时间:2022-05-06 07:01:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计档案管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、会计档案的新特点
传统会计档案,指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算资料,是记录和反映经济业务的重要依据。在企业实施会计电算化过程中,会计档案形式发生巨大变化。会计核算的数据资料,不仅有纸质载体,同时表现为计算机的数据文件。会计人员的日常核算工作,以及会计档案的调阅、查询工作,都可以在计算机上完成,会计档案工作,表现出许多新特点。
第一,会计档案存在形态多样化。财务会计档案资料,不仅有传统的纸质载体,如票据、凭证、账簿、报表,又有磁性介质、光盘或优盘。不同形式的会计档案,可以互为补充和备份,提高会计信息的完整性和安全性。
第二,会计档案的使用更加便捷。传统的纸质会计档案数量多,占用空间大,一些资料的查询需要翻阅,进行数据的采集和分析查询费时费力。网络时代,通过电子商务,能够满足日常会计信息的查询、报表分析,会计档案信息可以做到资源共享。
第三,电子会计档案的保管简单。电算化条件下的会计档案,配合电脑和软件系统,容易修正、复制,便于携带和传递。配合纸质会计档案,能够相互印证。电子会计档案不受时间空间限制和影响,可以永久保存,解决会计档案保存的后顾之忧。
二、 会计档案管理的现状与问题
(一)会计档案管理重要性认识不足
会计档案是会计工作成果,是会计核算的历史资料,是记载企业发展历程的第一手资料。由于认识上的不足,会计工作只重视核算阶段,停留在对会计凭证的填制和审核、账簿的登记和财务报告的编制上,会计档案的归档保管重视不够,更谈不上提高会计档案的信息化水平。一些小微企业在激烈的市场竞争中生存堪忧,生命周期短,无法关注会计档案管理工作。
(二)会计档案的软硬件建设滞后
会计档案的数字化、电子化,需要有配套的软硬件设备。会计档案通过信息网络,进行会计档案信息的传输、交换和资源共享。信息化需要一定的资金投入,需要购置相应设施设备。一些单位尤其是小微企业因财力有限,在资金投入上受到限制,舍不得支付大笔资金进行档案管理的信息化网络化。会计档案的软硬件设施建设不能与会计电算化相协调,成为会计全面的发展阻碍。
(三)会计档案的收集、整理和保存工作存在漏洞
会计档案工作是一项繁琐的工作,需要将日常大量会计数据,安排专门人员进行拷贝(备份)存储,进行会计信息的转化,成为磁性介质,或刻录在光盘,这类信息独立于原计算机系统。在会计档案的备份、保管过程中,由于对档案信息的再利用认识不足,很容易出现损坏、被磁化、受潮、灰尘污染等情况,造成会计信息资料的安全隐患。
(四)会计档案管理人员的业务素质有待提高
会计档案管理的信息化,是一个不断完善、优化的过程,要依赖于档案人员业务素质的提高。建设一支高素质的会计档案队伍,是会计档案管理信息化的重要基础。一些单位的财务人员计算机专业素质和会计电算化专业知识,不能满足信息化的需要,直接影响财务档案的现代化。由于对会计电算化给会计工作带来的优越性认识不足,利用不够,会计档案工作处于混乱状态。很多单位也没有专门人员对电子会计档案进行具体管理工作,直接影响会计档案信息化步伐。
三、解决会计档案管理问题的对策
(一)提高会计档案重要性的认识
会计档案是企业重要的经济管理资料,是进行经济分析的主要依据。会计档案的保管工作,是会计工作的重要组成部分,需要严格遵守会计档案保管期限,到期销毁。在会计电算化条件下,更需要提高对会计档案保管重要性认识,没有安全、完整、可靠的会计档案资料,会计信息化、网络化无从谈起,成为无水之源。相关部门加强小微企业会计管理工作,对于是否有完善的会计档案管理制度,要成为会计工作考核内容之一。
(二)加快会计档案的软硬件建设工作
会计的目标是及时准确提供会计信息,信息技术和网络时代,为会计信息的传输提供有利条件。会计工作是企业管理的重要组成部分,会计核算数据是企业经营管理的重要信息资料,是企业进行经营活动分析、预测、决策的依据。企业要提高对财务档案管理工作的认识,加大投入,配备足够的财务档案信息化所需的软硬件,全面完善会计工作,为提升企业管理水平奠定基础。
(三) 完善会计档案的日常管理工作
根据财政部的《账务系统管理制度》和《报表系统管理制度》规定,建立账务数据和报表数据的备份工作。搞好会计电算化系统的安全性、稳定性工作,如计算机病毒的防范等。采用密码管理和登陆制度,控制网上财务数据的读取,建立防火墙,将企业会计电算化系统与外部访问区之间的联系进行隔断,限制外界对会计信息系统数据库进行非法访问。采用数据加密等技术手段进行网络管理,防止数据丢失以及不法分子非法拦截,盗用财务数据信息等安全?[患,保障会计电算化系统网络环境的安全运行。
[关键词]医院会计档案 管理 问题 措施
医院会计档案管理是医院档案管理中重要的一环,这不仅表现在数量上。会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表等会计核算专业材料,由于性质不同,需要分门别类进行归档。随着时间的推移,档案数量与日俱增,尤其是会计凭证,尽管保管期限只有15年,但经过医院多年的业务发展,数量也是相当可观的,常常几倍于其他种类的档案。更为重要的是,会计档案具有一定的原始凭证性、系统性、连续性和规律性,不仅能完整的呈现出医院经济活动和组织发展的情况,而且能为医院管理者提供会计预测、决策、控制的依据,具有十分重要的作用。因此,搞好医院会计档案管理对于搞好医院档案管理,促进医院各项业务的发展,具有十分重要的意义。
目前,医院会计档案的管理往往容易被忽视,存在诸多问题,成为档案管理工作中的一个薄弱环节。对于这些问题,笔者进行一下简单的剖析。
一是会计档案意识不强。很多人对会计档案重视程度不够,“重经营、轻档案”的意识还很强,认识不到会计档案工作在医院管理中的重要性和必要性。
二是会计档案的管理责任不明确。会计档案产生于会计业务工作中,财务部门的会计人员是第一责任人,但在实际工作中,会计人员对会计业务非常熟练,而对档案业务知之甚少,对会计档案管理责任也不明确。这方面突出表现在两点:1、把本该由财务部门负责的会计档案整理立卷、装订成册、编制保管清册的工作任务全都退给综合档案室;2、认为把会计档案移交综合档案室保管后万事大吉,不用再担负任何责任。
会计档案归档移交不及时。有些医院由于忽视会计档案的管理,或者任由财务部门自己保管,或者在会计年度终了后,由财务部门随时向综合档案室移交。有些医院已经实行了会计电算化,财务部门向综合档案室移交会计档案时,只移交纸质档案,而把存储会计数据的磁介质或光盘保留下来,严重破坏了医院全宗的完整性。
会计档案的鉴定销毁不规范。不少医院担心原始材料的遗失,把自成立以来的所有会计档案一直保存至今,没有及时进行鉴定销毁。有些医院即使鉴定销毁了,也经常出现不按照程序销毁,该销毁的不销毁的现象,从而影响了会计档案整体工作的质量和效果。
鉴于以上出现的这些问题,依据笔者多年的工作经验,认为可以通过以下几项措施加以改进:
增强会计档案管理意识。《会计档案管理办法》第二条规定:“国家机关、社区团体、企业、事业单位、按规定应建账的个体工商户和其他组织,应当依照本办法管理会计档案。”第四条规定:“各单位必须加强会计档案管理工作的领导,……”按照这些法律法规的规定,医院领导必须加强会计档案的管理,要把会计档案管理当作医院发展和管理的重要内容来抓,大力宣传医院会计档案管理的意义,使全院干部职工特别是财务部门的会计人员充分认识会计档案工作的重要性。
健全会计档案管理制度。医院应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规的要求,结合本单位会计档案工作的实际,逐步完善会计档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、鉴定、销毁及库房管理等各项规章制度,使会计档案工作的每个环节的运行都有章可循。
加强会计人员岗位培训。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训中,从源头上做好会计档案的整理规范工作。在这其中最为重要的是明确责任。《会计档案管理办法》第六条规定:“各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。”“当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;……”另外,会计档案产生于会计工作过程中,会计人员对会计档案归档的准确、完整以及档案的保管负有直接的责任。会计档案移交综合档案室保管后,直接责任也随着转移。这时的会计档案管理责任分成了两部分,综合档案室只负责会计档案安全保管,提供借阅的责任,虽然会计档案移交了综合档案室,但会计人员对会计档案内容的准确仍承担直接的责任。
依法开展会计档案鉴定销毁。《会计档案管理办法》第十条规定:“保管期满的会计档案,除本办法第十一条规定的情形外,可以按照以下程序销毁:……”因此,医院应依照《会计档案管理办法》的有关规定,遵照法定的程序定期进行会计档案的鉴定销毁工作。
总之,医院会计档案对于总结医院经济工作,指导医院经营和事业管理,查验经济财务问题,防止贪污舞弊,研究医院经济发展的方针战略都具有重要作用。会计档案管理既是会计工作中不可缺少的一部分,也是档案工作中重要的组成部分,这需要财务部门和档案部门这两个部门充分衔接好。加强医院会计档案的管理,确保会计档案的安全和完整,并加以充分利用,这样才能做好医院会计档案管理工作。
参考文献:
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[2]王春梅,王新民.浅谈会计档案的作用与管理[J].山东档案,2009,(5):40
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关键词:会计档案管理 规范管理 建议
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-157-02
会计档案是经济活动的历史记录和经济效果的综合反映,也是开展经营活动、进行经济分析研究的重要依据和参考资料,规范、完整的会计档案,可以帮助财务人员核查历史,为工作提供事实依据,还可以从中学到相关的业务知识,借鉴到先进的管理方法,对会计工作起到推动作用。笔者根据多年管理会计档案的经验,谈一谈企业全面规范管理会计档案的一些体会。本文提出外部会计档案和内部会计档案的管理理念,旨在更有效地利用会计档案,服务企业,提高财务工作效率。
一、会计档案管理现状和不足
随着经济的发展和会计体系的日趋完善,财务管理的重要性在企业管理中日益凸现。理论界和企业界都提出企业管理以财务管理为中心的理念,而这一理念的核心内涵就是实行财务管理规范化、标准化。会计档案管理工作是财务管理的最后环节,也是管理的一个薄弱环节。
1.会计档案种类不全。根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国会计档案管理办法》规定,提出必须保管的会计档案为四类。这四类主要包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类。笔者根据检查掌握的情况来看,第四项其他类的会计档案中所指的“其他应当保存的会计核算专业资料”,多为银行对账单和调节表以及各种荣誉证书,其他诸如会计档案移交清单以及近年来增加的风险管理、内部控制评价等有利用价值的财务资料均未按会计档案管理要求管理,查找起来非常困难,给工作带来诸多不利。
2.会计档案管理质量不高。没有使用统一的会计档案封面,封面书写不规范,签名盖章不齐全,装订不整齐,没有编写页码等,查询工作非常困难。
3.会计档案保管条件较差。在经济高速发展的今天,财务管理工作在企业发展中的地位越来越重要,但会计档案管理工作作为财务工作的最后环节,并未引起企业足够的重视,会计资料保管条件差,有的单位未设立保管库房,随意堆放,造成丢失。
4.会计档案管理技术落后。由于空间的限制,很多单位的会计档案在库房重叠或零乱放置,查阅困难,没有采用现代化管理手段,没有利用信息化技术管理会计档案。
5.会计档案管理人员业务素质不高。很多单位管理会计档案的人员不懂得会计档案的规范管理,从接收开始至销毁结束过程中的每一个环节,都不能按照规定建立统一的、规范的管理,如永久和定期未分别装订保存,未按编号顺序由左至右、由上至下排放等等。
二、会计档案管理内容
按照《中华人民共和国会计档案管理办法》、各企业经营管理具体情况以及财务管理特点,笔者认为将会计档案应分为两类分别管理,以提高会计档案利用功效、提高财务工作效率。
1.会计档案分类。随着企业管理的规范化、标准化、流程化、细致化,财务工作内容和范围也不断延伸和细化,日后可保存利用的会计资料越来越多。
(1)外部会计档案。是指按照《中华人民共和国会计档案管理办法》规定的、定时移交档案管理部门保管的会计档案。这类档案必须按规定移送至专设的档案管理部门妥善保管。
(2)内部会计档案。是指与财务管理和会计核算、会计监督紧密相关、由财务人员根据岗位分工,在办理业务中形成的或搜集的(除外部会计档外)具有连续利用价值的有关文字和数据资料,但未包括在国家规定的会计档案管理范围内。内部会计档案由财务部门内部负责保管。
2.内部会计档案管理内容。外部会计档案可以说人人皆知,本文不再赘述,重点对电网企业根据财务部门岗位分工提出内部会计档案管理的一些想法,供探讨。
内部会计档案根据业务传递及管理要求,明确岗位责任,细化岗位归档内容,主要分类有:
(1)预算管理类。预算管理是以企业战略为导向,围绕各项经济活动,采用价值量和实物量等形式,通过预算对公司业务流、资金流、信息流和人力资源流进行整合,分配资源,落实责任,监控执行,考核评价,实现企业战略目标的管理活动。
财务预算依据业务预算编制,业务预算是基础、财务预算是核心,所以编制财务预算搜集的业务预算,包括年度预算和中长期预算等;上级单位预算的批复、预算分解方案、预算执行分析报告、年度业绩考核、预算管理的有关文件以及其他预算资料。
(2)工程管理类。工程财务管理是企业财务管理的重要方面,项目繁多,涉及的资金量非常大,所以财务部门要管好工程的核算工作,必须做好日常资料的收集整理工作,如项目批准立项的有关资料、工程概预算、工程投资计划、按项目编制的材料设备领用计划和退库汇总清单、工程管理有关文件、工程管理报表、工程项目审计报告等。
(3)资产管理类。资产盘点报告、资产调拨手续、资产管理有关文件、资产管理报表。
(4)税政管理类。单位纳税申报表、进项税抵扣表、单位代扣个人所得税申报表、税务稽查处理等有关外部检查决定或意见书、税政管理有关文件、税政管理报表。
(5)合同管理类。购售电合同、并网调度协议、其他与电价有关的协议、其他经济合同、合同管理台账。
(6)电价电费(包括各种财政性基金)管理类。营销部门提供的各种报表(财务报表编制依据)、电价电费分析报告、电价电费管理文件、电价电费管理报表、电力交易电量结算单。
(7)财务稽核类。年度稽核计划、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作报告、被稽核单位整改报告、年度稽核工作总结。
(8)其他类。年度财务工作计划、年度财务工作总结、财务综合分析报告、银行账户开户和销户手续、银行票据登记簿(包括作废票据)、发票领购申请表、发票存根、年检登记、变动等资料、会计工作移交清单、各种债权债务诉讼的有关资料(包括书、判决书等)、往来询证函、增值税发票确认单、企业年度工作报告、企业内控评价报告、企业全面风险管理报告等。
三、内部会计档案规范管理
1.会计档案归档原则。
(1)财务部门各专责根据岗位职责,在日常工作中形成具有保存利用价值的资料,必须归档管理。
(2)归档的会计资料,必须遵循其自然形成规律,保持其有机联系,充分考虑会计档案的业务传递及岗位类型特点。
(3)会计档案按外部会计档案和内部会计档案分类归档,按年度保持其完整性和时间衔接性。
(4)根据财务部门岗位设置情况,筛选各岗位有关具备连续性、系统性的内部会计档案资料。
(5)内部会计档案具有重点性和适用性。
(6)根据需要保管的档案,制定统一格式,实行规范化、标准化管理,便于查询利用。
(7)会计档案管理专责具体负责会计档案接收、整理、存放和移交等工作。
2.建立财务部门内部会计档案管理流程。按照财务工作岗位要求、业务传递顺序以及工作特点,制定财务部门内部会计档案管理标准和岗位档案移交程序,确定会计档案在财务部门内部的归档内容,从种类、整理、装订、保管、移交以及借阅、销毁等一系列过程进行规范,明确保管内容、保管流程和保管期限,保持会计工作的连续性和会计档案的实用性。
3.会计档案存放规定。不管是外部或内部会计档案必须科学管理,要求单设库房或柜架,排列科学、存放有序;外部会计档案的电子档案按照国家规定,必须一式三份,一份封存保管、一份异地保管、一份提供利用,注明内容、时间和姓名,贴好保护签封,装入特制的盒子。注意保密,防火、防盗、防光、防有害气体、防热、防潮、防虫、防尘、防磁等,严防损毁、散失和泄密。
4.利用信息化平台,积极采用会计档案电子化、网络化,提升科学管理会计档案,提高会计档案查阅速度和利用效率。
5.培养和建立一支档案管理专业人才。会计档案管理人员是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备计算机信息处理技术,因此要加强业务技能培训和职业道德教育,解决会计档案制度化、规范化、标准化管理的根本。
6.内部会计档案由财务部门内部指定专人负责管理,根据利用时间确定保管期限,内部会计档案属财务部门所有。
四、建立内部会计档案管理的现实意义
会计档案具有原始性和不可替代性,管理强调“及时收藏、妥善保管、充分利用”。建立内部会计档案管理制度具有非常重要的现实意义。
1.有利于提升财务管理的整体水平。财务集约化、精细化、标准化管理,贯穿于财务工作始终,会计资料保存的越多、越细,借鉴的作用就越大,工作效率越高。但由于专门的档案管理部门不能也不会收纳规定以外的会计档案,为了财务工作整体水平的提高,财务部门必须建立本部门内部会计档案管理规定,明确内部会计档案管理有关事项,确定各个环节规范管理标准,体现财务管理专业化和标准化水平。
2.快捷、便利查询,最大限度地发挥档案的服务功能。对于没有集中保存在档案管理部门的内部会计档案,由于存放在财务部门内部,可以随用随查,不受时间、人员限制,查阅起来非常方便,档案的利用功效得到了有效提高,极大地提高了工作效率。
3.便于财务人员更换(包括调离、轮岗等人员变动)后即刻开展工作。财务工作具有很强的专业性、连续性和系统性,为了防范财务风险,岗位设置必须符合不相容原则,同时财务工作必须定期轮岗制度,财务工作所具有的这些特性,决定了会计档案保管的必要性和重要性。为了使轮岗或新老交替后的财务人员能尽快地熟悉、接任新工作,则查阅前任留存的工作资料(内部会计档案)是最好最便捷的途径,这样就可以避免因人员更换造成工作无法即刻开展的被动局面,避免岗位换人后不能借鉴前者的工作长处,造成工作效率低下,影响整体财务工作。
4.适应高效配合外部监管要求。近年来,国资委和上级管理部门为了实现监督管理职责,确保国有资产保值增值,经常直接或聘请中介机构实施各种监督检查和审计。不同的检查和审计机构,需要提供相同的财务资料,为了高效配合检查和审计工作的有效开展,避免不必要的重复劳动,内部会计档案功不可没,既减少再次查找的麻烦,又极大地降低了劳动成本。
关键词:会计档案;管理
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-0-01
会计档案是指单位在财务管理和会计核算过程中直接形成的会计凭证、会计账簿、会计报表及财务分析报告及具有保存价值的一系列文字资料等会计核算专业材料,是记录和反映单位财务活动的重要史料和证据。会计档案既是单位经济活动的历史记录,又是单位档案的重要组成部分,是重要的信息资源。单位的会计档案是否真实、齐全、准确、完整,整理、归档是否科学、合理,保管、移交是否完好、及时,借阅、销毁是否规范、严密,都将直接影响到单位会计档案管理的质量。
一、会计资料收集要完整、及时
会计资料的收集要以会计业务为主线,凡具有保管价值的所有会计事项记录、核算资料、财务管理类的资料,都应及时收集,不得遗漏,如发现缺少的资料,应及时向有关的当事人追回或采取必要的补救措施,以确保会计档案资料的完整性。依据《会计档案管理办法》,会计档案资料主要包括:
1.会计凭证类:包括外来和自制的各种原始凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账凭证汇总表、其他会计凭证。
2.会计账簿类:包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其他会计账簿。
3.财务报告类:分为月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明及其他财务报告。
4.其他类:包括银行对账单、银行存款余额调节表,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。
实行会计电算化单位的会计档案主要包括三个方面的内容:
(1)由计算机打印输出的各种书面形式的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料。这些打印输出的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料应当符合国家统一的会计制度规定,根据有关规定立卷归档保管,保存期限按《会计档案管理办法》的规定执行。
(2)以磁盘、磁带、光盘等介质存储的会计数据(会计凭证、会计账簿、会计报表等数据),在未打印成书面形式之前,应当妥善保管并留有副本。这些介质都应当视同会计资料或档案保管。
(3)会计电算化系统开发和使用的全套文档资料和软件程序,也应当视同会计档案保管。
二、会计档案的整理和归档要科学、合理
对会计档案的整理和归档要根据《会计档案管理办法》的要求,制定科学规范的分类编号方法和归档时限,建立会计档案保管清册、移交清册、借阅登记单等,保证会计档案内容完整、整理归档及时、手续完备,并按会计档案分类编号规则整理会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,合理确定摆放各类会计档案的位置,提高利用效率。
1.会计月度终了,将会计凭证按顺序排列、整理,连同所属原始凭证,按要求装订成册,正确填写记账凭证封面,填写并粘贴包角并盖好骑缝章。正确填写会计档案凭证案卷目录。
2.年度终了,将会计账簿、会计报表(实行电算化核算的单位,首先应打印出纸质的会计账簿、会计报表)及其他资料(主要是银行存款余额调节表、银行对账单)按《会计档案管理办法》要求分类整理、编页码、装订成册,正确填写封面各项内容,填写并粘贴标签,填写会计档案账簿案卷目录、会计档案报表案卷目录及会计档案其他类案卷目录。对于上级、财政部门下达专项资金、部门预算指标等文书档案也应及时收集交由单位档案部门整理归档。
三、会计档案的保管、移交要完好、及时
在明确会计业务各岗位档案处理要求的基础上,指定专人负责单位的会计档案,负责会计档案资料的收集、整理、装订、保管,并保持相对稳定。当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由单位会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制会计档案移交清册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。会计档案移交清册中应列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止时间和档案编号、应保管期限等内容。
四、会计档案借阅、销毁要规范、严密
各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要,须经本单位负责人批准,方可提供查阅或复制,并办理借阅、复制登记手续。查阅或复制会计档案的人员,严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。各单位应建立、健全会计档案借阅、复制登记制度。
根据《会计档案管理办法》规定,各单位保管期满的会计档案,应由本单位档案部门会同会计机构提出销毁意见,编制会计档案销毁清册,列明销毁待销毁会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等。单位负责人必须在会计档案销毁清册上签署意见并签章。会计档案销毁时,应当由单位档案机构和会计机构共同派员参加,并由同级财政部门派员参加监销。国家机关销毁会计档案时,应由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时,应由同级审计部门派员监销。监销人员在销毁会计档案前,应对照会计档案销毁清册上所列内容逐一清点核对并在会计档案销毁清册上签字盖章。
总之,会计档案是单位档案的重要组成部分,会计档案管理的好坏,也反映了单位综合管理水平的高低,更反映了单位财务管理水平的高低。因此,各单位应组织会计人员加强对档案法律、法规的学习,增强法制意识,不断学习有关会计档案管理知识,不断提高会计档案管理人员素质,规范会计档案管理,完善会计档案管理制度,确保单位会计档案的完整、安全,充分发挥会计档案的作用,为单位财务、审计工作及领导决策提供服务。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织(以下简称各单位),应当依照本办法管理会计档案。
第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。
第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括:
(一)会计凭证类:原始凭证,记账凭证,汇总凭证,其他会计凭证。
(二)会计账簿类:总账,明细账,日记账,固定资产卡片,辅助账簿,其他会计账簿。
(三)财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其他财务报告。
(四)其他类:银行存款余额调节表,银行对账单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。
第六条各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的,档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理,以分清责任。
第七条各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要,经本单位负责人批准,可以提供查阅或者复制,并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员,严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。
第八条会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。
第九条本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限,各类会计档案的保管原则上应当按照本办法附表所列期限执行。
各单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的,可以比照类似档案的保管期限办理。
第十条保管期满的会计档案,除本办法第十一条规定的情形外,可以按照以下程序销毁:
(一)由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见,编制会计档案销毁清册,列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
(二)单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。
(三)销毁会计档案时,应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时,应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时,应当由同级审计部门派员参加监销。
(四)监销人在销毁会计档案前,应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,应当在会计档案销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告本单位负责人。
第十一条保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,应当单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案,应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。
第十二条采用电子计算机进行会计核算的单位,应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的,由国务院业务主管部门统一规定,并报财政部、国家档案局备案。
第十三条单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的,在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案,应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第十四条单位分立后原单位存续的,其会计档案应当由分立后的存续方统一保管,其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案;单位分立后原单位解散的,其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管,各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应当单独抽出由业务相关方保存,并按规定办理交接手续。单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案,应当由原单位保管,承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案,对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应当单独抽出由业务承接单位保存,并按规定办理交接手续。
第十五条单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的,原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管;单位合并后原各单位仍存续的,其会计档案仍应由原各单位保管。
第十六条建设单位在项目建设期间形成的会计档案,应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位,并按规定办理交接手续。
第十七条单位之间交接会计档案的,交接双方应当办理会计档案交接手续。
移交会计档案的单位,应当编制会计档案移交清册,列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。
交接会计档案时,交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接,并由交接双方的单位负责人监交。交接完毕后,交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。
第十八条我国境内所有单位的会计档案不得携带出境。驻外机构和境内单位在境外设立的企业(简称境外单位)的会计档案,应当按照本办法和国家有关规定进行管理。
会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位财务的重要史料和证据。目前,会计委派制下的会计档案管理存在的主要问题如下:
一是有的会计核算中心没有或未及时向委托单位移交会计档案,不符合《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第6条明确指出,“当年形成的会计档案,在会计年度终结后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的,尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更,但其所有权仍是委托单位,属于委托单位全宗的一个门类,应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
二是纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账,会计核算形式发生了变化,财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第7条明确指出:“电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第45条规定,“实行会计电算化的单位,有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理”。然而实际工作中,会计委派制核算的地区或部门,基本都实行了电算化会计,形成的大量磁介质会计档案都保存在会计核算中心,即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心,也只移交纸质会计档案。
三是会计工作与会计档案管理脱节。会计档案是会计核算的产物,它产生于会计业务工作之中,是会计工作的延伸,也是会计工作的终结。但在实际工作中,会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计业务的培训和学习,但对档案知识,特别是会计档案规范化整理标准知之甚少,也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务,轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务,却忽视了制定详细的具有可操作性的会计档案管理制度,没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前,没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能,造成会计档案整理质量不高,封面内容填写不全,装订不整齐,有的分类、排列不规范,无目录等现象,使整理出的会计档案没有达到规范化标准,更谈不上科学管理。
四是财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式,其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今,无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定,档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只强调会计业务规范与否,而对会计档案规范与否少有问津,使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
五是会计档案管理制度不完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间,整理标准,移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作,忽视了会计档案管理,没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中,也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制改革给会计档案管理带来的问题,笔者认为应强化以下方面工作:
一要加强会计档案管理,理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案,应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定,明确会计档案的所有权是委托单位,将委托单位的会计档案整理规范,在核算中心暂保管一年,期满后编制会计档案的案卷目录,连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案,向委托单位的档案机构移交。
二要加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员岗前培训,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
三要让财政部门与档案部门共同加大对新会计管理体制下形成的会计档案的监管。结合实际,联合制定包含新会计体制下会计档案工作内容的《会计档案管理实施细则》,进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程。在各项会计业务工作检查中,将会计档案的规范化管理纳入其中,加大对会计工作整体性和连续性的检查与监督。
四要完善会计档案管理工作的各项规章制度,严格办理会计档案移交手续。实行会计委派制的地区和部门,除了建立会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度外,还应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》并结合实际,制定出会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等,确保会计档案收集的齐全完整。在向委托单位移交档案时,交接双方的监交人、会计、报账员、档案员应同时办理交接手续,加盖公章,清点会计档案是否齐全完整、账目相符,案卷整理质量是否规范。交接凭据应一式三份,双方单位各自保留一份,存档一份。
关键词:医院;会计档案管理;信息化发展;问题;有效策略
近年来,高科技信息网络技术的普遍运用,对医院会计档案管理提出了更高的要求,因此,医院管理人员必须对此给予高度的重视,以保障医院的长远发展。
一、医院会计档案管理信息化发展存在的问题
(一)意识不强,管理制度不完善
在医院日常管理工作中,管理人员只注重企业经济的发展和基础设施的建设,对会计档案管理的认识严重不够,导致管理人员的会计档案管理意识不强,影响会计档案管理的信息化发展。与此同时,会计档案管理制度不完善,缺乏严格的考核标准,从而在实际工作中,会计档案管理工作人员不注重会计档案信息质量的确定和工作效率的提升,不按照规范标准执行会计档案管理工作。另外,现代信息网络技术的运用,得不到有效的推广,使医院会计档案管理的信息化速度非常缓慢,对医院整体形象提升造成巨大影响。
(二)信息不全,档案利用率低
在医院长期的日常管理工作过程中,会计档案管理遗留了很多会计工作人员的各种信息问题,档案管理工作人员没有及时整理和收集,造成相关信息缺失,使医院会计档案管理信息化发展存在信息不完整、不可靠的情况,给医院其他部门工作人员的工作带来影响。档案管理考核标准的不完善,使档案管理工作人员缺乏责任感,忽略网络平台的建设和与有关网络信息的收集,从而降低企业其他部门工作人员的工作效率,致使会计档案的有效利用率非常低,失去了存在的价值。
(三)专业性不强,信息化水平不够高
目前,医院普遍存在不注重会计档案管理工作人员培训的问题,使档案管理工作人员的专业水平不高,影响医院会计档案管理的信息化发展。医院在经济效益方面的重视高于档案管理,从而导致会计档案管理信息化发展缺乏专业技术指导,专业性差,影响医院整体的运营效率。在医院的日常管理中,从事档案管理的工作人员趋向老龄化,会计档案管理工作专业人才的短缺,导致医院会计档案管理信息化速度缓慢,影响医院整体的档案管理有效性。信息网络技术的不合理运用,导致医院会计档案管理信息化不强,严重影响医院未来的长远发展。
二、促进医院会计档案管理信息化发展的有效策略
(一)提高认识,加强档案管理意识
我国现代化建设中,医院管理人员要改变传统观念和经营理念,创新经营模式,提高对会计档案管理信息化重要性的认识,注重档案管理工作,增强会计档案管理意识,起好带头作用。管理人员要不断完善相关管理制度,制定合理的会计档案管理信息化考核标准,提高档案管理工作人员的服务意识和专业水平,从而促进医院会计档案管理信息水平不断提高。医院要将会计档案管理信息化发展与核心竞争力相结合,以促进市场竞争力的不断提高,从而促进医院经济效益不断提升。医院想要长远发展,提升经济效益,就必须加强会计档案管理信息化发展,提高会计档案管理工作人员的服务意识,以促进医院整体形象不断提升。
(二)加强管理,完善档案管理机制
现代化建设中,医院会计档案管理的信息化发展直接关系着档案信息的安全,与医院的长远发展有着密切的联系,因此,管理人员必须加强对会计档案管理工作的监督,提高工作人员的管理意识,制定完善的会计档案管理信息化工作规章制度,责任到人,以增强档案管理工作人员的责任感和服务意识。随着信息网络技术的不断运用,医院会计档案管理的信息化、自动化、智能化和现代化发展速度越来越快,在会计档案管理的安全性上,工作人员要特别注意电子档案信息的管理,以保障医院会计档案信息在网络上的安全。在实际工作中,进行电子档案信息的查询,必须得到管理人员的许可才可以进入电子档案管理中心进行查询。例如,首先,要有个人账户和密码,以便于进入电子档案管理中心时进行登录,进入电子档案管理室时,要登记签字,并且会计档案管理工作人员要检查携带的东西,以防止会计档案相关信息被拷贝。然后,要经过电子档案管理工作人员的审查和检测,确认通过之后才可以进行查询,以便于电子档案管理人员对会计档案信息进行有效管理。
(三)加强培训,培养专业技术人才
目前,各种医院的会计档案管理工作人员的工作技能和专业水平都有待提升,以提高档案管理的有效性,确保档案信息的准确性、可靠性和完整性,促进医院会计档案管理信息化发展。因此,医院要加强对档案管理人员的培训,招聘懂会计档案管理知识的人员,培养专业的信息网络技术人才,以满足医院长远发展需要。为了提高会计档案管理工作人员的工作效率,医院必须加强新人培训,提升综合素质,培养专业技术人才,打造一支高效率、规范化的档案管理队伍,促进医院整体形象和市场竞争力不断提升。
(四)提升素质,实现管理信息现代化发展
在实践过程中,想要逐步实现医院会计档案管理的自动化、信息化和现代化,医院必须注重全体员工的综合素质能力提升,增强医院的市场竞争力,促进医院社会效益和经济效益不断提升。根据医院实际发展情况,会计档案管理工作人员必须提高服务意识,增强责任感,注重自我综合素质能力的提升,在实际工作中,加强与同事之间的沟通,不断学习新的档案管理知识,熟练掌握和运用现代信息网络技术,推动会计档案管理信息化进程。与此同时,注重信息设备的不断更新,以提高会计档案管理工作人员的工作效率,保障医院会计电子档案信息的安全。
结束语
我国社会主义现代化建设中,医院想要促进企业的长远发展,就必须加强会计档案管理信息化发展,提高档案管理工作人员的专业技术水平。在实际工作中,增强会计档案管理意识,提高会计档案的有效利用率性,从而全面提升医院会计档案管理信息化水平,促进医院经济效益不断提高。
参考文献:
关键词:财务会计;档案管理;问题;对策
随着世界经济建设事业全球一体化发展进程的不断加快,以及我国经济社会建设事业各项目标任务的顺畅有序推进,我国社会生产生活实践过程中涉及的多个具体行业,均获取了顺畅有序的发展。根据现有相关研究工作揭示的研究成果,企业组织内部财务会计档案管理工作的开展质量,对企业实际获取的生产经营活动经济收益水平具备深刻的影响和制约作用,有鉴于此,本文将会围绕财务会计档案管理问题及对策展开简要阐释。
一、财务会计档案管理工作概述
所谓的财务会计档案管理工作,主要指的是我国国内现有的部分企事业单位组织,机关部门,以及其他个体经营性企业组织内部的财务管理部门,针对本单位所从事的生产经营活动所实施的,具备充分的统一性和规律性表现特征的数据文字材料记录。通常情形下,财务会计档案记录不仅能够实现对企业生产活动的具体实践过程,创造和提供充分且科学的经济收益,同时也构成了我国现代国家级档案管理工作构成体系中的重要组成部分,因而也在我国现代企业组织经营发展工作的开展过程中,发挥着不容忽视的重要作用。
二、我国企业财务管理工作的现存问题分析
伴随着我国现代企业基础性生产经营活动的快速有序发展,我国现代企业的财务档案管理工作逐步进入了逐步发展完善的实践阶段,但是由于多种多样的主客观因素的共同影响,现阶段我国企业财务档案管理工作在具体开展过程中,依然存在着一系列的具体问题,给相关工作实际获取的有效性造成了显著的不良影响。现阶段,我国部分企业组织管理人员,尚未实现对企业财务会计档案管理工作重要影响作用的充分认识,直接导致企业实际开展的财务会计档案管理工作,无法为企业正常有序的生产经营活动提供支持条件,在中国特色社会主义市场经济体制不断改革发展的历史背景之下,我国企业实际面对的市场竞争趋势也日趋激烈,直接导致我国现代企业管理工作人员,往往在具体开展企业经营管理工作过程中,侧重于关注企业生产活动方案的制定和实施,以及企业经济收益水平的获取状态,因而未能对企业实际开展的财务会计档案管理工作给予充分重视。与此同时,我国部分企业经营管理人员,片面将企业财务会计档案管理工作的意义,定位于单纯性的财务管理数据核算和财务报表文件的编制保管等工作内容,未能充分关注现有财务会计档案承载信息内容的真实性,导致我国企业内部现有的财务会计档案管理工作人员,在具体开展财务会计档案管理文本对象的收录和整理工作过程中,未能实现对财务会计档案管理文本资料内部数据信息要素的真实性和科学性开展精确和严谨的核对工作,直接导致企业实际开展财务会计档案管理工作,无法为企业实际开展的生产经营活动创造和提供坚实的支持条件。与此同时,部分企业领导在基础性思想观念认知层次,未能实现对财务会计档案管理工作基本业务内容,以及实践性影响价值的充分关注,导致实际开展的财务会计档案管理工作,无法顺利获取到最佳化的工作收益成果。与此同时,现阶段我国企业尚未针对财务会计档案管理工作,制定和实施具备科学性和系统性特征的管理制度,直接导致实际开展的财务会计档案管理实践工作,难以获取到充分且可靠的监督管理工作制度约束支持。在我国现代企业的经营发展工程中,企业内部财务管理管理工作人员往往对企业内部的财务资金管理工作施加了充分的关注倾向,尚未实现对企业内部财务会计档案管理工作的充分重视,因而在企业财务会计档案管理制度的制定和完善实践工作领域存在一定程度的缺位性。
三、我国企业财务会计档案管理工作的改良策略
想要切实提升我国企业财务会计档案管理工作的开展水平,应当逐步提升对企业内部财务档案管理工作的重视力度,从思想观念认知和具体工作实践的双重性角度,切实为我国现代企业财务会计档案管理工作的具体开展,创造和提供坚实的支持条件。企业现有的管理人员和控制人员,要逐步转变和改良以往对财务会计档案管理工作的错误观念认知,在重点关注企业内部日常化生产经营活动的开展水平和经济收益获取状态基础上,逐步提升对企业财务会计档案管理工作基本内涵,以及实践影响价值的认知和重视力度,通过开展科学系统有效的企业内部财务会计档案管理工作,为企业市价开展的生产经营活动,创造和提供坚实的支持条件。在此基础上,还要结合我国企业在具体开展财务管理工作过程中面对的实际情况,逐步建构形成具备充分科学性和系统性的财务会计档案管理工作制度,要实现对企业内部财务会计档案管理工作的完整开展过程展开全面考量,重点关注我国企业财务会计档案管理工作开展过程中所存在的具体问题,在针对性建构和实施针对性的改良优化策略基础上,针对现有的管理制度构成体系展开针对性的改良优化。促进我国现代企业财务会计档案管理工作的综合性开展水平实现程度显著的优化提升。
结语
针对财务会计档案管理问题及对策,本文具体选取财务会计档案管理工作概述、我国企业财务管理工作的现存问题分析,以及我国企业财务会计档案管理工作的改良策略三个具体方面展开了简要分析,旨意为相关领域的研究人员提供经验借鉴。
参考文献:
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[关键词] 会计档案;科学管理;信息化;规范化
[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0012- 02
0 引 言
完整的会计档案不仅可以原原本本地还原出本单位开展经济活动的历史画面。同时,也可以做到重新展示会计工作的实际操作过程,为领导层进行科学决策时提供历史真实的事实依据。随着经济的发展,科学技术不断进步,我国的会计档案管理水平取得了令人瞩目的成就,但是与国外发达国家相比,仍存在着诸多问题,差距明显。具体表现在:会计档案体系科学性、规范性,前瞻性仍然存在不完善的地方,会计档案管理人员的综合素质与会计档案管理之间仍存在差距,领导重视程度不够,信息化程度仍不完善等。因此,只通过不断完善会计档案管理的监督体系,不断完善自身软硬件实力,内强素质,才能有效提升会计档案管理工作水平,为单位可持续发展创造更有利的条件。
1 目前会计档案管理工作仍存在问题
通过对当前我国会计档案管理现状的剖析,不难发现当前会计档案在管理过程主要存在以下一些问题。
1.1 会计档案管理制度缺失
在我国随着大家的共同努力,在会计档案制度建设方面取得了较大的成绩,但是,不得不看到,各个单位之的发展很不平衡,有的单位做得比较完善和健全。但是,也有不少的单位在会计档案管理制度建设上仍然存在缺失,对会计档案管理工作的科学化、制度化、规范化造成较大的影响。比如很多单位并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间、整理标准、移交等问题没有做出具体可操作性强的规定。当需要查询时,很难迅速找到,效率低下,也给后续会计档案管理人员造成较多不便。
1.2 领导的会计档案意识不强,对会计档案工作重视不够
会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分。由于意识的失位,一个比较长的时间内,单位的领导层,对会计档案的认识,在主观意识上出现了偏差,导致一种较为普遍的认识偏失,从思想的深处对会计档案就存在模糊的认识,那就是会计工作内容仅局限于货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等,往往遗漏会计档案这一环节。由于领导对会计档案管理工作的重视程度不够,必定会导致会计工作与会计档案管理脱节。
1.3 会计档案管理信息化程度偏低
现代社会是一个信息化和网络化高速发展的科技型社会,一个单位如果不能做到与时俱进,必然会在发展的道路上被淘汰。众所周知,传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法,不仅人力资源浪费,而且,会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化,对单位会计档案管理同样受到影响,目前,由于各种因素的影响,会计档案管理信息化程度普遍偏低。
1.4 会计人员综合素质不高
一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,因此,人才战略是单位实现可持续发展的核心,必须引起重视。会计档案的规范化和人才的关系也是十分清楚的一件事情,尤其是在会计档案管理工作中,目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素。但是,不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实,会计档案管理人员综合素质偏差,专业技能的缺乏和安全管理意识淡薄,都造成了档案信息不全,档案信息泄露等问题的频频发生,也给资金安全造成很多不必要影响。
1.5 会计档案基础工作不规范
由于历史的原因,会计档案管理人员的素质偏差,根本就没有档案工作的基本常识,加上文化水平的局限,和外出培训机会的缺失,在这种情况下的会计档案工作只能是材料的无序堆积。会计档案人员知识所限,会计档案基本业务能力先天不足。在立卷方面,会计档案封面内容填写不全,装订不整齐,部分分类、排列不规范,存在目录不细甚至无目录等现象极为平常。会计档案的保管方面,没有成立综合档案室,而是由出纳人员兼管,这就违背了行业法规。会计档案基础工作不规范,容易造成单位档案管理上混乱。
2 强化会计档案规范化管理必须采取有效措施
会计档案和其他门类的档案一样,必须按照规范化要求进行管理。会计档案工作应顺应时代的发展,采取科学的、合理的手段,实现档案规范化管理。
2.1 会计档案管理制度的完善
首先必须建章立制,会计档案管理工作必须依据国家相关法律、法规执行,特别要注意学习并贯彻落实《会计档案管理办法》,一切都要以《会计档案管理办法》为样板,层层落实,对照《会计档案管理办法》规定的条款自检、自查,逐一落实。做到科学、合理、合法。同时,具体会计档案管理机构可根据自身的特点和行业发展规律,必须制订一套具有本单位特色的、行之有效的会计档案管理体系,在日常的工作实践中,及时发现问题,及时解决问题。通过不断总结经验,进一步完善企业的会计档案管理体系。
2.2 统一思想,提高认识,加强对会计档案工作领导
从现在做起,领导要带头学习国家有关档案方面的法规性文件的学习,提高对档案工作重要性的认识,必须统一思想,提高认识,加强对会计档案工作的领导。会计档案工作不仅不会影响单位会计工作,而且是会计工作的继续,也是会计工作中不可分离的重要部分,和货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等是一个和谐的统一体。
管理层必须摒弃传统思想的束缚,加强对会计档案工作的认识,转变观念,充分意识到会计档案管理工作的重要性,尽快把档案管理纳入到会计的日常工作事务中来。统一思想,加强领导,加大对档案管理的资金投入,使会计档案管理工作能够得到快速发展。
2.3 要实现会计档案管理信息化必须建立信息管理平台
当今,社会已经发展成信息化和网络化高速发达的科技型社会,人们都感受到一种无形的压力,已经感到了紧迫感和危机感。因此,都必须与时俱进,才能有效地避免在发展的道路上被淘汰。各单位必须创造条件建立一个信息化的会计档案管理平台,通过局域网、互联网来加强各部门之间以及与外界之间良好的沟通渠道。通过科技化手段,来实现会计档案的高效管理。
会计档案信息化的基础根植于会计档案工作的现代化。
(1)事实上从会计基础工作实现会计电算技术,会计档案实现信息化才有基础,如果没有会计基础工作的电算化技术,就没有办法让整个会计业务工作形成数字化材料,会计档案信息化就没有物质基础,那么实现会计档案信息化只能是一句空话。
(2)网络的普及为会计档案信息化的实现提供了传输工具,否则,会计档案信息化也是一个美好的想法,不能付诸实现。
(3)档案机构的软、硬件环境的改善,网络软件的普遍使用,档案数字化设备的完善,为会计档案最终实现信息化提供了技术上的保证。
(4)逐步建立档案管理网站,科学地设计与会计档案工作相关的网页,既要做到作为单位宣传党和国家关于会计工作的法律法规政策,也可以作为宣传单位会计档案工作动态的阵地,又可作为宣传会计档案业务知识的窗口,也为今后会计档案开发利用提供良好的工作平台。
2.4 加强培训,提升会计档案人员的综合素质
一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,对于会计档案管理工作人员也例外,要将会计档案人员在职、在岗不断地接受新的知识,强化在职继续教育培训。使在职在岗职业培训经常化、常规化、制度化。需要定期进行业务培训,通过专家授课、专业技能培训、学习观摩等学习型活动来提升在职会计档案人员的职业技能和安全意识。同时领导要加强对会计档案工作的领导,强化对会计档案人员的工作检查与监督,通过制定规章制度,来有效地规范会计档案工作人员的行为。
2.5 规范会计档案基础工作
会计档案是否能够按照规范要求进行有效管理,主要取决于会计档案工作人员的基本素质、工作任务完成所需要的录入等设备、会计档案规范化实现各种耗材等。在各个条件得到解决后,会计档案规范的实现要从以下几个方面抓好落实。
(1)向档案规范管理达标单位学习观摩,借鉴兄弟单位成功的模式指导本单位会计档案规范化管理实施。
(2)认真学习国家及各省档案业务主管部门制定的会计档案规范化管理有关具体标准,一一对照排查,找出问题,提出统筹解决的方式和方法,并通过具体实践进行改进。
(3)在会计档案规范管理过程中,要请业务部门的专家前来实地指导,检查会计档案工作中可能存在的问题和指出进一步提升会计档案管理规范水平的意见和建议。会计档案管理人员必须根据专家提出的不足和缺陷认真进行修正和完善。
只有领导支持和重视会计档案工作,会计档案作为本单位服务窗口之一同样会受重视,档案管理人员素质大专以上,经常培训二级单位专职档案员及各处室的兼职档案人员的档案管理知识。调卷都是档案管理系统电脑检索,速度快。库房有密集架、除湿机等。专门有中控室对所有库房监控,有防盗系统报警器、除湿加湿显示屏、防火警报器。会计档案保管和归档的要求非常规范,很大程度上提高了档案管理工作效率,完善了档案管理体系。
综上所述,会计档案规范化管理,是一件综合性的工作,每一步都需要脚踏实地、一丝不苟地抓好落实,单位会计档案规范工作才能取得成功。
3 结 语
会计档案规范化管理是大势所趋,越来越多的单位对会计档案规范化管理加强了领导,增强了力量,加大了经费的投入,同时加大了检查监督的力度,已经为会计档案规范管理创造了内外部条件。很多单位都在努力尽快配齐会计档案管理需要的相关的软、硬件设施,在经费上也给予了充分的保证,配备专职人员或通过在职进修形式来保证综合素质强,能够胜任会计档案规范化管理要求的各项工作的专(兼)职会计档案管理人员,会计档案实现规范化管理所必须的各项条件都在不断完备,采取有效管理措施也已经到位,在为实现本单位会计档案的规范化管理的道路上前进。
主要参考文献
关键词:会计档案 问题 对策
会计档案是记录和反映一个单位经济业务的重要史料和证据,会计档案管理是会计工作的重要组成部分。然而,会计档案管理作为财务管理的最后一个环节,往往容易被忽视,形成财务管理工作的一个薄弱环节,直接了影响财务管理的质量和水平。档案管理是一门学问,需要会计人员去认真学习、去积极探索。通过学习和探索可以提高会计人员的业务技能和自身素质。因此,加强会计档案管理可以促进财务管理水平的提高,可以使会计档案管理工作更好地为经济建设和经济体制改革服务。
一、会计档案管理工作中存在的问题
1.对会计档案管理工作的重要性认识不够, 缺乏充分的认识, 意识淡薄,导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务,轻会计档案管理,没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前,很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训,大多数是由会计人员兼管,缺乏档案管理工作经验,不懂得档案的基本操作规程,对财务档案的归档范围和标准不清楚,导致整理出来的会计档案达不到规范要求,更谈不上科学管理。
2.会计档案资料收集不全。有的单位只重视对会计凭证、账簿、报表等会计专业资料的归档,却忽视了会计文件材料的汇集、整理和归档工作,严重影响了会计档案的齐全性和完整性。
3.会计档案管理人员综合素质有待提高。有些单位存在一些财会档案人员缺乏应有的职业道德,不坚持原则,不认真执行制度,不按规定去做,甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证;开假发票、建假账、建账外账、虚列成本。造成会计核算工作的不规范,导致会计信息失真,进而影响了国家宏观决策、危害极大。
4.财务档案管理不完善、不规范。设置财会档案管理机构是工作的需要,也是法律规章的需求,但实际工作中财务档案工作均不完善,不规范,都未设置此机构,档案工作由会计人员兼职。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视,许多单位的会计凭证、会计账簿等,多年来只归档不鉴定,更不销毁,由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展,从而影响了档案整体工作的质量和效果。
5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。 有的单位将会计信息存人磁性介质后,对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理,造成会计信息的丢失;由于会计电算化软件的升级换代很快,许多单位没有把会计软件的版式及软件系统很好地保存,从而造成会计电算化档案无法调阅。
二、完善会计档案管理工作的对策
1.统一思想,加强领导,提高档案管理的重要性的认识,规范管理。《档案法实施办法》第五条指出: “机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导,保障档案工作依法开展。”《 会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定:“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损、散失和泄密。”由此可见,是否重视对会计档案的管理,是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度来依法加强管理,切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程,使会计档案管理走上法制化的轨道。
摘 要 基建会计在基础建设领域内广泛应用的一种专业会计,是我国社会主义会计的重要组成部分。而基建会计中的档案管理服务于我国的基础建设,对发展社会主义经济具有非常重要的作用。本文旨在对基建会计中档案管理的现状及存在问题进行分析,并进一步提出在实务操作中加强基建会计档案管理的有效措施。
关键词 基建会计 档案管理 现状及存在问题 措施
一、基建会计档案收集管理范围
根据我国的《会计档案管理办法》,会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报表等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括:第一,会计凭证类:原始凭证,记账凭证,汇总凭证,其他会计凭证;第二,会计账簿类:总账,明细账,日记账,固定资产卡片,辅助账簿,其他会计账簿;第三,财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其他财务报告;第四,其他类:银行存款余额调节表,银行对账单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。
二、基建会计档案管理的现状及存在问题
与企业会计、行政事业单位会计等一般的专业会计相比,基建会计具有其特殊性。最主要的特殊性体现在会计主体的特殊上。一般专业会计的会计主体一般均为法人主体,但基础建设会计则以一个独立会计核算的建设项目作为会计主体,来反映和监督投资项目的资金来源、项目资产的形成和运用情况。基建会计核算的特殊性及有些单位的主管财务人员对基建项目的业务核算掌握不透彻,对基建会计的核算工作无从下手。根据基建会计档案管理的收集范围,会计核算工作的障碍也会给会计档案的管理工作带来问题
(一)忽视收集与管理
根据我国的《会计档案管理办法》,各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。然而在实务操作中,一方面由于部分财务人员对基建会计知识、规定较为陌生,一旦企业发生了基础建设项目,对会计核算业务就无从下手,不能及时与施工队伍核对往来账目;另一方面由于财务人员意识上没有跟上,对档案管理的重要性认识不足,未能及时收集材料,更谈不上最资料进行认真归档,对发生的混乱现象听之任之。两方面的原因造成基建会计的档案管理的混乱、不规范,严重影响了基建会计的正确反映。
(二)档案管理不规范
在上文中已经提到大多数企业都没有专职的会计档案管理人员,一般均为企业会计来兼任档案管理人员。一人分担两职,导致会计档案整理归档不及时、管理滞后和混乱,欠缺规范性。档案管理的混乱,最严重的后果就是查找困难和会计凭证丢失,对于基础建设来说,业务支出多数都较为庞大,一旦原始资料丢失,影响项目的真实核算,造成的经济影响是十分惨重的。另外,《办法》规定各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损和泄密。这对大部分企业来说,也是没有做到的。
(三)档案管理制度不健全
企业基建会计的档案管理制度主要是参考2001年财政部、国家档案局联合制定的《会计档案管理方法》。虽然《方法》中对我国企事业单位的档案管理作出了详细的规定,但在实际运行过程中,许多企业的财务部门并没有制定具体的管理办法,管理制度并没有形成。甚至都没有一个专业的档案管理人员,会计人员兼任档案管理,档案的存放就随随便便的与杂物堆放在一起,没有设定专门的档案室。而对会计档案电算化管理,也没有制定相应的管理方法,电子文件、数据等散落在各部门人员的计算机中,没有形成磁介质的会计档案。
(四)档案管理人员业务素质不高
财务人员对基建工程情况了解较少,导致基建工作于财务的链接不揭秘,直接影响了基建会计核算的质量。有一些工程已开工并支付了首期工程款,财务人员还没有收到该项目的工程批复、设计批复、施工合同等材料,那么就只能根据经验来进行核算,这必然会使得平常的核算与竣工时“工程概预算执行情况表”的概算项目核算不能完全匹配,报表的准确性得不到保证。根据错误的报表编制的会计档案准确性肯定会受到影响,结果并不能准确反映真实情况,项目建设中财务监督的作用没有得到发挥。
三、加强基建会计档案管理的措施
(一)提高思想认识,安排专人负责基建会计档案的管理工作
对企业来讲,不管做什么事情,领导重视关键。基建企业会计档案管理工作之所以会出现管理混乱、不规范、业务人员素质低等问题,归根结底是企业领导对档案管理的重要性认识不够,在人力、财力、物力、时间诸多方面没有给与档案管理必要的投入和支持,档案管理制度处于缺失状态。所以,做好基建会计档案管理工作的当务之急就是提高企业领导和财务人员的思想认识,使其充分认识到档案管理工作的意义所在。安排专职人员负责档案管理,同时根据基建项目的规模分配相关责任人的工作,保证会计资料的收集、整理、归档有序进行,并做好财务档案的日常管理、查阅接待、登记等工作。只有领导重视财务档案的管理工作,底下的财务人员的档案意识才能得到强化,工作态度才能更加认真负责,才能自觉的按照企业档案管理规定,积极主动地做好档案收集整理工作。因此,提高领导及财务人员对会计档案管理工作的认识,增强对其的重视程度,是会计档案管理工作顺畅进行的重要保证。
(二)建立内部相关职能部门网络平台,实现基建会计档案信息化管理
随着计算机的高速发展,电算化会计在企业的应用越来越普遍,财务档案信息化和档案工作现代化是现代档案工作的大势所趋。对基建会计而言,规模大、工期长,资金往来频繁,会计核算不同于一般企业会计,会计核算对基建项目起到关键的财务监督作用,因此,做好基建会计的档案管理是非常重要的。首先,应明确基建会计信息化管理的主要内容:1监督、保证按要求生成各种档案;2保证各种档案的安全与保密;3保证各种档案得到合理有效地利用。[1]其次,加强会计信息化档案的安全管理制度。这主要是指:1档案管理的权限设置,要明确哪些人进行维护操作,防止数据和软件的非法删除和修改;2重视操作日志管理,通过对操作日志的管理,档案管理人员可以清楚地掌握查阅人员对档案的使用情况,一方面可以监督、控制非法操作,另一方面对发生的错误进行追踪,以便对破坏的数据进行及时修复。
(三)根据实际情况,可适当延长基建会计档案在财务处的保存时间 [2]
根据我国的《会计档案管理方法》规定,财务档案在财务处存放时间满一年后就应该进行档案移交,而基建项目的特点之一就是工期较长,一般来说一个基建项目两年之内基本上完工并决算完毕,原财务处可临时申请档案室延长基建会计档案的保存时间,笔者认为基建项目会计档案在财务处的保存时间可以适当延长至两年。基建会计与事业会计实行不同的会计准则,在会计处理上表现为分开的两套账,在装订成册、编号等问题上两者互不影响,并且延长基建会计档案的移交时间也不会对事业会计档案的移交期限产生影响。这样一来,不但没有对企业造成不好的影响,反而方便了基建会计人员的查账工作,大大提高了基建会计的工作效率,为企业领导提高及时、准确的基建项目财务信息。
(四)建立健全基建会计凭证的管理制度,提高会计档案管理人员的业务素质
对档案管理而言,最重要的就是准确、完整、安全以及查阅方便。因此,建立健全基建会计档案管理制度,理应从做好这几个方面的工作着手。在遵守相关法律、法规规定的基础之上,基建会计根据基建项目的特点制定适合本企业发展的基建会计档案管理制度,如基建会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲保管期限、移交时间等。原则上,基建会计档案不得随便对外借阅,未经负责任同意,更不能对外泄露基建会计档案的内容,否则,应追究相关人员的法律责任。如果由于司法需要或者经负责任同意,需对外借阅基建会计档案时,必须履行登记手续。
一些企业的财务人员对基建会计知识的欠缺,影响了基建会计的顺利核算,进而影响基建会计档案的管理工作。针对此情况,企业有必要采取必要措施(如相关的培训或是提高对应聘人员的业务要求等)提高基建会计人员、基建会计档案管理人员的业务素质,以保证基建会计档案管理工作的顺畅进行。
为了做好会计档案管理工作,会计人员需要不断的学习和认真讨论,以及创新,通过提高财务管理水平,首先要加强会计档案管理,能够促进会计工作不断完善,小康社会服务加快进程。国家全部档案中主要的组成部分之一是会计档案,作为各单位、各部门的经济活动重要的信息资源载体,能够充分的反映经济业务活动和财务收入数据以及对数据认真记录的重要史料和基本证据,在经济管理中发挥主要作用。各专门档案的数量,范围以及普遍量都无法与会计档案相比。为此,对会计档案的管理和作用的常见情况进行分析。
关键词:
会计档案;档案管理
中图分类号:
F23
文献标识码:A
文章编号:16723198(2014)22011901
根据会计专业活动中所形成出现反应以及记录单位经济业务的主要依据和资料,能够使当代单位会计管理的预期值,控制数据以及基本解决中的基本依据。在各单位,企业的会计档案管理有主要的实际意义,财务管理工作是档案管理中,收尾工作通常不被管理人员和单位领导的重视,在财务管理整体中是薄弱工作,会导致财务管理的数量质量的工作水平都有很大影响。
1会计档案的内容
作为企业、事业以及机关单位和其他种类的经济组织形式的材料就是会计档案,其中,会计账簿、明细报告以及凭证等资料,在经济管理活动与工作中还存有基本使用价值,将会计核算所得的专业资料按照规定标准妥善的保存。其中包括:会计报表、文字说明以及附表备注,还有原始、记账、汇总等凭证,明细账、日记账和总账,还包括银行对账单和银行余额调节表等工作。通常要对档案范围明确、熟知,讲建设银行会计企业和建设单位会计、预算会计和经济事业组成的基本凭证、报表和账簿等材料。但是,各单位业务往来出现的文书,工作报告和总业务总结以及预算、设计、基本制度和方针政策都吧是归档建档的工作范畴内。根据会计档案进行归档,分为两种选择形式:第一种是从事会计工作人员将本年中报表、账簿、以及凭证等方面整理和保管,当在年终结算时,按照业务种类进行明确分工,初步整理,按照规范的要求保管报表、凭证和账簿等材料,将整理后选择有价值存在的会计档案交回企业档案室进行集中管理、永久保存。第二种是年终结算得到领导审批,将会计账簿、报表和凭证,由会计部门专业人员进行初编成册,统一移交到本单位的综合档案室进行整理保管。因为会计部门通常会对会计材料立卷建档,能够体现出档案的形成过程,使会计档案完整、齐全得到保障,充分的体现出会计责任的基本要求,从根本上能够将会计档案的质量保证。
2会计档案的重要性
(1)会计档案不仅是财务工作的基础和依据,也是反映领导接受监督,并且参与经营管理的重要信息资料,它能够对未来经济发展进行预测,使经济发展战略更加迅速。会计档案也能够传递档案管理的科学规划方式,使决策发展会计信息过程得到控制,在经营管理方面有着一定的支持和促进作用。根据会计档案对历年的会计数据进行分析和比较,能够促进企业部门、以及当地未来经济的发展趋势和发展方向,为决策者提供更好的资料,有利于符合该企业的经营发展计划。
(2)会计档案是经济科学研究的可靠资料。
建立会计档案是为了能够更好的建立管理体系准确的记录单位的经济和账目的进出,为日后发展提供经验和教训,也为研究经济科学提供了系统完善的资料和依据。
(3)会计档案是打击犯罪的重要依据。
会计档案能够做到将各项会计活动具体内容进行客观的记录,为打击经济犯罪提供重要的原始资料依据,使一些经济犯罪活动事实无从狡辩。
(4)会计档案是会计监督的基础资料。
在当代社会的审计和税务、工商、海关报关等行政机关检查过程中,会计档案是利用率较高的组成部分。经过对会计资料进行反复审核,确认在审查过程中,会计处理是否真实,单位经济业务是否合法,以及是否按照依法纳税等,一旦有经济问题出现,要提出科学的改正意见。
3会计档案管理中存在的问题
(1)会计工作与会计档案管理相脱节。
通过会计部门的专业人员对会计工作进行工作延伸和年终总结,作为会计核算的成果,即为单位会计档案资料,但是,由于专业会计人员在对会计基础业务能做到非常熟练,而对会计档案的管理知识却了解的很少,对相关的规范化标准更是一窍不通。会计人员仅会单纯的记账工作,对凭证单据的装订不明确,原始统计数据凭证会出现遗忘和丢失等情况。
(2)会计档案立卷不规范。
有部分单位的会计报表、账簿和基本凭证以及整理完成的资料文件混乱,没有明确的摆放位置,而对于活页账面没有将其按照规定标准对封面进行填写,未能够按照年份、月份的时间顺序排列整齐。还有些单位经过装订后没有按照要求进行封贴,也出现在封贴处没有会计人员的签名盖章但已经封贴完成的情况,以及封皮名称,序号相关内容填写不完全等常见现象。进行会计档案资料在双方交接时,按照固定规定的时期保存,在进行查找的时候特别困难,由于应销毁档案不能够及时销毁,容易被混淆;也会导致积累的档案多,没有足够的存放室。
(3)会计档案保管不规范。
对于会计档案管理工作,有部分企业单位做的不完善,不能够及时的将企业和个人的档案上交到综合档案室加以保管,而是由会计人员自己保存管理;有部分企业单位没有建立综合档案室,而根据档案的类型,指派专业的工作人员进行保存、管理;还有部分单位虽然有专业的档案管理人员,但是没有按时管理档案。
4搞好会计档案管理的对策
(1)规范会计档案保管出纳不能兼管会计档案。
对于已经不再编制范围内的会计人员,要将会计档案交回到本单位的综合档案室和财务部门进行妥善的保管,不能自行存放。对没有建立综合档案室的企业单位,暂由财会部门对会计档案进行妥善保管,确保由专人负责。
(2)规范会计档案保管的期限管理和销毁。
各单位对会计档案管理方面,需要严格按照会计档案管理办法规范进行整理,当会计档案保管期达到规定年限的时候,要将其销毁处理,根据单位会计档案管理部门提出销毁意见,以及财会部门工作人员共同的鉴定,经过严格的审查后,需要编制会计档案销毁清册。对于机关和事业单位需要告知本单
位,经过单位领导的批准后方能销毁;企业单位接受企业领导的详细审查,经过上级主管部门的批准后可以销毁处理。
(3)规范会计档案立卷。
在进行会计凭证装订时,要选用会计凭证装订封皮,将装订线封粘牢固,还要在封粘处加上会计人员专用的印章。认真检查封皮表面相关内容要按顺序项填写完整。装订完成后,按照月份的先后顺序,将档案放入会计档案盒内,将档案盒面上的内容进行完整填写。在年终时,要按照规定封账,对于活页账簿,要将空白账页全部取出,对已经设置会计科目完成但是却没有业务发生的账页要予以保留。确定按照账页的编号顺序将“目录”及“账簿使用登记表”进行填写,与账簿一起装订。在装订后,要将装订线封粘牢固,专业的会计人员需要在封粘处加盖印章并且签名。
(4)完善会计档案管理的各项规章制度。
会计档案管理工作要进行严格的办理,如果会计档案需要移交,要确保移交双方的手续齐全,方能进行交接,双方的档案员、会计人员、监交人、报账员要一同办理交接手续,并且还要加盖公章,对会计档案进行清点工作,认真检查档案是否齐全、完整,账目与实际是否相符,案卷整理质量是否按照规范操作。最后要确保交接凭据要一式三份,双方单位都需要各自保留凭据。
(5)对会计人员在上岗前进行加强培训学习,会计人员作为会计档案整理的责任人,提高会计档案的案卷的质量是目前的首要工作任务。根据会计人员对会计档案规范化整理和认知以及专业知识熟练的基本技能等方面的程度,决定会计档案案卷质量的优良。对此,会计人员首先要进行会计档案管理和培训操作技能等基本知识掌握,在会计人员上岗培训的时候,所有培训人员都要从最基本的档案资料基础整理学起,更好的掌握档案管理的基本操作技能和基础知识,从根本上提高会计档案管理人员的基本整理工作的能力。
(6)对会计档案监管加大力度,根据档案的实际情况,做到理论与实际相结合,将会计档案的案卷目录、分类、编页、排列、组卷、装订、移交等基本操作流程进行详细划分。在对各项会计业务进行检查中,确保将会计档案规范化管理工作作为检点,保证会计工作的检查与监督得到整体性和连续性。
5结束语
为进一步规范财务会计档案管理,财务部和国家档案局共同了《会计档案管理办法》,并随后进行了修订,从法律的角度上强调了会计档案管理的重要性,因此,只有严格按照各项法律法规的要求,并结合本单位实际情况,不断研究新问题,提高会计人员责任心和使命感,会计档案工作才会取得不断的进步。
参考文献
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