时间:2022-03-23 12:04:53
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电力建设进度管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:电力工程;质量控制;进度管理
中图分类号:O213.1文献标识码: A
电力工程的施工建设是一个复杂的系统工程。其自身性质决定了电力工程管理工作必将受到很多制约。另外,设计、设备制造和材料采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织和管理工程项目建设的各方面工作,必须理清电力工程管理过程中存在的若干问题,并找到解决的办法。因此,搞好电力施工对电力行业的生存和发展起着至关重要的作用。
一、工程质量的重要性
电力建设工程管理视工程规模而言可大可小,情节轻的可能只是增加投资方的投资费用,影响工期,严重的就会影响以后的安全使用,对整个工程产生深远的影响,从而产生无法预知的安全事故,对整个社会及人们的生命财产造成损失。
(一)、工程施工的特殊性
在电力建设工程施工过程中,有些工程质量和进度控制问题具有共性,对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结,采取预防的方法。而有的问题是在人们不经意间发生的,尤其是在电力施工这种特殊的施工中,主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够,对一些因质量和进度退后等管理问题产生的严重后果认识不足,针对此类问题,需要广大的管理人员和技术人员不断地深
(二)、影响因素多变性
电力建设工程质量和进度管理的解决方式千变万化,这是由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样的原因。电力建设工程中,有关质量和进度管理问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变,进而引发其他方面的问题。所以,当工程发生质量问题时,施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施,进而避免质量事故的扩大和蔓延。
二、影响电力工程质量和进度管理的主要因素
(一)、人为的因素
人为的不稳定因素是对电力建设进度管理和工程质量影响的首要因素,这是因为施工人员和管理人员于电力项目的整个过程中贯穿,这是主导性因素对电力工程的影响,如果施工人员不依照图纸施工或不按规范施工,则会给施工进度和质量带来隐患,同时也会带来危险给电力工程的施工安全。所以应以人员素质提高为基础来对进度和质量管理提高。
(二)、机械设备的因素
通常都是大型机械为电力建设工程施工设备,一般都以大型的水电工程或火电工程为主,设备运送或挖掘土方是施工的主要任务。如果机械设备存在问题对施工工期会严重的产生影响,同时受仪器自身使用性能影响的精密送电设备,在实际安装中其是否符合电力工程特点的安全性和操作灵敏度,都会直接或间接的影响电力工程的质量和进度。
(三)、材料的因素
施工材料是电力工程项目的基础,一般占60%以上的电力建设工程项目总投资,相对电力工程而言,所用材料种类其受地理环境的影响,样式较为广泛,如果材料不合格,将会造成重大的影响电力工程,因此要严把质量关进行材料的采购,从试验、选材、定货、存放、运输等一系列过程出发,对材料强化质量控制,对电力工程进度以此来确保顺利进行。
三、电力建设工程的质量控制
(一)、影响工程质量的主要因素
电力建设工程涉及范围很广,有很多因素会影响工程的质量。例如在施工过程中使用的材料和工程机械、现场的地形、气候,以及一些具体的工作方法(如测量、计量等)等都会直接对工程质量造成影响。归根结底,工程最终完成所依靠的还是人-参与施工人员的文化水平、决策能力、技术水平、职业道德等方面都是影响电力建设工程质量的因素。
(二)、工程项目参与单位的选择
项目的实施需要施工单位、监理单位、设备及原材料供应商等多个单位的共同参与和协作。在对参与单位的选择过程中,要严格实行招投标制度,选择符合相关资质、业绩良好且综合素质过硬的单位,以保证工程质量,节约成本。
(三)、材料的选择与监管
材料价格的波动对电力项目工程造价影响极大,因而要做到第一时间掌握市场动态,并减少中间环节以保证材料质量和采购成本。原材料、半成品及成品的质量直接影响工程质量,因而不仅要检查进场实物,还要检查质保书,以及型号、规格、性能是否符合要求。对易碎、易潮、易污染的材料和设备,在运输、堆放、安装等环节亦要进行监控。
(四)、技术变更的管理
工程项目的功能、规模、标准的调整,设计中的不完善或错漏,以及施工过程中遇到的实际问题都可能导致设计变更的发生。设计变更一旦发生,对工程的进度、质量和成本控制都会带来一定影响。
(五)、加强监理在工程中的作用
基于真正明确监理工作职能的法律文件还不完善,许多监理公司采取项目聘任制造成监理人员的不固定,集技术与管理经验于一身的复合型监理人才缺乏等诸多因素,使得监理不但无法充分发挥其“三控、二管、一协调”作用,更是频繁出现草草了事、蒙混过关等不负责任的行为。面对如此现状,国家应加快出台工程监理相关的法律法规;监理机构在对建设单位负责的同时,更要对社会负责,要做到积极主动地自我完善;对于监理本身,更要结合自身能力水平,有针对性地进行相应学习,以求专业素质和自我修养的全面提高,为今后顺利完成工作打下基础。
四、电力建设工程进度管理措施
(一)、甘特图方法
早在20 世纪初甘特图方法就开始于项目管理中被广泛应用,它采用条形图或横道图标注工程进度的方法,其简单明了,容易制作,主要应用于项目进度和项目计划的安排。甘特图方法于工期相对较短、工程规模相对较小的电力建设工程进度管理中适用,用线条标出工序的起、止时间和各项作业和延续时间,但是,这一方法明显不适用于大型复杂的工程项目。此外,当建立建设工程项目实际进度与原计划有偏差时,采用甘特图法对重新调整安排也很难进行。基于甘特图法的这些特点,于电力基建工程中的各个分项工程管理中可以将其普遍运用。比如电气安装工程,从设备吊装、一次施工的构支架组立、调试和试验,到二次电缆敷设、二次施工的二次屏柜组立就位、对芯、剥皮、最后的保护调试和接线、试验,用甘特图都可以直观地表现出来,有利于使管理人员对工程进度的有效控制,包含的主要内容、关键点在各分项工程中一目了然。
(二)、行政干预法
本单位的领导或上级领导,利用其权力和行政地位,通过进度指令,进行指导、协调、考核电力建设工程进度管理,进行进度控制管理的方法利用监督、激励手段、督促等方式称为行政干预法。比其他电力建设工程进度管理行政干预法对各参建单位的协作管理要更多地强调,因此电力基建工程中这种方法特别适用于各工序交接、各施工专业交叉作业时的管理。比如土建施工完工时交接给电气安装队伍时的验收,对土建工程接收方自然会进行多方面的检查使得不利于电气施工的问题、缺陷被发现;再如工程施工过程中,必然牵涉到诸多工种、专业之间的协作配合,但由于专业、所属单位不同,矛盾和摩擦难免,很有可能就会延误工期,如果不及时进行解决。上述情况下,行政干预就显得特别重要,电力建设工程管理者本着公正合理原则,应站在工程整体、全公司的立场上,保证工程整体的顺利进行,对这些单位间、专业间、工序间的问题、矛盾利用各种行政方式予以解决和协调。
总之,电力建设工程的管理是一门科学,需要不断探寻更先进的管理措施。我们必须锲而不舍地学习、探索,借鉴国内外先进经验完善自己,使企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献
关键词:县级电力工程;工程建设;项目管理;存在问题;管理措施
引言
随着社会经济的快速发展,我国电力建设得到了迅猛发展,从而使得目前国内电力建设发展模式逐渐增多。但是由于电力行业发展的特殊性以及竞争的激烈性,如何选取合理的方式维护电力建设工程质量成为电力建设发展的主要问题。目前,不同的电力公司存在形式各异的项目管理模式,而且由于竞争市场的良莠不齐,导致电力建设工程的投标价逐渐降低,施工投资却大幅增加。这种现象对于电力建设的发展极其不利,因此必须寻找完善合理的电力建设项目管理模式,进行全面的项目质量、安全以及工期管理,从而促进电力建设项目的社会效益和经济效益得以提高。文章就县级电力工程建设项目管理模式进行研究,分析当前县级电力工程建设项目管理模式存在的不足,并提出一些可行性建议,以期电力建设能够得到全面发展。
1 电力工程建设项目管理概述
与其他建筑行业不同,电力建设工程具有一些突出特点,其需要大量的资金投入及良好的技术支持,对于质量及维护的要求较高;同时,必须允许安装大量的配套设备。因此电力建筑工程的协助单位一般较多,建筑工程的施工周期较长,电力工程建设项目的安全管理也较为困难。
目前,我国的电力行业内呈现出垄断的状态,因此其项目管理模式仍然比较传统,大部分是采取业主分包,承包商签订合同,同时业主与第三方签订合同的方式进行运作的。在不断的发展过程中,这种传统模式的问题也逐渐凸显,如业主签订的第三方难以对整个工程项目进行监管,因此难以发现工程中出现的问题,同时由于电力建设项目一般较大,因此可能延误整个项目。其次,监理方在进行质量监管时,难以全局考虑整个工程的施工进度及成本,难以实现效益最大化。最后,由于工程监理方的权限不足,导致难以将命令应用在施工过程中,同时没有完整的项目管理制度来进行工程及人员的管理。
2 县级电力工程建设项目管理模式存在的问题
2.1 电力工程项目质量管理的决策水平较低
在电力建设行业中,一个决策可能影响整个工程的质量,这将给当地区人民的生活供电造成重大影响,从而阻碍该地经济的发展,因此必须选择专业度很高的队伍进行电力工程建设。然而电力建设项目的投资较大,风险高,因此提高电力工程项目质量管理的决策水平,将大大加快电力行业的发展进程。
2.2 过程及安全管理缺乏控制
电力工程建设过程控制以及安全管理控制是影响电力建设项目运营发展的重要手段,因此必须重视过程控制以及安全管理控制。过程控制以及安全管理控制不到位,将在今后的运营中造成重大损失。随着我国法律的不断完善,目前关于建设项目中发生安全事故的惩罚及赔偿已逐步提高,因此发生安全事故时,不仅要赔偿大额费用,同时也将对电力项目造成不利影响。若在过程及安全管理缺乏控制,所产生的事件、事故不断出现的情况下,将直接影响该电力项目的经济目标实现。
2.3 电力工程建设项目监管机制不健全
目前,我国的电力企业大多是国有企业,私营企业的发展规模一般较小,这也造成了电力建设项目管理容易出现问题。在大多数国有企业中,由于企业规模过于庞大,其发展会受到许多制约,因此在管理时难以进行细化,建立较为完善的项目管理机制。一些大型国有企业的权利过于模糊,因此监管机制难以真正的进行管理,从而导致一些电力建设项目的质量和经济效益难以保证,但要想解决这个问题是有一定难度的。随着我国经济的不断完善,对电力工程项目的监督还需要进行更深层次的探讨。
3 优化县级电力工程建设项目管理模式的探讨
3.1 加强工程建设责任制管理
在进行电力工程项目建设时,必须选择有效的方式来提高管理效率。由于大多数企业的趋利避害因素,因此必须在项目建设前期落实建设项目的责任制管理,将建设项目的各方面责任细化,落实每一个方面的责任人,采取合理的奖罚制度。从而保证工程建设进度和质量。当发生问题时,可以通过责任制找到责任人,从而保证项目有序的进行,施工单位每隔一段时间需对工程进行各方面考核,以保证质量满足要求。
3.2 采取有效的组织结构
建设项目不能如一盘散沙,因此必须建立有效的组织结构进行管理。目前,市场上比较通用的组织结构为矩阵式,这种结构能够有效的描述出整个项目的发展进程。同时可以在建设过程进行相应策划,以保证整体的质量。一般规模的企业可以采取矩阵制,规模较大的企业可以按地区实行事业部制,在地区内仍然采用矩阵制。
3.3 强化施工进度管理
电力建设项目的施工进度将直接影响整个工程的投资成本。因此必须强化施工进度管理。但是必须注意的是,施工进度管理是在保证施工工程质量的基础上进行的。因此进度管理必须与质量管理一同进行。强化施工进度管理的流程可大致分为:制定完善的成本管理方案,依据方案对整个工程进行统筹管理,合理安排施工项目,制定良好的施工进度计划,依据施工计划进行施工,并在一定阶段进行施工段的质量检测。发生问题时,要及时调整施工计划,以保证工程的整体施工进度。
3.4 发展EPC项目管理
为了提高项目管理水平,电力企业可以引入一些比较先进的项目管理模式。目前国际上最为成熟以及应用规模最为广泛的管理模式为EPC模式,该模式是把项目的设计、项目材料的采购以及建设质量进度管理等完全承包给其他的承包商进行管理。这种模式能够有效扩展设计领域,因为电力工程建设涉及的领域较广,投资较大,施工工期较长,因此采用EPC模式可以有效解决电力建设工程中涉及的问题。在进行电力工程建设时,可以参考同类项目的建设经验。近年来,一些国内的电力建设项目不断引用了EPC模式进行管理,并且取得了较好的效果,在EPC模式的管理下,实现了提升项目的整体经济性、降低项目业主的管理成本、完善项目质量的目标,但是在电网建设工程中一些问题还需要进行探索和改进。
4 结束语
目前,随着国家经济的快速发展,电力行业的发展刻不容缓。传统的电力工程建设项目的管理模式难以满足电力行业的发展需求,在逐渐激烈的竞争环境下,如何实现电力行业的快速稳定发展,满足社会形势的发展是当前主要面临的问题。在这种趋势下,改革以前的电力工程项目管理模式,寻求合理的发展方式是必须要做的。电力行业发展是国家发展的基石,实现电力建设行业发展的规范性是供电可靠的有力保证,我们必须对电力建设施工项目进行有效的管理,研究科学的管理模式,以应对大规模的电网建设项目。
参考文献
[1]邱春晖,邵雅宁,马志昊.我国电力工程项目管理模式改革探讨[J].科技创业月刊,2010(10).
[2]高鹏,周涛,王海云.小型水电工程项目总承包的探索与实践[J].水力发电,2007(5):91-93.
关键词:电力工程;进度管理;工程项目;基建工程;
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
引言
工程施工的进度目标能否顺利实现,不仅体现了施工单位项目管理水平的高低,对工程项目的经济效益也有很大影响。工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作,确保工程建设顺利进行,将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内,在兼顾费用、质量控制目标的同时,努力缩短建设工期。工程建设项目管理是以项目经理负责制为主的目标管理,是以高效率实现业主的目标为目的,按照项目建设的内在规律和程序对项目全过程进行有效的计划、组织、协调和控制的工作系统。国际惯例是国际上一种已经确定并长期使用的、公正的、实用的并与现代法律制度相符合的办法。国外现行的许多工程管理办法,由于体现了市场经济以及工程建设自身的客观规律,对于国内的电力项目管理颇有参考价值。
一、电力工程项目进度管理的意义 电力建设工程的项目管理是一个复杂且系统的管理工程。其施工阶段的进度控制主要靠月或旬进度控制,进度计划的完成主要靠组织措施、技术措施、经济措施和应变措施等来保证。这些都离不开参与建设的各个部分的密切配合与合作。当然,我们不能只顾进度管理,而忽视质量管理、投资管理与安全管理,或只顾质量管理、投资管理与安全管理,而不顾进度管理,这都是不合理的管理方法。只有,在同时注意安全、成本、质量、进度“四要素”的管理,相辅相成,相互促进,不仅使各项工作有序且规范地进行,工程按时保质,更或是优质地完成的同时,也使得企业的管理水平上升到一个更高的台阶。
二.对电力工程进度造成影响的因素分析影响电力工程进度的因素有很多方面,在工程管理实践中,主要有以下五个方面的影响因素:(1)工程相关单位造成的影响。工程项目的施工单位对施工的进度起着决定性的作用,其相关单位比如材料设备供应部分、运输部门等都有可能对施工的某些方面造成影响,以致延长施工的进度。其中图纸设计的不及时或出现的错误,及相关部门对设计方案进行的改动是经常发生,并影响最大的因素。(2)施工条件的变化带来的影响。在工程项目的施工过程中,水文地质条件和地质条件与勘查设计不相符会或多或少的影响工程的进度。比如,地下障碍物及恶劣的暴雨、台风和洪水等都会对项目施工的进度产生影响,造成对工程的破坏甚至导致停工。(3)技术失误产生的影响。项目施工单位技术措施采用不当,导致施工过程中事故的发生;或新材料、新技术、新结构的应用缺乏经验,质量得不到保证等都会对项目施工的进度产生负面的影响。(4)组织管理不力造成的影响。项目施工过程中,不合理的组织、劳动力与机械不合理的调配、布置施工平面的不合理等都会对项目施工进度计划的执行起着阻碍作用。(5)意外事件造成的影响。项目施工过程中,也会出现一些意外的事件,比如严重的火灾、自然灾害、工人罢工等都对施工的进度计划起着不利影响。三.电力工程项目进度管理现状分析随着我国经济的高速发展,电力工程建设项目也越来越多。电力工程项目进度管理呈现出一些新的特点,我国在电力工程项目进度管理方面仍具有待提高和进步的空间。(1)电力工程项目的复杂性日益提高电力工程建设项目的规模逐步加大,工序逐渐增多,工艺也渐渐变得复杂。因此,工程进度管理所需的各参数精度的要求也随着提高,工程进度管理过程中的风险也随之增大;同时,进度管理过程中的不确定性因素也越来越多。因此,导致了现代电力工程项目日趋复杂化,而复杂项目的各项参数又难于精确化的问题。(2)电力工程项目进度管理方法还有待完善制定进度计划的常用方法有甘特图法、关键路线法(CPM)、计划评审法(PERT)等等,然而,这些方法都存在着一定的缺陷和不足,活动的持续时间往往是不确定的,这就使得用计划评审法做出的进度计划与实际也存在着较大的偏差。由于上述方法对于工程项目进度管理存在着较大的不精确性,因此,新的时期需要一种更加科学、精确、符合当前实际情况的工期估计方法。(3)进度计划的准确性有待提高电力项目工程进度管理受到诸多因素的影响,如人为因素,技术因素,设备、材料因素,资金因素,环境因素,以及其他自然与社会环境等方面的因素。若要较好地达到工期目标,在制定项目进度计划时,必须要综合考虑各方面的影响因素,确保进度计划的准确性。3.电力工程项目中进度管理的对策分析(1)明确进度控制的目标施工进度的控制管理首要的管理方式是确定控制目标。电力工程施工过程比较复杂,在开展工程之前必须要对工程的进度做出明确的控制目标,以工程的具体情况为主开展相应的目标确定。(2)编制准确的施工进度计划编制准确的施工进度计划能够对进度安排作出最好的事先预防,保证电力工程施工进度能够按步骤进行,确保工程施工能够准时竣工。施工进度计划编制的主要作用在于:通过计划的编制和控制论证施工的质量,对施工进度进行分目标化的设计,确定项目进度目标。(3)加强进度计划控制管理电力工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、管理模式、合同管理和风险管理等。进度计划控制管理决定了电力施工过程中的各道工序,保证了每道工序能够全面地按计划、进度完成,确保了整体施工进度。特别的,要注意经济措施在进度控制中的作用。全面控制施工过程中的预算,对预算定额基础单价计算依据和方法其他费用的计算依据和内容等都做出明确的规定。(4)找出进度控制关键点对电力工程进度进行全过程管理,在这个过程中必须要根据实际情况找出管理控制的关键点,关键点的控制要保证在实际施工过程中能够对工程控制起到关键性的作用。在制定进度计划时,要对关键点做重要考虑,并制定应急预案,通过确保关键点的按进度完成,确保整体进度能按进度完成。
结束语
综上所述,对于施工企业来说,施工进度也是对其业务能力的一项考察指标,若是不能按期交付工程,造成了工期的延误或者延迟,都会对施工单位的形象和竞争力带来严重的负面影响,对其经济效益的提高也是一个非常严重的阻碍,所以在工程项目的施工进度控制管理上一定要采取切实有效的措施策略,做好施工的计划安排,确保土建工程项目的顺利竣工。
参考文献
[1]朱育才.电力建设项目与技术管理工作指南[M].北京:中国水利水电出版社,2005.
[2]张桂芹.工程建设质量控制[M].北京:水利电力出版社,2009
[3]卢茂茂.火电建设项目进度管理的方法与案例研究[D].河北:华北电力大学,2009
[4]曾晓文.大型高速公路建设项目管理模式研究[D].南昌大学,2010(11)
1.强化安全控制,保障施工顺利开展
安全是电力工程建设管理的首要目标,是保障工程建设顺利开展的重要条件,电力工程建设施工之前,应积极成立相应的工程安全管理部门,实施安全管理责任分工,并结合施工实际,制定安全与文明施工规范,明确施工中的安全要求,积极完善电力工程建设施工安全制度,加强安全施工监督与管理。在具体的安全管理工作中,一方面,应针对工程建设实际与标准要求,对于电力建设项目施工人员进行安全教育,使其明白施工中应注意的安全事项,规范自身施工操作行为,避免安全事故产生。例如在施工架空电力线路的过程中,在撬挖土石方过程中,应严禁同时撬挖上下山坡,且作业人员应须保持适当的距离。且在基坑开挖时,向坑外扔土石时,应注意土石回落伤人,作业人员不应在坑内休息。此外,在爆破作业,应先注意导火索的燃速试验,并确保点火人能够撤离到安全区,坑上还应设置安全监管人员,确保爆破施工、电雷管使用各施工环节的施工安全。另一方面,在施工建设过程中,安全监管部门应加大安全检查的力度,加大对施工中安全影响因素与安全隐患的评估,并制定有效的应对策略,及时处理安全隐患,保障施工顺利开展。
2.加强质量管理,减少质量隐患
对于电力工程项目而言,质量即是工程的生命。输电线路与电力网络等施工建设质量直接影响着电力工程运行的安全性与经济性。例如,在电力工程建设过程中,由于质量管理不到位,在使用过程中,一个CT开路或一个线路跳闸,都可能造成大规模停电事故产生,带来重大的经济损失。基于此,在管理实践中,一方面应积极建立与完善电力工程建设质量管理与控制机制,积极设置工程质量监管部门,组织质量检查小组,进行全过程的跟踪检查,保障施工操作规范。同时,积极建立质量自检与互检制度、工程图纸会审制度等,实现质量管理的制度化。在施工过程中,还应定期召开会议,针对施工中的质量问题及其应对策略进行探讨,保障工程施工质量。此外,在施工之前,根据所建立的质量责任机制,对工程的质量目标实施分解。例如,在施工用电力设备的采购环节的质量控制中,应派专人采购,对电力设备的质量进行严格的检查与验收,在其进入施工现场之前,还应加强质量校验,全面保障电力工程的施工质量。
3.加强进度管理,保障施工进度
进度管理的主要目的在于确保电力工程能够按照预定工期完成工程交付。电力工程建设管理中,应以合同规定的工程施工进度要求,实施严格的进度控制,避免施工中出现“赶工期或者工期延期”等现象产生,保障工程施工质量,提高施工效益。在进度管理实践中,应结合电力工程建设实际,在遵循可控性、指导性的原则的基础上,合理编制工程建设进度计划,对电力工程建设进度实施统筹管理与安排,确保各个专业与项目的施工进度能够有机衔接,在保障工程施工安全与质量的基础上,实现缩短工期的目的。
4.完善造价控制,提升经济效益
现目前,在电力工程建设过程中,建设各方尚未对工程项目建设前期的造价控制引起足够的重视,多存在着“先建设,后算账”的思想,导致工程建设过程中,资金管理混乱,影响工程的施工进度,增加了电力工程建设的成本投入。基于此,在电力工程建设管理实践中,应实施全面的预算管理,加强工程建设全过程的造价控制。在项目决策阶段,应运用价值工程理论,针对电力建设规模、技术投入、建设水平等各类影响工程造价的因素,进行全面的评估与分析,分析电力工程建设的投入与产出比,在工程建设的前期,强化造价工程控制,进行合理的投资估算,科学确定工程的总投资限额,从而确保满足概算控制以及限额设计的基本要求。在设计阶段,应在合理确定相应的经济指标的基础上,优化施工设计,确保在最小的投资的基础上,实现工程效益最大化。综上可见,电力工程建设管理水平与质量直接决定着工程效益,在管理实践中,应对遵循“全方位与全过程”管理的理念,集中从安全、质量、进度、造价等方面强化管理。此外,还应加强施工中的风险评估分析,做好风险管理工作,以全面提升电力工程建设管理水平。
作者:李光明杨向阳秦福新李岩工作单位:国网冀北电力有限公司平泉县分公司
关键词:电力建设项目 管理 工期 质量 成本
中图分类号:F287 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)08-252-02
一、项目管理概述
项目管理是为了完成待定项目而在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员进行有效组织,并且追求项目中的资源最大利用率,从而达到控制项目进程的管理{1}。不同类型的项目对项目管理有不同的解释和要求,对于电力工程项目而言,其项目管理难度相当大,且要求较高。电力工程建设项目管理也是工程项目管理中的一类,其管理对象是电力建设项目,即在建设项目的生命期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、协调、控制等系统的、科学的管理活动,从而按照项目既定的质量要求,合理利用时间、投资总额、投资限制和环境条件,圆满地实现工程建设项目目标{2}。
二、电力工程项目管理的三要素分析
工期管理、质量管理和成本管理三者并称为电力工程项目管理的三要素。
(一)电力工程项目的工期管理分析
电力工程项目的工期管理也称进度管理,是为了保障工程按时完工和控制施工质量,同时根据施工合同的约定来编制的施工进度计划书{3}。进度管理也是项目管理中的一项重要内容。进度一旦拖延,要保证在计划内完工,后续工作就得压缩,项目建设费用就要增加。因此,不仅要编制一个合理的施工进度计划,更重要的是要在计划实施过程中通过对进度进行定期检查、认真分析和及时调整来保证项目如期完工{4}。由于电力工程施工是在一定的自然条件下进行的,自然环境的不确定性对项目的工期有较大影响,因此在设计施工计划时,要充分考虑自然因素,可以运用网络计划图把一个工程项目的全过程全面地按项目的内在逻辑规律进行时间上的组织,然后用一个动态的工程项目进度管理系统来控制整个项目,使工程项目均衡有序地达到预定目标{5}。
由于电力工程项目的进度控制对工程全局具有重大影响,要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制成计划,在实际进度与计划进度出现偏差时及时进行纠正,并控制整个计划的实施{6}。进度控制在电力的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响、相互依赖、相互制约的关系。
从经济角度衡量,并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期,将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力工程项目的工期之后,要及时根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务,避免工程的延误或延期{7}。管理者要建立这样的概念:总进度计划愈细愈好。由于项目很大的时候,存在愈细愈难的问题,但是,要明白比起详细的进度计划对管理带来的好处,这种困难是微不足道的。编制的进度计划只有全面、详尽、可行,才能具有很好的指导意义{8}。在实际管理中,光有完美的计划显然是不够的,必须严格地及时地对项目计划的执行情况进行有效地控制,这需要采用一些先进手段进行控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度{9},与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当与时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时及时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时的分析,以便确定项目进度变化并预测发展趋势,制定相应的对策,从而保证工程顺利完工。
(二)电力工程项目的质量管理分析
对于电力工程项目而言,工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件,以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求{10}。对项目质量的管理是通过定期评价总体项目的执行情况,以此为依据提供项目满足质量标准规范,具体操作通过质量管理系统来实现。
从质量和成本的关系来看,要使施工企业的效益达到最大化,工程的质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩{11}。一般说来,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长{12}。而因质量不足引起的内、外故障成本则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。只有在三者的交叉作用下,才能达成质量成本管理的目标,找到一个质量成本最低的理想点。所以,工程产品的质量无论是不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。
(三)电力工程项目的成本管理分析
项目管理中的成本管理是指必须在工期允许的时间范围内并且满足质量要求的情况下采取一系列手段,对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施,及时纠正发生的偏差,把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内,以保证成本计划的实现{13}。
控制项目成本要注意的主要有以下几个方面。
1.设计是控制工程造价的关键。施工以前的项目决策及设计阶段是控制工程造价的关键,而在项目决策之后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在动工前在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全部费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定,在建设后期实施阶段,对工程造价的影响很小(10%以下){14}。由此可见,设计质量对整个工程建设至关重要。
2.搞好招标是控制工程造价的重要手段。建设工程的施工招标投标工作在当前已经受到普遍重视,地级市以上基本建立了建设工程有形交易市场。国有和集体投资或控股的建设工程项目都必须进入建设工程有形交易市场进行承发包交易。但由于缺少一套相应的招投标理论和行之有效的操作方法,各地的建设工程有形交易均沿用原来的一套,通过招投标择优选择施工企业,保证工程质量、工期,有效降低工程造价的作用还没有充分发挥出来。目前应用最好的招投标方法是实物工程量清单招标法,其具体做法是由招标单位按施工图纸根据国家统一的工程量计标规则计算出工程量,并提供工程量计算清单给参与投标单位,投标单位可以根据企业自身的实际情况,自主报价,这种报价方法符合建设部提出的工程造价改革的原则,即“量价分离”、“控制量放开价”的模式。形成统一、协调、有序的工程造价管理体系。通过这种有序竞争,最终降低工程总造价,提高项目投资效益。
3.加强审计工作是控制工程造价的重要措施。从项目一开始就应加强审查、审计力度,对资金使用实行全过程动态跟踪,做好项目前期、中期和后期三环节控制,这是解决“三超”(结算超预算,预算超概算,概算超估算)顽疾的有效方法。
4.防止被索赔是控制工程造价的重点。采取的手段主要有组织手段、经济手段以及技术手段。首先,组织手段是项目管理各部门,包括项目经理、财务部门、技术部门、经营部门等合理发挥各自职能,密切合作达到控制成本的目的。在这个过程中,项目经理应该总揽全局,密切关注项目的盈亏状况,然后据之做出相应举措;而财务部门应提供详尽的财务统计信息,完整体现工程项目的成本变动状况;技术部门则应该在保证工期和质量的大前提下,运用先进、高效技术降低施工成本。其次,经济手段是指运用一系列的费用控制管理办法,把人工、原材料、机械设备的费用控制在可控的范围内,以达到经济使用的目标。最后,成本管理的技术措施是指制定科学、经济的施工方案,提高效率、降低成本。
工期、质量和成本构成了电力工程项目管理目标的三个基本要素,只有有效控制电力工程项目管理目标的这三个基本要素,才能确保实现电力工程项目管理的三大目标:质量好、工期短、投资少。
三、电力工程项目管理问题分析
根据笔者在电力公司工作多年的体会,将工程项目管理中存在的问题归纳为如下几点:
1.工程项目管理不规范,有的项目负责人严重混淆了电网管理部门、投资方与项目业主之间的关系,破坏了工程建设责、权、利的统一性和完整性;还有的项目则是法人责任不到位,停留在过去传统落后的管理模式上,缺乏创新意识,没能充分发挥项目监理的作用。
2.安全生产基础不够牢固,没有及时落实项目法人及施工企业安全管理责任,安全管理制度不够健全,安全设施不完善,存在不少事故隐患。由于电力建设项目对施工环境的安全性要求较高,所以稍微的疏忽都可能导致严重的事故。
3.工程质量不高,施工工艺和现场管理尚未引起项目法人及施工企业的足够重视。监理方没有履行应尽的职责,没有对施工方的工程质量进行严格把关,从而导致施工企业可以蒙混过关。
4.企业的管理理念、管理思想,以及员工的管理素质还有待进一步的提高。大多数国内电力公司的员工还不很熟悉先进的管理思想和理念,企业对各层次员工的培训还跟不上国际先进技术理论的发展速度。
这些问题的存在在一定程度上与我国的特殊国情有关,即国家对电力行业的保护程度还比较重,但企业自身的经营理念和项目管理水平也有不可推卸的责任。
四、结论
投资、质量和工期是电力建设项目管理追求的三个目标。笔者认为,对于电力建设系统而言,其基本目的是加快能源建设,缓解供需矛盾,以适应国民经济协调稳步发展的需要。所以,电力设施建设队伍必须做到:从质量成本管理上要效益,正确处理质量成本中几个方面的相互关系,采用科学合理,先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本,防止工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量少,经济效益低下的被动局面。如何处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题,工期成本的管理与控制对施工企业和项目部来说,并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,从而把工期成本控制在最低点。此外,还应结合我国电力工程项目管理中出现的问题,及时纠正解决,引进先进管理理念,规范管理模式,提升电力工程项目的管理水平。
注释:
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关键词:电力建设;项目管理;研究
1 电力建设工程项目管理中的质量管理问题
企业的竞争能力及可持续发展很大程度上取决于电力工程的质量水平。电力工程的质量依据相关法律法规及合同对项目各方面的要求为准则。作为电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一,质量管理必须受到企业的高度重视,只有高质量的精品项目才能在市场中为企业打出品牌知名度并占据一席之地。有着企业“生命”般地位的质量问题是电力工程项目能否立足的决定性因素,因此,质量管理的规范及监管工作尤为重要,具体体现在以下几个方面:
(1)在电力建设工程项目的管理工作中,质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系,为了保证电力建设工程的质量问题,行之有效的质保审查体系十分重要。
(2)根据电力建设工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求,在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范,同时在实际施工过程中对材料的使用及采购方面也需进行严格的质量把控[1]。
(3)在生产设备的各个方面也要进行严格的质量控制,包括设备采购、加工、组装调试等各个环节,切实有效的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。
健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务,其中包括明确的质量监管方针、具体的质量监管目标以及完善健全的监管组织机构。为了使整个电力建设工程的质量工作被完全控制,详细的工程质量管理手册及具体的施工体系程序措施文件等都需要切实存在。
2 电力建设工程项目管理中的安全管理问题
2.1 完善安全管理制度
电力建设工程在施工过程中,通过制定完善的安全管理制度及成立安全管理小组等方式能够保证施工项目的进度,将施工项目的安全管理工作细分到相应的管理人员手中,切实保证安全管理工作得到实施和保障。应通过多方审核并依据实际工程项目来制定相符合的安全管理制度,将施工安全意识体现在项目中的各个环节。电力建设工程项目的安全管理工作不仅是有效保障电力企业经济效益的关键性措施,也是保证施工质量的有效手段。在完善的工程管理制度的配合下,安全管理部门在执行过程中应不断强化自身责任感,坚决避免在安全管理工作中出现的现象。在安全管理工作的监管过程中,应实施合理有效的奖惩制度并严格遵照制定进行管理,加大遏制违规施工行为的力度,在降低施工安全隐患的同时创造出可靠安全的电力工程施工环境。
2.2 加强施工安全管理意识
在完善电力建设施工管理方面相应制度措施的同时,加强工作人员的安全意识尤为重要。通过提高整体现场施工人员的安全意识并进行定期的安全管理教育工作,能够有效降低安全事故的发生几率并保障电力施工建设工程过程中的施工安全问题。在进行安全意识的培训工作时,应尽快使每一位现场施工人员对施工环境进行全方位的了解,明确施工安全的规范要求并建立施工安全意识。另外还需注意不同工作需要注意的不同安全问题,将安全工作做到详尽具体才能体现出其作用。
3 电力建设工程项目管理中的进度管理问题
3.1 工程项目施工前的管理工作
为了保证项目进度计划管理工作能够正常运行,需要做好以下的准备工作。首先要对相关工作人员的专业技能及综合素养进行一定程度上的培养训练。保证他们在工作过程中表现出高效性和一定的素质[2]。并且培养操作、管理及技术层面的工作人员的素质也是相当必要的,要采取各种有效的教育手段对他们进行相应的培训。尽最大可能去完善工作程序,并保证工作过程中的监督力量。
3.2 电力工程项目施工过程中的管理工作
在对电力工程项目进行施工时,工程监理师的主要任务是跟踪调查工程项目的进展情况。对于施工过程中的新情况及新问题要及时的掌握,这样才能在很大程度上控制整个电力工程项目的进度,保证项目正常、有序的运行[3]。而且在实际施工中,一旦遇到实际施工的进度与计划进度不一致的情况,要及时对施工进度进行适当调整,从而保证工程的顺利运行,能够确保在最大程度促进工程的有序发展。
3.3 合理控管施工顺序
施工顺序是施工过程中最基本的问题,清楚明确施工过程中各项工作的顺序安排问题才能对施工工作的顺序进行合理的安排,这样才能确保进度编制工作的顺利进行。由于分项工程之间所处的关系是错综复杂的,因此明确各项工程间的逻辑关系是保证电力建设工程质量得到最大限度实现的必要条件。如果在施工过程中,出现一些特殊情况,则要适时变化原本的项目安排顺序,例如在实际施工过程中出现工程进度多慢或工程材料配置不到位等问题时,应及时作出合理的施工项目调节安排,设计出符合实际情况的施工组织以保障整体项目进程不受影响。
4 电力建设工程项目管理中的经营成本管理问题
电力工程项目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制为基本,并且在保证工程质量及工期的前提下达到符合合同要求并对工程过程中的实际成本采取相应的监督措施,通过及时调整或纠正成本偏差将各项工程的支出控制在一定范围内,以达到成本计划的有效实现。
4.1 造成电力工程项目成本偏差的因素分析
工程施工质量及工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定偏差[4]。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。
4.2 电力工程施工过程中的成本控制手段
通过对施工过程中出现的成本偏差进行控制或对施工所需成本支出进行分析等方法都可以有效控制电力建设工程项目的所需成本。在对电力项目施工成本进行控制时可以利用施工图进行预算控制,实行以收定支等有效措施,达到对成本支出的合理控制。电力工程项目管理工作的良好实现,需要项目管理人员从多方面着手,严格控制施工进度,质量,造价,才能确保工程的顺利进行和节约投资。
5 结束语
综上所述,为了确保电力设施的质量问题,电力建设工程项目的管理工作起着极为关键的作用。文章从安全管理、合同管理、质量管理等几个方面对电力建设工程项目中的管理工作进行了较为详细深入的研究与讨论,在进度控制及管理工作等方面的诸多重要内容进行了细致的分析。电力建设工程中的项目管理工作十分关键及重要,必须引起各方相关部门及企业的重视。通过对电力建设工程项目的严格管理工作达到对质量、成本及安全等问题的控制与监管,在保障基础的条件下最大限度实现企业的经济效益并不断促使电力企业提高自身竞争力。
参考文献
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关键词:电力工程;施工;进度管理
中图分类号:TM73;TU722 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 20-0000-01
就目前的情况来看,用电量的增加,使得我国电力行业在时代的大潮中不断崛起腾飞,然而面对机遇的电力企业同样也承担着相应挑战,随着市场经济的日益激烈化发展,传统的发电流程也实现了一体自动化发展模式。但就进度管理而言,其全过程的项目施工控制是难以把握的,因此本文将就如何优化电力工程施工管理进度进行深入研究,确保实现最大的工程效率。
一、制约工程施工进度的几类因素
(一)设计变更导致工程进度滞后
在电力工程中建筑设计变更问题是影响其整个工程进度的关键性因素之一。如果工程建设中遇到了设计方案变动问题,其整体的工程项目就很有可能停工,从而使得项目工期无限期的往后延长,在一定程度上耗费大量的劳动力、建筑资源而且大大制约了建筑项目的工程进度。与此同时设计变更问题的出现其绝大部分的原因是用于建设初期设计单位没有充分考虑建筑设计中存在的问题,由于个别设计单位没有认真检查完成后的设计图纸,全面分析实际施工要求,从而常常使得项目建设工期滞后,难以发现设计图纸前期存在的潜在工程问题。因此设计人员应具体问题具体分析,认真总结,综合分析设计图纸中存在的细节问题,组织团队积极研讨,切实有效地规避项目中的设计变更问题。
(二)设备管理问题导致工程进度滞后
1.在电力工程项目建设中,常常会遇到设备供给方面的问题。就电力设备供货来源而言,其开发渠道是多种多样的,大部分普通设备都是需要施工人员建设前通知相应厂家进行定做的,而对于部分特殊产品而言,因为制作工艺复杂,无人生产、生产周期大、运输路途遥远等等问题都会影响整体工程设备的供应,延长工程时间,极大地延缓了系统工程进度。2.电力工程机械设备管理机制。在电力工程项目建设中,由于整体工程步骤复杂,工艺繁琐,常常会使得相应工程人员忽视了其项目设备的管理工作,造成设备质量方面的问题。例如:交通运输过程中没有做好设备保护机制,导致设备的磨损;日常建设中,没有做好对设备的保养;现场运作中的设备管理不到位等都是导致项目建设滞后的不利因素。
(三)施工单位运作机制导致工程进度滞后
1.电力工程运作中,个别施工企业出现管理机制不完善,缺乏施工经验的现象时有发生。相对而言,其整体施工组织计划以及进度规划都是不科学的,因此其整体施工效果就更加难以保证了。与此同时,因为部分施工单位组织散漫,没有严格遵循项目施工计划完成施工任务,因而影响施工进度。2.人为因素是影响整体施工进度的显著因素之一,在日常施工过程中,由于部分施工人员技术有限,素质偏低,从而导致项目建设要求达不到建设指标,使其出现严重的工程质量问题,因而大大延迟了整个工程项目的建设工作。
二、电力工程施工进度管理
(一)工程管理进度的核查
在电力项目建设前期,工程企业需要核查施工单位递交的工程整体进度企划书,通过建立工程师的统一分析研究,有效地利用现有的人力、物力资源,依据实际施工建设情况,具体问题具体分析,从整体上把握其工程实际任务、完成周期以及相应工程质量问题,对其进行系统的核实判断,从而实现对电力项目的总体控制机制。工程进度是影响整体工程效益的关键性因素之一,因此这项任务的完成对监理工程师有着严格的要求,具体而言即仔细侦查建设中的疏漏,及时分析原因,采取有效优化机制。
(二)项目设计审核
完善的项目设计指导文件,可以清晰地反映整体施工计划、施工质量以及进度控制。对此,建立工程人员应积极承担责任,认认真真的对企划方案、施工措施进行详细研究与核查,仔细核对施工安排、施工目标是否与工程进度材料达成同步,依据实际情况,遇到工程中出现建设偏差的问题,应积极引导,切实将其建设项目拉回到正常运行轨道上来。
(三)施工进度控制
在电力项目建设过程中,建立工程师应对其整体项目进行系统跟踪,在有效保证工程建设质量的基础上,严格控制工程建设时间,从而对其项目建设进行系统把握。如果遇到工程建设计划与实际运作情况不同步的问题,应积极改正,根据监理工程建筑要求,依据实际情况,综合分析,采取相应应对机制。
(四)施工阶段的进度把握
施工阶段的进度把握即是衡量整体工程进度的关键性阶段。就其具体方法而言,即对该阶段所完成的电力工程任务量与计划中该段时间所应完成的任务量进行百分比运算,其最终所得数据则能清晰的显示该项工程的进度。它是电力项目建设进度较为直白的反应,能很好地帮助监理工程师进行进度管理分析,从而更好地对施工单位进行运作控制。
(五)设计变更处理机制
在电力建设项目中,其设计变更问题时有发生,怎样处理好该类问题,不断完善整体工程建设机制。对此应做到在施工建设前期,聘用的施工团体应对其设计方案进行系统核查,针对实际情况认真研究设计图纸,对有需要变更的建设项目,应积极汇报相关监理工程人员,在尽量提高工程进度的基础上,提升该项工程运作效率。
三、结束语
就电力工程施工进度管理而言,并不是一成不变的,而是受多方面因素控制的一个动态的项目施工过程。如果想要在保证工程质量的前提下,稳步提高整体工程进度,这确实不是一件容易的事情。施工管理、设备购置等都会在一定程度上影响其施工进程。对此相关监理人员应积极承担责任,尽量使实际施工进度与计划进度达成一致,如果碰到进度滞后的情况,应切实从根源出发,具体问题具体分析,从而更好地促进优质、高效的工程建设进程。
参考文献:
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关键词:电力工程项目 进度计划管理优化
中图分类号:F407.6文献标识码: A
项目进度计划管理主要是针对工程在施工中的工作内容、工作周期、工作程序等进行合理的安排。以保证工程项目的顺利施工。在工程施工过程中,要尽量保证工程进度与工程质量,保证工程的进度和工程计划能够有效的融合,使工程资源能够得到最佳的优化配置,使工程项目能够发挥最大的经济效益。如今电力市场的竞争越来越激烈,作为工程项目管理的重要组成部分,项目进度管理也就成了提升电力工程项目的竞争力的重要环节。如何能提高项目进度计划管理的水平,是每一个电力工作人员所要考虑的重要问题。
1 电力工程项目进度管理的重要性
进入二十一世纪之后,市场经济的发展速度和规模也在不断地增大和提高。在电力行业发展过程中,电力工程项目进度管理是整个电力工程建设的重要组成部分。工程项目进度管理是一个及复杂和动态等多种特性的管理过程,同时也是一项见效很快的关键工作。它按照工程项目总指标的要求,编制出一个合理有效、经济实用的进度计划,根据进度计划来监察工程项目进度的执行情况。如果在工程项目施工中出现与工程计划相违背的情况,要及时分析原因,采取相应的措施对原工程进度计划进行调整或修正。
由此,我们能够看出,工程项目进度计划实施的好与坏,不仅关系着着电力企业基础设施建设,更关系到电力企业在市场中的竞争力。重视电力工程项目的进度计划的制定,是对工程项目的负责任的表现。
2 影响电力工程项目进度的几种因素
影响电力工程进度的因素各种各样,总结起来,主要是人为因素和自然因素。
第一、工程施工现场地理环境因素的影响电力工程占地面积大,而且为了避免影响是市区的正常生产生活,所以电力工程多是建设在远离城市的地方。这些地方的地理环境都比较恶劣,气候环境因素较为复杂,对工程的正常施工有很大的影响。例如,施工场所的地质、气候、土质都会影响到都会影响到电力工程项目的正常施工。
第二、施工方的人为因素
在我国的电力工程施工队伍中,施工人员多是农民出身,受教育水平有限,电力工程建设过程中,某些环节需要专门的技术人员进行专门的控制。但是由于经济条件或其它条件的限制,专业技术环节只能由民工代为操纵。因为水平有限,所以在机械操作的过程中会出现一些问题或事故,影了工程项目的进度。
第三、工程相关各方带来的影响
施工单位是电力工程直接建设方,所以施工单位会直接影响到工程施工进度。但是有些时候,为施工单位提供材料、设备或者是运输单位等其他与工程相关的单位也会对工程的进度造成一定的影响。这些非直接的影响因素中,工程方案的设计是影响工程施工进展的最大影响因素。
第四、工程施工中分配不合理
在工程进度管理上,如果出现了人员分配以及设备配备不合理的情况,这不仅降低了施工方的施工速度,还影响了工程的总体进度,是工程不能顺利的交工。
3 工程项目进度控制的理论依据
工程项目进度控制的理论依据,主要涉及到弹性控制、分工协调控制、系统控制以及循环控制这四个方面。下面将对这四个理论依据进行阐述:
第一、弹性控制
由于电力工程关系到经济的发展和社会的稳定,所以,电力工程的建设需要的技术和生产设备也就更加的复杂,其建设周期也就更加的长。因此,在工程项目还未有效地开展时,在工程项目的进度管理计划工作中,要留有一定的弹性空间,使工程在建设过程中有一定的发挥空间,避免因为某些突况产生而影响工程进度。
第二、分工协调控制
我们要将整个工程看做成一个完整的控制系统,这个系统分为两纵向与横向两个部分。纵向部分由监理员等工程监理人员组成,负责工程的质量;横向控制有技术人员控制,进行工程的进度控制。纵向与横向有机的配合,是工程的进度和质量能够完美的融合。最终在工程交工时发挥出最大的经济效益和社会效益。
第三、系统控制
在工程开展的过程中,要把整个工程看成一个完整的系统,在每一个工程进展的每一个阶段,工程设计规划者一定要做好详细的计划,确保工程在每一个环节上都能有章可循,有度可依。
第四、循环控制
将项目施工进度计划按照计划、实施、调整及协调划分为四个阶段,形成一个封闭的控制体系。在项目施工偏离计划的时候,要及时将问题反馈到循环制系统,进行分析,然后做出相应调整,最终让施工进度回归计划的轨道。
4 做好工程项目进度管理工作需注意的问题
第一、施工前的管理准备工作
针对电力工程建设中出现的违规操作现象,国家出台了《电力工程项目施工现场管理条例》。要在所有的施工人员中普及该条例,使工程能够依法有序的进行。
第二、培养和提高工程人员素质
在工程建设过程中,工程施工人员专业技术素质的高低,是整个工程顺利施工并竣工交付使用的重要保障。加强施工人员的专业素质也成为了工程进度管理的基本前提。所以在工程施工之前,对所有的施工人员进行有效的上岗培训和专业的技术培训,是保证工程进度的重要途径。
第三、施工阶段的进度管理
在工程项目施工之前,要对工程项目的进度计划进行系统的分析,结合实际情况、工期长短、质量要求等各方面进行全面系统的评价,如果计划出现不合理情况一定要进行调整,保证工程进度计划的合理性,推动施工进程的正常发展。在项目施工过程中,监理工程师要随时对工程的进展进行跟踪调查了解,然后制定关键程序的施工事件,以此控制整个工程项目的进度。
第四、合理规划方案,避免计划失误给
工程进度造成不便在工程的施工阶段难免会出现一些突发事故或其他的事情,上文提到,在计划制定的时候,要留有一定的弹性空间,这个时候,这些弹性空间就能派上用场。合理的利用这些弹性空间,避免出现因计划的不周全而耽误工程进度的情况。
第五、在工程施工中将进度和质量有机结合
期的工程质量不相符的情况。一些施工单位单纯追求工程进度,在施工过程中忽视了工程的质量。出现这种情况下,工程监理就需要依据相关法律条文,对工程的质量问题做出一个恒定标准,根据这个标准,来规范工程质量,使工程在进展有序的前提下,保证工程的质量。
结束语
通过对电力工程项目进度的研究,我们可以明显的看出:要想使电力工程项目能够更好地如期的完成,就必须制定一个详细完整的工程项目计划,使得工程在施工过程中能够做到有章可循。同时也要建立一个完整的计划体系,优化、控制好,这个工程中所涉及到的每一个环节,切实做到工程项目施工进度和项目工程计划相融合。
随着社会的不断发展,工程项目进度管理的理念和方法也会随之更新与进步。电力企业可以根据自身的特点,不断创新管理理念和方法,找出一种在电力工程项目进度管理中更为有效和更具实用价值的管理方法,,使企业处于不断地发展与进步中,为国家和社会,作出应有的贡献。
参考文献
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【关键词】输变电工程项目管理web 信息化
中图分类号:TM7文献标识码: A 文章编号:
一、输变电工程项目管理目标
输变电工程项目管理是一个技术性很强的系统工程,内容包括工程综合管理、进度管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理以及设计、制造、土建、安装服务等诸多环节。
输变电工程项目管理目标随着时代的发展,也逐渐赋予了新的内涵。传统观念对输变电工程项目的管理目标为投资、质量、进度。而现在的目标有了更多的完善。IS09000的基本目标是要求用户满意,而现实的工程实践证明,只有使项目的参与者各方满意,项目才能够顺利达到目标;工程项目符合环境保护和可持续发展的要求;工程项目符合美学、人文、价值观念方面的要求。归根到底,输变电工程项目管理就是要协调好各个环节的关系,体现在工程项目的实施过程中,设计阶段、设备采购阶段、设备制造阶段、安装阶段、调试阶段、性能试验阶段、投运后的售后服务阶段等。
输变电工程项目管理目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但在现实中是很难得以实现的。工程实践经验不断地告诉我们,在工程项目的高质量、低成本和快进度之间,只能三者取其一或三者取两者的各一部分,而不可能三者兼得;而是不可片面追求很短的工期、很高的质量和很低的成本。输变电工程的实施,安全是第一位的,没有安全保证,一旦工程出现事故,势必要影响整个工程的顺利开展。工程工期受到影响是必然的,而且事故处理所发生的费用也无形中会使工程项目的成本增加。因此,对于输变电工程施工过程中要尤其高度重视安全管理工作,以减少或避免各类事故的发生。
因此,输变电工程项目管理的目标就是在安全生产的保证下,尽可能地降低成本、提高质量和缩短工期。
二、输变电工程项目管理存在的问题
虽然在输变电工程项目管理方面具有多年的管理经验,但是与国际上的大型电力集体相比还有很大的差距,主要体现在:
1、管理团队的专业化水平低
目前电力建设项目管理虽然尝试了比如成立专业化工程管理团队、推行项目责任制等一些开创性的探索,但工程管理主要模式仍然是沿袭行政管理的模式,对项目责任制的贯彻落实存在较多不尽人意的地方。在行政管理模式下,项目管理团队由来源于不同生产单位的人员因项目而组建,虽然具备较高的技术、管理水平,但相对于基建项日管理而言,缺乏应有的专业知识、技能和经验,表现出来的问题就是“学费”高,专业化水平低。
2、费用进度难以协调管理
在实践过程中,由于客观原因“,三边工程”时有发生。尤其在当前电力紧张的情况下,盲目抢进度,牺牲质量,造价失控的问题更为突出。由于受严重缺电的影响,政府及有关部门高度重视电力项目的建设,大多规定了机组投产时间,而对项目而言,很可能并不完全具备开工或投产条件,在准备不充分的情况下,仓促推进,建设过程中进度和费用两者不能兼顾,费用直线上升,严重降低了项目整体效益。
3、受市场波动的影响,费用和进度控制的管理难度加大
近几年,受全国性的严重缺电形势的影响和电力体制改革后新立五大发电公司“圈地运动”的推动,电力项目呈现出“井喷”的局面,在这一大背景下,设备、材料价格快速上涨,订货难、交货延误、质量下降的问题越来越突出,同样情况是,电力建设的设计、施工、监理等企业同样是任务超负荷、合同价格上涨,而服务质量下降。这种局面下,电力建设的进度由于受交货、交图延误的影响极其严重,保证进度十分困难:在价格大幅上涨的不利情况下,更为不利的是受原材料价格的持续上涨,部分设备材料供应商甚至提出了在已签订的合同上再次涨价的要求,电力建设造价控制面临前所未有的困难。
三、运用信息技术管理输变电项目
1、系统结构
信息管理系统基于Windows 2003 Server平台,采用技术。实现Web服务器与数据库的连接,后台数据库为SQLServer2005。为了使系统面向多层次的用户服务,系统采用B/S结构模式。B/S模式是一种以Web技术为基础的MIS系统平台模式,简化了客户端、用户的操作,更简单地实现各部门之间的信息交互和实时共享。可随时查询工程状况。并且与有关部门实时沟通,有利于提高工程管理水平。在基于B/S模式的分布式项目管理系统中,用户根据Web页面信息,从浏览器端向服务器提交服务请求。这些请求包括对数据库的查询、修改、插入等。服务器端负责对请求进行处理,并将处理结果通过网络返回浏览器端。由于基于B/S结构的开发环境独立于用户的前端应用环境,所以提升了应用系统的跨平台性。也便于用户对应用系统的扩展、升级以及应用系统的管理和维护。基于B/S结构模式的输变电工程项目管理系统的用户界面完全通过浏览器来实现,而主要的事务逻辑在后台服务器端完成。
2、系统用户管理设计
用户管理可以实现对使用人员的权限管理和分派,使管理人员和操作员只能对有权利的业务内容进行操作。输变电施工工程管理涉及的用户同,其使用权限也不同。因此,必须根据用户的身份赋予相应的权限。
系统管理员:具有系统的全部权限,主要进行系统的维护。
公司层:为系统的最高领导层,宏观施工计划由公司层下发,经工程部将计划分解到工程的各个项目部。该层次的主要权限是对公司所有的施工项目的各项数据进行查询,对正在进行项目的进度和质量进行监控。
工程部:对所有工程项目进行审核、、查询、进度跟踪和控制等。工程部中的每个人员仅对自己所分管的项目进行、进度跟踪、查询等。
项目部:为系统的最底层,进度、质量、安全、成本等数据主要从项目部这个层面采集,并自动汇总到工程部。该层次的主要权限是对本部门所承担的工程项目进行查询、进度汇总上报等。
3、工程管理设计
包括工程进度管理、工程质量管理、工程安全管理、设备及材料管理等。
(1)进度管理
根据所承担的工程项目编制施工进度计划,进行工程项目的。施工部门按照实际施工情况进行进度汇总录入,系统进行工程实际进度的统计分析,并用图形进行动态显示。实际进度与计划进度的动态比较,用图形方式进行工程进度变化趋势预测;计划进度的定期调整。可进行工程进度各类数据的查询。
(2)质量管理
包括原材料的质量、零部件及设备、施工质量的管理等,建立质量管理档案。其功能包括质量计划的编制,工程质量记录及评价、检查及验证等;施工材料入库验收、分配直至施工现场验收全过程监控及对各关键节点拍摄、上传数码照片的管理;对设备质量目标制定的管理、委托加工设备的质量管理、运输管理及安装调试、试运行质检记录的管理。
(3)安全管理
包括公司安全管理组织机构、项目部安全管理组织机构、施工安全的管理规划等,建立安全过程管控档案。其功能包括安全管控计划的编制,安全检查记录及评价、后续跟踪等;开工前技术交底、施工过程监控直至施工现场验收全过程管理;对项目安全目标制定的管理、对特殊施工措施的安全管理。
(4)设备及材料管理
对施工现场所需要的施工设备、施工材料进行管理。包括对材料的验收,分配、运输和使用;对现场所需设备的数量、种类、到达时间、使用时间、设备状况等进行管理,以便对现有资源进行合理调配。
(5)文档管理设计
文档管理主要对输变电工程项目实施过程中的大量文档资料进行分类、储存、存档、查询等。文档管理包括对项目建设过程中的进度控制、项目变更、项目验收、设计图纸、施工资料、合同条款等资料进行实时更新管理。
4、系统特性
本文利用技术,开发的基于B/S层网络体系结构的输变电工程项目管理系统具有以下特性:
(1)实现了输变电工程建设的网络化管理。应用B/S模式,运用等先进的技术。系统具备了高可靠、高安全等特性,使输变电工程施工过程管理突破了时间和空间的限制,改善了管理手段,提高管理水平。
(2)实现施工进度的实时查询和分析。根据不同的权限,施工现场可以将施工进度随时进行上报,公司领导也可以随时对进度进行查询。根据上报的数据,系统可自动生成工程完成情况跟踪图、施工进度图等图表,可以方便进行进度的跟踪和更改。
(3)减少投资,降低维护成本。方案采用浏览器/服务器模式,软件系统的部署、升级维护和数据备份在服务器上即可完成,B/S运行模式对客户端的配置要求很低,客户端只需安装浏览器即可,极大地减少了系统的总投资,降低了系统总体维护成本。
(4)操作简便,减轻培训负担。由于本系统在具体使用中,普通用户只需通过标准的桌面浏览器(如IE)。就可根据用户权限使用该系统,从而减轻计算机知识培训负担。
结束语
输变电工程项目管理是复杂的、综合的、不断变化的,输变电工程如何以工程项目管理为中心,提高工程质量,在安全施工的前提下保证进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关输变电工程施工企业生存发展的关键。
参考文献
[1]叶青.电网输变电工程项目管理研究[D].南昌大学 2009
[2]朱江利.输变电工程项目管理控制与研究[J].科技信息. 2010(19)
关键词:送电线路工程 项目管理 进度管理
本文以某500kV送电线路工程为研究对象,介绍项目进度管理理论在送电线路工程中的应用。
1项目描述
1.1工程概述
该500kV送电线路工程为两个双回路线路I、II,线路全长20.488km,共有铁塔48基。第一部分双回路长9.229km,单回路长1.068km。新建铁塔25基。第二部分双回路长8.671km,单回路长1.53km。新建铁塔23基。
该工程破口点处IN23、IN23A、IN24A,IIN21、IIN21A、IIN22A为单回路塔。面向破口点左侧为I回线路,右侧为II回线路,线路全长I回10.297km,II回10.19km。线路地形海拔高度756.79-922.33m。
线路本体主要采用同塔并架双回路铁塔,线路至破口点位置,两个双回路分成四个单回路分别进入I、II回线路前后破口位置,每相4分裂LGJ-630/45导线。
1.2工程量统计
1.3施工依据
本工程施工所执行的技术规程、规范及有关图纸文件有:
(1)本工程的设计图纸,文件及设计变更、洽商记录;
(2)建设单位、监理公司下发的有关本工程的通知、文件以及会议纪要等;
(3)《110~500kV架空送电线路施工及验收规范》 (GB50233—2005);
(4)《110kV~500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》(DL/T5168-2002);
(5)《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》(SDJ226-87);
(6)《电力建设安全工作规程 (第2部分:架空电力线路)》 (DL5009.2-2004);
(7)《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号);
(8)《超高压架空输电线路张力架线施工工艺导则》(水电部 SDJJS 2-87);
(9)《架空送电线路张力架线施工守则》(北京送变电公司);
(10)《架空电力线路压接施工守则》(北京送变电公司);
2项目分解
在项目管理过程中,项目计划和控制是重要的内容。合理的项目计划能对项目进度、质量、费用、风险、安全等起到良好的控制作用。不合理的项目计划有可能带来管理上的失控,甚至导致项目的失败。在项目计划的过程中,常用 WBS方法(工作分解结构)对项目的工作内容进行分解,在此基础上进行资源分配,进而编制进度计划。
以该项目I回线路停电施工为例,根据施工规范要求及技术施工部门施工方案意见,初步确定I回线路停电施工WBS图如图1-1所示。
3项目工作任务责任分配
为了明确各部门的责任义务,需要对每一项工作分配负责人。工作责任分配是以项目组织结构及项目的WBS分解结构图为依据,任务、责任要落实到个人,这样项目管理部门在项目实施过程中才能便于协调管理。以该项目I回线路停电施工为例确定任务责任分配。
施工现场组织机构如图1-2所示。
5关键线路的确定及工期优化
5.1关键线路的确定
5.2工期优化
工期优化也称时间优化,就是当初始网络计划的计算工期大于要求工期时,通过压缩关键线路上工作的持续时间或调整工作关系,以满足工期要求的过程。
对于该项目I回线路停电施工来说,首先分析是否存在某些串联的关键工作可调整为平行作业或交替作业。根据电力行业各种技术规程、规范及项目部技术管理人员多年的经验,发现S,T两项工作即线路附件引流安装和拉线、过轮临锚拆除两项工作,通过增加施工人员力量的投入,可以调整为平行作业关系。
其次分析是否可考虑使用强制缩短法,即采取措施使网络计划中的某些关键工作的持续时间尽可能缩短,通过增加施工力量资源投入,以获得工期的缩短。由于本次停电施工工序中都为即强制性逻辑关系,即工作之间存在的先后关系不允许调整,以及资源投入量考虑到经济成本问题和工程安全性问题,不再使用强制缩短法压缩工期,本次停电工期计划为10天。
关键词:电力信息化;项目管理系统;系统设计
随着电力改革的深入,我国电力行业的信息化水平正在逐渐地提高,尤其是生产建设过程的信息技术应用,与其他行业相比,电力行业对于业务管理的信息化供给严重不足。传统的项目管理模式难以满足电力企业现代化管理的要求。因此,为了有效地提高电力企业项目管理及安全生产能力,获得最大的社会经济效益,必须要重视电力建设项目的信息化问题,该文主要提出一种电力企业专用的工程建设项目管理系统,希望对有关电力企业的项目管理工作有所帮助。
1项目管理系统的结构设计
面向电力信息化的项目管理系统是对电力项目从项目初期至项目投产全过程的管控,管理过程涵盖项目前期准备、项目开工、项目建设、竣工投产。管理内容涵盖进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等业务领域。用户主要包括工程项目成员、项目管理人员、高层决策者等。根据上述内容,该系统应包括进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等几个模块,同时要能够实现项目信息的相关报表分析展现,并实现各用户的组织机构管理和项目沟通管理,对项目生命周期中各项工作进行协调办公。实现对项目全生命周期各项领域的管控,并保留各项项目工作成果。项目管理系统的软件结构图如图2所示,其中用户的操作指令从统一的操作页面接收,系统功能模块之间信息的调用主要根据用户的具体要求及业务管理流程进行,信息处理结果呈现在功能页面之上。各功能模块数据由项目用户逐层填报,最终形成报表供决策层用户分析,并可对过程数据进行监控查看。根据各项目汇总数据可对项目进行评价考核管理。此外,系统的用户角色权限、消息提醒、流程设置及报表呈现可由基础平台进行配置。
2系统设计方案
众所周知,系统开发主要可以分为可行性研究、需求分析、设计、编码、测试、运行维护几个步骤。该系统选择SharePoint、ReportingServices为主要的开发平台。系统数据库中的所有内容都以结构化数据形式存在,主要以SQLServer数据库进行内容的存储,Web应用主要以Weblogic为中间件进行部署,系统通过B/S方式能够实现内容管理、信息搜索、流程及业务表单管理等功能。ReportingServices是报表平台,主要为各种数据源提供报表功能,其中包含一整套的API,能够创建管理传送报表,允许相关的开发人员利用自定义应用程序进行数据集成、扩展工作及处理报表,该平台在MiceosoftVisualStudio环境中工作。开发人员可以利用平台从多维数据源、关系数据源、基于XML的数据源创建各种格式的报表,比如:交互式报表、图形式报表等。此外,用户还能够利用ReportingServices基于预定义模型创建即席报表,模型中的数据可以通过交互方式进行浏览,报表的导出、已经的报表的订阅也都能够通过多种查看方式进行。除了Reporting平台之外,还需要辅助以CVS、Mantis、VisualStudio等工具,它们分别承担着不同的作用。比如:Mantis主要用于系统缺陷及问题的跟踪管理。
3项目管理系统的实现
SharePoint文档存储的形式及位置都各不相同,主要包括文档列表和文档库两种形式,其中文档列表主要包括用户创建的项目列表或者文档列表,可以用于展现项目信息、文档事件、存储联系人等,文档库则主要是成员共享的文件的集合,其中包括各种表单、图片、文档等,文件可以由用户自行创建、添加甚至删除,并进行协调办公。系统文档的归档任务通过SharePoint中处置审批工作流完成,通过平台配置管理,设定工作策略,就能够决定系统中文档数据信息的数据流向及保存周期。总的来说,系统文件归档可以分为几个步骤:首先,添加或者更改处理审批工作流;其次,将过期的策略配置为使用处理审批工作流;再次,启动处置审批工作流;最后,完成该任务。SharePoint支持匿名访问,但在这个过程中可能会产生信息安全问题,因此为了解决这一问题,还需要设计权限机制,具体的系统设计过程中,将SharePoint的文档进行分级存储,根据系统使用人员的身份将其划分为单位组织、用户组织、管理员等几部分,通过匿名访问控制、功能模块权限、数据列表权限等方法提供网站访问权限能力。项目沟通流程主要通过电子邮件、会议工作区、协调办公3种方式进行,会议中心能够将一次或者多次的会议信息及资料收集起来,其中包括会议议程、会议记录、会议纪要等,供使用人员进行浏览、下载。通过电子邮件能够及时地将项目的通知、文件等下发给用户,讨论版上用户可以与其他的人员进行自由的交流沟通,讨论版主要由用户自己创建,讨论的主题也由用户根据自身的需求进行确定。为了方便用户的使用还需要创建一个协调办公中心,对公文档案管理、督查督办、信息采编、人员值班管理、车辆使用管理等这部分工作进行集中管理,所有记录信息用户可以分权限进行综合信息查询。
4结语
该文简单地构建了一个面向电力信息化的项目管理系统,并从结构设计、软件系统设计及项目管理系统实现3个方面就该系统进行了简单的分析介绍,希望能够对电力企业的项目管理工作有所帮助。
作者:韩业飞 梁婧 单位:北京中电普华信息技术有限公司
参考文献:
[1]张驰.浅析发电企业信息化项目管理建设[J].中国新技术新产品,2015(9):53.
【关键词】:电力工程项目管理措施
中图分类号: F407.6 文献标识码: A
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个专门的组织机构,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。所谓实现项目全过程的动态管理是指在项目的生命周期内,不断进行资源的配置和协调,不断做出科学决策,从而使项目执行的全过程处于最佳期的运行状态,产生最佳的效果。所谓项目目标的综合协调与优化是指项目管理应综合协调好时间、费用及功能等约束性目标,在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。项目管理的日常活动通常是围绕项目安全、质量、进度、造价等四项基本任务来展开的。
项目管理贯穿于项目的整个寿命周期,它是一种运用既有规律又经济的方法,对项目进行效率和质量进行考核,并注重将当前的执行情况与前期进行比较。在电力工程项目建设管理中,采用目前国家电网公司“三个”项目部标准化工作手册要求的管理模式来建立,对项目建设中的安全、质量、进度、造价等四个方面进行控制。目的就是保证项目在设计、施工、安装调试、验收、投运、质保等各个环节顺利进行。根据多年的工作实践,就如何控制项目管理四个方面来提高电力工程项目管理效率,实现项目目标提出一些主要措施。
1.工程项目安全管理
1.1电力工程项目安全管理的重要性
项目安全管理,就是在项目实施过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对项目实施安全状态的控制,减少或消除各类不安全的行为和状态,确保人身、设备、材料以及环境等的安全,使项目工期、质量和造价等目标的实现得到充分的保证,是顺利实现项目建设目标的一大前提。
1.2提高电力工程项目安全管理的主要措施
项目开工前,成立项目组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的项目特点,编制项目安全管理策划,明确安全管理应用制度,并进行布置落实。具体措施是:
(1)施工项目部严格按照《国家电网公司安全设施标准》要求,认真执行项目《安全文明施工总体策划》和《安全文明施工实施细则》要求进行项目安全文明环保施工管理,并切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用,同时接受业主和监理项目部的监督,对于安全目标的考核,将严格按照合同的有关内容进行。
(2)业主项目部依据《国家电网公司基建安全管理规定》要求,满足要求的将组建“项目安委会”,全面负责组织、协调、管理项目建设中的安全、文明施工。
(3)施工项目部必须针对每个项目特点建立安全保障机构、安全管理网络和安全施工、文明施工措施。施工过程中必须严格执行安全规定和规程。
(4)业主项目部根据项目实际情况,联系安全监督部门对进场人员进行安全知识培训和考核,施工人员进场前进行全员安全教育和考核,施工中加强对施工人员行为、劳动操作的监督和指导。
(5)施工过程中对高空作业、危险点、危险项目必须制定具体安全措施、技术措施,必要时设置专责安全监护,作业前严格执行“两”交底制度。
(6)监理项目部必须依据《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等要求,对项目全过程安全文明施工监督管理。定期组织召开工程例会,协调解决工程中的安全、文明施工问题。施工项目部应积极配合监理人员,确保现场的安全、文明施工。
(7)做好项目安全检查计划并做好落实,在建设期内业主项目部应组织不少于两次的专项安全大检查,并对每次检查出的施工问题和隐患要求监理督促施工项目部限期进行整改,确保施工安全和人身安全。
2.工程项目质量管理
2.1电力工程项目质量管理的意义
电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量因素贯穿整个施工过程,在建设过程中只有对决定和影响工程质量所有因素严加控制,严格按建设程序办事,严格按建设规范控制质量,才能保证项目质量达到预定目标。影响项目质量的因素有很多,主要有:人员、材料、机械、方法和环境,这几个因素的控制是保证工程质量的关键。
2.2提高电力工程项目质量管理的主要措施
电力工程项目质量管理,包括开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督。主要有审查确认承包商的质量保证体系,审查人员资质、进场材料、大型机械、施工方案、作业指导书等多个方面。具体而言,提高电力工程项目质量管理的主要措施有:
(1)施工项目部必须根据工程的具体情况建立质量管理体系和质量责任制。监理应依据审核批准的监理规划,制定现场监理实施细则和平行检验制度。施工项目部按合同约定的责任和义务以及监理规范接受工程监理。在工程实施过程中,施工项目部对每道工序必须做到以人为本、科学管理、精心施工、持续改进,为达到工程质量目标奠定基础。
(2)严格执行和应用《国家电网公司基建质量管理规定》、《国家电网公司输变电工程工艺标准库》相关要求,对关键工序以及公司文件明文规定的项目,施工项目部必须编制具有可操作性、符合现场实际的施工方案、施工“三措”报监理审查批准,必要时由监理项目部上报业主项目部审批。
(3)工程中使用的大型及主要设备由省公司或业主项目部负责招标和采购,其余零星设备和材料由施工项目部负责采购(由业主项目部下委托书),所有进场的成品、半成品、原材料、预制件、加工件必须具备合格证、试验报告和技术文件,施工项目部必须对工程中使用的原材进行抽样检验。监理、施工项目部必须严格把关,不合格品及原材料严禁在工程中使用。监理项目部如对现场使用的成品、半成品、原材料、预制件、加工件的质量有疑义,应要求施工项目部重新检验或自行取样进行检验。
(4)土建工程应按批次、分项、分部、单位工程划分进行检验评定,电气和线路工程按分项、分部、单位工程划分进行检验评定。
(5)各批次、分项、分部、单位工程必须根据工程的实际进度进行检验评定,并满足设备和工程质量的考核标准。未经检验评定和监理签认的项目不得进行下一步工作,严禁后补检验评定记录。
(6)隐蔽工程隐蔽前,施工项目部必须通知监理检查验收。
(7)单位工程的质量检验评定结果必须经质量监督站检查核定。
(8)业主、监理、施工项目部不得擅自修改设计资料,如发现设计文件和图纸有差错,应当按设计变更程序及时提出意见。
(9)对招标供货设备出现的质量问题,及时通知物流中心,由物流中心负责联系供货厂家按期解决。
3.工程项目进度管理
3.1影响电力工程项目进度的因素分析
电力工程项目进度管理主要是依据项目里程碑计划和业主项目部确定的项目建设进度整体计划,坚持“进度服从安全和质量”为原则,结合项目开工、实施中的各项条件,对项目实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等做好计划并付诸实施,在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至将建设时间控制在项目里程碑进度计划范围内,按时完成竣工投产任务。
3.2提高电力工程项目进度管理的措施
(1)施工项目部应按业主项目部的整体计划认真组织人力、物力和其它资源,确保工程按计划进行。如实际进度滞后于计划进度,施工项目部必须及时向业主、监理项目部提交进度分析报告、整改措施和进度修正计划。根据每个项目要求,施工项目部编制月进度、周进度计划并上报。对一些非经验所能预计的因素做好充分的估计,并使之消化在总工期之内。
(2)现场监理项目部应切实掌握现场施工项目部人力、物力、机械设备的投入和组织安排情况,及时向业主项目部提交进度报告,并定期组织召开工程例会,协调解决工程进度问题。
(3)设计是整个项目建设的龙头,首先要抓好设计施工图的交付进度,督促设计单位保质保量按时交付施工图纸,努力减少设计图纸的修改,使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。同时,设计单位必须设现场设计代表,因工程和业务限制,设计人员不能做到驻工地的要求时,变更应在项目要求时间内完成。
(4)努力抓紧设备、材料的订货工作,确保设备采购按预定的计划完成,确保整个工期计划的如期实施。凡属甲方供货的材料设备,施工项目部应提前向业主项目部提交书面供货计划。
(5)业主项目部根据项目的实际进展情况并结合监理、施工项目部的汇报,不定期组织召开项目进度协调会,协调解决存在的进度问题。
(6)抓好施工、监理合同的签定和实施管理等工作,合同中应有明确合理工期的要求,同时抓好合同的履行,严格按合同要求执行。
4.工程项目造价管理
4.1电力工程项目造价管理的目的
有效的投资控制有利于保证项目质量和进度。近年来,我国电力建设飞速发展,有力地促进了国民经济的发展。但是,由于原材料、劳动力成本上涨,导致电力项目造价上涨也很快,这将在一定程度上影响电力建设的健康发展。业主项目部对施工项目部编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行,及时提出调整建议;在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下,分析承包合同价构成,针对费用易突破的部分明确投资控制重点;同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较,挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素,制定防范性对策。施工项目部在项目建设过程中积极配合施工图设计优化工作,并及时主动反馈有可能对项目投资造成影响的任何事宜,最终投资控制符合批准概算控制指标要求,力求优化设计、精心施工、节约投资,工程造价合理,力争将建设资金控制在批准概算以内。
4.2提高电力工程项目造价管理的主要措施
(1)正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定,完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度,严格审核施工单位提交的工程预结算书,公正地处理施工单位提出的索赔。
(2)施工项目部按月编制完成工程量的报表,于月末提交监理。监理应认真进行工程计量,付款申请必须在工程量属实,质量合格的情况下方可签认。经监理审核后报业主项目部,未经监理签认的付款申请,业主项目部不予支付,并严格执行计量与支付程序。
(3)监理应对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更,重大设计变更监理必须报业主项目部审核批准后方可执行。设计变更通知单须经技经专业会签,送达现场的联系单须经监理审核会签后才能实施,未经监理签证不得施工。监理应对联系单引起的造价变化加以审核和控制,业主项目部核定费用及工期的增减后,列入工程结算。
(4)施工项目部因自身原因不全面履行合同,使工程滞后,部分项目未能独立组织完成,造成业主项目部管理成本上升和工程费用增加,所发生的费用和造成的损失由施工项目部自行承担。
(5)凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证,须经监理审核、业主项目部核签后方才有效。
(6)在工程建设过程中,应加强管理健全制度,因设计、监理、施工项目部原因,造成质量缺陷使工程大规模返工的,责任单位承担相应的经济责任。
结语:电力工程项目管理的好坏,不仅影响公司各项绩效指标,对实现项目建设全寿命周期管理的目标也起着至关重要的作用,哪个因素没及时处理好,都可能给整个项目带来隐患,只有合理调节安全、质量、进度、造价各方面的关系,才能实现项目效益的最大化。
参考文献
[1]杨旭中.张政治.《电力工程项目管理(第二版)》,中国电力出版社,2007年