时间：2022-12-19 22:29:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电子商务专业申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：船代企业 电子商务应用 人力资源管理 影响
电子商务是指利用电子网络进行的商务活动，是采用电子化、信息化等多种电子方式的手段，使企业提高效率、降低成本，实现商品或服务交易。互联网技术的不断发展与完善以及世界经济的迅猛发展，引发了电子商务应用的快速发展。电子商务的推广应用对国际船舶企业的业务模式和经营管理方式产生了巨大的影响。
一、国际船舶企业电子商务应用情况
国际船舶服务作为海运辅助服务的重要内容，在国际贸易和物流中发挥着重要作用。国际船舶企业主要从事国际船舶、集装箱业务，服务包括：舱位销售、接受订舱、办理船舶进出港手续、集装箱管理、运/使费结算、数据通讯等。
由于行业的特殊性，船代企业与全球航运企业和经贸企业有着密切的联系，同时肩负着沟通船公司、码头、海关等单位的关系，在日常工作中，需要与船公司、码头、货主、货代、海关、海事、检验检疫等口岸联检单位交换大量的数据，因此，对电子商务的应用有着必然的需求。国际船代企业也十分注重信息技术的投入，经过多年的发展，目前船代企业电子商务应用主要包括电子订舱、电子申报、电子结算、电子放箱、自助查询以及电子数据交换等。实践证明，电子商务的推广应用对国际船代企业的生产经营产生深刻变化，对船代企业人力资源管理也带来了巨大的影响。
二、国际船舶企业人力资源现状
1.国际船代企业员工队伍特点
国际船代企业员工队伍主要有以下特点：年纪较轻，思想活跃，接受过高等教育和专业训练，具备较高的文化素质和专业素质；工作能力较强，具备独立性和自主性，沟通交流能力较强；需求层次多样化和个性化，喜欢挑战性强的工作，成就意愿较强，希望有清晰的职业生涯规划，等等。
2.国际船代企业工作性质
国际船代企业主要工作岗位有：单证缮制、提单签发、计划调度、船务外勤、箱体信息管理、费用结算、需求分析等。大多数岗位都要面对大量客户或口岸联检单位，每天需要处理大量的信息和数据，若用传统的手工录入单证数据、审核申报材料等方式，必需投入大量的人力、物力和财力。
3.外部环境对人力资源管理的影响
为了保护劳动者的利益，近年来，国家对劳动者采取了一系列的保护措施，使得企业用工成本急剧上升。如2008年实施的《劳动合同法》，对企业解除劳动合同及签订劳动合同期限等事项进行了明确的限制，大大提高了对劳动者的保护，加大了企业的用工成本；2009年实施《职工带薪年休假制度》，明确规定了劳动者带薪休假的权利；国家十二五规划纲要提出：要完善工资制度，健全工资正常增长机制；今年4月份通过的《女职工劳动保护特别规定》，加大了对女职工的保护力度；《特殊工时管理规定》征求意见稿已经出炉，对特殊岗位劳动者工作时间做了明确限制；工资正常增长机制也呼之欲出。种种保护劳动者政策法规的出台，大大提高了企业的用工成本。与此同时，如何激励员工、留住优秀人才、稳定员工队伍，建立和谐稳定的劳动关系，为企业发展提供人力资源保障，已经成为船代企业面临的重大课题，电子商务的推广应用成为国际船代企业解决以上问题的有效途径。
三、中国厦门外轮有限公司电子商务应用对人力资源管理的影响
中国厦门外轮有限公司（以下简称厦门外代）的实践证明，电子商务推广应用对节约企业人工成本，提高员工满意度，增强客户满意度，提高企业的核心竞争力起着重要的作用。以下对厦门外代电子商务推广应用对人力资源管理的影响进行分析。
1.厦门外代基本情况及电子商务应用情况
厦门外代经过多年的发展，目前是世界上绝大多数著名船公司的厦门港和来厦旅游船、两岸三通船的唯一，年船舶近2万艘次，年集装箱接近300万标准箱，在厦门国际船舶行业中始终处于领先地位。
在传统经营模式下，信息的传递、交易的完成通过单据、合同等纸质介质完成，信息处理的工作量大，速度慢，差错率高，资源浪费严重，效率低下。电子商务改变了传统的经营模式，给企业的发展带来了新的机遇和挑战。电子商务主要有以下几种应用模式。
1、企业内部商务模式
现代许多大中型企业，机构庞大，在非网络化环境下，即使是公司内部的信息传送也难以做到及时。企业内部网（Intranet）目前已经成为一种有效的商务工具，它能够提供企业内各部门、各员工之间快速、安全的交流通道。企业的信息系统间可以加强信息传递，也可自动进行业务处理。总之，企业内部网能增加商务活动处理的敏捷性，对市场状况能更快地作出反应，更好地为客户提供服务。随着企业规模和业务的扩展，企业内部电子商务将大有作为。
2、企业与消费者间商务模式（BusinesstoConsumer）
这是消费者利用因特网直接参与经济活动的形式，类同于商业电子化的零售商务。随着互联网的出现，网上销售迅速发展起来。目前，在因特网上有许许多多各种类型的虚拟商店和虚拟企业提供各种与商品销售有关的服务。通过网上商店买卖的商品可以是实体化的，如书籍、鲜花、服装、食品、汽车、电视等等；也可以是数字化的，如新闻、音乐、电影、数据库、软件及各类知识商品；还可以是提供的各类服务，如安排旅游、在线医疗诊断和远程教育等。
3、企业间电子商务模式（BusinesstoBusiness）
这种方式是电子商务应用最重要和最受企业重视的形式；企业可以使用Internet或其他网络对每笔交易寻找最佳合作伙伴，完成从订购到结算的全部交易行为，包括向供应商订货、签约、接受发票和使用电子资金转移、信用证、银行托收等方式进行付款，以及在商贸过程中发生的其他问题如索赔、商品发送管理等。在电子商务中，企业间的联系非常密切时，公司可以用电子形式将关键的商务处理过程连接起来，形成虚拟企业。在这种环境中，一家企业的商务活动在抬手之间就会影响另一家企业的业务活动。这种企业间商务模式，使交易双方能以一种更简便、更快捷的方式进行联系和达成交易。
4、税收电子化商务模式（GovernmenttoBusiness）
税收电子化商务模式就是如今很流行的电子税收，也是GTB在现实中的主要应用，政府和企业间通过这样一种平台，在网上完成税务申报、支付、传输证明等功能。在美国，有许多企业缴纳税费都是通过号称“无所不能”的互联网来结算的：将纳税企业编号，按编号在计算机中开立户头，税务局除根据纳税人自己的申报材料建档外，还要与有关机构的数据库联网，随时获得所需的各种资料，由计算机监督企业是否登记，并对纳税申报单进行分析比较，防止偷税漏税。有了这样一个电子税收平台，纳税人申报将不必再受空间和时间的限制，税务人员也可以轻松地解决数据处理审核问题。这种方式既减轻了税务人员的工作量，又方便了纳税人，迅速快捷，减少了税务人员与纳税人之间一些不必要的交涉。
5、政府采购电子化商务模式（BusinesstoGovernment）
在BTG模式下，政府可以通过互联网采购清单，企业可以以电子化方式来完成对政府采购的响应。政府和企业站在完全平等的立场上，通过互联网来完成双方的交易。作为电子时代的甲方乙方，政府与企业利用电子商务完成交易，一方面可以提高采购效率，降低成本，另一方面便于建立监督机制。尽量避免腐败行为的发生。
二、电子商务的发展给企业发展带来的机遇
众所周知，如今我们正处在一个全球性竞争空前激烈的时代，面对残酷的竞争事实，企业若想保持优势，经营者必须利用一切机会降低成本，提高效率，扩大市场及提高服务质量，努力确保自己的竞争优势。电子商务为企业提供了全球性贸易环境，建立了新型的商务通道，大大提高了商务活动的水平和服务质量。在增强企业竞争力的各环节上，它具有无可比拟的作用：
1、电子商务能提高商务活动的效率
电子商务使以销定产更为简便易行，企业通过电脑网络展示自己产品的质量、性能、价格、售前售后服务及付款条件等，客户各取所需，发出订单，企业生产部门根据电脑网络传递的订购信息及时安排或调整生产规模和品种，从而实现小批量、多品种、零库存、即时制造和交货的理想模式，适应现代社会消费潮流。电子商务的实施不但可以大大提高交易速度，加快订单处理和货款结算支付，而且可以减少人为的疏忽，一些计算机程序基本能发现业务人员输入的错误信息而提出警告或自动予以纠正，避免可能发生的损失和浪费。这对严格要求单证一致的信用证结算贸易业务显得尤为重要。
2、电子商务能提高工作质量，扩大市场
电子商务增加了客户和供货方的联系。无论双方是否跨地区、跨国界，空间的障碍已经消失，电子商务系统网络站点使得客户和供货方均能了解对方的最新数据，而且电子数据交换（EDI）更加强了企业间的合作。电子商务可以提供每年365天、每天24小时的服务，使企业能更及时、准确、充分地掌握市场需求信息，按时、按质提供客户所需要的商品或服务从而加强市场竞争地位。同时电子商务可以提供交互式的销售渠道，使商家能及时得到市场反馈，改进本身的工作。
3、电子商务可降低成本，有利于提高企业利润
降低交易成本，节省了潜在开支，如电子邮件节省了通信邮费，电子数据交换则大大节省了管理和人员环节的开销。此外，电子商务可以优化企业供应链。降低供应成本。传统商务活动是由多个中间环节组成的供应链完成的，这些中间环节必然要耗费大量的物质资源，而电子商务可以缩短供应链的长度，减少中间环节与周转时间，节省物质资源的损耗。以商业企业为例，优化企业供应链，实行直销，可以减少库存和营业面积，降低周转与管理成本。据统计，在传统商务模式下，商品从订货到售出过程中的物流费用约占企业成本的18％－20％，国外企业利用电子商务优化供应链后，目标为将该费用比例降低到10％－12％。由此可知，电子商务的应用在降低成本的同时给企业带来丰厚的利润。
三、电子商务给企业带来的挑战
电子商务的发展给企业带来机遇的同时，也提出了挑战：企业必须在构建电子商务环境、重构管理机制等方面适应电子商务的发展，才能在电子商务的潮流中获得更大的经济效益。
1、构建电子商务环境，适应电子商务的发展
企业电子商务建设和功能的充分实现离不开企业内部的信息化建设。目前中国企业普遍存在的信息化基础落后与网络和电子商务技术的现代化形成了巨大反差，已经不适应甚至阻碍了中国企业电子商务的应用与发展。企业是开展电子商务的主角，对于要参与和开展电子商务活动的企业来讲，必须具备开展电子商务的三个基本要素，即：（1）企业自身内部管理的现代化和计算机化，以及业务操作的电子化；（2）企业的计算机网络基础设施和开展电子商务所依赖的连接网络；（3）企业要建立开展电子商务业务的应用系统。
用户在自身电子商务环境构建时应考虑以下因素：系统必须具有实用性；系统必须实现数据的集中存储和集中备份；系统必须具备在线扩展能力；系统必须考虑数据业务的安全问题等。只有构建了适应电子商务的环境，才能在电子商务时代继续保持企业的竞争力。
2、企业必须规范业务流程，以适应电子商务的发展
电子商务的开展对于各类企业的好处和优势自不待言，虽然电子商务的技术基础已经具备，但最好的技术并不代表最好的结果，技术必须与企业的管理和运营有机结合。供应链在企业内外是否有效展开？特别是企业的外部合作伙伴的管理和信息处理技术是否满足核心企业开展电子商务的基本标准，如数据处理是否已经电子化，如果目前没有满足，那么企业需要给出达标时间进度表；同时企业内部的采购制度是否已经公开化、制度化、标准化，采购流程是否电子化等。一个企业事实上不可能只选择一家供应商的应用软件产品，企业也不可能一夜之间放弃原有的信息系统，问题的关键不是处理企业比较标准和正常的业务数据流程，而是如何处理不同系统间的差异，这些系统是否能够在线实时传输和处理。
3、构建电子商务环境下的会计理论和会计实务
传统会计是建立在相关假设基础上的。在电子商务时代，由于虚拟企业、网上企业和国际企业的出现，会计主体假设需要重新定义：依据合作项目而成立合作公司或项目公司的现象将会愈来愈普遍，项目结束公司即结束经营，进行清算，持续经营假设将无法适应；由于信息技术的发展，企业提供实时财务信息将成为可能，会计分期假设已显得无足轻重；电子商务中电子货币的广泛应用，将使货币计量假设受到严重冲击。由于会计假设是传统会计赖以存在的前提条件，它的动摇，必然会对如权责发生制、历史成本计价等会计确认和计量等方面的会计原则产生深刻的影响。
在电子商务环境下，电子合同、电子单据实现在线输入，电子货币自动划转，业务信息实时转化，会计信息自动生成，传统的会计工作组织、会计岗位设置和会计业务流程的重组将成为必然。
河北省工业和信息化厅
关于开展工业企业数字化转型解决方案
征集工作的通知
各市（含定州、辛集市）工业和信息化局，雄安新区改革发展局：
为贯彻落实《河北省人民政府关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》（冀政发〔2018〕8号），按照省工业和信息化厅《关于应用新一代信息技术服务疫情防控和复工复产工作的通知》（冀工信两化函〔2021〕60号）安排，我厅决定遴选一批工业企业数字化转型解决方案，并进行推广应用，为工业企业信息化水平快速提升提供支撑。现将有关事项通知如下：
一、征集内容
以解决工业企业面临的关键问题为导向，关注提升短期和长效相结合的解决方案供应能力，遴选一批技术先进、成效显著、有借鉴推广意义的企业数字化解决方案。主要包括：
（一）工业互联网类。企业内部工业互联网网络建设、连接多个厂区或企业间网络建设、企业级工业互联网平台建设、行业（区域）级工业互联网平台建设、面向企业或产品的标识解析应用、企业级工业互联网安全体系建设等解决方案。
（二）“制造业+互联网”新模式类。实现个性化定制、智能化制造、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新模式应用解决方案，提升企业质量和效率，促进企业生产方式转变。
（三）疫情防控和复工复产类。面向企业服务的疫情监测分析、员工流动管理、防疫措施管控等解决方案，强化工业企业科学精准防控能力。推动企业快速复工复产，实现疫情管控条件下持续生产的信息化解决方案，促进企业稳产增产。
（四）关键领域应用类。应用于安全生产、节能减排、研发设计、工业电子商务、制造业互联网“双创”、企业上云等方面的解决方案。在稳定产业链供应链方面，实现供应链风险预警、协同制造、订单承接、产能共享、柔性转产、供应链金融等解决方案。
二、申报要求
（一）申报主体包括信息技术企业、互联网企业、电信运营商、高校及科研院所、具有对外提供信息技术服务能力的制造企业等。申报主体应在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，具有较好的经济实力、技术研发和融合创新能力。省外申报单位，需在我省设有分公司、子公司、办事处等常驻服务支撑团队。
（二）每个申报主体只能申报1个解决方案，申报主体需按照要求填写好申报书（见附件1），同时至少提供一个解决方案应用典型案例（见附件2）。
（三）解决方案必须已经实施并取得较好效果，申报单位拥有解决方案的知识产权。典型案例不得是在本单位实施项目，并有可量化的经济效益或社会效益。申报材料要描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强，杜绝虚构和夸大。
（四）解决方案申报材料由申报单位填写并加盖公章，典型案例材料由实施企业填写并加盖申报单位和实施单位公章。申报企业和实施企业对申报内容真实性负责。
三、有关事项
（一）省工业和信息化厅将对申报方案进行遴选，并对入选方案进行集中宣传推广，按细分行业、细分领域开展解决方案对接；从入选解决方案服务商中遴选一批专业技术人员组成企业数字化转型技术支撑队伍，面向工业企业提供相关服务；组织我省工业企业开展与典型案例企业的对标活动，通过实地观摩、培训学习等方式学习先进经验。
（二）省内申报单位由各市工业和信息化局负责组织推荐，省外申报单位由常驻我省服务支撑团队所在市工业和信息化局负责推荐，并于3月15日之前将盖章版申报书、典型案例、汇总表（见附件3）电子版（含盖章扫描件和文档格式）报送省厅两化融合处电子邮箱。
联 系 人：陈 伟
联系电话：0311-87908721
电子邮箱：ronghechu@126.com
附件：1.工业企业数字化转型解决方案申报书
2.工业企业数字化转型解决方案典型案例
河北省工业和信息化厅
2021年2月4日
附件1
工业企业数字化转型解决方案申报书
解决方案名称：
单 位： （盖章）
联 系 人：
联系电话：
推荐单位： （盖章）
河北省工业和信息化厅编制
2021年2月
填 写 说 明
一、填写单位应仔细阅读《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》，如实、详细地填写每一部分内容。
二、填写单位的解决方案需拥有自主知识产权，对提供的全部资料的真实性负责，并签署单位责任声明。
三、填写材料要求描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强、具有较强可读性（可结合图、表等表达方式），既包括实践内容，又涵盖理论剖析，杜绝虚构和夸大。
四、请填写单位将本材料和《工业企业数字化转型解决方案典型案例》文档以及加盖公章后的扫描版本发送至各推荐单位（各地工信主管部门）。由各市工信主管部门汇总梳理后，一并发送至省工信厅。
一、基本信息
（一）申报单位基本信息
单位名称
成立时间
单位性质
国有 民营 三资 其他（事业单位、科研院所等）
企业规模
大型 中型
小型 微型
上一年度主营业务收入（万元）
员工人数
单位地址
省 市/区
联系人
姓名
电话
职务
申报单位简介
（不超过300字）
主营业务、技术优势等基本情况介绍
（二）解决方案基本信息
解决方案名称
申报方向
（限选1个）
工业互联网类
“制造业+互联网”新模式类
疫情防控和复工复产类
关键领域应用类
方案概述
二、解决方案的基本情况（不超过3000字）
（一）背景需求
结合申报方向，阐述解决方案服务对象及适用场景（例如主要服务于哪些行业，适用企业规模、类型，以及适用的主要场景等），能解决什么问题，对推动工业企业数字化转型的意义。
（二）建设内容
对解决方案建设的总体目标、关键技术、功能特点、创新性等方面进行简要介绍。
（三）商业模式
介绍服务模式、收费模式等。
三、解决方案的应用推广（不超过3000字）
（一）解决方案落地实施
结合实际应用案例，以问题为导向，描述用户应用解决方案的切入点、部署环节、实施步骤等情况。
（二）解决方案应用成效
目前已实施企业数量，其中河北企业实施数量，解决了哪些痛点问题，获得的可量化经济效益或社会效益。
（三）解决方案推广计划
结合所选方向，描述解决方案的市场前景、推广模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企业法人营业执照/组织机构代码证。
2.主要专家/技术团队成员履历、资质相关证明材料。省外企业还需提供常驻我省技术支撑团队人员情况。
3.服务客户证明材料（如合同、用户报告或反馈意见等）。
4.与解决方案有关的现场和装备照片、软件或系统界面截图。
5.相关资质证书、专利证书、自主知识产权证明、所获奖励等。
单位责任声明
根据《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》要求，我单位提交了《工业企业数字化转型解决方案申报书》。
现就有关情况声明如下：
1.我单位对提供全部资料的真实性负责，并保证所涉及的解决方案皆为自主知识产权。
2.我单位所涉及的解决方案内容和程序皆符合国家有关法律法规及相关产业政策要求。
3.我单位对所提交的材料负有保密责任，按照国家相关保密规定，所提交的内容未涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。
4.所填写的相关文字和图片已经由我单位审核，确认无误。
我单位对违反上述声明导致的后果承担全部法律责任。
联 系 人：
联系电话：
法定代表人：（签字）
单位（单位盖章）
二〇二一年 月 日
附件2
工业企业数字化转型解决方案典型案例
解决方案名称：
实施企业： （盖章）
联 系 人：
联系电话：
提供单位： （盖章）
推荐单位： （盖章）
河北省工业和信息化厅编制
2021年2月
填 写 说 明
一、本材料填写单位为应用解决方案的实施企业，且与解决方案的提供单位不为同一个单位。
二、填写单位应仔细阅读《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》，如实、详细地填写每一部分内容。
三、填写材料要求描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强、具有较强可读性（可结合图、表等表达方式），既包括实践内容，又涵盖理论剖析，杜绝虚构和夸大。
四、请填写单位填写完毕后，将本材料可编辑版本和盖章版材料发送至解决方案的提供单位，供提供单位申报河北省工业企业数字化转型解决方案所用。
一、基本信息
（一）实施单位基本信息
单位名称
成立时间
单位性质
国有 民营 三资 其他（事业单位、科研院所等）
企业规模
大型 中型
小型 微型
上一年度主营业务收入（万元）
员工人数
单位地址
省 市/区
所属行业
钢铁 装备制造 石油化工 食品 医药 建材 电子信息 纺织服装 其他
联系人
姓名
电话
职务
实施单位简介
（不超过300字）
（二）案例基本信息
解决方案名称
解决方案提供单位
项目名称
项目投资总额
项目起止时间
项目概述
二、典型案例的基本情况（不超过3000字）
（一）背景需求
阐述企业发展碰到的困难，和选用该解决方案的原因。
（二）项目内容
对项目的总体目标、建设方案、运行情况、功能特点等方面进行简要介绍。
（三）应用成效
项目实施之后为企业解决了哪些痛点问题，获得了哪些可量化的经济效益和社会效益。
（四）其他材料
包括但不限于以下材料：
1.企业法人营业执照/组织机构代码证。
2.与提供单位签订的合同、项目使用报告等。
3.与项目有关的现场和装备照片、软件或系统界面截图。
单位责任声明
根据《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》要求，我单位提交了《工业企业数字化转型解决方案典型案例》。
现就有关情况声明如下：
1.我单位对提供全部资料的真实性负责。
2.我单位对所提交的材料负有保密责任，按照国家相关保密规定，所提交的内容未涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。
3.所填写的相关文字和图片已经由我单位审核，确认无误。
我单位对违反上述声明导致的后果承担全部法律责任。
联 系 人：
联系电话：
法定代表人：（签字）
单位（单位盖章）
去年的春天，你可能还为铺天盖地的各大门户站点的广告心烦不已，今年与春风同至的就已是如火如荼的电子商务站点了，8848、亿唐、易趣、雅宝等代替了过去的搜狐们占据了我们的视线。在IBM的广告中，连天山下的阿凡提大叔都对电子商务怦然心动了。
你或许还难以置信，因为你是个最实际的消费者，你从不放心在网上看货、交款；又或者你曾经也上网购物，觉得电子商务也不过尔尔。但你必胄盐蛘庋恢中律涛褚丫谀愕纳肀咔那慕ぁS幸蛔槭萘钅阈枰匦律笫铀壕菁扑慊澜绫ǖ溃?999年到2001年是中国电子商务由起步迈入繁荣的阶段，从2002年开始中国电子商务市场将步入快速增长的时期。据预测，2000年底中国电子商务交易额将达到8亿元，到2002年将达到100亿元。
如果你以为这全靠一个个网络盲从者在网上疯狂大采购，那么未免以偏概全了。电子商务不仅仅是网上购物，我们常见的五花八门的电子商务站点也并不是简单意义上的在线超市，光是随便买几张CD，几本书决不可能堆积出这么大的数量级。
那么，8848们除了卖东西，还在做什么呢？这就涉及到电子商务的一个基本问题，即它的模式。关于电子商务的分类，有许多不同的看法。有人提出按其交易内容分为网上购物、网上信息服务、电子银行等以“电子”或“网上”打头的类别，听起来像没完没了；也有人另辟蹊径，按电子商务的网络支撑平台分类，分为基于因特网（INTERNET）的电子商务、基于内连网（INTRANET）的电子商务、基于其它网络的电子商务等；更多人提出按其交易对象分为B2B、B2C、C2C、C2B等。
我们不妨按第三种分法给众多网站一一贴上标签。
BtoB（BusinesstoBusiness）——
企业间电子商务
“芝麻，开门！”凭着这句暗语所带来的好运，阿里巴巴一举打开了B2B的宝库，是国内实施这一模式比较成功的一个网站。这个由中国人创立的国际知名的企业间电子商务网站，立志于为中国的中小企业迎接“入世”所带来的机遇和挑战铺路搭桥，并为中国东西部地区的信息交流提供一个专业的商务平台，目前已拥有14.5万名世界各地的注册商人会员，被誉为“互联网第四模式”，并获得高盛、软库等国际风险投资机构的资金支持，可谓功名赫赫。
DELL计算机公司被公认为全球B2B模式的最佳代表。DELL公司有一个为五千多家美国公司服务的“主页”计划。当DELL公司赢得一家有四百人以上的企业客户时，它就为这家客户建立主页。主页只不过是一套比较小的网页，常常同客户的内联网联结，让获准的雇员在线配置个人计算机、付款、跟踪交付情况。每天约有500万美元的DELL个人计算机以这种方式定货。主页让客户能即刻得到技术支持，并与销售人员联系。
从戴尔的经营之道，我们可以发现这一模式就是将发生在两个企业之间的商务通过电子化的手段来实现，包括供求企业之间以及协作企业之间利用网络交换信息，传递各种票据，支付货款，从而使商务活动全过程实现电子化。其主要内容包括企业通过互联网进行的网上营销、生产组织管理、技术合作与研发、办公自动化等许多方面，可以视为e时代企业的生存平台。
在此次电子商务大会的总裁论坛上，中联在线信息发展有限公司董事长陈行玮先生不无感慨地断言：“2000年将会有众多的传统企业加入到角逐的大潮中，并将扮演越来越重要的角色。企业间电子商务（B2B）将会受到更大的关注。”诚然，B2B模式在中国必然具有强大的生命力。
BtoC（BusinesstoConsumer）——
网上商城
如果你对电子商务略知一二，或者有过几次购物的经验，你一定能对一些网站如数家珍：Yahoo!、Amazon、eBay、AOL、8848等。的确，他们都是经营B2C模式的最权威发言人。在这些网站为我们建立的电子商城里，你再也不用像以前挤在百货大楼蜂拥的人堆里挑选中意的产品了，也不用排着老长的队等待掏钱，更不用气喘吁吁地拎着满手的战利品“胜利大逃亡”。你只要根据自己的需要轻松上网，点击不同的商品浏览其综合信息，选择所需的商品和方便的支付方式，然后便可以等待送货员按你的门铃了。
通过这一平台，企业直接面向消费者，将现实中的零售活动移交给互联网来实现。商家将所售商品的种类、价格等信息在网上，消费者可以在网上选购。显然，这是一个听起来非常棒的购物新体验，也的确有许多企业、网站、消费者都很中意这种模式。在因特网上遍布着各种类型的商业中心，提供从鲜花、书籍、软件到计算机、汽车等各种消费商品的信息和购买活动。但迄今为止，书籍、音像制品、软件等内容确定型消费品仍被公认为网上货物的主角。
在国内，8848网上超市是中国迄今规模最大的以在线销售为核心、以最终消费者为目标的商业网站。它由网上超市、全国货物配送系统、电子结算系统、信息系统组成一个完整的电子商务体系。主要经营计算机软件硬件、图书、信息家电、音像制品、办公用品及鲜花等门类商品的网上销售业务，组织了十余万种商品销售，致力于满足国内外个人及集团用户的网上采购，已成为国内商业网站中当之无愧的龙头老大，其1999年11月份的销售额达到了上千万元人民币，超过了一些现实大商场的月销售额，这在现场购物仍然大行其道的国内商界十分难得。
尽管B2C曾经风光一时，但有识之士均已对其无法避免的弊端有所察觉。作为以消费者为核心的电子商务平台，B2C面临着来自方方面面的瓶颈限制，包括安全认证体系、电子支付体系、上网速度与费用、配送系统等等，故而令企业与消费者在暗自欣喜之后都曾大大地失望了一番，对电子商务膜拜式的向往也大打折扣。不久前，在线妇女服饰零售网站在经过出场时的强力包装后，依然免不了关门大吉的命运，同样也可视作B2C前途堪忧的铁证。
当然，每天仍有不同的B2C网站诞生，但他们一定多长了些心眼，绝不能在一棵树上吊死，他们更倾向于介入不同模式补缺补差。
CtoB（ConsumertoBusiness）——
集体议价
这是一种由美国流行起来的正宗“舶来品”，就是将零散的消费者及其购买需求聚合起来，形成类似集团采购的庞大订单，从而争取最优惠的折扣。尽管“酷必得”（Coolbid）网站上的那个很酷的家伙手拿板斧，大叫“砍！”的形象令众多商家心惊肉跳，但对于这种纯粹互联网意义上的商务模式，商家还是能够从大批量订单中享受到“薄利多销”的好处，故而对这个消费者与商家双赢的结果还是比较满意的。消费者更不必多说，一个人的单打独斗到底比不上集体的力量，他们绝对倾向于这种大范围的多对多或多对一的的讨价还价，使之真正享受到买方市场的优越感。
目前已有不少网站都开辟了这一新模式，雅宝(yabuy)、酷必得自不必多说，就连经营B2C模式已驾轻就熟的8848也开通了“集体议价”的交易平台，欢迎广大网友在网上找回往日被宰的尊严。据称，雅宝于去年12月12日正式开通C2B后，首期推出的热门商品包括TCL公司提供的600台TCL精彩610A电脑，联想科技提供的500台摩托罗拉宝典800及掌上电脑，中国青年旅行社提供的千禧年黄金旅游路线名额，《没完没了》的电影票等，所有产品的最低议价与零售价格相比平均差价幅度达30％，个别物品差价高达50％以上。
C2B完全改变了传统商业中固定价格出售和一对一讨价还价的定价模式，使得买方订价成为现实，单个消费者通过聚合成为强大采购集团的一分子，充分享受到以大批发商的价格买单件商品的实际利益。当然，作为一种比较新的电子商务模式，它的发展还需要一段时间的磨合与完善，毕竟能让消费者有利可图的事，商家可不敢太苟同了，高利润无论在现实世界还是网上空间都是从商者的第一目标。
CtoC（ConsumertoConsumer）——
网上拍卖
说白了，这无非就是将现实中的“跳蚤市场”搬到了网上，就是建立一个消费者之间交易的平台，让消费者就转让的商品进行一对一的砍价，买卖公平并建立在完全自愿的基础上，与大学校园内风靡已久的“毕业前夕，挥泪大甩卖”有着异曲同工之妙，不同的仅是网上拍卖是以上网为基础而已。
C2C使交易范围扩大，并使参与交易的主体大大增加，但是带来了最实际的“一手交钱，一手交货”的实现问题，并且也没有人敢对交易双方的信用安全加以保证，所以尽管大家都对这个互联网上的新游戏很有兴趣，但真正想要上网一试究竟的人并不太多。
目前在我国，采用这种方式的网站有近20家。较早进入此领域的有雅宝、网猎、易趣、新网、酷必得、万象、大中华等拍卖网站。从每周用户浏览拍卖网站的频率来看，几乎每天到拍卖网站浏览的人仅占3％，多数浏览频率都在1～3次。这说明，虽然拍卖网站数量不少，但无论是拍卖品还是服务都没有对客户形成极强的吸引力。
但是，我们不能否认一俟全社会信息化程度加强，各种条件成熟后，C2C模式仍不失为一个很酷的主意。C2C拍卖竞标网站目前经营的最成功者首推eBay，据美国MediaMatrix公司估计，在去年截至11月28日的一周内，eBay平均每天吸引超过一百万人次访问，列全美十大电子商务网站排行榜之首。他们的做法是由公司担任中立的第三者，规定买卖双方将货款与商品寄交公司，再由公司分别转交买卖双方。来自CNet中文网的消息指出，C2C电子商务竞标网站正在台湾发烧，其营运模式也有效仿eBay之意。
不远的未来，C2C应当不只是游戏与梦想。
GtoB（GovernmenttoBusiness）——
税收电子化
在美国，有许多企业缴纳税费都是通过号称“无所不能”的互联网来结算的：将纳税企业编号，按编号在计算机中开立户头，税务局除根据纳税人自己的申报材料立档外，还要与有关机构的数据库联网，随时获得所需的各种资料，由计算机监督纳税企业是否登记，并对纳税报单进行分析比较，防止偷税漏税。
这就是现如今很流行的电子税收，也是G2B现实中的主要应用，政府和企业间通过这样一种平台，将企业应缴纳的各种税费在网上完成税务申报、支付、传输证明等功能。
这种方式目前在我国还不多见，处于刚刚起步阶段，在沈阳、厦门都已进行了一些可喜的尝试，收效良好。
可以想象，有了这样一个电子税收平台，纳税人申报将不必再受空间和时间的限制，税务人员也可以轻松地解决数据处理审核问题。这种方式既减轻了税务人员的工作量，又方便了纳税人，迅速快捷，减少了税务人员与纳税人之间一些不必要的交涉。
再次证明，互联网或许真如传说中的那么神奇。
BtoG(BusinesstoGovernment)——
政府采购电子化
针对1993年研究机构发现的现行政府采购弊端，1994年美国立法规定政府部门必须起用电子商务科技以提高采购过程效率。此后，应用电子商务从事采购的政府部门逐渐增加。通过美国通用服务管理局提供的一揽子采购计划，联邦政府的各个部门无论大小均可在通用服务管理局确定的采购合约下购买商品和服务。美国向来是“敢为天下先”，自从第一台计算机诞生后，美国几乎成了“活在计算机里的国家”，互联网更是给美国带来了难以估计的巨大财富，所以
连政府也无法“免俗”。
在B2G模式下，政府可以通过互联网采购清单，企业可以以电子化方式来完成对政府采购的响应。政府和企业站在完全平等的立场上，利用互联网来完成双方的交易。
作为电子时代的甲方乙方，政府与企业利用电子商务完成交易，一方面可以提高采购效率，降低成本，另一方面可以便于建立监督机制，尽量避免腐败行为的发生。所以B2G大有可为之处，尽管目前尚不健全，也没有得到广泛应用，但一旦政府身体力行，带头利用电子商务技术，这类业务就会迅速增长。
企业内部电子商务——
企业内部交易
我们先来看看思科的做法。Cisco公司尽可能地在网上做每一件事情。员工在网上作出所有出差安排，在网上提交开支报表，大大小小的采购和雇佣决定也在网上进行，使得像思科这样的大公司（18000员工，年销售额100亿美元）的高级经理人员能对员工保持严密的控制，而又不压制员工的创业精神。
在这一模式中，企业通过防火墙等安全措施将企业内联网与因特网隔离，从而将企业内联网作为一种安全、有效的商务工具，用来自动处理商务操作及工作流程，实现企业内部数据库信息的共享，并为企业内部通信和联系提供快捷的通道。
企业总有一个由小到大的发展过程。即使一个小的企业，每件事都靠人工操作也要耗费大量的人力、物力，且有可能达不到应有的效果，更何况这个企业还在不断发展之中，一个大企业内部包含着许多大大小小的部门。企业内部电子商务就解决了这些部门之间的各方面的事物交流。尤其是在全球化趋势日益明显的今天，建立企业自己的内部电子商务平台更有着重要的意义。
可以想见，随着企业规模和业务的扩展，发展企业内部电子商务将大有作为。
经过上面的一番评点，我们大体可以归纳出这七种电子商务模式，即B2B、B2C、C2C、C2B、G2B、B2G以及企业内部电子商务。
众多迹象表明B2B模式代表着电子商务的未来方向。首先，从实物经济的角度来看，单个消费者的购买力毕竟有限，企业与企业间的交易规模远大于企业与单个消费者之间的交易，两者相差一个数量级。其次，企业间开展电子商务的条件远较企业与顾客之间开展电子商务的条件成熟。
从现实状况来看，B2B模式正在走着一条毋庸置疑的光明大道。从美国电子商务发展的现状来看，B2B年成交额要比B2C多一倍。据高盛证券的研究人员预计，到2004年，仅美国B2B的市场规模就可达1.5万亿美元，而1999年仅约为1140亿美元。美国市场研究公司Gartner集团则宣称，2004年全球B2B市场有望达7.29万亿美元，比1999年（约1450亿美元）增长50倍以上。
[关键词]中小型货运企业；外贸企业；需求；服务
[中图分类号]F7402
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283（2017）03-0013-03
国际货物运输是对外贸易流程中非常重要的一环，对贸易发展具有非常重要的意义。当前，贸易竞争激烈、社会分工趋于精细化，大多数企业囿于资金、技术、资源等条件限制，不可能自建国际货运或物流体系，而是委托或授权货运企业来组织、设计运输方案，可以说货运是外贸企业不可或缺的合作伙伴、物流助理。随着国内外经济形势日益严峻，外贸企业利润空间也不断受到挤压，其在营运中须更注重国际运输时效、运输成本和“最后一公里物流”等服务，进而对货代企业的选择标准日益苛刻。
那么，如何正确认识外贸企业不断变化的国际货运需求？目前我国中小型国际货运企业又该如何更好服务于外贸企业，从而促进我国对外贸易持续健康发展？这些都是值得我们深思和探讨的问题。
一、外贸企业对国际货运物流服务需求分析
我国在全球对外贸易中已占据重要地位， 2016年我国货物贸易进出口总值达2433万亿元，可见，庞大的贸易额已为我国国际货运行业发展提供了坚实的市场需求，该需求不仅程度大，而且层次和内涵也在不断提升。
（一）时效性需求
从提升产品的贸易竞争力和客户满意度来看，外贸企业对货运物流的时效性需求最为迫切。具体体现在三个方面：1.运输及时、交付准确。外贸企业尤其是开展跨境电商的企业非常注重货运物流的速度和准确性；2.进出口货运物流跟踪信息的全程可视化要求；3.对提单等单证（或电子单证）及时签发、传递的要求，有助于外贸企业尽早结汇或者提取货物便利。
（二）合理性和安全性需求
外贸企业需要货运企业根据货物特性、客户需求和对运输费用的负担程度不同，确定货运方式并设计经济合理、高效安全的运输路线，避免迂回和中转运输。以海运为例，外贸企业需要熟悉各船运公司的特点，优势航线，与客户需求匹配的船期、航程、具体服务。
外贸企业也非常注重货运的安全性和稳定性。比如货物包装、装卸、仓储方面的管理与控制，降低货物在物流运输过程中的破损或短量等风险。另外要求船公司的船期和航程也要稳定，确保货物及时装船、运输旺季不会出现被甩柜的情况。如采用D组贸易术语（如DAP、DAT、DDP）成交，出口企业需要在规定的交货期内负责将货物运至目的港（地），并承担全程运输风险，对运输安全性的要求就更高。
（三）成本控制需求
近年来我国对外贸易整体增速放缓甚至出现负增长，如2015年出口额同比下降8%。外贸企业面临国际需求下降和国内生产成本上升的双重压力，而物流成本也不断蚕食企业利润，因此外贸企业亟需优化物流网络的同时，考察货代企业能否提供性r比高的服务，即以较低运价获得更好的物流服务，从而降低运输物流成本，包括生产加工成本、单证处理费、电子信息费、集装箱设备管理费、港口码头操作费、出口信息服务费、国际运输费用等。
（四）快速清关需求
外贸企业通常会委托货运企业办理报关、报检业务。如果清关延误，不仅影响交货期，而且产生滞报金以及额外的仓储费用。因此报关单位是否有良好信誉，货物是否经常被海关查验，货物能否快速清关是外贸企业选择货运企业合作的关键因素。
我国跨境电商活动发展迅速，通关制度更新快，通关管理模式多，因此对于许多外贸企业而言，应加快熟悉开展跨境电商业务适用的海关监管方式、通关申报方式、税收征缴情况、海关查验制度、商品检验制度等通关新制度。
目前我国正在全面推行国际贸易“单一窗口”体系建设，这种模式改变了以前报检报关等申报材料重复的弊端，将海关、商检、海事等多部门并联到一个界面上，参与贸易和运输的各方通过单一的平台提交标准化的信息和单证进行申报，极大节约了成本、提升了通关效率，为国际贸易和货运行业的发展带来便利和机遇。
（五）增值服务需求
近年来，随着电子商务的崛起，外贸企业根据货物性质和运输需求，已经不满足于简单的“场到场”或“门到门”的运输服务，而对个性化、一体化的综合物流服务的需求程度越来越高。
1出口方面。出口企业包括电子商务企业通常希望货代物流企业能够提供一站式货代物流服务，包括采购、产品包装、流通加工、仓储、内陆运输、保检、报关、保险、国际运输和物流跟踪与管理。随着2015年5月商务部“互联网+流通”行动计划的推出，不少出口企业为扩大跨境电子商务、提升物流供应链效率，已通过建设“海外仓”、“保税仓”布局境外物流体系。尤其到了销售旺季，出口企业对货代企业提供海外仓资源和服务的需求就尤为迫切。
2进口方面。越来越多的外贸企业利用自贸区、保税港区等特殊监管区域的优惠政策，将进口货物暂存于这些区域的保税仓库，再向区外分销。这个过程中需要具备较强清关能力和物流优势的货代公司提供进口货物运输、进出特殊监管区报关、仓储、分拨、国内配送等服务。
二、中小型货运企业国际货运服务供给分析
（一）供给数量增加，内外部竞争加剧
国际货运行业尤其是海运货代的准入门槛不高，民营中小型企业数量占比达70%以上，企业普遍经营规模小且素质参差不齐。同时，伴随我国全面开放航运市场，越来越多的外资货运企业进入，利用其全球物流网络和增值服务体系打造核心竞争力，在一定程度上挤压了数量众多的中小货代企业的生存空间。因此，在当今货运量有限、货运价格越来越透明的情况下，竞争尤为激烈甚至可以称之为惨烈。
（二）供给价格不实，增加外贸企业的真实负担
企业在激烈的竞争环境下，为争夺市场可能会采取先压价后再巧立名目高收、退佣和回扣等恶性竞争手段。在FOB离岸价使用越来越多的航运市场中，指定货代可能先通过低报价格吸引客户提出委托继而再向出口商增收多项费用，否则不揽货装船，这无疑会扰乱市场秩序，造成外贸企业实际负担加重。
（三）经营模式和范围单一
1经营模式上。目前，我国中小型货运企业的经营模式多是接受直接客户委托，过度依赖承运人运价、舱位或者与大型货代物流企业合作，以赚取运费差价和订舱佣金作为主营收入，而如今各船公司运费逐渐透明化，企业靠赚取运费差价盈利空间越来越小。
2经营范围上。通常只是在起运地揽货、租船订舱、装箱、报检、报关、内陆运输、保险等业务操作。因资金、技术、专业人才、服务意识等方面的限制，货代企业缺乏为外贸企业提供品质优良、附加值高的货运产品研发能力，如难以提供目的港物流跟踪、中转港物流跟踪、海外加工配送、有效处理货运事故等增值服务。
（四）经营风险
1传统的贸易方式和货运服务格局改变。全球经济低速增长，我国经济也正处在结构调整、转型升级阶段，经济下行压力持续增大，外贸增长下滑，航运业尚未完全复苏，新兴业态风起云涌，这都使得中小型货代企业业务量不足、盈利空间不断被压缩，同时因垫付资金额度大而面临应收账款风险。
2指定货贷市场扩大。目前我国大多数出口货物贸易采用FOB离岸价，国际运输主要被具有全球网络优势的外资货运企业控制，而我国本土中小货代企业就难以接触货源，或仅成为指定货代在国内段的操作，从而业务拓展受限、利润微薄。
3责任风险高。国际货运企业经营范围广、服务链长，责任风险贯穿始终。具体包括疏忽、过失造成错误、遗漏；发运、提货延迟；拼拆箱失误；仓储保管过失；报检报关保险操作失误；货损货差责任不清；无单放货等。以上风险涉及金额大，处理难度高，极易将中小企业拖入经营困境。
4业务来源稳定性差。当前形势下外贸企业对货运服务要求高，对成本变动敏感，而中小货代企业的业务可替代性强、信息化网络体系不健全、专业人才短缺，导致其难以获得诚信度高且愿意长期合作的客户。
三、中小型货运企业发展路径分析
（一）研究、推广与货代物流活动相关的国家标准与行业标准
关于国际货代行业的相关作业规范与服务质量要求，已经出台多项国家标准和行业标准，如2017年3月1日起正式实施的《国际货运包机运输服务质量要求》《国际货运包舱、包航空集装器（集装箱、集装板）运输服务质量要求》《国际货运报检服务质量要求》《国际货运系列单证及与ebXML订舱申请报文》四项国家标准。分别从航空货运业务流程管理，报检服务质量和通关效率提高以及电子单证的推行方面给予了指导和规范。中小货代企业应重视、研究和推广相关服务标准，以助于提升服务品质、降低经营风险。
（二）投保责任险，规避责任风险
货代责任风险主要包括货物的损失和灭失、错误与疏忽、第三者责任、货损货差责任不清、罚款与关税等方面，不仅处理难度很大，还将产生多项额外费用，比如意外事故发生后，企业为避免或减少损失产生的费用、事故调查取证费用、货物交付错误转运的额外运费等。因此，τ谡庑┰鹑畏缦眨货代企业可以采取一些预防措施降低风险，如加强人员业务培训，谨慎选择承运人、仓储经营人等。另一种方式就是投保责任保险，将风险事先转移，以保证经营的稳健性。
（三）寻找新的市场定位和机会，延伸服务链
传统的中小型货代企业定位于货物和承运人的中间人。在市场竞争日趋激烈的形势下，货代企业从转变为合同当事人是必然的，比如向独立的无船承运人（NVOCC）转变。独立运输经营人承担全程运输责任，延伸了传统的“港到港”的服务价值链，为客户提供“门到门”的增值服务，不仅满足收发货人对一站式全球物流日益增长的需求，而且揽货能力和盈利水平均获得提升。
在“互联网+”背景下，货代企业依托与互联网的融合，向第三方物流发展的趋势愈发明显。第三方物流业务是一种全方位现代物流服务方式，不仅提供传统的运输、仓储等服务，更加注重客户物流体系的整体运作效率与效益、供应链的管理和优化，有效节约物流资源成本。目前市场中客户对这种全面的物流服务需求程度越来越高，同时这一层次的货代物流企业的利润空间扩大。
同时，中小货代企业还应把握我国自贸区和“一带一路”战略推进带来的市场机遇和挑战。自贸区为国际货运服务的便利化、高效化提供支持；“一带一路”不仅带动了沿线贸易，而且带动中欧、中亚班列的开行，都将为货代企业开展路桥或铁海多式联运带来更多的发展契机。
（四）制定差异化竞争策略
中小型货代企业要在基础功能上拓展增值服务，但是要摒弃不切实际的“大而全”的经营理念，而是要结合客户个性化的服务需求推出差异化服务，培育核心优势，从而避免同质竞争。首先，航线优势。企业应集中资源打造某些优势航线，获得有竞争力的优势航线价格，不断提升海运运价承受能力，为客户提供稳定且专业化的服务。第二，船东优势。中小货代企业应了解各大船公司的优势航线，加强与船东的有效沟通，通过电子信息化服务平台实现与船公司信息的对接，节约交易成本。第三，产品优势。可以与其他企业联合发展某些细分行业如危险品、冷藏货、化工品的货运服务，开发专业优势。
[参考文献]
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关键词： 经济管理 信息管理系统 B/S架构 系统建设
1.引言
目前，工科类院校的实验室、实验中心大部分都建成了符合自己特点的实验管理系统，但文科、经管类院校实验教学和实验管理系统建设较晚，有些院校的实验管理系统仍不完善，甚至还没有建设。
随着高等院校教育改革的深入和发展，把实验引入经管类专业教学，提高实验中心的建设水平，在我国高校也逐步形成共识。如何进一步提高学院的管理水平，更新管理手段，提高工作效率就成了学院管理工作一个重要的任务。我院就是在这样的情况下，决定更新现有实验中心网站，融合金融市场综合模拟实验室、国际商务实验室、财会信息技术与手工会计模拟实验室、ERP & DRP实验室、经济计量学实验室、市场营销（电子商务、物流管理）综合模拟实验室等实验室和控制室，设计建设一个功能完善、使用方便、交互性强、实效性强的实验中心信息管理平台。
该平台的设计思路是利用校园网络与实验中心现有服务器和机房，使用B/S模式，客户端为IE浏览器，系统基于.Net和三层结构开发，后台数据库选用SQL Server，采用模块化设计方式，方便各种用户对实验室资源进行管理及信息查询，也方便系统扩展。
2.功能分析
2.1功能需求
针对经管类院校实验教学特点，调研实验室管理人员、教学人员、教务人员、学生各角色需求，兼顾实验仪器设备管理，设计操作方便，适合非计算机专业人士管理使用的系统。
2.2功能设计
如图1所示，从用户角度出发，实验中心信息管理系统由系统管理、实验教学管理、教务管理、学生信息管理、用户管理五大功能模块组成。
2.2.1实验中心系统管理
该模块供实验中心系统管理员使用，功能包括：
2.2.1.1维护实验中心基本信息，包括实验中心简介、现任领导、省级实验教学示范中心申报材料，中心规章制度，中心公告，中心新闻等。
2.2.1.2实验室管理，是对实验室的基本情况进行查询、添加、删除等操作。主要包括对实验室编号、实验室名称、实验室地址、实验室联系电话、实验室容量、实验室管理人员、实验室类别等的实验室信息进行管理。
2.2.1.3设备和软件管理，设备和软件的购买、报废都需要在系统内进行信息录入，以便于对实验室固定资产进行有效管理。
2.2.1.4实时监控。一是安装视频监控系统，可以对各实验室进行实时监控，确保实验室设备安全。二是利用设备管理软硬件对每台计算机进行实验监控，及时发现计算机的硬件故障。
2.2.1.5教学统计，对每学期、每年度各实验室和实验中心的使用情况进行统计，形成报表文档。
2.2.1.6教务管理，主要功能是通过对实验设备的使用情况、实验室的使用情况、课程信息（包括实验课和理论课）、教师信息等情况的查询，为每位申请使用实验室的教师分配实验室，生成的实验安排表包括：班级编号、实验日期、实验节次（及第几节课）、课程名称、实验名称、实验室编号等信息。
2.2.2实验教学管理
该模块供教师使用，功能包括：
2.2.2.1教师如果计划新开一门实验课程，就需要添加教学计划，制定教学大纲，结合教学计划与实际情况制定课程表，接着提交至系统管理员审核。
2.2.2.2审核通过后，教师可以审核学生的实验预约申请或者直接向课程输入参加的学生信息，接收学生参加自己的课程。
2.2.2.3向学生下达实验任务。
2.2.2.4在学生提交实验报告后，进行评价评分。
2.2.2.5统计学生实验课成绩，并输出文档保存。
2.2.2.6上传课程资料，课外资料。
2.2.3教务管理
该模块供学院教务员使用，功能包括：
2.2.3.1接收实验中心系统管理员提供的教学统计表。
2.2.3.2接收教师提供实验成绩单。
2.2.4学生信息管理
该模块供学生使用，功能包括：
2.2.4.1查看以参与和未参与的实验课程，对未参与的实验课程进行预约。
2.2.4.2查看、下载实验任务，实验资料。
2.2.4.3提交实验报告。
2.2.4.4查看实验成绩。
2.2.5用户管理
该信息管理系统包括四个用户角色：系统管理员、教师、教务员、学生。系统管理员可以添加教师、教务员、学生，审核教师、教务员、学生的注册申请；教师可以添加班级、学生到实验课程中，或审核学生的实验申请；学生可以申请加入某个实验课程。
3.系统设计
3.1系统体系结构
基于Web的实验中心管理系统采用B/S结构模式，结构如图2所示，该结构由浏览器和服务器组成，主要特点是集中管理，软件的程序、数据库、的信息等都集中在实验中心服务器，极大地简化了用户端的工作，用户端除了操作系统及浏览器外不需要安装其他软件，用户可以在实验中心，学生宿舍或家里访问系统。服务器则由Web服务器和数据库服务器组成，它将担负更多的工作，对数据库的访问和应用程序的执行都将在服务器上完成。
3.2系统总体数据流程
实验中心信息管理系统数据流程见图3，用户登录系统后，根据用户角色进行不同的操作。管理员进行网站管理，仪器设备管理，教学教务管理和实施监控；教师申请开设实验课，对已开实验课进行教学管理；教务员收集实验课程信息，进行教学教务统计；学生查看所在班级的实验课程，或申请加入某一项实验。在整个流程中，每个角色任务明确，功能定义不重复，协同完成实验中心的日常管理和教学任务。
4.结语
实验中心信息管理系统引入电子化、网络化管理手段，把全院师生都纳入系统范畴内，替换原先简单的静态网站，取代了传统的手工管理模式，大大提高了管理水平和工作效率，扩展了师生之间的沟通渠道。特别实验室管理人员对实验中心的日常维护更加便利，不用频繁巡视检测试验仪器设备，通过实时监控即可发现问题。
该系统还没有实现“在线实验室”功能，我们下一步计划把经管类的专业软件与系统融合，通过网络为师生提供服务，进一步建成在线实验室，让师生能够分别在不同地点进行实验教学活动。
参考文献：
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［4］曹鹏飞，叶传标.实验中心信息管理系统（LCIMS）设计与实现.三江学院学报，2009.11：69-74.
银监会抛出的绣球，将会砸中谁？
8月9日，银监会《中资商业银行行政许可事项实施办法》（2013年版征求意见稿），与拟修订2006年版中的中资银行设立办法相比，对发起人的约束和要求有所降低。
8月12日，国务院印发《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，明确指出“打通民间资本进入金融业的通道”、“推动尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。
管理层连续释放的政策信号，让民营资本进军银行业的梦想不再遥不可及，更坚定了温州商人创办银行的决心。
要办服务温商的银行
“我们就是想办一个银行，无论在哪里，只要是温商自己的企业需要，如果项目被认可，就可融资给他。”石家庄温州商会名誉会长吕卫国对《中国经济周刊》说。
早年做机械起家的温州商人吕卫国，现主要在石家庄经营自己的灯具生意。他的另一个身份是温商联合投资中心总经理。这家成立于2012年初的机构，由石家庄、北京、沈阳、广州、南京、厦门、深圳、义乌，以及迪拜、日本、德国、希腊等12家在外温州商会抱团组建。
温商联合投资中心一直致力于帮助温商企业融资。2011年9月，温州最大眼镜企业信泰集团董事长胡福林因巨额债务无法偿付而出走国外。这起老板“跑路风波”，将温州中小企业资金链断裂、民间借贷危机推入了舆论漩涡。
去年6月，信泰集团拟对部分不良资产进行剥离。被剥离的皮革鞋料市场就获得了温商联合投资中心5亿元的注资，后者借此获得该市场51%的股份。温商联合投资中心也成功地拿下了投资故土市场的第一单。
温商联合投资中心更想成立一家服务温商的银行。早在去年3月28日，在温州被选择作为金融综合改革试验区后，温商联合投资中心便宣布抱团融资，筹建温州现代商业控股银行（下称“温商银行”）。吕卫国等拟投资50亿元，在温州成立一家大型民资银行，通过200多家在外温州商会辐射到全国。
“在温州发生金融风波后，我们就想把温商资本有效整合。我们想得比较实际，不想搞得怎么大，就是能够帮助家乡这些中小企业解决融资难的问题。”吕卫国说。
但他随即发现：“设想很容易，操作起来还是很困难。”在他们向监管层递交申请材料后，并没有得到回应。
“温州有8000亿到1万亿的流动资本，而民营的中小企业却得不到融资服务。温州人在全国各地都有商会，成立一家总部设在温州的民资性质的温商银行，可以逐步在全国各地有温商的地方设立分支机构、分行，通过这个金融平台，可以将温商的资金都盘活了。”温州市中小企业发展促进会会长周德文对此评价说。
今年7月5日，国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（又称“金融国十条”）。其中第九条意见指出，将“扩大民间资本进入金融业、尝试由民间资本发起、设立自担风险的民营银行”。这让吕卫国再次看到了希望，他向温州市金融办提交了一份《关于设立温州现代商业控股银行的跟踪报告》，并频繁出差北京，希望能够获得更多支持。
花落谁家？
有消息称，由银监会牵头，协同中国人民银行、国家工商总局、国务院法制办制定的民营银行相关申报细则草案已经形成，已经进入讨论阶段。最终可能会在国务院批准的金改试验区内先试点，然后再推向全国。
业内人士告诉《中国经济周刊》，民营银行的申报，首先应该得到当地银监部门审批通过，再层层递交到国家银监会。本地的金融办只是起到把关人的作用，最终牌照还是由银监会颁发。
温州市金融办对记者透露，温州市金融办正在积极争取民营银行的试点，也一直在和当地银监局沟通。
温州金融办综合处副处长刘逍对《中国经济周刊》介绍说，“温州市金融办为这些申报的企业建立了一个资料库，首要工作就是筛选。我们不可能等到政策下来之后再准备，只要上级单位有了明确的指示，就会立刻开始实施。”
想办银行的温州商人远不止吕卫国们。早在2001年，温州神力集团、奥康集团、法派集团等9家企业组成的中瑞财团就曾向浙江省银监局上报申请成立民营建华银行；2006年和2010年，温州籍的华侨企业家们曾两次提出建立“华侨银行”，结果都石沉大海。
据周德文向《中国经济周刊》介绍，目前“华峰银行”由包括华峰集团在内的本地企业共同发起，其本身已经涉足小贷公司，希望以小贷公司为基础筹建民营银行。
而由海外的温州华侨筹建的“华侨银行”，虽然此前数次申报无果，“但因为基础都还在，这次看到希望来了，也在积极筹备。”周德文对《中国经济周刊》介绍说。
值得一提的是68岁的温州老人杨嘉兴，早在1986年，他与人集资创办了中国最早的股份合作制信用社温州鹿城城市信用社，但这家股份合作制的“民间银行”却在1995年被“收编”为温州城市商业银行，结束了“民间”身份，杨嘉兴也全身而退。
去年秋天，在多次递交申办民营银行材料未获批准后，杨嘉兴因失望而撕毁了申办材料。但在“金融国十条”公布之后，杨嘉兴又看到了希望，开始重新组织材料，并随时准备组建团队。
此前有媒体报道称：“首批民营银行或锁定在两家左右，一家可能在北京，另一家可能会在民营经济十分发达的温州地区。”
“目前温州申报的几家中，银监局只会选一家，至于什么标准我们也不清楚了。”吕卫国告诉《中国经济周刊》。
三条大路办民营银行
财经评论员叶檀在谈及民营资本进入金融行业时表示，“民营银行的形态应该是多种多样，既可以是对现有的小微银行进行改造，也可以再成立几家新银行。”但目前民间资本如要进入银行业，主要有以下几种方式：一是通过小贷公司作为主发起人转制为村镇银行；二是农村信用合作社等国有资本退出，允许民间资本进入，改制为民营银行；三是民营企业重新申报设立民营银行。
上述的第三种办法正是温州商人们当下正在积极推动的，而第二种办法目前极为少见。在去年温州成为金融改革试验区后，不少温州人看到了第一条路径——通过小额贷款公司曲线进军银行业的机会。
温州商人陈根如今在西宁参股一家小额贷款公司。他以从业三年的经验告诉《中国经济周刊》：“做小贷公司根本不赚钱，虽然它的贷款利率很高，但融资成本也很高。”与大多数温商不同的是，陈根科班出身，读的经管专业。他投资过制造业、电子商务、煤矿、地产、担保等领域。
在难赚钱的现实面前，小额贷款公司也希望转型成为村镇银行，可以真正从事银行业务。吕卫国也称，在递交银行申报材料的过程中，市金融办和经合办等部门相关负责人曾建议他们，先组建小贷公司，再逐渐转为村镇银行。
去年5月，银监会等部门出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业，村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降到15%。这一改变被专家解读为“银监会鼓励和引导民间资本进入银行业所释放的重要信号”。
据公开资料显示，各省份对小额贷款公司最低注册资本金的要求均不一样。在浙江，有限责任公司的注册资本金不得低于5000万元，股份有限公司的注册资本不得低于8000万元。
由于在乡（镇）设立村镇银行的最低注册资本仅需100万元，因此从理论上来说，只要能找到一家银行做主发起行，将已有的小额贷款公司改制为村镇银行是完全可能的。
但现实是，因为民营资本仍然只能参股无法控股银行的政策限制，小额贷款公司对转制成为村镇银行的兴趣也不太高。这些途径和方式都不能让吕卫国满意：“温州金改没有什么破冰之举。温商银行项目东不成西不就，搞得我们都没有信心了。”
民营银行风险自担
银监会主席尚福林在6月底举办的陆家嘴论坛上透露，允许民间资本尝试发起设立自担风险的民营银行。
所谓“风险自担”，即所有新办的民营银行必须有严格的资本充足率监管，股东必须要有8%的自有资金充当一级资本。“这意味着股东要实实在在地拿出钱来，真实的出资成为银行的一级资本。就是股东要对这个银行负责，不能光是吸纳外部的一些资金，来充当它的核心资本。”财经评论员叶檀对《中国经济周刊》分析说。
在对未来“温商银行”的设想中，吕卫国还有很多细节并未想透，因为“市里面对温商抱团办银行还没有一个明朗的态度”，他们的团队也还没有开始组建，“我们和专业人士也谈过，银行离职人员、退休人员都有，但是还没有开始公开招聘。”
虽然大致想法是以服务温商实体经济为主，“但具体批不批得下来也不知道。整个工作思路今后才能来讨论，资金、人员、架子都要待获批后再开始搭建。”他的回答略显低调。
7月20日央行宣布全面放开金融机构贷款利率管制，这意味着存贷款利差有可能缩小，进而影响银行业的业绩。吕卫国也表示，利率放开以后，银行服务的要求也提高了，客户群的竞争越来越激烈。“今后银行也难办了。”
党的十七届三中全会把确保国家粮食安全放到了十分突出的位置，强调粮食安全什么时候都必须常抓不懈。要坚持放开市场，积极搞活流通，完善产销衔接。对我们做好新时期的粮食工作提出了新的更高要求，根据县委、县政府的指示，进一步加快__米业市场建设，是全面贯彻十七届三中全会的具体行动。建设国际稻米城是县委、县政府的重要战略决策，按照“一城六甲”发展战略要求，实现__稻商甲天下，当前就是要积极打好现代物流战，使世界稻米及相关副产品的交易流通向我县集中。__米业市场是现代物流重要载体之一，建设好__米业市场对于建设国际稻米城，打造世界稻米物流园事关重大、意义十分深远。下面我就如何贯彻落实十七届三中全会精神，进一步做好米业市场建设作个发言，谈几点粗浅的看法，请各位领导和同志们批评指正。
一、目前__米业市场建设情况
为弘扬稻作文化，发展壮大我县粮食经济，推动__、__、__湖三县乃至全上饶农业及养殖业的发展，提高粮食企业效益，促进农民增收和财政增长，二四年县委、县政府决定建设__米业市场。__米业市场建设工程是我县重点建设项目，上级领导对该项目的建设非常关心。二五年元月，时任__省委书记__同志亲临现场视察，同年省委副书记副省长吴新雄同志也考察了__米业市场建设项目，对我县建设__米业市场给予了充分肯定，并要求省发改委，外经贸厅“根据国家发改委、商务部有关市场、商业网点、城乡贸易等政策，主动对接，争取更好的政策、资金支持”。二六年县委、政府依据我县发展目标的战略定位，决定改（扩）建__米业市场，使之适应建设国际稻米城，打造世界稻米物流园的需要，之后又进一步的改革__米业市场的产权，组建__米业市场有限公司，真正达到产权明晰、机制灵活、运转高效的目标。
__米业市场有限公司根据建设方案和资金状况，于20__年投资200万元兴建容量500万公斤原粮仓库； 20__年拆除陈营粮油购销公司的老办公楼和四幢上世纪六十年代建造的旧仓库；20__年8月在原办公楼旧址上投资20__万元开工兴建占地面积1200平方米、建筑面积7000平方米的__县粮食科技大楼，目前主体工程已完工，信息系统总装和集成项目已完成招标，12月份正式施工，计划20__年3月验收。__粮食经济科技大楼的建成标志__米业市场一期工程顺利完工，粮食科技大楼内竞价交易中心、检测中心、配送中心也将投入使用。
__米业市场以铁路专用线为依托，拥有营业面积5000平方米。目前有福建、浙江、广东、上海及本省客户30多家。经营品种有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量为20.6万吨，交易额3.3亿元；20__年交易量为24万吨，交易额4.2亿元；20__年交易量为35.87万吨，交易额为11.06亿元。市场与全国二十多个省、市建立了稳固的粮食购销合作关系，带动农户2万多户。
__米业市场二期工程将于20__年3月启动，主要建设拥有100个摊位的有形市场，改造站台仓库，新建会员公寓，经营仓库和药剂库，争取稻谷期货落户__。
二、下一步市场建设的主要任务
__米业市场在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，在__贡米集团和__米业市场有限公司的努力下，取得了市场建设和经营业绩的双丰收，为下一步市场建设打下了扎实的基础，下一步的主要工作是：
（一）以国家发展物流建设为契机，争取政策支持
国家为应对世界金融危机对我国的影响，稳定国内经济，扩大内需，促进增长，今年11月5日召开了国务院常委会议，出台了在两年内以4万亿元投资的刺激经济方案，计划在今年底前向各地新增1000亿元投资。其中粮食仓储设施建设和粮食物流建设是重点建设项目之一。这也是十七届三中全会提出的加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度的重要体现。我们迅速抓住这一有利机遇，积极申报项目，11月13日国家发改委文件下发后，11月16日我局就拟定了__米业市场扩建项目建议书等申报材料，正式申报“__县50万吨粮食仓储设施建设项目”和“__县粮食现代物流中心扩建项目”。计划项目扩建期为2年，即20__年至20__年，项目总投资4.1亿元（__县50万吨粮食仓储设施建设项目投资3亿元，__县粮食现代物流中心扩建项目1.1亿元），其中申请国家投资3.6亿元，招商引资3000万元，企业自筹资金20__万元。通过申请项目资金，争取政策支持，为__米业市场建设提供资金保障。
（二）以完善设施建设为重点，打造一流市场环境
__米业市场一期工程已基本完工，二期工程即将启动。县粮食局将腾出1000万公斤仓容，交付__米业有限公司拆仓空地，用于米业市场二期工程建设。到目前为止已腾仓400万公斤，剩余部分正在加紧集并、销售，预计在12月底可全部完成空仓任务。二期工程重点改造铁路专用线站台库，新建100个摊位有形市场和以电子商务为平台的无形市场及相关仓储设施，按照十七届三中全会“加强农产品期货市场建设”的要求，筹建国内第一家稻谷期货交易市场，建设会员公寓等配套服务设施，完善市场服务功能，通过内联外引，培育和引进粮食经销商、批发商、物流企业入市交易，逐步形成服务本土，辐射周边，承接四海、面向世界，打造以粮食中转、批发、期货、仓储、配送为主体的一流的米业交易市场。
（三）以实现长期发展为目标，建立健全现代市场体系
要实现__米业市场的长期发展，就必须按照市场规则的要求，建立符合现代市场管理理念，实行生产科学化、管理现代化、市场网络化、服务社会化的产业化管理，建立现代市场体系。
1、以农业龙头企业带动，建立完善的粮食产业体系。十七届三中全会提出以市场为导向，科技创新为手段，质量效益为基础，构建现代农业产业体系，发展农业产业化经营。粮食生产和收购是推进粮食产业化经营的重要基础，粮食产业化经营的关键环节是发展粮食生产，充分掌握粮源。因此，我们要重视基地建设，掌握优质粮源，依靠省级龙头企业__贡米集团采取“龙头企业+合作社+基地（农户）”的运作模式，通过政府引导，贡米集团领办，农民自愿参与，在全县建立粮食专业合作社，根据社员需要，为社员提供良种、标准、技术、农资、收购“五统一”服务。实施粮食订单战略，扩大粮食订单面积，稳固粮源基地，更好地带动农民增收，逐步形成以订单经营为基础、优质基地为依托、粮食收购为主体、粮食加工为支撑、粮食贸易为纽带、农企双赢为目的的产业化经营格局。
2、主动与粮食产销区域对接，建立完善的粮食流通体系。十七届三中全会要求坚持开放市场，积极搞活流通，完善产销衔接。粮食购销市场全面放开后，粮食购销市场化、经营主体多元化、流通秩序规范化，为__米业市场的繁荣发展开辟了广阔的空间。__地处__四大商品粮基地（长三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江汉平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、万三县素称“渔米之乡”，其商品粮达18亿市斤以上，粮食产量大，商品率高，加之__省以至周边湖南、湖北、安徽等省为我国著名的粮食主产区，可加大粮食流通量。因此，我们要充分利用我县充足的粮源优势、凸显的区位优势和便利的交通优势，筑巢引凤，突显洼地效应，主动与粮食产销区实现无缝对接，建立完善的粮食流通网络体系，形成__米业市场“卖全国、买全国”的市场优势，推进传统粮食经营方式向现代流通方式转变，促进大市场、大粮食、大流通。
同志们：
今天下午，我们接连召开全市工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大会，充分表明了市委、市政府对做强工业、优化营商环境，推动高质量发展的信心和决心。自治区党委、政府决定从今年至2020年，深入开展为期3年的优化营商环境大行动。我市结合实际，对标先进，对表要求，聚焦追赶超越，自我提标加码，制定了“1+12”政策文件，以更高的标准、更实的措施、更严的要求提升发展软实力。刚才，桂寿书记对深化改革优化全市营商环境作了讲话，强调要解放思想、转变观念、深化改革、坚持问题导向，认认真真干、踏踏实实做，全力打好优化营商环境这场硬仗。可以说，这是思想解放的大会，改革创新的大会，真抓实干的大会，全市各级各部门要全力以赴推动落实。下面，我再讲两个方面的意见。
一、直面问题，找准优化营商环境的突破口 不断优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。今年1月以来，我市启动优化营商环境大行动，开展大调研、大查摆和暗访行动，梳理出一批企业和群众反映强烈的问题，集中表现在以下方面：
(一)群众办事碰到“四大烦恼”。群众对政府机构窗口服务存在怨言，对某些操心事、烦心事反映强烈。一烦办证手续繁琐，材料多。要求出具的证明材料过多过滥，人口、法人、社会信用等基础信息库没有实现互联互通，群众办一件事需要跑很多部门才能搞定，反复提交材料的现象比较普遍。二烦不够人性化，办事不便利。部分办事指南描述不清晰具体，咨询电话总是占线或无人应答;
部分政务大厅不提供复印机，事前没准备复印件的办事群众需要重复排队;
政府网站内容不实用，群众想要的信息找不到;
一些基层窗口单位不够人性化，节假日休息，群众办事只能向单位请假，节假日有时间但是没有办事窗口。三烦审批不集中，办事满城跑。一些部门单位进驻政务大厅的事项“含金量”低，或者没有把所有审批事项完全集中到服务大厅，或者对服务大厅窗口的授权不到位，导致审批办件服务出现“体外循环”，申请材料仍需拿回原单位审批，群众时间成本并未实质性降低。四烦办事窗口少，等待时间长。一些政务服务大厅由于硬件设施不完善、服务窗口设置偏少、服务人员业务水平不高、缺乏真正意义的综合窗口、纸质申报材料处理效率低等问题，导致群众排队时间过长。
(二)企业生产经营面临“四大掣肘”。成本高、负担重、融资难、人才流失等“老大难”问题仍然突出。一是要素成本高。用地方面，项目用地落实难，土地指标不足、征拆难、建设滞后、使用效率低下、定价不规范等。抽样调查显示，67%的企业表示土地价格高，30%的企业表示厂房租金较高。广西睿奕新能源公司反映，所在园区虽有空地也有其他企业结业空出厂房，但就是拿不到新增用地，由于缺乏物料堆放场地，多上几条生产线计划也就落空。电力方面，电费偏高，如云浮市工业电价仅为0.45-0.5元/度，比我市工业电价低0.15元/度。用气方面，我市在供气方面多出了管网公司输送这一环节，收取0.36元/方的管输费，增加了企业用气成本。物流方面，如港口货柜装卸费云浮港仅为170元/柜，梧州港为350元/柜，每个货柜物流费用均比广东佛山、肇庆等地区高1700至2500元。二是费用负担重。不少企业反映，我市企业的各种费用负担偏重。调查显示，企业实际缴纳的法定税费占企业税前利润的比例，50%的企业达到20%至40%，16%的企业超过40%。我市社保最低缴费基数由2015年的2379元提高至2017年的2835元，虽然全市职工基本养老保险的企业缴纳比例从20%降到19%，仍难以抵消缴纳基数上涨增加的费用。相比之下，广东省的职工基本养老保险缴费率、缴费基数均比我市低。三是融资难融资贵。金融机构对实体经济贷款投放规模逐年减少，多数企业在办理信用担保手续时需要支付的手续费、担保费较高，办理时间也很长。调查显示，46%的企业反映不动产交易中心办理房地产抵押贷款手续耗时过长，31%的中小民营企业反映银行贷款利率上浮幅度达到30%-50%。四是招工难。一方面，由于工资水平低、就业机会少、子女就学就医难等原因，难以吸引大量劳力聚集，高学历的技术型人才留不住;
另一方面，全市职业学院毕业生大部分外流，不能支撑当地企业发展。如某园区一企业反映用工最多时高达1338人，最少时只有990人，用工荒时时打断企业正常生产。岑溪市优耐电子公司反映，企业缺工时常保持在250人以上。
(三)政务服务存在“四大梗阻”。群众办事烦，企业生产经营有痛点，折射出我市政务服务深层问题。一是信息化建设滞后。全市统一的一体化网上政务服务信息平台没有真正建立，信息孤岛问题突出，政务服务“多套系统、多个流程、反复登录、反复录入”让人很揪心。比如，我市公民基本信息由公安部门管理，企业基本信息由工商部门管理，事业单位基本信息由事业单位登记管理部门管理，社会组织基本信息由民政部门管理，这些听来都烦，更何况去办事。二是简政放权不到位。一些部门审批权限下放不统一、不同步、不配套，多部门、多事项、跨层级的并联审批制度没有真正建立，各层级、跨部门的审批权责清单、审批流程不统一，导致审批耗时长、环节多。有园区反映，从项目落户到投产，有时需要花费近20个月的时间来办理近50项各种项目前期和报建报批等手续。还有少数审批事项只是在形式上集中到了政务服务中心办理，但审批权还在原单位，窗口成为“收发室”，窗口工作人员充当“传声筒”。比如动物及动物产品检疫合格证核发以及国内异地引进水产苗种检疫事项，市行政审批局受理后仍要移交到市农委进行检疫出证。三是政策落实“空转”。很多企业反映，一些单位对上级政策照搬照抄，缺乏针对性、操作性、申办流程，加上深入企业指导业务方式简单，企业对政策只能望“政”兴叹。如我市国家“城市矿产”示范基地重点项目补助资金，去年12月底国家就拨付到地方，但由于有关单位指导不到位，方案考虑不周全，导致企业要反复报送材料，补助资金至今还没有落实到企业。一些部门只关注了政策“有没有”，没有更多关注政策“落不落地”，导致失去了政策适用的最佳时机，削弱了政策的红利。如税务部门尚未针对电商业务制定相关标准及优惠政策，企业对电商税费标准及相关优惠政策不明晰，电子商务业态发展缺乏政策支撑。四是干部不敢担当。优化营商环境说到底是考验各级干部的务实担当，近来年干部作风转变的“大环境”虽已形成，但“小气候”依然存在，为政不为、纪律涣散、推诿扯皮、敷衍塞责等衙门恶习仍然存在，新的官僚主义、形式主义层出不穷。调查发现，67%的企业至少遇到过一次相关部门对审批事项预先不提供一次性告知，或提供的告知不清晰、不完整的情况;
22%的企业经历过政府未兑现或拖延兑现优惠政策的情况。一些干部言行不一，承诺不兑现，企业苦不堪言。如我市某民营医疗机构反映，当时某城区盲目追求速度，在报批报建问题上承诺可以“先上车后补票”，然而企业上“车”了，但是“票”却补不来，企业正常投资变成违法建设，企业主心急如焚，透心地凉。有的政府“新官不理旧账”，遇到难题绕道走，碰到责任卸肩膀。如原苍梧县部分商品房因调整容积率问题，导致购房人无法办理不动产登记，群众意见非常大，纷纷通过集体上访、网络问政等方式表达不满。但是有关单位以区划调整为由，你推我、我推你，市委主要领导批示了，分管领导也亲自协调，但就是办不下来。
民之所望，施政所向。面对群众的“烦恼”，企业经营的“掣肘”，服务的“梗阻”，我们必须直面正视、刀刃向内、自我革命，以群众“答不答应、满不满意”为检验标准，采取更大的力度、更实的措施，推动优化全市营商环境取得实实在在的效果。
二、对标先进，突出重点，大力突破优化营商环境“最后一公里” 在优化全市营商环境大行动中，我市要对标自治区提出的“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标，狠抓贯彻落实。今年要全面推行“354560”审批改革，“容缺受理”基本建立，80%以上的事项“最多跑一次”，政务服务“一窗受理、集成服务”工作机制基本建立，企业要素成本明显降低，国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过70%，办税时限压缩三分之一以上。2019年，要实现企业开办、不动产登记、投资项目审批等审批时限压缩一半，90%以上的事项“最多跑一次”，全面实行政务服务“一窗受理、集成服务”工作机制，全面实现政务服务网上办理，国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%。2020年，要实现企业开办、不动产登记、投资项目审批等时限再压缩一半，80%以上的事项“一次不用跑”，国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖，力争全市营商环境综合水平达全区先进行列。对表目标任务，各级各部门要一条一条地认真领会，一条一条去推动落实，推动全市营商环境全面优化。
(一)要在行政效能方面大提速。要加快落实“354560”审批改革，实现企业开办手续3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、园区建设项目施工许可45个工作日内完成、其他建设项目施工许可60个工作日内完成。要继续深化并联审批，创新开展“容缺受理”审批新模式，编制并公布“容缺受理”事项和材料清单，提升行政审批效率。要推动重大项目建设“五个优化”和投资项目审批“五个简化”，开通企业重大投资项目绿色通道，加大“多证合一”“多评合一”“多方案合审”“多图联审”应用力度，进一步优化简化我市重点项目建设程序流程，切实提高跨部门跨地区跨层级审批效率。要全面落实“一事通办”改革，推进行政权力事项全面进驻各级政务服务中心集中办理，实行“一窗受理、集成服务”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，力争绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入开展“减证便民”专项行动，建立统一规范的市、县、乡、村四级保留和取消的证明事项清单，全面清理各类“烦心证明”，解决“办证难、办事难”等问题。要深化商事登记制度改革，促进“证照分离”改革扩容提速。要加快网上政府建设，构建政务服务“一张网、一朵云”，打造24小时“不打烊”的网上政府，加快大数据应用，积极推动政务信息系统整合，实现“统一进出、信息共享、并联办理”，从根本上解决“信息孤岛”问题。要优化政务服务窗口运行模式，建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、一章办结、公开公示、否定报备等制度，积极推行“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”，逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。
(二)要在便利投资方面出实招。充分发挥口岸对梧州外向型经济的促进作用，针对口岸通关环节存在的突出问题，着力改进通关服务，提高效率、降低费用，进一步推进贸易投资便利化。加快构建统一信息系统公共平台，推进“智慧口岸”建设，深化“单一窗口”应用，争取年底标准版综合业务覆盖率超过70%。加强口岸通关流程管理，推行“先进区、后报关”“提前申报、运抵验放”和岸地联动等通关模式，推进“一站式”、无纸化作业，引进第三方查验服务，全面实行“联合查验、一次放行”，压缩通关准备、货物提离时间三分之一。加强口岸通关收费管理，对李家庄码头、紫金村码头、大利口码头、赤水港码头实行“进出港口码头国际标准集装箱(20尺箱、40尺箱)减半收取车辆通行费”，直接免除查验过程中没有问题的外贸企业的吊装、移位、仓储费，全面清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等中介环节收费。要提升口岸基础设施，完善李家庄码头、赤水作业区口岸查验及配套设施建设，加强监管查验资源共享共用。
(三)要在降本减费方面见大效。一方面，要进一步降低企业生产要素成本。用地方面，强化用地供给，优化用地办理，降低用地成本;
深化工业用地市场化配置改革，推行工业用地弹性出让制度和灵活的土地供应方式，推广实行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限出让，扩大降低土地出让底价政策适用范围;
支持企业通过提高工业用地容积率等方式提高土地利用率，清理盘活存量建设用地，实现土地资源的优化配置和集约利用;
鼓励对公共设施项目建设采取划拨、出让、租赁方式供地，同时改进土地出让金分期缴纳方式，进一步提升土地开发使用效益。用电方面，加快试验区增量配电业务改革试点，大力推进工业企业参与电力直接交易，力争峰谷分时电价在全市各工业园区全覆盖。用气、用水方面，加快基础设施建设，培育市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。物流方面，除暂时保留东出口收费站外，全面撤销城市出入口路桥收费站，切实降低企业物流成本。另一方面，进一步减轻企业税费负担。要坚决执行减轻企业税费负担各项政策，进一步减轻企业税收负担;
暂停征收涉企地方水利建设基金，降低企业职工社会保险缴费比例，严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单，清单之外一律不得收费。
(四)要在招才引智方面出好招。人才是发展的第一资源。当前，全国各大城市都在开展“抢人大战”，必须高度重视招才引智工作，加快构筑人才小高地。要整合职业技术教育办学资源，建立校企合作机制，推行产教融合、校企合作、工学一体的协同育人模式，支持企业与职业院校开展订单式培训，提业发展所需的中层技术人才。要制定和完善人才引进政策，加大引进人才奖励力度，落实各项激励政策，着力引进一批高层次人才和急需紧缺人才。对企事业单位引进的急需紧缺人才，允许其通过“绿色通道”直接申报评审高级职称。要优化用人环境，完善人才配套服务，在住房上采取建设人才公寓、公租房、共有产权房和加大住房补贴等多种形式，满足不同类型人才的住房需求;
在教育上对落户我市的急需紧缺和高层次人才，其子女在学前教育和义务教育阶段可就近就便优先择校入学。要构建低门槛、低成本、便利化、开放式的创业孵化平台，打造充满活力的创业创新环境。
(五)要在诚实守法重诺方面动真格。各级政府要带头讲诚信，依法兑现承诺，不得随意改变约定，杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要给予合理补偿，让企业投资放心、宽心。强化涉企信用监管，建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度，对严重违法失信企业在公共资源交易领域采取限制、惩戒措施。推行“阳光执法”，对涉企检查全面施行“双随机一公开”，合理确定抽查检查频率，减少政府部门对市场主体直接干预。推行行政执法公示制度和全过程记录制度，坚决查处滥用行政权力干涉企业正常经营的行为，对无法定依据或者未经法定程序，不得强制企业停建、停产，不得随意对企业停电、停水、停气。要建立企业问题反馈直通机制，鼓励企业讲真话、谈实情、建诤言，以实际行动解决企业诉求，全面提高政府公信力、企业诚信度和全民诚信水平。
