干部教育培训工作的质量要求是共同的。我们的工作，就是通过不懈的努力，不断适应新形势下党对干部教育培训工作的要求，更好的开展基层党员干部轮训和培训工作。为此，本文以灵山县委党校为例作了一些粗略的探索。
灵山县委党校始建于1959年，现有教职工21人，其中有高级职称的教师2人，中级职称7人。近年来，灵山县委党校在上级党委的正确领导和上级党校的精心指导下，积极采取“四强抓四确保”的措施，在对基层党员干部轮训培训等方面取得较好的成绩，先后29次获得县级和区级教育教学管理等各种“先进单位”、“先进集体”等各项荣誉称号，其中获区级“先进”称号13次。2010年又以优秀等级的成绩通过了自治区县级党校办学水平达标评估检查验收工作组的检查验收，效果较明显。灵山县的主要做法是：
一、强抓培训主业，确保培训职能的进一步发挥
积极发挥宣传和研究马克思主义，培养党的领导干部和理论骨干的主渠道作用，实现了“两个拓展、一个创新”。
1、拓展培训对象
在办好干部培训主体班的同时，扩大培训范围，以专题培训的形式，增设农村“双带”党员培训班、民营企业经营管理人才培训班、农村专业协会骨干人才培训班、农村中介组织负责人培训班和镇、村（社区）党校培训师资班次等。
2、拓展培训内容
在培训工作中，坚持克服和纠正“重实用轻政治，重实际轻理论”的倾向，在培训内容上紧紧围绕县域经济发展的需要特别是主导产业、新兴产业、特色产业的培植，合理设置培训课程，把理论学习与专业技能、实用技术培训结合起来，不断增强培训的针对性和实效性。
3、创新培训方式
在培训模式上实现“三贴近”，即贴近县委工作大局、贴近社会实际、贴近学员需求。在教学方式上通过“走出去”开展异地培训、“请进来”诚邀区内外专家和企业家讲课、“立风貌”开展培训前军训、“换思维”开展辩论会、“强实践”开展素质拓展培训等形式实现了由传统式教学向多样化、现代化教学方式的转变。同时，把案例分析、研讨交流、学员论坛、现场教学、情景模拟等现代培训方法运用到课堂教学中去，实现了教师与学员双向互动，增强了培训效果。2007年以来，县委党校共举办各类培训班143期，培训党员干部及各类人才10545人次。
二、强抓服务意识，确保培训工作的进一步推进
找准服务大局的切入点，在培训、宣讲、科研三方面下功夫。
1、在针对时势开展培训上下功夫
如为应对金融危机造成的就业难，积极协调县就业服务中心等培训机构，开展返乡农民工职业技能培训，2009至2010年共举办各类技能免费培训班125期，培训8985人次，极大地破解返乡农民工就业难题。又如2011年为配合县里打击私炮行动，积极与各用工单位合作开展岗前培训，为原来从事私炮生产的群众实现转移就业提供职业技能培训服务。
2、在理论政策宣讲上下功夫
首先是深入研究、宣讲科学发展观，进一步用科学发展观来统领、武装干部群众头脑，推动党员干部新一轮思想大解放、观念大更新。其次是深入研究、宣讲党的重大会议精神，为激发党建工作活力、推进党建工作创新、增强党建工作实效服务。再次是深入研究、解答干部群众关心的思想理论热点问题。2007年以来，党校派出骨干教师深入县直单位、乡镇、企业、农村、社区开展宣讲活动达140多场次。
3、在调查研究上下功夫
在科研工作中，坚持“三服务”，即：服务县委县政府决策、服务教学、服务社会。坚持以“三个围绕”开展调研活动，即围绕“提高党建科学化水平，推动富民强县发展进程”课题，开展调研活动；围绕全县经济社会发展中的重大现实问题，如灵山经济突破发展、构建和谐灵山等开展调研活动；围绕灵山县“十二五”规划编制建议，开展调研活动。同时健全科研成果奖励制度，对在县级以上刊物公开发表的文章给予奖励，激发了教师投入调研和撰写调研文章的热情。
三、强抓资源整合，确保主体地位的进一步加强
为强化党校在全县培训工作中的主体地位，灵山县委高度重视，赋予了县委党校统筹协调、指导管理的职能，实现了“四个整合”，完善了新型培训体系的建设与管理，确保培训网络整体有效运行。
1、整合培训机构
近年来，灵山县先后出台4个文件推进全县范围内的培训资源整合。将县职业中专学校和各镇党校设置为县委党校分校，将村党校及镇村两级涉农培训场所如镇科技园、成人培训中心、村党员科技培训学校、文化站、农家课堂、实用技能培训基地等设置为教学点，建立起“县委党校—镇党校—村党校（专业协会）—农家课堂”四级培训体系。目前，全县共整合各层次培训资源1345个，其中县委党校分校19所、村党校389所，各种专业协会108个，农家课堂（包括党员中心户）389个，职能部门培训点12个，培训示范基地428个。
2、整合师资力量
为解决培训师资的问题，采取“兼职为主，专职为辅”的办法，从三个方面加强师资库建设，建立了拥有1800多人的师资库。一是组建理论师资队伍。从区、市、县委党校挑选教师，从县委、县政府及相关部门中挑选领导兼职组成理论政策宣传师资队伍，负责讲理论、形势和政策。二是组建专业技术师资队伍。从区、市科研部门挑选专家和从县镇涉农部门挑选拔尖技术人员兼职组成专业技术师资队伍，由他们传授实用致富技术和职业技能。三是以党校名义聘请100多名乡土拔尖人才担任乡土教员，传授他们的成功经验，激励农村党员勤劳致富。
3、整合教学资源
把县委党校镇分校的“农村现代远程教育终端接收站”、电教室、图书室、乡村电子信息馆等教学资源整合起来，实现了党校培训网络资源向镇、村全覆盖，提高了分校更灵活、更便捷、更宽领域服务农村的水平。同时，加强教材库、案例库和基地的建设。目前，全县教材库拥有《杂交奶水牛的科学饲养》、《无籽西瓜栽培技术》等培训教材317个、VCD光碟253张，并重点收集、整理了本地生产建设和社会生活中发生的生动事例、先进事迹134个，建有培训基地428个。
4、整合培训经费
建立“全县党员干部培训资金集中管理制度”，形成“财政投入、党费投入、部门投入”的新格局。由县委组织部牵头抓总，统筹协调，县委党校做培训预算方案，根据培训计划和人数，将县财政和各有关部门的培训经费合理集中，再安排到有关的培训机构，发挥有限培训经费的最大作用。2009年以来，灵山县共协调筹集了148万多元投入到县委党校和各分校培训工作中，使培训工作得以正常开展。
四、强抓制度建设，确保长效机制的进一步完善
坚持抓好“四项机制”，确保县委党校培训工作扎实有效开展并形成长效机制。
1、坚持落实领导机制
一是制定了《灵山县镇党校教学与管理体制改革领导责任制度》。坚持并完善党委、政府统一领导，组织部门主管、各有关部门分工负责的领导体制，把党校教改工作列入各级党组织年度工作目标管理并纳入镇党委及各部门的绩效考核体系之中，作为县直部门、乡镇、村委年度评优的重要依据。二是制定了《灵山县镇党校教学与管理体制改革领导干部联系点制度》，规定县四家班子党员领导负责督促指导各自所联系的镇、部门按要求开展党校教改工作，完成办班培训任务；三是制定了《灵山县镇党校教学与管理体制改革工作联席会议制度》。联席会议主要成员由县委党校、县财政局、县农业局、县人力资源和社会保障局、县科技局、县水产畜牧兽医局、县水果局、县科协等有关部门的负责人组成。四是建立健全县领导为党校主体班次授课工作机制。2007年以来，先后有县领导56人次亲临县委党校为每年的科级领导班、青干班、村（社区）“两委”主要干部班等学员授课。
2、坚持健全管理机制
一是制定《灵山县培训机构工作办法》。从指导思想、工作原则、协调管理、职责履行、资源利用、培训评估、保障措施和纪律约束等方面对全县培训资源的整合进行具体的规范。二是制定了《灵山县委党校分校管理制度》。明确分校在行政上由镇党委领导，业务上由县委党校负责指导。三是建立《灵山县县镇党校人才培养制度》，把党员干部参加党校学习和运用学习成果指导实践的情况，作为选拔、考核、使用党员干部的重要依据。四是制定教学管理制度。在教学管理上制定并实施课前调研、集体备课、新课试讲、讲稿检查评比、课后分析总结、课题招标、教学评估等管理制度。五是建立《灵山县县镇党校实用技能培训基地管理制度》，建好、管好、用好实用技能培训基地。
3、坚持推行服务机制
一是建立《培训学员信息反馈制度》。每期培训结束前，向培训学员发放信息卡，及时收集汇总受训学员的反馈信息。二是建立《学员跟踪服务制度》。定期或不定期组织培训教师、专家分别走访学员，帮助学员解决生产管理中遇到的问题，巩固学习成果。三是建立帮扶制度。县委要求全县机关党员干部每人每月捐2元资金，同时动员各企事业单位和社会捐赠，建立“农村党员扶持发展基金”，对受训后的困难党员给予资助，积极帮扶助推发展。
4、坚持执行成效评估机制
建立了《灵山县县镇党校培训工作评估制度》，在培训质量评估中，明确县委党校由上级党校组织评估，镇党校由县委党校组织评估，各培训基地和党员先锋户由镇党校组织评估，对培训计划、环节和教学活动、教学方法、教学主体等与实际需求和预期目标的比较，评估出培训质量的优劣，对培训效果显著、群众满意的实用技能培训基地给予表彰奖励；对管理利用差，群众不满意的培训基地进行整顿、摘牌，取消相关优惠政策。
当前，县级党校工作既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。需要我们采取强有力的措施改革创新开展培训工作，这样才能让党校真正变得充满活力，真正成为基层党员领导干部政策理论修养的加油站、交流创新工作方法的大课堂、青年干部增强党性锻炼的大熔炉，实实在在地提高轮训培训的质量，进而为当地经济社会发展源源不断的提供人才支撑和智力支持。
【参考文献】
［1］ 中国共产党党校工作条例，2008.
2020年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，县委党校以党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于党校工作的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委、市委和县委有关要求，按照“争创一流县级党校、服务某发展”的目标要求，围绕中心，服务大局，同心协力，求实创新，有效发挥了党校培训主阵地、主渠道作用，为全县干部教育事业发展做出了积极贡献。
一、扩展规模、增强实效，教育培训工作取得新突破
教学培训是党校的中心工作。2020年先后举办某县农商行入党积极分子及发展对象培训班1期，学制3天，40人；某县机关企事业单位党员发展对象培训班1期，学制3天，77人；科级干部培训班1期，学制20天，50人；新任科级干部培训班1期，学制20天，50人；某县入党积极分子培训班2期，学制3天，215人；某县农商行支部书记培训班1期，学制3天，60人；中青年干部培训班2期，学制1个月，97人；某县机关企事业单位党支部书记培训班1期，学制2天,120人。全年共计培训党员干部人数709人，在新冠疫情得到有效防控的前提下，超额完成了年初制定的班次培训计划。把机关企事业单位党支部书记、中青年干部、村两委成员等对象纳入主体班培训，进一步整合了干部教育培训资源，党校的培训条件资源得到了充分利用和发挥。
积极鼓励全体教职工上讲台和“走出去”授课。2020年，在校领导的严格要求下，党校全体教师登台讲课，充分发挥出了党校师资优势。除了高质量完成党校培训班次的教学任务外，全体教师还积极参加“送党课下基层”活动，1月份，十九届四中全会宣讲30场，受众4000人次，有力地发挥了党校理论阵地、宣传阵地的作用和社会影响力，扩大了党校教师社会知名度。积极鼓励教师走出去宣传党的理论，先后有 等教师受邀到某县农商行等单位进行授课，受众达1000余人次。2020年3月，我校两位老师在开封市党校系统优质课比赛中分别荣获一等奖、二等奖。
精心组织教学培训。教学内容重点体现“三个突出”：突出理论教育这个根本，围绕党的十九四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和焦裕禄精神，引导学员读原著、学原文、悟原理，强化基本功和“看家本领”，努力使学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信；突出党性修养这个关键，围绕全面从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩及“四史”教育，深化党章和党纪党规的学习教育，紧密结“不忘初心，牢记使命”学习教育常态化，在主体班次上深入开展党性分析等主题活动，加强了党性锻炼；突出凝聚共识这个核心，围绕乡村振兴、党规党纪、党的历史和中国近代史等，有针对性的聘请党政领导、专家教授为学员授课，优化教学专题配置，丰富培训内容，拓展我校师资力量，增强了培训效果，提高了党校的影响力。
坚持教学活动多样，突出学员主体。教学活动安排，注重发挥学员主动性和积极性，学员论坛、学员讲台、谈心得体会、体验式教学、异地教学等一系列活动均突出了学员在培训中的主体地位，进一步拓宽了学员参与教学的渠道，为推动我校整体教学水平提升积累了宝贵经验。特别是在所有班次每堂课结束后让学员点评教师、结合工作实际谈学习心得体会，使学员进一步丰富学习生活，把彼此交流心得运用到工作实践中，实现学以致用、学以备用。
进一步加强教风学风建设。对主体班学员实行严格管理，人性化服务。认真学习执行中组部、省委组织部和县委组织部在干部教育培训中进一步加强学员管理的相关规定，加强了督察抽查，对管理中出现的问题深刻检查、坚决整改，为实现严格管理、人性化服务奠定了良好的基础。
二、围绕中心，服务决策，科研工作得到新提升
科研工作是党校的重要工作。2020年，我们紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大战略部署，着眼理论热点难点，开展科研调研工作，充分发挥某县情研究中心平台作用，刊发县情研究3期，努力为县委县政府咨政服务，为教学提供有力的支撑。2020年以来我校等教师先后主持或参与了《县域脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的某实践研究》、《调动干群积极性的因素分析及其对领导干部治理能力的启示》和《产业扶贫“某经验”探索与启示研究》等四项课题的立项工作。我校等同志在国家级刊物《时代人物》上发表《产业兴村、生态立村、文化强村-来自徐场民族乐器村的调研报告》等3篇文章。等同志在县级党校共同搭建的“”研讨会上交流《新时代党建引领下一个贫困村的美丽嬗变》、《某杜寨村 调研报告》等3篇文章，入选论文汇编，并在此次研讨会中受到了 领导和专家学者肯定和指导。
三、扩宽渠道，提升素质，队伍建设得到新加强
坚持“人才强校”方针，高度重视人才队伍建设。坚持正确的用人导向，采取积极有效措施，着眼于提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊上下功夫，加大了人才队伍建设的力度。积极为引进的5名本科以上学历人员聘任到助理讲师岗位，为1名专业技术岗位人员聘任到中级讲师岗位。积极选派骨干教师学习培训，先后选派了7名骨干教师到江西省井冈山市进行红色党性教育培训，选派4名优秀教师参加开封市委党校组织的各项培训及交流活动，选派5名优秀教师参加学习党的十九届五中全会精神研讨会。加强师资队伍、行政管理人员队伍自身业务培训，开展了多种形式的学习培训，提升教职员工的政治素质、理论水平、业务能力、敬业精神。
四、全面加强党建工作，深入开展理论学习活动
按照县委理论学习的安排部署，认真抓实抓好日常领导班子理论学习和党支部理论学习。开展了以学党章、党规，做合格党员为主题的学习研讨活动；开展先进典型学习和反面典型警示教育等活动。不断加强党校领导班子的党风廉政建设，组织党员干部深入学习党章、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党法，组织开展相关学习教育常态化工作。召开党校领导班子班子巡察整改专题民主生活会和党校党支部巡察整改组织生活会，深刻查摆整改党校领导班子、党员个人存在的问题，并制定整改措施，立即整改到位，坚决杜绝了此类问题再度发生。
积极落实县委各项工作部署，组织党员干部开展了“支部连支部固定党日”活动，走访帮扶困难群众，主动为基层群众送温暖献爱心，组织党员干部积极参加全县开展的创建文明城市活动。
五、做好县委县政府安排的其他事项
今年以来，密切配合县委县政府工作，较好的完成了县委县政府交给的工作任务。在稳定脱贫奔小康工作中，我校安排2位同志到考城镇冯庄村开展扶贫工作，2020年3月分别荣获“支部连支部，共同奔小康”先进党支部等荣誉称号；在党校支部的带领下，冯庄村支部成功创建 ；2020年3月 荣获某县文明创建先进个人;2020年成功创建市级文明单位。除此之外，在日常工作中，我们认真做好纪检、政法、统战、工青妇、计生和文明创建等各项工作，服务好某县经济社会事业发展大局。
下一步打算：2021年县委党校总的工作要求是：深入学习贯彻党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实全国党校工作会议精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》、省委《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》和新修订《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，按照“理论培训有深度，业务培训有特色，凝聚共识有力量，党性修养有提升”建设一流县级党校的目标要求，把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中，组织开展好教学培训、科研咨询、学员管理、服务保障、队伍建设等重点工作，更好地发挥全县干部教育培训主渠道、理论研究宣传和决策咨询的重要阵地作用做出积极贡献。
一、坚持增优势、补短板，服务县委中心大局，强化培训、严抓教学促提升
（一）坚持党校姓党,强化主体班培训。1、始终坚持正确的政治方向。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线,做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂。2、完成主体班培训计划任务和十九届五中全会宣讲任务，进一步加强党性锻炼,不断增加培训班次数量和提高培训质量。3、进一步加大县级领导到主体班的授课力度,按照相关要求,县级以上党委和政府工作部门主要负责人,根据需要不定期到党校讲课,每年县级领导干部到党校上课的次数不少于1次。
（二）创新教学方式方法,增强培训效果。主要从三个方面着手：1、根据不同主体班次,开展内容和性质不同的异地教学,积极探索和沿海发达地区党校联合办校和有专业优势的高校联合办校。明确主体班和短期培训班的教学目的。2、教学方式方法以讲授式为主大力向研究式和案例式为主转变,积极发扬“用学术讲政治”的党校优势，探索情景模拟式教学，创造条件开展现场教学。
（三）强化学员管理，从严治校。1、严把考勤关。继续保持考勤签到这一良好习惯，实行严格的考勤和请假制度。2、严把手机关。推行手机休息区，让学员们在上课时能够专心听讲，认真做笔记。3、严把学习内容考核关。继续实行"逢培必考"制度，将考试成绩纳入干部培训结业考核上，并区分等次。
（四）强化强化师资培训，狠抓调研之风。1、坚持选派党校老师去中央党校、省委党校、市委党校以及其他培训机构充电学习，全方位提高党校讲师的素质和能力。2、积极开展课题调研，组织专人负责落实，精益求精，拿出高质量的课题成果，更好地为县委县政府当好参谋。3、积极参加市委党校组织的教学比武活动，通过教学比武查找不足，学习其他区县的优点，提高党校所有讲师的授课能力。
二、坚持抓思想、谋全局，深入贯彻落实县委县政府的决策部署
（一）确保群众稳定脱贫，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作。县委党校将继续明确一名领导班子成员分管此项工作，做好相关财政预算，切实做好脱贫攻坚工作，深入调查，实时掌握贫困户的家庭情况，通过开展走访、节日慰问等活动联络感情，引导群众进一步转变思想，依靠自己的双手甩掉穷帽子，拔掉穷根子，发家致富。
（二）谋划党校发展，全面推进党校迁建工作。县委党校在2021继续安排一名领导班子成员为负责人，全权负责党校迁建前的准备工作，促进党校迁建工作有个好的开端和完美结局。
（三）统筹推进其他各项工作，完成绩效考核任务。依据2020年绩效考核结果查找不足，认真制定2021年各项工作计划，并将宣传思想、党风廉政建设、党建等工作结果纳入单位个人绩效考核方案。在各项工作开始之前，成立相关的领导小组，派一名教职工专人负责落实，确保2021年的各项工作能够稳步推进，取得佳绩。
三、坚持党校姓党、严抓严管，促进党的建设全面进步
（一）加强组织建设，促进党支部建设标准化。落实上级党委下发的任务，按期召开支部委员会并认真贯彻全年党建工作部署；认真召开组织生活会和民主生活会，严格按照有关要求民主评议党员。
（二）落实日常党建，促进党建工作常态化。坚持好"三会一课"制度。按照实际情况，灵活变动，将主题党日活动与学习交流、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、志愿服务等相结合；"党费缴纳"固定化，每月党员同志按时上缴党费。
（三）推进"不忘初心，牢记使命"制度化。认真落实领导班子学习制度，带头践行十九大和十九届四中、五中全会精神，继续健全党校工作各项制度，用制度规范党校各项工作，保证好党校发展的良好态势。同时，将学习过程中汲取到的营养融入日常工作，争取做到学有所思、思有所悟、悟有所用。
四、坚持强思想、固根基，多措并举推进党风廉政建设向纵深发展
（一）制定制度，分解责任。制定相应的党风廉政建设制度，对党风廉政建设责任进行具体分解，切实将党风廉政建设落在实处、落在细处。
（二）狠抓党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。认真组织全体教职工学习相关条例和规章制度，背诵默写入党誓词，利用工会活动参观红色革命基地，增强全体教职工的政治觉悟。
（三）构建相互提醒和相互监督体系。通过召开会议讨论制定相应的监督提醒制度，完善党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
党员教育专题调研报告范文(一)
社会主义市场经济和全球化条件下，政治、经济、文化和社会生活等领域发生了深刻变化，这对党员思想行为和党员教育工作带来了全面深远的影响。党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作?怎样抓出实效?近日，我们按照县委组织部统一部署，通过问卷调查和走访座谈等方式，对此展开调查。
一、党员教育工作面临新的机遇和挑战
从采访了解的情况看，一些党组织简单地把传统的党员教育工作搬到网上，对党员教育重视不够;一些党组织对电视、手机、电话、互联网等各类网络信息手段开展党员教育缺乏统一规划。而从目前党建网站运行情况来看，有的是应景、赶时髦，内容单调重复，更新缓慢，无法对党员群众产生持续、强大的吸引力。有些党员接受教育消化不良，未能做到入脑入心，党员教育工作的针对性实效性还有待进一步增强。
接受采访调查的对象认为，信息网络化对党员最大的影响是思想影响，接着是对工作方式、学习方式、行为方式、生活方式的影响。因此，在全球化条件下，抵御错误思潮冲击，坚定理想信念，已成为党员教育面临的新挑战。由此可见，党员教育面临坚定党员理想信念的重大课题，面临创新理念和方式的迫切任务，面临提高党务工作者能力素质的时代要求。
随着市场经济的不断发展，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，党员思想更加活跃，给党员的教育管理带来了新的机遇。一是党员学习教育更具时代性。在当前知识经济时代，科技事业飞速发展，信息化网络的便捷性给党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着广大党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，为基层党员工作学习生活提供了广阔的平台，广大党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员主动参与学习。三是党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。四是党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到 网上党校 学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养;又可以组织广大党员学习新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践;还可以通过网络收看电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的 辅导员 、 活字典 ，使党员学习教育更具有针对性和实效性。
同时，市场经济条件下，信息传播媒介的相互融合也给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。一是党员素质面临挑战。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。
二、农村党员教育工作中面临的问题及原因
(一)思想认识上重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位，特别是乡镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，一些乡镇党委都把工作重心放在招商引资、征地拆迁、新农村建设、计划生育、维稳等方面上，而疏于抓好党员教育这一主业，造成对党员教育工作领导不力、组织不力，有时虽作了部署安排，但在具体落实上不到位，而督促检查也流于形式。另外，受全球经济一体化和西方不良思潮的影响以及疏于经常性的教育管理，一些党员的党性观念弱化，价值取向扭转，造成对接受党组织开展的教育培训重视不够、兴趣不浓，甚至个别有抵触情绪，不愿意接受教育培训。
(二)教育培训上创新不足。从实际工作和调研来看，部分基层党组织在抓党员教育培训中普遍存在着方式过于单调、内容过于单一、需求过于笼统、手段过于陈旧等问题，多数都局限于传统的教育培训模式，缺乏创新观念，缺少创新手段，造成党员对主动接受教育培训难以产生吸引力。调研中发现，一些基层党组织没有制定党员教育培训计划，学习培训的随意性很大，一年中学什么、怎么学、学多少都没有明确规定。个别党组织只强调学习的次数，不看内容是否实际，导致理论学习多限于读文件、念报告。多数农村党组织只停留在理论学习上，对技能培训组织甚少，而农村党员最为迫切需要的技能培训问题长期未能得到有效解决。另外，多数党组织都把教育培训精力集中于在职党员或固定党员上，而对无职党员、离退党员、下岗党员、流动党员等，缺乏有效的创新手段来加强教育培训，造成党员教育培训工作缺乏全面性。
(三)党员队伍上共性不一。伴随着党员队伍的不断壮大，党员队伍呈现出多元化、多极化发展，主要表现在：一是党员主体的宽泛化日趋明显。有机关和企事业党员、两新党员、学生党员、复退军人党员、农民(农民工)党员等。二是党员构成复杂化程度增加。年龄构成复杂化、职业构成复杂化、收入构成复杂化、经历差异复杂化等。三是党员流动无序化速度加快。流动频率、流动速率、人户分离等明显增快。四是党员素质差异化幅度拉大。文化水平差异、价值观念差异、宗旨意识差异等明显增大。五是党员需求多样化逐步显现。下岗党员、学生党员、复退军人党员要创业就业、解决生计，迫切需要技术、技能培训;离退党员、老党员长期有时间多余，迫切需要实现老有所为、老有所乐、老有所用;两新党员从市场经济、利益取向出发，迫切需要掌握市场信息、经济知识、行业知识;农民工党员迫切需要稳定居所、工作场地及子女就学、就医，等等。这些都促成党员队伍共性不一，导致党员教育培训出现新情况、新问题，存在着难点和瓶颈，而破解这些问题的手段和措施仍不够有力。
(四)工作机制上保障不力。一是培训经费投入不足。各乡镇、村的党员培训经费，视各乡镇财政收入和村集体经济收入的不同而不同。二是师资队伍建设滞后。乡镇党员轮训课堂尚未配备专职的教员，兼职人员的变动性很大，有些兼职人员由于自身的理论水平不高，对培训业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党员教育工作，但显得力不从心，导致乡镇党员轮训课堂的主阵地作用没有得到充分发挥。三是党务干部力量薄弱。多数乡镇党委分管副书记、组织委员等不能专职从事于党务工作，受其它工作的牵涉较多，影响精力。多 数村 党务工作者因受自身理论素养、知识结构、工作视野等影响，无法创造性的开展好党务工作，抓党员教育培训存在薄弱环节。四是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上，虽有实行党建工作责任制考核，但多停留在书面文件上，而在实际中却疏于督查、考核，造成基层党组织书记抓党建，抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。
三 、加强新时期农村党员教育工作的建议
推进新形势下农村党员教育培训工作，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕推动科学发展新跨越，全面落实好《实 施意见》提 出的目标任务。对于加强新时期农村党员教育 工作，
针对当前农村党员教育管理的现状及存在的问题，结合实际，建议从以下 几 方面入手，进一步强化农村党员教育管理工作：
(一)增强党建责 任意识，树立一个观念。对党建工作认识不到位，是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。甚至极个别村党组织还存在着长期不开展党内活动、不进行党员教育等现象，严重丧失了党组织在党员和群众中的领导核心作用。正所谓，基础不牢，地动山摇。要进一步强化各级党组织负责人抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识教育，通过建立健全党建工作责任制，形成分级负责的责任落实体系，完善党建工作考核激励办法等，有效促进各级党组织负责人牢固树立党建主业观念。同时，落实党员教育管理又是推进党的建设的一项重要内容，更是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。党的建设是经济社会发展的坚强组织保障。抓好党的建设，特别是抓好党员政治思想和素质能力建设，能够更好地促进经济社会科学发展。各级党组织负责人要在增强党建主业观念中，把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，坚决杜绝党建工作与经济建设两张皮现象。由于党员教育是一项系统性工程，涉及面广，纪检、组织、宣传、统战等各级党的工作部门，必须牢固树立打总体战的思想，各司其职、各尽其能、协调配合、齐抓共管，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，要共同推进党员教育管理工作科学发展、协调发展。
(二)创新教育培训方式，力求两个转变。一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员观念逐渐更新，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训方式，在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过现场教学、案例教学、异地教学等模式，实行开放式教育培训。比如，充分发挥各类示范培训基地作用，把课堂搬到基地里，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性;组织党员到其他发达地区的培训基地进行异地学习等，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。经过多年的建设和发展，党员电教手段日趋成熟，农村党员干部现代远程教育终端站点基本覆盖到各个乡镇、村。因此，可以充分利用和发挥它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过视频点播政教、科教、文教等类节目，把各类专家请到农村党员的家门口，面对面的教授知识和培训，实现零距离接触，有效促进党员教育培训效果的转化。
(三)坚持做到有的放矢，突出三个特性。由于农村党员的特性，农村党员教育培训工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，做到有的放矢，突出在时代性、针对性和实效性上下功夫。一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育培训工作必须赋予时代性，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于新农村建设的大局中来，在落实教育培训中推进经济社会发展。要加强形势任务教育和实践锻炼，紧贴当地实际，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进经济社会科学发展、跨越发展。二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，有针对性的开展教育活动。比如，进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵;进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者;进行党性党纪党风的教育，引导党员牢固树立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员;进行实用技术技能的教育，引导党员开展创业就业，争当双带行家里手。三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。在推进党员教育培训过程中，坚持做到三个结合。即坚持经常性教育与集中培训相结合，统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处;坚持全面覆盖与分类施教相结合，教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，分类施教，完善培训内容，创新培训方法;坚持教育培训与搞好服务相结合，突出以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
(四)着力破除瓶颈问题，达到四个实现。 一要打破属地管理制度，实现党员管理模式网络化。依托中国共产党党内信息系统建设，在对每名党员基本信息进行采集的基础上，建立党员信息查询系统，在区域内实现网络闭环管理。探索在区域内实施流出地党组织与流入地党组织网上转接的办法，进一步简化党组织关系转接程序。二要打破制度管理传统，实现农民工党员管理人性化。建立农民工党员一对一的对接互动制度。通过电话、短信、互联网等形式积极加强沟通，有效使用流动党员活动证、对接联系卡等，督促对接党员间的相互沟通，及时掌握流动党员就业和思想情况。建立农民工党员权益保障服务机制。积极帮助农民工党员家庭搞好生产、照顾好留守儿童和空巢老人，让流动党员充分感受到党组织的温暖，解除后顾之忧。建立流动党员双边互动管理机制。探索以流出地党组织与流入地党组织签订流动党员管理协议的方式，委托流入地党组织加强对流动党员的管理。加强基层乡镇(村居)党员服务中心(站)建设，采取发放困难联系卡、开通农民工党员服务热线等，在教育培训、法律维权、生活保障、困难救助、突发事件协调处理等方面，切实服务好农民工党员。三要打破城乡界限，实现党员教育系统城乡一体化。打破固有的城乡分割的党员教育方式，实行教育组织、教育内容和教育方式的系统化。教育组织系统化，即建立以党小组为基本单元、以支部为核心、以党委为重点、以相邻党组织为拓展、以不同行业和领域党组织为延伸的党组织教育体系，通过联席会议、定期交流、互上党课等方式，实现教育资源、教育方式和教育成果的互通共享。教育内容系统化，即在保留基层党组织不同行业和地域特征的教育内容的前提下，制定符合省会中心城市新城区建设和小城镇综合试点改革建设为特征的党员教育内容体系。教育方式系统化，即加强基层党组织活动阵地建设，借助农村党员干部现代远程终端系统，实施网络教育;开展参观学习、案例教育、技能培训，力避空洞乏味的说教。四要打破地域界限，实现党员发展区域全员化。改变过去只按辖区户籍分类发展党员的传统模式，把视野放宽到本辖区内流动人员中，大胆探索异地发展和就地发展相结合的党员发展工作机制。社区党组织要重点突出在农民工中培养入党积极分子。农村党组织要瞄准在五大员(大中专毕业人员、军队转业人员、流动人员、外出务工人员、创业致富人员)中培养入党积极分子。
党员教育专题调研报告范文(二)
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，具有先导性、全局性、保障性作用。落实党要管党、从严治党方针，必然要求从严开展党员教育。从严开展党员教育是全面从严治觉的重要内容，是加强思想建党的迫切需要，也是坚持制度治党的内在要求。强调，从严治党靠教育，也靠制度，要坚持思想建党和制度治党紧密结合。这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律，对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。按照部里安排，党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部，就从严开展党员教育问题进行深入调研，形成此报告。
一、从严开展党员教育的现状分析
党的十以来，随着党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的开展，党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果，初步形成了从严开展党员教育的良好态势。但是，与新形势新任务新要求相比，党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。
(一)党内集中教育活动抓得紧抓得实，党员思想政治教育得到加强，但从严开展党员经常性教育力度不够。各级党组织认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，形成了推动改革发展的强大正能量。巩固和拓展教育实践活动成果，扎实开展三严三实专题教育，全面从严治党的氛围更加浓厚。但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。一是以集中教育活动代替经常性教育。调研发现，群众路线教育实践活动期间，基层党员学习教育普遍比较正常，活动结束后就时断时续，甚至出现空白现象。二是必学内容不明确，经常性教育党味不浓。普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题，以行政业务会代替党员学习，以安排工作代替组织生活，以业务培训代替思想政治教育。三是学风不端正。学习教育有简单化、形式化趋势，甚至出现造假问题。
(二)党员教育工作格局逐步形成，组织部门抓党员教育力度较大，但重视程度不够，体制机制不完善、职能分散，难以形成合力。近年来，党委统一领导，组织部门牵头，纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。目前，已有全国22个省(区、市)党委建立党员教育联席会议等协调机制。各级组织部门围绕规划部署、宏观指导、 制度规范等，切实履行党员教育工作牵头职责。但各地在思想认识、工作机制上仍存在不少问题。一是个别地方重视程度不够，主体责任落实虚化。2014年，只有少数地方党委常委会按照中央文件要求专门听取了党员教育工作汇报，有些基层党组织一年到头都不学习。二是协调机制不健全，组织部门唱独角戏。当前仍有9个省(区、市)没有按要求建立党员教育工作协调机构，且大部分议事机制不明确、工作开展不到位。一些职能部门党员教育职能弱化，县级和基层党校开展普通党员培训不多。三是组织部门内部职能分散、整合不够。据统计，18个省(区、市)党委组织部的党员教育职能分散在2个以上处室，工作统筹协调难。
(三)党员教育法规制度建设力度不断加大，但刚性不足、执行不力、纪律不严、考核不实等问题依然存在。2009年以来，中共中央办公厅先后印发了两个全国党员教育培训工作五年规划。中组部以《规划》的制定实施为抓手，推动党员教育制度体系建设。各地依据《规划》相继出台了实施意见和配套办法。但不少地方反映，长期以来党员教育制度建设仍相对薄弱。一是法规制度体系不健全。一些指标制订得不具体、不硬气，党的法规性文件中有关党员教育的内容比较笼统、操作性不强，不少地方没有建立培训考勤、学时登记、述学考学评学等制度。二是基本制度落实不到位。有些地方、领导干部上党课、党员教育培训学时管理等基本制度，能上得了墙，却落不了地。三是组织纪律约束不严格。31.7%的调查对象认为所在党组织存在有时集体学习组织不起来的问题，16.9%的调查对象认为存在党员想来就来，想走就走的问题，6.4%的调查对象认为存在集中学习培训冒名顶替的问题。四是监督考核机制不完善。40.6%的调查对象表示所在党支部对党员学习情况有监督但不经常，5.6%的调查对象表示从不检查或不清楚情况检查方式采用述学考学评学刚性措施的仅占24.6%。
(四)党员教育培训规模数量不断增加，形成了以示范引领推动普遍轮训的基本模式，但仍存在任务落实不到位、覆盖有盲区的问题。各地各部门围绕重点工作，积极落实大规模培训党员任务。党内统计显示，2014年全国共培训党员15642.1万人次，是党的十之前五年年均培训党员数(3495.2万人次)的4倍多，平均每名党员参加教育培训约1.8次。同时，注重发挥示范培训引领作用。中组部成立党员教育中心5年来，会同有关部门和地方，共举办党员教育示范培训班108期，培训11800人次，取得了显著的示范效应。但党员教育培训不均衡、全员性不够的问题还比较突出。一是党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体培训多，甚至反复训，普通党员培训少。二是非公经济组织和社会组织党员教育培训难度大、关注少，存在空白点。三是有的地方流动党员教育培训任务悬空。比如，某市2万余名大学毕业生党员常年将组织关系挂靠在人才交流中心，成为隐形党员，教育培训无从谈起。
(五)党员教育信息化蓬勃发展，但线上平台与 线下平台结合不紧，党员教育必要的规定动作抓得不牢、完成得不好。近年来，中组部顺应信息技术发展趋势，建成了全国远程教育专用频道、辅助教学网和以共产党员冠名的网站、电视栏目、手机报、微信、易信7个党员教育信息化平台，基本实现了信息传媒全覆盖。截至2014年底，省市县三级共建成党员教育网站3322个、电视栏目2940个、电视频道621个、手机报2161个、微信易信5300个。但从实际情况看，还存在不少问题。一是信息化平台重建设、轻使用的现象非常普遍。二是线上平台与线下党员教育传统形式结合不紧密。多数基层党组织没有将信息化平台与等实体平台结含起来，没有养成使用线上平台开展交流、讨论和过组织生活的习惯。三是以信息化平台学习代替党员教育规定动作。走访座谈时，有的基层党组织书记反复介绍如何通过网络发信息、传资料实现了党员教育全覆盖，但查阅记录却发现他们很少开展集体学习、集中培训、组织生活、实践锻炼。
二、从严开展党员教育的对策措施
从严开展党员教有，总的思路是把严体现在党员教育工作的全过程、各方面，成为如强和改进党员教育工作的主基调、硬任务和新状态;基本途径是明确教育要求，健全体制机制，强化立规执纪，狠抓责任落实;根本目标是培养造就一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，推动党的建设全面加强，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体措施主要有以下5个方面。
(一)把好党员教有政治方向。一是紧紧围绕党和国家发展需要开展党员教育。当前和今后一个时期，主要是围绕协调推进四个全面战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，组织党员深入学习贯彻系列重要讲话精神，教育广大党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。二是牢牢抓住理想信念教育这个核心。重点是用科学理论武装党员头脑，教育党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断筑牢理想信念。三是进一步突出党性教育这个主題。重点开展、党史国史、党纪党规、党的优良传统和作风教育，引导广大党员强化党员意识和纪律意识，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党。
(二)规范党员教育组织形式。一是结合党和国家重大政策出台，把握重大活动和重大节庆纪念日契机，适时开展主题教育，推动党的重大理论创新成果和中央重大决策部署的学习贯彻落实。二是周密学习和集中培训。市、县或基层党委每月确定一天作为党员活动日，组织党员集体学习。明确各级党组织书记每年至少讲1次党课。建立党员集中轮训制度，开展党员集中培训。利用党员教育信息化平台，扩大培训覆盖。三是在严格党员日常管理服务中加强党员教育。通过严肃组织生活、做好思想政治工作、加强实践锻炼等有效教育党员。严格落实、党性分析、民主评议党员等党员教育基本制度。
(三)构建党员教育内容体系。一是研究制定以理论教育、党性教育、道德教育、法治教育、知识教育和能力培训为主要内容的党员教育大纲，明确党员教育任务。二是聚焦党员教育最核心的理想信念和党性教育，最基本的党纪党规、党史和党建知识教育，规定党员必学内容，并作为考核评估的依据。中央有关部门组织编写制作全国党员教育通用教材。三是根据党员教育个性化需求，提供党员选学内容。组织各地各部门编写制作专题教材和特色教材。指导党员利用社会资源和网络资源自主查找学习内容。四是建立党员教育内容更新机制，及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系。
关键词：高校党校；干部培训；对策
中图分类号：G472.3文献标识码：A文章编号：1672－1101(2011)03－0001－03
建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部队伍是高校各项方针政策得以贯彻落实、各项工作得以有效开展的组织保证，是高校科学发展、实现办学目标的关键。加强对各级干部特别是处级领导干部的教育培训，提高干部的业务能力和领导水平，增强干部队伍的整体素质，是学校党建工作的重要任务，是高校党校的重要职能。在对干部进行教育培训的过程中，如何增强教育培训的时效性，取得教育培训的实效，这是高校党校必须加以重视并逐步地加以解决的基础性战略性问题。
一、加强干部教育培训是高校党校的重要职能
《中国共产党党校工作条例》对党校的职能作了明确的界定：党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是培训轮训党员领导干部的主渠道。这个定位主要是针对地方各级党校而言的，但对高校党校也同样适用。高校党校同地方各级党校相比具有两重性，一方面具有同地方各级党校共同的属性，即“党校姓党”的根本属性；另一方面又具有特殊属性，即“校中校”的属性。这个两重性,决定了党校的各项工作都要紧紧围绕党的中心任务、学校的中心工作和干部队伍建设的需要，服务于和服从于党的事业，服务于和服从于学校发展目标和人才培养根本任务［1］。
高校党校成立之初以培训入党积极分子为主要职能。随着高等教育的发展和改革的深入，高校对各级领导干部特别是处级领导干部的组织和带领师生员工把握局势、与时俱进、推动发展的能力提出了更高的要求。各高校高度重视通过各种形式、各个层次的培训，提高各级领导干部特别是处级领导干部的理论政策水平、组织协调能力、业务技能和综合素质。在这种情况下，高校党校作为学校党委的一个重要部门，转变工作职能，加大干部培训工作的力度，强化干部教育培训的职能，势在必然。
二、高校党校干部培训工作的现状
从目前高校干部培训工作的现状看，各高校认真贯彻党的干部政策，按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，把干部教育培训工作作为加强干部队伍建设的重要抓手，作为提高干部队伍素质的重要举措，不断拓宽培训渠道和载体，拓宽培训方式，加强党校建设，注重培训实效，干部教育培训工作取得显著成效。但是，目前高校的干部培训工作和党校建设，与广大干部的培训需求相比，与学校干部队伍建设的要求相比，还存在较大差距。从认识到实践，从内容到形式，从数量和质量，从深度和广度等各方面，存在着不适应高校教育事业发展和干部实际需求的情况。主要表现在：1.思想认识上，观念滞后，认识不到位。不仅存在于受训对象，也存在于高校领导层面。一些干部对参加培训存在着模糊的认识，急功近利想法和学习无用论在干部身上或多或少地存在。有的认为，培训并不重要，可有可无；有的认为，工作忙，没时间参加培训；有的认为，管理无科学，凭经验办事就可以了。如此等等，造成了一些干部学习动力不足，积极性不高。学校领导层面仍然存在着干部学习是“软”任务、干部提拔才是“硬”任务的观念，对干部的教育培训没有像干部选拔那样抓得硬、抓得实。2.培训手段、方式不够丰富，内容针对性不强。教学方式以课堂教学为主，考察、调研、论坛等方式较少；课堂教学又以讲授为主，案例式、讨论式、启发式授课较少；培训的内容以政治理论偏多，而业务知识、管理知识的内容偏少;培训大多是结合干部换届进行集中培训，规范化、制度化不强。效果不尽如人意。3.工学矛盾没有有效解决。高校党校培训多数情况既不离校，又难脱岗，因为出差、开会等情况，很难保证出勤率。这里面当然也有参训干部主观上不重视的原因，但客观上也确实存在着工学矛盾。4.培训管理机制、动力机制、激励机制不够完善。有的学校缺乏干部中长期教育培训规划或者有也难以落实，没有形成规范有序的干部培训管理机制，人为因素较重，干部培训工作的随意性较大［2］。同时，学习培训情况和干部的选拔、任用、考核等工作还存在着脱节的现象，干部参加培训的动力不足，这些都是影响高校党校干部培训时效性的因素。
三、增强党校干部教育培训实效性的思考和对策
提高干部教育培训实效性是做好高校党校干部教育培训工作的关键。通过教育培训，使参训的干部能够有所收获和教益，从而在政治理论、道德情操、业务能力等各方面有明显提高和增强，这是干部教育培训工作的努力方向和根本目的。
(一) 进一步提高思想认识，重视干部教育培训工作
从高校领导到干部培训部门及受训对象，要提高认识，转变观念，树立适应时代需要的培训新思维和新理念。高校党委要从建设学习型党组织和学习型领导干部的高度，从建设一支素质高、能力强、作风硬的干部人才队伍的高度，从推动学校科学发展持续发展的高度，从开发人力资源、实施人才强校战略的高度，把干部教育培训工作摆在基础性建设的地位，作为一项事关全局和长远发展的战略性任务，高度重视并抓紧抓好。把干部教育培训同干部的选拔任用、考察考核、监督管理等有机地结合起来，统筹规划，协调发展。努力探索适应新形势的干部教育培训的管理体制和运行机制，形成并完善党委统一领导、职能部门主管、有关部门各司其职的干部教育培训管理体制和以需求为导向，计划调学、竞争参训、集中培训和岗位自学相互结合、相互促进的充满生机和活力的运行机制。对具体承担培训任务的党校来说，要树立质量效益的观念。干部教育培训就是通过对干部不断进行新知识、新信息、新技能的补充，加快干部的成长，提高干部的整体素质，培训工作的所有环节和全部过程都应围绕提高干部的整体素质这一根本宗旨。而包括理论水平、决策能力、创新能力和组织、管理、协调、服务水平等在内的干部整体素质的提高，关键取决于培训质量和效益。否则，不仅违背了干部培训的初衷，得不到应有的效果，而且还影响干部参加培训的积极性。对参训干部来说，要树立终身学习的理念、“学习也是政绩”的理念、接受培训不仅是应尽义务也是所享权利的理念，进一步端正学习态度，提高学习的主动性和自觉性。
(二) 加强培训需求研究，科学设置培训内容
“缺什么，补什么”，“需要什么，培训什么”，是党校培训工作的基本原则。按需培训，是高校党校干部教育培训取得实效的基本要求。干部的培训需求有共性，但更多的体现为个性化、多样化的态势。从目前形势看，参训干部都对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观有进一步学习的要求，有对党的理论政策水平和党性修养进一步提升的需求，有对教育管理能力和领导水平进一步提高的需求，等等。但因每个人的岗位不同、专业背景不同、学历基础不同，并且随着高校内部竞争的日趋激烈,干部岗位职能的内涵和能力的要求越来越高,干部对培训内容表现出多样化的需求趋势。而高校党校目前的干部培训,在需求的共性方面体现较多,在个性差异方面,分类别、多层次培训不够。这也是党校干部教育培训实效性不强的重要原因。因此,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本,满足干部教育培训的多样化需求,进行分级分类培训。在保证政治理论培训首位的同时,围绕学校中心工作和发展大局,切实加强高等教育政策法规、领导方法与艺术、文化素养、业务知识培训和岗位技能训练。要针对不同层次、不同岗位干部的特点和素质状况，在培训内容和深度上各有侧重，努力使培训的内容与学员的层次相一致，与学员的需求相吻合。具体来说，机关、学院(系)党政主要领导干部要以政治理论和现代知识为主，侧重于路线、宗旨教育和管理创新、思维创新培训；党政副职领导干部要以政治理论、知识更新培训和分管工作的业务知识为主，侧重于大局意识、服务意识的教育和专门业务知识的深度培训；年轻干部、后备干部要以基本理论为主，侧重于理想、信念教育和实践知识的培训，在“强化理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、提高党性修养、增强实际工作能力”上狠下功夫。还可以按党务工作、学生管理工作、教学管理、科研管理等不同岗位分类别按需培训。
高校党校要利用各种方式和时机,及时了解和把握、并善于研究和分析干部的培训需求,为做好干部教育培训工作奠定坚实的基础。一是在每次培训之前,要进行培训需求的摸底和调研工作,把学员最希望学习的内容、工作中带普遍性的问题和对教学的建议收集上来，在此基础上,确定培训内容和培训计划,科学设置专题，在培训过程中，也要注意对学员学习情况的跟踪调查和指导，根据信息反馈，即使掌握培训动态，不断调整和改进培训计划、内容和方法;二是做好对干部的经常性的培训需求调研,了解不同岗位、不同类别干部的培训需求,以及动态变化情况，从而明确培训思路，确定培训重点，有针对性地举办不同岗位、不同类别的干部培训班。
(三) 创新培训方式和手段，提高培训的效果
高校党校干部培训在丰富培训内容、把握培训重点的基础上，需要不断创新培训方式、方法。这是影响培训效果的一个重要因素。要坚持改革创新，坚持学以致用，采取灵活的办班方式、教学手段和管理方法，增强党校培训的针对性和实效性。在办班方式上，要坚持长班与短班相结合、校内与校外相结合、定期与不定期相结合、走出去与请进来相结合等多种方式；在教学手段上，传统手段与现代手段相结合、集中培训与自学相结合、理论学习与实践教学相结合。绝大多数高校党校已经认识到实践环节教学的重要性，并给予了一定程度上的重视，取得一些效果。但由于高校党校普遍存在着经费不足、人员编制紧张等因素的制约，不少的高校党校实践教学做得并不好。高校要采取措施，特别要加大经费投入，切实把实践教学纳入到党校干部培训的教学计划，体现在培训活动中，使参训干部在社会考察、调研、岗位锻炼中开阔视野、增长才干，提高能力和素质，取得实实在在的效果。在管理方法上，既要完善制度，严格管理，维护党校培训工作的严肃性，又要结合校内办班、学员不能脱岗的实际情况，采取灵活的管理办法，做到工作和学习“两不误，两促进”。
(四) 加强党校建设，为干部培训提供体制保证
干部教育培训是一项严肃的政治任务。高校要对党校工作给予高度重视，加强领导，把党校工作列入学校重要议事日程。把握党校办学方向，讨论党校重大工作事项，及时解决党校发展中遇到的问题，从政治上和方向上保证党校发挥“阵地”和“熔炉”作用；按照党校工作的实际需要，科学确定机构设置，配备精干力量，加大经费投入，为党校创造良好的办学条件和发展环境；要加强制度建设，从干部教育培训规划到年度计划，从教学安排到日常管理，从学员准则到教师职责，各个环节、各个方面都要制定规范明确的规章制度，做到有章可循，使党校培训工作制度化、规范化；加强师资队伍建设，利用高校丰富的人才资源，按照领导与专家结合、校内校外结合、专职兼职结合的原则，建立一支政治上坚定、热爱党校事业、教学能力强、理论水平高的教师队伍，并通过集体备课会、理论研究、教学业务研讨等方式，提高教师的政治素质、业务能力和教学水平；建立和完善校院（系）两级党校培训制度和管理体制，校院（系）两级党校要明确职责范围，各有侧重，相互衔接，入党积极分子和预备党员培训工作要重心下移，主要由院(上接第3页)（系）党校承担，学校党校加快职能转变，强化干部培训工作；党校培训管理工作者要适应干部教育培训工作的新形势，立足自身，转变观念，勇于改革，敢于创新，努力提高培训管理的科学性，走出一条适合高校特点、满足培训需求、体制完善、富有成效、与其他层次的培训有机衔接的党校干部教育培训之路。
(五) 建立干部培训的激励约束机制
参加学习培训是提高干部能力和素质的主要途径。但学习培训的效果，往往需要一个过程才能显现出来，不是立竿见影的，往往要在经过理论与实践相结合的过程之后，才能显现出来，这是符合教育培训规律的，也是符合干部成长规律的。一些干部对这种规律没有深刻的认识，急于求成，急功近利，希望在参加培训之后，就能产生立竿见影的效果。这也是一些干部不能正确地对待培训、不重视培训的一个重要原因。因此，除了对参训干部进行引导和教育，增强学习培训的主动性和自觉性之外，还要建立健全相应的激励约束机制。一是建立干部培训考核制度，结合培训专题内容的学习，从开班到结业，从出勤到听课、讨论，从撰写学习体会、调研报告到大会发言、学习小结，每一个环节都有质的规定和量的要求［3］，依据这些方面的表现，对参训干部作出综合的考核评价；二是把干部培训纳入干部的年度和任期考核内容，作为评价每一个干部的重要依据和尺度；三是把干部培训作为选拔干部任用的重要条件，使之与政绩考察、提拔使用结合起来，明确“不参加培训不使用、不提拔”，个别确因工作需要任用提拔的，必需在任职后的一年内补训，达到培训要求。这些制度和机制有利于激发干部参加培训的积极性和动力，由“要我学”变为“我要学”，从而增强学习效果和培训质量。
参考文献：
［1］ 董淑平.发挥高校党校在党的先进性建设中的作用［J］.安徽理工大学学报:社会科学版,2007（1）：55.
［2］ 张晓黎 王浩雷.加强和改进高校党校干部培训工作［J］.党建研究,2009,9（2）：40.
