时间:2022-08-31 17:23:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇整改措施总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据县纪委、县委组织部通知要求,局党组对开好2014年局领导班子民主生活会高度重视,认真进行研究部署,在召开局领导班子民主生活会之前,我局分别以局党组名义向本县兄弟单位征求对我局领导班子及成员意见和建议,同时,下属各部门、局属各股室分组进行民主生活评议会,对局党组、领导班子各成员及部门负责人分别展开了批评与自我批评,相互查找剖析问题。这些建议、意见都实事求是指出局班子及班子成员在工作、学习、作风及贯彻落实“八项规定”、《廉政准则》规定的52个“不准”情况等方面的优点与不足,肯定了成绩,指出了存在的问题及建议。会上局党组书记、局长对局班子工作进行剖析。一是我局在坚持党的路线、方针,贯彻落实县委、县政府相关精神情况汇报;二是今年我局以“四城同创”与“城市管理年”活动为抓手,以县委、县政府中心工作和各项重点项目为切入点,切实提升管理水平,努力改善城市市容市貌、提高城市品味,以督查总结会议的形式,对照存在不足之处,切实转变工作作风,扎实学习城市管理业务知识,进一步提高领导班子管理水平;三是服从上级组织的调度指挥,发展、吸收新的党员,充分发挥党员搞好城市管理工作的模范带头作用;四是突出抓好党建工作的同时,定期组织机关工作人员学习有关城市管理专业知识,增强工作人员工作中紧迫感、荣誉感、责任感。
二、查摆出的问题
(一)局党组、局领导班子
一是局党组、领导班子要加强与各部门、股室的沟通、协调。要求局党组成员要经常下到各部门、股室调研和了解具体情况,帮助解决工作中存在的实际问题,形成合力,以推进各项工作高效运行。
二是局党组领导班子要解决好各部门、各股室的工作经费和设备配备。其一,环境卫生、市政建设、路灯管理等日常维护资金严重紧缺,严重影响到日常工作的正常开展;其二,城市管理基础设施、机械设备、工程软件相对不足、落后(如:垃圾中转站配套设施不到位;路灯、园林工具车老化存在安全隐患,需更新;市政预算软件需添置等),较大的影响了城市管理的工作效率。
三是要求局党组、领导班子加大对各部门、各股室的人员配备问题。随着城市管理内容的增多、管理区域的扩大,多数部门人员配备严重不足。在搞好各项工作的同时,干部职工的工作补助、加班津贴等方面也须进一步加强。
四是要求局党组、领导班子将老坚强量贩的房产所有权和收益权全部收归市场物业管理中心,以缓解我局市场物业管理中心工作经费紧张问题。
五是要求局党组、领导班子加大对建筑余土、渣土的有效管理。随着城市建设步伐的加快,城市管理的内容不断深入、广泛,建筑余土、渣土乱倒现象频繁,余土管理滞后严重影响到我县的环境卫生质量,无法形成有效、规范的管理。
(二)局党组成员
1、局党组书记、局长
一是要注意讲话方式方法,避免判断失误。一定要先静心听完对方所要表述的内容,不要随意插话、打断对方的讲话,等对方说完后再发表自己意见,这也是对人的一种尊重。
二是脾气过于急躁。城管局长做事需要雷厉风行,但性子也不能太急,有时部门、股室负责人难以接受。
三是具体工作不能冲在第一线。工作有分工,做为城管局局长应该抓大局,不能冲在基层工作第一线,局长的言行代表了全局,万一出现问题就没了退路。
四是要注意决策表态的方式方法。对下属部门、股室及个人不能随意表态,会影响到下属部门正常工作的开展。
五是要注意劳逸结合。不能一味地工作,要学会会休息才会工作。
六是在抓好工作的同时,要关心好职工经济建设。上级有规定可以发放的福利和补贴要按规定发放,不能因为局经费紧张没收入等原因少发放或不发放。
2、局党组成员、副局长
一是工作积极性不高。在工作上没有以前那么有干劲,放松自己,直接影响到了其分管工作的正常开展。
二是工作安排方面要加强。做为一名领导干部,不进行合理的工作分工和安排,会导致工作人员一盘散沙,不知道干什么、怎么干。
三是要加强学习。无论是政治理论还是城市管理专业知识方面,都需要加强,提高自我综合素质,打起精神,再创佳绩。
3、局党组成员、副局长
一是要加强与下属各部门的联系与沟通。要常到下属单位走走,了解了解情况,多与部门负责人、股室长座谈,及时掌握好下属单位的具体情况与职工的思想动态。
二是加强城市管理理论学习。由于罗局长分管的部门专业性强,业务知识更新也快,所以要加强学习,才能更好地完成年度各项工作任务。
4、局党组成员、大队长
一是及时转换角色,当一名合格的领导干部。现在是局党组成员,分管了几个部门,在工作中不能象以往样的,只盯着城管大队的工作,在兼顾到分管各部门及全局工作。
二是要大胆管理,展示领导风范。工作中不够大胆,该管的没去管,有点瞻前顾后的作法,对工作很不利。
三是正确处理好其它事务与工作的关系。不能因为其它事务耽误正常的工作,一切以工作为重。
四是加强各方面的学习。是新提拔上来的领导干部,还年轻,一定要加强学习,向班子其他成员学,向书本学,尽早成熟起来。
三、下一步努力方向及整改措施
对于以上查摆出的问题,比较实事求是地反映了局党组、领导班子及成员的实际情况,这也说明了县城市管理局领导班子和部门负责人之间比较团结,工作上也有激情和动力,看得出来,全局上下还是在为了做好工作勤于探索、勇于探索。此次民主生活会为我局明确了下一步努力的方向和整改措施(具体详见附表)。
一是局班子要带头深入基层,关心干部职工的生活、工作,积极鼓励干部职工向局班子提建议、出点子,并对提出的问题、点子进行整合、汇总报局务会讨论决定,逐步推进班子、各部门沟通、协调的常态化。
二是园林城市的复审关系到我县城市整体形象的提升,关系到人民群众生活水平的提高,进一步加强园林城市复审的准备工作是当前的紧要任务,特别是在园林城市指标要求方面要下足功夫,细致对照园林城市复审指标,及时做好、做足相关复审准备工作。
三是完善人事管理制度,提高整体工作效率。一要建立长效的激励机制,对表现优秀的干部职工应在提拔、评优、工资待遇等方面给予更多的奖励措施,并进一步加强对干部职工的工作补助、加班津贴等相关制度的完善;二要加大对市政管理股、路灯、园林的人员配置,以满足当前各项工作的需要。
四是随着城市建设步伐的加快,城区范围不断广大,加快市政建设是当前我局的紧要任务。一要继续加强县污水管网建设、改造工作,把解放路、塘湾路、水利局西侧至上营南路路段做为污水管网建设的重要内容;二要规范道路的维修管理,及时做好破损路面的修复工作,进一步提高城区主次干道的整体面貌。三要严格按照相关规定,切实把市政项目的审计、监督、验收等相关工作落到实处。
五是加强执法建设,完善余土管理制度。一要加强执法人队伍建设,进一步提升执法人员政治素质、法律意识、业务素养,逐步建立一支富有凝聚力、战斗力和高素质的城管执法队伍,真正做到行政为民、执法为民。二要要加强城区余土管理,关键是要抓好余泥渣土的源头治理,严格加强日常监管,加强与各部门的联合执法的力度;向政府建议,拟建立长效的余泥渣土管理制度,并设置渣土专用倾倒点,在工程项验收时应通过余土管理相关规定,由我局出具验收合格审批单。
六是要整合市场管理中心有限资源,提高资源管理效益。目前,老坚强量贩产权为市场物业管理中心所有,但具体收益权未归市场物业管理中心,鉴于市场物业管理中心系自收自支部门,为进一步整合市场资源管理、提高市场管理效益,拟向政府建议把坚强量贩相关收益权纳入至我局市场物业管理处中心。
一、时间安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设深港创新圈和落实“服务年”活动的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、分析检查阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、分析检查阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一是要根据党校班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我校在民主决策、事业发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,按照《党校工作条例》,完善好党校发展规划、工作制度等方面的初步整改方案。二是党校领导要根据基层调研、案例剖析情况拿出整改措施和方案。三是党员干部、各部门负责人要结合自己本职工作,对照前两阶段的活动成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报学校。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
整改措施初步方案,以及校领导、各部门负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步完善整改措施,使整改措施既具有全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步健全制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立符合科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展创新圈的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在2月20日之前,全部上交学校,在总结整理后上报区学习实践办和指导组。
4、认真搞好建章立制工作
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对学习实践活动的整个工作进行系统总结。认真研究已取得的成绩,找出存在的问题,肯定已经形成的学习教育成果,明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度,并对在整个学习实践活动中的作用显著、有典型示范性的制度予以充分肯定,并不断加以完善。要进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想,切实引导广大党员干部把这次学习实践活动成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展“深港创新圈”的实际行动,确保这次学习实践活动不走过场,收到实效。
要切实找准本部门工作中存在突出问题,开展国土资源工作自查“回头看”活动。深入查摆问题,严格对照检查,有针对性地制定整改措施。
(一)坚持标本兼治。
与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来。既要坚决纠正、从严治理,要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来。又要深入探索有效的预防措施。
(二)统筹谋划部署。
精心组织,通盘考虑。将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合。既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,积极稳妥地把工作推向深入。
(三)明确工作重点。
又要按国土资源厅、市国土资源局的要求组织好土地出让金、矿业权出让方面的治理任务。重点解决土地出让金、矿业权出让中违背公平竞争的市场原则,既要完成好党委、政府部署的各方面治理任务。破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为,规范市场秩序和行政权利。
(四)严格把握政策。
对查出的问题,严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限;区分违纪违规与违法犯罪的界限;区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲究策略。严格执行“根据错误事实、情节轻重,影响大小和认识态度等,予以区别对待”政策。
二、组织领导
联合纪检、审计、财政、法院、物价等部门成立工作领导小组
组长:略;副组长:略;成员:略。
领导小组下设办公室:
三、时间安排和方法步骤
至月日结束,这次活动从月日开始。分为动员阶段、查摆问题阶段、整改提高阶段进行。
(一)动员阶段
提出明确要求。传达省会议精神结合我区的实际情况制定计划。
(二)查摆问题阶段
土地资产工作从年开始查处。土地租金年以后欠收的进行清理。矿管工作从年开始查。
(三)整改提高阶段
明确整改重点,主要任务是根据查摆出来的突出问题结合工作实际制定切实可行的整改措施。落实整改责任,边查边改、边整边核实。
1制定整改方案。针对查出的问题。确定整改时限,落实整改责任。抓住普遍性的突出问题,按照上述要求制定整改措施。
2认真进行整改。切实抓好整改措施的落实。要抓紧时间进行整改。并对落实整改的情况要及时进行总结。
按照2011年9月15日晋宁县创卫督导小组检查我院创建国家卫生县城工作提出的督导意见,针对我院存在的问题,特制定如下整改措施:
1、档案材料要分类、分年度归档,各年度材料要有方案、计划工作开展情况、原始材料、总结。立即整改,责任人:医院创卫各责任人。
2、院内下发的通知、计划、总结及相关材料要加盖公章。立即整改,责任人:医院创卫各责任人。
3、归档材料按条目分开装盒。立即整改,医院创卫各责任人。
4、健教处方2009年没有装盒。立即整改,责任人:何艳萍
5、培训要有通知、签到表、讲座材料、信息、照片。立即整改,责任人:医院创卫各责任人。
6、食品安全2010、2011年无检查记录、无整改意见相关材料。立即整改,责任人:冯荣金、马春。
7、病媒生物防治材料不完整,要按年度补充完整,要有计划、工作检查记录、总结、照片。立即整改,责任人:冯荣金、马春。
8、传染病防治资料台帐要严格分类、分年完善资料。立即整改,责任人:杨建营、邱梦洁、王世发。
一、对整改工作的思想认识。
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,举一反三,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。根据2018年云南省扶贫开发领导小组考核组扶贫成效考核发现问题整改清单,我乡高度重视,认真对照梳理出我乡存在的6方面问题,细化整改措施,明确分阶段整改措施。
二、整改工作开展情况及主要做法。
(一)对整改工作的研究部署:
召开乡班子专题会议并召集驻村工作队及村三委班子认真学习整改文件精神,分析和总结石登乡2018年度扶贫工作中存在问题的原因,进一步提高思想认识,强化政治担当。做到分工明确、责任明确,责任人按文件要求,在对应时间节点针对存在问题进行整改和完善。
(二)存在的问题及整改措施
1、部分村委会干部对驻村干部的整合和使用没有形成,怕得罪人,没有拧成一股绳。整改措施:一是建立完善工作队考核考勤制度,严格请销假,确保驻村工作队在岗在位。二是定期组织工作队队员召开工作例会,培训工作业务、了解工作情况、交流工作心得。三是建立日常督查制度,结合工作队工作职责、工作实绩,采取随机抽查方式,对驻村工作开展常态化督查检查,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位的问题,确保驻村工作队规范管理。四是督促工作队积极配合村级组织做好矛盾纠纷调处和基层党建工作,充分发挥基层战斗堡垒和致富带头作用,积极争取和参与各类扶贫项目,确保项目规范运行。
2、项目库的编制还未与户户清工作结合起来,产业项目与实际结合不紧密,导致产业项目无法实施,到年底还在调整项目与资金。
整改措施:一是重新调整产业项目规划,进一步因地制宜,优化产业布局,发展特色产业;二是把拥有产业基础的个体户培养成农村致富带头人,鼓励其成立农民专业合作社,产业从个体发展模式转变为合作社+贫困户+农村电商联合模式,产业项目投入到合作社,形成产业向规模化发展,提升产业效益,降低贫困群众担当市场风险度;三是我乡成立了产业发展工作领导小组办公室,负责对全乡产业发展对象和农村电商技能培训工作,负责对全乡产业发展技术指导工作,确保产业发展顺利推进。
一、基本情况
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重点做了以下四项工作:
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《淄博市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。
1月10日,我市召开解放思想大讨论活动汇报调度会。会议回顾总结了全市解放思想大讨论活动开展以来的工作,并对下一步工作进行再动员、再部署。市委常委、宣传部长、市委解放思想大讨论活动办公室主任徐亚平强调,研究整改措施是大讨论活动贯穿全年整改提高的重要基础,要认真地组织开展好研究措施阶段工作,确保大讨论活动扎实深入地开展。
在听取了有关县(市、区)、市直单位和企业大讨论工作汇报后,徐亚平对全市前一阶段大讨论工作给予肯定。徐亚平指出,当前,全市大讨论活动已形成浓厚的氛围,取得了阶段性的工作成果。各级、各部门对大讨论活动认识程度高,重视程度高;进行了认真学习发动,形成了浓厚的活动氛围;能够按照市委的部署和要求,开门组织讨论、广泛征求意见、努力查找问题,问题查摆得比较准;加强组织领导,特别是加大了督查督访力度,确保了大讨论活动扎实推进。
就做好解放思想大讨论活动整改措施阶段工作,徐亚平强调,研究整改措施是大讨论活动贯穿全年整改提高的重要基础,要认真地组织开展好研究措施阶段工作,为整个大讨论活动取得实效创造良好条件。各级各部门要认真处理好大讨论活动和做好当前工作的关系,继续保持前一阶段良好的工作势头,把研究措施阶段工作做得更深入、更扎实、更有气势。要进一步做好找准问题工作,紧紧围绕区域经济中心建设这个总目标,围绕市委提出的“破解难题”需要具体解决的问题,围绕各部门的主要任务和制约又好又快发展的突出问题,围绕为区域经济中心建设搞好服务、发挥作用、做出贡献存在的工作障碍来查找问题,增强整改措施的针对性。要按照整改阶段的工作要求,认真研究破解难题的工作措施。一定要有很强的成果意识,形成一批看得见、摸得着、可量化、能考核的具体成果,进一步明确发展思路和工作思路,形成操作性强的工作意见。要进一步加强工作指导和督导检查,确保大讨论活动扎实推进。要注意总结经验,做好典型引路,及时推广大讨论活动中好的经验做法、典型单位和事迹突出的个人,为大讨论活动起到示范引导作用
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放,争先意识不够强,存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标:使全体党员和群众对**过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识;对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改措施:(1)通过多种形式的学习和讨论,不断统一思想,提高认识;(2)发挥党员干部的模范带头作用,引导群众开动脑筋,开阔思路;(3)通过典型引路,示范带动,组织交流,加强宣传,形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。
整改责任人:**、**
整改时限:试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接,结构单一,缺乏后劲和实力。
整改目标:扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强;出台创业优惠措施,鼓励和推动村民自主创业;引进或合资兴办1至2个千万元以上企业,逐步形成新的产业发展方向。
整改措施:(1)采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径,加大产业结构调整力度,推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。(2)积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助;(3)充分发挥我村政治优势,加大宣传力度,进一步改善基础设施,创优发展的软、硬环境;(4)出台优惠政策,采取走出去请进来等办法,引进外来投资;(5)对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业,在各方面提供力所能及的服务和支持。
整改责任人:**、**
整改时限:2010年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标:制定**未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位,制定一个能很好指导**发展的长远规划。
整改措施:(1)结合**自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素,在充分征求意见基础上,制定较为详尽的未来10年发展规划;(2)在此基础上,再制定未来20年的发展规划。
整改责任人:**、**
整改时限:2010年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标:通过实施创业培训计划和就业培训计划,到2010年底,使有创业意向的村民掌握一到两门技能,使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改措施:(1)开展手工编织技术培训,使大多数妇女掌握这项技能;(2)成立培训女子军乐队;(3)对从事种植、养殖的村民进行培训,每年不少于12次;(4)通过引进或兴办企业,解决部分村民就业;(5)通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。
整改时限:从现在到2010年底
整改责任人:**
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标:彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题;使村民看病就医更加方便、更加实惠;让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施:(1)积极与上级有关部门协调,争取资金支持,完善**小学附属工程,同时采取灵活方式,兴办或优化村级幼儿园;(2)加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理,延长开放时间;(3)加大健康教育和投入,并探索改革医疗投入;(4)对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
整改时限:2010年底
整改责任人:**
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加**品位等问题。
整改目标:以**街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点,进一步改善全村基础设施,提高新**档次和村民生活质量,创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改措施:(1)新增绿化面积3000平方米,安装路灯22盏,硬化面积5000平方米,铺设污水管道1000米;(2)进一步营造文化氛围,增加**内涵和品位。
整改时限:第一项在2009年10月完成,第二项为长期工作。
整改责任人:**
7、核桃树遗留问题。
整改目标:彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改措施:(1)理顺遗留问题,加强对核桃树的管理;(2)对有管理责任的村民进行核桃树管理技能培训。
整改时限:2009年8月底
整改责任人:**、**
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标:健全完善谈心活动长效机制,使谈心活动长久坚持下去。
整改措施:(1)借鉴学习实践活动经验,采用定期或不定期谈心等方式,不断加强交流和沟通;(2)出台两委班子成员谈心活动相关制度。
整改时限:2009年10月底
整改责任人:**、**
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改目标:完善村委工作人员考勤制度,合理安排工作时间,切实提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人员考勤制度;(2)制定并实行周日轮休制度;(3)结合村委工作人员的工作实际,合理进行分组。
整改时限:2009年8月
整改责任人:**
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标:使党员的“双带”能力切实得到加强;着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
整改措施:(1)加强学习培训,提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性;(2)在原有制度基础上,通过“废、改、立”,不断形成科学规范的制度体系;(3)切实增强对各项决策和制度的执行力,坚决维护其严肃性;(4)继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我村党支部通过深入调查研究、广泛征求意见,查找到思想认识问题、影响发展的全局性问题、民生问题、制度问题等不适应不符合科学发展观要求的突出问题10个。对照《分析检查材料》,结合我村实际,现制定如下整改落实方案:
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放,争先意识不够强,存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标:使全体党员和群众对**过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识;对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改措施:(1)通过多种形式的学习和讨论,不断统一思想,提高认识;(2)发挥党员干部的模范带头作用,引导群众开动脑筋,开阔思路;(3)通过典型引路,示范带动,组织交流,加强宣传,形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。
整改时限:试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接,结构单一,缺乏后劲和实力。
整改目标:扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强;出台创业优惠措施,鼓励和推动村民自主创业;引进或合资兴办1至2个千万元以上企业,逐步形成新的产业发展方向。
整改措施:(1)采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径,加大产业结构调整力度,推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。(2)积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助;(3)充分发挥我村政治优势,加大宣传力度,进一步改善基础设施,创优发展的软、硬环境;(4)出台优惠政策,采取走出去请进来等办法,引进外来投资;(5)对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业,在各方面提供力所能及的服务和支持。
整改时限:20**年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标:制定**未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位,制定一个能很好指导**发展的长远规划。
整改措施:(1)结合**自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素,在充分征求意见基础上,制定较为详尽的未来10年发展规划;(2)在此基础上,再制定未来20年的发展规划。
整改时限:20**年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标:通过实施创业培训计划和就业培训计划,到20**年底,使有创业意向的村民掌握一到两门技能,使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改措施:(1)开展手工编织技术培训,使大多数妇女掌握这项技能;(2)成立培训女子军乐队;(3)对从事种植、养殖的村民进行培训,每年不少于12次;(4)通过引进或兴办企业,解决部分村民就业;(5)通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。
整改时限:从现在到20**年底
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标:彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题;使村民看病就医更加方便、更加实惠;让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施:(1)积极与上级有关部门协调,争取资金支持,完善**小学附属工程,同时采取灵活方式,兴办或优化村级幼儿园;(2)加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理,延长开放时间;(3)加大健康教育和投入,并探索改革医疗投入;(4)对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
整改时限:20**年底
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加**品位等问题。
整改目标:以**街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点,进一步改善全村基础设施,提高新**档次和村民生活质量,创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改措施:(1)新增绿化面积3000平方米,安装路灯22盏,硬化面积5000平方米,铺设污水管道1000米;(2)进一步营造文化氛围,增加**内涵和品位。
整改时限:第一项在20**年10月完成,第二项为长期工作。
7、核桃树遗留问题。
整改目标:彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改措施:(1)理顺遗留问题,加强对核桃树的管理;(2)对有管理责任的村民进行核桃树管理技能培训。
整改时限:20**年8月底
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标:健全完善谈心活动长效机制,使谈心活动长久坚持下去。
整改措施:(1)借鉴学习实践活动经验,采用定期或不定期谈心等方式,不断加强交流和沟通;(2)出台两委班子成员谈心活动相关制度。
整改时限:20**年10月底
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改目标:完善村委工作人员考勤制度,合理安排工作时间,切实提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人员考勤制度;(2)制定并实行周日轮休制度;(3)结合村委工作人员的工作实际,合理进行分组。
整改时限:20**年8月
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标:使党员的“双带”能力切实得到加强;着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
一、整改重点问题
1、群众文化方面:一是农村文化市场发展缓慢;二是农村文艺人才奇缺;三是群众性娱乐活动不多;四是群众享受文化产品太少;五是对群众文化的辅导工作有待加强。
2、文化阵地及队伍建设方面:一是基础设施建设亟待加强;二是县文化馆专业人员少;三是乡村文化人员的业务水平和辅导能力不强,对基层文化队伍的培训力度要加大;四是县以上专业人员下乡村指导基础性工作不多。
3、文化市场管理方面:一是进一步加大对网吧、游戏厅的稽查力度。网吧市场不同程度的存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为;二是对歌舞厅的管理还要进一步加强,影响周边生活的现象时有发生。
4、文物保护方面:一是要进一步加大文物的普查力度,发现和保护好更多的客家文物;二是申请国家保护的项目不多,要进一步加大申报力度,争取有更的文物列入国家保护范畴。
5、机关效能方面:一是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高;二是局领导与文化经营户的沟通要进一步加大。
6、其他方面:一是电影大片播放不多;二是图书馆节假日应该进一步开放;三是客家灯彩艺术团的优秀人才应进一步补充。
二、落实整改措施及责任
(一)文化市场管理
1、整改措施:一是以网吧整治为重点,加大执法力度,不间断巡查,做到条块联动,全面扼制未成年人进入网吧。二是借助社会舆论加大整治宣传力度。三是强化网吧业主培训,与网吧业主逐户签订了经营责任状,严格合法经营,并在每家网吧经营场所制作了“禁止未成年人入内”的警示标志牌和“文明上网自律公约”。四是与电信部门协调解决网吧超时营业现象。五是对夜晚露天卡拉OK和室内歌舞厅必须在12点前停止营业,有效治理噪音污染,消除扰民隐患。六是歌舞厅的审批实行公示审批,变事后管理为事前管理,有效杜绝噪音扰民问题。七是与环保部门联合抓好噪音污染问题,规范娱乐场所的经营行为。八是公布投诉电话提醒广大市民,向县文化市场稽查大队投诉,投诉电话为12318。
2、责任人:刘华禄
3、责任单位:县文化市场稽查大队
(二)群众文化工作
1、整改措施:一是要加强信息传递。及时总结交流群众文化活动经验,有效地指导群文活动。二是要加强典型示范。通过调查研究,重点帮扶,逐步培植各种类型各个方面的群文活动典型,发挥典型的示范作用,带动全面提高质量档次。三是要加强办班培训。创造条件举办各种培训班、业余艺校等,培养各种人才。四是强化配套服务。如开展活动业务咨询,编写印发各种辅导和活动材料,供应各种器材工具。五是更新活动方式。逐步淘汰一般性档次较低的活动项目,增设熔思想性、知识性、娱乐性于一体的档次较高的具有独特风格的活动项目。
2、责任人:熊军斐
3、责任单位:县文化馆
(三)文化阵地及队伍建设
2、责任人:刘华禄
3、责任单位:县文化市场稽查大队
(四)文物保护工作
1、整改措施:一是制定文物保护工作方案。坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的方针,坚持保护文物的真实性和完整性,坚持依法和科学保护,正确处理经济社会发展与文物保护的关系,统筹规划,分类指导,突出重点,分步实施。二是做好文物普查工作。在2010年前,完成对不可移动文物资源的进一步调查、研究,力争有新发现、新认识,凡有重要发现,应根据价值及时申报和核定公布为相应级别的文物保护单位,并采取保护措施。三是合理利用文物资源。坚持在有效保护文物的前提下,进行经济建设,合理利用文物资源,促进当地经济和社会协调发展,加强对各级文物保护单位开放利用的监督管理。四是清理整顿文物市场。加强对文物市场的调控和监督管理,依法严格把握文物市场准入条件,规范文物经营和民间文物收藏行为,确保文物市场健康发展。坚决取缔非法文物市场,严厉打击盗窃、盗掘、走私、倒卖文物等违法犯罪活动。
2、责任人:罗德胜
3、责任单位:县博物馆
(五)机关效能方面
(六)其他几项工作
三、几点要求
1、领导带头,确保整改工作取得实效,县文化局班子成员要带头抓好整改,督促各整改措施落到实处。
一、充分认识开展“回头看”工作的必要性
开展整改落实情况“回头看”工作是进一步提高学习实践活动实效,巩固和扩大学习实践活动成果的重要步骤和环节,是推动整个学习实践活动更加深入、广泛、扎实开展的一项重要举措。“回头看”工作是一个学习提高的过程、检查回顾的过程、推动整改的过程。各责任领导、责任单位、责任干部要紧密结合自身实际,认真组织好整改落实情况“回头看”工作,并有针对性、计划性地加大整改落实力度。
二、“回头看”的主要内容
一看整改落实项目是否有工作计划;二看是否集中解决了一批突出问题。阶段性整改任务是否如期完成,中长期整改任务是否顺利启动;三看原有的各类政策措施、意见办法、规章制度是否进行了系统清理,该废止的是否得到了废止,该完善的是否得到了完善,该建立的是否得到了建立;现有的体制机制是否切实可行,是否正在实施,是否初显成效;四看整改落实成果是否正在转化,通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验是否转化为应对金融危机、落实“三保”要求、促进和保障科学发展的新体制机制。
三、“回头看”工作的时间安排及方式方法
整改落实情况“回头看”工作,时间安排在8月6日—8月15日。主要采取如下方式开展:
1、责任单位、责任人自查。对照单位整改落实方案,具体责任单位和责任人自行检查整改落实内容是否按照整改时限的要求进行了整改,是否达到了整改目标;一时整改不了的是否按照整改措施正在有效落实。对整改措施的落实情况以及整改效果进行一次全面检查梳理和评估,发现问题,及时“补课”。
2、发动群众排查。通过个别访谈、召开座谈会等形式,认真听取群众对整改落实工作的评价,广泛征求群众对整改落实情况的意见。
3、领导班子深查。召开党委扩大会议或者党政联系会议,依据整改落实方案,逐条逐项对照检查是否落实,对整改落实工作进行深入自查。对已经整改落实的项目,要进一步做好巩固工作,防止出现反弹,并向群众公布,接受群众监督;对正在整改落实的问题,要进一步强化责任,加大工作力度,加强跟踪督查;对虽已整改落实但效果不好、群众意见仍较多的问题,要认真分析原因,及时修订整改措施,进一步抓好整改落实。在此基础上,形成整改落实阶段工作总结。
四、几点要求
1、切实加强组织领导。责任单位和责任人要把开展“回头看”工作作为今后一个时期落实整改的重要抓手,与贯彻落实全省学习实践活动工作推进会精神结合起来,集中精力和时间,认真组织开展整改落实情况“回头看”工作,确保整改任务落到实处,取得成效。
根据省局、*市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“回访复查,巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见:
一、总体目标
通过回访复查活动,进一步发现问题,完善整改措施,在实践中不断深化和拓展集中教育活动;同时,要以这次集中教育活动为契机,建立机关作风建设的长效机制,不断巩固和提高集中教育的成果。
二、具体安排
这一阶段从4月25日开始到5月31日结束,重点做好以下两项工作:
(一)开展回访复查
*局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日
前派出督查调研组,定期对机关各科室、部门组织回访,查看整改措施是否到位,机关作风是否有新改观,主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式,重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查,对其他部门组织抽查,对活动不规范、成效不明显的部门,要督促进行重新整改。
*从4月25日至4月30日,各科室、部门要及时“回头看”,局机关将成立督查机构,办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作,加强与基层的沟通和联系,以基层和广大零售户是否满意为标准,局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。
*从5月8日至5月15日,要针对“对照检查,查摆问题”阶段排查出来的突出问题,结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省,采用召开小结会、进行回顾反思等形式,进一步查看整改情况,总结经验教训。
*召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议,通报回访复查情况,包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题,继续完善相应的整改方案。
(二)建立机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设,是一项长期而艰巨的任务,局机关将以
这次集中教育为契机,建立起机关作风建设的长效机制。
*切实加强学习,注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂,加强机关作风建设,关键是要以加强学习为手段,把思想建设放在第一位,提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律,做到规范化、系统化,把学习理论与改进思想作风结合起来,与提高思想素质结合起来,教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场,不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。
*狠抓制度落实,坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程,确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度,克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象,强化制度管理,把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措,用严格的制度来加强自我约束,规范行政行为。
*推行政务公开,自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上,要简化审核程序,提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政,规范行政行为,进一步转变工作作风,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
三、有关要求
*要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作,确保取得实效。