时间：2022-11-24 22:12:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇兼职工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我是杭州市上城区十二届人大代表，中信银行杭州分行办公室主任。作为兼职人大代表，我平时与选民接触的机会相对较少，单位的工作又比较忙，如何为选民代言、办事，常常萦绕在我的心头，使我感到苦恼。为此，我暗暗为自己立下三条规矩：一是人大代表小组活动要尽量参加，利用一切机会多接触选民，多了解社情民意；二是在人代会期间要有代表的责任意识，多发表意见，多提议案建议；三是尽可能为区、街道、社区办点实事。我妥善处理本职工作与代表活动的关系，以代表职责为重，努力履行好一名人大代表的责任。
今年春节前，区人大常委会组织代表召开座谈会，征求各单位人大代表对人大常委会和“一府两院”工作报告的意见。当时我们单位也在忙于搞总结、排计划，办公室工作忙得不可开交，但我没有推辞，不仅参加座谈，回到家里，还认真阅读了各项报告，并重点就政府工作中的社区建设问题深入社区作专题调查，提出了“进一步搞好社区建设”的建议。当我看到人代会政府工作报告，吸纳了我提的建议的部分内容，我体会到了人大代表在反映民意上是可以发挥作用、作出贡献的。
我所在的清波代表小组定向视察单位是区公安分局。清波地区地处城区中心，也是西湖的“门厅”，人流物流旺盛，治安状况复杂。有次，我们去区公安分局视察工作，我结合平时了解掌握的情况，在会上专门就治安管理问题作了发言，提出“警民联防做好社会治安管理工作”的建议，得到了与会者的共鸣。区人大常委会将我的建议交政府办理，促成了在每年夏季或重大节日，区公安分局都吸纳民兵参与巡逻检查的新做法。既发挥了地区单位的作用，也加强了治安防范力量，缓解了公安干警力量欠缺的矛盾。清波地区现有群防群治队伍50多支370余人，形成了社会治安社会治的良好氛围，刑事发案数明显下降，街道被评为2005年综合治理市级先进。
今年2月的一次代表活动是有关街道创五星级社区的内容，正逢我单位里有个行长会议，我坚持参加代表小组的活动，在听完街道有关领导的工作汇报后，又到定安路社区进行实地视察，然后再赶回行里张罗行长会议。
定安路社区有6个出入口，需要做小区方位提示牌，我把视察看到的情况向行领导做了汇报，还着重就建立引导牌可以方便居民群众出入作了宣传阐述。行里随即在办公会议中进行了讨论，决定出资2万元赞助社区。没多久，6块精美的宣传牌亮丽地展现在社区里。
拆除保笼是环卫整治中比较难做的工作，部分居民抵触情绪大，我一面帮助社区做居民的思想工作，一面向行里反映情况，并陪同行领导到现场察看，促成行里赞助3万元人民币，帮助社区拆除1500多个保笼，并新建一个50米长的科普画廊，新增居民聊天苑、对弈桌、健身路径等休闲角，补种桂花、含笑、茶花、铁树等中高档花木，增加绿化面积3000多平方米。看到一个整洁、和谐、文明的现代生活社区呈现在居民们的眼前，我觉得我这个人大代表为群众办了点实事，感到特别舒心。
关心下岗失业人员、安置下岗工人，是确保社会稳定的一件大事。作为一名人大代表，我责无旁贷地加入到这项“民心工程”中。我行信苑物业公司以前招收的员工，人员流动性大，难以管理。我在代表进社区活动中了解到，社区里有不少下岗失业工人，觉得不如就地招聘社区下岗失业人员，推动下岗失业人员再就业。我与社区干部进行了沟通，并一起到信苑物业公司协商，促成物业公司招聘安置了社区的15名下岗失业人员。公司还与社区建立了下岗再就业人员回访制度，实行双重管理，有效调动了员工的工作积极性，大大减少了二次下岗现象。我见这些就业人员的基本生活和各项权益得到了有效保障，心里感到特别的欣慰。
3年来，我始终把人大代表的责任放在第一位，积极反映社情民意，尽力为选区选民办实事。在我的努力下，我所在的单位向安定路社区捐赠建设资金5万元，为上城区的慈善事业、红十字会工作及街道综合治理工作捐款6.5万元。我自己也被评为上城区人大代表工作积极分子。
我深深感到，只要自己有心，兼职代表在履行代表职责中同样大有可为。（汤桂云袁蕙婷整理）
班子成员以身作则，自觉学习，掌握保密制度，签订保密承诺书，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。以下是为大家整理的供销社自查自纠工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。
供销社自查自纠工作报告一
根据区国家保密局《转发〈关于做好机关、单位保密自查自评工作的通知〉》(新密办〔201*〕1号)要求，我社高度重视，对照《机关、单位保密自查自评标准》，进行了全面的自查自评，现将自查自评情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我社对所收到泄密文件，均指定专人进行妥善处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题，供销社保密自查自评工作报告。我社设有保密室，并按要求安装了密码柜，所收到的泄密文件全部存放在密码柜中，按时清退泄密文件。所有电脑都配备了杀毒软件，并定期进行杀毒与升级。通过自查，我社的保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)领导重视，强化组织领导。成立保密工作领导小组，严格落实保密工作。主要领导经常听取保密工作情况汇报，对保密工作提出明确要求，及时研究解决相关问题。班子成员以身作则，自觉学习，掌握保密制度，签订保密承诺书，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出，狠抓工作落实。定期以主要部门和主要领导为重点检查对象，对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育，增强保密意识。为加强我社涉密人员保密安全意识，采取多种方式、多渠道，对相关人员进行宣传教育，并将各类保密工作文件转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我社不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，主要采取了以下措施:
一是贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;
二是完善各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;
三是规范涉密信息的流转，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我社十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
三、存在问题及整改措施
通过自查，我社对保密工作有了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对保密工作认识不到位，保密意识不强等。今后我社将发现的问题作为整改的重点，具体整改措施如下:
(一)定期召开保密工作领导小组会议，研究保密工作，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。坚持保密工作与日常工作同步安排部署，落实岗位责任制。
(二)探索建立涉密人员管理长效机制，明确涉密人员的资格和范围，认真落实保密承诺书签订工作，落实脱密期管理措施。进一步加强涉密载体的清理和管理，重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。
(三)健全建立保密规章制度，对保密工作要分工明确，责任落实到人，保密日常管理工作要规范有序。
多年来，我社在区国家保密局领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现涉密事故。今后，我社将按照这次检查的精神和要求，把保密工作落到实处，确保保密工作安全可靠万无一失。
供销社自查自纠工作报告二
根据《关于开展保密自查自评工作的通知》文件精神，集中开展了自查自评保密工作，现将工作情况报告如下：
一、自查自评基本情况
对照《工作规则》及《保密自查自评标准》的具体要求，根据办公室、办公室《》()、《》()等文件精神，对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等情况认真组织开展自查自评，主要采取 自评与 综合评估相结合的办法进行，取得了一些实实在在的成效。
(一) 高度重视，强化责任
为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题，认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作，确定办公室负责同志为机关兼职保密员，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。
(二) 健全制度，落实任务
一是建立健全规章制度。进一步修订完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事，进一步实现制度化、规范化。加强保密基础设施建设，分管领导具体负责，办公室和有关部室负责人具体实施，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。二是对往年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和办公室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案做到登记并签名，有关档案必须经分管领导同意后方可查询。四是规范处理文件，有关文件按规定及时进行销毁，保证不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并责令归档保存。
(三) 明确重点，加强管理
财务部、档案室是保密重点部门和部位，我们按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施，加强管理确保不出现泄密问题。在档案室管理上，我们制定了档案工作人员保密职责，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务管理上，我们对于财务资料建立财务档案，严格按照财务制度进行审查存放，除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅，如因特殊原因需要查阅，必须经分管领导签字同意。
(四) 加强教育，增强意识
注重抓好保密宣传教育培训工作，根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实，及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各部门涉密人员保密知识技能培训，按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识，提高保密技能，促进本公司保密工作扎实开展，并取得实效。 (五) 强化整改，注重实效
根据保密工作要求，针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理，并抓好整改。将保密工作目标任务层层分解，落实到 和 。利用各种会议等多种形式加强对职工的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任，维护大局利益，维护社会稳定。迄今为止，全公司上下无一失、泄密事件发生。
二、存在问题及整改措施
通过自查，我们发现存在一些问题，各 的保密意识、责任意识有待进一步提高、计算机和网络防护能力有待提高、日常监管有待加强等。
网店是商业活动中最新形成的销售渠道。与集贸市场、百货商场、连锁店相比，网店最具有革新性。在互联网时代，一张桌子、一台电脑，点点鼠标、敲敲键盘，你的网店就可能成为通向小康的新空间。伴随着网店的产生，“微创业”的概念也应运而生。用微小的投入进行创业，或在细微的领域进行创业的模式，当前正在中国内地被不断“复制”。这种被称为“微创业”的创业模式，成为时下年轻人的一种选择。
用好“剪刀”追随梦想
曾几何时，互联网创业在很多人看来是那么的遥不可及。不仅要具备独到的商业眼光，还要拥有超强的互联网技术实力。没有后者，一切免谈。可是，真的是这样吗?
事实上，互联网仅仅是个工具，是个平台。如果说创业者是裁缝，那互联网就是裁缝手中锋利的剪刀。现在，裁缝的“剪刀”越来越多，其中最出名的是C2C平台(淘宝、拍拍)。
据淘宝数据显示，截至2011年12月底，全国有246.3万人通过在淘宝网上开店实现了就业，其中一半以上年龄在20—32岁之间，大学生网络创业成为潮流。如今互联网生态发生巨大变化，日益转向全民参与、个性化与创意性，这给网络创业者提供了更多选择。
其实，网络创业的方式并不只局限于网店，与小成本创业不同的是，有时它根本不需要成本。写网络小说通过点击量、实体出版、影视剧改编赚取稿费：开发基于iOS平台和安卓平台的应用软件，通过下载和植入广告获得收入……可以说，网络创业的途径越来越广，也有越来越多的人取得了成功。据当代文学研究会统计，全国网络文学迄今已接近200万人；据中国电子商务研究中心的数据显示，淘宝卖家数量已达250万；原创音乐的作者也接近100万：而通过Apple Store(苹果商店)进行销售的网络游戏开发者现在有10万余人。
缓解就业 意义深远
对于刚刚毕业两手空空、社会经验缺乏的大学生而言，通过网络进行“微创业”是他们就业的新途径。网络创业的资金门槛比较低，经营方式灵活，随着担保交易和第三方电子支付平台的引入，有效提高了交易和资金支付的效率，降低了传统商品交易中现金收兑的风险，使交易有安全保障。
以网络团购为例，从2010年年中至今，全国团购类网站已高达400余家，团购等电子商务发展势头迅猛。背靠超过4.5亿人口的庞大网民数，团购网站以“网站+技术+业务+客服+物流(物流、通讯)”简单的网络模式成为当下最火的互联网创业形式。
据统计，2010年电子商务交易额达到4.5万亿元，同比增长22％，其中，网上零售市场交易规模达5131亿元。随着电子商务交易额的剧增，电子商务对我国经济发展和就业的拉动作用也日趋明显。以网络创业带动社会就业，还能拉动物流、支付等就业岗位，对于促进社会稳定、经济发展、扩大就业、增加消费等方面具有重要意义。
解决就业难问题需要多方合力，其中包括国家政策引导和资金扶持，企业、学校和社会各界的互助。但更需要的是转变观念，诸如自主创业。创业是分流压力的重要途径，也是解决就业艰难的“开源之举”，而网络创业就是自主创业的一种好途径。同时，网络创业衍生的“周边效应”、“长尾效应”，能提供一大批就业岗位。
自主创业白领“尝鲜”
调查显示，进行互联网“徼创业”的人群并不只局限于刚毕业的大学生，越来越多的都市白领一族也加入了创业大军。
白领一族创业大多是从兼职开始，抱着试试看的心态入手。对于不想冒任何风险而又想尝一尝创业滋味的他们而言，在互联网上“微创业”成为了最佳选择。成则大干一场，不成也不会影响自己的本职工作。
——共青团××有限责任公司委员会工作报告
各位领导、同志们：
现在，我代表集团公司团委向大会作工作报告，请提出意见和建议。
一、2007年完成的主要工作
过去的一年,是集团公司“××年”和“企业文化建设年”活动深入推进、准军事化管理等管理创新活动全面推行的一年，是集团公司成立以来经济发展最好最快的一年，是三个文明建设实现同步协调快速发展的一年。一年来，在集团公司党委和团省委的正确领导下，集团公司各级团组织紧跟企业改革发展形势，围绕党政工作大局，紧贴生产经营中心，坚持服务企业改革发展、服务青年成长成才工作思路，团结带领广大团员青年认真贯彻落实党政各项决策部署，勇于进取、锐意创新、扎实工作、争创佳绩，在推进集团公司创新发展、实施“××××”战略、建设小康和谐矿区的伟大实践中作出了积极贡献。一年来，通过在五个方面狠下功夫，使共青团工作取得了五个新成效，整体呈现出特色更加突出、服务更加有效、影响更加广泛、组织更加活跃的新局面,集团公司团委获得了“全国五四红旗团委”殊荣。
——在增强针对性上下功夫,团青思想政治工作取得新成效
一是加强了政治理论教育。一年来，各级团组织充分利用各类宣传工具，深入学习了党的十六届六中全会、省十一次党代会和团省委十届六次全委（扩大）会议等精神，深入贯彻落实了集团公司党委（扩大）会、职代会精神、团委一届二次全委（扩大）会议精神。突出了对党的十七大精神的学习。十七大召开后，积极开展了学习主题教育活动，各级团组织在第一时间组织团员青年收看了电视实况，集团公司团委召开了专题会议，下发了学习通知，并特邀省委党校教授进行了专题辅导，使团员青年的思想政治素质大有提高。二是加强了形势任务教育。各级团组织以“我与祖国共奋进，我与××同发展”为主题，以集团公司成立*周年为契机，广泛开展了“青春在二次创业中闪光”主题演讲赛、“我心中的华煤”征文、“企业、青年、使命、奉献”主题知识讲座等活动。集团公司团委举办了有110名中小学生参加的第四届青少年夏令营活动，团员青年建功立业的责任感和使命感进一步增强。三是加强了青年思想状况调研。为了增强思想政治工作的针对性，2007年初，集团公司团委采取抽样调查的方式，开展了青年思想状况调查，通过调查，对当前广大团员青年的工作、学习、生活和思想等方面有了全新的认识和了解，为开展好青年思想政治工作提供了第一手资料，保证了思想政治工作实效。
——在发挥服务功能上下功夫,团员青年在服务企业经济建设中有了新作为
一是围绕创建“安全高效型、本质安全型”矿井，切实加强了青年安全生产工作。各级团组织认真贯彻落实安全生产法律法规，以青工“学、查、创、做”安全活动和青年安全监督岗活动为主线，结合单位工作实际，认真开展了“每日一题，每周一测，每季一考、每年一赛”、安全互动、青工安全管理积分卡和安全知识竞赛等活动。集团公司团委开展了“发送真情、共享平安”青年短信大赛和安全事故案例展等，把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容，实行安全一票否决制。围绕安全生产、质量标准化建设等方面，积极开展了青年安全生产示范岗创建活动，促进了矿井安全生产管理水平的提升。涌现出了“全国青年安全生产示范岗”××煤矿综采队等先进集体。二是围绕落实“管理效益年”活动，进一步发挥了团员青年突击队和生力军作用。各级团组织配合单位党政积极推进准军事化管理、精细化管理，大力开展主题实践活动。集团公司团委开展了首届“十佳青年”评选活动，通过层层选拔，树立表彰了一批在矿区生产建设中做出贡献的先进青年典型。在广大团员青年中开展“我为企业发展献一策”合理化建议征集活动，征集到有代表意义的合理化建议115条，团员青年的聪明才智，在提高企业安全生产经营管理水平中得到了充分发挥。三是围绕提升企业社会形象，充分发挥了团组织先锋带头作用。按照团省委“青春建功新陇原”行动安排，先后组织团员青年两次深入到××县××镇*庄、*庄两村开展帮扶活动。为两村村民义务书写春联900多幅，义诊60余人，25名专兼职团干部与12户困难家庭结成长期帮扶对子，送去了面粉、大米、清油和慰问金共计金额5000余元。开展了“农民书屋”和“红领巾书屋”捐建活动，捐赠各类少儿读物、农村养殖种植、农民致富知识读本4000多册，文体用品30多件套，总价值6万多元。根据《集团公司职工子女助学奖学金管理办法》，为181名考入高校的职工子女发放助学奖学金28.85万元，营造了企业各级组织尊重知识、尊重人才、重视教育的浓厚氛围。
——在推进精神文明建设上下功夫,青年精神文明创建活动取得了新突破
一是青年志愿者活动传播了文明新风。围绕“雷锋精神永放光芒、青春共建和谐矿区”主题，组织开展了青年志愿者“爱心奉献促和谐行动”。各级团组织通过进小区开展便民服务活动，进厂区开展植树绿化、清理卫生、安全宣传等活动，弘扬了志愿精神，打造了志愿文化。二是青年文化建设提高了团组织的凝聚力。坚持“以文化促团建、以文化活团建”的工作思路，不断掀起青年文化活动。成功举办了集团公司首届青年文化艺术节，艺术节共设10大项活动，历时33天，参加人数达600余人，观众人数达5000余人，活动反响强烈，影响深远。组队参加了“青春中国——××省青少年才艺大赛”总决赛，举办了元宵灯谜活动，参与了春节社火表演等活动。各级团组织从竭诚服务青年、满足青年文化需求出发，积极开展了各类青年文化体育活动，丰富了青年文化生活，陶冶了青年道德情操。三是青年文明号创建活动促进了管理水平的提升。集团公司团委对历年各级青年文明号进行了复查、梳理，对青年文明号创建工作进行安排，并制定了创建、验收、命名制度，进一步规范了青年文明号申报、创建、管理工作，实现了青年文明号活动的规范化、经常化。××煤矿选煤厂荣获“省级青年文明号”称号。
——在实施“青工技能提升计划”上下功夫，青年人才队伍建设取得新进展
坚持把“青工技能提升计划”作为提升青年素质、推进企业可持续发展的有力途径。集团公司团委按照“技能培训、技能竞赛、创新创效、技能鉴定”模式，对“青工技能提升计划”的机制建设进行了完善。联合人力资源部、培训中心等部门在全公司范围内试行了青工技能培训学分制，通过界定学分、开展培训、建立青工培训档案、组织考核鉴定，为青工实现职业技能等级的破格提升搭建了平台。各基层团组织大力加强青年岗位练兵活动和技能培训工作，全公司共举办各级各类青年培训班30多期，培训青工5000多人次。13个基层单位举办了青工技能大赛，共有1502名选手参加,对于优秀选手进行了大张旗鼓的表彰，极大地调动了青工学技练艺的积极性。××煤矿团委采取全员工种培训、全员工种竞赛的形式，建立了操作性强、益于推动青工技能全面提升的长效机制。山寨煤矿团委对签订师徒协议的人员统一建立台帐和反馈信息意见表，切实使青工学到了师傅的“绝活”。集团公司团委成功举办了第五届职工职业技能大赛，竞赛工种11个，参加人员251名，并组队参加了××省职工职业技能大赛“建设杯”砌筑工、钢筋工省级决赛，“××杯”第二届全国煤炭行业职业技能大赛。通过技能大赛有110人晋升了技术等级，64人被上级组织授予“××省技术标兵”、“技术能手”等称号。
——在提升战斗力上下功夫,团的自身建设得到新加强
一是团的基础工作进一步规范。各级团组织始终坚持“党建带团建”的工作思路，建立健全了增强团员意识和加强团员队伍建设的各项规章制度，按照程序发展团员、推优入党，团支部“三会二制一课”制度落实到位。集团公司团委修订完善了《团支部工作手册》，举办了2007年团干部培训班,并对21名专职团干部进行了素质拓展训练，提高了团干部的综合素质。二是团的宣传工作进一步深化。集团公司团委创办了《××青年》，建立了××青年qq群，进一步加强了团的宣传工作。各级团组织坚持“正面、鼓劲”的宣传方向，对上对外深入宣传了集团公司首届“十佳青年”、××市第二届“十佳青年创业带头人”××*、第十一届“甘肃青年五四奖章”获得者××，“全国优秀进城务工青年”××*等先进青年典型和先进工作经验。在团中央网站刊登3篇，上报团省委网站、《新一代》、工作简报等媒体45篇，累计得分108分，《××××报》刊发82篇，办《××青年》16期。三是团的创新工作进一步深入。首次采取年初申报创新项目、年中检查落实、年底考核验收的形式，对创新共青团工作实施了项目管理。四是青年工作进一步推进。根据团员逐年缩减、青年逐年增加的现状，成立了7个基层青年工作委员会。按照《集团公司青年工作委员会章程》要求，认真开展了先进青年基本情况调查活动，健全完善了青年工作委员会各项工作制度，为实现共青团工作从“团内化”到“青年化”的转变奠定了基础。
2016社会调研报告格式：
一般格式
标题页：1、标题 2、客户(委托人) 3、调研公司 4、日期内容目录
执行性摘要：1、目标的简要陈述 2、调研方法的简要陈述 3、主要调研结果的简要陈述 4、结论与建议的简要陈述 5、其他相关信息(如特殊技术、局限、背景信息)
分析与结果(详细)：1、调查基础信息 2、一般性的介绍分析类型 3、表格与图形 4、解释性的正文结论与建议
调查方法： 1、研究类型、研究意图、总体的界定 2、样本设计与技术规定a、样本单位的界定b、设计类型(概率性与非概率性，特殊性) 3、调查问卷a、一般性描述b、对使用特殊类型问题的讨论 4、特殊性问题或考虑5、局限a、样本规模的局限b、样本选择的局限c、其他局限(抽样误差、时机、分析等)
附录：1、调查问卷 2、技术性附录(如统计工具、统计方法) 3、其他必要的附录(如调查地点的地图等)
一般写法
一、标题。
标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即发文主题加文种，基本格式为关于的调查报告、关于的调查报告、调查等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《教学反思实效性研究实验调查》，提问式如《为什么要进行教学反思实效性研究》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于发文主题加文种的规范格式，如《提高教师教学反思质量――教学反思实效性研究的调查报告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。
2016社会调研报告范文
为积极领会xx有关政府信息公开工作的有关文件精神，深入推进全县统计系统政府信息公开工作，我局认真组织相关人员学习，梳理统计部门政务信息公开工作，结合部门实际，狠抓落实，认真开展政府信息公开工作，现将201x年xx县统计局政府信息公开工作报告如下：
一、主动公开政府信息情况
201x年来，为让社会公众更好地了解、监督、关心和支持xx县统计工作，我局干部职工全面贯彻落实科学发展观，切实贯彻落实政府信息公开工作的各项制度、措施，切实保障社会公众对政府统计工作的知情权、表达权、参与权和监督权，努力提高统计部门执行力和公信力，把政府信息公开工作作为机关建设的一项重点工作来抓，按要求公布可以公开的政府信息。本篇文章来自资料管理下载。同时，为防止泄密事件的发生，我局进一步健全了保密审查和信息沟通协调机制，加强对拟公开政府信息的逐级保密审查，坚决防止失泄密事件发生。并每月收录全县经济发展指标资料编印成《统计快报》、《统计月报》和《统计季报》、《两会统计特刊》公开分发到各乡镇、各单位和两会代表。
二、依申请公开政府信息
全年未收到政府信息公开申请，对统计数据未审核评估前未进行公开，对个人和单项统计资料严格按《统计法》规定不予公开。
三、政府信息公开收费及减免情况
201x年我局无受理依申请公开事项，因此没有政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
201x年，我局未收到涉及政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼。
六、围绕政府信息公开所做的工作
(一)注重组织，加强领导。xx县统计局党组高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了局政务信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的开展。并把统计信息公开工作纳入局队全年重点工作内容和局队机关干部职工的年度岗位目标责任制考核范畴。本篇文章来自资料管理下载。(二)落实责任，规范程序。按照县政府信息公开指南和公开目录编制方案，结合我局实际，进一步细化政府信息公开工作任务，明确了编制原则、内容、组织机构、职责分工、梳理方式和工作要求，确保我局政府信息公开工作有章可循，有据可依。
编者按：本文主要从认真抓好艺术团建设，进一步完善功能由于职工艺术团属于业余松散型性质，故建团之初存在演、职人员不固定，编创排演节目困难多，演出设备靠租借，演出费用支出较大的诸多问题，自然就制约了团的发展和工作成效的提高；科学合理制定慰问演出计划，保质保量完成慰问演出任务职工艺术团赴基层进行慰问演出，是市总工会为企业和职工办的好事，送去的关爱与温暖，但如果不能科学合理的制订演出计划，不仅会给企业带去许多的麻烦，而且也难以达到慰问演出的预期效果和产生良好的社会轰动效益；总结经验探新路，再接再励争取更多辉煌回顾市总工会“职工艺术团”成立两年多走过的探索之路，我们坚定的认为它是一条发展职工先进文化、弘扬精神文明，促进经济建设、稳定社会的健康之路、正确之路，市总工会、工人文化宫在市场经济体制下，为解决企、事业单位、职工在精神文化生活方面存在的难题而独辟的这条蹊径，不仅加强了市总工会、工人文化宫同企事业单位工会间的工作交流与沟通，更好地履行“维权、教育、参与、建设”职能，而且又进一步拉近了同广大职工间的情感，增强了工会组织的凝聚力和职工的向心力，对总工会职工艺术团工作报告进行讲述。其中，主要包括：负责艺术团工作(兼职)的市总领导和文化宫领导，经过认真分析、研究，决定把市区一个有固定演职人员和简易演出设备的小型文艺团队作为职工艺术团的基础演职人员队伍，并在协商一致后予以冠名，具体材料请详见：
为适应市场经济体制下企业和职工的精神文化需求，积极发挥职能作用，漯河市总工会以工人文化宫为阵地，以职工文体协会为依托，汇聚市区优秀文艺人才，于2002年8月成立了“职工艺术团”，并首赴市卷烟厂慰问演出获得成功。2003—2004年度中职工艺术团在市总工会的正确领导和大力支持下，按照面向基层，贴近职工、服务职工，扎实工作，乐于奉献的建团宗旨要求，为丰富职工群众的精神文化生活，促进精神物质文明建设，做出了有益的贡献，正在精心筑建着一项市总工会关爱职工的“暖心工程”。以下是对两年来艺术团所作具体工作的回顾。
一、认真抓好艺术团建设，进一步完善功能由于职工艺术团属于业余松散型性质，故建团之初存在演、职人员不固定，编创排演节目困难多，演出设备靠租借，演出费用支出较大的诸多问题，自然就制约了团的发展和工作成效的提高。针对这些问题，负责艺术团工作(兼职)的市总领导和文化宫领导，经过认真分析、研究，决定把市区一个有固定演职人员和简易演出设备的小型文艺团队作为职工艺术团的基础演职人员队伍，并在协商一致后予以冠名。有了一定资金支持的这个团为满足下基层慰问演出和举办大型文艺演出的需要，不仅高薪招聘了一批造诣深的年轻艺术人才，而且又购置了能适应多种场合演出的高档音响、灯光设备。这样一来，团里的固定演职人员比过去增加了一倍，达到45人，演出艺术形成也从过去单调的戏剧小品类拓展到集歌、舞、戏曲、小品、相声、快板、器乐合奏等艺术形式为一体。除此之外，遍布于市区各行业的“编外”演职人员队伍也由原来的60余人增加到百余人，为职工艺术团完成好慰问演出任务和举办其他形式的演出活动，奠定了良好的人才基础，我们称之为“厚积薄发，借力发展”。
二、科学合理制定慰问演出计划，保质保量完成慰问演出任务职工艺术团赴基层进行慰问演出，是市总工会为企业和职工办的好事，送去的关爱与温暖，但如果不能科学合理的制订演出计划，不仅会给企业带去许多的麻烦，而且也难以达到慰问演出的预期效果和产生良好的社会轰动效益。为此，按照市总要求，团领导在制订年度慰问演出计划时，首先分析拟慰问“对象”的行业特点，工作性质，生产规律，提前预约，协调一致，力争做到观看演出和工作、生产两不误。比如把到企业慰问演出时间放在重大节日前夕的生产空当时在或行业庆典之际，把到县、乡慰问演出的时间放在春节前夕的农闲时节，而面向市区广大职工群众的慰问演出，宜放在重大节假日或双休日的社会文化休闲广场等等。这些做法受到基层工会和职工的普遍欢迎。科学合理的演出计划确定后，团领导就把注意力集中到抓落实上来，团长杨同申、副团长高伟反复要求，慰问演出不仅要保证数量，更要保证质量，力求达到艺术形式和艺术内容、政治性同娱乐性的完美统一。为此，业务副团长王洪跃及编创人员常常为编排好一个节目、写好一部主持词、创意出好的舞美效果，多次深入基层企、事业单位和社区，收集第一手资料，筛选好的创作素材；并多方征求意见，捕捉灵感，创作出了贴近职工，反映他们真实工作、生产生活的文艺作品，例如：反映现实美好生活，庆丰收过大年的群体舞蹈《大地飞花》、《踏雪寻梅》，揭批“”毒害性的戏曲小品《看病》，歌颂企业转机建制后取得经济、精神文明建设双丰收的快板书《夸夸咱宏运集团》，颂扬市电业职工克服重重困难团结一心胜利完成农网改造任务的群体快板《再创新辉煌》相声《电为媒》等等，为企业和职工群众奉献出一道道闪烁着社会主义精神文明光芒的“文化美餐”。此外，市总工会党组领导对每次慰问演出活动都给予大力支持，党组书记、主席田爱华还要求市总机关的同志只要没有特殊事情缠身，都要到演出现场观看节目，特别场合有特殊意义的慰问演出市总还邀请市里四大班子有关领导亲临现场，充分体现了对职工的关爱，使演出活动成了真正的“暖心工程”。如2003年9月27晚，职工艺术团到市宏运集团进行慰问演出时，一位司乘人员看完演出后，激动的对团领导们说：“俺们这些干客运工作的，常年累月起早贪黑的在外跑客运，今儿个公司组织职工同这么多市里领导一起观看咱艺术团的精彩演出，机会难得，还看到夸我们单位的节目，心里咋不高兴哩!”再如，2004年4月28日晚，漯河市总工会庆“五一”暨慰问电业职工大型文艺晚会在市人民会堂隆重举行，市四大班子有关领导、市总机关全体人员同近千名着装统一的电业职工一起观看了职工艺术团精心编排的文艺节目，华丽的舞台，精彩的演出博得了观众们一次次热烈的掌声，证明了“暖心工程”的强烈感召力。又如，2004年9月26日下午市职工艺术团又一次来到市区最大的社区文体休闲广场——“双汇广场”举办“庆‘国庆’，迎‘中秋’慰问全市职工文艺演出”，两个多小时的演出，吸引了约2千观众驻足观看。热情欢快的舞蹈，旋律优美的歌曲，娓婉动听的葫芦丝独奏，豪放入味的豫剧演唱，不断赢得观众经久不息的掌声和叫好声。当市电视台的记者采访几位现场观众对演出活动有啥评价时，他们几乎异口同声一样说：“好，好，感谢市工会给职工群众办了件大好事，这些年象这样的大活动太少了，希望今后市里能多办些。”据统计，在市总工会的正确领导下，在基层工会的积极支持配合下，市职工艺术团在2003—2004年度当中，深入基层进行较大形式的慰问演出10余场，其中新创编节目20个，此外还指导帮助基层企事业单位工会内部运作重大节日庆典文艺演出6场，无偿为他们提供节目支持近30个，受到了基层企、事业单位职工和社区职工群众的一致好评。为此项工作付出辛勤努力的工人文化宫也被“漯河内陆特区报”以《文化官里的文化》为标题进行综合报道。
三、总结经验探新路，再接再励争取更多辉煌回顾市总工会“职工艺术团”成立两年多走过的探索之路，我们坚定的认为它是一条发展职工先进文化、弘扬精神文明，促进经济建设、稳定社会的健康之路、正确之路，市总工会、工人文化宫在市场经济体制下，为解决企、事业单位、职工在精神文化生活方面存在的难题而独辟的这条蹊径，不仅加强了市总工会、工人文化宫同企事业单位工会间的工作交流与沟通，更好地履行“维权、教育、参与、建设”职能，而且又进一步拉近了同广大职工间的情感，增强了工会组织的凝聚力和职工的向心力。职工艺术团的建设与发展，离不开市总工会的正确领导，更离不开基层工会的大力支持，否则就会变成“无水之鱼”、“无本之木”，就会失去长久的生命力，在过去的两年多里，职工艺术团虽然取得了一定的成绩，但在完善团的建设方面仍存许多不足，因此，在未来的建设发展上，我们要不断学习，善于总结经验，寻找差距，克服不足，探索更新更好的发展路子，以适应新形势下企业职工的精神文化需求。在追求艺术方面，我们要充分调动全团演职人员的积极性、创造性，推陈出新，打造精品，打响品牌。相信通过我们不懈的努力，一定会把市总工会“职工艺术团”赴基层慰问演出这项“暖心工程”筑建的更加辉煌和深入人心。
【关键词】克旗文化资源； 挖掘； 发展
中图分类号：G127 文献标识码：A
一、克旗文化建设的现状
（一）克旗文化建设现状
1、文化场馆建设。目前，克旗共有旗级文化馆1个，旗级图书馆1个，文化信息资源共享工程支中心1个，旗级博物馆1个，乌兰牧骑1个，苏木乡镇综合文化站15个，文化站建站率达100%；新建草原书屋109个，万村书库5个，实现了“草原书屋”项目全覆盖。
2、文化活动开展。克旗的文化活动丰富多样，包括那达慕大会、秧歌大赛、农牧民文艺汇演、文物精品展、根雕艺术展、冬捕节、兴畜节、驼文化节、龙文化节、油桃采摘节等等。达尔罕兴畜节、祭敖包、察干伊德、蒙古族马鞍具制作技艺、达里湖冬捕习俗等被命名为自治区级非物质文化遗产名录。
3、文化队伍建设。当前，克旗的文化系统现有在职职工84人。每个苏木乡镇配备了1-2名专兼职文化干部。业余文艺演出团队已发展到20多支，多支农牧民自发组织的农村牧区民间艺术团已成为新生力量。
（二）当前克旗文化建设存在问题
1、对文化资源深度开发不够。虽然克旗拥有许多历史人文资源，汇集着各种不同时代的文化形态，但缺乏对资源的深挖和整合，从而明显降低了克旗的文化吸引力。在文化建设中，没有充分利用其文化资源上“唯我独有”的风格与优势，形成自己独特的个性和主题，没有充分发挥地域文化的整体优势，造就一个与克旗独特文化相适应、协调的独有的环境氛围。
2、文化基础设施落后。全旗个乡镇苏木都先后建起了综合文化站，但因设备缺乏，活动难以开展，场馆得不到有效利用，站所服务功能得不到发挥。全旗各苏木乡镇均无小剧场和露天舞台，室内外文化活动开展受限。
3、文化队伍素质不齐。各苏木乡镇专兼职文化干部，普遍没有受过相关专业的教育和培训，业务知识缺乏，村级尚未配备专兼职文化干部，严重影响文化活动的开展。
二、对克旗文化建设的三点思考
（一）深挖克旗文化资源，增强文化吸引力。
虽然克旗拥有许多历史人文资源，汇集着各种不同时代的文化形态，但缺乏对资源的深挖和整合，从而明显降低了克旗的文化吸引力。本文认为，克旗拥有三大文化资源可以深入挖掘利用：草原文化、蒙元文化和地质文化。
1、克旗拥有三大文化资源可以深挖利用。第一，克旗的草原文化历史悠久。夏与前商时期是商族先民的聚居地，先后有东胡、鲜卑、契丹、蒙古、汉等民族居住在这块土地上，出土文物多属“红山文化”与“夏家店文化”，历史久远。第二，克旗的蒙元文化是其传统文化的精髓。蒙古弘吉剌部与克什克腾历史文化是其极为重要的组成部分。800年前，成吉思汗征服漠南分封弘吉剌部，建立的应昌路发展成北方的政治、经济、文化中心，创造了厚重独特的弘吉剌部文明。第三，克旗的地质文化世界“独一无二”。克旗的地质文化是指阿斯哈图地质公园的文化资源，它具有典型性和稀有性，本身具有得天独厚的文化优势，蕴含着极为丰富的艺术创作资源和文化产业潜力。
2、我们要学会“讲故事”，增强克旗的文化吸引力。故事化是文化资源变成文化产品的重要的因素。要利用克旗丰富的文化资源，就要通过讲好故事来活化历史资源，根据一些神话传说和记载，创造各种文化活动、文化产品，进行深度开发和立体传播。
（二）开发创意产品，打造克旗文化产业园区。我们可以选择一些能够成为克旗精神的象征元素，经过提炼概括，形象设计，设计开发出一系列具有克旗特色的文化创意产品。
1、深入发掘克旗的民俗文化，开发出一系列民族服饰、宫廷饮食、祭祀仪式、体育活动等观赏性、参与性、体验性文化创意产品。深入挖掘和开发克旗的银器、瓷器、民族刺绣、雕刻等手工艺品，手工艺人现场制作，人们可以自己亲手制作，亲身感受传统技艺的魅力。
2、利用克旗独特的地质文化，打造文化产业园区。对于阿斯哈图石林中的地质文化，我们可以借鉴辽宁朝阳鸟化石国家地质公园的发展模式。围绕建设“石林王国”的发展思路，通过延伸地质公园的文化产业链条，形成以地质公园为主题的动漫、网络、出版、工艺等多条产业链组成的巨大产业群，打造一个集展示收藏、科普宣传、动漫创意、观光旅游、参与体验、餐饮娱乐、城市休闲、商贸服务为一体的文化产业园区，全面提高克旗文化建设的生命力和影响力。
（三）理顺政府与市场的关系，政府服务。
1、对于文化市场的建设，克旗政府应该理顺主次关系，转变政府职能。十八届三中全会提出要“切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”这就要求我们地方政府要处理好政府与市场的关系。克旗政府在文化体制改革中应做到从办文化向管文化转变，从管微观向管宏观转变，把主要职能转化到市场监管、社会管理、公共服务上来，建立一个健康的、有序的、规范的文化市场体系，激发民间和市场的文化创造活力。
2、对于公共文化的建设，克旗政府应该为百姓提供平等的、便利的服务。克旗政府应为百姓提供喜闻乐见的文化产品，满足人们的精神需求，让老百姓能够参与文化创造、文化活动，享受文化成果，提高人们的文化认同度和幸福指数。另外，克旗政府还应该加强专业人才的引进，加强文化队伍建设。当前，克旗农村牧区文化建设最缺乏的就是专业人才。政府应根据克旗农村牧区文化建设的特点，制定吸引文化人才的优惠政策，运用待遇、事业、感情等多种形式吸引人才，可以设立文化人才基金，给予文化人才以充分的生活保障和活动经费。还可以通过政策引导、鼓励大学毕业生、各级党政机关工作人员、文化企事业单位职工和有条件的离退休人员，到农牧区参加文化志愿者活动，为推动基层特别是农村牧区文化的繁荣发展贡献力量。
参考文献：
同志们：
在半年工作相交的关键时刻，局工决定召开全局工会工作座谈会。定期召开工会主席座谈会是年初工会全委会报告中提出的要求，之所以这样做，主要目的就是加强局工会与局属工会之间的联系，建立一种下情上传、上情下达的平台，为大家创造一种相互学习交流的机会，以便更好地总结研讨工会工作，促进工会工作不断创新发展。按照计划原本一个季度分地区或系统召开一次座谈会，由于前段局机关党群实施新定编，加之部分站段生产力布局调整、车间整合处在关键时期，所以我们把座谈会放在了现在。选择这样一个机会召开座谈会，有几个方面的好处。一是有利于全面总结今年上半年的工作，找准问题和不足，确定下一步的工作重点；二是有利于认清深化改革给工会工作带来的新情况、新问题，明确定位和方向，更有针对性的做好下半年工作。因此，开好这次会议不仅能够为我们开好半年工会全委会打下基础，而且对于今后一个时期工会工作的创新发展，具有重要的推动作用。一天多来，大家围绕局工会下发的座谈研讨课题，结合各单位实际，做了很好的发言，既总结了前段工作，又对下一步工会工作提出了许多好的建议意见。期间，局党委书记××莅临会议看望大家并提出要求。下面，借此机会，我强调四个方面的意见。
一、上半年全局工会组织围绕中心，适应变化，各项工作取得新进展
今年以来，全局各级工会组织，认真贯彻年初工会全委会报告提出的要求，适应改革，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得新进展。有关这方面的工作，局工会将在半年全委会上进行全面总结。今天在这里只作一个简要的回顾。通过听了大家的发言，我感到今年上半年工会工作有以下几个方面的特点。
第一，在围绕中心服务大局中发挥了重要作用。上半年，全局各级工会组织，紧紧围绕局确定的“一个关键，四个重点”中心任务，发挥工会组织的特点和优势，做了大量的卓有成效的工作，充分调动了广大职工攻坚克难积极性。年初，围绕“三会”精神的宣传，局工会编印宣传画、印制安全警语扑克，发放到班组和职工，深受职工喜爱；配合党委宣传部组织了“三会”精神知识答卷；适应电气化建设和开通运营，在35个主要运输单位部署开展了“提速安康杯”专项竞赛活动。各单位从实际出发，围绕确保安全开展了多种形式的活动，譬如，××机务段的“辩论赛”、徐州机务段的“知识竞赛”、××车辆段的知识抢打赛，局机关工会组织开展的合理化建议劳动竞赛等。对全局近5000名工会劳动保护检查员换发了新的“安全检查证”；配合行政强推“岗位劳动安全自控表”，建立了网上发“书”绿色通道制度；从6月中旬开始对全局工务、电务、供电系统劳动保护工作进行检查。汲取“4.11”事故教训，积极参与到安全生产大检查、大反思和“回头看”活动中。特别是围绕电气化施工和开通运营前的各项准备工作，各级工会组织，从生活后勤保障、职工岗前培训、劳动保护措施制定等方面，发挥了积极作用，为京沪电化7月1日开通运营作出了重要贡献。局多元中心工会，结合实际大力实施群众经营创效工程，特别是在酒店餐饮业组织开展的服务技能大赛，反响良好，促进了职工素质和服务管理水平的提高。
第二，确保了改革过程中工会工作的平稳推进。按照铁道部统一部署要求，就全局整体看，今年主要进行了两项大的改革。一是进行了生产力布局调整，对车间进行了整合；二是局机关党群系统实施了新定编。围绕这两项改革，两级工会，特别是生产布局调整单位的工会组织，如，××西车辆段、××客运段、济西机务段、徐州机务段、××车辆段、××供电段、淄博工务段等做了大量的工作。一方面配合党委和行政，做好改革的宣传教育，参与研究制定相关政策，围绕情感、制度、文化等融合做好工作，一方面从工会职能出发，做好工作交接，规范完善制度，确保了工会工作的连续，确保了工会资产完整不流失，确保了职工具体利益不因布局调整而受影响，对于稳定职工队伍起到了重要的作用。
第三，工会组织的维护职能进一步凸显。突出抓好职代会这一民主管理的平台，组织召开了撤销分局后的第一次局职代会，按照铁道部和山东省的有关规定，对职代会以及职代会联席会议等制度进行了重新规范，各单位对重大事项普遍实行了票决；多元中心 党政工还制定下发了《关于认真筹备召开各级职代会的通知》。规范集体合同的签订，局和基层站段工会与同级行政全面签订了集体合同，从源头上维护了职工的合法权益；深化厂务公开工作，重新制定印发了《局机关各部门厂务公开职责分工》，受到铁总的肯定。认真落实部党组“三不让”承诺，组织了四期培训班，制定了操作规程，对符合政策的职工进行了应有的补助；各局属工会结合实际，加大“三不让”有关政策的宣传和工作力度，如××客运段、××车务段、青岛站印制宣传手册发到每一名职工手中，收到较好效果，确保职工应保尽保。两级工会及早动手设计为职工送凉爽和夏季办实事方案，目前正在实施中。丰富职工文化生活，先后组织了十一届职工运动会棋类、篮球、羽毛球等单项比赛。各单位结合实际，开展小型多样的文体活动，活跃了职工业余生活，有几个单位还举办了职工运动会，成立了文联，增强了企业凝聚力。
第四，自身建设得到新加强。适应局机关党群新定编，进一步规范了局工会、工会各部以及局属工会的职责；适应生产布局调整和车间整合，协助人事部门配齐配强站段和车间专兼职工会主席；许多单位培训了兼职工会主席。重新修订了局工会常委联系基层制度，工会机关作风有了新的转变。以电气化铁路和“三不让”知识为主要内容，利用多种形式加强培训，工会干部的素质有了新提高。对务工人员特别是农民工入会情况进行摸底调查，对存在的问题制定了整改措施。另外，出台制定了关于规范和加强对文化宫俱乐部管理的规定，完成了局工会机关和四个文化宫人员周期重聘工作。
总之，在局和局属工会的共同努力下，年初确定的重点工作有序推进，开局良好，为全年工作奠定了良好的基础。
但是，在肯定成绩的同时，我们也要看到当前工会工作存在的问题和矛盾。主要表现在三个不适应。一是工作方式方法不适应。在铁局直管站段、生产力布局、党群系统实施新定编的新形势下，两级工会组织的职能和工作方式方法的调整不到位。这里既有局工会对下不适应的问题，也有基层对上不适应的问题。譬如，局工会机关在抓重点、抓落实上盯得不紧；在工作方式上依然抱着一种管理的思维，文件多、检查多、向基层要数字要材料多的问题没有根本性的改变，局属工会的负担依然偏重；局属工会独立作战的意识和能力亟待加强，特别在车间跨度大，专职人员少的情况下，对于如何发挥车间一级专兼职工会主席的作用，如何发挥班组工会小组长和工会积极分子的作用，研究的不深，做得不够，突出的表现就是站段级工会权责统得太死，下放不及时、力度不够，这种状况不适应改革的需要，不利于车间工会组织作用的发挥，必须尽快改变。二是人员素质不适应。一方面，由于生产布局调整和车间整合，有不少的同志第一次从事工会工作，工会专兼职干部队伍中“新手”增多，这一部分人员急需要熟悉工会业务；另一方面，原来从事工会工作的干部，在新的体制、新的形势和任务面前，也表现出综合素质方面的欠缺。譬如，部分工会干部缺乏统筹协调的应变能力，在诸多矛盾面前表现不知所措，有的工会干部对工会组织基本的定位和权责不清楚，在参与单位有关决策过程中不能很好的维护工会组织和职工的利益。还有的工会干部，在深化改革面前，缺乏深入思考问题，研究解决问题的能力。这次座谈会我们事先出了4个方面的课题，有的单位只是重点汇报了第一个课题，后三个课题涉及较少，说明缺乏思路，缺乏思想。三是精神状态和工作作风不适应。面对人员少与工作量大的现实矛盾，有些工会主席和工会干部存有畏难发愁情绪，表现在工作上就是心气浮躁，疲于应付。作风不深入的问题依然突出，表现在抓工作往往满足于开会了，发文了，部署了，在落实上有差距；局工会机关人员下基层不少，但是真正带着课题、扑下身子、到一线职工中调查研究有效指导不多，对职工在生产生活中遇到的问题，了解和反映不够及时，督促有关部门解决的力度不够。以上这三个方面的不适应，从一定程度上影响了今年工会重点工作的推进落实，影响了工会工作更好的创新发展，我们必须在下半年工作中，采取有效措施，着力解决。
二、认清形势，深刻认识工会工作面临的新挑战
关于工会工作面临的形势，去年半年会议上我们曾就局直管站段新体制带来的新情况新问题进行了分析，在今年初的工作报告和工作会议讲话中又从整体上进一步的作了分析。当前，从大处说，我国已经站在了全面建设小康社会的新的历史起点上，工会工作面临的历史方位也在发生深刻的变化。落实科学发展观，构建和谐社会，倡导社会主义荣辱观等，都给工会组织提出了新要求。从我们局面临的形势看，确保安全、实现经营目标，完成建设任务，深化企业改革等，也需要工会组织积极参与，发挥作用。可以说，工会组织的任务空前繁重，肩负的责任十分重大。与此同时，我们更要深刻的认识到今年生产布局调整和局党群实施新定编带来的新挑战。今年，在生产布局调整中，全局共撤销了13个站段，减少车间99个；局工会机关实施新定编后，由原来7个部室37人，精简到目前的4个部23人，减幅达38.8％。由于这两项大的改革是在去年铁局管理体制改革、生产布局大面积调整、运输站段党群实施新定编基础上进行的，并且是一种上下联动，因此带来的影响和变化决不亚于去年，在某些方面挑战更为深刻。
第一，新布局、新定编给工会组织的职能调整提出新课题。关于工会组织的职能，《工会法》作了基本的界定，全总通过的《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，对新形势下工会组织的作用进一步进行了阐述。近几年来铁路企业工会组织，结合实际，做了了大量的工作，工作内容越来越宽泛，工作任务越来越繁重。这一方面说明工会组织工会干部作为大，同时客观上铁路企业党群定编相对宽余也是重要原因。在这一次实施局党群新定编前，铁道部政治部曾考察过多家国有大中型企业，发现这些企业党群机构和人员设置都非常精干，远远少于我们铁路企业。譬如，铁通 公司从铁局划出来，目前7万多人，总部机关党委只有4个人，纪委有3个人，工会3个人；新组建的青藏公司，工会只有一个部。因此铁路企业政治工作格局发生变化是必然的，其内在动因是运输生产力发展，生产关系必须适应生产力发展的要求；从外部大的环境看，符合中央有关文件精神，也是一些企业的成功经验。现在的问题是，机构精简了，人员减少了，管理跨度增大了，客观上需要工会的职能必须做相应的调整。这一点在认识上没有什么异议，但是，在实际操作和落实中却面临许多难点。一是观念需要转变，要改变过去那种工会组织什么都管、什么都干的惯性思维，确实需要一个转变的过程；二是上下级的工作关系需要理顺。就局工会层面来说，实行新定编后，面临一个如何承上启下的问题。目前，铁总和省总工会机关设置和人员没有变化，这种既有的体制，决定了来自于上面的文件、活动和工作部署，不会因为局和站段层面实施新定编而减少。而局工会又不可能也不能简单地当“二传手”，如果那样基层工会更是吃不消。同样，站段一级工会组织，也面临一个如何承上启下、创造性开展工作的问题。这给两级工会组织职能调整提出了新的要求，如何既贯彻了上级的部署,又不给基层添负担；既展现工会组织的作为，又能充分体现工会组织的特点，需要两级工会组织在实践中不断探索。××车辆段工会在这方面思考比较超前，根据新形势新变化，初步对段、车间工会职能作了界定。
第二，新布局、新定编，给工会组织的活动方式提出新挑战。今年生产力布局调整与去年乃至以往生产力布局调整，有一个明显的不同。以往布局调整具有明显的地域特征，大都是在一个地区范围内进行，稍大的跨度也没有超出原来分局的范围，这种调整带来的影响相对较小，操作起来也相对容易。而今年的布局调整完全打破了这种传统的地域概念，第一次实现了跨原分局地域的远距离整合。有些单位整合以后，其管理的跨度已经等同于局的管理跨度。象目前××和济西两个车辆段，成为全局唯一的客车车辆段和货车车辆段，几乎在各条线路上都有他们的班组和职工。这种点多、线长、人员分散的新情况，是过去从未遇到过的。不仅站段的管理跨度大增，随后进行的车间整合，更打破了我们原来对车间的传统概念。目前，我局上千人的车间不在少数，一个车间能顶上原来一个站段的规模。车间大了，班组也随之变大，现在有的班组已经达到几百人的规模。譬如，原来的局车轮厂是局直属单位，上一次布局调整后，成为××西车辆段的一个车间，今年布局调整车间整合后，变成济西车辆段设备车间的一个班组。如此大的变化，给工会工作带来诸多新问题、新挑战。譬如，围绕实现新单位、新车间人员间的思想融合，工会组织如何发挥优势，通过开展文体活动达到聚心凝力的目的；围绕实现管理上的融合，工会组织如何有效地参与段上有关政策的制定，从源头上维护大多数职工的利益；如何实现工会自身有关制度也要统一规范。除此，作为段一级工会组织，在管理跨度大增，会员人数大增的情况下，如何把车间和班组激活，如何组织开展各种活动，如何及时有效地为一线职工服务，等等，都是我们必须面对、必须回答的现实课题。
第三，新布局、新定编，给工会干部素质提出新要求。工会工作无论是群众生产、组织民管，还是保障工作，劳动法律，财务管理等，其政策性和专业性都很强。这本身就给工会干部的业务素质提出了高的要求。新定编实施后，两级工会人员大幅度减少，这对于我们每一个人来说，面临的将不单单是工作量的增加，更重要的是工作面的扩展。譬如，局工会机关，原来人员多的时候，分工较为精细，每个人的工作职能比较单一。新定编实施后，打破了原来的分工界线，一个人要分管多项工作，再进一步说，下一步局工会机关人员要成为工会工作的通才。就站段层面而言，由于人员更少，对综合素质的要求就更高也更为现实。并且站段工会要实现由过去的执行型向自主创新型和服务型转变，也需要提高工会干部的素质能力来支撑。目前全局主要运输站段共652个车间中，兼职工会主席为616人，占了绝大多数，尽快提升这部分人员的素质，显得更为紧迫。
三、理清思路，努力实现新形势下工会工作创新发展
体制变化了，机构变化了，人员减少了，在这种情况下，工会工作如何开展，既不能怨天尤人、无所作为；也不能再沿袭过去的工作套路。要根据形势的变化，探索出一条服务大局，服务职工，管理有效的新路子。从总体思路上讲，下一步工会工作要着力实现三个转变。
第一，在履行职能上由全面出击向突出重点转变。新的定编和定员实施后，决定了工会组织不可能象原来那样，什么都都抓都管，必须坚持有所为有所不为。致于哪些该为，哪些可以不为，我想要从以下几个方面寻求依据。一是要依据《工会法》。《工会法》中明确规定了“维护职工合法权益是工会组织的基本职责”，我们制定工作职责时，必须把维护职能凸现出来，同时处理好维护职能与其他职能的关系。二是要依据这次局工会定编设置情况。这次局工会新定编设置，是铁道部党组根据新时期新任务新要求，为了加强和改进企业党群工作作出的重要决策，机构设置和人员定编在全路有着统一的要求。这种设置本身就是一种导向，工会工作什么该强，什么该弱，什么可以转到其他部门，从定编设置上可以看出个基本。譬如，这次定编撤销了工会宣教部，实质是对其承担的宣教职能进行弱化，工会对职工的宣传教育工作，更多地是配合党政通过开展文化活动，寓教于乐。这次局工会机关新定编变化最大的就是生产保护和文体部，仅保留了4名定编，这种状况决定了其承担的职能，不可能是原来四个部门职能的叠加，肯定要进行取舍。与此同时，工会保障部这次不仅没有减少定编，还增加了定编，其目的就是强化对职工权益的维护，同时，更好地承担起“三不让“的日常管理工作。三是要充分考虑铁路工会组织的现状和地位。铁路企业作为国民经济的大动脉，是国企的中坚力量。作为铁路企业的工会组织，在履行维护职能的过程中，必须坚持两个维护的有机统一。一方面要围绕中心，服务大局，凝心聚力，团结引导职工充分发挥主力军作用，全面完成企业的经营目标。也就是通过服务企业促进企业发展，从根本上维护职工长远利益；另一方面通过做好工会劳动法律、劳动保护监督检查等工作，更好地服务职工，维护职工的具体利益。按照上面的基本要求，下一步工会工作的重点将放在以下几个方面。在群众生产方面，重点抓好劳动保护监督检查，确保职工作业过程中的安全与健康；在民主管理方面，突出抓好职代会职权的落实，维护职工的参与权、知情权和监督权；在保障工作方面，在做好集体合同的协商签订的同时，突出抓好“三不让”承诺的落实和为一线职工办实事，真正让职工感受到部党组的关心和企业的温暖；在群众文化方面，组织和指导基层开展丰富多彩的文体活动。除了重点履行上述职能以外，对于其他工作该简化的简化，该规范的规范，使工会组织能够集中力量，抓住重点，体现特色，展示作为。
第二，在工作方式上，由侧重管理向侧重服务转变。工会是群众性的组织，工作的基础在基层在一线，工作的落脚点也在基层在一线。特别是在两级工会人员减少的情况下，必须把重心下移、加强一线作为工会工作战略性方向性的思路，来调整、组织和实施好。这其中非常重要的一点，就是局工会和站段工会，都必须改变传统的思维定势和工作方式，对下要由侧重管理向侧重服务转变。在这方面，去年铁局直管站段后，我们做了一些工作，采取了一些措施，特别是确立的“两抓、两添”的工作思路，在实践中收到一定成效。但是，现在看来这种转变还远远不够，这里有认识方面的原因，也有多年来工作中的惰性，更重要的是一种观念和思维没有调整好，部分工会干部明知对某些工作抓不了、抓不好，但依然不放心，不放手。当前，在局工会机关人员的精简，站段管理跨 度的加大的情况下，这种工作方式方法必须调整。为此，要从以下五个方面着力。一是要健全最基层工会组织。由重管理向重服务转变，实际上是工作重心的下移，工作主体的转变，实现这一转变有一个重要的前提，就是基层特别是车间一级的工会组织要健全，兼职工会干部作用要充分调动和发挥。这也是去年以来，我们反复强调、高度重视加强兼职工会干部队伍建设的一个重要原因。两级工会要加强这方面的调研，特别是针对车间整合跨度加大的新情况，及时健全工会组织机构，配齐配强专兼职工会主席，在此基础上赋予相应的权责利。二是坚持一切从实际出发的原则。特别作为上一级工会组织在开展活动、部署工作，一定要充分考虑基层的实际，一定要符合职工的意愿，真正树立上级围绕下级转，机关围绕一线转，工会围绕职工转的理念。在这方面局工会机关要带头，不能动辄就发号施令，在部署某一项工作时，一定要听一下基层的意见；今后，局工会除重大节日等特殊情况外，尽可能不组织全局性的大型的文体活动，即便是确需组织的活动，也要把握好规模和时机，使文体活动向“区域化、小型化、多样化、日常化、全员化”方向转变。三是要着力提高工作效率。人员少管理跨度加大，凡是基层反映的问题，凡是涉及职工利益的问题，该办的能办的，一定要迅速办，而且要办好。××站工会针对货装车间职工就餐难问题，积极反映，在党政支持下用了35天就建成了可以容纳260人用餐的食堂，深受职工欢迎。客观地讲，两级工会在这方面都有差距。譬如在前几天调研时，机务段乘务员反映“百安赛”奖励兑现不及时，就暴露出局机关工作效率不高的问题，虽然主要责任不在局工会，但是我们也确有不到位的地方。下一步，两级工会都要围绕提高工作效率进行探索，转变工作作风，畅通信息渠道，不能因为人员少跨度大出现工作落实上的滞后和梗阻。四是上级要为下级创造工作条件。除了政策上支持、工作上的指导和对兼职工会干部生活上关心外，在工会经费和福利费使用上，也要根据情况适当下放。从最近到几个单位调研了解的情况看，工会主席对这一问题的认识不一，各单位的执行情况不一。局工会认为，从现实的需要出发，从有利于工作的角度看，作为站段一级的工会组织，必须适当下放一部分活动经费，给车间一定的自，这是增强车间级工会活力的重要支撑，不能攥着不放。有的单位可能担心活动经费放下去后，车间会乱用。解决这个问题可以通过制度来规范，用公开来监督，有些单位工会如济西车辆段、徐州车务段工会在这方面的做法值得其他单位借鉴。五是要创造性地开展工作。局工会贯彻上级的部署，一定要紧密结合我局实际、充分考虑基层站段的情况，注重在优化中抓好落实，坚决不能以文件贯彻文件，更不能有一种文件发了等于工作做了、就万事大吉的心态。同样，局属工会对于局工会下发的文件要求，要结合实际抓好落实，不能搞上下一般粗。
第三，在人员素质的要求上，由单一型向复合型转变。工会人员少了，个人承担的工作量变大了、面对的工作面变宽了，工作的标准和要求更高了，这就客观上要求每一名工会干部，尽快提高自身的综合素质，这是大势所趋，不以人们的意志为转移，谁看不到这一点，谁不适应这一要求，工作就难以胜任，迟早要被淘汰。提高人员素质是一项基础性和综合性的工程，必须多方入手，常抓不懈。首先要明确标准。对工会干部的要求，除了具有热心和责任心外，要力求做到一专多能，一职多能。对局工会的同志而言，就是要在精通本职、独当一面的基础上，进一步做到熟悉和掌握基本职责以外的相关业务，提高综合能力和水平。对站段工会的同志们来讲，本职工作就不是一个方面，而是整体，必须成为通才。今后我们考察使用工会干部，要把这一点作为重要条件。二是强化培训。这是提高综合素质和能力的重要途径，在这方面两级工会组织都要承担起责任。局工会计划在下半年举办四期工会干部培训班，除了培训专职工会干部外，对部分新任兼职工会主席进行培训，并自行编辑实用性强的教材，满足基层工会专兼职干部对提高工会业务技能的渴求。各单位要发挥主动性，通过多种方式，提高培训效果。三是实践锻炼。这既是提高素质的需要，也是新定编条件下落实工会重点工作的需要。今后局工会各部门间，部门内部人员间，在日常工作中要做到分工负责与共同负责的有机结合，譬如在组织一些大的活动，大的会议时候，不仅主要职能部门要靠上抓，其他部门也要树立一盘棋的思想，积极参与。这既有利于形成工作合力，也是一种实践锻炼，对于提升工会干部素质大有好处。另外，加强工会干部轮岗交流也是实践锻炼的一个重要途径。近几年，工会干部交流比较多，效果比较好。如，两个客运段的工会主席，从共青团和党委工作转过来后，对工会工作适应比较快。
四、立足当前，下大气力抓好重点工作的落实。
做好今年工会工作，除了继续认真按照局工会年初印发的重点工作推进计划抓好落实外，当前特别要通过两级工会组织的努力，着力做好以下几项工作。
1、以学习领会柴书记讲话为重点，进一步探索研究工会工作。昨天柴书记的讲话非常重要，不仅肯定了工会工作，更对下一步工会工作如何适应新体制、新布局、新编制，特别是如何围绕安全生产发挥作用提出了要求。讲话不仅站位高、富有新意，而且具有很强的针对性。两级工会组织，要很好地把学习领会柴书记讲话精神，作为当前的一项重要任务，在工作中力求做好两个结合。一是与部署下半年工作结合起来。局工会各部和各局属工会，要按照书记讲话精神，来改进我们的工作，进一步明确下半年工作重点。特别要把确保安全作为工会组织围绕中心、服务大局第一位的任务，作为维护职工根本利益第一位的责任。要充分发挥工会组织优势，大力组织和开展群众性保安全活动；围绕解决职工“两违”等安全生产的难点，开展“大讨论”和合理化建议征集活动；围绕提高职工素质，配合行政搞好培训和练兵比武活动。就是要使工会工作更加贴近中心，更加富有实效。二是与探索新形势下工会工作思路相结合。柴书记在讲话中，要求工会工作要适应新形势，不断创新发展，并且把如何加强自控型班组建设作为一个重要课题提了出来。在这次座谈会上，局工会着眼新布局、新定编，提出了“三个转变”的思路，并且第二个转变核心内容就是要求对下搞好服务，充分发挥车间班组工会组织的作用。这说明，我们的思路与局党委的要求是吻合的，我们面对新情况，研究解决新问题的意识是比较主动和超前的。下一步我们要按照书记要求，进一步理清思路，特别要在增强车间、班组工会工作活力上下大气力，探索研究大班组设立党支部后工会组织机构的设立问题。希望各单位按照上述要求，积极探索，尽快创出经验。局工会将在政策上加强这方面的指导。
2、以修订《工会综合管理办法》为重点，尽快建立形成新的工作机制。《局工会综合管理办法》，自去年7月份下发实施一年来，对于直管站段新体制下，指导两级工会工作有效对接，起到了非常重要的作用。但是，我们也要看到，随着形势发展和变化，《办法》确实有修改完善的空间。特别是一年来，上级出台制定了许多新的规定，需要我们通过修订办法实现进一步对接；站段生产布局调整、车间整合、两级工会实施新定编，给工会组织带来的新情况、新要求、新变化，需要通过制度的修订进一步明确。围绕综合管理办法修订，许多单位提出了一些好的建议意见，局工会各部回去后，要结合新体制、上级新精神和大家所提意见，抓紧对综合管理办法进行修订。修订过程中，一定要体现“三个转变”的要求，做到突出重点，删繁就简，便于操作。这项工作局工会力争能在半年全委会议上下发讨论稿，如果办法的修订还不成熟，我们将选择三季度适当时间进行专题研讨。
3、以做好暑期送凉爽为重点，调动职工战暑运保安全的积极性。署运已经来临，关心职工生活，改善职工的生产生活条件是各级组织，更是工会组织义不容辞的职责。局工会为了把今年暑期送凉爽活动搞好，为职工办些实实在在的事情，前期做了大量的调研工作，目前正在按照确定的方案组织落实。各单位要不等不靠，按照局 下发的关于做好暑期送凉爽工作的意见要求，根据天气变化，结合本单位实际，及时为职工送凉爽，改善一线职工的生产生活条件，特别要把“凉爽”送到电气化改造和运营第一线，鼓舞职工士气，服务运输安全生产。
4、以落实“三不让”承诺为重点，及时为职工排忧解难。通过最近调研，我们感到，今年以来各单位都把“三不让”作为工会组织的重点工作来抓，投入了较大的人力和精力，确保了“三不让”承诺在我局的推进。但是，这项工作发展不平衡，在某些单位宣传发动还有死角，部分职工对“三不让”承诺的具体规定，还不明确或者知之不全。下一步，我们要在三个方面下功夫。一是继续加大宣传力度，真正做到人人明白。局工会正在加紧编印有关手册，力求最短的时间内发到每一名职工手中，各单位要通过多种形式继续组织职工学习。二是要畅通信息，提高工作效率。职工遇到“三不让”覆盖的困难，要在第一时间内掌握，并逐级上报，宁肯我们具体的办事人员辛苦一些，也要及时把职工应该享受的补助送到职工手中。这里需要明确一个概念，就是工会主席不是“三不让”第一责任人，而是第一知情人、第一联系人。三是积极探索网上审批。“三不让”是一项政策性强，时效性强，涉及职工切身利益的工作，目前在审批程序上还需要基层单位往局工会书面报告，在一定程度上影响效率。局工会高度重视这一问题的解决，目前正在积极组织攻关，力求借助铁总电子会务系统，设计我们自己的软件，在试点的基础上，积极稳妥的推行网上审批，做到既周密严谨，又方便高效。
5、以抓好劳动保护监督检查为重点，确保电气化作业条件下职工安全与健康。劳动保护监督检查是工会组织的一项重要职责，人员再少这项工作不能削弱。由于方方面面的原因，目前职工对劳动保护特别是劳保用品的发放意见很多，反映的主要问题是数量少，质量差，款式旧。对这些问题，作为工会组织要通过一定渠道，反映职工的心声，对于因劳保用品不到位而可能影响职工健康与安全的问题，要理直气壮地进行维护。同时，要发挥工会组织的优势，通过一定的方式保护职工作业过程健康。当前，摆在全局工会组织的一项重要任务，就是要针对电气化开通运营给劳动安全带来的新挑战，配合行政加强对职工的教育培训，强化劳动安全监督检查力度，组织劳模、职工代表进行安全巡查活动。同时配合行政做好电气化作业条件下，劳动保护用品的购置，配备和发放，确保京沪、胶济线电气化开通后职工劳动安全万无一失。
根据省安监局《关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》（鄂安监发〔2015〕57号）精神，我局高度重视，认真对照文件要求，进行了全面自查。现将自查情况报告如下：
一、工作情况
（一）领导重视，积极贯彻文件精神。
接到文件后，我局迅速行动，召开专题会议，组织学习文件精神，部署专项检查工作。6月15日我局印发了《全市安监系统“红顶中介”专项检查方案》，启动了为期5个月的专项检查活动。我局还成立了“红顶中介”专项检查领导小组，局长任组长，纪检组长任副组长，并明确两名工作人员负责专项检查，确保责任落到实处。
（二）突出重点，全面开展自查自纠
局机关各科室、各县市区安监局、在宜登记的中介机构严格按照专项检查方案，认真开展自查、交叉检查相关工作。目前，各相关单位均已按要求报送工作报告。下阶段市安监局将对前期工作情况进行专项督查，坚持问题导向，对发现的问题重拳整治。
（三）问题导向，健全长效监督机制。
针对自查中发现的问题，我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》（宜安监规〔2015〕1号），进一步从制度上加强对在本市行政区域内从事安全评价、安全设施设计、检测检验、安全技术服务等中介机构实施监督管理。
按照省安监局专项检查要求，目前我局已经完成前期自查相关工作，并做好迎接省局抽查、市州交叉检查的准备工作。下一步，我局将按照省局有关工作安排，赴十堰市开展交叉检查。
二、自查情况
（一）我局没有下属的安全生产中介服务机构。截止今年6月，在我市登记的从事安全生产的中介服务机构共42家，我局与这42家中介机构均不存在“双重法人”登记问题。为规范安全生产中介服务机构，我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》（宜安监规〔2015〕1号），加强了安全生产中介机构监管工作。
我局近年来多次开展安全生产中介领域突出问题专项治理。重点清理监管部门指定中介服务、帮助中介机构承揽业务等问题。目前宜昌市安全生产中介服务全部实行市场化经营，安监部门从未增设环节、提高门槛。企业自主选择中介机构，按照市场规律，价格自行协商确定。经清理，尚未发现安监局单位及个人在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题。
（三）我局领导干部和相关工作人员因工作需要同中介机构进行工作来往时，做到了安守本分、公私分明、遵纪守法，未发现违法乱纪行为。未发现利用职权插手、干预市场中介服务，在技术、管理服务机构持股分红等问题；未发现党员干部在技术、管理服务机构违规兼职取酬，报销费用等问题；未发现勾结技术、管理服务机构套取国家资金、索贿受贿等问题。
（四）我局没有下属中介或相关联的中介机构，未设立任何中介服务机构；作为行政审批受理的中介服务均依法设立，不存在一个前置中介服务事项拆分成多个环节等问题。
（五）经了解，我局未发现技术、管理服务机构利用行政权力搞行业垄断，强行服务并收费，强制企业参加各类培训班、研讨班并收费，或以“协会”、“学会”名义违规向企业收取咨询服务费、审验费等问题。
我局主管的宜昌市安全生产协会（以下简称协会），已于2014年6月与局机关实现机构、人员、职能、财务、办公场所“五分开”。目前协会收费项目为：会员会费收入、培训收费和其他技术服务费。以上三项收费项目和收费标准均在市民政局和市物价局备案，并有市物价局核发的收费许可证，协会对收费项目、标准和依据进行了公开公示。
（六） 我局不存在违规使用财政、国有资金购买中介服务，虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支等问题；不存在不按规定实行政府采购、招标投标等问题。
（七）经了解，未发现安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式，排挤其他安全生产中介服务机构介入，抢占市场，垄断经营，强制服务等问题。
三、存在的问题
（二）在往年的中介机构专项治理中发现个别中介机构存在评价报告失实的违规操作行为。我局已对有关中介机构进行约谈，责令其深刻反思，限期整改，并由政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全评价报告。整改完毕，提交整改报告，经检查合格，恢复受理。
（三）八项规定出台之前，我局个别公职人员存在出差途中搭乘中介机构车辆的行为。经过约谈，目前已整改到位。
四、下一步工作
（一）进一步深化“红顶中介”专项检查。通过抽查县市区安监局、调研中介机构、走访企业等形式，进一步深入开展“红顶中介”专项检查。对发现的问题，严肃查处。
（二）进一步加大中介领域监管执法力度。加大对中介机构执法检查的力度，重点打击中介机构提供服务过程中的违法行为，优化中介服务，为企业发展提供支持。
（三）进一步推进中介机构诚信平台运行。充分运用全市行政审批前置中介机构诚信平台，及时更新中介机构从业信息。对中介机构违规行为即时予以公示，为企业选择信誉好、服务优的中介服务提供信息支持。
（四）进一步强化中介机构考评力度。建立企业、专家、安监部门对中介机构出具的评价报告综合考评机制，促进中介机构规范服务。
宜昌市安监局
红顶中介自查报告（二）
按照省安监局《关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》（鄂安监发〔2015〕57号）要求，局领导高度重视，迅速成立了工作专班，对全市安全生产中介服务领域进行了专项检查，现将检查情况报告如下：
一、基本情况
我市现有安全生产中介服务机构2个。一是仙桃市疾控中心，主要从事职业卫生技术服务。二是仙桃市惠工安全教育培训中心，主要从事安全生产教育培训。其中，仙桃市疾控中心为仙桃市卫计委二级单位，仙桃市惠工安全教育培训中心为独立法人（社会机构）。我市无其他安全生产中介服务机构。
二、具体做法
1.完善制度。为规范机关干部行为，我局结合实际，制定了《局安全生产执法人员廉洁自律实施细则》、《局安全生产监管人员十七个不准》，并组织全局干部职工进行学习，要求机关干部要进一步树立廉洁自律意识，不得利用职权插手、干预安全生产中介服务市场，不得在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿。
2.落实责任。年初，局制定了《局机关各科室、队定岗定责方案》，明确了各科室、队具体工作职责，指定政策法规科具体负责行政审批工作，根据国家简政放权精神和省要求，及时对我市行政审批事项进行清理，明确了行政审批科的职责。
3.加强监管。为规范我市安全生产中介服务机构行为，在年初制定局安全生产执法计划时，都把中介服务机构纳入重点检查对象，通过平常的暗查暗访，在行政许可中，没有指定或者变相指定中介机构，一般企业可在省局网站上公示公告的安全评价机构中自行选择。在督促危化品和烟花爆竹开展安全评价中，我们按照不指定、不插手的原则，要求企业自行在省局网站安全评价机构公告栏选择或在百度百科内选择安全评价机构。
红顶中介自查报告（三）
省安监局：
一、 基本情况
二、主要做法
2.加强日常监管。每年对安全评价机构的安全评价报告质量进行一次抽查，主要对安全评价机构从业行为规范、质量过程控制、评价人员到现场评价的影像资料和收取技术服务费等情况，并对存在问题进行通报，要求按时整改到位。组织召开了十堰市安全评价机构座谈会，要求各评价机构必须站在对人民负责、对企业负责、对政府负责、对自己负责的高度，培育管理好自己的企业。
3.加强基础建设。组建了十堰市安全生产专家库，制定下发了《十堰市安全生产专家管理规定》，对十堰市安全生产专家进行公布，聘任、并制作了安全生产专家证。
三、需要说明的问题
1.关于湖北九泰评价公司负责人周有国离职的问题。
2.关于市安监局与安全生产中介机构经济往来的问题。
我局没有发现安监部门及其工作人员干预安全生产中介服务市场；没有采取任何形式的地区保护；没有在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬，报销费用，没有向安全生产中介机构收取费用、摊派财物，没有经济往来等问题。
3.关于“红顶中介”问题。
市安监局与所属或管辖安全生产中介服务机构一律脱钩分离，安全生产中介服务机构一律按市场化运行，没有“红顶中介”问题，没有违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务，没有指定或者变相指定中介服务等问题。
4.关于中介服务问题。
我局没有发现安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式，排挤其他安全生产中介服务机构介入，抢占市场，垄断经营，强制服务等问题。
四、存在的问题
1.打包问题。少数评价机构在“三同时”安全评价和验收及设计上存在打包现象。
2.恶性竞争问题。安全评价机构相互之间为拓展业务，存在恶意降低费用标准，导致评价报告质量不高的问题。
一、认真学习十七大报告着力抓好效能建设
1、认真组织全体干部职工观看十七大开幕式，并及时组织学习十七大报告及修改后的新，进一步提高党员干部的思想认识，增强了历史使命感与责任感，树立了良好的信心，把十七大精神作为今后统计工作的指导思想，并将大会提出的新思想，作为统计工作重点研究、反映和监测的内容和方向，扎扎实实地推进各项工作顺利开展。
2、着力抓好效能建设，认真开展“作风建设年”活动，切实做好自查自纠工作，结合*市统计局对*市统计局进行巡查的工作实际，本局对近三年以来的工作进行了全面的自查，查找存在的问题，商讨方法。认真修订了统计工作规则，进一步完善了工作规则，健全了各项规章制度，明确了岗位职责，工作目标和奖惩措施，进一步调动了干部职工的积极性，使作风建设活动逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
二、深入基层调研开展统计基层基础规范化建设
根据*市统计局的统一部署，认真开展统计基层基础规范化建设工作，从4月中旬至5月17日，由局领导带队分三个组，组织机关干部深入30个乡镇和部分企业、行政村开展调查研究活动，并将有关制度统一制作成124个牌子送到31个乡镇，了解基层基本情况和存在的问题，排解以下三个难题：一是乡镇统计机构人员队伍建设的难题，积极与市编委沟通，争取市编委领导的重视，4月23日与市编委联合发了《关于加强乡镇统计机构队伍建设的意见》文件，明确了乡镇机构改革后的统计机构和人员编制问题，全市31个乡镇已先后单独设置统计信息中心或增挂统计信息中心牌子，人员编制已按有关文件逐步落实到位，至今全市31个乡镇已配备专职统计人员42名，兼职统计人员42名。二是基层统计基础建设难题，5月18日，印发了《*市统计基层基础建设活动的实施意见》文件，计划用三年的时间，在全市范围内开展统计基层基础规范化建设活动，至11月底止，全市已验收7个乡镇、30个企业及30个村居，并以点带面，点面结合，推动全市统计基层基础规范化建设工作。三是破解全社会能源统计的难题，在统计任务重，人员紧缺的情况下，已专门落实了能源统计人员编制1名，负责全市社会能源统计工作，同时建立了重点企业能耗统计监测制度，做好耗能大户的数据监控工作，对80多家500吨标准煤以上的企业进行业务培训，加强了能源与生产运行，环境保护以及经济增长的联动分析，更好发挥统计工作对市委、市府决策的参谋作用。
三、加强业务培训狠抓统计数据质量
为了更好地提高统计报表质量，确保统计数据的准确性，本局各专业统计人员都参加了*市统计局举办的“十岗百员”专业技能培训会议、工业专业召开了全市大中型工业企业联网直报业务培训和网上直报系统培训会议，并对新增规模以上工业企业进行了业务培训以及农村住户扩点后记帐人员的业务培训，还对全市参加20*年统计从业资格考试人员进行考前培训等等，通过培训，提高了统计人员的业务水平与统计报表数据质量、上报报表的时效性，增强了统计部门的凝聚力和战斗力，为我市统计工作打下良好的基础。今年统计初、中级职称考试报名人数43人，从业资格人员考试报名人数144人。
四、推进统计信息化建设
在原有的基础上，进一步抓好统计信息化建设，首先做好网络安全工作，根据上级部门及*市委保密办关于网络安全工作，不定期进行网络安全检查，在每台计算机上配备防火墙和杀毒软件，做好软件更新，更好保证网络安全运行，把我局外网交入市政务网，乡镇统计办公室数据交换通过市政务网完成。在十七大期间，实时监测统计外网的运行状况，并向市局上报网络安全状况。积极开展网上软件开发与应用，各专业在原来网上直报系统的基础上完善了报表绘制功能，对临时性的报表可以快速绘制、、采集和汇总，完善了规模以下工业企业和个体工业的直报系统，开通企业报表自动群发催报系统，确保企业报表及时上报；完成了局内文件、数据交换系统和乡镇统计办公室网上办公系统，基本上实行了无纸办公。同时应工商、组织部门的要求开发了临时调查处理程序，较好满足了他们的需求。做好外网站更新和维护工作，20*年继续完善了各种功能，使数据采集和资料更新的方法更加合理，细化功能应用，制定数据使用字处理办法，平时数据、资料的审核和，落实到科室及个人。使外网网站更加实用、美观，数据、资料更新更加及时。今年向市财政申请17万元的信息化建设专用经费，用于建立专用VPN网，实现我局各科室、乡镇及重点单位和*统计局进行内网的互联互通。
五、着力推进依法行政依法统计工作得到加强
一是加强内部人员的执法培训工作，三月份将本局内部人员执法证持有情况做了一次彻底的调查，并在四月份组织无执法证的人员参加了培训考试，做到有证执法、合法执法。二是做好统计执法工作，认真开展统计检查和稽查工作。三月份对服务业、工业统计情况不配合和可能存在违法情况的企业进行了稽查，四月中旬至五月中旬，着重针对住宿餐饮限额以上企业进行了统计稽查。六月至九月，对统计违法案件进行查处。全市共稽查76个单位，今年共发现统计违法案件29起，结案28起，其中，给予罚款的28个单位，给予通报批评的2个单位，共罚款6.9万元。三是认真做好统计普法的宣传工作。印发《*市统计法制宣传教育第五个五年规划》，并召开乡镇统计会议，部署乡镇“五五”普法工作，同时加强对企业负责人和统计人员进行普法宣传。预防统计违法案件的发生，将《统计法律法规》发送给由负责进行前来办理统计单位登记的单位人员至各登记企业手里。在执法过程中，做到教育宣传兼顾，让违法企业懂得数据质量的重要性，不再以身试法。通过各种努力，相信让很多人明白了统计的意义，也明白违反《统计法》所要承担的后果，这将会对*的统计工作有很好的促进作用。四是印发《*市统计局行政治法责任制实施方案和行政执法依据、职权以及责任的公告》，进一步明确执法岗位、执法标准和执法责任。五是按照努力推进依法行政的要求，不断规范统计执法行为，选送案件卷宗参加*市统计局的评审。六是组织全体机关干部参加统计法考试。
六、提供优质的统计服务
根据统计服务要求主动做好面向全社会公众服务的工作，提供最优质的统计服务，及时发表《统计公报》和《*统计信息卡》，全年共刊出《*统计》38期，共4000份，多篇文章被省市采用，特别是对《市府工作报告》、中小城市评价数据以及宣传*、反映*的一些综合统计数据进行提供和审核，较好地为各级领导发挥参谋和助手作用，为统计部门树立良好的“窗口”形象。
七、圆满地完成了第二次农业普查工作
第二次农业普查工作是今年的一项重要工作，通过方方面面普查工作人员的共同努力，已完成了统计普查报表的审核，普查表的编码和数据录入工作，并做好数据评估工作，确保普查数据的质量，认真做好先进集体和先进个人的评选工作，充分利用普查数据资源做好普查资料的开发应用，圆满地完成了我市第二次农业普查工作。
一、街道人大工委“创先争优”活动工作开展情况
1、积极组织代表活动，代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际，不断创新工作思路，组织代表活动形式多样、内容丰富，每次活动有签到和活动记录，代表工作开展得有声有色。
2、建立“人大代表活动室”，为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高，西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室，为代表履职创造了良好条件。
3、各街道人大工委依法开展监督，监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下，各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权，积极开展监督工作，为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定，紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中，基层人大工委充分发挥自身优势，按照常委会的整体部署，同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进，为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时，通过区、街道两级人大协同工作、优势互补，使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。
4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时，还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长，有的参与招商引资，大力支持辖区的经济建设；有的参与稳定工作；有的参与安全生产、计划生育工作；有的还参与拆迁工作等等，把人大工作融入到辖区的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促进了办事处各项工作的全面开展。
二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法
1、区委重视街道人大工委的组织建设。区委从区各街道办事处实际出发，综合考量，选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快，给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。
2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班，还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度，这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。
3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中，街道党工委从实际出发，支持同级人大履行职能，监督行政工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动，从财力、物力和人力上给予大力支持，为人大开展工作提供了保障。
4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作，积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威，主动向党工委汇报工作，争取支持。在处理与行政机关的关系上，街道人大做到了既监督又支持，凡是合法的行政行为，积极协助其推进工作。:
三、“创先争优”活动工作中存在的问题
街道人大工委，是区建区以来首次设立，目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力，也取得了初步成效。通过调研，调研组一致认为，街道人大工作还存在着以下问题和不足：
1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定，每个街道人大工委成员由3-5人组成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员，有的未明确工作人员。
2、街道人大工委工作开展还不够平衡，其主要原因是受到客观条件的限制。
3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱，宣传的力度还有待于加强。
四、解决问题的办法与措施
为加强街道人大工委的建设，使其在区经济社会发展中更好地发挥作用，调研组针对存在的问题和不足，提出如下建议：
1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数，各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会，争取上半年完成各工委的班子建设。
2、各街道党工委要加强对人大工委的领导，协调好方方面面的关系，为人大工委履职提供有力支持。
[关键词]民用航空 卓越航空工程师 培养方案 培养模式
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2013）06-0164-04
[第一作者简介]于丽君，中国民航大学中欧航空工程师学院院长、副教授（天津300300）
中国教育部与欧洲工程大学教育研究联盟于2010年9月4日在上海共同签署了《关于中欧工程教育合作的谅解备忘录》，寄望中欧共同面对挑战，携起手来，在联合培养工程人才、促进工程教育资源和成果共享、共同加强工程教育研究、加深科研领域的合作等方面开展多层次、宽领域的工程教育交流与合作，不断提高中欧双方的工程教育质量。“中欧工程教育平台”是我国实施“卓越工程师教育培养计划”的重要行动之一。中国民航大学中欧航空工程师学院是“卓越工程师教育培养计划”试点单位之一，培养重点是中国民航行业发展所需的高端人才。
一、“卓越航空工程师计划”的国际平台
为了充分借鉴法国工程师精英教育培养模式与经验，系统地引进法国精英大学预科和航空工程师教育的优质资源，为国家民用航空业培养精英航空工程技术与工程管理人才。2007年经我国教育部批准，由中国民航大学与法国航空航天大学校集团（GEA）合作成立中外合作办学机构――中欧航空工程师学院。
卓越航空工程师教育学制6.5年。入选卓越航空工程师教育培养计划的学生在相应学习阶段学业期满成绩合格者，获得中国民航大学工学学士学位；在第四年通过我国硕士研究生统一入学考试，经过两年半专业课程学习达到硕士课程要求，获得中国民航大学工学硕士学位，同时获得由法国国家工程师学衔委员会（CTI）认定的工程师文凭。首批卓越航空工程师在2007至2010年考入中国民航大学理工类的学生中，按照从高分到低分的原则（考虑地区差异）推荐大约400名高分学生参加由中法双方组织的数学和英语考试，根据成绩选拔出200名学生参加英语口语考试及面试，最终选拔i00名优秀学生进入中欧学院学习。卓越航空工程师培养全过程特别注重多元文化的融合，注重培养学生的国际视野、团队合作精神与沟通能力，使学生具有很强的外语语言能力（英、法）和综合文化素养。
二、“卓越航空工程师计划”的组织及政策支持
作为中外合作办学机构，中欧航空工程师学院严格按照国家《中外合作办学管理条例》实施办学。在学院组织机构设立、校企联合办学、引进法方优质资源并整合校内优质资源、选送中方专业教师赴法国进修、设立学生校外实习基地等各个环节建立一整套管理方案，旨在确保实现卓越工程师培养方案的组织实施与落实。
（一）建立政府、行业和学校共同协作的组织指导体系
成立执行委员会。该委员会是一个中法联合委员会，分别由中法双方大学校长、民航局人事科教司主管领导、使馆教育参赞、航空企业代表各8人组成，同时，公共部门和行业顾问在委员会内设有代表。主席由双方轮流担任。委员会每年举行一次重要会议，听取项目组工作报告和企业咨询委员会意见报告，为学院建设和战略发展作重要决策。
成立企业咨询委员会。该委员会成员由中欧双方各航空企业高级人力资源或机务工程部副总裁组成。中方合作企业包括：中国国际航空公司、中国南方航空公司、中国东方航空公司、中国海南航空公司、AMECO中德合资飞机维修公司（国航一汉莎航）、中国民航空中交通管理局（ATMB）；法方企业包括：空客公司（AirBUS）、欧宇航（EADS）、欧洲直升机公司（EUROCOPTER）赛峰集团（SAFRAN）、泰雷兹集团（THALES）。该委员会每年举行一次会议，委员会主席由中法企业代表轮流担任。委员会专家代表承担专业课程设计指导、选派企业专家承担教学课程、协助安排学生企业实习等工作。同时，各企业代表积极参与并协调组织学院的航空新技术专题论坛等相关工作。
（二）培养具有国际化视野的高水平师资队伍
预科阶段师资培养。在整个预科阶段，法国高等教育部派数学、物理各两名具有高水平预科教学经验的教师全程参与并指导教学，中方配备数学物理专职教师团队系统学习法国预科教学体系，参与并辅助教学。同时，中方教师完成一轮国内教学任务学习后，被派往法国预科合作伙伴学校深入学习教学方法和教学内容，学习时间为6个月，通过上述培养过程使中方数理老师最终完全能够胜任预科精英阶段的教学工作。
工程师阶段师资培养。通过“引进来走出去，内外结合”的培养方式，建设一支具有一定民航业工程实践经历的高水平专、兼职专业课教师队伍。首先聘请法国三所知名航空院校的教授和著名中欧航空企业专家承担工程师阶段主要课程的讲解，同时安排高水平的教授和年轻骨干教师一起参与和辅助教学。其次选派相关专业的老师赴法国航空类院校做为期6个月的访问学者，近距离亲身体验法国航空工程师培养体系的特点，同时系统学习法国的工程师培养理念并了解相关实践教学条件。最后通过选拔优秀毕业生赴法国读博士深造，培养后备师资，做到中法航空类院校各层次学历联合培养的无缝对接。
教师实践工程能力的培养。学校每年拨付专项经费用于教师能力培养与提升和企业兼职教师的聘用。建立以专业为单位的跨学院教学团队，确定团队教师的遴选标准，明确“卓越计划”教学基本要求与标准，采用“做中学”和“学中做”结合的方式，开展国际国内院校、企业及研究院所的教师交流培训，加强教师“双能力”培养，打造一支高水平专、兼职工程教育师资队伍。
法国优质教学资源和理念的吸收、消化和整理。通过中法教育合作论坛和教学研讨会，引导和组织参与授课的预科和工程师教学团队，在吸收消化理解法国教学资源和理念的同时，结合我国行业特点和发展需求编写能满足“卓越航空工程师培养计划”的成体系的预科及民航工程类专业课教材。
（三）出台具有可操作性的支持政策
决策层制度支持。成立“卓越计划运行工作委员会”，校长任主任，负责研究“卓越计划”的总体发展规划和资源分配等重大问题，制定“卓越计划”日常运行的各类管理规定和实施办法，协调工作中出现的各类问题。
实施三个计划。（1）“工程教育改革重大研究计划”。每年拨付专项经费重点支持工程教育改革中的基础性、综合性、战略性问题研究。围绕专业建设、人才培养模式改革、产学研培养机制、体系建设、资源建设、队伍建设、课程建设、教学手段和方法、工程认证、评估体系、保障体系等加强研究，开拓创新，推进改革。（2）“优质课程资源建设计划”。每年拨付专项经费开展课内外优质教育资源建设，推进综合化、实践化、专题化改革。建立由规划教材、CBT、专项网络资源（专项网站）等组成的立体化教学资源体系，丰富完善课外教育资源，开展网络课程、视听体验馆、工程训练项目库、工作坊和产学研项目转化交流中心等建设。（3）“工程实践（验）资源建设计划”。加大工程实践教育基地投入，成体系开展试点专业学科和专业实验室建设，建立完善工程教育实践资源系统，开展校外实习基地建设。
推行两个加强。（1）加强学生企业学习阶段保障。试点专业生均年投入不低于2 000元，支持学生完成企业阶段学习。此项经费主要用于学生企业实习（实践）期间的交通、食宿、保险费用，企业工程技术人员兼职讲课及毕业设计辅导等。（2）加强“卓越计划”日常管理。学校每年投入100万元支撑“卓越计划”日常工作运行。此项经费主要用于聘请校外专家，以及监督、检查和评估等环节发生的相关费用。
三、“卓越航空工程师计划”教育培养方案
卓越航空工程师培养方案严格按照法国精英预科和精英航空工程师两阶段计划制定，同时结合我国大学办学指导思想和社会主义大学生行为道德规范和培养定位，培养德才兼备的卓越航空工程师。
（一）两个阶段教育
精英预科教育3年期间，由法国高等教育与研究部和法国驻华使馆文化处共同支持，与法国最著名的大路易学校和贝尔威学校合作，完成高强度的数学、物理、法语、英语强化及其他课程教学。同时，法国航空航天大学集团对预科阶段数理教学内容提出教学建议。该阶段特别注重培养学生深厚的数理基础和严谨的治学态度，为工程师阶段全面系统的航空工程专业学习打下良好的数理基础。
航空工程师教育阶段3.5年，与法国国立民航大学ENAC、法国国立航空航天大学ISAE、法国国立机械与航空技术大学ENSMA合作建立（上述三所大学分别隶属于法国交通部民航局、国防部和教育部，共同组成法国航空航天大学校集团，GEA）。学院专业课程设计积极听取中欧双方合作航空企业的教学内容指导意见，共同确定基础课程、专业课程、企业实习与实践等各环节的教学培养方案。中法双方大学教授、中欧航空企业专家共同承担数学、推进系统、电子学、结构与材料、计算机科学、人文与社会科学等相关教学工作。学生通过课堂学习、实验室学习与研究和企业实践等综合环节，完成精英工程师培养的全过程。本阶段特别注重培养学生掌握系统、综合的航空工程技术知识和管理知识，具备较强的创新能力和工程实践能力，培养学生勇于探索未知、开创未来的不畏困难、坚韧不拔的优秀意志品质。
（二）两方面素质要求
知识结构要求。预科学习第一年，重点学习社会科学知识和法语，具备一定的文学、历史、哲学、艺术、法律（经济法与航空法律）等方面的综合知识，有良好的思想品德修养和健康的心理，有良好的社会常识与外事礼仪基础知识。预科学习第二、三年为数理基础知识学习，培养学生掌握深厚的数理基础知识，具备较强的应用科学方法分析问题、解决问题的能力。工程师阶段的前两年，系统学习学科基础理论和专业基础知识，培养学生掌握系统、综合专业理论并应用理论原理和方法进行实验与研究的能力。工程师阶段第三年第一学期，强化专业知识学习，重点学习掌握飞机推进系统、结构与材料、机载系统、通讯、导航与监视系统等专业知识。
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技能素质要求。具有熟练地使用中文、英语、法语三种语言进行航空工程专业业务交流的能力；具备航空工程师应具备的综合的知识体系，具备较强的工程实践和科研能力；具备较好的团队合作精神；具有宽广的国际视野和勇于创新、不断进取的坚强的意志品质；具备良好的心理素质和身体素质。
四、“卓越航空工程师计划”校企联合培养模式
