时间：2022-02-14 00:03:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我局历来对档案管理工作非常重视，近几年来我局档案工作大局党委领导下，在区档案局的指导下，一步一个台阶，逐步走向科学化、规范化，实现了档案管理的跨越发展，2004年被省档案局评为全省档案工作先进集体。现将有关情况汇报如下。
一、高度重视，落实责任，确定责任制
我局档案管理工作的发展与业务建设，既有上级业务主管部门的支持，又有局领导的关心和重视，更有全局职工的努力。首先是成立了档案工作领导小组，确定了领导责任制，并明确工作人员，划定阶段性任务、目标，规定对各股室、各基层单位档案工作实行目标管理，实现了档案管理制度化、规范化。同时，局党委和局长办公会把学习贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，提高机关的档案管理水平，列入了机关工作的重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，重点查找了档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施，对相关工作进行认真的部署安排，促进工作的落实。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。
二、完善各项规章制度，加强档案宣传工作。
为了把档案工作落到实处，我们将档案负责人的职责纳入经济责任制考核范围之内，进一步完善了档案的接收、整理、修改补充、保管、借阅、统计、保密、鉴定、销毁制度，制定了“三同步”、“四参加”制度，并在有关领导的负责下贯彻落实。同时，档案工作是一项基础性工作，许多人对档案工作比较陌生，不够了解，不够重视，为此，我们加强了档案宣传工作，在全局职工大会上多次强调对档案的管理、使用和爱护，并组织全局干部职工结合“四五普法”学习了《档案法》、《档案法实施办法》，取得了较好的效果，全局档案管理法律意识明显加强。
三、严格做好档案收集、保管、利用、设备管理工作。
严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作。对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。
对于各基层单位的档案管理，我们经常深入基层，要求严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。
全系统现藏有档案4万多卷（册），地图1.5万张，其中：文书档案11000卷，照片档案102本，声像档案150盘。档案室面积570平方米，档案库房面积475平方米，同时，购置了实物档案柜和密集架，配备了电脑等自动化管理系统，基本实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。水利系统已有12个单位的档案室达到了省级档案管理一级标准，4个单位达到了国家二级管理标准。
局机关档案室藏有自1957年以来47年的档案4000多册，其中：文书档案1961卷（永久856卷，长期623卷，短期482卷），科技档案1017卷，照片档案17本，声像档案80盘，财务档案1000多卷，档案室保存了建国以来的水文年鉴历史资料和水利建设、旱涝灾害等珍贵资料。这些资料在历年的防洪抗旱、工程建设中发挥了很大的优胜。1992年局机关档案室达到了省级档案管理一级标准；1999年被市委、市政府评为全市档案工作先进集体；2004年被省档案局评为全省档案工作先进集体。
四、加大投入，严肃纪律，确保档案安全。
档案安全是档案工作的重中之重，我们要求档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的重要性，自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位，要求时刻牢记“档案安全，责任重于泰山”，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理，确保档案安全万无一失。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。在自查的基础上，对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施，及时整改，坚决堵塞危及档案安全的漏洞，防止各种危害档案安全事故的发生。建立健全档案安全规章制度。把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度，真正做到责任到人，措施到位。档案室内配有灭火器、防虫剂、温度计等设备，达到档案库房“八防”标准的要求，确保档案安全，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全。增强了档案利用的安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、做好服务利用工作。
档案工作的目的就是为了方便提供利用，我们对于前来查档利用者，热情接待，不怕麻烦，想法设法为其排忧解难。2005年已经接待利用者人次，查阅档案资料卷册，出具证明份，复印档案资料页。为全区水利建设做提供了重要依据和可使节借鉴的资料。
六、今后档案工作设想
今后档案工作的目标是，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，依法监督；立足现实，着眼未来，强化服务意识，创新服务机制；积极开发档案信息资源，充分利用现代化手段，为水利建设提供更方便、快捷的服务。重点做好以下几项工作：
1、继续学习宣传、贯彻执行《档案法》，坚持依法管理档案。
2、做好档案日常管理工作。采用科学先进的管理手段管理档案，逐步实现档案管理、检索微机化。
3、加大声像实物档案的收集力度。
档案资料对于一个单位而言至关重要，首先，档案管理资料是对单位发展过程的有效记录，对其成长过程中的各种功绩、荣誉的有效见证，通过对单位过往成长历程的研究，能够为单位目前的发展状况以及在一定时间段内的发展趋势做出相对客观的判断，尤其是对于其发展趋势的判断，对于企业的长远发展有重要意义。与此同时，档案资料的管理工作对办公室工作有着直接的影响。同在一个单位的各个不同的部门，只有对本单位的档案资料管理工作引起足够的重视，才能够对本单位形成全面、客观的认识，为各个阶层进行决策提供客观的参考资料，促进单位工作效率和质量的全面提高。
一、将档案工作列入办公室主要职能和议事日程中
在机关事业单位的发展过程中，对于档案管理工作的重视程度正在不断地提升，其实早在党的十四大会议上，对其职能所属进行了明确的定位，这为档案管理工作的发展提供了更为广阔的空间，是档案管理工作在机关单位发展历程中的一个重要的转折。传统的档案管理工作模式，主要依靠单位领导的指示，对各单位的工作汇报资料进行有效的收集和整理，在经济市场中，这种模式已经开始显现出一定的弊端，对于日程的工作在质量和效率方面开始出现不良的影响，对于机关单位高层进行决策不能提供科学的参考依据。
要将档案管理工作作为机关单位办公室的一项重要职能，为领导的决策提供依据和基础。在办公室工作中，对档案管理工作要设立一个相对独立的管理机制，实现档案资料管理的独立性，并与其他工作部门进行协调统一，充分实现其服务性，并促进其作用最大程度地发挥。
二、档案管理在办公室工作中的重要意义
（一）档案资料是单位领导进行科学决策的重要依据。在一个单位，尤其在国企机关单位中，决策层的工作任务主要有两个方面：首先是对单位发展和运行的基本情况进行全面的了解。其次就是进行科学、客观的政策的制定工作，而这也对档案管理和制定决策之间的关系进行了阐述和明确。查阅单位发展过程中的档案资料是获取全面基本信息的有效手段，进而才能为科学、客观决策的制定提供重要依??。随着改革开放程度的不断加深，尤其是在国企机关单位之中，档案管理工作的重要性更加凸显。档案资料是对单位发展历程中的业绩、荣誉、重要事件以及一般的成长历程的一个重要的文字记录，在进行决策的制定过程中，能够发挥出重要的借鉴作用，而办公室工作主要的工作职能就是为其他部门提供辅助作用。
（二）档案管理能够促进办公室工作效率的显著提高。档案管理工作不仅是行政部门的重要枢纽，同时也为决策部门职能的发挥起着重要的指导作用。新时期下，档案管理工作模式已经突破传统模式中的对文件资料的收集和整理层面，在新模式中，档案管理工作要对收集的信息文件进行科学有效的加工与处理。档案资料中的大量信息要通过数据信息网络的形式，为办公室工作效率的全面提高提供助力，促进其现代化建设工作的开展，进而促进事业单位对一系列的文书以及文稿的修改，以及人事、财务等后勤工作的现代化、信息化以及数字化发展，从而使从事档案管理工作的大量人员得以解放，实现单位发展对劳动力的解放的同时，大幅度提高办公室的工作效率，以更好地为单位、为社会提供优质服务。
（三）档案管理为机关单位的稳定发展提供保证。在档案管理工作过程中，所涉及到的资料内容众多，经过常年累月的不断积累，其数量是相当庞大的，尤其是在传统的档案管理工作中，多为纸质文件材料，占用的空间是比较大的，这些都给档案管理工作增添了一定的难度。在众多档案资料中，其重要的级别是有差异的，一些重要的机密性的文件，更要做好保密工作，谨防泄露。将档案资料的管理工作做好，能够促进办公室工作效率的提高，能够更好地为其他部门服务，提高档案管理工作效率的过程中，积极引用现代化的信息技术，如计算机技术等，既方便了对档案资料的管理，又方便对其调阅，极大提高了档案资料的管理效率以及功效的发挥程度。
三、结束语
综上所述，随着社会的不断进步与发展，办公室档案管理工作面临着更多的挑战，机关单位要想在经济市场中获得更为长远的发展，要想进一步为社会做出更多的贡献，要对办公室档案管理工作给予足够的重视，充分利用现代化的信息、技术结合相关管理模式、制度对其进行有效的辅助管理，全面推动其科学化的管理，使档案管理工作能够适应新时代社会发展的需求，更好地为办公室工作效率和质量的全面提升提供助力。
1.人事档案管理对单位的作用
对博物馆来说，人事档案的作用主要体现在为单位提供依据。人事档案是一个工作人员历史的真实记录，通过利用档案可以清楚地了解职工的工作轨迹，为领导决策提供重要参考和依据。领导为了做到知人善任、选贤举能，将尽可能全面准确地了解职工，通常会将考察现状和查阅人事档案中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等材料有机结合，而在工作过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会归入个人档案，作为考核依据。因此，在职工考核时，经常会查阅人事档案，考察其德、能勤、绩等方面的情况，从而准确地了解每个人的情况，为单位正确配置人员起到了重要参考作用。
2.人事档案管理对职工的作用
对每个职工来说，在人事档案诸多作用中，主要是人事档案凭证作用，它表现在两个方面：①它是每个职工成长轨迹的真实记载。博物馆人事档案，记载着每个职工的身份、党团组织关系、学历、职称、经历、政审情况等，具有重要的凭证价值和参考价值。个人转正、定级、职称申报、办理养老保险、退休等，都需要人事档案“说话”，它的作用不可被替代，如果没有人事档案，个人的权益无从得以保障，甚至可以说它决定每个职工的命运。②它是每个职工工作表现材料的综合。博物馆人事档案管理工作，是按照国家政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、工作表现、工作实绩、工作待遇等内容的文件材料。因此，它是职工个人履历、专业技术水平等基本情况真实反映，它能为职工的评价、考察、任免、调动、晋升等提供可靠的第一手材料，是博物馆人力资源管理和开发利用的重要依据。
二、博物馆人事档案管理存在的主要问题
1.对人事档案管理的作用认识不够。
没有真正发挥其作用，人们对人事档案管理工作的认识存在一些误区，认为人事档案工作就是保管工作，只要不丢失、不泄密，能应付查档就行了。不能做到有效利用人事档案资源，既便是利用，也仅限于人员的简历、职称等范围，这种现象的持续，会使得人事档案的利用率降低，其服务于博物馆工作的作用就不能真正发挥。
2.对人事档案管理的内容缺乏特性。
博物馆人事档案的内容仍然使用比较传统的记载方式，存在单一的现象，不能很好的反映出职工各方面的才能和特长等特点，实际上博物馆职工大都是受过专业教育的人员，都具有突出的专业才能和个性。传统的人事档案记载方式会模糊了这种个性特征，从人事档案中很难清楚地了解到每位职工全面的实际情况。
3.对人事档案管理的硬件投入不够，信息化程度比较低。
随着博物馆工作的发展和科技的不断进步。人事档案管理应该逐渐信息化。但博物馆仍然采用传统手工的记录方法对人事档案进行管理。没有充分利用先进的技术手段和措施，既使引入了微机操作，但是仍旧无法达到无纸化办公程度，信息化程度不高，不仅影响了人事档案管理，同时也降低了博物馆工作效率。
三、加强博物馆人事档案管理工作的主要措施
1.领导重视
领导应增强档案意识，充分认识人事档案管理工作在博物馆管理工作中的重要作用。真正重视人事档案管理工作。要将人事档案工作列入工作计划，摆在重要议事议程，定期提出任务要求和听取工作汇报，完善档案管理人员的工作职责。切实解决人事档案工作中的实际问题，对人事档案工作做到有部署、有检查、有落实。
2.完善制度
根据博物馆人事档案工作的实际情况，不断完善博物馆人事档案管理的制度建设，为使人事档案管理工作有章可循，确保人事档案的安全保密、合理利用、规范整理，应建立完善人事档案收集、鉴别、归档、整理、查找、检查、核对、传递等各项制度，努力形成一个完整的规章制度体系。在此基础上，更要关注贯彻落实情况，要按照制度的要求及时将收集的人事档案材料，从手续是否完备、表述是否准确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案收集和归档工作真正做到不丢失、不积压，客观真实的反映事实，保证人事档案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技术
人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求，也是提高档案管理效率，实现人事档案管理现代化必由之路。因此，人事档案管理要不断学习掌握现代化档案管理理论和新技术的运用、开发新手段。及时快速将人事档案信息以影象、数字化等形式予以保留。建立人事档案数据库，利用电脑、扫描仪、传真机等现代化设备和先进技术，将档案资料整理、录入。通过处理后，原来的文字图片甚至声像资料转变成数据资料，一旦档案发生变化时，可以随时更新信息，保证人事档案信息的时效性、真实性和准确性。
四、小结
关键词：社保档案；管理；创新
社会保险档案管理工作是社会保险事业的重要组成部分和基础。在推进和谐社会建设和社会保险事业加快发展的新形势下，档案管理工作也面临一些突出矛盾、困难和问题，直接影响这项工作的有效推进，不能发挥社会保险档案及其管理部门的服务作用，不利于社会保险事业的发展和人民群众基本权益的保障，应深入研究，推进工作创新，尽快解决问题。
1社保档案管理存在的主要问题
应依法实施社会保险档案的管理，依法管好用好社保档案，让社会保险档案发挥积极作用，为人民提供更好的社会档案服务。但当前社保档案管理还存在着一些问题［1］。
1.1依法管理社保档案意识不强
一些单位缺乏依法管理社保档案意识，存在造假现象，严重违法违纪，加重了社会保险档案管理的不规范，影响社会保险事业的发展。办理退休时，有很多人想蒙混过关，用假档案或假材料办理退休，给社保档案的管理带来了很多问题。社保档案管理法治意识薄弱，导致档案管理工作恶性循环，不利于维护相关法律的严肃性，不利于构建法治社会［2］。
1.2社保档案管理体制不顺
社保涉及的范围广，流程复杂，包括社会保险、社会福利、社会救助等，从程序方面包括申报、审查、缴纳费用、保费发放以及权益维护等，这些不同的内容和程序，构成了大量的档案管理工作。不同社保档案由于归属不同、体制不顺，在管理过程中会遇到很大的问题。虽然我们引进了先进的电子档案管理系统，但是由于社保档案管理方面的电子软件开发不成熟，实际工作中存在电子档案管理与纸质档案管理两种形式，导致电子档案管理不能得到充分的利用。在电子档案管理过程中，由于信息网络的开放性特点，可能会出现泄密、更改信息等不良现象。
1.3一些社保档案管理人员不适应工作需要
虽然我国颁布了相关的法律法规和业务规范，在很大程度上对社保档案管理进行了规范，但是对于档案管理的具体工作流程，没有统一的规范，社保档案管理人员业务素质整体上不高，只会对社保档案进行基本的收纳，并不能做好必要的管理［3］。尤其是引入电子档案管理，很多档案管理人员缺乏计算机管理技能，不适应工作需要。一些社保档案管理人员基本素质低，法律意识淡薄，在工作中出现社保档案分类不明、划分保管期限不当等问题，个别人员甚至受金钱等诱惑，进行档案造假。
2社保档案的价值和作用
2.1是维护参保人员权益的基本依据
社会保险档案是参保人员维系自身利益的法律凭据。当自身的利益受到损害时，凭借社会保险档案可以维护自身利益，也是决定参保对象能否有资格享受社会各种补助等权益的凭据。社保档案管理部门应创新服务方式，管好用好社保档案，为社保业务和社保对象提供更好的服务，充分发挥社保档案和社保档案管理部门的重要职能作用。
2.2有助于维护社会和谐稳定
社会保险档案的管理有利于社会的稳定和谐，社会保险档案是整个民生档案的关键组成部分［4］。社会保障体系建设是现阶段构建社会主义和谐社会的重要内容，管好社保档案，可以有效推动社保事业的稳定健康发展，促进民生问题的解决。如果在管理过程中出现了差错，严重的会危害到参保群体的基本利益，引起社会波动。对社保档案进行有效管理，可以让参保人得到必要的保障，促进社会稳定。
3社保档案管理的创新途径
3.1大力宣传社保档案作用
要在广大干部群众中组织多种多样的档案法律法规宣传教育活动，大力宣传档案管理工作的重要性以及档案利用的价值，提高全社会对社保档案管理重要性的了解和认识。在宣传过程中应对管理人员和公众进行《档案法》等相关法律法规进的宣传，例如社保电子档案可以作为证据在刑事诉讼中发挥作用，为人民提供相关的保障［5］。《档案法》规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、社会事业单位和公民都有保护档案的义务，各单位都应将档案工作纳入重要议事日程，定期听取档案工作汇报，及时解决档案管理过程中出现的问题。
3.2推进社保档案管理信息化
针对当前档案管理实际工作中存在电子档案和纸质档案两种管理方式的问题，结合社会信息化的发展，应进一步提升档案管理水平，让社会保险档案管理更为便捷高效；应利用信息技术条件，社会社保档案管理部门可以对社保档案的信息进行利用和共享，让社保管理信息发挥更大的作用。对社会保险档案进行电子化或者数字化管理，有利于节省空间，提升管理效率。应加大人力物力财力投入，加快推进社保档案管理信息化，提升档案管理信息化水平。
3.3完善社保档案管理制度
针对社会保险档案管理中存在的问题，进一步建立健全社保档案管理制度，使优化和整合档案资源，用网络技术、数据技术管理档案，为民生服务等都有章可循。应加强对社保档案管理人员的法制教育，使其了解法律规定，真正懂法、守法、用法，依法管理社保档案。
【关键词】人事；档案；管理；问题；措施
【中图分类号】TU119【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0378-01
一、人事档案管理的重要性
人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。
二、人事档案管理与利用存在的问题
1、历史遗留问题多，升级达标工作任务繁重。
体制调整前，局直单位的人事档案归地方人事部门管理，由于隶属关系、管理方式不同等历史原因，导致出现档案管理制度规范不一，质量参差不齐等问题。如人事档案盒（袋）破损不堪；人事档案材料残缺不全；档案材料没有进行规范整理，归档材料规格不一，有的甚至没有进行科学的分类和装订。
2、人事档案管理硬件不足。
实现“三室”分开，即档案库房、阅档室、办公室分开，人事档案库房没有配置防盗门窗、去湿机、加湿器、温湿度表等硬件设备。
3、专职档案管理人员缺乏。
由人事部门配备兼职人员兼管人事档案管理工作，这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展，而且这种管理模式，缺乏对人事档案管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高，使人事档案管理工作的理论探讨与深化，自身改革与发展受到限制。
4、信息开发利用率差，发挥服务作用程度低。
人事档案管理绝不仅仅是单纯保管，而是有一系列服务内容，包括档案信息的开发利用等。目前，人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面，人事档案信息资源的开发利用程度不高，往往大多只限于干部考察、发展党员等方面，未能真正起到应有的作用。
5、档案管理手段落后。
现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。计算机在人事档案管理中，只发挥了简单的档案材料目录的录入作用，人事档案管理信息化功能尚未开发。
三、解决人事档案的管理与利用问题的措施
1、领导重视，组织得力。
单位领导，尤其是分管组织人事工作的领导，应进一步增强档案意识，充分认识到人事档案工作在人事管理工作中的重要地位和作用，重视人事档案管理工作，要将人事档案工作列入议事日程，定期听取工作汇报，切实解决人事档案工作中的实际问题；要对人事档案工作定期研究、部署，制定人事档案工作近期或远期规划和实施方案，做到有计划，有部署，有检查，有落实；要主动关心档案工作者的工作、学习、生活，当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时，主管领导应及时给以表扬和认可，同时还要让他们享受同等的升迁机会，这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。
2、为人事档案管理工作提供必要的物质条件。
要将人事档案工作所需经费列入单位财务计划，保证经费落实；要利用单位办公楼即将拆迁的机会，改善人事档案管理工作的基础设施，实现“三室”分开，即档案库房、阅档室、办公室分开；要为人事档案库房配置防盗门窗、去湿机、加湿器、温湿度表、复印机等硬件设备。
3、要配备专职档案管理人员，提高档案管理人员素质。
为切实做好“三龄一历”审核工作，顺利实现人事档案升级达标任务，应当按照政策规定选好配足档案管理人员，这样可以保证人事档案工作的长效性，促进人事档案管理上水平；要不断提高人事档案管理人员的自身素质，对档案管理人员进行业务培训，系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识，用档案方面的新理论知识武装头脑，开阔眼界，指导工作，以适应新时期长江河道管理事业发展对人事档案管理的新要求；同时，也要加强人事档案管理人员的思想素质教育，教育他们要坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、要能吃苦、耐劳，甘于奉献。
4、完善、落实人事档案管理制度。
在现有收集归档制度、借（查）阅制度的基础上，根据单位人事档案工作实际情况，继续制定完善人事档案管理鉴别归档制度、转递制度、保管保密制度、检查核对制度等制度，努力形成一个完整的规章制度体系。
在制定制度的基础上，更要关注制度的贯彻落实情况。要按照规章制度要求，定期检查监督局直单位对档案制度的落实执行情况，督促局直单位按照制度要求，及时将归档文件报送，对收集档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精练，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实，保证人事档案工作逐步制度化、规范化，真正发挥人事档案“见证历史”的作用。
5、提高人事档案管理的现代化水平。
人事档案是人才信息资源库，合理利用各种资源，使其最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。实现人事档案管理现代化，是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。要顺应时代的发展要求，把现代先进的科学技术手段如：存贮技术：微机、缩微照相；防护技术：原子能处理、空调器、吸尘器；复制技术：复印机、扫描机；装订技术；自动打眼机等应用到人事档案管理工作中，以提高档案管理的工作效率，延长人事档案寿命。
[关键词]档案；信息化；现状；对策
随着全球化、信息化进程的加快，信息技术的不断创新为我们的工作提供了极大的便利。对于计生档案管理者来说，档案管理信息化将成为今后档案管理工作的趋势。但目前计生档案管理信息化建设的现状不容乐观，普遍存在自身管理水平不高、档案信息化建设进程缓慢等问题。作为一名计生部门档案管理工作者，通过近几年对计生档案管理信息化建设的现状了解，并结合工作实际，对计生档案管理信息化建设的现状加以分析并就如何做信息化建设提出相应对策。
一、现状分析
1.领导缺乏应有的重视。就目前计生档案管理现状看，大部分计生部门领导对于档案管理信息化建设工作缺乏应有的重视和长远的发展规划，没有从战略高度去认识档案管理信息化建设的重要意义和作用。一些计生部门领导只把精力和眼光投入到计生工作管理上，对计生档案管理工作关心甚少，支持不够，从而导致计生档案管理工作出现经费奇缺，领导不重视，从而导致档案管理者对档案管理松懈，信息化管理无从谈起。
2.档案信息化建设认识不足。由于计生部门领导没有正确认识档案信息化建设的重要意义，片面的以为信息化就是单纯的数字化，以为只要用计算机实现目录管理就是实现了档案管理信息化，对档案管理信息化建设到底要解决什么问题、怎么解决问题却不知从何下手，不知所以然，从而使档案信息化建设得不到领导的理解和支持。
3.档案信息化基础薄，底子差。要以往的档案管理以收集纸质文件为主，对电子档案的管理还处于初级阶段，甚至不知要存什么，收集什么，待需要存档时有的电子文件已丢失；即便收集了电子文件，但由于保存的方式落后，只维持档案日常的简单管理，没有使用专用档案管理系统软件，查阅起来十分不方便；目录数据库不健全，大多计生部门只存有单一的文书档案目录数据，对其他表册数据不在存档范围，导致一些重要数据丢失严重。
4.档案管理信息化人员素质有待提高。档案管理信息化飞速发展，必然对档案工作人员提出更高的要求。然而目前大部分计生部门在档案管理信息化人才队伍的建设上力度不够。在人才结构上，既具备专业的档案管理知识，又能够熟练掌握计算机应用基础知识、网络技术知识、现代管理技术的综合型人才所占比例偏低。在档案管理人员配置上，没有规范的章程和标准，缺少专门的档案管理人员，大部分是由从事其他工作的人员兼管，往往力不从心。
二、几点对策
1.加强重视和领导，理顺管理体制。计生部门领导应把档案信息化建设纳入计生部门现代化建设的整体规划中，加大对档案信息化建设的投入，尽可能地创造条件，推进档案信息化建设的发展。健全领导体制，从组织上保证档案工作顺利开展。明确专兼职档案人员，定期听取档案工作汇报，帮助解决实际问题。同时应将档案人员的培训以及系统的维护费用列入到相应项目的预算中，使得档案信息化建设正常运转。还应建立相应的考核制度，把档案信息化工作纳入到相关人员的考核中。
2.提高认识，转变观念。新时期的计生部门档案管理人员必须树立“业务精通，爱档如珍，维护历史，兢兢业业，服务现实”的理念，积极参加档案业务培训，努力提高自己的业务能力，了解和把握信息化发展对档案事业的影响和要求，充分认识档案信息化在计生部门现代化管理中的地位和作用，拓展档案信息资源开发利用和管理的工作思路，提升档案工作能力和服务水平。同时，档案人员也要加强宣传，争取领导支持和提高社会对档案信息化工作的认识。
3.加强档案信息化基础业务建设。具体措施为：（1）制定规章制度和操作规范。应建立一个完善的规章制度体系，对文件的产生到永久保存（或销毁）的整个过程都要进行全程管理，制定系统运行安全管理和电子文件管理制度，规范重要场所（如机房、库房等）的出入规则等。（2）加强电子档案管理。电子档案的收集整理，首先应面对计生部门工作实际，拓宽收集内容，严格执行归档制度和操作规程，从业务流程上加以梳理。其次应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程监督指导。（3）加强办公自动化建设，提高档案管理工作的质量。利用计算机进行档案管理，其优点是：以“件”为单位的立卷方法便于文书档案的立卷、接收、鉴定；在档案的保管期限进行调整时，可以利用计算机进行检索工具的调整、删改；具有遗漏文件的补漏增缺、保持文件的历史原貌和利用档案资料检索简便、准确率高、文档贮存保密等优点。（4）结合实际，做好档案信息资源建设。信息资源是档案信息化建设的物质基础，因此，档案工作人员不但要加大档案编研力度，满足社会对档案信息的需求，同时要深化档案信息化的建设，丰富室藏资源。
1.建设重视程度不高
就当前的情况分析，虽然大多数人已开始认识到广播电视大学档案管理是学校进行管理的重要环节，但是依然没有得到学校各级领导的高度重视，且其均没有从思想上意识到信息化建设对档案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于学校教学管理及经济效益上。加上许多的档案工作者均不是专业人士，因此思想上对于档案信息化建设的认知度还不够，导致对档案工作的细心不足，使得档案的信息化建设无法有效开展。
2.建设资金投入力度缺乏
广播电视大学的档案信息化建设在起始阶段需投入一定的资金用于基础设施建设方面，以形成信息化的管理环境，然而许多大学却过分地强调科研建设等方面，且科研方面的经费比重偏高。而在基础设施方面均使用一些严重老化或濒临淘汰的设备，严重阻碍了现代信息技术与档案管理的相互协调发展，进而使得广播电视大学的档案管理信息化建设不能得到实质性进展。
3.建设制度规范化不足
广播电视大学的档案大多来源于学校各个学院和管理部门，然而当前各部门的档案管理缺乏规范化，没有一套完整且适用于信息化发展的采集、整理、储存及借阅制度。此外，学校收集档案的过程也缺乏系统性，没有实现较高水平的现代数字化管理，因而无法对档案信息资源进行更深层次的开发利用，导致最终严重影响学校档案管理的成效。
4.建设标准化薄弱
由于学校对档案管理信息化建设的态度不够端正，致使管理工作分散性和随意性明显，严重缺乏必要的统筹性和协调性，造成档案管理信息化的标准化建设水平下降，从而阻碍档案管理信息化的建设步伐。此外，档案管理信息化人员素质的低下以及技术保障的缺乏，同样是广播电视大学管理信息化建设中需要解决的问题。
二、广播电视大学档案管理信息化建设的建议
1.积极转变思想观念
思想决定行为，广播电视大学需正确认识到档案管理信息化建设的重要性，并积极投身于档案管理信息化建设中。一方面，广播电视大学的领导应转变其传统观念，高度重视档案管理的信息化建设，将广播电视大学的档案管理工作与学校的科研、教学工作一同纳入学校的未来建设发展规划中，且应该适应现代社会发展的需要;另一方面，广播电视大学的领导应该认真听取相关工作人员对当前的工作汇报，加大对信息化建设物力、人力的投入，并加强基础设施建设，适应现代信息化发展需求的同时，为档案管理者营造融洽的工作氛围。而档案管理者不仅需做好本职工作，而且还应加大关于档案管理信息化建设的宣传力度，可号召师生共同加入建设队伍，并向其详细讲解档案及相关法规，从而提高师生对档案的认知度，使其充分意识到档案的重要性。
2.切实加大资金投入
对于档案信息化建设，技术设备是最重要的基础因素。首先，广播电视大学需投入一定的资金以配备性能良好、质量可靠的硬件设施，从而防止受到辐射、电磁干扰等影响;其次，还可设计开发或者采购通用型的档案管理软件，使办公自动化的系统与档案信息化建设融会贯通;最后，广播电视大学的档案管理者还应加强安全警惕，严格按照《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，采用防火墙、身份认证、数据备份等安全措施进行防护，时刻做好防范黑客攻击的杀毒防毒工作，以确保计算机网络的正常运行，从而维护档案安全。除此之外，学校还应在硬件保护工作和数据备份的工作方面加大力度，以便发生故障时可第一时间进行处理与恢复工作。但是在资金的使用方面需科学规划，学校可将科研、教学等信息化建设与档案信息化建设进行有机结合，形成一种集成综合优势，使有限资金发挥更大效用，进而实现学校的全方面建设与档案信息化建设共同进步与发展。
3.规范档案管理制度
首先，学校需科学制定统一标准，使档案信息化建设有据可循和有序发展;其次，有效构建广播大学档案信息体系，使档案更加完整有序，而且更方便进行查阅工作;最后是改变“轻利用，重保存”的传统思想观念，通过实施档案管理信息化建设，将档案信息服务不断延伸至知识服务及实际的管理工作中。这不仅给学生和学校的教职员工提供档案利用的服务，而且通过档案信息化建设平台为社会各个方面提供具有价值的档案信息服务，使广播电视大学的档案信息管理可和社会的各个部门及各个方面间形成档案信息资源共同分享的开放局面。
4.建立规范标准体系
档案信息化建设的前提是基础工作的标准化与规范化，学校应全面推进标准规范化的制定与执行，加强相关的法制法规建设，从而实现档案信息可资源共享的目标。就广播电视大学档案管理信息化的标准建设而言，需从内部协调与宏观调控两大方面着手。内部协调针对的是广播电视大学本身，对学校自身而言，档案管理部门需积极配合并参与电子校务建设，且在整个建设过程中进行有效协调档案管理信息化与电子校务间的关系，使其不冲突且可有效衔接，这不仅很大程度地减少了收集电子档案信息的繁杂程序，而且可通过网络共享这一有利平台为学校其他部门提供高效服务。宏观调控则是在现有规范和标准的基础上，进一步完善档案管理信息化的标准体系建设，同时加强对各大院校的指导与监督，从而确保其档案管理信息化建设的有利进行。与此同时，档案信息化的建设已越来越多采用光盘或磁盘将文件资料进行归档，传统的分类方法、档案整理及记录标准均无法完全适应，因此这就更加需要广播电视大学根据新的标准制定出系统的规范化体系，并切实推动档案管理的信息化、规范化、标准化建设。
做好大中专毕业生档案管理工作,有利于满足工作需求，有利于提高中专毕业生档案资源的利用效率，意义重大。本文结合笔者多年的工作经验，深入探讨了做好大中专学生档案管理工作的措施，其中包括：加强日常档案管理工作；多样化措施助力档案服务创新发展；创建微信平台，为快速传播大中专学生档案信息服务；加强大中专学生档案管理信息化建设等，具有一定的参考价值。
关键词：
大中专院校;学生;档案管理
一、前言
大中专学生档案是广大学生在大中专院校阶段各种社会实践、学习、政治表现、日常生活的真实历史记录，既是个人经历的全部记录，又是人才信息的重要载体，还是用人单位对新员工进行入职审查、政治思想审核、工龄审核的主要依据。做好大中专毕业生档案管理工作,有利于满足工作需求，有利于提高中专毕业生档案资源的利用效率，意义重大。本文就做好大中专学生档案管理工作提出一些自己的思考。
二、加强日常档案管理工作
1.及时整理检查，促进管理规范
由人才交流中心专职档案管理人员负责督促各大中专院校将毕业生档案文件资料进行统一收集、分类整理、一一登记、分类归档；严格执行档案查阅、复印以及借阅制度，规范档案使用流程，确保现存档案不丢失、不损坏。
2.加强组织领导，强化责任意识
人才交流中心领导班子务必要对大中专学生档案管理工作予以足够的重视，要将其作为主要工作之一来开展，并且还要为大中专学生档案管理工作的完整性、真实性、执行情况担负领导责任。人才交流中心领导班子应该要定期组织档案管理人员来开展工作汇报，对大中专学生档案管理工作中所存在的问题和难点予以协调解决、统筹处理。人才交流中心所开展的一切与大中专学生档案管理有关的重大事项之前，要应该要对档案人员的意见予以充分听取，在人才交流中心领导班子集体研究决定通过之后，才可具体予以实施，并形成文字纪要。
3.健全各项管理制度
人才交流中心应该结合自身实际情况来健全大中专学生档案整理、归档、保管、销毁、统计、利用、交接、离岗清点等制度，并上墙公布，使大中专学生档案管理有章可循，有规可依。并且还要建立起严格的大中专学生档案资料查（借）阅制度，做到档案借阅有登记，送还有注销，用完的档案及时入库。严格落实《大中专学生档案数字化信息安全管理制度》，加强对档案的管理，严格审核档案扫描内容，一律采用局域网传输档案，不得携带使用磁盘、U盘、光盘、移动硬盘等存储介质。
4.加强档案利用
人才交流中心可建立大中专学生档案利用效果登记簿，定期编印档案利用效果实例汇编，将大中专学生档案资料的登记和信用信息公示到位、利用共享到位、保存保护到位，降低交易成本，维护公共安全。
三、多样化措施助力档案服务创新发展
随着人才交流中心改革进程的逐步深入，人才交流中心所面临的工作任务明显加大，大中专学生档案服务创新迫在眉睫，人才交流中心应该积极引进高层次的档案人才，采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的优秀专业档案管理人员为大中专学生档案工作服务，改善大中专学生档案管理人员结构性短缺问题。与此同时，政府专业的档案管理部门应该要主动深入到人才交流中心，采取多样化档案服务培训助力大中专学生档案管理工作能够取得创新发展。例如成都市档案局近日开展了各区县人才交流中心大中专学生档案服务创新应用培训会，来自成都市80名人才交流中心专兼职档案管理人员参加了培训。培训会上，成都市档案局专业技术人员结合《文件材料归档范围和档案保管期限表》的制作及报送工作，利用实际案例讲解了大中专学生档案归档范围和档案保管期限分类，现场宣讲了新颁布的《档案管理办法》和重大事件档案著录规则，并针对与档案管理人员关注的国家基本专业档案类别及管理要求进行了详细解读。
四、创建微信平台，为快速传播大中专学生档案信息服务
为了提供更加方便、快捷的信息服务，适应移动服务的迅猛发展，人才交流中心应该对档案服务平台的使用方式进行了调整与升级，申请微信公众服务号，开发“大中专学生档案快车”之类的移动APP。微信公众服务号主要从资源检索、特色服务以及中心动态等几个方面为用户提供档案信息资源的检索、信息推送、专题跟踪、决策参考等信息服务，活动通知、在线咨询以及中心工作简报等，通过微信公众服务号加大对平台的宣传与推广。“大中专学生档案快车”之类的移动APP是以移动无线通讯网络为支撑，以集成管理系统平台和基于元数据的信息资源整合为基础，以适应移动终端一站式信息搜索应用为核心，以云共享服务为保障，通过手机、iPad等手持移动终端设备，帮助用户建立随时随地获得全面信息服务的档案信息移动服务平台。
五、加强大中专学生档案管理信息化建设
1.加大投入，夯实基础
人才交流中心应该综合统筹原有的学生档案资源，进一步增加对学生档案信息化基础设施建设的投入。人才交流中心可在原有的基础上投入专项资金来改变数字档案信息的储存模式，强化全文扫描的软硬件建设，购买数字档案管理所需的计算机、打印机、复印机、照相机、扫描仪等管理设备，努力改善全系统的信息化条件，促进学生档案信息化工作的发展。例如，四川某市人才交流中心投入专项资金用于大中专学生档案管理信息化建设，2016年完成馆藏纸质档案全文数字化8537卷、51788件、303935张。达到馆藏档案的30%。与目录挂接共3198卷、15306件、95337张、合成PDF格式15306个。达到馆藏档案的20%。完成机检目录52493条。实现了馆藏全部学生档案目录数字化检索及查询，全部完成馆藏照片档案数字化，并实现了3636张照片与目录挂接。
2.加强领导，提高认识
为进一步加强大中专学生档案管理信息化建设的领导，人才交流中心可专门成立大中专学生档案信息化建设领导小组，将大中专学生档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容，努力提高工作水平和工作效率，提高服务质量。同时积极与当地档案局及相关部门沟通，加强协作，及时将档案信息化工作纳入全市信息化建设总体规划之中，统筹、协调、规划大中专学生档案信息化建设工作。与此同时，大中专学生档案信息化建设领导小组务必要将电子文件的收集、整理、归档工作纳入相关人员的岗位职责。将数字化档案信息化作为一项重要的日常工作来抓，从电子文件产生时就要严格按制度要求，妥善管理，确保其不散失、不损失、不失真，确保数字化档案的完整性和准确度。此外，人才交流中心内部也应该多次举办档案管理员信息化专题培训，经常开展业务交流，就大中专学生档案管理规范化工作标准进行学习讨论和详细解读。总之，大中专学生档案管理工作要不断创新，紧跟时展，不断夯实人才交流中心档案基础业务工作，推动档案工作整体水平的持续提升，努力提供高质量、便捷的档案服务，为提高人才交流中心的工作效率做出应有的贡献。
参考文献
[1]窦晓光.努力建设具有中国特色的档案管理体制——转型期的档案管理体制改革研究之二[J].档案学通讯，2006，22(1):181-184
[2]孙雪莹,姜异楠.大中专学生档案管理中存在的问题及解决方法[J].中国保健营养,2013,24(1):144-146
一、工作回顾
（一）认真履行职责，积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作，组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成2009年上学期工作总结，撰写好2009年下学期学校工作思路。
④完成2009年高考宣传造势工作。
⑤做好了2009年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了2009年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了2009年上学期党委工作总结，撰写好了2009年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会，指导制定好各支部工作计划，完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
（二）办公室内部工作
1、人事工作
完成了2009年上学期学校人事情况上报，并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系，摸清了未在岗人员的去向，并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点，办公室将行政人员的值班安排到了年级，特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求，根据行政干部的工作特点，要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”，较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
2009年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面，9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口，学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下，加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
（三）加强思想作风建设
“思想有多远，我们就能走多远”思想是建设的先导，是指挥棒，加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此，我室同志一年来始终把学校放在重要位置，努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则，始终把增强服务意识作为一切工作的基础，脚踏实地埋头苦干。
二、2009年四季度工作内容
（一）配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责，乐于奉献”的从教活动。
（二）进一步完善督导评估迎检材料目录的整理，充实材料的内容。
（三）进一步规范文档工作
（四）做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
（五）做好接待及对外联络工
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道，进一步扩大学校的影响。
（六）配合学校新一轮课改计划，积极参加教学改革。
（七）做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
（八）做好家长会的宣传工作。
关键词：农村养老保险 档案管理
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
自国家在2009年开始实行农村养老社会保险制度试点以来，各地纷纷开始建立农村养老保险制度，但是目前也有很多问题有待解决，为了更好的实现社会的良性发展、减小社会的贫富差距，促进档案管理实践的顺利展开，我们需要从以下角度来实现农村养老保险制度的完善。
农村养老保险档案管理中的瓶颈
农村社会养老保险制度实质上是指，在社会主义制度前提下，国家和社会根据法律、法规的规定，由个人、地方政府和国家共同缴纳一定的社会养老保险费，在农村劳动者达到国家规定的劳动义务解除条件和年满法律规定的退休年龄、或者虽未满足退休年龄但是丧失劳动能力以后，获得能够保障其正常的生活保障的费用的一项制度。所以，农村养老保险档案管理工作的展开，也成为农村养老保险制度完善的一个关键环节，然而目前尚存在许多问题有待进一步解决。
1.农村养老档案管理法律规定不完善
全国缺失切实可行的实用性法律，目前农村的养老保险制度主要法律依据是《档案法》。虽然在2013年1月24日公布了《档案管理违法违纪行为处分规定》，但是对于农村养老保险档案管理制度尚未作可行性的详细规定。农村养老保险档案管理制度位阶较低，可操作性不强。《档案法》对档案管理工作进行了比较原则性的规定，对于农村养老保险档案管理的规定则比较简略。各省市地区对农村养老保险制度的规定也主要是以下发相关文件的形式实施的，较少建立完善的法律体系，所以在法律和制度上的不稳定性导致了工作效率低，可信赖的制度变化频繁的尴尬局面。
农村养老保险档案管理人员素质整体水平较低影响档案管理工作的效率
一方面，农村养老保险档案管理的工作人员一部分是农村当地的农民和高中毕业人员素质较低、思维比较保守，接受新事物的能力较低，在适应新农村养老保险档案管理的过程中表现出了滞后性和保守性。另一方面，档案管理的基层工作者学习能力比较差、学习的积极性明显较低，在单位中按部就班做自己的工作，创新能力明显不足；在与上级档案管理机关对接时，又表现出力不从心，不能主动实现上下级时间档案管理和信息共享的主动性和前卫性。
农村养老保险档案管理手段有待进一步改善
在农村养老保险档案的管理主要依赖的是手抄、手写的方式，对于数据的整理在很大程度上是依赖于档案管理人员的机械劳动，计算机系统的普及还有很大的空间。农村养老保险档案管理从收集到整理再到核对最后到装订，每一步都需要档案人员细心工作，任何一步出现错误都可能影响档案当事人权利的实现，所以对于信息化管理对于农村来讲尤为重要。
4.农村养老保险档案管理制度社会监督力度有待进一步提高
(1).农民参与管理的积极性未得到发挥。农村养老保险制度应该立足于农村、农民的现状，向农民普及建立档案管理的重要性，提高农民参与管理的水平。社会的监督力度不够，经常会出现一些分歧，农民所上缴的保险费不知所踪，农民也不知道啥时候可以获得保险金，对于养老保险制度基本属于不了解的状态。
(2).社会养老保险档案保存制度未向社会广泛宣传。签订养老保险合同的主体是谁，他们并不清楚，权利义务关系也不甚了了。对于农村养老保险签订主体、权利、义务等这些基本问题，对于农民来讲还是存在一定的理解难度的，所以必须加强宣传力度，保障他们的合法权益并使得他们积极的参与到监督的工作中来。
二、解决目前困境的措施
面对目前存在的问题，从工作的问题和经验出发，适当借鉴学术理论界的观点，应该从以下几方面着手进行改善。
完善农村养老保险档案管理的法律规定
在实践中存在的问题应当用法律、法规的形式予以规定，从权利义务出发，建立完善的档案管理制度，在国家档案法的基础上，建立适合本部门的特殊规定，将农村养老保险档案管理制度化。针对农村的基本情况，规范农村养老保险费的收取和保管制度，实行档案管理与费用管理分主体、分步骤进行，切忌权力的集中化，另外在制定相关政策的时候应适当考虑各地的特色。另外对权利义务进行划分时也应将年龄、身体状况等作为划分保险费的收取标准。
提高农村养老保险档案管理工作人员的整体素质
农村养老保险档案的管理人员应提高自身素质，对于农村老年人对自身的资料进行查询、复印、提出异议时，应保持细心友好的态度，为其提供服务；另外要不断的提升自己专业文化素质，积极参加单位相关培训，及时完善自身素质；在工作之余也应积极和同行业的人员进行交流，学习相关单位的先进经验；在年度考核时能够标新立异，敢于突破创新，提升自己的创造新和积极性；完善考核机制和争优创先机制，也是提升农村养老保险素质的关键环节，让投保人能够参与到人员素质的评价中也要也将有利于工作人员素质的提升。
改善农村养老保险档案管理的工作环境
在过去的一张桌子、一把椅子、一人员、一间小屋子的办公条件下，完全不能实现档案管理的体系化和电子化，改善办公条件也成为发挥农村档案管理制度化的重点工作。
（1）.建立分类管理专区。在农村中，公民的权利义务意识比较淡薄，权利保护意识也比较淡薄。为了方便农村人口在流动的过程中不影响养老保险费和养老保险手续的合理展开，应该分门别类进行管理。
（2）.完善信息化管理手段。一方面对信息进行数字化处理，实现上下级机关和同级政府机关之间的信息共享制度，对于农村流动劳动力进行统计，实现异地缴纳和领取养老保险金。另一方面对于重要信息的公布也应实现电子化，工作人员应该实施更新网页信息，坚决杜绝信息严重滞后，也应建立疑问专栏，对于农民的问题设立专区，使得当事人及时了解国家的惠农政策和养老政策。
完善农村养老保险档案管理工作的监督
农村养老保险档案管理的监督一方面要依赖与档案部门自身的监督，包括档案局中的监督部门等，但是发挥社会舆论的监督作用也是实现我国档案管理进步的重要组成部分。
.实施社会监督平台机制。在工作中积极发挥群众的监督作用，在工作收件箱中设立专门的意见箱，就收社会监督，在较显眼的地方，设置答疑区，为前来质询的人员提供有效的建议。
.对新闻媒体进行开放。对于本单位举行的大型节目或者工作汇报等，邀请当地的新闻媒体进行全程实录，或者可以设立电话答疑专线，在网络和电视中予以公布，对于农村养老保险档案管理的成效和不足向社会公开。
结语
总之，在我国新农村建设如火如荼展开的情况下，农村养老保险档案的管理关系着每一位新农村的社会主体，尤其是在户籍等限制逐渐被取消的情况下，建立完善的档案管理共享机制更成为社会主义现代化建设的关键步伐，所以完善农村养老保险档案管理工作将是关乎社会小康社会、和谐社会建设的重点工作。
参考文献
[1]宋美子.浅谈社区如何做好城镇居民基本养老保险档案管理工作[J].华章2013,(5):285
关键词：企业档案；生产经营；服务
中图分类号：G270 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）011(C)-0358-02
近年来，国家为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，把加大投资、扩大内需作为政府施政重点，建设施工企业处于难能可贵的战略发展机遇期。站在新的历史起点，对于广大的施工企业来讲，加强内部管理，提升发展质量，推动经营结构战略升级是企业的当务之急，而档案管理作为企业按照市场经济和现代企业管理制度要求进行日常管理工作中重点，是企业科学管理的基础和生产经营与改革发展的重要保证，是维护企业经济利益、合法权益，体现工程建设真实面貌的一项重要工作。
一、档案在企业经营决策中的重要作用
当前，企业正面临着进一步改革深化，经济发展方式也在向集约型、知识型、创新型转变。档案管理必须进一步强化服务意识，坚持与时俱进，勇于探索和尝试新的档案管理手段，才能适应新形势的需要，充分发挥档案在企业生产经营及各项工作中的重要作用。利用综合档案信息，为企业的生产经营决策提供重要依据。随着现代化建设的发展和改革的深化，企业的生产经营决策已由领导者的经验决策转变为科学决策。科学决策是需要在掌握大量信息的基础上，经过系统分析、思考、判断的过程后作出。尤其是在企业生产经营面临重大决策的关键时刻，如何抢抓历史机遇，推动经营结构战略升级，开拓新的经济增长点，怎样深入地开展技术研究和科学管理、建立健全和不断调整完善现代化企业的各项规章制度等，已成为当前必须解决的问题。作为真实地记载和反映企业的生产经营、行政管理、组织机构、生产技术以及科技成果、经营业绩等多项重要内容的企业档案，在企业经营决策各环节的地位和作用是举足轻重的。
利用工程档案，为企业的生产经营服务。工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，到勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的各种信息资料，是企业十分宝贵的技术财富。工程档案在企业生产经营过程中，起着重要的作用。因此，在企业进行生产经营中，要充分发挥工程档案在项目选择、可行性研究论证、招投标、施工管理、项目盈亏平衡等在生产经营方面中的作用。
利用财务审计档案，在企业生产经营的资金运作中发挥重要的参考作用。财务审计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料以及审计报告、资料等，它是记录和反映单位经济活动的重要史料和证据。企业的各种应收账款档案、知识产权档案、金融票据档案、股权档案、动产档案、不动产档案、年度、专项审计档案等，不仅是企业进入金融市场、寻求融资的工具，更是企业进行市场经营、资金运作的重要依据。特别是对于一些生产项目的重大投资，在进行调研论证决策时，企业的财务审计档案信息是不可缺少的重要因素。
利用人力资源档案，提供真实可靠的信息。企业要想真正做到知人善任、人尽其才，挖掘每个员工的潜力，发挥他们在各个岗位上的最大效力，就必须掌握员工的一些最真实最全面的个人信息，如员工的工作经历、思想品德、业务水平等。通过查阅员工档案了解员工的历史及工作经历，从而为企业的选人、用人提供重要的依据，人事档案为企业的一些重大决策提供了必要的依据。人力资源管理部门可以充分利用人事档案，对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析，做出相应的决策，从而保证企业决策的科学化、合理化。人事档案可以优化人力资源的合理配置，促进人才在组织之间的合理流动，使人力资源得到最佳的配置。
二、企业档案如何更好地为生产经营服务
企业档案要想做到更好地为企业生产经营服务，就必须加强对档案综合管理工作的领导，建立健全机构，把档案工作纳入生产经营工作中。各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员，并形成完善的档案管理网络。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。企业还应定期组织召开档案工作会议，听取工作汇报，部署工作计划，落实工作任务，研究解决档案工作出现的新问题，检查、督促各部门兼职或专职档案员抓好本单位的档案管理工作。
（一）制定规范，及时立卷。首先，坚持科学发展观，围绕生产经营的中心工作，做到工程项目在哪里，档案服务就延伸到哪里；其次，积极开展档案综合管理，形成完善的管理体制，在档案各项业务中，档案收集工作是档案工作的起点和基础，是整个档案管理系统中的重要环节。档案收集质量的好坏直接影响到档案管理工作的质量。重视和做好档案的收集工作对推动施工企业的档案管理工作，提高企业的管理水平具有重要的意义。创新思维，与时俱进，开辟新途径、探索新问题，努力开创档案工作的新局面。再次，是组织专职和兼职档案管理人员参加各种档案管理业务培训。通过这些形式多样的活动，使大家进一步提高档案意识和档案法制观念，加强对档案工作重要性和必要性的认识，重视和支持档案工作，更好地为各项工作服务。使得各部门对办理完毕的文件和工程项目资料能及时归档，特别是党务会议、生产经营会议记录等重要文件和工程项目技术资料都能及时移交档案室进行整理归档。在此基础上，应制定《文书档案立卷归档方法》、《工程、基建档案立卷归档管理方法》，同时还应制定《档案借阅制度》、《档案保密制度》等一系列管理规定，坚持以规范化的作业方式，把应该收集归档的文件资料进行分类整理，立出预备案卷，可以装订成正规卷的及时把它们装订成正规卷，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
（二）加强档案信息化建设，确保档案信息的安全管理。企业档案信息是企业自主创新、提高核心竞争力的重要信息资源。如何充分利用现代信息手段，全方位、多角度、高质量、高效率地揭示档案信息的内容及特征，方便、快捷地为使用者提供服务，成为当前和今后一个时期档案工作者必须解决的重要课题。在新形势下，企业须进一步提高档案的科学管理水平，加快档案的现代化、信息化建设，以更好地实现档案的社会价值和经济价值，创造出最佳的社会效益和经济效益。加强电子文件的归档管理。要注意电子文档的归档保存、保密工作。加强档案实体安全的同时，确保档案信息内容的安全，自觉做好档案安全保密工作。另外，档案室还制定相应的档案安全管理体系，以解决档案信息共享与档案保密需求间的矛盾，以更直接、更有效地解决信息化管理工作中的档案保密问题。
（三）围绕生产经营中心工作，积极开展档案的利用服务工作。企业档案管理工作的终极目的是为企业生产经营提供服务。做好档案资料的收集、归档、积累贮存工作，是为了更好地开发利用档案信息。施工企业档案的形成是企业进行项目施工建设过程中产生的智慧结晶，通过文件、图纸、资料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给企业各部门使用。通过对档案资料的整理，企业可以进行技术创新和管理创新。对于档案工作者来说，如果能将档案信息及时提供给业务部门进行技术创新、管理创新、施工人员和管理人员都亲身体验到档案信息的价值，也促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。同时，档案室应充分开发利用企业的档案信息，紧紧围绕生产经营这个中心，主动开展档案的利用服务工作，扩大档案利用范围，为企业创誉创效。
总之，施工企业的档案管理人员必须了解项目工程建设施工的具体操作程序和工作流程，掌握每一施工阶段可能形成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上，采取追踪、分阶段、强制性收集等多种收集方法。对施工过程中产生的技术创新和管理创新，要积极进行档案编研，提高档案利用价值。施工企业的档案管理必须紧紧围绕企业的施工生产经营工作，使档案资料来源于施工生产，服务于施工生产。
在实际工作中，以本单位领导为主的机关团体，通过各种渠道多次向州委、州人民政府和省质监局关于机关职能配置，内设机构和人员编制的工作汇报，依照本会在全州各县市所设置的机关职能范围，以及按精简、调整、统一、合理的效能原则，突出本会所存在的具体实际问题，显示质监人事业在西部开发和市场经济体制中的重要位置及所必须付出的责任现实。在不懈努力的基础上，在得到上级领导比较重视的同时，取得了明显的成效。
本单位主要配置的职能和职责是将质监人自身代表组织的社会服务团体、事业管理融为一体的联合性团体机构，由省质监及州人民政府指导下所进行业务工作的开发和联系，其主要职责范围是：
1、听取企业意见，反映企业人需求，维护消费者人合法权益，为企业服务。
2、团结教育企业人并使之能够遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神：自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义，宣传企业，沟通政府、社会与企业之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助企业人。
4、开展教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品用具供应，社会服务、无障碍设施和安全预防工作，创造良好的环境和条件，扶助企业健康发展。
5、协助政府研究，拟订和实施企业的地方性法规、政策、规划和计划，对有关业务进行指导和管理。
6、承担州人民政府企业工作协调委员会和州发改委日常工作，做好综合、组织协调和服务。
7、会同有关部门指导和管理企业个体协会。
8、开展企业之间的交流与合作。
9、完成州委、州人民政府和省质监局交办的其他事项。
二、业务指导是方针培训学习重理论
一年中，档案工作在州档案局领导的大力支持和重视下，又通过州档案局业务科为州直各机关部门进一步搞好文书归档工作的落实，特地组织了培训学习、操作和观摩等具体的归档实际内容。从而，使档案工作在机关行政事业单位中的重要地位和规范作用；而且还懂得了档案形成一门特殊学问的由来。是适应人们对社会实践活动的必然需求；也是人类推动社会向前深入本质的一种思维运动；更是从积累知识，积累行为活动，积累社会不断发展重要过程经历地实事素材和赋予历史的事实例据。
