时间：2022-11-22 18:29:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院行业作风治理工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，严厉打击非法经营行为，改善客运市场经营环境，保障客运经营者和广大群众合法权益，促进道路客运行业健康发展。
二、工作重点
（一）重点打击非法从事出租车客运行为，严厉查处“黑车”、出租车经营固定线路、异地营运、套牌车及其他“三无”营运车辆。
（二）重点治理主要线路、车站、医院、集贸市场、城乡结合部等地区非法经营车辆；严厉查处节假日、春运等客流高峰期非法经营行为，重点整治客运站周边秩序。
（三）建立客运市场管理长效机制，完善联合执法体制，规范执法行为，维护道路客运行业稳定。
三、具体工作安排
（一）宣传发动阶段（2008年12月12日至12月16日）
1、成立领导机构。为确保治理工作顺利实施，县政府成立打击非法经营行为维护客运市场秩序专项治理工作领导小组，具体负责全县专项治理工作的组织、指挥、监督、协调和指导。建立联席会议制度，每周召开会议，进行情况交流、形势分析和工作调度。
2、制定实施方案。按照上级要求，结合*实际，制定专项治理工作实施方案。
3、加大宣传力度。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传打击违法经营行为的重要意义以及违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制非法运营车辆。
4、做好调查摸底工作。摸清全县范围内非法经营行为的基本情况，确定非法经营车辆经常活动的范围和经营线路，获取详实的第一手资料，明确打击非法经营工作的重点，为实施集中治理做好准备。
（二）治理实施阶段（2008年12月17日至2009年3月10日）
交通、公安等相关部门要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项治理联合执法队，采取定点检查与流动检查、定期检查与不定期检查、交叉检查与联动检查相结合的方法，严厉打击非法经营行为。交通部门要加大治理工作力度，及时研究解决专项治理工作中的重大问题，部署阶段性治理工作，督促、检查和指导专项治理工作。运管机构要切实加大市场监管力度，加大对出租车、线路客车市场检查密度和频率，对非法经营行为依法加大处罚力度。公安部门要充分发挥职能作用，全力组织和配合好此次专项治理工作，交警部门要结合车辆牌照管理，严厉打击“黑车”、套牌车及其他“三无”营运车辆。刑侦、网监、国保、内保及指挥中心等部门，要按照各自工作职责，配合好专项治理工作。法制部门要加强对专项治理工作的执法指导，积极研究解决在治理工作中遇到的各种法制问题，为专项治理工作提供有力的法律支撑。
（三）总结阶段（2009年3月11日至20日）
对治理工作进行全面系统的总结，主要总结治理过程中取得的工作经验以及工作成效，着力研究建立打击非法经营行为的长效机制及联合执法工作制度，巩固专项治理工作成果，防止非法经营行为反弹。
四、工作要求
（一）提高认识，加大工作力度。非法从事道路客运经营行为侵害了客运经营者特别是出租车经营者的合法权益，已受到社会各界的广泛关注，相关部门要充分认清开展专项治理工作的积极性和紧迫性，把这次治理工作作为维护客运行业稳定、保护合法经营者和广大群众合法权益的一项重要举措，加大工作力度，确保专项治理工作取得成效。
（二）完善投诉举报制度。广泛发动社会各界积极参与非法经营行为专项治理活动，对举报案件及时进行处理。认真执行纪检监察部门制定的各项监督管理制度，形成外部监督与内部监督相结合的监督机制。严格依法办事，严肃查处执法不公、执法不严和徇私枉法等行为。
2006年纠风工作计划（医院）
行业作风是指行业系统内职工队伍素质修养的组合及外在表现。医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。长期以来，我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓，坚持标本兼治，综合治理，认真开展纠风专项治理工作。为进一步加强医院管理，抓好行风建设，贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神，搞好我院的行风建设，促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大患者提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面上水平，我院制定如下计划：
一、降低医药费用，减轻病人负担。为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，医院在近期着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的渠道。我院对各科的药比进行了制定工作，对超过上限比例的科室，予以经济处罚。我院采取了多项强硬措施，要切实解决群众看病贵的问题。
二、强化质量监控，提高服务质量。为加强医疗质量监控，我院成立了医疗质量监控领导小组，xxx任组长，组员为xxx和xxx。并且将质控的具体指标与经济分配挂钩，与科室工作考核挂钩，完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度，健全了门诊工作管理制度，加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。认真落实病人选择医生制度，努力提高服务质量。
三、改进服务作风，改善服务态度，提高服务水平。为强化服务意识，转变服务观念，在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理，要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，杜绝向病人推销药品的行为。为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在西堤头卫生院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。
四、根据医院管理年的工作要求，我院在医德医风、服务质量方面继续贯彻"谁主管谁负责"和管行业必须管行风的原则，坚持党政主要领导"一岗双责"的领导格局；加大对医药购销和医疗服务中存在的收受回扣、红包、乱收费问题的查处力度；规范医疗服务项目和诊疗行为，公开承诺规范服务项目和诊疗行为的"十必须"和"十不要"；继续开展诚信守诺服务，深化以满足患者知情同意权为主要内容的医务公开工作，建立体现医患双方平等、维护医患双方权益的沟通制度；邀请兄弟单位医德医风先进典型来医院介绍经验，广泛开展"弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者"的宣传教育活动，使医务人员树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。
纠风工作的目的是为了加强卫生行风的建设，推动卫生工作的改革与发展，是为了实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”这一总体目标。我们必须认真落实以上各项计划，做到使病人满意、群众满意、社会满意。要坚持两手抓两手都要硬的方针，在抓好医疗工作的同时，切实加强行业作风建设，增强医院的竞争力，促进医院的改革与发展。全院职工要弘扬“仁心仁术，方便为怀”的精神，争取以一流的员工素质、一流的技术水平、一流的服务作风创出一流的服务质量，使我院早日迈入现代化医院的行列，更好地满足广大群众不同层次的医疗服务需求。
xx医院
200x/1/15
述职报告是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。下面小编给大家整理的医务科干事2020年述职报告，希望大家喜欢！
20_年，我在院领导的正确指导下，依靠医务科“一班人”的密切配合，依靠全院各临床科室干部的大力支持和医护职员的无私帮助，在医务治理工作中努力实践“三个代表”重要思想，加强修养，勤奋工作，积极改进治理模式，努力进步医疗质量，个人素质、工作能力和业务水同等各方面都有了较大的进步。今天向领导和同道们述职如下：
一、主要工作完成情况
1、完善医疗治理组织，构建流畅治理体系。
不断调查科室质量治理方案，严格按方案实行质量控制，消除医疗安全隐患，将月检查结果全院通报，并在下月质量检查中进行整改。
2、增强依法执业意识，健全核心医疗规章制度。
严格贯彻执行医疗卫生法律、法规、医疗制度及医疗护理操纵规程，狠抓医疗质量治理，确保医疗安全；规范医疗技术操纵规程，完善各项医疗规章制度，修订工作职员岗位职责。
3、倡导全面质量治理理念，注重环节质量控制。
全面落实医疗规章制度和技术操纵常规，实赠医疗质量动态过程治理，制定切实可行的《医疗质量治理工作计划》，实赠医疗质量策划、控制、检查和改进活动，加强基础质量治理，注重环节质量控制，严格落实首诊负责制、三级医师查房制、医嘱制度、查对制度、完善检查注重复查、病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、病历书写基本规范、处方治理办法、技术准进制度、值班等医疗质量和医疗安全核心制度，有效防范医疗纠纷切实保障医疗安全。
4、加强医疗安全教育和医疗质量治理培训，有效防范医疗纠纷。
员工培训是医院治理的重要内容，是进步员工法律意识、质量意识、风险意识、服务意识和安全意识的基础工作，是员工把握医疗质量治理、医疗纠纷和医疗事故防范知识和技能的重要途径，以加强年轻医师、科室质管员、住院总医师和进修职员系列培训为着眼点开展质量教育，强化医师业务培训与技术考核，狠抓对各级各类医务职员“三基三严”练习和岗位培训，注重内涵建设，挖潜增效，探索建立岗位考评机制和激励机制，不断增强医务职员职业素养，端正质控心态，切实进步医疗质量保障医疗安全。
5、改进服务流程，进步工作效率。
加强正点手术检查，严格执行节假日手术制度，择期手术术前等待日不超过3天，努力缩短均匀住院日，提供优质便捷医疗服务，进步了工作效率。
6、公道用药规范检查，减轻病人负担。
认真贯彻卫生部《抗菌药物使用指导原则》及自治区卫生厅有关规定，全面落实我院抗菌药物分级治理实施细则，因病施治，公道用药。实行医疗机构之间辅助检查相互认可制度，切实保证门诊及住院检查连贯性，增强检查项目针对性。
7、加强医患沟通，及时处理医患纠纷，构建___医患关系。
建立健全医患沟通制度，制定医患沟通单，加强全员教育培训。教育医护员工牢固树立全心全意为人民服务观念，真诚服务，尽职尽责，杜尽生、冷、硬、顶、推等不良现象。建立完善病人投诉处理制度，公布投诉电话，有效防范医疗纠纷并切实处理病人投诉，维护正常医疗秩序。同时总结投诉案例，分析投诉原因，确定整改措施，进步医疗质量，加强医患沟通，改进医患关系，树立良好形象。
8、强化卫生支农、送医下乡活动，拓宽了医疗服务范围，进步我院在兴安盟地区医疗行业的龙头地位。
根据自治区实施“万名医师支援农村卫生工程”执行方案，成立医院卫生支农工作领导小组，制定我院《卫生支农工作实施方案》，稳步开展职员培训、业务指导、技术推广等工作。
9、以强化项目建设为龙头，积极协助开展新技术新项目。
切实创建学科品牌上风，打造我院人才上风和资源上风，增强核心竞争力，努力实现我院实力增长由资源依靠型向能力依靠型转变。
二、岗位职责履行情况
（一）加强修养，全面进步自身素质，营造医务科良好文化氛围。
自觉学习政治理论知识，时刻用先进的理论武装自己的思想和头脑，不断进步政治素质和业务素质，增强人生观世界观改造，增强辨别是非的能力，增强政治敏锐性和预见力，增强干事创业的能力，努力做到政治上清醒，理论上成熟，信念上坚定，实践上自觉。通过学习，深化了对“三个代表”重要思想和“二次创业指导纲要”的理解，能把自己的前途和理想与医院的发展结合起来，明确了当前和今后的学习和工作目标，增强了成为一名党员的坚定信念，时刻以党员的标准要求自己，找出自己在思想、工作等方面的不足和差距，为进一步做好各项业务工作奠定了较为坚实的思想基础。进而强化科室文化建设，倡导爱岗敬业、团结协作、无私奉献的精神，努力营造医务科昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气。
（二）、爱岗敬业，尽职尽责，塑造医务科崭新形象
1、强化服务意识，转变工作作风。千方百计为临床一线科室保驾护航，为领导分忧解难，宁肯自己受委屈，不要科室担风险，宁肯自己有压力，不要领导有不满。
2、进步创新意识，增强创新能力。由经验治理逐步向科学化、信息化治理转变，由人情治理逐步向制度治理转变。
3、增强实干精神。尽职尽责，恪尽职守，爱岗敬业，无私奉献。工作严谨，勤恳务实谨慎，坚韧顽强自信。以饱满的热情昂扬的斗志投进工作。
4、正确处理各种关系。对上级部分和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重而不崇拜，服从而不盲从，到位而不越位；对同事，团结协作，互相爱护，谦虚谨慎，能够做到有困难就上，有荣誉就让；对待患者主动热情，做好各方面的解释工作，保证了医院医务工作的正常开展和有效运行。
（三）认真学习，努力进步业务知识和治理水平
多次参加医院组织的业务知识讲座和国内相关的专业会议，关注专业技术的发展情况和医学科学的新技术、新进展，从而了解医学新动向，为医务治理工作打好专业基础。针对治理努力学习在读公共卫生事业治理研究生的课程，利用网络查找并学习治理方面的知识和理念，互相学习，取长补短；制定了每周学习计划，保证每周专门有四个小时的学习时间。
三、存在题目及努力方向
工作中因治理经验不足，有时造成工作忙乱和不得要领；与临床沟通的
时间较少，有时会不能及时发现治理过程中出现的题目；工作方法有待进一步改进进步，治理工作艺术有待加强；这些方面在一定程度上影响了医务治理。在以后的工作中还需要进一步学习治理经验，扎实做好本职工作，以使刻板严厉的治理工作变得更加科学、艺术、灵活，更易得到广大医务职员的理解和支持。
四、几点感受
1、医务科的工作作为医院治理工作的一个组成部分，是在医院领导的直接带领下和各临床科室的大力支持配合下进行的，假如说在今年这方面取得了一些成绩，首先要回功于他们。在此对他们对于我工作的一贯理解和支持表示深切的谢意。
2、对于在医务科治理工作中存在的一些题目，主要治理经验不足和工作方法不当有关。并希看得到领导和同道们的指导和帮助。
医疗卫生行风建设九不准培训心得体会
我们统一学习了医疗卫生行风建设“九不准”文件，现就学习谈一下自己的心得：
首先医疗卫生行风建设“九不准”对加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，具有很强约束力。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风，对进一步加强卫生计生行业作风建设，严厉行业纪律，增进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”，出台了相干规定，体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心，“九不准”和规定精神，既是工作部署，又是严格要求；既是从业守则，又是“防雷”红线。
“九不准”为医院管理层面提供了医院廉洁管理的制度保障，为行业内的医务职员执业提供了行为规范；“不良记录”制度的出台是杜绝医药购销领域贸易贿赂的一剂良药，在国家卫生管理层面上，有益于规范药品、医用装备和医用耗材生产、经营企业、机构及个人的贸易行为，从源头上制止非法交易活动，打击贸易贿赂行为。通过“九不准”束缚医务人员的行为，通过“不良记录”清算不法经营企业，左右开弓，能够切实有效地整治医药卫生行业存在的不良之风，努力营建廉洁行医的良好社会氛围和执业环境，重树医务人员的职业形象和社会形象。
医疗机构是群众看病就诊的主要场所，医务人员承当着消除患者病痛的重担，我们的所作所为不但代表着医疗卫生行业的形象，也在一定程度上代表着国家形象。在此，我们要做到以下几点：
1.加强廉洁行医教育。我们要结合党的群众线路教育实践活动，大力宣传“九不准”，在全院展开以治理医药购销领域贸易贿赂为主要内容的反腐倡廉教育活动，使广大医疗卫生工作者思想政治水平，加强道德品质修养，教育广大医疗卫生人员遵纪遵法、廉洁自律意识，建立正确的价值观、利益观，明是非、知荣辱，真正做到全心全意为人民健康服务。
2.加强制度建设，规范医疗服务行为。要根据“九不准”的要求，针对腐败现象易发、多发部位和环节，制定和落实专项治理工作的规章制度。如健全医院院务公开制度、信息制度、医生处方管理制度等。通过制度的约束最大限度地遏制院内的贿赂行为。
3.加强对科室的管理和监督。医院要在规范服务收费、处方开药、规范内部收入分配等方面采取相应的措施，加强对各科室的管理和监督确保全院上下严格执行国家的各项方针、政策。
大力宣传贯彻“九不准”。迅速宣传贯彻卫生部会议精神，认真组织展开有关“九不准”和“不良记录”的宣传和学习工作，将落实“九不准”作为本机构展开医疗服务廉洁风险防控、规范医务职员执业行为的重要抓手，结合本身实际，研究制定切实可行的具体措施。
我们相信，只要全医疗系统齐心协力、共同努力，大力宏扬医疗卫生行业的光荣传统，传递正能量，我们的行业形象将更加光辉，我们的执业环境将不再阴霾。廉洁行医，从我做起。
在全省上下正在深入学习贯彻党的十七大会议精神的形势下，省卫生厅、省政府纠风办在这里隆重召开2006-2007年度省管医疗机构民主评议行风大会，这是卫生系统以实际行动贯彻党的十七大会议精神的重要举措，这次会议对于推动卫生系统的党风廉政建设、深化纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作、促进卫生事业健康发展具有重要意义。前面评议代表对省管医疗机构的行业作风情况进行了客观公正的评议，两个医院代表作了诚恳认真的表态发言，省政府纠风办、省卫生厅对6家行业作风建设先进医院进行了表彰，刚才刘厅长对医院的行风评议工作做了重要讲话，并对今后医院行业作风建设工作提出了进一步要求，下面我讲几点意见，供同志们参考。
一、应该充分肯定，医疗行业的作风建设取得了阶段性成效
自1996年我省开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作以来，特别是在近两年的医疗机构行风评议活动中，全省各级各类医疗机构在各级卫生行政部门的组织领导下，紧紧围绕纠正医药购销和医疗服务中的不正之风这个重点，大力开展行业作风建设，医疗服务中损害群众利益的问题，医德医风方面的问题，老百姓看病难的问题都得到了较好的纠正和解决，医疗行业的作风建设有了长足发展，取得了新的明显成效。对此，党和政府以及广大人民群众也给予了积极的评价，成绩应予以充分肯定。
这些成绩的取得，我认为首先是领导高度重视。近几年来卫生系统的纠风工作态势良好，亮点很多，但最重要的是卫生厅党组高度重视这项工作，领导班子思想认识统一，责任感和使命感很强，工作思路明确，抓落实的措施得力，卫生厅的领导同志多次在各种会议上反复就深化医德医风建设提出明确要求。特别是各个医院，按照省卫生厅和省政府纠风办的统一安排部署，迅速行动，成立民主评议行风工作领导小组，主要领导亲自担任组长，强化了领导责任；进行任务分解，建立协调机制，保证各项任务能落到实处；摆脱单位利益的束缚，从保证卫生事业健康发展、维护患者利益的角度来提出问题、思考问题、解决问题；广泛开展向社会公开服务承诺、创建诚信医院的活动，探索建立医疗机构和医务工作者自我教育、自我约束与行业监管、社会监督相结合的医德医风建设机制等。
其次是加强制度建设。我们看到，各个医院非常注重制度建设，围绕业务工作，就如何加强行业作风建设制定了一系列与业务工作紧密相联的医德医风建设规定，明确纠正行业不正之风的指导思想、主要任务、具体措施和行业纪律，把医疗机构中有效遏制收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等不正之风作为纠风工作的目标，加强药品和医疗服务价格管理工作，实行医务公开制度，坚持和完善就医和住院费用清单制，尊重群众的知情权和选择权；强化社会各界对医疗机构的评价和监督，把推行医务公开、民主评议和责任追究紧密结合起来，有力促进了纠风工作和医德医风建设的开展。
再次是抓好典型引路。卫生厅注重倡导先进，弘扬正气，打击歪风，充分发挥正反两方面典型的示范作用和警示作用。先后总结推广了一大批先进集体和先进个人的事迹，使医德医风教育如春风化雨，硕果累累。在新闻媒体披露一些医院乱收费问题后，卫生部门以查处案件为突破口，推动了专项治理工作。对有关当事人进行严肃处理，追究有关领导责任，并且举一反三，运用生动的反面典型教育广大医务工作者，起到了很好的警示教育作用。
在这里我要特别指出的是，面对市场经济大潮的思想冲击，面对改革开放条件下的利益调整，面对不正之风的侵蚀和诱惑，我们的广大医务工作者始终弘扬救死扶伤的高尚精神，始终秉承患者至上的服务理念，始终遵循白衣天使的道德风范，不以物移，不以利惑，忠于职守，辛勤工作，以对患者高度负责的精神，忠实地维护着广大人民群众的身体健康，也维护着白衣天使的神圣。我们不会忘记广大医务人员在抗击重大疫情、防灾救灾、治病救人特别是在抗击非典斗争中表现出来的高尚品质和道德情操，诚如“悬壶济世、大医精诚”。我们必须承认，我们的医务工作者队伍主流是好的，是可以信赖的，正是因为有这样一支优秀的群体，我省的卫生事业才得以健康发展。
二、应该清醒认识，医疗行业的作风建设任重道远
我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的不足和问题。我们的工作与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望相比仍有不少差距。如有的单位对行业作风建设认识不足，责任不落实，措施不到位，成效不明显；有的单位为基层、为群众服务意识不强，服务水平不高，群众不太满意；一些医疗机构执行有关法律法规及制度不力，管理混乱，科室合作、科室承包、科室出租，超范围经营、违规经营，聘请非卫生技术人员从事医疗活动等问题仍然比较突出；收受药品回扣、患者“红包”以及在医疗活动中开大处方、滥检查、开单提成、乱收费等问题，仍然不同程度存在；医患关系不够和谐，医患纠纷时有发生；“看病难”、“看病贵”虽有所缓解，但还没有得到根本解决等。对于这些问题，最根本的还是要立足于教育、制度和监督，大力加强医德医风建设，促进医疗服务中不正之风的纠正和解决。
一是要抓好宣传教育。这些年来，卫生系统涌现出了一大批先进集体和先进个人，省卫生厅也非常重视先进典型的培养和宣传工作。应该说卫生系统的先进集体和模范人物很多，他们的事迹很生动也很感人，用身边的典型教育大家最有说服力，也最具影响力。过去省卫生厅组织了先进集体和先进个人事迹报告团进行巡回宣讲，效果非常好，要继续做好这方面的工作。另外，还要注意用反面典型教育大家。这几年卫生行业也发生了不少有影响的违法违纪问题，一些单位和人员受到了应有的处罚，用这些具体的人和事教育大家最具震撼力，也最具震慑力。教育是一个循序渐进的过程，教育是预防的基础，必须常抓不懈。
二是要抓好制度建设。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要针对不正之风易发多发的部位和环节，建立和完善各项制度，并使出台的制度措施符合实际、衔接配套，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。我们看到，各个医院围绕着业务建设和医德医风建设建立了一系列的规章制度，并形成了切实可行的考核机制，对医院的业务建设和医德医风建设发挥了积极推动作用。要根据形势的发展变化进一步完善制度，特别是要落实制度，充分发挥制度的约束作用。在制度建设中，要建立健全行风建设工作责任制度，明确各部门、各方面领导和人员的要求和应负的责任，把责任落到实处；要建立健全行风建设行为规范制度，针对不正之风易发多发的部位和环节，建立各方面人员特别是重点部位、重点环节人员的行为规范；要建立健全行风建设责任追究制度，加强监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，维护制度的严肃性。
三是要抓好监督检查。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，从1996年全省统一立项、1999年全国统一立项，作为纠风专项治理项目已治理了很多年，应该说无论是纠医工作还是医德医风建设工作，规定和要求都很明确，关键是抓好落实，而加强监督检查是保证工作落实的重要手段。纠风和卫生部门要加强对医院的监督检查，督促各个医院落实纠医工作和医德医风建设工作的规定和要求；各医院要加强对各个科室的监督检查，督促各科室认真执行医德医风建设工作的规定和要求。在监督检查中，一方面是要监督检查各项规定要求的落实情况，另一方面是监督检查违反规定要求的行为，并对违法违纪问题进行严肃查处。在这里我要特别强调，无论是省直医院，还是高校附属医院、驻军医院和武警部队医院，都要自觉接受地方政府部门的监督检查。应该说，在这些年的工作中，省直医院、高校附属医院、武警部队医院和大部分驻军医院，都能够积极主动地配合地方政府部门的工作，给予地方政府部门工作上的大力支持，如第四军医大学的西京医院、唐都医院、口腔医院、323医院、武警陕西省总队医院等。但也有个别驻军医院在工作配合上是消极的，甚至是抵触的，与军队的形象是极其不符的。驻军医院既然对外门诊，面对老百姓，就可能发生损害老百姓利益的问题，就必须接受地方政府部门的监督和检查。“拥政爱民”是军队的光荣传统，“拥政”要落实到行动中，不能仅仅停留在口头上。
三、应该高度重视，以积极负责的态度抓好评议整改工作
民主评议行风是推动行风建设的手段，目的在于促进行风建设。虽然我们在行风建设中取得了很多成绩，但也应该看到还存在不少问题。认真纠正和解决行风评议中发现的问题，始终是行风评议的关键，这既是对待行风建设的工作作风问题，也是对待群众意见的工作态度问题。在两年的民主评议医院行风活动中，广大群众从关心和支持卫生事业发展的角度出发，对医疗行业提出不少具有建设性的意见和建议，高度重视这些意见和建议，十分认真地纠正和解决这些问题和不足，必将会对医疗行业的行风建设和卫生事业的健康发展起到积极的推动作用。也只有认真的纠正和解决这些问题，才能很好的巩固评议工作的成效，才能不断把医疗行业的行风建设推向深入。对待这些意见、建议和问题，要有一个诚恳的态度：
一是要高度重视，认真对待。应该看到，在我们的工作中还存在不少群众不满意的问题，群众还有这样或那样的意见，有的可能还很尖锐，当然也难免失之偏颇，对此各医院要有一个正确的态度，要本着有则改之、无则加勉的原则，高度重视，认真对待。
二是要归类问题，分析原因。各个医院要针对群众的意见，结合自查自纠中发现的问题，对问题进行归类梳理，搞清问题的症结，不要就事论事，要举一反三，认真分析问题产生的原因。也就是说，要弄清损害群众利益不正之风的表现和成因，这是进行纠正和整改的基础。
三是要制定措施，积极整改。各医院对评议中的问题，要分清主次和轻重缓急，有针对性的抓好整改。对那些能立即纠正的个性问题，要立即整改。对那些不能马上纠正的共性问题，要制定措施，限时整改。对整改工作的一个基本要求就是“事事有着落，件件有答复”。
四是要建章立制，规范行为。不正之风有很强的顽固性和再生性，一些问题纠而复生、屡纠不止，一个很重要的原因就是缺乏有效的行为规范和监督制约措施。要针对不正之风易发多发的部位和环节，抓好建章立制工作，用好的制度规范和制约行为，从而在体制和机制上铲除不正之风的土壤和条件。
同志们，行风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，一劳永逸。医疗行业的行风评议工作进行了两年，取得了阶段性成效。在两年的工作中形成了卫生、纠风、医院、评议代表四方合作的良好工作机制，希望各方加强合作，继续努力，巩固成果，再接再厉，把医疗行业的行风建设不断推向深入。
各级纠风部门与卫生部门要继续加强合作，搞好组织协调，加强对医疗行业行风建设的监督检查，注意发现和纠正医疗行业中损害群众利益的不正之风问题，指导和帮助医疗行业建立行风建设的长效机制，促进医疗行业行风建设的深入开展，不断迈上新台阶。
这次对省管医疗机构行业作风的评议，评议组的同志做了大量的工作，付出了辛勤的努力，保证了评议工作的顺利进行，我代表省纪委、省政府纠风办向他们表示衷心的感谢。希望各位评议代表继续关心和支持医疗行业的行风建设，广泛了解社会各界和广大人民群众的意见、呼声和要求，把你们在工作、生活中发现的问题以及好的建议及时反映给卫生部门、纠风部门和各个医院，协助医疗行业不断改进作风，改善服务，为卫生事业的健康发展做出更多更大的贡献。
【关键词】后勤工作 治理 特点
学校后勤工作的内容很多，工作量大，政策性强，加强后勤治理需要从各个方而深入细致地做许多具体工作。要把这些工作做好，我们认为必须坚持牛产观点和群众观点。
1学校是育人的园地，教学是学校的中心工作
后勤工作的生产观点，就是为教学服务，起保证和促进提高教学质量的作用。后勤工作为教学服务，要想教学之所想，急教学之所急，千方百计地为教学提供必要的资金和设备，不断改善办学条件，管好各类财产，做到物尽其用。主动热情地搞好生活服务，解除教师后顾之忧。加强财务监督，努力美化学校环境，确保学校安全。为此，要求后勤人员具有高度的责仟心和事业心，自觉地改进工作方法，不断提高治理水平，提高服务质量。
2后勤工作坚持群众观点，最主要是依靠群众参加治理
后勤工作遍及全校，与师生员工息息相关，广大师牛员工对后勤工作是十分关心的，他们最熟悉教育、教学工作情况，他们最了解财力物力的合理安排。允分依靠群众参加治理，就能取得最好的经济效益。冈此后勤工作只有把用钱用物和管钱管物结合起来，专业治理与群众治理很好地结合起来，才能把工作做好。
3后勤工作的特点
3.1学校后勤治理而广、事多、工作量大。后勤工作的表象经常呈现着琐细、纷繁、具体。而后勤工作者必须及时进行处理。正如仃的同志讲：“眼睛一睁，忙到熄灯。”这句话形象地反映了后勤工作具有面广事多工作量大的特点。从学校范围来看，各学科教研组，各年级学生班，党、政、工、团、队、学生会等各办公室，教工、学牛宿舍……部与后勤部门仃着频繁的工作联系。在校外，与银行、医院、交通、粮店、菜场、建筑、仪器、文体、斗：产及其他众多的企业商店仃着经常往来。按工作内容分类看，吃的、用的、住的、行的等等，无一不待后勤工作者去安排解决。这些具体问题，使人有重复感，今天解决了，明天又发生了，此起彼伏，连绵不断，月月如此，年年如此。冈此，后勤工作者必须加强学习，不断提高治理水平，改进工作方法，使纷繁的事务条理化，主动做好服务工作。
3.2后勤工作的阶段性和季节性。后勤工作的阶段性是从属丁教育教学的阶段性。学校教育、教学计划的实施过程显示着阶段性。从一个学年度看仃卜学期、下学期、寒假、暑假；新学期开始与学年度结束；从一个学期看，有开学、期中、期末等等。这些不同时期的教育教学活动，都具有不同的特点，后勤工作应当根据这些特点来计划、安排自己的工作，不失时机地把工作做到需要的前而。例如，新学年开始前除了备齐教育、教学、牛活等各种物资外，还要根据学校招生计划凋整教学、生活用房；组织收费，配合书抄发放，配齐教室桌凳及生活用品；组织师牛牛活，配合工会做好教工福利工作等等。学期结束前，应抓紧时间作好房屋、设备维修计划，清理财产，并适时地按照学校假期活动特点，全而地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品，要尽可能避免损失损坏。
寒暑假是学校特仃的休假期，这个时期，非儿是暑假，它是后勤工作的“黄金”季节。后勤部门要允分利用这个有利时机，为新的学年度开学做好各项预备工作，诸如房屋、场地、课桌椅、体育器械、车辆及生活设施的维修保养，环境的整理，文具纸张的购置，防寒保嗳物资的筹措等，都要在这个时期完成。这些工作在放假前就要认真研究，作好安排，包括任务、时间、分工完成任务的措施和沣重事项。其中，维修工程较大的，还要做好施工力量的选用和备料等工作。假期开始后，即可按计划仃步骤的分头进行。由丁后勤部门的职责要求和工作需要，其人员不可能同教师一样休息。暑假期间，学校后勤工作比较繁重，又是高温季节，工作确实辛劳，学校领导要关心后勤人员的牛活和健康，搞好防暑降温工作，并帮助他们解决工作中的困难问题。
此外，还应沣重季节特点，做好季节性工作。例如：防暑降温、防寒取暖、重大节日(如二三・八、五・一、七・一、教师节、十・一、元旦、春节)应着力抓好改善生活及节日布置工作、安全榆查工作。这些部是阶段性工作的具体内容。后勤工作者应该熟悉后勤工作的阶段和季节性，把握这个特点，从而提高工作的预见性，发挥主动性，把工作做好。
3.3政策性、专业性、技术性强。后勤工作的专业会计、物资、水电、装修、房屋修建、木工烹调、园林、采购等等。这些专业都有各自的技术。如会计的有关核算与监督，财产治理的榆验、记财、储存，炊事人员的红白案烹调技术，水电设施的安全适用，木工的锯、刨、砍，房屋修建的设计、洲算与施工监督，物资规格性能质量鉴别，绿化栽培等等。这些都是技术性强的工作。后勤工作人员的技术素质越高，则治理工作成效越好。不懂技术，不尊重技术，势必导致作成效低劣，甚至造成损失。对待技术问题，我们应当持科学态度。后勤治理人员，必须把握有关技术，逐步做到一专多能，才能更好地为教学服务，为师生服务。
3.4沣重偶发性问题的处理。后勤工作除了常规性外，还具有偶发性。非儿是安全的偶发性难以猜洲。如失火、触电、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化实验、劳动、军训以及体育活动中的事故等。在平时，后勤人员要经常向师生宣传教育，提醒大家严加防范，努力做到不发牛事故。假如万一发生这类问题，必须迅速配合仃关部门及时地、果断地处理好，不能犹豫、拖拉。对涉及政策性的问题，应立即清示上级解决。妥善处理好偶发性的问题，也是后勤治理的一个特点。
3.5综合性。学校后勤是一项综合治理工作，服务而大，涉及到学校人员所需要的各个方而。在任何社会中，仟何一个企业或商业部门，只能是满足社会人员的一部分需要。所谓百货公司，也不可能满足人们的全部需要。可是，学校后勤工作，服务范围之广，涉及而之大，远远超过社会各个部门。仅就教学、科学研究而沦，它担负着仪器设备的购置、安装及维护，图书资料采购，实验室建设，各类药品及器血的供给等等；在牛活方而，吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退，部需要后勤治理者解决。后勤所属各部门所涉及到的各个方而有饮食供给、十木建筑、水电采嗳、医疗保健、幼儿教育、园林绿化、环境卫生、物资供给、财务治理、车辆运输等各个方而，需要一整套科学治理办法。就一个后勤治理者而言，很难做到样样精通。但后勤治理者必须善长治理工作，且具有较高的治理能力和一定的知识，才能适应综合性的特点。
3.6自觉性。后勤治理者应具备主动性、自觉性很强的素质，这是由丁后勤工作性质所决定的，这也是与其他行业治理者不同之处。冈为学校后勤工作涉及到广大师生员工，要求后勤治理者发挥高度的主观能动性，积极、主动、热情、周到地做好服务工作。其他行业的治理者虽然也要求具备这种素质，为顾客服务，但由于服务对象不固定、流动性大，要求的具体形式及内容和学校存在着差别。冈此，做后勤治理工
作的同志都有一个共同的感觉，就是后勤工作永远处丁被动地位，听不完的意见，挨不完的批评。究其原冈，既有客观原冈，又有主观观冈素。关键还在丁后勤治理者本身。譬如，人家管道漏水、电灯不亮、下水道堵塞……找到后勤，你一不听、：不看、二三不修，一推了事，或者是修理不及时，影响使用，人家能没意见?假如能够象对待自己的事情那样，雷厉风行，一呼百应，工作一定能干好。要相信广大师生部是通情达理的，你为人家做了好事，人家就会念念不忘地感谢你、赞扬你。只要在思想深处解决了为谁服务的问题，工作枕会由消极变为积极，由被动变为主动，就会做到积极、主动、自觉地为广大师生服务。后勤治理者必须时间观念，拖拖拉拉的作风，必然贻误大事，必然遭到反对。冈为在很多工作作是属丁分秒必争的，否则就会出问题。例如，电灯坏了就不能学习和备课，锅炉坏了就不能蒸饭等等，哪一些工作能久拖不做呢?冈此，时间观念对后勤工作人员至关重要。
3.7一贯性。这是后勤工作者工作的又一特点。学校服务工作不能一曝十寒，兴奋就干，不兴奋就不干。有好多工作必须连续进行，及时解决，不能间歇。这是由学校后勤工作的特点决定的。比如，在社会卜，饭馆仃时可以整日关门，是否还仃人用餐可以不顾。在学校食堂，一顿不开饭也不行，晚来者也得照顾。渚如此类事情很多。冈此要求在后勤工作的治理者，必须有不怕艰难困苦和连续工作的作风，仃一股老黄生精神，不松套，一干到底。要树立为革命，为群众做一辈了好事的精神，像有的老工人那样，儿十年如一日，辛辛劳苦，兢兢业业的干一辈了。
3.8政策性。后勤工作者必须熟悉到学校后勤部门集中了大量的人、财、物，接触到全院各个阶层和广大师生员工。对外又直接和有关、业务部门联系，有的还需要受、业务部门的领导。冈此，正确地贯彻执行党的方针政策，克服盲目性和自由主义，对搞好后勤工作仃着重要意义。例如，后勤部门在一年内所经手的经费儿乎达到学校行政经费的二三分之一左右，每一项经费的支出都必须受到财务制度所制约，严格遵守财经纪律，要在财经纪律所答应的范围内收支。对物资采购也是如此，带有很强的政策性。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则，加大打击非法租赁运营行为工作力度，进一步改善出租汽车营运环境，规范道路客运市场，维护经营者和乘客的合法权益，创造公平竞争、和谐有序的市场环境。
二、工作重点
(一)重点打击非法租赁运营的组织者。打击非法租赁运营的牵头者和组织者，依法取缔非法调度配客的中介组织，打击欺行霸市、倒卖客源、强迫交易、等非法租赁运营行为，特别是要严厉打击垄断市场、带有黑社会性质的非法租赁运营行为。
(二)重点查处“黑车”。坚决查处非法租赁运营的“黑车”、伪造运营证照的小客车，包括摩托车、客货两用车和其他车辆的非法租赁运营行为。在全市范围内建立打击非法租赁运营行为综合治理的长效机制，营造良好的交通运输环境。
(三)重点治理主要区域。重点治理非法租赁运营车辆集中的客运主要线路、车站、码头、宾馆、医院、商场、旅游风景区、居民小区、城乡结合部等区域。严厉查处节假日、春运等客流高峰期间的非法租赁运营行为。
三、工作步骤
这次专项治理活动共分为宣传发动、集中整治和总结提高三个阶段：
(一)宣传发动阶段（年11月1日至11月10日）
要充分利用各种宣传媒体加大宣传力度，采取多种形式大张旗鼓地宣传专项治理活动的工作内容及意义，大力宣传打击“黑车”等非法租赁运营行为的意义和非法租赁运营行为危害性，专项治理活动领导小组办公室要向社会公布举报非法租赁运营行为的电话和信箱，发动全社会共同参与打击非法租赁运营行为，工商部门尽快查清非法租赁运营企业和个体工商户，公安、交通运管和城市管理行政执法部门要尽快查清非法租赁运营车辆和非法中介组织的数量、分布、活动规律等方面情况，及时提交给市专项治理活动领导小组办公室，为实施集中治理做好准备。
(二)集中整治阶段（年11月11日至12月31日）
工商、安监、交通、公安、交通警、市容管理处等行政执法部门要对道路运输市场存在的非法租赁运营行为和非法中介组织进行集中查处和清理，电信、移动、联通等通信公司要主动配合清理查处工作。各职能部门要依据各自的职责对非法租赁运营行为和非法中介机构予以查处取缔。各单位要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成联合执法队，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击非法租赁运营和非法中介组织，形成高压态势，确保取得明显成效。
(三)总结提高阶段（年1月1日至1月15日）
专项治理活动领导小组要对整个治理活动进行检查验收，总结治理过程中取得的工作经验及工作成效，研究建立打击非法租赁运营行为综合治理的长效机制及联合执法工作制度，以达到标本兼治、巩固提高的目的。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。专项治理工作采取政府统一领导、部门分工负责，非法租赁运营由工商部门牵头；成立领导小组，组长由工商局局长许永旦担任，成员单位安监、交通、公安、交通警、市容管理处组成，下设办公室，挂靠在市工商局注册股，各有关部门要充分认识到打击非法租赁运营等非法从事出租汽车经营专项治理活动是构建和谐社会、维护道路运输市场秩序、确保行业和社会稳定的一项重要举措。要在市专项治理活动领导小组的统一组织和指挥下，按照各自的职责和分工，细化专项治理的责任目标，选派精干人员参加专项治理工作，落实车辆和工作经费，上下联动，相互配合，确保这次专项治理活动取得预期成效。
(二)依法行政，文明执法。在专项治理活动中，要严格执法权限和执法程序，按照法律法规的规定和要求，公开、公平、公正地查处非法运营行为；要提高处罚的透明度，公布处罚结果，避免人情干扰，对非法租赁运营的车辆必须坚持“三统一”，即：统一查扣、统一存放、统一处理，任何人不得私自放行；对不按法律法规办事、者，一经发现将依法依规严肃处理。
行风建设是卫生系统社会主义精神文明建设的重要内容。我院结合实际，深刻分析了当前行风建设中存在的主要问题，有针对性地安排部署行风建设的重点工作，坚持标本兼治综合治理的方针，建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，狠刹损害人民群众切身利益的不正之风，维护卫生行业的良好形象。现将近年来我院行风建设的的一些做法汇报如下：
（一）围绕创建主题抓好组织领导，统一全院思想认识
1、成立院行风建设工作领导小组，由党支部书记任组长，设立办事机构，加强对行风建设的领导，实行党支部领导，院行风建设领导小组具体实施，各科室主任分线负责，工、团组织紧密配合。
2、召开党政领导、科主任会议，统一思想、提高认识，明确任务，充分发挥党团干部和科主任作用。
3、召开职工大会，对行风建设工作作了一次再部署和再动员，使广大职工自觉投入到行风建设中去。
（二）系统开展职业道德教育，强化社会监督和自我约束机制
l、深化职业道德教育，加强内涵建设。在总结经验的基础上，紧紧围绕行风建设中出现的新情况和新问题，增强职业道德教育的针对性和实效性。从提高思想政治素质和医院的文化建设入手，强化医务人员的爱岗敬业精神和诚信为民服务理念，增强医务人员的责任感和荣誉感，提高医务人员遵纪守法和廉洁行医的自觉意识。组织医务人员认真学习卫生部六条纪律规定、八项服务承诺，加强诚信服务、人文服务等职业道德相关知识的培训，深入开展自我检查，自我纠正。
2、广泛开展调查工作，加大社会监督力度。聘请了县人大、政协、纪委、物价等机关、单位的领导和同志为医院行风监督员，为医院医德医风建设把脉开方，为医院求生存和发展献计献策。深入了解医疗卫生服务中医疗质量、护理质量、医德医风、卫生环境、后勤服务质量(水、电、气、伙食及便民服务设施)等综合服务状况，并对群众提出的意见进行认真整改。同时，通过电子大屏幕、院报、公告等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受监督，并设立意见簿、意见箱、举报电话，负责处理群众反映的问题。
3、建立健全群众投诉接待机制，认真受理和接待群众的来信来访。
提高对工作的认识，进一步加大接待群众来信来访工作的力度，按照群众利益无小事的原则，严格落实“首访负责制"，完善群众投诉接待和受理机制，鼓励实名举报，强化督察督办工作，做到有报必接，接之必办，办之必果。同时，认真受理、妥善处理，不推脱、不敷衍，不激化矛盾，对所反映的问题及时组织调查核实，提出处理意见，调查件件有核实、有处理、有反馈。
（三）牢固树立“以病人为中心”的服务宗旨，建立以人为本的诚信服务体系1、明确服务宗旨，做到五个主动。做好行风建设工作，必须坚持以病人为中心、全心全意为患者服务的根本宗旨，维护患者就医时的各项权利，为病人提供人性化的服务。为此我们一是主动换位，在制定政策方针时坚决以病人为中心，充分考虑到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人满意不满意”，同时医务人员要主动换位，把自己放在患者的位置，充分尊重和理解患者的需求，从小事做起从细微处做起。此外后勤保障人员主动换位，变被动服务为主动服务，为医疗提供保障，为病人提供高效、快捷、方便、舒适的服务。二是主动察觉。体贴和理解病人的痛苦，解决患者的困难和不便，就要善于发现患者的问题并及时解决。针对我院门诊拥挤、挂号收费排长队现象，我院及时在门诊二楼增加了收费窗口，同时安排人员维护秩序；针对病人购买特殊、冷门药品的困难现象，在方便门诊推出了预订药品服务；针对输液室大量病人集聚，容易发生交叉感染，特地与浙江兴昌风机有限公司合作，引进动态空气消毒系统，为患者安全输液提供保证；针对盛夏酷暑难耐，又投资给每个门诊科室都加装电扇和空调，服务台24小时免费供应矿泉水，给患者提供温馨服务；针对挂号收费门诊药房输液室病人流动量大，原有安装在通道门口的塑料屏幕给病人出入带来不便且每人接触很不卫生，特又投资近万元改用风幕机。三是主动沟通。给患者除治疗之外的更多心灵上的关爱和慰藉，与患者进行言语沟通、行体沟通和心灵上的沟通，如严格要求规范并落实谈话制度，包括入院谈话、术前谈话、麻醉谈话、用药不良反应谈话、损伤性检查诊疗谈话、术后谈话、出院谈话等，并规定文明用语和忌用语，规范服务行为。四是主动介入。向患者提供个性化、人性化、多样化服务，化被动服务为主动介入。主动介入市场、占领发展空间；主动介入项目、扩大服务内容；主动介入服务、提高服务档次。五是主动关爱。不仅千方百计从医疗上解决病人的疾苦，而且想方设法为病人排忧解难，处处关爱病人，如门诊楼提供开水；导医提供咨询，为病人取各项检查单，免费代寄化验单、代办住院手续；改善流产病人留观条件，并提供一定的生活服务等等。
2、树立诚信卫生服务理念，建立诚信医疗卫生队伍。给合工作实际，把以人为本、诚信服务作为当前行业作风建设的一项重要内容，建立建全工作体系，将服务工作各个环节真正落到实处。建立诚信服务评价管理体系，定期评价医院的诚信服务情况，并将评价结果向社会公布。组织医务人员观看中央电视台《焦点访谈》，目击医药回扣，开展大讨论，思索当前形势下如何“从我做起”，拒收回扣。此外还相继开展了创无红包医院、创巾帼文明示范岗、创信用金卡、换位思考演讲赛、星级护士评比、行风民主评议、征集文明言行规范条目等各种类型的活动。
3、强化医疗安全措施，严防医疗事故发生。组织医务人员认真学习《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《药品管理法》等相关法律法规，增强责任感，深入开展典型病例分析和医疗事故案例教育，完善医疗规范。教育医务人员尊重医疗卫生科学规律，自觉遵守规章制度，严格依法行医，恪守医疗操作规程，全面落实三查七对、三级查房和首诊负责制，努力杜绝医疗事故，减少医疗差错。
（四）深入开展纠风专项治理工作，强化监控手段加大惩处力度
1、组织医务人员观看中央电视台《焦点访谈》，目击医药回扣，开展大讨论，从富阳人民医院收受医药回扣、瑞安人民医院收受药品器械回扣案件中进行反思，吸取教训，思索当前形势下如何“从我做起”拒收回扣。
2、严禁医疗服务中索要、收受患者“红包”的行为。积极开展创建“无红包医院”活动，每位医务人员签不收“红包”承诺书、廉洁行医承诺书，医院与科主任签订责任书，并将纠风工作列入年度考评；其次对入院病人进行不收“红包”告知，出院病人进行问卷调查，并通过新闻、宣传栏目向社会公开承诺，医院谢绝“红包”，医务人员不收“红包”，公开投诉受理电话，强化监督管理，建立医务人员信用档案，确保创建工作抓实抓细并抓出成效。对发生医务人员收受患者“红包"的行为坚决按照有关文件规定，进行严肃处理。
3、继续纠正医药购销中的不正之风，加强对药品集中招标采购的管理和监督。认真落实药品集中招标采购的各项工作要求，保证药品质量，确保群众用药安全有效，坚决杜绝伪劣药品进入医院。严格执行药品集中招标采购后由物价部门核准零售价格的规定，保证让利于民政策的实施。与药品供货单位签医药购销廉政协议。建立定日接待医药代表制度，在临床科室张贴谢绝医药代表与临床医生接触的提示。规定一旦举报，立即查处。
4、严禁各种形式的开单提成，严肃查处医疗卫生服务中给予或收取各类回扣行为。全面认真地开展专项自查活动，坚决杜绝各种形式的回扣及医疗卫生服务中开单提成问题，加强监督检查力度，对发现存在开单提成的个人按规定予以处罚，并追究责任。
（五）实施医疗卫生收费阳光工程，杜绝患者不合理的医药负担
l、坚持各项医疗服务收费标准公示制度。通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式对服务项目和价格进行公示，遇价格调整，及时更新公示内容，做到明码实价。实行门诊病人药费清单制和住院病人一日清单制，让患者清清楚楚看病，明明白白消费。财务科还加强会计督查，严格收费核对制度，确保医疗、收费、药品价格准确无误。
2、清理整顿不合理收费项目，杜绝群众看病中的不合理经济负担。认真执行医疗服务价格规范，全面实行新的医疗服务收费标准，减轻人民群众不合理的医疗费用负担，严禁分解收费、重复收费、比照收费等变相增加患者医疗负担现象的发生。严肃查处开搭车药、做搭车检查等侵害患者利益的行为，做到因病施治，进一步提高各项检查透明度。同时我们还对一些收费项目主动免收，如对中药袋实行免费赠送；对空调费
免除收费，上述二项全年就免收人民币近20万元。此外，建立行之有效的监督检查机制，设立收费监督管理员，正常督促检查，严禁乱收费现象的发生，努力让患者少花钱，看好病。
【关键词】加强；医院；思想政治教育
中图分类号：D412.62 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）03-0026-02
“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。当前，大力加强医院思想政治教育，提高医务人员的思想道德意识，提升医德水平，切实建立起全心全意为病人服务的观念，以病人为中心，对构建和谐医患关系，深化医药卫生体制改革有着重要意义。
一、新形势下医院思想政治教育中存在的问题
随着市场经济的发展，各种社会思潮的涌入，医院思想政治教育工作面临着新挑战。在多元化的思想洪流当中，夹杂着部分负面文化，部分医务工作者面对各种负面文化的侵袭，失去了自我。重视个人利益、忽视精神需求、重视物质享受、盲目攀比、道德丧失、医德丧失，这也加大了医院思想政治教育工作开展的难度。由于各种各样的原因，很多医院并没有重视思想政治教育工作，人浮于事，工作质量不高。主要表现在以下几个方面：
1.医务人员无暇参与思想政治工作
在当今时代，科学技术快速发展，医院为了与时俱进，不断引进先进的医疗器械和医疗手段，满足人们不断增长医疗需求。同时，医务人员为了提高自身的水平，不断向上进修，学习最新的知识理论，钻研前沿的科研成果。很多医学院校附属医院的医务人员，在担任治疗工作的同时，还需要到学校进行一定的教学工作，而自身还必须不断进修，学习最新的知识理论，如此繁重的工作和学习任务，导致医务人员无暇顾及思想政治教育。
2.医德医风问题严重，教育难度加大
当前，我国医疗事业自身的发展还不够健全，这就造成了多数医务工作者缺少必需的紧迫感和危机感，思想意识淡薄、不思进取、价值观扭曲，甚至缺少医生基本的从业素质。近些年来，医疗纠纷不断发生，部分医护人员缺乏同情心，责任心不强，服务意识淡薄，一些医生在开药方时滥用药，小病大治，全面检查，加重了患者的经济负担，也恶化了医患关系，这与医生救死扶伤，为人民服务的宗旨是完全相悖的。部分医务人员的医德水平较低，唯利是图，为了贪图一点点私利，丧失了医务人员的职业道德底线，如陕西省富平县医生谎称婴儿畸形暗中拐卖婴儿案件。
3.医务工作者精神压力大
在医院，医务人员每天都要面对病人，一方面要对病人的疾病进行治疗，关注病人的健康，另一方面还必须安慰病人的家属，关心他们的心理状况。医院当中有各种各样的病人，而且每个病人的情况都不相同，医生对病人的医治关系到每一个家庭的幸福，所以医生也面临着巨大的精神压力，同时由于繁重的工作负担，增加了医务人员的精神疲劳，所以思想政治教育工作很难有效开展。
4.教育时间难保证，教育人员难集中，教育内容难落实
医院作为救死扶伤的服务机构，这种性质决定了它不可能有全体休息的情况，这也就造成了医院特殊的工作时间安排。医护人员基本上都是实行三班轮换，每一天都会有三分之一的医护人员在休息，三分之一的人员上夜班，这样很难将所有的人员集中在一起进行思想政治教育。而且病人的病情随时都有可能变化，医院也随时都可能接到急救电话，需要随时救援。
5.重视业务，忽视教育
当前，我国医院补偿机制还不够健全，医护人员为了获得更多的经济收入，将工作的重点放在开展业务上，忽视了思想政治教育工作。这种重业务，轻教育的行为必定会阻碍思想政治教育工作的有效开展。
二、加强医院思想政治教育工作的途径
1.建立并健全思想政治教育常态化机制
第一，建立引导机制。科学的理论是引导机制建立的基础，要通过机制让医务人员对思想政治工作产生认同感，转变观念，主动投入到思想政治教育活动当中。要结合实际情况，改善教育的方法，紧密结合医院的文化建设，使医务人员在享受轻松愉快的同时接受思想政治教育。建立引导机制要考虑到不同群体的思想道德发展层次，针对不同层次的医务人员采用不同的教育方式，才能有效的思想政治教育活动与实际工作结合起来。
第二，健全组织领导机制。医院的管理工作者必须看到思想政治教育工作对于医院开展的重要意义，加强思想政治教育工作的开展力度。真正的做到齐抓共管，将思想政治工作纳入医院整体发展规划中。这就要求医院必须以实际为出发点，形成以党委为领导的组织领导体系，以党支部为中坚力量，由政工干部为基础，形成多管齐下的组织领导体制，调动员工的积极性，倡导每一名员工都积极参与，确保思想政治教育工作的有效性以及全面性。
第三，创新评价机制。思想政治教育工作并非短时间内就能够出现效果的，需要坚持不懈地实施，所以对思想政治教育工作有效性的评价也不能采用短期的指标去衡量，必须探索出一种长期的、隐性的教育效果评价以及检验方法，要确定科学的评价周期。一方面，在评价时必须观察员工的参与热情以及积极程度，观察医院的教学、科研以及医疗改进程度，另一方面，要统计医疗纠纷是否降低，患者对服务的满意度是否上升等。要定期或者不定期地对医务人员的思想政治教育工作进展进行监督。
第四，要形成监督制度。有效的思想政治工作开展离不开监督，只有严格执行监督制度，对思想政治教育工作进行定期的考察，这样才能通过制度的手段营造出浓郁的学习氛围。对思想政治教育的成果进行考核，让医务人员在外部驱动力的作用下不断促进自身综合素质的提高。
2.加强医德医风教育
医德医风、政治工作以及思想教育组成了医院思想政治教育工作的全部。医德是医护人员应具备的职业道德医德和思想品质。医德教育、医德修养、医德评价相辅相成，是医务人员养成良好医德品质和实现人格提升的根本途径。一位好的医生必须要有为患者康复竭尽全力的强烈意识，要有严谨的医疗作风。医务人员的医德水平高低对医疗质量和医院形象具有重要影响。近年来，医疗行业相继出现开大处方、药品回扣、收受红包等不正之风，对医务人员的形象和声誉都造成了负面影响，损害了医患关系。所以，思想政治教育必须以医德医风教育为重点，通过教育使每一位医务人员都认识到自己职业的神圣，增强抵制歪风邪气的能力，不断提高服务水平和服务质量[1]。一是要把职业道德教育放在首位，强化医德医风教育，使医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，提高职业道德，为患者尽心尽力地服务。二是要健全自查自纠以及医德医风监督制度。要建立医德医风档案，将医生的医德医风与职位聘用和晋升等直接挂钩，寻找到第三方中介结构对医生进行医德医风进行评价的模式，唤醒医德。三是要优化体制机制，净化社会大环境，采取切实有效的措施规范药品、器材购销渠道，加强医疗环境治理工作，规范医疗服务行为，营造风清气正的医疗环境。
3.科学选择思想政治教育内容
医务人员的时间基本上都投入到对病患的治疗以及护理上，治疗工作量大，精神压力大，没有多余的时间能够投入思想政治工作上；而且，医务人员偏重于学术研究，轻视理论学习，缺少学习思想政治理论的兴趣，所以思想政治教育工作也难以真正的全面开展。思想政治管理工作者要在教育内容上多下工夫，立足实际，科学选择教育内容。教育内容不在于多广、多深，关键要懂得取舍和选择，切实从医务人员实际思想状况和调动工作积极性方面入手，尽量避免实用意义不大，针对性不强的教育内容。立足于整体规划并围绕问题落实，根据实际需要对教育内容有的放矢，提炼观点，简明扼要，对实际教育意义不大的坚决舍弃。对有关政治创新理论和新的医疗法律、法规政策教育，必须集中抓、重点讲，落实教育责任。对于一些需要经常性开展的工作，如行风建设等，应当做到逐级开展，体现出层次感，实现整体联动，充分调动医院所有员工参与思想政治教育的积极性。
4.提升医院思想政治教育者自身的素质
医院思想政治教育工作开展的有效性与否，受到了教育者自身的能力以及素质的决定，所以要想提高教育的效果，就必须重视教育者自身的模范作用。教育者首先要踏踏实实地学习基本的思想政治理论，研究医务人员在实际中遇到的各种问题，分析问题，对问题进行总结，促进自身业务能力的提高。同时，教育者必须坚定政治信念，注重言传身教，主动遵守相关的纪律规定，进行自我管理和自我教育，增强思想政治教育工作的说服力。
三、结语
思想政治教育是一个潜移默化的过程，是一项长期而艰巨的任务，需要各级各类医疗机构全体医护人员的共同努力，高度重视思想政治教育工作，提升医德水平，更好地为患者服务，构建和谐医患关系。思想政治教育工作者要与时俱进，发现并解决问题，提高医院思想政治教育工作的针对性，促进医院的长远发展。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识、底线思维扎实开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战，努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零，坚决遏制较大及以上事故，坚决遏制事故多发势头，坚决稳住安全生产稳定向好态势，坚决防范自然灾害引发重大人员伤亡，力争全县不发生安全生产责任事故，为全县高质量发展提供安全保障。
二、重点内容
按照《县安全生产专项整治三年行动实施计划》相关要求，围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故，突出危险化学品、烟花爆竹、非矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节，着重检查生产经营单位生产经营活动合法合规和主体责任落实情况，制定与落实安全管理制度和操作规程，开展安全教育培训情况，安全设施配备与运行管理情况，安全经费投入情况，风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况。特别是针对排查出的重大隐患制定清单，切实做到隐患整改“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)，做好重大隐患的整改销号工作，组织对重大风险管控和重大隐患整改效果进行评估（排前面的为牵头部门）。
(一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器等各领域、各环节的安全风险隐患，固体危险废物收集、贮存处置设施、场所。(责任单位:应急管理局、公安局、市生态环境局分局、住建局、交通运输局、市场监管局、发改局、各乡镇)
(二)烟花爆竹:重点排查、整治非法生产、非法销售、非法储存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为(责任单位:应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、各乡镇)
(三)非煤矿山:重点排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的设备设施、地下矿山透水、大面积冒顶片帮、提升运输中毒窒息、露天矿山边坡坍塌、易爆物品爆炸等风险隐患。(责任单位:应急管理局、自然资源局、公安局、工信局、各乡镇)
(四)工贸行业:重点排查、管控有限空间、涉爆粉尘等关鍵生产部位、仓储和重大危险源(点)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:工信局、商务局、应急管理局、市场监管局、各乡镇)
(五)交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业，隧道、桥梁、公路安全生命防护工程，尤其是旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患，严厉打击“三超一疲劳”酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为(责任单位:交通运输局、公安局交警大队、教育局、文旅广体局、农业农村局、各乡镇)
(六)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行等关键施工环节，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。(责任单位:住建局、交通运输局、水利局、各乡镇)
(七)消防:重点排査、整治大型商业综合体、高层建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人员密集场所，电气火灾和电动自行车消防隐患。(责任单位:消防救援大队、公安局、住建局、工信局、民政局、商务局、文旅局、各乡镇)
(八)特种设备:重点排查大型游乐设施和索道、电站、锅炉的压力管道、起重机械等设备设施，学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为(责任单位:市场监管局、相关部门、各乡镇)
(九)其他行业领域:旅游、水利、电力、民爆、教育、民政、能源、卫生、林业、供销、商务等行业领域主管部门要结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位，认真开展风险隐患排查整治工作(责任单位:有关职能部门、各乡镇)
三、时间安排
按照“排査、整改、督査、复查、问责”五步工作法进行推进，将企业自查自改、行业监管、问责、长效机制建设四项重点工作贯穿始终，分3个阶段进行
(一)动员部署阶段(即日起至1月30日)主要工作任务:负有监管职责的部门要依法依规明确本行业(领域)各乡镇重点监管对象，建立重大风险和重大隐患防控体系。全县各部门、各乡镇制定实施方案，结合实际确定监督检点企业名单，设立群众举报电话，广泛进行动员;实行网格化管理，按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;积极利用新闻媒体广泛宣传“大排查大管控大整治”行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单台账。
(二)集中排查整治阶段(2月1日至11月30日)主要工作任务:一是所有生产经营单位组织自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实，看是否建立企业全员安全责任状;查具体隐患，看是否按照标准规范开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;査隐患整改，看已发现的隐患是否整改到位;查隐患上报，看是否按规定向有关部门如实上报了安全隐患台账和整改措施。二是企业对无法立即整改的安全隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题隐患产生的原因，及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是负有安全监管职责的部门和各乡镇对企业风险隐患排查情况进行检查，做到全覆盖，并对排查情况全部如实记录，建立台账对所有重大风险隐患全部拉条挂账，明确整改或管控责任人逐条交办，严格实施闭环管理。各乡镇要对无主的重大风险隐患主动作为，积极协调相关部门进行有效监控和整改。四是由安委会办公室和两办督查室组成督查组对各部门、各乡镇活动开展情况进行督查检查，并将督查检查情况在全县范围进行通报。
(三)督导整改和总结提高阶段(12月1日至12月30日)各负有安全监管职责的部门对发现的重大隐患整改情况进行检査验收，对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责;对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”，对行动效果进行核查，并对行动开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，建立健全风险隐患排查治理长效机制
四、工作措施
(一)严格实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度，对排查出的风险隐患建立台账清单，经主要负责人签字后，必须在企业和生产车间等醒目区域公示。
(二)严格落实“三个一律”措施。负有安全监管职责的部门要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。
(三)实施重大隐患挂牌督办。县安委会办公室(县应急管理局)定期调度各行业领域、本地区风险隐患排查治理情况，对跨地区或下级无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办，挂牌后仍不能整治到位的，及时报市安委办挂牌督办。
(四)实施隐患举报奖励。各部门要按程序兑现隐患举报奖，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患，要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话，接受职工和人民群众监督。
五、工作要求
(一)抓工作落实。各乡镇、各部门要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势，突出在抓落实上下功夫，主要负责同志要专题研究部署、亲自督促落实，坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠，着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险化学品储存企业及矿山、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地人员密集场所、消防等行业领城已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿，确保整改到位。
(二)抓实企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体，要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程，依法依规依标准进行自查自改，做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化，做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。
企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人，必须认真履行安全责任，组织制定企业安全生产管理制度，组织落实安全教育培训工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配足安全生产管理人员，组织落实风险管控和隐患排查治理工作，确保安全生产有效投入，定期组织召开安全专题会议，研究部署安全生产工作，落实解决安全生产重大问题，做到每季度组织召开安委会会议至少1次，每月安排部署安全生产工作至少1次;每月深入生产一线带班检查、指导安全生产工作不少于2次，每周跑现场、进班组、到关鍵岗位检查安全工作至少1次。各负有安全生产监管的部门要通过安全检查、督查，“四不两直”明查暗访等方式，深入各行业领域生产经营单位检查、督促企业依法依规生产，重点检查企业安全风险管控、隐患排查治理工作落实情况，法人和实际控制人落实带班制度，深入生产一线、班组检查、督促安全生产情况，抽考安全生产知识掌握情况。县委、县政府督查室、县安委办要切实加大督导力度，推动部门和乡镇加大监管执法力度和企业主体责任落实。
（三）强化监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，不能以“放管服”改革和优化发展环境为有限制执法、放松执法，既要避免大帮哄、一阵风，简单化、一刀切”，又要防止监管执法宽松软。持续加大“打非治违”工作力度，对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为，要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。要组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”指导和帮助基层弥补专业监管能力不足的问题。
（一）提高医疗质量，保障医疗安全。
1、健全规章制度，规范医院管理。
完善的医疗规章制度，是医疗质量管理的重要依托。自年月以来，按照管理年活动的要求，我院在原有规章制度的基础上，修订完善规章制度326条，新制定规章制度52条，如制定了合理用药制度、手术分级管理制度、单病种质量管理制度、病人回访制度、疗质量考核制度、安全监管制度、服务承诺制度等等，内容涉及依法执业、医疗质量、医疗安全、传染病防治、药事、仪器设备、医疗用品、医院感染、突发公共卫生事件应急预案、行政管理等方面，并将其中部分主要制度和职责汇编成册，如《医疗服务、质量、安全管理制度和考评细则》、《护理人员工作手册》、《药剂科工作制度与职责》、《检验科工作制度与职责》、《行管后勤部门工作职责》等，作为职工的必备工具书。一系列规章制度的完善和建立，加强了医院的科学化、规范化、标准化管理，促进了医院管理水平的提高和医疗服务质量的持续改进。
2、增强法律意识，规范执业行为。
依法执业是医师合法权益、老百姓健康的重要法律保障。年底我院聘请了法制副院长，加强对医务人员的法律教育和监管。医院制定法律法规知识的培训计划，组织医务人员学习了《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《处方管理办法》等法律法规，提高了医务人员依法执业的意识和能力，与此同时，按照要求制定了相关管理制度，如《传染病、突发公共卫生事件、死亡病例报告管理之规范》、《关于加强依法执业管理的办法》、《关于严格分科诊疗病人的规定》等，将法律条文具体化，落实到了医疗工作中。切实把好卫生技术人员资质和开展新技术、新业务准入关。针对新分配医务人员无执业资质的情况，我院明确规定了其工作职责和范围，不允许单独执业，签订《依法执业管理协议》，规定其取得执业证的年限，否则将降级或调离岗位使用。据此规定，我院对2名未如期取得执业证的医务人员作出降薪跟班使用的处理。我院没有超范围执业和合资合作、租赁承包的医疗行为；医院挂牌名称与机构登记名称相符，未在新闻媒体或户外未经审批的医疗广告、医疗信息或擅自篡改经审批的医疗广告内容。
3、狠抓医疗质量，保障医疗安全。
医院成立了质量管理委员会，设立了质管科，配备专职人员负责全院的医疗质量管理，各科室成立了以主任为组长的质量管理小组，负责科室医疗质量，形成了院控、科控、个控三级质量管理体系。制定了《医疗质量考评实施办法》，奖罚制度明确，落实到位。成立了输血管理小组、药事委员会、药物和器械不良反应监测领导小组、院感领导小组等专业性质量管理组织，基本构建了医院医疗质量管理和持续改进组织体系。医院每季一期的《医院管理年简报》、《质控园地》以及《药讯》，及时传达医院管理年活动的文件精神，针对全院医疗质量状况、安全工作进行报导、分析讲评，提出可行性整改意见。院长作为医疗质量、医疗安全第一责任人，坚持把质量安全工作列入日常工作重要议程,除定期召开质量管理专题会议之外，还利用全院行政业务大查房、院周会、科室晨会、医疗质量讲评会的时间实行质量管理。今年我院还以市卫生局开展的“创建医疗质量管理先进科室”为载体，强化了对医疗质量的监管和考核。医院业务院长、医务科、质控科、护理部负责人每周三次查房，质管科、医务科、护理部、临床药学室每日深入各临床科室查房，检查医疗文书、合理用药用材、医疗操作规程，尤其重视对新入院、手术、输血、危重病人的医疗质量检查，对发现的问题，及时向经治医师、上级医师、科主任反馈，督促其整改、完善；各临床科室制定了切合本科室实际的医疗质量管理奖惩制度、医疗事故防范预案和处理措施、应急预案及处理程序、护理质控标准与质量持续改进方案等制度，落实各项重要医疗规章制度，并建立工作记录本，如业务学习、疑难病历讨论、死亡病历讨论、会诊、术前讨论、新技术新项目开展、特殊手术和高值耗材审批、出院病人回访、医疗质量讲评、医疗差错事故登记、交接班记录等；医院质控科按照医院《病历质量控制考评细则》、《抗菌药物使用质量控制考评细则》、《上级医师病历管理职责缺陷考核标准》等规定对所有归档病历进行考评，依据检查结果奖惩兑现；临床科室每周一次开展医疗质量、医疗安全讲评，医务科、质控科、护理部、药剂科、物价、医保等职能科室每半月一次轮流在各临床科室进行质量讲评，医院每半年一次召开全院性医疗安全讲评大会，通过医院、职能科室、临床科室三级的质量讲评，找问题，促整改。
落实质量与安全责任制和责任追究制是保障医疗质量最有效的方法。我院坚决实行奖、罚兑现，年以来，我院制定了每份优秀病历奖励经治医生15元，上级医师奖励5元的办法，同时也明确了对不合质量要求的病历、输血、用药、处方的处罚细则。据统计，年1-7月份质量奖励16178元，扣罚769元。由于制度和管理机构的健全、质量监管工作的到位，我院医疗质量有了较大的进步。如病历质量明显提高，消灭了不合格病历，优良率80%以上，处方合格率从低于10%提高到90%以上。为确保医疗安全，我院制定了《医疗事故防范和处理预案》及其他突发紧急医疗事件的处理预案，明确了预防措施和处理办法；与医务人员签订了医疗安全责任状，明确了医疗安全责任；制定了《安全工作管理实施办法》，明确了安全工作的要求、目标和奖惩措施。分管医疗安全工作的医务科、质控科、护理部等职能部门加强了对安全工作的监管，深入科室督查规章制度的落实，查找安全隐患，并及时解决。认真接受患者的投诉，做到有记录、有处理、有反馈，资料存档；由于安全防范措施到位，年医院管理年活动开展以来，我院没有发生等级医疗事故。
4、加强继续教育，重视人才建设。
医院为所有医务人员配备了三基书籍，医务科、护理部制定了每2周一次的学习计划，按照医院业务的特点，有针对性地安排了一些基础专业知识学习，实行院内学分制，学分考核情况列人年度综合考评。各科室也定期开展了业务学习，有记录可查；两次组织三基知识抢答赛，职工参加踊跃；每季度分专业组织三基理论考试考核及技能操作考核，合格率达95%以上，将考试考核成绩与绩效工资挂钩，促进了医务人员整体业务素质的提高。对于刚毕业分配的医务人员，严格按要求实施住院医师规范化培训，培训合格率达100%；对于低学历人员，医院给予相应奖励政策，鼓励自学自考，提高学历水平和专业能力，鼓励职工攻读在职研究生，对取得文凭者，制定了带薪读书和奖励8000元的政策，极大提高了医务人员的学习热情，营造了良好的学习氛围。根据医院业务发展的需求，选送了一批学科骨干外出进修深造，参加省内外的各种学术活动，接受本专业前沿知识，为人才梯队的构建，造就更多优秀医学专家打下了基础。
我院有高级职称人员近30人，省、市级名中医11人，享受国务院政府特殊津贴的专家1人。这些专家名医是医院的宝贵财富，医院领导高度重视他们的作用，把他们安放在专业学科带头人的位置，发挥其才能。关心他们的生活待遇，其各种津补贴与院级领导相当，免费为名老中医订阅医学杂志，为名中医每月发放补贴100元，组织专家外出旅游，充分调动了专家的工作热情和积极性。我院作为省中医药大学教学医院，承担着教学任务。每年接受大批大中专院校实习人员和进修人员来我院学习和进修，同时还积极配合市卫生局开展了执业医师技能考试、农村适宜技术推广班的培训、法律法规知识的培训工作，为促进我市卫生事业的发展作出了一定的贡献。
5、增强科研能力，倡导科技兴院。
科研是创新的动力，而创新是医院发展之源泉。年，我院请市科技局专家进行了科研基本功的培训，提高了医务人员科研基本功，医院对各部门、科室下达了科研课题任务，规定了各部门科室论文写作数量，制定《科研论文管理办法》，对科研立项、科技成果、、新技术开展制定了明确的奖励措施，营造了较好的科研氛围，调动了医务人员的科研积极性。年度先后有3个科研课题立项，分别是《骨伤疾病中西结合临床诊疗技术规范和研究》，获市科技局立项；《三黄散在闭合性损伤中的临床应用研究》，获省卫生厅立项；《中医平衡调理疗法防治膝关节骨性关节炎的临床研究》，获市科技局立项。主任医师小儿马蹄内翻足诊疗规范化研究国家级科研课题年验收通过。科研工作带动了专科建设与发展，目前，医院拥有国家重点中医专病专科小儿马蹄内翻足科，市级重点中医专科骨伤专科和针灸按摩科，并拥有肛肠科、中医内科、皮肤科等特色专科，提高了为患者的医疗服务能力，一定程度上缓解了老百姓看病难的问题。
6、规范医疗处方行为,推动临床合理用药。
为规范医务人员处方书写,我院严格执行今年月份卫生部新出台的《处方管理办法》。为此，开办了“处方制度学习培训班”，加强了宣传教育，制定了具体实施方法，强化了监督检查。如制订了《市中医院处方质量点评制度》，将《处方管理办法》、《基本用药目录》和“药品通用名”下发到每个医师手中，帮助医师规范处方书写，对处方实行每周不定期检查，处方在医院门诊大厅公示点评，每月抽查10天处方进行分析评价，按照处方考评细则，对处方检查结果与绩效工资挂钩，有效地规范了医生的处方书写，提高了处方质量。确保合理使用药品，避免滥用药，是当今社会对医院工作的重要要求。我院制定了《合理用药实施细则》、《抗药菌物临床应用指导原则》，举办了合理使用抗菌药物培训班，每月对药物尤其抗菌素使用情况进行统计分析，建立抗菌素用量动态监测及超常预警制度，对每月用量前十位、增长前五位的药品在医院大厅进行公示，有效地规范了药物使用。临床药学室积极开展临床用药咨询工作，为患者提供经济合理的治疗方案，对特殊病例跟踪查房，参与疑难病例的会诊，与医师共同商讨个性化治疗方案，努力控制药品费用在医疗费用中的比例，遏制临床滥用药现象，努力缓解“看病贵”问题。
（二）树立良好医德医风，构建和谐医患关系。
1、落实便民措施，方便患者就医。
自年月以来，我院共推出便民、利民措施36条。主要有：
①改善医院内环境。年筹措资金对3、4、5、6四个病室、供应室、大会议室、中心实验室进行了装修改造，放射科进行了整体搬迁，兴建了CT室，并进行了污水处理系统改造、气改电工程建设、电力增容，制剂室净化改造升级；为所有病房配置了空调、热水器、电视；统一了各种医疗标识。
②添置医疗设备，增加服务功能。根据医疗业务发展需要，购置了CT、CR、C型臂、500maX光机、BS-400全自动生化分析仪、彩色多普勒诊断系统、五分类血液细胞分析仪、电解质分析仪、心电监护仪、电蒸汽发生器、麻醉机、骨伤治疗仪、心电图机、心电监护仪、救护车等硬件设施，提高了医院诊疗水平。
③更新服务理念，打造服务品牌：举办了礼仪培训班，提高医务人员的沟通技巧，让医疗服务亲情化；设立了“服务委屈奖”，将患者对医疗服务的要求摆在第一位，突显以病人为中心的服务理念；开设药学咨询窗口，开展电话咨询；实行“无假日”门诊，开通急危重症患者就医绿色通道；组织社区健康大课堂，深入社区义诊；开展贵宾卡优惠服务；提供轮椅、公用电话、饮水设施，增设候诊椅，为空腹体检病人免费提供早餐；落实新入院病人接待“四个一”（一声问候、一张凳子、一杯开水、一次宣教）；免费挂号、门诊中西药优惠，对部分特殊人群免费检查；采用感动服务，为在院生日的病人送去鲜花、贺卡和祝福；对住院病人全程陪检，出院病人护送至大门口或电梯门口；免费接送出、住院病人；出院病人进行回访，延伸服务半径和时限；医院每月开展一次服务满意度问卷调查，及时收集患者的意见和建议。由于我院注重了服务细节，规范了服务流程，简化了服务环节，满足了患者就医的基本要求，患者对我院服务的满意度一直维持在95%以上的较高水平。为确保服务措施的落实，我院聘请了行风监督员，督导我院医德医风建设。据统计，开展医院管理年活动以来，共收到感谢信43封，锦旗18面，退红包68人次，金额达38600元。
2、加强宣传教育，严肃行业纪律。
医院组织全院职工观看《立党为公、执政为民先进事迹报告》、《为民书记》、《市优秀员先进事迹报告》和《的两面人生》、《医德医风警示录》等电教片，教育职工自觉抵制行业不正之风。召开了“同志先进事迹报告会”，号召全院职工学习她医德高尚、服务优良、医术精湛，强化“以人为本、以病人为中心”的服务理念，落实人性化服务措施，构建和谐的医患关系。各服务窗口制定了服务规范用语和优质服务“十项承诺”，规范了服务行为，充分尊重病人的知情权和选择权，杜绝生、冷、硬、顶、推现象，加强了对服务的督查和考评。对病人及其家属不满意的医务人员进行批评教育并限期整改，如发现一次，扣当月绩效工资50元；制订了岗位工作质量考核标准，每季度进行严格考核，由主管领导、病室主任、护士长、住院和门诊病人进行测评打分，对违反制度的、工作上出现差错的、服务上病人不满意的岗位人员进行严肃处理、限期整改。通过这些措施，提高了职工的主人翁责任意识和工作热情，调动了职工的工作积极性。医院重新制定了《优质服务、医德医风考核标准》并和各级人员签订了行风建设责任承诺书，加强了对行业作风建设的管理。严肃查处收受、索要回扣、“红包”、开单提成和乱收费等违纪违规现象，进一步完善药品、大型设备、器械、高值耗材、试剂等招标采购制度。加大对药品使用情况的监控力度，对临床药品用量实行动态监控，每月公布药品使用情况，对一些违规违纪现象进行整治和处罚，通过上述举措，医院行业纪律有了加强，行业作风明显好转。
通过结合保持员先进性教育活动以及医药购销领域专项治理工作的开展，对全体医务人员开展职业道德、职业纪律、职业责任教育和培训，改进了我院行业作风，遏制了医药购销领域的腐败行为，缓解了老百姓看病贵的困难，促进了医院社会和经济效益的提高。
3、规范医疗行为，减轻群众负担。
我院把解决人民群众最关心的问题作为突破口，认真执行缓解群众“看病难、看病贵”的医疗措施，坚持因病施治，合理检查，合理用药，合理用材，降低病人医药费用。将控制医药费用过快增长势头纳入医院综合目标管理，继续实行医药分开核算，限制临床科室药品收入占业务收入的比例。成立医院药事委员会、医院抗菌药物临床应用管理委员会、合理用药办公室，监督和指导临床合理用药，规范医生临床行为，杜绝“大处方”；落实大型仪器检查申报审批、高值耗材使用审批和患者签字，避免了乱检查。这些措施遏制了医药费用上涨势头，减轻了群众看病负担。为了让患者明明白白消费，我院实行医院信息公开，接受社会监督。利用公示栏向患者公示各种医疗信息。对单病种收费、检查、药品、诊疗项目等重要信息，在医院醒目位置长期公布，住院病人费用实行一日清单制。
实行优惠让利服务，是我院解决患者看病贵的又一重大措施。我们推出了贵宾卡服务，凡入网者免费健康体查，免挂号费，中药优惠10%，西药优惠5%，检查费优惠15%，农村贫困患者，城市下岗工人也享受上述优惠服务。对于一些特别困难的患者，我院更是给予了大幅度的费用减免。经统计，仅年，我院给患者的优惠让利共计达20万元。
4、规范收费行为，落实物价政策。
严格执行《省医疗服务价格实用手册》及相关的物价政策，医院各种药品、检查、诊疗项目统一实行价格公示，让患者一目了然，明白消费。各诊疗、检查项目、药品价格均按国家规定价格执行，没有在国家规定之外擅自设立新的收费项目，无分解收费、比照收费、重复收费以及超标准收费的违规收费行为。医务人员在制定诊疗方案时，充分尊重患者的选择权、知情权，认真落实费用签字同意制度，最大限度地减轻患者的经济负担。“一日费用清单”及时送达病人手中，做到计价准确，实行费用差错双倍退还制度。进一步健全了出院病人费用审核结算制度，使病历违规收费得到及时纠正。实行了出院病人结算签字认可制度，病人对收费有疑问时，做出耐心细致的解释，并主动向科室咨询核实。这种签字认可的做法，在省内尚不多见，得到了上级主管部门的充分肯定，并在日报进行了宣传推介。年我院被评为市卫生系统唯一的一家“价格诚信示范单位”，这对改善我院的形象，提升我院的诚信度有着积极的作用。
20__年，我局在区委、区政府正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会、建设平安为主要任务，广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标，团结一致，顽强拼搏，开拓创新，难中求进，认真落实“抓住一条主线，着力一个完善，把握一个重点，实施一项工程，坚持一个确保，突出一个加强”的总体要求，各项重点工作均完成了计划进度，为实现全年目标任务奠定了坚实的基础，并根据上级安排，结合我区卫生系统实际，开展了多项专项治理工作，为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。全年重点工作完成情况
一、坚持改革创新，医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线，狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革，进一步推进医疗机构产权制度改革，深化人事分配制度改革，严格人员准入制管理，积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动，从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施，取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革，根据“划片设置，垂直管理”原则，启动卫生监督派出机构建设，报请区编委办同意，4月份开始在搞试点，6月份完成，达到预期目标，下半年在全区铺开，取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面，也取得新的进展。全年共引进专业人才19人，先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期，参训128人，进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质，优化了人员结构。
二、着力完善公共卫生体系，突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组，健全了监测、报告、预警网络体系，建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队，提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设，区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程，上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作，下半年正式动工兴建，目前进展顺利。
三、推广“多湖模式”，进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗，实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任，把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来，把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏，启动全区第三轮新型农村合医疗工作，组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动，派出机关人员和医疗人员100余人深入农村搞宣传，局领导带头深入一线走家串户作工作，进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力，大大提高了农民的自愿参保意识，全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的89％进一步上升到94％。在此基础上，认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划，结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务，建设新农村”等活动，组织医务人员开展农民健康体检工作，全年免费体检率达到60以上。全年合作医疗为农民报销医药费400余万元，其中报销额万元以上的人员达70余人。同时，积极推进区、镇乡（街道）、村三级公共卫生服务网络体系建设，扎实开展农村公共卫生3大类12项工作，保证全区80农民享有基本卫生服务，农村重点人群享有重点服务，上半年完成了网络建设计划编制，下半年非正式启动建设，已取得初步成效。二是加强农村卫生“三化”建设。公共卫生示范镇乡（街道）创建工作，傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成20。乡镇卫生院标准化建设，启动了赤松卫生院6600㎡的土地征用及扩建项目和楼下金（孝顺）、桥里方（赤松）等社区卫生服务站建设，上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作，下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设，主要是加强社区服务人口的健康管理工作，加快社区卫生服务的信息化建设，调整结构布局，逐步完善社区卫生服务网络，力争全区社区卫生服务机构设置率达90以上，上半年完成了赤松 、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作，下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设，完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作，管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇（村、单位）创建工作。计划创建3个省级、10个市级、20个区级卫生先进单位，上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定，并着手组织实施，目前已完成本级自检，并上报了申报材料，迎接验收。
四、强化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针，针对薄弱环节，认真查漏补缺，狠抓工作落实。重大传染病防治工作，以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点，加强了疫情监测。地方病防治工作，重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作，大力推进血吸虫病防治工程，组织开展了群众性查螺灭螺工作，全年共出动1万余人次，灭螺20__余只，有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊，按照规范化要求进行改造或完善，做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，尽早控制传染源，严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序，提高了监测质量。
五、实施卫生安全工程，提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。大力整顿医疗、食品市场，严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为，确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品，重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作，实行食品卫生监督量化分级管理，提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作，对重点行业进行专项整治，有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构，进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动，在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上，派出督查组普遍进行了检查验收，对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理，健全和落实了各项诊疗护理规程，强化了医疗质量和医疗技术准入控制，提升了医疗质量，有效地保证了医疗安全。同时，继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项整治工作，为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作，加强血液管理，确保用血安全。
六、突出加强行风建设，治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际，进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育，强化“以人为本”的服务理念，规范医务人员的言行和服务，健全行风社会监督机制，构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系，努力打造“平安卫生”；进一步巩固先进性教育活动成果，建立和落实长效机制；加强职业道德和职业责任教育，提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度，进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署，我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作，成立了领导小组，设立了举报电话和举报箱，实行开门整治，在各医疗、医药单位自查自纠的基础上，对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治，依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员，并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理，有效地遏制了医疗贿赂行为，降低了医疗服务虚高价格，减轻了群众负担，受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。
20__年的工作取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡，个别项目由于主客观多种因素制约，进度尚不够理想。所有这些，都需要我们在今后的工作中进一步统一思想，加大力度，求真务实，推进问题的解决。
