时间：2022-06-28 07:19:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部教育培训工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成[20*]16号）和省委、省政府办文件（浙委办[20*]64号]精神，围绕我区“两加快一统筹”和“环境立区”的战略目标，大力开展各类教育培训，为提高我区城乡劳动者和广大市民的综合素质，促进我区学习型城区和大都市中心城区建设发挥积极的作用。
二、工作要点
（一）社区教育与终身教
1、进一步组织学习终身教育、学习型社会的理念和省、市教育行政部门关于社区教育工作的文件精神。认真举办“全民终身教育周”，办好《*社区教育报》、《*社区教育网页》。通过各种活动和载体，大力宣传终身教育、社区教育、学习型社会理念和社区教育信息，营造社区教育发展的良好的社会氛围，吸引社会各界广泛了解、支持、参与社区教育。
2、进一步完善社区教育三级网络，打造良好的社区教育和市民学习平台。加强区社区学院的硬件建设，扩展教育功能，完善内部管理和运行机制。加强街道、镇社区学校和基层社区市民学校工作的指导力度，进一步开展街道、镇社区学校达标和社区、村示范市民学校评估工作，重点推进街道、镇社区学校教育资源优化和农村基层市民学校的建设。加强以区社区学院为龙头的社区教育三级网络的资源整合和协调配合，充分发挥网络优势，推进社区教育整体发展。
3、进一步完善社区教育券制度。坚持政府、社会、个人共同承担的教育培训经费投入机制，促进社区教育培训工作的良性发展。改革社区教育券的发放和使用办法，坚持优先考虑社区工作志愿者、弱势群体，积极鼓励和引导教育消费，鼓励教育培训工作先进的街道社区学校、镇成校，有效发挥社区教育劵的作用。
4、加强社区教育队伍建设。坚持组织和自学相结合，提升社区教育干部教师的教育理念和工作能力。以人为本，关心社区教育干部教师的工作和生活，理顺组织、人事、工会等关系。充分挖掘社区教育工作者的自身潜力和辖区干部、专家、志愿者等人才资源，建立一支素质高、门类广的社区教育讲师团队，坚持深入基层、服务基层，为基层开展社区教育，提供师资保障。
5、深入开展“市民素质培训工程”。结合我区中心城区和环境友好型城区建设，大力开展“市民三项培训”；大力开展以公民道德、法律法规、科学普及、社会生活、文化艺术等为主要内容的“百场讲座”和形式丰富的主题教育活动，提高市民的综合素质和生活质量。
6、努力探索研究外来人口教育的内容系列、途径和方法，进一步落实“新市民教育工程”，提升我区外来人口城市生活的适应能力和综合素质。
7、积极开展青少年的校外德育工作。各层面都要加强与辖区学校的沟通和互动，认真组织好辖区青少年假期德育和社会实践活动，提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。
8、加强社区教育实验工作。在做好省级社区教育实验区的工作基础上，积极创建国家级社区教育实验区。进一步做好市级社区教育实验单位（街道、镇）的创建和申报工作。针对我区社区教育工作的重点、难点问题开展研究工作，探索解决的途径和方法，促进我区社区教育实验工作特色的形成。
9、开展学习型组织创建工程。认真研究制定实施方案和评估体系，加强对创建工作的指导，以点带面全面推进，促进我区学习型城区建设。
（二）农村成人教育工作
1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和省委省政府办文件精神（浙委办[20*]64号），进一步加强农村成校建设，合理配置成教干部，理顺人员的工作关系，促进丁桥成校重建和各成校基地和设施设备的完善，加强各项内部管理制度，落实各项保障措施，提升办学能力。
2、大力实施“阳光工程”、“农民素质培训工程”、“农村后备劳动力培训工程”。健全区社区学院与农村成校的协作机制，整合优化社区教育网络资源。有效发挥区社区学院作为市农民培训示范基地、市职工教育培训基地的统筹、协调作用。继续抓好农村成人学历教育，提高教学质量和毕结业率。加强与我区企业的沟通与合作，开展职业技能培训。认真完成省、市、区下达的各类培训任务。
3、加强农村村民学校工作的管理和指导，紧密结合新农村建设和城市化进程，经常性开展内容广泛的教育活动，转变农民观念，倡导文明乡风，提高农民综合素质，促进和谐社会建设。
（三）职工教育
1、进一步宣传职工教育法律、法规。加强与我区上规模企业的联系与指导，开展我区民营企业职工教育的调研工作。积极探讨我区企业大量初中及以下企业职工教育培训和素质提升的有效途径和措施。
2、认真学习和落实教育部、国家统计局关于企业职工教育统计工作的通知，完成全区企业职工教育年度报表工作。
（四）民办教育机构管理
一、学不生厌
当作生活的必需，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作身手，根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”使学习与工作相得益彰，学用相长：不时加强政治理论学习，尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用十七大和十七届五中全会的精神指导工作；系统学习了有关培训管理工作知识，参与了总局在税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实；学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作；学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，领导、同事的协助下,学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情。注意在工作中不断学习，实践中锻炼成长,积累中总结提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作，勤不言苦”于勤能补拙。都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。临时以来，负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。
（一）树立人本理念。教育培训工作任务圆满完成
全市地税系统共举办各类培训班28期，2010年。圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点；出台了年2010年度教育培训工作规划》及《2010年度教育培训工作方案》为全系统教育培训工作早布置、早谋划；为了加强“六员”教育培训工作，及时下发了市地税系统“六员”培训实施方案》明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标；依照民主推荐、竞争、择优的原则，全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用；组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参与了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关；税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99％以上；继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、筹划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了每日一课”学习的生命力。
（二）夯实管理基础。规范化及个人绩效管理取得突破
2010年度，针对规范化管理工作已经开展了三年。主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，全省十一个设区市局，率先制定了规范化常态管理实施方法》努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化；强化了规范化文本的评审与修订工作，严格依照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施；充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到省局达标验收考核小组的好评；认真抓好个人绩效管理试点工作，深入县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，2010年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的效果。
（三）挖掘文化内涵。地税文化建设如火如荼
从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念动身，紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题。制定了地税文化建设实施纲要，出台了2010年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局；开展了地税文化演讲竞赛，全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不时推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”思考；加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”文化理念落到地税工作的实践当中；组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
以科学发展观为指导，紧紧围绕我局全年工作的总体目标，全面贯彻落实科学发展观，倾力打造科技房管，充分发挥组织科、劳动人事教育科在人才培训工作中的牵头作用，努力提高职工队伍的整体素质，为完成今年我局各项经济指标和工作任务提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
干部职工教育培训工作的主要目标是：全年计划完成各类培训约人次。其中：组织各级领导干部、党政工作人员、党员、入党积极分子、青年团员培训10批次，约748人次；房地权属登记管理人员、房地产执法监察人员、房地产行政执法人员、房地产产籍档案管理人员、房地产市场管理人员、窗口办、财务人员、房屋安全使用管理人员、修缮工程技术人员、经营管理人员、劳动人事管理人员、行政管理人员等进行政策、业务培训41批次，约人次；生产操作人员技术技能培训2批次，约160人次；房管科、物业办等业务科室对社会培训8批次，约785人次。
二、工作要点
（一）思想政治理论培训
深入搞好科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力建
设党的先进性建设等重大理论和党的十七大的学习。抓好机关、基层各级党政领导干部和党团员的政治理论学习，确定学习专题和目标。今年组织科、宣传科、党办、团委等党群科室共计划举办各类培训班10批次，旨在加强和提高各级领导干部的领导水平和全局党员、团员、工会等人员的政治理论水平。
（二）持证上岗培训
按照市国土资源和房屋管理局的有关要求，搞好今年的
持证上岗培训。
⒈新上岗、转岗人员培训。完成今年规定的房地产权属登记等22个岗位的新上岗、转岗等人员的持证上岗培训。
⒉持证人员继续教育。深化和提高房地产权属登记等22个岗位继续教育。同时，做好《岗位证书》年度验证及换证工作。
⒊持证上岗检查工作。年月上旬，劳动人事教育科将对各基层单位持证上岗情况进行检查。并对查出的问题进行整改，力争这22个岗位持证上岗率达到100%。
（三）专业技术人员培训
结合房管行业发展和实际需要，重点组织有关人员参加人事局组织的专业技术人员的各类培训，为我局跨越发展提供专业人才；配合专业技术职称的评聘工作，开展计算机应用能力和英语使用能力的培训；同时进行已聘专业技术人员的专业知识培训及考核，考核结果将与绩效工资挂钩。
（四）职工技能培训
依据社会对本行业的最新要求，今年我局计划对各单位相关工种工人进行技能培训，开展技术比武活动，同时对一线生产工人进行新材料、新技术、新工艺的培训，以提高职工队伍的技术水平，促进房管行业整体形象的提升。
（五）科室内部培训
产权科、房管科、物业办、执法队、安全鉴定中心等窗口科室、分别根据新下发的各项法律规定和本科室的工作需要对科室内部进行政策法规和服务标准培训，通过培训提高工作人员的业务能力和服务水平。
（六）本局内科室业务对口培训
为使职工更好的掌握和运用业务知识顺利完成各项工作任务，各科室对基层单位对口科室的工作人员要分别进行相关培训。行政办公室、劳动人事教育科、窗口办、财务科、经营部、修缮部、法制科、企划部等业务科室组织房管站和各基层单位参加各类业务培训，计划开展内容涉及相关政策法规、业务知识等方面。
（七）公务员培训
严格执行《国家公务员法》的相关规定，加强公务员队伍建设，进一步抓好《国家公务员法》的学习、培训和宣传工作。对公务员进行公务员法基本知识、依法履行职责的培训，并依据人事局的要求针对性的组织各项具体培训和考试。
（八）对外培训
为将各项房管政策宣传到位，局房管科、房委办、物业办、执法队等科室，计划对社会相关人员进行培训，组织培训班讲解和推广各类法规政策，为依法行政提供社会保障。
三、工作要求
(一)提高认识，加强管理。进一步提高各级领导对培训工作的紧迫性和重要性的认识，增强危机感、责任感。一是要加强培训工作责任目标管理，全局培训指标要做到量化、细化，层层分解，把培训任务落到实处；二是要加强培训办班的规范管理，注重实效；三是要加强对培训办班特别是面向基层单位和社会培训班的监督、检查，防止乱办班现象发生，切实减轻基层单位的负担，使培训工作规范有序的进行。
(二)认真贯彻落实专业技术和管理人员的继续教育。根据《市专业技术人员和管理人员继续教育条例》和《市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》，按时组织专业技术人员和管理人员参加相应的继续教育，同时要坚持专业技术人员和管理人员继续教育的考核登记制度，建立健全各类培训台帐，同时根据工作的需要，组织选送专业技术人员和管理人员参加不同形式的进修班、培训班和研修班进行更新知识的培训。
(三)深化教育培训，提高培训质量和实效。
机关的各个科室要根据行业和社会需求，结合上级部门的有关精神认真制定科学的培训计划，拓展培训范围，创新培训方法，不断提高培训质量。组织科和劳动人事教育科要积极地承担全局培训工作的组织、协调工作，配合有关各科室合理安排培训时间，督促有关科室培训工作的实施，检查培训工作的效果。
一、总体思路
认真贯彻落实国家、省、市关于安全培训教育工作各项安排部署，牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的危机意识，坚持“安全第一，以人为本，综合治理，教育先行”的工作理念，按照“材、统一师资、统一考核、统一发证”的总要求，有计划、有步骤开展安全生产培训教育，加强日常执法检查和专项督查，强化落实企业主体责任，主动服务安全发展大局，充分发挥安全培训对全县安全生产的保障作用。
二、主要目标
进一步抓好《关于进一步加强安全培训工作的决定》的贯彻落实。严格落实高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗制度。适时组织辖区安全监管监察人员参加执法资格培训考试，做到持证上岗。督促企业认真落实好全员培训要求，并做为监察执法重要内容列入日常检查。督导安全培训机构认真落实相关规定，提高培训质量。
三、工作要点
（一）进一步加强组织领导，全面落实安全培训责任
各乡镇要把安全生产教育培训作为安全生产工作部署的重要内容之一，定期组织安全生产培训专项检查活动，对生产经营单位年度培训计划制定及实施、安全培训制度的建立和实施、“三项”岗位人员持证上岗、安全培训档案、培训经费投入和使用等情况进行督导检查。
（二）加强日常执法和专项督查，规范安全培训行为
安监局各科室和监察大队要高度重视安全生产培训执法检查，要把安全生产培训执法检查与日常性安全执法检查结合起来。对企业重点检查安全培训档案、“三级教育”开展情况；对培训机构采取“四不两直”和暗查抽考方式，严肃查处不按培训大纲教学、随意缩减学时、乱办班、办速成班等行为。对检查中发现的问题，要及时提出整改意见，明确整改时限，切实把安全生产培训作为企业落实安全生产主体责任的重要途径，作为促进企业提高从业人员安全素质的重要措施，真正实现以检查促培训、以培训促提高、以提高保安全的行动效果。
（三）制定安全培训计划，落实安全培训责任
各企业都要按照有关法律法规和政策文件的规定，结合各自实际，认真制定年度安全生产培训教育计划。明确推进计划实施的领导、部门和人员，明确各层级的职责和奖惩措施。全年按计划认真组织开展好各类安全培训教育活动。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按照法律法规要求做到持证上岗，其他从业人员必须每年进行一次全员培训教育，增强从业人员的安全意识，强化安全技能和应急防范能力。
（四）健全安全培训制度，完善安全培训档案
各企业要对照相关规定，全面深入查找在培训制度建设方面存在的问题，查漏补缺，补正补全，装订成册。各类安全培训活动，应做好原始记录，形成有据可查的文字材料及证明材料，做到一活动一档，一人一档，分门别类，编号立卷。安监部门要加强对此项工作的指导，为企业提供必要的帮助和服务。
（五）开展主管乡镇长和安监站长安全培训，提高安全监管水平
县安监局会同有关部门组织开展主管乡镇长和安监站长专题培训班，年内对全县所有乡镇的主管领导轮训一遍，切实提高基层主管领导的安全管理水平和安全责任意识。
（六）加强安监干部培训，全面提高安监干部素质
监管监察人员要经执法资格培训考试合格，持有效行政执法证上岗；新上岗人员要在上岗一年内参加执法资格培训考试。鼓励大家报考注册安全工程师，在职攻读安全生产相关专业学历和学位。
（七）加强新《安全生产法》学习宣贯，提升法律水平
按照县安监局相关工作安排，组织好企事业单位主要负责人和安全管理人员集中培训，通过培训学习、理论考核，进一步提升企事业单位人员的法律知识水平和学法守法意识。
（八）落实生产经营单位安全培训主体责任，建立健全生产经营单位安全培训责任保障体系
以高危行业为重点，严格落实企业安全培训法定职责和义务，推动企业做到“七落实”、“七到位”。“七落实”：企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全培训工作同时担责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任并承担安全培训法定职责；企业分管安全的负责人和领导班子成员必须承担相应的安全培训职责，做到一岗双责；企业安全培训情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，向全厂公示；企业安全管理机构和其他有关职能机构必须承担相应的安全培训职责与义务；车间（工段）必须严格执行有关安全培训的厂规厂纪，制止纠正无证上岗制度，遵守安全规程、操作规程和工作纪律。“七到位”即安全责任、人员配备、目标分解、经费投入、过程管理、督考查处和宣传教育要到位。
作为“检察机关干部教育培训体系研究”的重要组成部分的“教育培训方式”改革，重庆检察五分院作了有益探索尝试，其特点是：领导重视，广泛参与；认真调研，科学谋划；学以致用，注重转化；形式多样，效果显著。但制约检察教育培训实效性的培训方式等相关问题值得深入研究。重庆检察五分院建立的“每人一讲式”、“自说自画式”、“访谈式”、“动漫式”等教育培训方式值得借鉴探索。
关键词：
教育培训；实效性；方式改革
检察教育培训是提升检察干警能力和加强检察队伍管理的有效的手段。中央新修订的《干部教育培训工作条例》明确要求实行“分级分类，全员培训”总原则。最高检《2017年检察教育培训工作要点》则要求“深入推进大规模正规化岗位培训、教育培训和业务竞赛，继续深化检察教育培训改革，为全面深化司法体制改革提供坚实的思想政治保证、人才保障和智力支持”。近几年来，重庆市人民检察院第五分院（下称“我院”）依托“教育培训”这个着力点，持续加大培训力度，无论是业务建设、队伍建设、检务保障、信息化建设均取得了明显成效。通过总结经验，深入研究检察教育培训方式等相关问题，具有重大现实和长远意义，以最大限度确保培训的针对性和实效性。
一、制约教育培训实效性主要问题分析
在司法实践中，制约教育培训实效性的几个突出问题应当引起高度重视，并认真加以研究解决，以利教育培训工作的深入开展。这些问题既有主观因素，也有客观因素；既有机制建设方面的不足，也有法规不完善，还有培训方式方法的问题。
（一）如何解决好培训课程设置与培训效果的统一问题
实践中，从表面上看，有的培训课程设置较好，培训形式即有专题讲座，也有互动交流，既有多媒体教学的课件，也有体验式教学，但教学效果并不理想。究其原因，一是所聘人员授课水平不高，只重形式，一味迎合学员；二是参训人员对培训重视不够，参与意识不强。我们认为，解决该问题的办法主要有：一是事先组织者要认真与所聘单位或授课人员进行充分沟通交流，提出明确的授课点及相关要求（包括要求传递正能量），最好让授课人员列出授课提纲，对不理想的授课老师及时要求更换。二是强化参训人员责任意识。培训前组织者要认真组织开好动员会，提出明确具体要求（包括组织纪律），培训结束后组织者要对培训效果进行评估和量化，比如进行理论考试测试，或者通过对具体问题进行提问，以打分的方式考核评价。同时严格课堂纪律，实行上课点名或签到的方式，对上课注意力不集中，玩手机、说小话、打瞌睡、随便走动等行为，要利用课间休息或本节课结束时及时点评、提示，认真加以纠正。当然，随时提醒的方式易分散老师的注意力，影响授课效果，一般不宜采用。
(二)如何处理好教育培训与工学矛盾突出的问题
客观讲，工学矛盾突出几乎是所有单位面临的问题，但司法机关表现的尤为突出，主要表现在业务部门（办案部门），近几年案件呈显著上升趋势，法律规定的办案时效性强，案件发生的周期性集中，加之办案人员少、案件质量要求高。因此，办案人员的压力巨大，因而有个别同志对培训表现出不理解、不支持、不热衷，产生畏难或抵触情绪，遇有培训任务就找理由不参加，总认为通过办案，提高业务水平与能力是最好的自我培训，比参加外出培训强。如何确保既保质保量的完成办案任务，又抽出时间集中进行“充电”培训，确实考验着组织者、管理者的管理艺术与智慧。我们认为，解决好工学矛盾，一是领导要加强教育引导。通过摆事实讲道理，从不同角度讲明教育培训工作的重要性，讲明“磨刀不误砍柴功”的道理，同时还要讲明接受教育不仅是公民的一项权利，同时也是一种义务，权利可以放弃，但义务必须履行；二是教育培训组织管理者要采取灵活多样的培训方式进行。在充分征求意见的基础上，分级、分类、分时段进行，因人、因时适教；三是要认真调研，广泛征求意见，科学合理设置培训课程，并切实选好配强授课老师，以培训的实效性加以引导说服，变“要我培训”为“我要培训”。
（三）如何处理好外聘老师与发挥好本单位业务专家、检察人才作用的关系问题
从目前培训情况来看，绝大多数的培训外聘老师或者外聘领导作为授课人员居多，而本单位（或本系统）的人员较少，总认为“外来和尚会念经”、“领导水平高”，客观上忽视了本单位人才作用的发挥。我们认为，外聘一定数量的教授、专家对于拓展视野是必要的，但不宜过多，因为培训的针对性要求培训要结合检察实际工作需要进行，如果外聘人员过多，势必导致内部检察人才的作用发挥不够，达不到培养好、利用好检察人才的目的，久而久之就会影响人才的积极性和创造性，更何况有的外聘人员由于事务性较多，工作繁忙，理性思考不够，备课不充分，实际授课效果并不一定好。相反，本地或本系统、本单位的专家、人才比较了解本专业的情况，往往授课的针对性强，实际效果较好。我们认为，在全员综合素能培训方面可适当增加内部人才讲授的比重，发挥好其在某方面的长处，同时在教育培训时，应以内部人才讲授为主，真正达到培训他人与培训自我、教学相长的目的。另外，也要解决好外聘人员授课费高与内部人员授课费用过低（甚至不支付）的问题，充分尊重授课人员脑力劳动和智力成果，最大限度保护好、调动好内部人才的积极性。
二、检察教育培训方式改革实践
我们认为，解决好制约教育培训实效性问题的根本对策必须从培训方式改革入手。从司法改革的内在要求来看，如何适应当前司法改革的进程，培训方式的创新至关重要，除采用传统的“讲授式、研讨式、案例式”等教学方式外，以下的几种方式可供借鉴尝试：
（一）“每人一讲”式培训
2015年我院宣教处尝试开展了让处内干警“每人一讲”活动，达到了“人人上讲台、人人受训”的教育培训效果，我们所撰写的《教育培训从支部抓起》一文被市院采用转发。其最大优点是解决了案多人少、工学矛盾突出、全院性自主培训的不足，较好实现了支部活动与教育培训的有机融合。其基本模式是：结合宣教处工作职责，支部书记要求处内人人都要轮流上讲台，实行“每月一讲”。可根据每个人不同情况，安排业务较为熟悉、语言表达能力较强的干警作示范，并要求授课人认真做好授课准备。该模式主要有以下几个特点：一是授课形式灵活多样。既可以是专题讲座，也可以是案例研讨，还可以是座谈交流等，形式不拘一格。二是授课内容由授课人自主选择。既可以是结合实际工作讲法学类，也可以是讲工作之外的哲学、美学、心理学、社会科学包括讲人生励志类、生活感悟类的内容。总之，授课内容完全由主讲人自主决定，保持“原生态”，真正发挥主讲人的主观能动性，从中暴露、发现授课人的不足，从而达到完善自我、自我培养的目的。三是科学设置点评环节。按照程序设计，在主讲人授课完毕后，由支部干警逐一进行点评，最后由支部书记作综合点评。设置这一环节，既可增强授课人的责任心、责任感，进一步加强和改进授课效果，也可以促使听课人员注意力集中，认真听讲，达到共同学习、共同提高的目的。点评人在点评时，在充分肯定主讲人成效的同时，重在指出授课内容、授课形式、课件制作等方面存在的问题和不足，缺少此环节，就难以达到实际效果。四是发挥好主持人作用。首先主持人要对授课时间提出明确要求，按照“由易到难、循序渐进的、逐步适应”的总要求，讲授时间一般不少于一小时，时间过短，难以达到教育培训的实际效果，时间过长，又增加了初次授课人员的难度，难以适应。其次要对听课人员提出要求，除认真听讲外，还要认真思考，为大家在点评环节进行精彩点评奠定基础。最后主持人要对主讲人授课效果进行实事求是的综合点评，精彩的点评对教育培训实效起到“画龙点睛”的作用。通过一年的尝试，本处干警进一步体会到了教育培训的意义所在。一是增强了“培训者首先自我培训”意识，提高了自觉学习的积极性。通过人人上讲台活动，可以有效促使授课人员变“要我学”为“我要学”，从而提高支部成员学习的自觉性、主动性以及理性思考问题的能力，养成自觉学习、主动思考问题的良好习性。二是增强了从事宣传教育培训工作真情实感。从事检察新闻宣传工作首先要具备较高的政策理论水平，其次要体现新闻报道所具有的“政治的敏感性、选才的新颖性、报道的及时性和所报道内容的准确性、真实性”等特性。新闻工作者所要具备的文字语言表达能力、沟通协调能力、舆情处置能力以及较强的事业心和责任感，通过亲自授课给予了充分体现。通过“每人一讲”的实战形式，从换位思考、真情实感的角度切身体验到如何使培训效果最大化，从而不断提升培训人员的组织管理协调能力。三是有效开展干警“教育培训”活动的需要。检察干警人人上讲台不仅是高检院干部教育培训的规划性要求，也是有效开展教育培训提升干警素能的实际需求。为了解决工学矛盾突出的问题，宣教处支部“每人一课”活动就是对自主培训的一种有益尝试，可以弥补全院性培训的不足，由于时间上可以自主安排，具有较强的机动性、灵活性。四是提升干警思维能力的客观需要。通过“每人一讲”活动，使干警明确了授课选题、课件如何制作、教学方式、如何把控时间等关键要素的重要性。五是提升处室组织管理能力，增强凝聚力的需要。部门组织者的组织管理能力包括谁来讲、谁先讲、讲什么，也包括何时讲、受众对象、地点的确定。通过干警亲自授课，让本处室人员一起听，从授课人那里或多或少学到不少知识，可以增强集体的荣誉感、凝聚力。六是创新支部活动内容、丰富活动形式的需要。如何创新组织形式，使日常教育管理效果最大化，是支部书记必须首先思考的问题。目前的组织生活大多停留在念念报纸、读读文件上，自我封闭的形式，被动应付，主动学习不够、学习效果不佳是现实问题。通过“每人一课”活动，可以创新、丰富活动的内容和形式，既可以增强学习趣味性、实效性，也可以从中发现、培养人才，抓好队伍建设，真正起到支部书记“一岗双责”的作用。
（二）“自说自画式”培训
以往培训大多采用主讲人主讲或主讲人主导的方式，由于此种方式采用过多且较为单调，听课人员往往的有“反感”情绪。2014年我从事宣教工作时就在想，采用何种新颖方式让干警在培训中实现效果的最大化。一次偶然机会我看到中央电视台由散贝宁主持的“开讲啦”栏目，我在想如果将此种形式植入到教育培训中去应该有不错的效果。此想法在征得领导同意后，2015年上半年，由我主导策划并主持了五分院“35岁以下青年干警培训班”，首次借鉴中央电视台“开讲啦”形式。其基本模式是：事先选定5位青年干警让其做好充分文字准备，培训现场让其分别结合自己的成长经历，以口述“自说自画”的方式进行讲述，这5位发言人分别就《如何正确对待荣誉》《如何正确面对困难与挫折》《家庭、学习与成长》《技术工作也大有可为》《增进与人民群众感情交流，化解好社会矛盾》作了主题发言，通过评委及干警提问、主发言人回答问题、评委点评、总评等方式，既拓展了培训形式，也丰富了培训内容，还增进了大家的真情实感，培训的实效性较为明显，深受参训干警的好评，我院制作的微视频先后被市院、最高检向全市、全国转发。我院青年干警周捷在培训反馈表中写道，“这种别开生面的活动很新颖，互动性强，亲切自然，主题发言人和场下干警年龄相仿，我们能从他们真实的经历中收获很多，特别励志。”此种培训模式既体现了教育培训的内涵，又出人意料的达到了培训效果，还为我院今后培训模式创新提供了很好借鉴。但对组织者提出了更高要求，要求要精心策划，选好发言人和主持人，并事先对互动环节做好充分准备，花费时间精力较多。
（三）“访谈式”培训
此种培训方式主要适合于政治类教育培训，比如人生观、价值观、“两学一做”等较为抽象类教育培训，因为政治类教育培训主讲人很难讲好，在一般人看来兴趣不够浓厚，而“访谈式”培训可以弥补其不足。“访谈式”培训基本模式是：首先事先通过采访典型人和事并制作好录音录像素材。其次布置好由全院干警参加的培训会场。包括主持人的选定及培训主题的确定、所要提问的问题、主席台上被现场采访对象的确定（包括个别院领导、学者、中层干部、普通干警等）、座次确定、台下干警可能提出的问题由谁来回答等都要一一策划好。最后要与技术等部门沟通好，做好灯光、音响效果、视频录音录像播放、录制等准备工作。此种方式最大好处是能够让干警身邻其境的感受到被访谈人的真实心声，且亲切自然，所要解决的问题针对性强。但最大难度在于增强了主持人的难度（包括其对采访内容的熟知程度、语音语速时间把控以及与场下人员互动内容的应变能力等），同时对组织策划人提出了更高要求，且制作成本较高，花费时间精力较多。
（四）“动漫式”培训（个体式培训）
一、指导思想
本学期，我校以“关注课堂教学，提高课堂教学质量”为工作重点，继续贯彻执行教育科研要为教育教学决策服务，为教育改革实践服务，为繁荣教育科研事业服务，以课堂教学为主阵地，以课题研究为载体，充分发挥教科研的先导、服务功能，努力提高教科研质量，推动学校各项工作的持续快速发展。
二、工作目标
1、完善各项管理制度，规范教研活动；
2、着眼教师专业成长，培养教研骨干；
3、利用网络教育资源，提高教研成效；
4、抓实课题实施过程，丰富教研成果。
三、工作要点
（一）加强理论学习，提高理论学习实效
随着2011版新课程标准的出版，需要我们及时地学习和研究，讨论课改实验中出现的新问题，研究新对策，提高实施水平。这就要求我们不断学习，提高理论水平，提高实施水平。本学期，我们将有选择性和针对性地组织教师进行学习，学习采用教师自学和集中培训相结合的方式，学习内容以自己的课题研究以及学科教学理论等方面的专著、教育教学刊物为主。要求理论联系实际，结合自己的教育教学实践，每月写好教学随笔，根据要求上传至论坛。
（二）强化培训指导，提高教师科研素质。
迅速提高学校教科研整体水平，力争学校教科研质量上个新台阶，本年度将继续通过“走出去，请进来”等方法，探索“教学—研究—专业发展一体化”之路，加强业务培训。
1．学校将邀请专家、名师来我校进行现场授课和讲座，以促进我校教师的专业发展。
2．认真组织教师参加各级各类培训工作。做到学以致用，受训培训双向互动，及时对教学科研工作进行认真的总结、反思，提炼成功的经验，寻求薄弱环节，以加快我校教科研发展建设步伐。
（三）重视课堂教学，抓好教师队伍建设。
继续深入开展“关注常态课程，推进有效教学”活动，进一步优化课堂教学的过程和手段。强化教学视导工作，扎实推进校级干部推门听课制度、组内轮课制度，强化课堂教学的研究与指导，深入开展多种形式教研活动和教师各级各类竞赛活动。
（四）抓好课题研究，细化过程管理。
加强理论指导教学实践，依托学校十二五课题《信息教育环境下的德育研究》，瞄准教改进程中的教学热点、难点问题，把问题转化为课题，以个人小课题为抓手，合力攻关，把研究做实、做深、做优，做出成效和影响。继续深入开展有效课堂教学的研究，通过校级展示课研讨、撰写论文、校本教研等多种形式的研讨，提高教师的执教能力。
（五）加强宣传力度，推广科研成果。
本年度，我们将围绕学校中心工作，积极鼓励发动全体教师积极撰写课题研究论文、教育教学案例及分析、教学随笔等向各级各类刊物投稿，加大学校工作的宣传力度。以校园网站为平台，总结我校每月组织的各项教育教学活动，给广大教师推荐前沿教育动态，先进的教育理念及我校优秀教师经验总结，促进广大教师学习现代教育理念，借鉴和吸收现代教育研究以提高教育教学质量和水平。
五、活动安排
九月份：
1．制定校本教研计划。
2．制定各学科教学计划和班务工作计划。
3．制定本学期教师个人成长发展规划。
4．开学随堂听课。
5．小学质量分析会。
6．组织教师参加县级论文评选活动。
7．组织教师心理健康教育培训。
8．组织教师新版课程标准培训。
十月份：
1．集体备课会。
2．名优教师课堂展示活动。
3．新教师教学展示活动。
4．组织教师心理健康教育培训及考核。
5．“关注常态课程，推进有效教学”系列活动二。
十一月份：
1．一年级拼音过关
2．校第一次常规检查。
3．教研组主题系列活动。
4．五年级英语书写竞赛。
5. 期中检测。
6. 备课组集体备课活动。
7. 候鸟文学社征文活动。
十二月份：
1．组织教师基本功竞赛。
2．县第三届小学生“童心习作”现场赛。
3．迎新年学生手抄报比赛中高段年级。
4. 教研组主题系列活动。
5. 教师读书和写心得活动。
6. 口算比赛。
一月份：
1．庆元旦学生经典诵读比赛。
2．校第二次教学常规检查。
3．期末口试。
4．制定复习计划，组织好复习、考试、质量分析。
5．开展班主任优秀评语展评。
6．校本教研总结，做好各种资料整理归档。
2012年下半年下塘小学教科研活动安排表
周次
日 期
活 动 安 排
1
9.3～9.9
1．学生注册和始业教育；
2.参加各类各科备课会。
2
9.10～9.16
1．制定教学工作计划；
2.县学区教科研会议；
3.庆祝教师节活动。
3
1．小学信息技术质量监测；
2.听随堂课开始
3.制定校本、教研组和备课组工作计划；
4
9.
一、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查，特别在文化产业调查中，局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导，部门分工协作，各方共同参与的原则，认真做好文化产业调查的培训工作，文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平，为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料，对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础；对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义，切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
二、上半年工作开展情况
（一）认真完成上半年各项统计工作任务。围绕县委，政府的中心工作，分析各项经济指标，对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求，我局确定了统计工作的重点，就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况，提供可靠的基础资料。
1、注重质量，全面完成年报任务和各项常规统计报表。一年一度的统计年报工作，是综合检验全局业务素质的重要工作，把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加市的年报工作会后，结合我县和我局实际，局领导采取听汇报、抓协调，迅速布置落实到基层，通过股室和专业人员的共同配合努力，从元月到五月，分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表，努力做好数据采集、整理及上报。
2、努力做好统计资料编印，充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体，统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务，我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《统计月报》月度小册子，每季度印发各统计专业分析资料。积极做好社会各界数据信息查询服务工作，半年来，来电、来人查询、咨询、索要数据100多人次。
3、加强经济运行监测，积极参与政府决策。今年1—6月份，我局利用掌握的大量统计信息，对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析，找出存在的问题，有针对性地提出建议，在两个季度的经济分析会上，统计部门都作专题发言，强化季度经济运行分析。
4、深入推进统计法制工作。今年是新《统计法》实施的第二年，首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度，制定了《县统计普法工作计划》，明确了普法工作目标。通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围，提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度，完善了专业法制基础工作。
二、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查，特别在文化产业调查中，局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导，部门分工协作，各方共同参与的原则，认真做好文化产业调查的培训工作，文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平，为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料，对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础；对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义，切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
三、存在困难和问题
1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出，不能更好地对经济现象进行研究分析，影响了统计服务质量的提高。
2、依法统计能力不足，统计调查对象配合程度低，统计渠道不畅通，统计抗干扰能力较低，影响统计的数据质量。
3、统计创新能力不足，与部门之间的沟通协调不够，开展工作有一定的难度。
三、下半年工作要点
下半年，我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标，加强学习，努力搞好调查研究，加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作：
（一）继续加强政治理论和业务技能的学习，提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力；加大统计干部教育培训工作力度，创新培训方式，实现网络培训与传统培训的有效结合，提高培训层次，扩大培训覆盖面，强化培训效果；把创先争优活动与完成重点统计工作任务紧密结合起来，动员和组织党员干部立足本职工作，竞相争创、比学先进、互相赶超，出色完成好各项统计工作任务。
（二）继续做好人口普查后续工作。完成人口普查数据资料汇总、公报和数据资料开发等后续工作。按时完成省局分配人普课题开发任务。认真做好人口普查前期工作总结，表彰人口普查先进集体和先进个人。
3、进一步加强统计法制工作。大力宣传《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及有关统计法律法规，全面推进依法统计工作。
4、加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织有关股（室）人员到乡（镇）开展培训活动，重点开展乡镇（街道）统计员的综合、业务知识和计算机实务等培训，努力提高基层统计员的业务水平。
（三）按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。
（四）加大统计违法查处力度，加大对统计上弄虚作假行为的查处力度和个别单位迟报、缺报现象较多单位给予通报批评教育。
以党的十八届三中、四中全会和主席关于安全生产工作系列讲话精神为指导，强化红线意识，贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，落实安全生产责任，建立健全安全生产管理制度，强化安全生产知识宣传教育，切实改进和加强安全生产基础工作，进一步增强人民群众的安全生产意识和自我防护能力，确保我镇安全无事故。
为确保创建工作的顺利开展和圆满完成，决定成立“安全生产示范乡镇”创建工作领导小组：
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通过一年的努力创建，在全镇开展创建遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，整治事故隐患，杜绝较大以上事故发生。通过政府引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全镇安全生产工作迈上一个新的台阶。
1、建立和完善安全生产管理制度。包括：（1）安全生产委员会工作制度；（2）安全生产例会制度；（3）安全生产教育培训制度；（4）安全生产监督检查制度；（5）安全生产事故隐患排查制度；（6）安全生产事故应急救援制度；>:请记住我站域名/<（7）安全生产统计报告制度；（8）安全生产警示告诫制度；（9）安全生产“一票否决”制度；（10）安全生产行政责任追究制度。
2、明确安全生产管理职责。包括：（1）党委书记职责；（2）镇长职责；（3）人大主席监督职责；（4）分管领导职责；（5）其他领导职责；（6）安委会职责；（7）部门安全职责；（8）村（居委会）安全职责。
3、建立健全安全生产管理台帐。包括：（1）上级政府及部门下发文件台帐；（2）镇党委、政府有关安全生产文件台帐；（3）镇安全生产委员会文件台帐；（4）安全生产教育培训工作台帐；（5）安全生产目标管理台帐；（6）事故隐患、危险源监管台帐；（7）事故应急救援预案台帐；（8）特种设备及特种作业人员台帐；（9）安全生产事故台帐；（10）安全生产法律法规台帐。
4、在普查和分析我镇危险源和危险因素的基础上，编制安全生产事故应急救援预案，绘制危险源、危险因素及应急救援分布图。
5、建立健全安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度。
1、利用各种会议开展安全生产知识教育，让安全生产管理人员更深一层了解安全生产知识，掌握处理安全事故的技能。
2、利用宣传栏、广播向村、企业员工、学生宣传安全知识。
3、利用隐患排查和安全生产工作检查的机会，到厂、店、农户家中进行安全生产知识宣传。
4、向村民发放《应急救援常识手册》和《安全知识》小册子。并以村、组、企业、车间、学校班级为单位组织村民、职工和学生学习安全生产常识，预防安全生产事故。
5、督促业主、车主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资质。
1、加强日常监督，组织力量开展经常性安全生产监督检查。对于违章现象要做到发现一起解决一起，要采取得力措施把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化隐患整治和重大危险源监控。督促检查中发现的事故隐患和重大危险源，各单位要做好事故隐患登记，建立事故排查台帐，并要责任到人，限期整改，将事故隐患原因、整改方案、整改结果及时报镇安监站。
3、深化专项整治，杜绝无证上岗，对于有令不行的单位和个人在管辖范围内协调有关单位，坚决取缔生产经营和上岗操作资格。
建立以镇长为组长、分管副镇长为副组长的安全生产领导小组，镇有安监站，村（社区）有安全生产联组。
镇安监站有2名以上经培训合格、持有《乡镇安全生产监察员证》的专职安全生产监管人员，村（社区）安全生产联组有1名以上经培训合格、持有《乡镇安全生产监察员证》的专（兼）职安全生产监管联络员，办公场地、办公设备、工作经费落实到位。
对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署，并做到镇有安全生产宣传专栏，村有墙报，家家有安全生产常识小册子或宣传画，并有
计划地组织开展全乡镇安全生产大型宣传活动和组织相关生产经营单位、个体私营运输者、特种作业人员和其他人员学习安全生产法规、知识、有关政策和安全生产正反两个方面的典型事例，积极组织“安全村（社区）”创建活动。做到时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全，特别是各级干部群众的安全生产意识较周边地区明显要强。建立镇（村、社区）安全生产责任分工表，明确领导和部门责任，特别是镇政府应该将安全生产工作列入每年的工作要点，每季度至少召开一次由镇长或镇长委托的副镇长主持召开的防范较大以上事故工作会议并作出规定、形成会议纪要，在值班制度中明确有关安全生产的条款和责任。
建立健全以下各种制度：乡镇安全生产领导小组工作制度；镇各级各类人员安全生产责任制；安全生产工作例会制度；安全生产日常检查与隐患排查整治制度；安全生产培训制度；安全生产目标管理与奖惩制度。
各种报表（事故、隐患、监督检查）、工作记录台帐（生产经营单位基本情况、事故查处、隐患整改、安全检查、重点部位如重大危险源、非煤矿山、危险化学品生产单位及储存仓库、车站、重点路段、人员聚集场所的分布及基本情况）完整、规范科学；有完整的安全生产会议记录，安全生产检查记录，事故报告及处理记录，重大危险源检查记录，隐患排查与整治验收登记台帐等；有比较完善的安全生产应急救援预案并报上级政府和安全监督管理部门备案；重点部位有明显的警示标志、标语和应急救援器材、装置；生产经营单位车船证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%；辖区内安全质量标准化建设取得明显进步。
积极配合或督促完成上级部门在辖区内的各项安全监管行动，加强日常监督检查和辖区内较大以上事故隐患和重点部位的排查，严厉打击安全生产违法违规行为，确保辖区内无矿山、危险化学品和烟花爆竹的非法生产经营点；重点、挂牌的隐患按要求整改到位。
确保安全生产零事故。
（一）发动阶段（2015年3月底以前）
健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案，组织召开创建动员大会。
（二）实施阶段（2015年4月至2015年11月初）
采取切实有效的措施，实现示范镇安全生产的基本目标和要求，使全镇安全生产工作取得明显成效，结合本地实际，总结成绩经验。
（三）迎接检查（2015年11月中旬至2014年12月）
按照创建活动的基本要求，自行组织验收，将检查验收情况和创建活动开展情况，形成书面总结，并向上级部门申报和验收。
1、创建活动要突出建立和完善安全生产管理制度、档案和台帐，整治安全隐患和重大危险源，排查危险因素及应急救援等工作重点，加强安全宣传教育，强化监督检查。
2、要加大投入，对乡村道路、学校、车站、病险水库、非煤矿山和消防安全隐患进行整治，按照安全生产相关法律法规，加强对辖区内生产经营单位的安全管理，确保生产安全。
一、一季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是在新的一年里，县局专卖治理工作要始终牢牢围绕国家局、区局、市局专卖治理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织职员学习，确保领导班子及专卖治理职员“吃透精神，贯彻到位”。
二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。
（二）、卷烟打假打私方面
一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度由于有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。
二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，进步全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！
（三）、同级监管工作方面
认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作正当、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监视，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的题目反馈至专卖治理层，使专卖治理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。
（四）、农村卷烟市场治理方面
加强对农村卷烟市场的治理，改变治理方式，创新治理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场治理方法是今年专卖治理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化治理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。
二、二季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是着力加强专卖治理职员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖治理职员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，进步知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部分制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。
二是着力提升专卖治理队伍素质，治理教育左右开弓，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法职员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公然，做到办案标准同
一、程序同一，处理适用法律正确；专卖许可行政审批工作做到细致正当，对符合要求的申请及时进进审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实进步**县局行政治理和行政执法主体的职能。
（二）、卷烟打假打私方面
一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部分召开四部分联席工作会议。认真执行《**县四部分联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部分的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部分的气力确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖治理工作的良好作风与吃苦刻苦的精神。
二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，进步全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！
（三）、同级监管工作方面
自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在题目最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的题目，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。
（四）、农村卷烟市场治理方面
对农村卷烟市场的治理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新，不断进步。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部分依法予以取缔。进进二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的活动摊点和固定商店进行检查，把握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行治理和服务。
三、三季度工作计划
（一）、培训学习方面
一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。
二是强化专卖职员服务治理意识。培养并树立专卖职员立足本职、甘于奉献的精神风采，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的职员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖职员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投进具体工作，在平日的治理工作中能带着笑脸进店，成为引导零售户不断进步遵法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏***、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。
（二）、卷烟打假打私工作方面
除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部分联合检查等式。
（三）、同级监管工作方面
对流进无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，果断杜尽其它商店卷烟非法流进无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。
（四）、农村卷烟市场治理方面
一是在市场检查过程中，把握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和把握程度。通过了解对零售户把握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能把握《烟草专卖法》及实在施条例中的基本条款。
二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。
四、四季度基本工作计划
（一）、培训学习方面
对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科同一安排进行综合考试。
（二）、卷烟打假打私工作方面
一是根据每年卷烟市场的特点，进进冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较
二、三季度有所增长，这时也是不法分子伺机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。
二是巩固全年打假打私工作成果，进步市场净化率。
三是利用“12.4”全国法制宣传日搞好法律法规宣传工作，向全社会广泛宣传烟草专卖法及相关的法律法规知识。
（三）、同级监视工作方面
加强内部监视治理工作，对营销部分的经营活动进行长期有效的监管，确保行业稳定、健康发展。
（四）农村卷烟市场治理方面
一是注重对卷烟零售户的教育培训工作。按照工作计划与营销部分共同做好20**年度卷烟零售户的教育培训工作。零售户培训主要分两个方面，一是烟草专卖方面的相关法律法规，二是行业相关政策以及实施明码标价等各项工作的目的和意义。
2013年州农委依法行政和法治政府建设工作在州委、州政府的领导下和省农委的指导下，紧紧围绕《***州2013年依法行政工作要点》（州法行领[2013]1号），全面落实和深入实施“六五”普法规划，积极推进“法律七进”依法治州法制宣传教育主题活动，认真做好全州农业系统的行政执法监督、检查和法制宣传教育。现将2013年工作开展情况总结如下：
一、2013年的主要工作情况
2013年，我委以科学发展观为统领，按照依法行政和法治政府建设的要求，以加大宣传教育培训力度为突破口，以强化执法监督检查为手段，从重点区域、重点时段、重点产品、重点单位入手，认真做好农资打假、农产品质量安全、种子备案登记、农药市场监管、植物检疫等工作。
（一）加强领导
自依法行政工作开展以来，州农委就严格按照依法行政工作要求，成立了以主要领导为组长的依法行政工作领导小组，并明确了普法工作具体负责机构及人员职责，每年都结合实际制定依法行政工作年度工作计划。2013年由于领导分工变动和人员调整，及时调整领导小组成员及工作分工。
（二）加大宣传、积极开展普法活动
根据州依法治州工作领导小组《关于印发2013年***州普法依法治理工作要点的通知》（州法治【2013】1号）文件要求，我委结合工作实际，年初制定了《***州农业委员会2013年普法工作计划》和《***州农委“深化法律七进，推进依法治治州”主题活动实施方案》(州农通[2013]50号)，并认真组织实施。充分利用“12316” 三农服务热线、“三下乡”、“放心农资下乡进村宣传月”、“依法行政宣传周” “3.15”、“6.26国际禁毒日”、 “12.4全国法制宣传日”等活动，采取发放明白纸、宣传单等多种手段，宣传普及农药安全使用知识、化肥简易识别、杂交水稻种子简易识别、失效农药简易识别、无公害蔬菜生产技术、假劣农资鉴别、农作物病虫害绿色防控技术、国家明令禁止使用的高毒、高残留农药、“三品一标”认证登记等质量安全知识。重点加强对《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》和《贵州省农产品质量安全管理条例》、《贵州省农作物种子管理条例》等涉农法律法规的宣传，提高农民群众自我保护能力和经营者的守法意识。全州累计发放法律法规资料、购种须知、农药安全使用要点、“明白纸”、“一封信”等宣传资料10.765万份，举办现场咨询培训47场次，现场咨询2.84万人次，悬挂大小标语109幅。展销农资产品2000余公斤，销毁假冒伪劣农资1115.1公斤。
结合单位实际，建立了领导干部和职工普遍学法，执法人员强化学法制度，采取集中与分散相结合，中心学习组与各执法部门层层学，个人自学、法律培训等方式进行学习。6月27日请州党校邓连引老师到委里对全体党员和执法人员进行法制和党课讲座。2013年11月8日组织全委干部职工进行学法用法考试，全委114人参考，考试成绩都在90分以上。2013年12月组织全委持有行政执法监督证和执法证的同志进行了法律知识考试。
（三）狠抓执法检查、净化农资市场、确保农产品质量安全
结合农资打假和市场监管要求，坚持常年整治与专项整治相结合，共组织开展了“春季农资打假行动”、“农资打假夏季百日行动”、“农资打假秋冬季行动”、农药市场交叉检查、全州农产品质量安全督促检查等行动。一是加大肥料市场监管，加强重点农时抽检。为保障我州农业生产顺利进行，组织了全州八县市在重点农时开展肥料市场抽检工作，重点以复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥料、微生物肥料及叶面肥为检查对象。共计春季抽样36个，送检31个，代表基数136.86吨，合格产品20个，合格率为64.5%，不合格产品11个；秋季抽样17个，送检15个，代表基数25.85吨，合格样品9个，合格率为60%，不合格样品6个。二是加大种子市场管理，确保生产用种安全。采用种子市场准入和备案登记制度，在种子销售两个关键季节，组织开展备案销售工作，共发放备案登记证1793个，杂交玉米及杂交水稻备案品种各100余个，杂交玉米备种数量1398吨，杂交水稻备种数量941吨。出动种子市场检查车辆1553车（次）、出动市场检查人员2331人（次），查获未审先推品种案件11个，销售假劣种子案件1个，未备案销售种子案件2起，立案查处违法种子案件14个，涉案种子数量328公斤，处罚金额5.4万元，挽回经济损失4万余元。三是加强农药市场管理，确保流通环节安全。为整顿规范农药市场秩序，着力解决禁用农药违法使用、替代农药滥用，强化了农药源头监管、物流环节监管、经营环节监管等管理，开展了农药专项整治及假劣物资专项治理，将辖区内的609家经营门店100%纳入日常监管；对34家物流配送门店进行宣传和检查，采取定期或不定期的形式到各物流中心进行明察暗访，形成打击假劣农药的高压态势；对农药经营单位进行经营知识培训，参训人数达856人（次），要求农药经营备案，并签订不生产、经营违禁和不合格农业投入品承诺书，督促经营单位全部建立进销台帐，做到进货有来源，售货有去处，经营门店基本能按要求实行分类经营及仓储管理；推行“黑名单”跟踪监管制度，对售假的经营单位（人）实行“黑名单”通报淘汰制度，有效遏制违法制售假劣农药行为。四是加强检验检测，把好质量安全关。对各县市生产基地、农贸市场、批发市场、超市，生产、销售的蔬菜、水果和茶叶等农产品进行例行抽样检测，截止11月30日，全州各县市抽取蔬菜、水果、食用菌样品9103个进行农产品质量安全定性速测,合格9068个,农残超标35个,超标率0.38%，合格率99.62%，完成目标任务数9600个样的114.55%；完成蔬菜229个样的定量抽检工作，其中生产环节58个（蔬菜50个，水果2个，茶叶6个），合格率100%；市场环节171个（蔬菜133个、水果22个、食用菌16个），合格率100%。未检出违禁农药。全州20个农产品质量安全电子监控点（含重点产业区12个）完成农产品检测5170个样，合格5101个，不合格69个，合格率98.67%，完成任务数（6000个样）的86.17%，并将监测数据上传贵州省农产品质量安全电子监控平台。全力配合省农委对我州农产品交叉抽检工作，受省农委委派，毕节市农产品质量安全检测中心对我州进行了两次农产品质量安全例行抽检，在我州蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、超市抽取了140个检测样品（其中：蔬菜100个、水果20个、食用菌20个），经检测，合格率100%。五是加大执法检查，净化农资市场。农业执法支队除平时开展日常监管外，还组织种子、植保、土肥等部门对全州农资市场进行定期和不定期检查，对重点农资市场进行专项检查整治，有力地打击了生产经营假冒伪劣农资产品等违法行为。截止到11月底，全州共出动执法人员5205人次，检查市场2060场次，检查经营门市7225个次，检查企业172个次，受理举报2件，立案查处案件57起，结案41起，移交案件18件，下达责令改正通知书四份。没收违法所得2437.6元，罚款86534.6元。查获违规种子341公斤，农药316.2公斤，肥料107.875吨。六是突出重点，确保安全。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，集中力量对农贸市场、农产品生产基地、超市进行了全面清理检查，确保了重要节日无安全责任事故发生。##9-10月组织执法、农产品检测中心、农产品质量安全监管工作人员，开展了全州八县市农产品质量安全监督检查，对农产品质量安全工作有关文档、记录和资料进行查阅，对农产品生产环节进行检查，查阅生产档案记录，农业投入品使用情况记录，实地对农产品生产基地、农贸市场、超市进行现场检查，并现场取样；组成人员有针对性地选择重点产品、重点区域、重点时段和重点项目集中精力开展检查，深入到生产企业、协会、农民专业合作社督促建立健全生产记录档案，签订在生产过程中不购买、不使用有毒有害违禁、假劣农业投入品承诺书，进一步规范农业生产行为，引导农民科学合理使用农业投入品。对与学校营养午餐对接的农产品配送中心进行重点监管，要求配送学校的农产品全部出具农药残留速测报告，并建立健全购销台账、供货协议，签订农产品质量安全承诺书，做到不销售变质、发霉农产品。七是认证产品，专项检查。开展对市场上标称无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志的农产品，重点检查是否具备有效的产品证书，是否存在转让、买卖产品证书和标志的行为，产品或包装上是否标注标志和发证机构名称，是否存在伪造、冒用、超期使用标志等不规范用标行为；检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况，保证“三品”产品的质量。
（四）加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平
一是认真做好规范性文件清理工作。根据《州政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（州府办发[2013]24号）文件要求，成立了以分管领导为组长，相关科室负责人为成员的规范性文件清理工作领导小组，认真组织开展清理工作。共清理了2010年9月至2012年12月制发文件1025份文件，清理出2011年12月28日制定并经州政府法制办审核备案的规范性文件《关于***州第一批拟停止推广的部分主要农作物品种目录的公示》1份，并根据文件精神上报。2013年未制定规范性文件。
二是认真做好农业系统案卷评查工作。根据省农委《关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知》和《州人民政府办公室关于做好2013年度行政执法案卷评查工作的通知》要求，下发了《关于开展农业行政执法案件评查工作的通知》和《关于做好***州农业委员会2013年度行政执法案卷评查工作的通知》，成立了以分管领导为组长的工作领导小组，严格按《贵州省农牧系统农业行政许可案卷文书规范评查表》和《贵州省农牧系统农业行政处罚案卷文书规范评查表》的要求，从2013年9月1日起，对州农委2012年8月1日至2013年7月31日期间办理的行政许可案卷进行抽查，共抽查行政许可案件55件；对全州8县市2012年11月1日至2013年10月30日结案的行政处罚案卷进行评查。评查农业行政处罚案件61件，评选结果为：90以上案卷12件，85-90分16件，80-85分10件，80分以下23件。2013年比2012年优秀卷宗比例提高了4个百分点，查处违法生产经营立案并查处办结案件比2012年增加了19件。通过案件评查，全州农业行政执法案件质量有明显提高。
三是认真开展执法人员考核评议。按《贵州省行政执法责任制与评议考核规定》要求，州农委组织开展了对执法人员的考核评议。考核评议严格按照《***州农委行政执法评议考核办法》进行，要求执法人员对一年来行政执法工作进行自评，所属科室、法规科和委领导对执法人员的执法工作进行评议。全委持有执法证人员46人，有45人参加评议，通过评议共有10人评为优秀，35 人评为合格。其中因1人停薪留职出去领办乡镇企业，未参与评议。
四是认真做好社会治安综合治理。制定并下发了《***州农业委员会关于做好2013年维稳工作的通知》(州农通知[2013]7号)，《***州农业委员会2013年群众来访领导接访工作方案》(州农通[2013]15号)文件，认真做好各重点时段的社会治安综合治理工作，2013年在全州农业系统内未出现各类上访事件，实现了“六个零”的目标。
二、存在的问题
（一）农业行政执法队伍的整体素质还不高，适应新形势的能力有待进一步加强。
（二）管理相对人和农民群众的法律意识普遍偏低，依法行政的舆论氛围不浓，法制宣传需进一步加强。在市场检查过程中，管理相对人受到处罚时，往往以不懂法、不知法为由，推卸责任，逃避处罚，干扰执法工作的正常开展；农民群众的法制观念不强，自我保护意识差，往往在自己的合法利益受到侵害时不知或不能有效地保护自己的合法权益。
（三）农业行政执法装备落后，执法检查、调查取证和实施处罚困难。缺乏相应的配套和保障，以致于影响了执法水平和质量的提高。
三、2014年工作计划
（一）继续建立健全制度，规范执法行为。继续建立健全农业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位，责任到人。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。
（二）进一步做好法制宣传教育培训工作。1、加大法制宣传教育培训工作力度，提高行政执法人员的执法水平，提高管理相对人和广大农民群众的法律意识。普及法制宣传教育的工作法律化、制度化。通过报纸、广播、电视、标语、印发资料等多种宣传形式加强农业法律法规宣传，推动全社会依法治农氛围的形成。2、加强对新进农业系统执法人员的培训。2014年举办农业系统执法人员培训班，提高执法人员法律水平及依法行政的能力。
（三）加强执法监督，确保依法行政。建立健全农业行政执法监督机制，加强行政机关内部对行政执法的监督，实行执法责任制和评议考核制，做到严格执法、公正执法、文明执法，纠正本位主义和地方及部门保护主义，坚决消除执法中的腐败现象。
一、加强应急值守和信息报送工作
（一）进一步加强应急值守工作。规范值班工作流程，认真落实岗位责任制，严格执行24小时值班、信息编报、重大事项报告等制度，进一步完善在应对重大突发事件以及重大节庆、会议活动和敏感时期等非常态下的应急值守工作机制，确保政令和信息畅通。县应急办将对各镇、各单位的应急值守工作实施不定期抽查，对抽查结果予以通报。
（二）强化突发公共事件信息报送工作。各镇、各单位要进一步建立健全信息报送网络，完善信息报送机制，加强重大突发事件信息报告工作，认真落实突发事件信息报送的时限、要素等要求，积极做好各类突发公共事件信息的续报、终报工作，确保突发事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。重点加强对公共安全形势的分析研判，密切关注社会热点和预警性、苗头性信息，分析研判突发事件信息，明确事件危害程度、发展态势、处置情况及请求协调事项，提高突发事件信息报告的针对性和实效性。各镇和县招商、、安监、公安等部门每日下午5点前将重要社情上报县应急办。
二、切实提高应对突发事件能力
（一）落实预警预测制度。认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作，提高防范突发事件的应对水平。有关部门要开展综合、专项突发事件预警预测工作，落实建筑施工、危化品生产运输等重点单位，易发生山体滑坡、病险水库等重点区域，宾馆、超市、学校、医院等重点场所，以及防汛、防火等重点时期的隐患排查责任，针对出现的新情况新问题进一步细化防范应对措施。
（二）落实协调联动制度。进一步加强各级各部门在突发事件应对过程中的协调联动机制，形成快速处置突发事件的合力。加大对重大突发事件应对措施落实情况的监督检查力度，切实避免和减轻各类灾害造成的损失。
（三）加强突发事件应对分析评估工作。在重大突发事件应急处置结束后，要及时总结评估事件处置情况，不断积累经验，完善应急处置工作机制。各镇要在2013年1月5日前完成辖区内突发事件总体分析评估报告并报送县应急办。县民政、安监、卫生、公安分别牵头相关部门，对全县的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行统计和分析评估，于2013年1月15日前将评估报告报送县应急办。
三、加强应急管理体系建设
（一）完善预案体系。认真编修应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。预案编修工作要明确职责，任务到人，要紧密结合工作实际和上级部门要求，切实增强预案的针对性、操作性和实战性。对已建立的预案，要认真进行梳理，查找不足，有针对性地进行修订和完善；对尚未建立的预案，要抓紧编制，填补应急预案的盲点、空白点。
（二）加强预案演练。各镇、各部门要根据管理职责、产业特点和重大活动的需要，有计划地组织开展应急预案演练工作，重点围绕突发公共卫生事件、防震减灾、安全生产事故、抗洪抢险、消防、大型活动等方面开展实战演练，提高机关、企事业单位、学校、社区安全疏散和避险救助能力。
四、健全完善应急管理体制
（一）健全工作网络。各镇、各部门要结合各自实际，建立健全内部联动机制，明确工作机构和责任人，确保应急管理工作有人抓、有人管、有人干，为应急管理工作的正常开展提供组织保障。
（二）强化基层应急管理。各镇、各部门要加强所属应急管理机构建设，充实人员、明确职责、完善制度，按照“进镇、进社区（村）、进学校、进企业”，“有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急设施、有科普宣教”，“四进五有”的要求，抓好基层单位应急管理工作，总结推广应急管理示范点经验，带动基层应急管理上水平。
五、强化应急保障能力建设
（一）加快应急救援队伍建设。结合我县实际，不断健全和完善应急救援队伍体系。加强专业应急救援队伍建设，建立和完善基层综合应急救援队伍，强化队伍训练，不断提高基层应对突发公共事件的先期处置能力。应急救援队伍名单报县应急办备案。
（二）抓好应急管理专家组建设。根据应急管理工作的实际需要，落实好各类应急管理专家的聘任工作。充分发挥应急管理专家组在应急预案编制、修订中的指导作用和处置突发事件中的咨询作用，为领导科学决策提供依据。应急管理专家组名单报县应急办备案。
（三）做好应急物资保障工作。各镇、各单位要积极开展应急资源普查，了解应急物资储备情况，摸清各类应急保障资源，保证应急物资储备。县应急办要针对重点物资和救援装备储备工作，开展定期和不定期检查。
六、做好应急宣传教育培训
一、指导思想
以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇党委政府工作要点中确定的目标任务、工作思路，以组织妇女参与经济建设，以联系妇女、服务妇女、维护妇女合法权益为根本任务，努力做到协调发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚妇女共建和谐，认真履行职责，锐意进取，扎实工作。认真开展争创“幸福家庭”活动，继续开展能力建设、“双学双比”活动、“巾帼建功”活动。团结带领广大妇女为实现我镇第十七届人代会第四次会议确定的各项目标任务，为建设中国幸福家园、建设活力幸福新新盛作出新的贡献。
二、目标任务
以经济建设为中心，以联系妇女、服务妇女、维护妇女合法权益为根本任务，以实施四大行动（巾帼创业发展行动、巾帼普法维权行动、巾帼共建和谐行动、巾帼固本强基行动）为工作思路，以深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建、“双合格”四大主题活动，使全镇的“五好文明家庭户”达5000户，参与“双学双比”活动的妇女达9000人，达标率95%以上，年内科技致富女能手达400名。通过各种活动的开展把全镇广大妇女培养成“四有、四自”的新女性。
三、工作措施
（一）加强学习，提高素质
1、通过召开工作会，组织专题讨论，举行知识竞赛，开展学习交流等形式，深入学习党的十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想、镇十七届人代会第四次会议报告，把妇女干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把广大妇女群众的智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的目标和任务上来。把镇第十七届人代会第四次会议提出的目标和任务全面贯彻落实到妇女工作中去，为奋力推进全镇经济又好又快发展作贡献。
2、继续深入学习《公民道德建设实施纲要》。深入贯彻“以德治国”的基本方略，组织广大妇女群众继续认真学习、领会《公民道德建设实施纲要》的内容和要求，将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇代会的各项活动中，在广大妇女中喊响“整治环境、文明行为、洁净家园、奉献社会”的口号。以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，不断丰富“五好文明家庭”创建活动内涵，推进“和谐家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“廉洁型家庭”创建工作，使发展新农村、培育新农民，弘扬新风尚在全镇广大妇女中蔚然成风。
3、教育妇女干部、广大妇女群众认清形势，增强学习的紧迫感和主动性，主动学文化、学法律、学科学、学技术、学营销、学管理。进一步深化“妇女读书活动”，巩固和完善已建成的“妇女读书活动室”，为广大妇女提供学习的场所，给“妇女读书活动室”提供农村实用的科技、文化、卫生、法律书籍，让广大妇女学以致用。
（二）引领妇女全面参与社会主义新农村建设
各妇代会，要以农民增收为核心，千方百计抓好农业和农村经济，强化服务意识，推动农业产业结构调整。
1、开展科技服务。要根据产业结构调整的需要，组织广大妇女参加科技培训，科技咨询，科技指导等活动，每个妇代会每年培养2-3名科技致富带头人，20-40名科技致富女能手（一个村民小组两名以上科技致富女能手）。
2、不断深化“双学双比”活动，充分发挥妇女在新农村建设中的生力军作用，为建设新农村做出新贡献。把握农村妇女的发展需求，结合政府和有关部门的教育培训计划，发挥科技示范基地、专业合作组织的作用，采取多种形式有针对性地开展培训，即对在家务农妇女，开展实用技术、文化知识、文明习养、健康知识的培训；对外出务工妇女，举办劳动力转岗职业技能、家政服务、法律知识的培训；努力培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型女农民，促进农村妇女与新农村建设同步发展。
（三）充分发挥妇代会的职能作用，维护妇女儿童合法权益，促进社会主义民主法制建设
1、加大维权力度，利用会议、广播、标语、宣传一条街有奖知识竞赛等活动广泛宣传有关妇女儿童的法律法规。要开展以《妇女权益保障法》、《儿童权益保障法》、《婚姻法》等为主的妇女、儿童法律宣传教育。继续开展“平安文明家庭”活动，与黄赌毒、拐卖妇女、儿童、家庭暴力作坚决斗争，依法维护妇女、儿童的合法权益。
2、大力贯彻实施“两纲”，进一步加强对“两纲”的宣传、培训工作，推动“两纲”如期达标。
3、抓好来信来访工作，维护妇女儿童的合法权益。妇代会要充分发挥职能作用，对来信来访妇女儿童做到热情接待，对反映的问题要及时处理，做到小事不出组、大事不出村，杜绝因处理不当、不及时造成不良影响的事件发生，办结率达到95%以上。
