时间：2022-01-29 09:01:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网站建设项目，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
网站建设也属于一种项目，对于网站进行开发的过程，就是项目的具体实施过程。另一方面，网络建设项目也具有其自身的一些特点。网站建设的目的是用户能够利用客户端的浏览器对web服务器提出服务请求，从而得到自己想要浏览的一些信息。因此，网站建设项目中需要客户端浏览器、web服务器的支持。网站建设项目的应用领域很广，如企业、电子商务、学校等都有属于自己的网站。结合网站的特点，网站建设中的项目管理主要的特点有应用领域广、用户多、信息量大、生命周期完整、开发周期短等。
二、项目管理在网站建设中的应用
2.1项目人员组织管理
网站的规模有大有小，在网站建设的初始阶段，要根据网站的规模确定网站项目开发人员的人数，具体需要项目设计人员、开发人员、管理人员、测试人员，这些设计人员共同组成项目开发小组。为了降低网站开发的风险，提高网站开发的效率，项目管理人员必须协调好团队中各个人员的任务，对工作进行明确分工，同时需要组织好团队的沟通，让参与项目的人员及时的了解项目的进度，从而更好的控制项目的整体进度。
2.2项目需求变更管理
对于网站建设来说，项目需求不是一成不变的，而是存在模糊性、主观性的特征，可能随时会由于业务的变更而更改需求。对于网站建设项目来说，项目需求变更会为网站建设带来风险，如增加成本投入、延长开发周期、网站功能衔接不流畅等效果。需求变更是无法避免的，如果有需求的变更，要正确的态度处理，尽量减少项目开发的风险。在网站建设过程中，由于对需求的理解不一致、收集需求不完善、网站系统正常升级等情况都可以造成需求的变更，当出现需求变更的情况后，要及时的向项目经理汇报，让项目经理了解需求变更所带来的不利后果，从而与网站需求单位讨论是否做相应的变更，并讨论变更后带来的成本、开发周期等问题。
2.3项目时间管理
项目时间管理是在预定的时间内，制定符合实际情况的开发进度，如果在实际开发过程中的进度与预计进度不一致，则要及时处理，在保证开发时间的情况下，对预计进度进行修改，直到项目完成。网站建设的特点、项目开发人员缺乏开发经验、项目经理的素质等情况都可以影响项目的进度。为了保证项目按时交付，必须要利用项目管理对项目进度进行控制。首先制定项目进度计划，在项目实施过程中将实际进度与计划进度进行对比，及时调整进度。其次采用适当的方法管理网站项目计划的执行，如利用关键路径法。再次，监督项目的进度，保证项目的执行，在此阶段，必须明确控制任务和管理职责，即需求分析进度、网站设计进度、网站测试与实施进度。最后要提交网站项目进度报告。
2.4项目实施管理
做好了网站建设所需的项目计划、需求分析、详细设计，就要对项目进行实施，对项目实施进行管理，是控制项目进度的有效措施，实施阶段是将需求分析、详细设计中的功能用代码进行实现。无论是原有的需求，还是变更想需求，都需要认真对待，在考虑整个工程进度的情况下进行代码实现。相关设计人员要做好沟通交流工作，及时的交换项目的进度，保证项目按期交工。
2.5项目测试管理
当网站项目完成网站的基本功能建设之后，就需要对网站的功能进行测试。项目测试是在项目交付给用户之前必须完成的步骤，是保证项目质量的重要措施。项目管理人员要及时的组织相关的测试人员、需求设计人员，来确定网站的功能是否符合用户的预期目标，如果出现偏差，要及时的对功能进行修改，以保证网站建设的质量。
三、结语
数据中心年上半年工作总结
在数据中心全体员工辛勤的工作以及领导们的指导与支持下，年上半年我们部门在工作上取得了一定的成绩，同时也体现了许多工作上的不足，现将上半年的工作总结如下：
一、上半年的效益情况：回款情况，1-6月份完成项目总项目金额为元，从年3月开始截止到年6月底四个月回款额元。有一部份网站为免费制作，还有一部分是欠款还没有追回，现在正积极回款。
二、数据中心目前在建项目及完成情况：从一月份到六月底数据中心共接到网站建设项目项：。其中已完成项目项，未完成项目项标示为未建设，在建项目项，&8226;标示。
三、信息网的日常维护情况：改版情况：今年信息网在二月底进行了一次改版调整了大量的板块与栏目，增加了更多的功能性设计，整体数据库应用达到了60%左右，并推出了行业咨询、教育、农业等几大块的会员板块。目前针对网站这几个月运行中体现的问题，正在积极准备第二次改版，主要提高各个会员板块的实用性、有效性。以经营数据为主要经营思想在网站中突出行业咨询、教育两大亮点，以其为突破口，经营数据。更新情况：通过加强内部管理，实行责任到人，工作定量的方法来加强网站信息的更新速度，信息的时效性提高网站的整体更新。六月份一个月信息网网站整体更新信息总数达到了条：其中经济科技组更新条：科技板块更新条经济板块更新条绿都商务平台条行业咨询条、教育，百姓组更新条：在线网校更新条文化教育更新条百姓生活板块更新条、农业旅游组更新条：其中旅游板块更新条农业板块更新条；政务组更新总数条：四大门板块更新条；热点话题更新条政务板块更新条；首页新闻更新条。
四、内部建设：内部培训：半年以来部门内组织了四次内部培训主要是网站建设的标准、文件规格命名方式、文件夹的结构、以及编程基础、asp基本语法等基础内容；内部绩效考核：建立了一整套内部考核的制度，通过对部门工作进行划分，分成固定工作与绩效考核工作两大部分，对固定工作采取定人定量，对绩效工作采取公开竞标的形式。月底根据固定工作与绩效工作的完成在当月工资体现。
五、下半年计划：1、网站改版：七月份正式开始今年第二次网站改版，提高网站界面的友好性，信息的实用性，做好各个板块的接口，提高整体的紧凑性，预计八月中下旬全部改版完毕；2、市场方面：网站建设：网站建设市场方面主要考虑区内尚未制作网站的委办局，同时积极拓展蓟县方面的网站建设市场，由于蓟县方面的网站建设各方面都刚刚起步，有很大的市场发展空间。经营数据：主要以行业咨询、教育两大块为突破口积极寻求成功的经营思路力争实现零的突破；3、人员素质培养：以自学为主加大技术方面的竞争力，督促员工工作观念的改变，端正工作态度。营造部门内部的学习氛围，以自学为主。留住能力强技术好的人，淘汰对部门做不出任何贡献的人；4、内部管理：继续推行绩效考核制度，加大考核力度，逐步将绩效考核标准化，正规化。加大工资差距，通过绩效考核提高个人的管理意识，提高部门的整体竞争力。
近来，各大医院接诊的肛肠病患者数量明显上升，其发病原因，不外乎不科学的生活方式所致。肛肠病已成为日常不良生活方式的主要疾病之一。中国互联网络信息中心(CNNIC)近日《第21次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截止2008年6月31日，我国网民总数已达到2.5亿人，位于世界第一位。所以更多肛肠病患者希望从权威的肛肠病医学网上得到更多科学的治疗和预防的知识。搭建一个中国最权威、最大、最科学的中国肛肠病医学网是广大肛肠病患者的福音，也是搭建国家级重点专科和广大肛肠病患者沟通的桥梁。通过网站向广大患者推荐最权威的专家、最科学的治疗方案、最广泛的预防知识。更加提高医院及专科的知名度。
目前，全国范围内没有一家权威机构作出比较科学、权威的肛肠病医学网，如
肛肠网•中国/、网站设计过于呆板，也缺乏专业人士指导，维护。
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以上是目前全国范围内做肛肠行业网的机构，但是都有一定的缺陷，例如肛肠栏目过于简单、知识量过于空洞、新闻没有及时更新，图片量太少，推广幅度过小等。
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我公司目前是湖南专业为医院及科室解决上网方案的专业机构，成功开发:医疗在线（）、中国微创健康网（）等医学行业网，为省人民医院、湘雅各医院、中医附一、中医附二、省第二人民医院等医院提供了优质的网络服务。
中国肛肠医学行业网建设合同
甲方：湖南省中医药大学第二附属医院肛肠科
乙方：长沙城库科技有限公司
甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、共同发展的原则，就乙方为甲方设计、制作、维护网站事项，达成以下协议并承诺共同遵守：
第一条：甲方委托乙方设计、制作网站。建设项目的内容、价款、制作周期、交付方式等由附件说明。
第二条：双方权利与责任
1．甲方可根据自己的需求向乙方提出网站建设的要求及规定网站的风格和色调。
2．甲方需在签订本协议当日交纳建站费用总金额的70%作为预付款，并指导审核乙方收集网站建设所需文字及图片资料。
3．乙方所收集的资料信息须真实可靠，符合国家有关部门的条例规定，遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网暂行规定》和国家的有关法律、法令、法规的规定。如有产生用户投诉和由于甲方的信息所引起的政治责任、法律责任、经济责任等后果，甲方应负全部责任。
4．乙方在签订本协议并收到甲方预付款后，应根据建设项目的附件内容，为甲方设计、制作网站。
5．乙方在完成网站建设，并将网站所有内容上传至测试服务器后，应通知甲方上网验收。甲方可在收到通知后7天内上网验收网站内容，在上述期限内，乙方应根据甲方的请求进行修改工作（若验收期内甲方未提出异议，则视为验收合格）。
关键词：项目教学法 网站设计 应用研究
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0152-02
1 项目教学法的研究现状
20世纪90年代以来，随着科学技术的高速发展，课程改革也需要发生重大改变，于是各国都通过学习方式的改变促进课程改革。我国及欧美诸国、日本相继改变并提出了适合自己的学习方式。其中项目教学法是各国积极探索的重要学习方式之一， 2003年7月德国联邦职教所制定以行动为导向的项目教学法，它具有的特点：把整个学习过程分解为一个个具体的工程或事件，设计出一个个项目教学方案，按行动回路设计教学思路，不仅传授给学生理论知识和操作技能，更重要的是培养他们的职业能力，这里的能力已不仅是知识能力或者是专业能力，而是涵盖了如何解决问题的能力：方法能力、接纳新知识的学习能力以及与人协作和进行项目动作（包括项目洽谈、报价、合同拟定、合同签署、生产组织、售后服务）的社会能力等几个方面。
美国工商管理硕士教育（MBA）对项目教学法的描述为：它是由学校和企业共同组成项目小组，深入实际，在解决问题的同时，学习和应用已有的知识，在实践的第一线培养解决问题的能力。[1]
2 项目教学法的应用价值
“项目教学法”最显著的特点是以“项目为主线、教师为引导、学生为主体”，改变了以往那种光是教师站在讲台上枯燥讲解的“填鸭式”教学方法，调动起学生们的学习兴趣，让他们主动的参与到教学中来，这样可加强学生的自主学习和善于探索的能力。其应用价值见图1。
（1）目标指向的多重性。学生通过转变学习方式，在轻松愉悦的学习环境中，激发起学生自主学习的意识，培养学生自主解决实际问题的能力。对教师而言，在对学生的指导过程中，转变了教育观念和教学方式，从单纯的知识传递者变为学生学习的促进者、组织者和指导者。对学校而言，更新了学校的课程理念，也促进学校探索出更多课堂教学模式、考核评价体系，逐步促进和完善学校课程体系的整合。
（2）培训周期短，见效快。项目教学法是在一个固定的范围，较短的时间来实施的，对教学效果的评价容易实现。
（3）可控性好。项目教学法由学生与教师共同参与，教师全程指导学生的活动，这可以很好的让学生把精力集中到练习技能上来。
（4）注重理论与实践相结合。在完成一个项目的过程中，学生从理论出发，结合实践队项目进行分析，制定解决问题的途径，这种理论与实践紧密结合的方式使得学生的技能得到大幅度的提升，增强学生的兴趣和能力。
3 项目教学法在《网站设计》课程中的应用价值
《网站设计》是一门实践性很强的课程，改变以往单纯的理论灌输的教学模式，引入项目教学法，可以使这门课程更直观，更容易使学生接受。具体使用价值如下：
（1）以项目、案例为核心调动学生学习网站设计的积极性和主动性。在网站设计课程中，改变以前单一的、抽象的知识理论性体系，把核心放在具体的项目和案例中，让同学们觉得有实际的可操作性，更容易理解。通过案例分析，在实践中加强理论知识，而不是单纯地就理论讨论理论，理论研究理论，这样可以激发学生们的学习热情和积极性。
（2）将实际开发项目引入到教学实践中来，提高学生在设计网站和建设网站过程中的分析问题、解决问题的能力。真理只有在实践中才能得到证明，把实践引入到教学过程中，改变原有的纸上谈兵的错误教学方式，在实践中发现问题，解决问题。同时，在以小组为单位合作的过程中，提高了学生们的团队合作意识。
（3）通过以项目驱动的教学使得学生在较好的掌握网站设计开发这门课程基础上，同时提高他们的网站应用开发技能，形成良好的编程习惯，达到企业对网站设计开发相关人才的基本要求。[2]
4 影响项目教学法应用的因素分析
项目教学法在《网站设计》课程中的应用也并非易事，于是笔者模拟了要解决的关键问题，如下：
（1）精选教学项目。如果所选项目和学生的专业没有密切的关联，可能会存在学生们没有兴趣去研究的情况，导致项目教学达不到预期的效果。[3]
（2）注重课前预习，提出自己的想法，准备好项目并进行深入探究，这样教师就不会处于被动的尴尬局面。
（3）注意与其他教学手段的协调。单一的教学手段不能灵活的针对特殊情况，与其他教学手段相协调可以求双赢。
（4）介绍项目内容要讲究艺术性，吸引学生的注意力，激发学生学习的积极性和讨论的热情。
（5）在项目内容讨论评估时，教师要尊重学生的成果，切记不要在学生面前评论谁对谁错，项目实施成功与否应看整个过程的进行情况。当然在学生交流项目实施的结果的时候，老师也应该耐心地听取，不能因为那个学生讲得不好而有任何不尊重学生的行为，不然的话，学生就会失去信心，项目实施就会失败。
5 项目教学法的实施步骤
项目教学法包括图2所示的几个主要步骤。
5.1 明确项目任务
针对我校信息管理与信息系统（以下简称信管）专业学生的基础知识、能力，以信管专业学生的培养目标为依据，同时结合项目教学法的设置原则，我们把“医院网站建设课程设计”的任务要求确定为：
（1）为某一真实存在的想法重新创建一个宣传预约网站。目的是为医院在网络上的宣传提供平台，成为在网络上宣传医院形象、医院动态的窗口和预约挂号的服务平台。
（2）网站内容主要包括医院简介、信息、名医简介、在线帮助、预约挂号、联系方式等。
（3）网站页面设计美观、具有吸引力，网站架构合理、清晰、实用性强。
（4）网站的医院信息要完整。要求为患者提供疾病知识、医生介绍、药品知识等的基本信息。
（5）网站具有一定的安全可靠性。
（6）网站不是一个虚拟的独立体，而是要在互联网上真实存在，并且要进行合理有效的网站营销推广。[4]
5.2 项目准备阶段
（1）教师
制定项目指导方案。教师针对课程的总目标，充分了解、分析学生的基础知识、能力，将学生实际情况与课程要求相结合，按项目教学法的原则，制定实施步骤，策划出项目指导方案。学生分组。通过设计调查问卷了解学生的专业知识的掌握情况，根据医院网站建设所需要的知识技能对学生进行分组。每个小组成员的分工要明确，以确保每位成员都能发挥所长积极主动的全身心投入到网站建设这一项目中去。
（2）学生
学习相关专业知识技能。充分学习并掌握网页美工、网页制作技术、网站创建技术及其他相关专业知识。学习科学的研究方法，并具备运用研究方法学会查阅资料、收集信息、处理信息、分析信息、归纳等知识的能力。在准备阶段，教师要参与到学生的讨论中去，一方面指导学生通过查找资料确定网站建设的选题，另一方面要充分运用学生的求知欲引导学生发现问题，解决问题。
5.3 项目实施阶段
（1）项目计划制定阶段
教师按工程化的方法，要求学生制订项目计划书。项目计划书的具体格式要求为阐述建设网站前的市场分析，建设网站的目的及功能定位，网站内容规划，网站技术解决方案，网页设计要求，网站维护、测试、及推广，网站建设的具体日程表，网站建设所需要的费用明细。同时，学生还要根据责任制进行小组分工。
（2）实施计划阶段
项目实施阶段，小组成员分工合作完成网站建设、网站测试、网站推广等工作。在实施阶段，每个组员根据项目计划书的分工明细完成自己的项目任务。除此之外，每位成员要将项目进展情况、项目开展过程中遇到的难题、分析解决难题的方法、在项目中进行的思考、得到的启发、学到的新知识技能这些内容都要记录清楚。通过记录这样的项目日志，不仅可以提高学生的综合能力，也可以增进成员间的相互了解，增进友谊。教师在此阶段则既要根据制订的项目计划书跟踪项目进展情况，鼓励学生要大胆尝试、不怕困难，又要组织学生定期进行小组讨论，阶段性地分享项目成果，总结学到的新知识、新技能。通过这些方式为学生建立、健全学习机制，使学生在项目实施过程中相互促进学习，取长补短。与此同时，教师应该耐心地对个别学生的个别问题进行个别辅导，教师可以集中授课对共性问题进行解疑。
5.4 检查评估
采取汇报和演示的形式对学生的医院网站建设项目设计进行检查评估。即首先要求小组负责人汇报小组成员分工、项目实施过程、项目总结、自我评估，并演示网站内容及相关功能。其次由小组各成员依次对自己在项目中所负责的版块的实施进行讲解和演示。再次，由师生共同讨论、评审学生在项目工作中遇到的问题、处理问题的方法途径。最后，教师对项目工作进行检查评分。
5.5 归档或结果应用
如果为了建设实用性强的网站，同时获得资金或技术上的支持，一些小组可以在进行网站建设之前就与医院进行联系沟通，创建网站时按照医院的实际需求来进行。除此之外，为了提高学生对项目的重视程度，学到更多的知识，我们也将聘请一些行业专家、企业人士来参加汇报及演示会。
6 项目教学法的具体实施计划
根据项目的相关阶段制定相应计划时间，在给定时间内按照实际情况合理的应用以上研究方法、步骤去执行。在执行的过程中，一定要结合实际情况，在遇到突发事项时要尽快制定合理的应对措施，切不可盲目的、不切实际的执行计划。表1为具体实施计划。
7 结语
本研究通过教学实践研究证明了在《网站设计》课程中项目教学法的应用可以达到预期的效果。项目教学法通过理论与实践相结合，在实践中提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，发觉学生们的创新、创造潜力，调动他们学习的积极性、主动性，做到真正意义上的全面发展。
参考文献
[1] 董雁.《网站设计》课程中项目教学法的研究[J].中国科教创新导刊，2007（452）：24.
[2] 刘冠梅.项目驱动式教学法在网站设计课程中的应用[J].南昌高专学报，2011（12）：229-230.
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》及《省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》等文件精神，进一步加强县政府门户网站建设和管理，促进各乡镇、县政府系统各单位电子政务和信息化建设工作上台阶，经县人民政府同意，现提出如下实施意见:
一、充分认识办好政府门户网站的重要意义
政府门户网站是各级政府及其部门在互联网上政务信息、提供政务服务、与公众互动交流、联系社会、服务社会的重要平台和窗口。办好政府门户网站，对促进全县党政机关依法行政，提高党政机关社会管理和公共服务水平，保障公众的知情权、参与权和监督权，进一步改善投资软环境，加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。各乡镇人民政府、县政府各部门要按照科学发展观、构建和谐社会和建设服务型政府的要求，坚持统筹规划、协同建设、分级管理、资源共享，采取有力措施，尽快把政府门户网站真正办成政务公开、政务服务的重要窗口和建设服务型政府、效能型政府的重要平台。
二、完善政府门户网站体系建设
县政府门户网站体系以县政府门户网站为总门户，由各乡镇、县政府各部门为子网站构成，形成由县电子政务办统一建设和管理，统一运行和监管，分工协作、整体联动的县政府门户网站联动工作体系。各乡镇人民政府、县政府各单位要加强网站建设工作，及时准确地政务信息，搭建与公众互动交流的平台，拓宽社情民意表达渠道，为公众和企业提供在线办事服务和公益性便民服务手段。未建立网站的单位，要尽快建立网站，实现信息资源共享，完善县政府门户网站体系建设。
三、加强对政府门户网站管理工作的领导
我县政府网站建设取得了显著成效，对政府信息、提高行政效能、提升政府公信力等发挥了重要作用。但也存在信息和页面更新不及时或链接错误等问题，甚至有的子网站自建立以来一直没有更新信息，有的子网站已无法链接。各级各部门要进一步增强工作紧迫感和责任感，采取有效措施，切实解决网站建设与管理中存在的建而不管、管不到位、不问不看、保障不力等突出问题。按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，单位法人为网站建设和管理第一责任人，分管领导为第二责任人，专职人员为第三责任人，并落实领导责任制和责任追究制，签订网站建设管理责任状，确保政府网站有专用设备运行、有专业人员维护、有专项经费办事、有专门制度管理，做好内容保障和运行维护工作。各级各部门领导要把网站建设纳入重要议事日程，每年至少听取一次网站建设工作汇报，及时研究解决网站建设中的问题。近期要结合学习贯彻国务院办公厅、省政府办公厅文件精神，对政府网站建设工作进行一次专题研究。领导干部要关注本机关本部门网站，带头读网，定时读网，发现问题，及时督促整改。
四、全面加强网上政务公开工作，进一步强化政府网站功能
建立以县政府门户网站为统一入口，各乡镇人民政府、县政府各部门的子网站协同联动的网上办事和政务服务工作体系与技术支撑体系，梳理业务流程，整合办事项目，逐步建立和完善网上办事大厅。同时，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，建立健全信息采集、编辑、审核、、共享等方面的规章制度，及时准确在政府网站涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息工作。凡是可公开的文件，都要通过政府网站公开。各有关部门要按程序，主动向本级政府报送应公开文件的电子文档。在制定涉及群众切身利益的重要决策前，要在本级政府网站上征求意见，决策文件出台后要在政府网站开展政策解读。各级政府重要会议、活动、新闻会、决策听证会等，要通知政府门户网站派人采集信息，进行。政府网站要紧跟党委、政府中心工作，适时策划和开办专题栏目，鼓励各部门与政府门户网开办专题栏目，提倡各级各部门负责通知到政府网站进行专题访谈，各级各部门要高度重视网上政务服务和电子监察系统建设，确保今年建成运行。
积极推进互动交流。按照“总体规划，分步实施，严格审理，确保安全”的原则，发挥信息技术优势，加强政府门户网站互动栏目建设，强化网上舆论导向作用。通过县长电子信箱、局长信箱、乡镇长信箱等，接受公众建言献策和情况反映，适时开通留言板功能，为公众参与互动交流创造条件。围绕县政府重点工作任务和公众关注热点，开通热点解答、网上咨询等栏目，做好宣传和解疑释惑工作。围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查等工作，征集公众的意见和建议，及时分析汇总，为政府决策提供参考，提高科学民主决策水平。
五、提升政务网站管理及安全保障水平
各乡镇人民政府、县政府各部门要明确专门机构负责网站建设管理工作，制定适合本地、本部门工作实际的网络安全管理制度，加强对本级本部门政府网站管理的领导和协调。要定期对上网人员进行信息安全和网络安全教育培训，对上网的信息，要进行认真审核、严格把关，本着“谁上网谁负责，谁审核谁负责”的原则，层层落实安全责任制。各部门建立的服务器要指定专人进行管理、维护，定时做好服务器的系统软件安全升级，杜绝漏洞，定时做好系统备份和日志工作。遇到安全问题要及时向县电子政务办报告，并采取措施尽快解决。
县电子政务办要对全县政府网站加强宏观管理和业务指导，制定全县政府网站标准和管理办法，完善县政府门户网站内容保障、互动交流、信息采集、信息公开、信息审核、网络安全等专项制度；建立健全政府网站值班读网制度，检查网站运行和页面显示是否正常；建立网站链接审批制度，定期检查链接的有效性，发现链接错误，及时查明原因，予以更正；建立网站安全保障制度，加强对县政府门户网站的日常管理维护和安全监控工作，保障网络设备和配套设施的安全，保障网络运行环境安全，并积极配合公安机关、保密部门做好全县计算机网络的安全监督、检查和指导工作，确保不发生泄密现象；组织子网站管理人员开展业务培训与技术交流，不断提高全县政府网站工作人员办网、管网能力。
六、维护政府网站的权威与形象
不得将政府网站作为新闻网站的频道或子网站，也不能将政府门户网站与新闻网站合为一个网站，一网两名。政府网站不得从事商业活动，不得商业广告，不得在商业机构以虚拟网站方式建站，不得与商业机构联合建站。要切实做好本级政府部门网页的整合工作，凡是无防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，无专职技术保障人员和内容保障人员，无网站管理制度和运行经费的部门网站，一律以虚拟网站方式整合到县政府门户网站。对采取服务外包方式建设的政府网站，要加强对服务外包公司的资质审查，并签订技术安全与保密协议。政府网站不得将服务器托管到商业机构，如需托管，可以托管到本级或上级政府门户网站的建设机房。政府网站运行维护单位要按照信息安全等级保护的要求，不断完善安全防护措施，做好日常巡检和监测，发现问题或出现突况要及时妥善处理，并向上报告。对于缺乏技术保障力量的政府网站，县电子政务办要主动协调有关方面提供技术支持，帮助其做好网站的安全防范工作。
一、进一步完善体制机制建设，优化电子政务发展环境
（一）规范电子政务建设管理。研究制定《区电子政务应用系统管理办法》，规范电子政务应用系统建设项目管理，避免重复建设，实现资源共享，提高政府资金投资效益，推动我区电子政务的集约式发展。健全完善电子政务工作考核、奖惩机制，促进工作落实。
（二）加大培训和宣传力度。开展多层次、多形式的电子政务培训，提高公务人员、专业技术人员的电子政务知识和应用技能。通报工作落实情况，总结宣传典型事例和先进做法。通过组织召开会议、优秀项目评选等活动，加大宣传力度，提高全社会对电子政务的认知度。
（三）探索实施电子政务服务外包。将协同办公、门户网站、机房设备、空调及网络线路的维修维护做服务外包，不断提高服务水平，切实保障网络安全。
二、进一步加强网络基础设施建设，提高支撑和保障能力
（四）加快推进电子政务内网建设。健全和完善全区电子政务网络体系，完成电子政务专网升级改造工程，扩充网络带宽，实现区与镇（街道）、区直部门单位之间的高速互联，打造顺畅、稳定、安全、高效的电子政务专网平台。
（五）做好网络与信息安全保障工作。完善电子政务内网机房基础设施，保障核心设备的安全运行。加快网络与信息安全监控系统建设，提高安全防范能力。加强信息安全和网络信任体系建设，研究数字认证在办公中的应用，逐步推广使用数字签章技术。
（六）加强网络应用管理。加强电子政务应用系统部署管理工作，实行基于政务内网和政务外网应用系统部署运行的登记备案制度。加快全区统一的网络管理、终端准入、应用监控平台建设，逐步实现对网络和应用的可控可管。
（七）加强中心机房安全体系建设。进一步完善中心机房定期巡查与轮流值班制度，具体责任落实到人，确保所有设备正常运行。适时建设中心机房自动消防系统，实现对机房火情的实时监测与自动扑灭，全面提升机房消防安全水平。加强机房消防演练和消防技能培训，不断提高对机房火情的应对能力。
三、进一步完善政府网站的建设管理，全面提升在线服务能力
（八）完善区政府门户网站建设。适时推进区政府门户网站改版，科学规划，合理布局，拓展功能，完善网站服务功能，全面提高政府网站建设水平；结合重点工程，整合行政审批、行政征收、行政处罚、法制监督和电子监察系统，为群众提供方便、快捷的网上办事窗口的同时，接受群众监督，让权力在阳光下运行；整合完善市民心声、在线访谈、网上、领导信箱、公众评议和网上调查等网站栏目，形成统一的互动平台，注重同类栏目内容的整合共享，健全机制，利用优势，推进服务型政府建设。
（九）大力推进全区政府网站群建设。构建统一集中的政府网站群，初步形成网站“资源集约、信息集中、业务集成”的三集成模式，全面提高政府网站的稳定性、安全性和可靠性；整合全区政务网站资源，共享区党务政务网站信息资源，加强部门网站的应用，构建全区统一的政府网站集群，进一步提高网站综合绩效和服务水平。
（十）规范政务网站建设管理。制定科学规范的网站管理办法和内容保障制度，做好网站建设的指导和技术保障工作，积极开展全区政务网站绩效评估和优秀网站评选活动，促进全区政务网站的健康发展。
四、进一步完善应用系统建设，加快推进网上协同办公
（十一）升级迁移协同办公系统。进一步完善电子签章、手机办公、公文收发统计等模块功能，加快协同办公系统的推广应用，实现公文收发及单位内部流转的网络化、一体化，推进无纸化办公；做好协同办公系统自电子政务外网向电子政务内网的迁移工作，管控好搬迁进度，确保电子政务设备搬迁和数据迁移安全进行。
（十二）启动行政权力阳光运行系统系统。整合行政审批、行政征收、行政处罚、法制监督和电子监察系统，为群众提供方便、快捷的网上办事窗口的同时，接受群众监督，让权力在阳光下运行，并与市级系统进行联网，实现异地审批和监察。
【关键词】教学资源 建设 共享信息平台
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）04C-0040-03
教学管理信息化和教学资源的建设与共享是广西农业职业技术学院示范性院校建设的重要内容。加强教学管理信息化和教学资源共享建设，全面实现广西农业职业技术学院教学环境、教育资源、管理过程、管理手段的信息化，打造教学、科研、管理的网络交流平台和信息共享中心，这是广西农业职业技术学院今后信息化工作的重点，也是以信息化全面提升教学管理水平和教学质量的重要举措。广西农业职业技术学院各级精品课程的建设需要课程网站建设系统的支撑，教学资源的建设与共享是以信息化全面提升教学管理水平和教学质量的重要举措，校内资源的有效聚集与广泛共享需要资源共享平台的支撑。基于以上实际需要，广西农业职业技术学院网络中心立项开发并推广“教学资源建设与共享信息平台”。
一、系统研究的目标
研究开发符合高职学院特点的教学资源建设与共享信息平台，为全院各类教学资源的建设、管理和共享提供服务，实现与教学管理信息平台、协同办公平台无缝连接，统一登录门户和数据共享。系统与网上评教管理系统结合，自动汇总每位教师资源建设和共享情况，并把它作为评教系统的部分计分，从而促进广大教师建设和共享各类教学资源，同时促使学院的评教工作更趋科学。本平台将为精品课程网站、重点课程网站、优质专业网站、教学团队网站、教师个人网站的开发提供技术平台。本项目与学院原有信息系统的结合，将实现广西农业职业技术学院教学环境、教育资源、管理过程、管理手段的信息化，为建设广西农业职业技术学院的教学、科研、管理的网络交流平台和信息共享中心打下坚实的基础。
二、系统实现的功能
系统基于现代信息技术研发教学资源建设与共享信息平台，为精品课程网站建设、数字化教学素材资源共享等各类教学资源的建设与共享提供信息平台支撑，并推广应用，同时研究利用该平台进行教学资源建设与共享的机制创新，取得较好的应用效果。
（一）开发教学资源建设与共享信息平台
在教学信息化工作过程中，精品课程网站、重点课程网站及其他课程资源的建设和共享都需要一个软件平台的支持，要求能在此平台基础上快速建设各类教学资源共享网站，支持教师个性化定制，方便快捷地管理各类多媒体教学资源。
1.平台建设总体要求。（1）一是系统与广西农业职业技术学院现有教学管理信息平台能数据共享，互联互通；二是精品课程申报网站和网络课程的菜单可以定制并自动生成；三是系统可统一管理多媒体网络课程、多媒体课件、多媒体课件制作资料库等；四是系统能方便进行课程图片资源的管理，图片能批量上传，自动形成放大图显示方式；五是系统能支持人为技术干预，有选择性地形成各种个性化的菜单，以在同一门课中构成几种不同风格的网站页面；六是网站群中的各个站点菜单采用XML技术构建，以避免动态从数据库提取数据生成菜单而过度耗费服务器资源；七是系统可以管理不限数量的网站，并形成网站集群，每个网站有各自独立的资源目录，并可作个性化修改；八是各类型用户可按权限不同分别管理平台中的网站资源。（2）系统的角色分为系统管理员、教师（主持人）、普通教师、普通访问用户。不同用户拥有不同的权限。系统管理员可以管理系统中所有课程的申报网站和网络课程网站；主持人在系统中可创建一门或多门课程的网站，并能对创建好的网站设置菜单和管理各个课程网站信息；普通教师按主持人分配的权限管理相应的栏目信息。
依托本平台可快速建设精品课程网站、重点课程网站、优质专业网站、教学团队网站、教师个人网站等网站集群，解决目前学院构建各类支撑网站的无序状态。
2.本平台包括如下功能子系统。主要功能模块说明：（1）网站集群管理：基于本系统可以创建不限数量的网站，形成网站集群。所有网站共有数据库，基于同一个后台管理系统，但上传的课程素材能自动按课程目录分门别类进行保存。（2）网站菜单管理：能在后台自主创建网站菜单，并在前台自动生成各种类型的网站菜单，各子网站的菜单对应一个XML文件。（3）网站模板管理：用户在后台创建网站菜单和上传课程资源后，可以根据系统提供网站模板生成风格各异的前台网站，满足不同网站个性化需要。（4）定义各栏目管理员：系统管理员定义各子网站的管理员，各子网站管理员定义各栏目管理员，然后由各栏目管理员上传管理相关栏目课程资源。（5）课程网站管理：网站管理员、栏目管理员登录系统后将自动进入拥有权限的课程站点和栏目，对课程的文字、图片、录像、题库等课程资源进行添加、删除和修改。（6）课件、录像、信息、图片素材管理：能实现图片、录像等课程资源的批量上传和大容量文件上传，自动形成图片库展示页面，方便文字、图片、录像等混排，形成复杂的页面展示功能。（7）在线测试与题库管理：提供单选题、多选题、判断题、连线题、填空题等题型的组题和自动生成试卷功能，所有课程网站都共用同一系统。（8）教学资源管理子系统：实现对学院各类数字资源的分类管理，提供快捷的检索功能，并能对以课程为对象建立起来的课程资源进行综合检索和下载。（9）与网上评教系统、成绩管理系统集成：教学资源建设与共享信息平台与网上评教管理系统的数据接口功能，教师共享教学资源的成绩计入评教得分，从而促进教学资源的建设和共享，同时也增强了评教管理的科学性。精品课程的在线测试系统与成绩管理系统实现无缝连接，教师在线制定考试试题，学生在线测试后，教师审阅后将自动计算成绩，教师可以查看学生成绩并选择性将成绩记入学生平时成绩，省去了人工录入成绩环节，增强系统的实用性。
（二）创新学院教学资源建设与共享机制
1.基于教学资源建设与共享信息平台，广西农业职业技术学院建立了教务科研处、网络中心和教师三方互动的教学资源建设与共享机制，具体做法如下：第一步，学院在“十二五”发展规划确立了每年每个系部至少建设3门精品课程网站资源的规划，并督促具体实施执行。第二步，每年由教务科研处下文组织教师申报精品课程建设项目，在建设目标、评选范围、申报程序与名额、评审标准、申报材料要求、评审工作安排等方面明确要求，评审侧重于课程教学资源建设，必须有课程网站，并有丰富的教学资源。第三步，由网络中心培训教师使用精品课程建设系统并辅助技术支持，培训主要侧重于教学资源的开发制作方法、常用多媒体课件制作工具的使用、利用教学资源平台搭建课程网站架构的方法、上传和修改教学资源的操作方法，生成课程整体网站的操作方法等。第四步，由各申报教师基于教学资源建设与共享信息平台，自主建设精品课程网站资源，并申报学院精品课程建设项目。第五步，教务科研处组织评选认定院级精品课程建设项目，侧重评审课程网站资源，由学院组织专家组进行评审评出院级精品课程，作为院级建设项目，学院下文认定并给予经费支持。以这些项目为研究基础的教改项目将获优先向上推荐申报教育厅的教改项目。第六步，基于教学资源建设与共享信息平台，学院定期对院级精品课程建设情况进行检查，督促教师做好课程网站建设工作。
2.实现教学资源建设与共享信息平台与网上评教管理系统良性互动机制，教师建设和共享教学资源的业绩在网上评教管理系统中折算计入评教得分，从而促进教师积极参与教学资源的建设和共享工作，同时，把教学资源建设工作业绩计入评教加分，也增强了网上评教管理工作的科学性，实现两者相互促进。
（三）建设与共享丰富的教学资源
基于教学资源建设与共享信息平台提供的强大支撑平台，再加上广西农业职业技术学院创新了教学资源建设与共享机制，全院教师利用本平台建设教学资源热情非常高，几年来，建设与共享了丰富的教学资源，体现如下：一是依托精品课程建设子系统，成功建设了49门精品课程，其中国家级1门、自治区级6门、院级42门。二是基于本平台开发了多个多媒体课件，并荣获全国多媒体课件大赛一等奖1项、二等奖1项，优秀奖1项，荣获全区多媒体课件大赛多项。三是依托教学资源管理子系统，成功管理了容量高达1500G的教学素材，包含课件、图片、录像、试题等资源，并融合搜索引擎技术加强资源的检索利用，形成资源建设与共享利用的良性互动。同时，本系统还管理了近1000G学院各时期的重要活动、会议照片和录像资源，为学院的管理工作和文化传承提供了良好的网络平台。四是基于本平台成功建设了包含28个子网站的学院网站集群。
（四）搭建了学院可持续性地建设与共享教学资源的综合平台
教学资源建设与共享信息平台的构建与应用，使广西农业职业技术学院创新了相关管理机制，同时培养了教师充分利用现代信息技术建设与共享教学资源的素养，从而保证了学院建设与共享教学资源工作具有可持续性。今后，广西农业职业技术学院将继续以每年15门左右的速度建设院级精品课程，同时利用现有平台和机制加快专业课程一体化项目建设速度，做好专业课程集群的资源建设与共享。
三、系统应用效果和创新
（一）技术创新
本课题的网站集群建设和管理技术，具有统一后台管理系统，无限数量创建网站，各网站的数字资源文件具有都能智能化分站点分类保存的优点，同时，系统还实现了基于Web快速传送大文件和多文件的技术，有效提高教学资源网站群的建设效率，为批量建设网站群提供了信息平台支撑。引入教师创新的分布式缓存技术，有效解决了大量用户并发访问系统时出现服务器宕机的问题，对其他高校类似问题有借鉴意义。
（二）机制创新
依托本平台，建立了教务科研处、网络中心和教师三方互动的教学资源建设共享机制，形成了批量建设共享数字化教学资源的良好局面。同时，通过教学资源管理系统与网上评教管理系统相结合，系统自动根据教师建设和共享教学资源的数量和质量给教师加分，既促进了教学资源的建设和共享，又增强了网上评教的科学性，从而实现系统间良性循环的机制。
（三）方式创新
依托本平台，在网络中心提供的基本技术支持下，教师能自主进行教学资源的建设与共享，实现了教师对教学资源自主建设管理的发展方式。
广西农业职业技术学院基于本平台和机制继续加大力度建设和共享教育资源的思路符合教育部要求，将坚持继续以每年建设更多数量精品课程的思路不变，争取在今后数年，建设完成覆盖全院所有课程的数字教学资源，全面提高教学质量。本课题研究开发的教学资源建设与共享信息平台，探索的教务科研处、网络中心和教师三方互动建设和共享教学资源的机制，形成的教师本人自主建设管理教学资源的发展方式，具有广泛的应用前景。同时，教学资源直接为“三农”服务的模式也具有很好应用价值，值得推广。
【参考文献】
[1]黄晔华.网络教学资源建设与共享机制研究――以无锡工艺职业技术学院网络教学资源建设为例[J].中国校外教育，2010（10）
[2]李岳黄.基于网络的教学资源库建设[J].教学与管理，2010（15）
关键词： 电子政务；地方政府门户网站；绩效评估
中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）20-0226-02
政府门户网站是电子政务建设的重中之重，其建设水平、服务能力和质量效益直接关系到我国电子政务建设的整体效益。政府门户网站不仅仅是管理服务上的问题，同时也是一个计算机技术上的问题，政府门户网站应该是一个综合性概念，引用学者朱燕对政府门户网站的定义：“政府门户网站[1]是指政府在其各部门信息化建设的基础上，在因特网上建立起的跨部门的网站，使公众能方便快捷地从该网站中获得有关政府部门的电子化信息与服务；政府门户网站是政府和公众间重要的接口，政府的服务和管理职能，可以通过门户网站直接予以实现，从而大大提高了政府服务的效率。”
根据著名的电子政务评估公司“时代财富”的描述[2]，“电子政务的功能和内容是通过政府网站的形式表现出来的，外界对政府信息化的了解也是从政府网站开始的。”因此，一个优秀的电子政务网站建设是电子政务取得成效的基础。作为电子政务建设的重中之重，政府门户网站建立的好坏直接关系到政府的形象与管理社会和提供服务的水平，也直接关系到政府电子政务建设的成败。一个好的地方政府门户网站对政府电子政务的建设，对政府执政形象的提升，尤其是对当前我国服务型政府的构建是至关重要的。因此，对地方政府门户网站的研究对地方政府电子政务建设乃至我国整体的电子政务建设都具有重要的理论和现实意义。
一、地方政府门户网站绩效评估：体系构建与实施
评估体系是绩效管理的重要环节。设计一个科学、合理、客观、全面、量化、易操作的政府网站绩效评估指标体系是整个网站绩效评估工作成功的重要基础。政府门户网站的良性发展离不开对其进行绩效评估。所谓绩效评估，“就是由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循统一的标准和特定的指标体系，通过定量定性对比分析，运用科学的方法，对政府门户网站建设的投入和产效（产出和效益）所做出的客观、公正和正确的评判。”[3]对政府门户网站的绩效评估对于地方政府门户网站的建设具有重要的现实指导意义。
政府门户网站绩效评估的关键是评估体系的构建，评估体系的构建主要从设计思路和指标确定两方面考虑。《2012年中国政府网站绩效评估指标体系》在总体设计思路上保持了以信息公开、在线办事、公众参与“三大定位”为主体，在地方政府网站评估指标方面，进一步拓展了服务领域深化了服务内容更新了服务依据，使服务型政府网站评估指标体系更加完善，继续引导地方政府服务型政府网站的建设。切实将网站建设成为政策引导、信息公开、政民互动、办事服务的重要平台和渠道。同时关注网站的日常保障、用户认知度和满意度水平以及网站性能和设计的评估思路。在设计指标确定上主要设置了信息公开、互动交流、主题服务、日常监测、新技术应用、舆情引导及工程建设7个一级指标。在这7个一级指标之下还设置了二级指标和三级指标，并对各指标设置了详细的评分细则。
评估指标体系的实施方面主要有4个阶段：原始数据的采集、数据处理与评分、形成初步评估结果、修正评估结果。《2012年中国政府网站绩效评估指标体系》后，中国软件测评中心于2012年11月1日起按照《指标体系》对全国政府网站开展评估采样工作。2012年12月5日上午，“第十一届（2012）中国政府网站绩效评估结果暨经验交流会”在人民大会堂三层小礼堂举行。2012年中国政府网站评估结果在会上正式。其中地方政府门户网网站的评估结果中：青岛、深圳、厦门、广州等城市名列前茅。
二、地方政府门户网站绩效评估成效与影响
目前，我国还没有整体的关于政府网站绩效评估的理论体系：对于什么是政府网站绩效，如何对政府网站进行绩效评估，如何发现政府门户网站的缺陷，怎样合理发动公众积极参与网站评估等问题，我们都还没自得到系统的解答。因此，评价体系的构建有利于正确引导地方政务门户网站发展：通过对地方政府门户网站结果分析，我们可以得知政府门户网站建设存在哪些不足，并有目标地加强某些弱势项目的建设，以促进地方门户网站的良性建设。以苏州市门户网站“中国苏州”为例，在2009年的评估结果中，苏州市排在第六位；而在2010年中国门户网站绩效评估中，苏州市获得了地级市第一，2012年的评比中，苏州市也名列前六。同时，系统全面的评价体系的构建还有利于培养政府绩效文化，“优秀的绩效文化有利于确立共同的价值观念，形成强调绩效的良好氛围，并有利于形成一种激励机制与激励环境，从而激发组织成员的创造热情，使绩效目标得以实现。”[4]对地方门户网站的绩效评估，有利于激发公众参与政府网站评估的积极性，对于政府绩效文化的培养和加强政府公务人员的绩效意识具有重要意义。
三、地方政府门户网站绩效评估的研究
（一）评估主体单一
我国现行的《指标体系》是以我国政府部门为主导建立的指标体系，曾经有的第三方评估机构的测评，诸如爱迪顾问公司等为我国地方政府门户网站所做的测评也是受政府的委托而进行的。总结起来，我国的门户网站指标体系是在政府的主导下建立的。这种指标体系的建立是政府意志的体现，更多的是从政府的角度出发进行考虑。因此，我国的其他组织和学者可以从不同的视角，不同的方面建立新的评估体系，来创新完善我国地方政府门户网站的绩效评估。
（二）偏重于网站内容的建设
从《2012年中国政府网站绩效评估指标体系》中地方政府门户网站绩效评估中的指标权重设置可以看出来，涉及到提供政务服务的公众参与和用户调查仅占21%，而剩下的79%全是关于门户网站内容的建设。与中央门户网站或省部委的门户网站不同的是，对于地方政府门户网站来说，提供政务服务应该是其建设的重点，政府网站需要能使公民、企业与政府工作人员都能快速的找到相关的业务应用、组织内容与信息，并便捷获得个性化的服务。但是政务服务在其绩效评估体系中所占的权重如此之低，不难想象，我国地方门户网站建设发展的形式化和表面化。
（三）以外评估为主，缺少政府内部自评
“以评估主体和评估目的划分，地方门户网站评估主要分为内评估和外评估，前者以加强内部管理、内部控制为目的，后者以外部监督为目的；从效果上来讲，前者大于后者。”[5]我国地方政府门户网站的绩效评估仅仅是建立在中国软件测评中心对门户网站进行测评的基础上的，而着重于内部管理和控制的内部自评却是一片空白，仅仅靠地方政府的自觉性的政府门户网站建设是苍白的，因此，有必要加强内部评估，内外评估相结合。
（四）评估缺乏有效性
评估的有效性包含两个方面的内容：参加评估人员的广泛性和评估结果的权威性。首先，在地方政府门户网站的评估中，仅仅是对地方门户网站进行评估，而没有对政府门户网站的操作人员、政府门户网站的服务对象（企业、公民）的评价等进行评估，没有全方位，多角度地进行评测，其广泛性不足。其次，评估结果往往是一份简单地政府网站排名，容易使评估只注重于结果、流于形式，其真正的效果与排名是否相符不得而知，评估结果的权威性也容易受到质疑。
四、地方政府门户网站绩效评估存在问题的原因分析
（一）理论认知和实践不够深入
我国虽然现在也有一些专家学者和研究机构对地方政府门户网站绩效评估进行了理论研究和实践。但是从总体上看，这些理论的研究对地方门户网站的定位和理论基础的研究还很混乱，所以，实践也呈现无序的状态。归根结底，地方政府门户网站绩效评估疏于电子政务建设绩效评估的一部分，而电子政务建设绩效评估又是政府绩效评估的一部分，而我国目前的政府绩效评估还没有成熟，所以才会导致地方政府门户网站绩效评估的理论认知和实践不够深入。
（二）缺乏主导机构
我国虽然已经将电子政务建设作为重点建设项目，但是仍然没有国家性质的主导机构进行管理，地方门户网站的绩效评估也只能是摸石头过河，任由地方电子政务主管部门自行摸索。因此，成立一个能对地方政府门户网站建设进行指导的主导机构是至关重要的，在统一的机构领导下，有相关的标准与管理监督机构，将对地方政府门户网站建设有重要作用。
（三）公共服务性意识偏弱
虽然我国政府一直在提倡建设服务型政府，但是在现实政府部门中，无论是政府办事机构还是政府公务人员，“官本位”思想浓厚，政府仍然是“管理型政府”，对政府提供公共服务的重要性认识不足。公共服务意识不强这个问题是我国当下政府机构的通病，但是有所期待的是我国服务型政府正处于建设当中，这个问题随着建设的深化而得到有效的处理，政府门户网站的建设将是体现服务型政府的一扇重要窗户。
五、改善地方政府门户网站绩效评估的路径思考
改善地方政府门户网站绩效评估应当在遵循客户中心原则、科学性原则、适用性原则、指导性原则的基础上，做到以下几点。
（一）建立政府内外部评估结合的科学评估体系
一个科学的绩效评估的结果的产生离不开一个科学的绩效评估体系的建立。建立绩效评估体系是为了对政府门户网站的建设进行最直观的反应，为了其测评结果的合理，绩效评估体系的科学性就显得尤为重要。地方政府门户网站的绩效评估体系要兼顾到内外评估。在外评估方面，可以将政府门户网站的服务对象的意见纳入评估的参考指标之一，也可以讲一些民间机构的测评意见纳入到参考指标中。在内部评估方面，可以对政府门户网站的政务处理人员和计算机技术人员进行测评，让他们来阐述地方政府门户网站在运转过程中存在哪些问题和不足，并将之纳入的参考指标之一。有效的兼顾外评估和内评估对改善我国地方政务门户网站绩效评估体系有重要的意义。
（二）立足于公共服务功能和公众满意度
公共服务功能和公众满意度是地方政府门户网站评估体系的重要指标，因此，应当改善当前着重于政府门户网站内容建设状况的指标体系。要从公众满意度和服务质量评估的视角出发，建立科学、合理和有效的评估体系。建立像Accenture公司那样着重于地方政府门户网站的实际服务能力的评估体系，在政府网站的日常运行中，对于群众来信、来电、来访及时回复处理、及时反馈，让政府网站成为民众与政府交流的重要渠道，树立政府良好形象。
（三）加强政府绩效意识的培养
绩效理念的培养可以改变政府工作的外部环境，引进良性的竞争机制，可以从意识层面改进我国地方政府公务人员的工作理念。建立“问责机制”，对于部分地方网站建设敷衍了事、信息不全，流于形式的情形，将对涉及的政府和相关工作人员追究责任，加强民众监督，从而从侧面促进地方政府门户网站的绩效评估，有效地促进门户网站的良性建设。
参考文献：
[1] 朱海燕.政府门户网站评估初探[J].电子政务，2005，（24）： 46.
[2] 时代财富.电子政务网站建设指南[EB/OL].http：//.
[3] 彭细正.电子政务门户网站绩效评估研究[J].信息化建设，2004，（10）：10-11.
关键词：校企合作 高校 生产性 实训基地 电子商务
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0183-02
1 高校生产性实训基地建设现状及启示
在2014年4月25日召开的“产教融合发展战略国际论坛”中，教育部副部长鲁昕强调：希望行业企业能发挥好积极能动作用。行业企业是高校转型的重要推动力量，也是评价转型成效的主体，由行业制定人才培养标准，参与课程改革。鼓励企业全面参与到学校治理、管理、运行的全过程。支持企业参与办学、定制专业、探索双元制培养、共同开发课程教材、交换专业技术人员、开展联合科研及共建技术中心、培训基地和实习实训基地。
校内生产性实训基地建设是高职院校校企合作深化的必然选择，其最大的特点是学生在校内真实的生产环境中，通过完整的工作过程，生产真实的产品或提供专业的服务，实现“教、学、做”一体化。目前，很多高职院校开展了校内生产性实训基地建设。例如：南通纺织职业技术学院的服装设计专业，引厂入校的形式与公司合作，建成“纺联才工厂”和“职教集团服装设计中心”。纺织品设计专业建成了“工作室+教学工厂+设计中心”特色基地，通过校企共建的形式，建设了教师工作室、学生创业工作室，企业驻校研发中心。笔者也曾参观过某市唯一一所职业技术学院实训基地，整个实训基地占地超过2万平方米，投资达到12亿，每个专业都有超过三个的模拟真实企业环境的实训室，并聘请企业业务骨干指导学生进行生产性实训教学。
校企合作，建设全功能的校内生产性实训基地，并进行日常生产经营，学生参与生产，企业人员和教师参与管理，无疑是一种比较理想的职业技术人才培养模式，它真正实现了企业、学生与学校的三赢。学生足不出校门就可以体验企业文化，熟悉企业环境，获得企业的岗位专业技能，培养企业工作经验，同时也能获取一些报酬，对企业运作、人才需求及市场交易提前有了真实的感受和认识。
这些校中厂功能完善，规模较大，投资也较大，除了学校自身投入外，大部分有政府财政支持。事实上，由于职业教育的公益性，盈利能力相对较弱，并不是所有的职业技术学院和专业都有如此财力来进行这样大规模的生产性实训基地建设的。另外，实体产品生产性实训基地，例如：服装设计等有具体的产品，和实训对接相对容易，其它专业，例如：财经类的电子商务专业，如何建设实训基地，是一个值得思考的课题。
在现有条件下，以有限的投资，以有限的设施，应该如何建设生产性实训基地，我们以电子商务专业为例，进行了一些研究。
2 电子商务专业生产性实训基地项目调研
目前，电子商务专业建设生产性实训基地主要有以下项目。
第一类是校内网络营销项目。主要是与企业例如百度和百捷合作，建设一个电话呼叫中心以及结合网络营销，开展百度竞价服务。
第二类是网店客服类项目。很多网店由于季节性或临时性原因，客服需求经常变化较大，但又想控制成本，不想过多招聘员工，于是把部分客户服务外包，目前这类服务需求日益旺盛。对于供需双方来说，客服外包方式经营合作没有风险而且方式灵活，所以发展潜力很大。
第三类是生产性项目。在校内开办工作室，进行生产。承接企业业务，教师通过专业协会组成项目团队带领学生进行项目式生产教学，这类目前高校开展较少，值得长期关注和进行探索。
3 电子商务专业生产性实训基地项目选择
电子商务专业生产性实训基地项目选择和多方面因素有关。首先每个学校电子商务专业教学重点不同，有些学校偏向商务，有些学校偏向技术，有些两者持平。其次，每个学校的校内实训条件不同，实训条件差一些的可能只有一间专业实训室，实训条件好一些的，可能有多间实训室。另外，各个学校对生产性实训政策支持力度不同，有些极重视，而且能得到多方财力物力支持，有些虽然重视，但短期内没有条件对实训条件做大的改善。综上所述，校内生产性基地项目选择并不容易，需要我们综合考虑师资、企业、实训条件、政策等多个方面因素，然后有针对性地进行建设项目的选择，才能提高建设成功的可能性，才能起到事半功倍的效果。校内生产性实训基地建设，应该是高职专业建设的一个长期战略，它也不可能一蹴而就，所以需要我们长远规划、分阶段实施。基地建成后要长期运行、科学管理，在产生良好的社会经济效益后，就会形成招生和就业的良性循环，这样合作企业和学校也会形成良性互动，生产性实训基地才会越办越好，才会发挥越来越大的作用。
综上所述，我认为可以考虑如下方面来进行电商校内生产性实训基地。
（1）如果校内基础设施一般，只能满足基本的网络需求，我认为，网络营销中心是一个可以考虑的选项，网络营销对计算机、网络设备、网络速度和办公条件求不高，安装电话等投资也不大。
（2）如果校内网络速度很快，计算机配置较高，我认为可以开展网店客户服务业务。毕竟网络营销虽然硬件要求较低，但更偏重于营销，对学生营销技能要求较高。
（3）如果网络环境好，设备也比较完善，经营场所能满足要求，特别是自己有独特资源、客户或优势货源，我认为可以开展网店经营业务。
（4）如果学校计算机网络硬件较好，而且有多间实训室，师资力量也比较强，我认为可除了以上项目外，可以考虑如下项目。
①成立电子商务网站（信息系统）建设工作室。由专业老师带队，组成项目团队，承担企业网站建设或信息系统建设项目。项目运行承接业务后，不仅有一定收入，而且可以锻炼学生的实际工作能力。
②网络美工工作室，老师组建团队，可以设计网络广告，平面设计，并可以为网站建设提供美工支持。
4 电子商务专业生产性实训基地项目实施方案
建立电子商务生产性实训基地，包括网站建设工作室、网络美工工作室、网络营销工作室、网店经营工作室。
4.1 工作室运行制度
（1）建立教师工作业绩评介机制和学生工作表现评介机制。
（2）定期总结经验教训，分析原因，共同改进，并撰写工作报告。
（3）每个工作室限制学生人数（例如24人），择优录取。
（4）不定期根据学生的兴趣、爱好、特长及工作绩效进行专业方向调整。
4.2 网站建设工作室
（1）功能：①承接网站设计及制作业务。②信息系统分析设计业务。③数据库设计管理培训。
（2）设施：①硬件：服务器一台、电脑24台。②软件：平台、PHP平台、SQL数据库、网页设计三剑客、Photoshop。③网络：局域网及因特网。
（3）项目团队：①教师负责业务承接，系统分析、设计。②学生24名，承担部分设计及制作任务。
（4）运行原则：①项目成员由选择网站设计方向的学生组成。②指导教师由擅长网站及信息系统的老师担任。③教师推荐学生就业，学生就业主要以此方向。
4.3 网络美工工作室
（1）功能：①承接平面设计业务。②承接网络广告业务。③负担网页设计的美工部分。
（2）设施：①硬件：图形工作站24台、摄影机、数码照相机、其它摄影辅助器材。②软件：Photoshop、CorelDraw、illustrator、网页设计三剑客等。③网络：局域网及因特网。
（3）项目团队：①教师一名，学生不超过24名。②教师承接项目，领导团队。
（4）运行原则：①教师为团队负责，并承接业务，推荐就业。②项目成员上美工方向的学生组成。③教师推荐学生就业，学生主要就业方向为网络美工、平面设计。
4.4 网店经营工作室
（1）功能：①网店经营。②网店客服。
（2）设施：①硬件：服务器一台、电脑24台。②软件：阿里旺旺、QQ、浏览器、网站后台。③网络：局域网及因特网。
（3）项目团队：①教师一名，学生不超过24名。②教师承接项目，领导团队。
（4）运行原则：①项目成员由网店经营方向的学生组成。②教师负责网店服务外包业务，代销网店经营，并负责就业推荐。③教师推荐学生就业，学生就业方向主要为网店经营，及客服方向。
4.5 网络营销工作室
（1）功能①百度竞价服务。②企业品牌、产品及网站推广。
（2）设施：①硬件：电话24部、电脑24台。②网络：局域网及因特网。
（3）项目团队：①教师一名，学生不超过24名。②教师承接项目，领导团队。
（4）运行原则：①教师为专业网络营销老师。②学生由选择了网络营销方向的学生组成。③教师推荐学生就业，学生主要就业方向为网络营销。
5 电子商务专业生产性实训基地项目实施
学院成立了生产性实训基地建设小组，成员分别为教学管理副院长，电商教研室主任，合作电商企业负责人，教务秘书。负责指导电子商务校内生性实训基地建设工作。拟建设网店经营工作室、网络美工工作室、网站建设工作室、网络营销工作室。四个工作室共同组建一个生产性实训基地。四个工作室地理位置相近。建设方案有如下选择。
（1）新建：完全进行全新建设。
（2）扩建及改建：在资金及场地不足时采用这方案，在原有机房的基础上进行建设。
目前由于场地限制，先组建网店经营工作室，等场地问题解决后，再建设其它工作室。同时，先期建设的网店经营工作室，已经有一定基础，近年来，电子商务专业一直在进行同企业合作的校企合作网店运营专才的培训，对实体运营有一定经验。以后，其它工作室，可以吸取前期网店经营工作室建设及运作的经验教训，可以建设得更完善。
目前我，电子商务专业网店经营工作室已经运行一年多，主要代销“良品铺子”产品，目前正的筹建其它工作室，方案已经设计好，只等场地问题解决就可以开始建设。
6 电子商务生产性实训基地实施总结
电子商务专业生产性实训基地运行一年多来，总体状态良好。自从建立了生产性实训基地以后，教师不再为教而教，学生也不再为学而学，师生参与基地运行积极性较高，学生自主学习积极性也有了较大提高，实训基地使学生真正能融合理论与实践，教学效果明显超过以前单纯的理论或实践教学，教学效果明显。
学生通过与客户打交道，熟练了专业技能，提高了职业素质，体会到了市场竞争的残酷，开始了解社会并思考自己未来的职业发展。教师通过和企业合作，开拓了视野，获得了企业经营的经验，学生从以前盲目就业到思考结合自己爱好特长就业，基本实现了对口就业，并有了自己的初步的职业规划。
目前是，基地运行中也存在一些问题。首先是规模较小，只有一部分学生能够进行生产实训；其次是没有细分专业方向，这样就难以充分发挥学生兴趣、爱好和特长，让他们自主选择专业方向，这些问题在以后要加以解决。
7 近期设想及远景规划
7.1 近期设想
在网店经营工作室的基础上进行扩充，承接网店客服外包服务，建设网络美工工作室，承接内外部业务，建设网络营销工作室，并同百度和百捷合作，承接网络营销外包业务。
7.2 远景规划
未来生产性实训基地，打算引入电商品牌企业化管理经营模式，设立相应负责人，建立月度、季度、年度业绩目标，在电子商务创业指导委员会的指导下由合作企业通过第三方交易平台整合各电商企业优势资源：提供稳定且有品质保证的货源、网店运营一键式服务、物流、客服、售后退换货服务等方面建设电子商务创业经营平台，搭建“电子商务创业人才孵化基地”理实一体化环境。
“电商创业孵化中心”完全采用企业标准进行设计，采用线上线下融合的O2O运营模式，样品展示能够满足消费者对产品质量、实物体验等方面的需求，电子商务平台满足网络交易需求。通过此模式便于团队学习和运营，打造一个多元化培养高质量的技能型、实用型、创新型、专业化电子商务的创业基地。
参考文献
第二条、本办法所称政府网站，是指县政府网站主站和各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位信息公开平台为主要内容的分站点、网页以及基于网络的在线服务系统等。
第三条、政府网站的管理和运行，遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”和公开、便民、效率、安全的原则。
第四条、政府网站的宗旨是“搭建平台、展示形象，借力宣传、促进发展”，主要任务是为社会、公众提供信息服务和办事服务，加强政府与社会、政府与人民群众的沟通，加强有效监管，提高工作效率，推动政府职能转变，促进政府工作高效运行。
第二章、规划与建设
第五条、县信息化领导小组负责全县范围内政府网站建设和管理的重大决策和统一领导。县政府办公室为县政府网站的主管机构，县工业和信息化委员会负责业务指导，县信息中心负责技术和安全保障工作。各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位根据职责负责本单位以政府信息公开平台为主要内容分站点的建设和管理的相关工作。
第六条、县政府网站纳入县政府电子政务发展规划。
县政府办公室会同县工业和信息化委员会等有关部门，根据上级政府网站发展规划，结合实际制定县政府网站发展规划。
第七条、县工业和信息化委员会负责对各乡镇（开发区）、县政府各部门、县直各有关单位网站的新建和改建进行备案。
各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位的网站新建或改建，必须报县工业和信息化委员会提出意见。未经县工业和信息化委员会备案通过的，不得新建或改建。
第八条、原则上各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位不准新建网站。各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位可依托县政府网站上分别建立分站点或网页。在县政府门户网站运行前，已经建立分站点或网页的单位，要与县信息中心联系，在县政府门户网站上建立链接。
凡属于下列情况之一的网站必须清理。
（一）信息更新不及时的；
（二）政务信息少，转发其他网站内容较多的；
（三）未指定专人负责；
（四）硬件设备不足的。
第九条、根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，县政府网站的英文域名为中文域名为县政府，代表县政府；各乡镇区、各部门（单位）网站的域名为，其中为各乡镇区、各部门（单位）英文名称或者中文名称汉语拼音字头的组合，中文域名为县，其中为各乡镇区、各部门（单位）中文全称或简称。
第十条、政府网站不得从事营利性活动，通过政府网站受理（办理）的各类业务，不得向公民、法人或者其他组织收取或变相收取费用，法律和行政法规另有规定的除外。
第十一条、政府网站必须使用正版软件，优先选用国产软件，安全保护系统同步建设。
第十二条、政府网站的建设要符合标准化法律、法规、规范及强制性标准的要求，保证不同操作系统和应用程序或者服务能够以有效的方式，实现互动交流和数据交换。
第三章、信息技术应用
第十三条、行政机关可以优先采用在线受理（办理）的方式，通过政府网站为公民、法人或者其他组织提供依申请公开和咨询建议等服务事项，并公告事项种类、操作程序和工作流程，以提高办事效率。
第十四条、政府网站建设应对以使用者为中心，逐步实现通过门户网站为公民、法人或者其他组织提供政府信息与服务。
政府网站应符合以下基本要求：
（一）以使用者为中心进行设计，易于使用，语言通俗易懂，可以普遍接入，便于弱势群体使用；
（二）更新及时，信息可靠；
（三）可以实现在线服务；
（四）可以有效与公民、法人或者其他组织进行互动交流；
（五）法律、法规规定的其他要求。
第十五条、行政机关依法应当主动公开的文件、信息等，均应当通过政府网站予以公开。
政府网站公开的信息，应当允许公民、法人或者其他组织免费下载。
凡依申请公开的信息，政府网站应当提供在线提出申请的渠道，并保证渠道的畅通。
第十六条、行政机关应当充分利用政府网站开展在线服务，实现信息化处理全流程电子化，逐步减少现场办理、纸质办理事项的数量。
行政机关应当通过政府网站提供办事指南、表格下载、在线查询、在线咨询、在线申请、在线办理、在线政府采购、在线反馈、网上投诉、网上参与等在线服务，加大对社会舆情、民声民情的收集反馈力度。
政府网站应当设立在线访谈栏目，及时解读政策措施，主动回应公众关注的社会热点问题，权威信息。
第十七条、行政机关通过政府网站采取电子方式受理的，不得同时要求公民、法人或者其他组织履行书面等其他形式的双重义务。
行政机关以电子方式予以通知、通告或者送达的，经申请人申请，应同时提供书面形式的通知、通告或者送达。
第十八条、行政机关应当积极利用政府网站，有效应对社会突发事件和自然灾害等，提升危机预防、反应和后续处置能力。
第十九条、县政府办公室应当采取有效措施，逐步保障残疾人群体平等获得政府网站信息与服务的权利。
第四章、保障与促进
第二十条、各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位要明确政府信息公开分管领导及责任人员，统筹规划、协调和管理本单位的政府信息公开工作，有条件的可以配备专职人员。
分管领导及责任人员的主要职责是：
（一）协调本单位政府信息公开工作；
（二）提出本单位机构职能和业务流程重组与政府网站结合的具体方案和各类电子政务应用系统与政府网站建设相结合的具体方案；
（三）拟定政府信息公开各项管理制度和规范，组织实施网站业务培训；
（四）提出通过政府网站增加在线办事事项数量和逐步削减现场和纸质办理事项的具体目标及方案等。
第二十一条、县政府每年召开一次政府网站建设工作会议，研究解决政府网站建设过程中的重大问题，通报年度政府网站内容保障情况，交流经验，鼓励先进，并作为县政府对各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位年度综合目标管理考核的依据。
第二十二条、县政府办公室与县工业和信息化委员会负责制定政府网站培训计划，开展政府网站管理和业务培训工作。
第二十三条、行政机关应当按照国家政府网站安全管理的要求，建立健全安全管理制度，不断完善政府网站数据备份、防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡查和检测。
县政府办公室与县工业和信息化委员会可以按照国家有关要求，委托独立中介机构对重点政府网站进行不定期的信息安全风险测评，发现问题后应当立即采取补救措施进行整改。
第二十四条、各乡镇（开发区）县政府各部门、县直各有关单位要制定检查制度，对本单位政府网站管理工作开展常态化的自查自纠，及时发现并解决存在的问题。自查工作每年不少于两次，自查结束后15个工作日内将自查报告报县工业和信息化委员会。
县政府办公室、县工业和信息化委员会和县监察局，每年组织不少于一次的全面督导检查，重点检查以下内容：
（一）网站页面是否能够正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；
（二）信息审核和保密审查机制是否健全；
（三）网站提供的各项服务和互动功能是否正常；
（四）网站链接是否经过管理部门（单位）审核把关，是否存在错链和断链；
（五）网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制定了应急处置预案；
（六）网站管理和运维部门（单位）职责是否明确，是否签署运行维护协议并明确责权；
（七）网站管理和运行维护部门（单位）是否建立值班读网制度，安排值班人员每日登陆网站读网，审看重要稿件和重要信息；
（八）网站是否托管在省行政区域以外。
第二十五条、政府网站采集和的信息必须合法、公平，不得以违法形式采集信息。
可以通过信息共享方式获取的信息，不应重复录入和采集。信息的部门（单位）要对信息的准确性和及时性负责，并有义务随时加以更新。
第二十六条、县政府办公室负责政府网站的互联网地址管理，并保障政府网站互联网出口的安全。
第二十七条、政府网站建设和运行维护在本级政府预算中列支，由本级财政予以保障。
第五章、责任追究
第二十八条、行政机关违反本办法规定的，由县政府办公室、县工业和信息化委员会、县监察局或者上级机关责令整改；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未经备案违规建设政府网站的；
（二）未按要求备案的；
（三）拒绝通过政府网站向公民、法人和其他社会团体提供公开信息的；
（四）不及时做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等信息工作的，不可公开的非文件的；
（五）限制公民、法人或其他组织使用政府网站提供的在线服务或政民互动功能的，或者要求公民、法人或其他组织履行双重义务的；
（六）不依规进行政府网站软件测评和安全测评，使用非正版软件的；
（七）政府网站不当信息造成严重社会影响的；
（八）利用政府网站从事营利性活动，强制或变相强制收费的；
（九）违反标准化法律、法规及规范的；
（十）违反本办法其他规定的。
第六章、附则
第二十九条、具有公共管理和社会服务职能的其他组织的网站的建设、运行和管理，适用本办法。
一、2005年信息化工作情况
（一）加强领导、落实责任
今年以来，局领导高度重视交通信息化建设工作。为保证这项工作的顺利实施，市局调整、充实了以局长为组长的信息化领导小组，对信息化工作进行统一领导、规划和协调。市局信息中心具体负责信息化建设的具体工作，并分别确定了局内外网建设的工作人员。另外，领导小组还在局各部门、单位设立了信息工作联络员，落实责任，从上至下，形成合力，切实抓好信息化建设工作。世界秘书网版权所有,
（二）建立制度、科学管理、规范实施
市交通局为保证信息化建设能规范、有序的发展，明确信息化建设方向，制定了每月信息化工作会议例会制度、联络员交流制度；制定了《局网络运行管理办法》、《信息报送统计制度》、《网络安全管理办法》等一系列完整[本文转载自[的管理制度和工作制度，并起草了《交通局信息化“十一五”建设规划》，作为信息化建设的指导性纲领。另外，局还向省厅申报了交通信息化建设项目，目前，已通过审查立项。
（三）加强信息化队伍建设，建立了一支高素质人才队伍
市局在人员少，人员兼职多、任务重、缺乏专业计算机人才的情况下，坚持培养、建设高素质信息化人才队伍。局领导在充分信任、充分放权的基础上，积极倡导各信息工作者加强自身学习，相互交流，在工作中探索创新，不断提高综合素质和业务技能。与知名it企业结成战略发展伙伴关系，从而形成交通信息化建设优势团体。
（四）加大投入，基本完善了内外网基础设施建设
今年以来，交通局加大了资金投入，进行信息化建设。其中，完成了机关内部宽带上网，实现局域网正常运行。完成了局领导及办公室机要秘书与党政网的连接。充实了市局交通政府门户网站并成功进行了网站改版；12县市区交通局政府门户网站已建成，基本形成了以市局门户网站为中心的全市交通门户网站群。完成了站场远程安全监控系统（一期工程）的建设，通过计算机网络实现了部分站场远程实时监控。局机关oa系统已安装完毕，远程公文传递系统安全正常运行。一批必要的办公硬件设备已配备，为下一步交通信息化建设奠定了基础。
（五）内网构架初步形成
今年，交通局内网平台构架基本形成。一是完善了机关局域网综合布线系并全面开通宽带网络服务；二是完成了局机关及相关部门主要负责人与省厅专网的连接；三是开发了信息资源管理数据库，初步实现了查询、下载等功能，进一步深化了资源共享，起到了简单网上办公的作用，使内网建设又上一台阶。
（六）门户网站建设取得一定成效
今年，局对交通网站进行了成功改版，在原有基础上增设了许多具体栏目，版式也进行了调整改进，并确定了专人进行维护管理。经过半年运行使用，新的网站取得了一定的成绩，达到了一定的对外宣传效果。主要表现在：一是内容更充实，信息更新率提高；二是点击率逐渐提高，从原来的每日几人增至现在每日100余人，这也表明关心交通的人更多了；三是开辟了网上投诉信箱，留言板、新区论坛等栏目，增强了与市民、业户的互动功能，促进了交流，为更好地利用网站为市民、业户服务提供了平台；四是建立了网站管理维护、信息报送等相关制度，将网站渗透到各单位、各职工的生活工作中，大大提高了职工的积极性，从而有效地整合了资源，扩大了网站影响，发挥了网站作用，直接地促进了交通对外宣传。
（七）通讯管理工作迈上新台阶
对电话线路故障、电话箱破损、油漆脱落等进行及时维修和刷油；局电话完好率达到100％，开通了固定电话与手机虚拟网，大大节省了通讯费用。
尽管今年交通信息化建设工作取得了一定的成绩，但是，由于交通信息化建设刚刚起步，工作中也还存在很多不足，有待于我们加以改进和完善。一是各单位、部门信息化工作发展不平衡；二是信息化工作经验欠缺，业务技能有待提高；三是信息化建设分散，信息资源共享性差，需进一步加强资源整合；四是网站建设不尽完善，版式、内容、功能等方面也需要进一步改进、加强。
二、2006年信息化工作安排
新的一年即将来临，新的一年是充满希望的一年、富有挑战的一年，我们要做好一切精神上物质上的准备，迎接这一挑战。由于种种原因，长期遗留和积聚了一些问题，包括旧的传统观念还没有从根本上改变，我们面前还有不少困难，但是我们不能因此而墨守陈规，要扎扎实实做事，按照"稳定、创新、发展"的总体思路去行事，按照市交通局信息化建设的总体计划去贯彻。为了进一步做好交通信息化建设工作，针对今年工作中存在的问题，在明年的工作中必须认真加以改进，积极开拓创新，争取取得更好的成绩。为此，对2006年工作提出如下安排：
（一）建设重点电子政务业务系统
为了提高交通决策、管理和服务水平，提高办事效率，逐步规范业务流程，维护社会稳定，根据我市交通发展需求的轻重缓急、平衡需求和基础条件，要加快以下重点业务系统的建设。
（1）完善交通vpn网络信息平台
依托市公用信息平台搭建交通vpn网络信息平台，构建以交通政务、运政管理、交通稽查、规费征收、路政管理系统为基础的应用体系，在现有应用系统的基础上，充实完善交通vpn网络信息平台，整合各类网络资源，真正实现协同办公和信息共享。
（2）建成交通公共数据中心
以省厅交通政务信息系统为基础，建设我市交通数据中心，与各部门互联互通，实现数据交换与共享。
（3）建成市、县两级宽带传输网络
建立市、县两级交通光纤宽带网，信息网络实现宽带化，网络间实现高速互联互通。
（4）推进县（市）、区交通局信息化工程
按照市交通局的统一规划，各县（市）、区交通局要建设市交通局公用信息平台的区域性节点，保障以市交通局公用信息平台为中心，以区县交通局平台为节点的高速宽带城域网的世界秘书网版权所有,建设与畅通。同时，要开发建设自己内部的办公自动化系统，制定信息化建设规划，报市交通局信息化中心审核通过后实施。
（5）建成远程站场安全监控系统（视频会议系统）
（二）继续加强领导，提高每位机关干部对信息化的认识，把信息化工作纳入个人的目标考核任务，使之完全地融入到个人的工作、生活中。加大投入，完备硬件设施，改进机房建设。改进完善内部局域网建设，提高机关网络办公水平。进一步规范工作制度，落实责任，继续做好统计考评工作。
（三）修改完善《交通信息化“十一五”建设规划》。加强网站建设，做好网站改版和推广工作。建立更多的互动和设立英文版面，更有效地利用网站做好服务工作。
将现代信息技术介入到农业生产、农业经营与经济之中，即农业经济管理信息化。其核心在于农业信息的收集、挖掘与利用。推动农业经济管理信息化进程，需要以高质量的人才为基础，基于此，需要关注农民信息化教育，切实提高群众信息化认识水平。此外，还应实现农业生产要素信息化，如空气、水与土壤等，引导农民了解生产要素在农业生产中的作用。依托信息化管理，还可有效把握市场动态，为构建市场主导模式的农业经济创造了条件。基于农业经济管理信息化现实作用来分析，主要体现在以下几个方面：依托农业信息，合理优化与调配农业资源，能够提高农业生产效益，调动农民参与积极性；依托网络平台，可以高效率共享农业信息，加强不同区域间农业信息的交互程度；及时获取市场动态与市场需求信息，指导与优化农业种植结构；为构建以市场为导向的现代农业提供信息条件；切实提高农业经济整体质量，进一步增加农民收入，推动农业现代化进程。
2实现农业经济管理信息化的具体路径
2.1强化政府引导作用，为信息化实现创造有利条件
在推动农业经济管理信息化进程中，政府应充分发挥积极作用，引导专业人才参与到农业经济管理信息化之中，关注发展规划与整体布局，协调各部门，合理优化农业经济管理信息化资源。增加财政支持力度，监督资金应用状况，切实将资金投入到农业经济管理信息化建设中，提高资金利用率。政府部门应结合区域实际，考量农业发展结构与水平，编制符合本地实际的信息化发展方案，如在农村开展信息化培训工作，引导专业对口大学生返乡，对信息化建设项目提供优化政策。加大宣传力度，提高农民信息化意识，为农业经济管理信息化顺利开展创造有利条件。
2.2推动农业信息网站建设，开展信息化培训工作
建立并逐步完善农业信息网站，构建规范性的信息交流制度，明确信息规范，提高农业信息交流频度与广度，推动农业信息共享，以更好服务于农业生产实际。在构建农业信息网站后，需要是安排工作人员定期进行维护更新，做好农业信息收集工作。做好农业信息挖掘，并为农民的生产活动提供有效的信息，指导生产活动，并满足不同种植户信息的需求。网站信息在收集与时，需要确保信息具备有效性、及时性与完整性。此外，农业信息应表现出鲜明的针对性，综合本区域内农业发展的实际，重点收集相关的农业信息，提高信息利用率。坚持信息渠道效益，切实让农民体验到信息化所带来的变化与具体效益，从而让更多农民群众主动参与到农业经济管理信息化之中。此外，信息化实现与可持续发展，离不开群众力量。而农民整体存在着信息化意识低问题，基于此，需要面向群众开展信息化培训工作，通过具体培训让农民准确把握信息化内涵，了解信息化建设的意义与价值所在，引导农民掌握信息化应用方法。可以在农民设置信息化工作小组，为农民提供信息化咨询与技术支持，推动农业信息化进程。
2.3构建农村信息化示范基地
进行信息化示范基地建设，可以为发挥示范基地引导作用，让农民群众更为直观感受与了解信息化建设的现实价值，提高群众信息化重视程度。政府应通过补助政策、发挥项目带动作用，通过农户自筹与企业优惠等方式，普及农户计算机应用率。引导农民学会通过互联网查询与获取相应的农业信息，加强农业信息沟通与交流，为现代化农业建设奠定基础。
基于农业开展经济管理信息化建设，是现代农业发展的必然要求，也是农业发展模式转型的必要条件。在大力推动农业经济管理信息化的过程中，要求政府部门高度重视，发挥政策导向优势，并积极做好农业信息化顶层设计，结合区域实际编制发展规划，合理调配资源，引导社会力量进入到农业信息化建设之中，为信息化实现创造有利条件，关注农业信息网站建设，构建信息交互平台，强化农民培训工作，培养与发展群众信息化意识，发挥示范基地引导作用，让群众真切感受到信息化价值，为农业经济管理信息化建设扫平障碍，并服务于农业经济。
作者:美合日妮萨·伊敏 单位:新疆农业广播电视学校
参考文献:
