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【关键词】士官教育;创新
【中图分类号】G6 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2013)05-0016-1.5
一、抓好思想教育,切实增强士官教育的质量效益
针对士官“兵头将尾”的特点,与义务兵有所区别开展思想教育。一是更新观念增强教育主动性。改变以往“填鸭式”、“一锅煮”、“一刀切”的陈旧思维,针对士官不同级别、不同年龄、不同地区和担负不同任务,合理确定教育内容、方法和目标,使士官教育从研究部署到组织实施,从组织形式到解决问题都区分对象层次,做到既把握共同特点和规律,又具体问题具体分析。二是突出重点增强教育针对性。针对士官处在义务兵和干部的中间层,既有兵的思想问题,也有官的实际困难,加之服役时间长、实际问题多,岗位固定、专业性强等特点,深化“四德”教育成果,突出搞好尊干爱兵、根本职能、爱国奉献与爱岗敬业教育。比如,下半年可结合野外驻训任务多的实际,以“尽职责、讲奉献、守纪律”为主线,加强士官履职尽责教育。三是改进方法增强教育有效性。大力推行“四式”教育,丰富和创新教育形式。将士官请上“雄师大讲堂”、“百官讲坛”、“士官理论大讲坛”等,不断启发士官在参教、议教与组教等方面的能动作用。充分挖掘士官队伍的内在潜力,采取民主交流、讨论辨析、兵兵互教等灵活多样的方式,增强教育效果。注重发挥典型引导作用,采取事迹报告、广播影视、经验座谈等形式,广泛宣扬单位士官典型,增强教育的说服力。
二、抓好模式升级,大力提升士官队伍整体训练水平
一是实行考评升级模式促进精通本职。按照“抓整体考基础”的思路,深入开展“岗位练精兵、质量排座次”活动,通过全面实行考评升级训练,进一步强化补差、磨尖、应用训练,扎实打牢精通本职的岗位称职人才群体。遴选训练内容,以重难新弱和实战必备课目为重点,突出不同训练比重,合理设计训练内容,确保训练更具针对性和灵活性;编活组训模块,在“普训+集训”的基础上,根据专业特点、训练课目和训练进程,按照官兵分训、新老分训“两个分训”一起抓,新兵、老兵、军官“三条线”同步展开的训练模式,搭构小型训练模块,进一步优化组训资源,提升训练质效;拓展训练对象,把二年度兵纳入升级范围,将训练等级为优秀的人员充实到新、老集训队中,通过以老带新、以强带弱,整体提升部队基础训练水平。二是运行换岗升级模式实现多能储备。按照“小兵种大集中”的原则,以关键岗位和新装备新系统为重点,采取师团抓集训,营连抓合训的方式,使关键岗位人员既有效夯实训练基础,多技在身,又能适应岗位特点,提高多能任职能力;注重将厂家人员、技术专家请进来进行技能培训,培养一支技能过硬的“兵专家”,打牢单装单系统基础。三是深化拓展升级模式确保能级优化。采取自训与带训、集训与轮训相结合的方式,把士官排长、士官教学组长、指挥班长训练纳入军官集训,提高士官训练层次;进一步固化“军官领导、士官组训、专长任教”机制,采取“军官带、相互帮”的方法,通过“一帮一、一带一”,建立营连帮带责任制,使排长、教学组长充分发挥组训教学作用,又能在工作实践中不断提升任职能力;坚持把大项任务作为牵引提升士官能力素质的重要平台,深入挖掘士官潜能,搭台子、压担子、给点子,真正做到大项任务完成一项,士官能力素质就提升一步。
三、抓好管理,充分调动士官队伍的积极因素
一是严格选配优化结构。针对当前士官选取失准、配备失当与结构失调等问题,区分三步抓。首先推行士官后备制,分专业、分类别确定“预备士官”对象,团建立初级、师建立中级后备士官信息数据库;其次按照控制总量、调补结合的原则,针对当前下士比例超幅较大,中士、上士持平,四级军士长以上比例缺幅较大的实际,展开期级调整优化工作。对少数培养周期长、编制级别低的优秀士官灵活定岗定编。再次纠正将晋升程序等同选取程序的模糊认识,规范下士晋升中士、上士晋升四级军士长模式,按权限直接下达军衔晋升命令,掌握组织挑选的主动权。二是以人为本启发自觉。发挥士官主体作用,明确士官对重大问题的建议权、知情权、决策权、监督权,促进从自发式管理向自觉式管理转变。发挥“士官排长”的“台柱子”作用,视情吸纳优秀的士官党员进入连支委、营党委,赋予士官更多管理权责,启发士官自觉管理、自我监督和自我加压。三是大力实施暖心工程。关心官兵婚恋,搞好经常性婚恋教育,帮助士官树立正确婚恋观。立足现有条件搞好住房分配,确保临时来队士官家属生活方便。调高休假矛盾突出单位的士官休假比例,对申请获批的个别士官区分两段安排休假。用好网络“首长信箱”平台,广泛听取意见建议,及时给予解答。师团可聘请地方律师担任本单位兼职律师,对家庭涉法官兵提供必要法律援助。每年拿出部分资金补助困难士官,及时帮助排忧解难。
四、抓好长效机制,扎实推进士官队伍建设科学发展