时间：2022-02-11 08:02:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招投标主管工作经验，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
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标准个人求职简历表格模板(一)个人基本简历
姓名：xuexila国籍：中国
个人照片目前所在地：广州民族：汉族户口所在地：湖北身材：172 cm 60 kg婚姻状况：未婚年龄：27 岁培训认证：诚信徽章： 求职意向及工作经历人才类型：普通求职 应聘职位：市场销售/营销类:部门经理 市场销售/营销类 大区经理/办事处经理 市场销售/营销类 销售工程师工作年限：5职称：中级求职类型：全职可到职-一个星期月薪要求：5000--8000希望工作地区：广州个人工作经历：公司名称：广东朗能电器有限公司起止年月：XX-01 ～ XX-05公司性质：中外合资所属行业：电器，电子，通信设备担任职务：办事处经理工作描述： 任职于朗能集团贝莱尔电气广西办事处，致力于LONON、BNN品牌的广西区市场运作。
工作职责：1.带领团队制定并落实全年销售计划 2.销售网络的有效布局 3.企业（产品）形象的提升 4.商的进一步细分并指导其强化分销能力 5.业务人员的商务指导/培训离职原因：公司名称：沈阳时尚实业公司南方公司起止年月：XX-02 ～ XX-01公司性质：民营企业所属行业：机电设备，电力，动力担任职务：销售工程师-办事处经理-大区经理工作描述： 沈阳时尚南方公司主要是从事电力仪器仪表销售的分公司，工作至今多次参与云南.贵州.海南.广西省电网计量设备改造完善工程的招投标项目。
任职期间，完成云南电网XX年完善西部电网工程以及XX年用电侧项目的招投标工作，中标累计金额达到1000万；
XX年-XX年带领区域团队参与开发贵州电网以及下属遵义.凯里.安顺.毕节等地区,后期针对海南电网计量装置改善工程项目进行招投标、签订合同；
XX年接收广西市场业务至XX年，逐步对上述市场进行资源整合，从新布局，注重培养、提高区域团队的整体业务能力，陆续完成各省网公司的招投标项目，并进一步细化深入各地/县级市场,实现业绩增长45%以上.离职原因：公司名称：广东鱼珠林产集团得威廉化工有限公司起止年月：XX-05 ～ XX-12公司性质：民营企业所属行业：化学化工，生物制品担任职务：营销代表-区域主管工作描述： 主要从事粘合剂产品《万能胶、白乳胶》在云南、贵州两省的市场开发，渠道维护工作，前期的客户开发使本公司产品销量在两省各区域市场内得到迅速增长，于入职第2个月得到公司认可,独立操作云贵区域市场。离职原因： 教育背景毕业院校：湖北商业高等专科学校最高学历：大专毕业-XX-06-01所学专业一：市场营销所学专业二：受教育培训经历：起始年月终止年月学校（机构）专 业获得证书证书编号XX-02XX-02商专市场营销中级营销员XX-05XX-12广州永辉驾校汽车驾驶C证 语言能力外语：英语 一般国语水平：良好粤语水平：一般 工作能力及其他专长 1.本人具备5年以上的国内市场开发管理经验,有较强的市场营销观念及市推广/组织/管理和执行能力。
2.有着敏锐的营销头脑，为人诚恳务实，善于沟通，能独立运作区域市场，对市场的开发/维护有着丰富的实战经验。
3.注重团队配合，具有三年的销售团队管理经验。
4.有极强的工作责任心以及良好的职业道德。
详细个人自传 1.个性沉稳，勤学上进，走南闯北，上下求索；唯求能有一个可以为之奋斗一生的事业。
2.希望在销售行业纵深发展，达成公司和个人之双赢，成为一名出色的营销人！
3.保险类免谈，谢谢！(
注：已离职） 标准个人求职简历表格模板(二)个人基本简历姓
名：xuexila国籍：中国目前所在地：天河区民族：汉族户口所在地：梅州身材：172 cm 62 kg婚姻状况：已婚年龄：29 岁培训认证：诚信徽章： 求职意向及工作经历人才类型：普通求职 应聘职位：高级管理：企业管理、市场/营销：市场调查、生产经理/车间主任：生产管理工作年限：5职称：无职称求职类型：均可可到职日期：随时月薪要求：XX--3500希望工作地区：广州 深圳 东莞个人工作经历：公司名称：起止年月：XX-03 ～ XX-10广州番禺盈元化妆品有限公司公司性质：外商独资所属行业：机关/事业单位/社会团体担任职务：ISO体系专员工作描述：1)ISO9001质量体系维护与改进!
2)ISO内审、监审(顺利在XX年将XX版升级为XX版）!
3)第三方客户验厂(在职期间处理过雅诗兰黛委托SGS进行的COC审核、台湾露凡西的COC审核及其他品牌商进行的质量体系审核)!
4)生产现场环境监管!
5)协助行政部主管处理人事工作!
6）在XX年8月份主持三年一次的复审换证工作并顺利得到通过；
7）在离职时任公司管理者代表；
8）对14001、OHSAS18001及SA8000条款较熟悉并主持过验厂。离职原因：公司发展前景及个人原因公司名称：起止年月：XX-08 ～ XX-12广州市易联裕安科技有限公司（兼职）公司性质：私营企业所属行业：计算机/互联网/通信/电子担任职务：网络维护技术员工作描述：整个网络线路、机房、机柜日常维护工作；
城网、小区网日常维护、开通工作；
机房、室外机柜线路、强电日常维护工作。离职原因：兼职公司名称：起止年月：XX-08 ～ XX-08广东明珠集团广州投资有限公司公司性质：股份制企业所属行业：机关/事业单位/社会团体担任职务：技术主管（最终职位）工作描述：1）对商场未租出商铺进行招商和经营；
2）商铺租金的催缴和收入台帐的制定；
3）负责电脑组装和售后服务
4）负责办公室及关联子公司的电脑维护，区域网维护和集团电话维护
5）负责电脑技术人员的招聘/培训
6）应用管家婆MIS系统进行销售、库存管理离职原因：公司业务调整及个人原因公司名称：起止年月：XX-03 ～ XX-07广州创盟数码联锁（合作创业）公司性质：私营企业所属行业：服务业担任职务：专卖店管理与电脑技术服务工作描述：1）对店面产品的进、出库进行监督，以及相应的操作指导
2）根据确定的年度经营规划方案，协调/组织部门职员完成销售目标
3）负责局部产品的促销，促销现场的场景布置和现场管理
4）负责相关人才的招聘/培训
5）对客户送修电脑进行软件维护和硬件维修离职原因：合作创业公司名称：起止年月：XX-08 ～ XX-01广东梅县高威电子有限公司公司性质：外商独资所属行业：通信/电信/网络设备担任职务：生产管理（现场管理）工作描述：1）专门对收音机生产线的生产情况进行现场跟踪、监管；
2）配合上级生产管理部门的生产计划顺利落实，确保生产进度能达到计划要求；
3）配合QC组对产品生产过程中产生的问题进行分析、解决，确保产品质量能够达到出厂要求；
4）日常工作进行统计、分析，寻求改善并提高效率，推进生产员工的建设；
5）协调销售与相关部门沟通合作关系离职原因：个人原因公司名称：起止年月：XX-02 ～ XX-05广东唯美陶瓷有限公司(实习）公司性质：民营企业所属行业：房地产/建筑担任职务：质量监管工作描述：ISO9001:XX系列质量（陶瓷）标准的完善与执行，5S现场管理,定置管理。陶瓷生产过程中的产品质量异常情况进行上下沟通与处理。保证产品生产的进度和产品合格率，最大限度的避免生产过程中的损失！离职原因：实习 教育背景第一毕业院校：景德镇陶瓷学院最高学历：本科毕业日期：XX-07-01所学专业一：工商管理所学专业二：信息管理受教育培训经历：起始年月终止年月学校（机构）专 业获得证书证书编号XX-09XX-07江西景德镇陶瓷学院工商管理本科毕业证104081XX05000697 语言能力外语：英语 良好国语水平：精通粤语水平：良好 工作能力及其他专长1、本人在校期间，通过了国家计算机等级考试三级信息管理技术，熟悉计算机网络维护和ERP及电子商务，精通办公自动化的各种软件，能进行一定程度的数据库的开发和维护工作；曾长期担任班长、团支书、组织委员与生活委员一系列职务，有机会参与团队管理工作，得到过很好的锻炼；
2、有较长一段时间的基层工作经历，能够吃苦耐劳，具备了一定的生产管理工作经验、零售工作经验、销售管理工作经验和电脑技术管理工作经验。
在五年多的工作时间内，对ISO标准的执行、生产计划的现场执行、生产进度的跟进，对生产过程中的生产异常情况及时协调、配合相关部门的工作人员共同解决。对ISO14001环境认证体系及OHSAS18001职工职业健康安全体系有一定的了解，对5S现场管理、定置管理、工资绩效管理、专卖店管理、促销现场管理和新店面装修管理都比较熟悉且有一定的实际操作执行经验。
3、由于工作关系，本人还对不诱钢加工，店面装修有一定程度的了解和认识，对建筑材料生产工艺流程有一定的了解，懂得电脑组装，电脑日常常见问题的故障排除与维护管理，能进行部分数据恢复工作，网络维护和管理,能对部分硬件故障进行修理和维护，具有较宽的知识面；
关键词:工程量清单；招投标；结算；造价方法；
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、实行工程量清单招投标模式的重要意义
1、增加了招投标的透明度，有利于公平竞争
在传统的招投标活动中，标底占有非常重要的地位，经常用作拦标价（在标底的基础上上浮一定的比例，通常是3%-5%）的依据或参与经济标评分的合成。虽然采用各种方式封闭标底，但是泄密事件常有发生，给投标人造成不公平，给招投标工作带来极大的负面影响。清单计价规范以后，实行了招标控制价，控制价仅作为投标上限的控制，而不参与评分，使招投标工作更加的公开化、透明化，减少了违规行为，为市场竞争营造健康环境。
2、量价分离，风险共担
采取工程预算定额方式，与当前市场经济发展存在诸多不适应的环节。由于市场竞争的日益加剧，很多投标人为了中标，人为降低造价，造成恶性竞争，扰乱了招投标市场。通过采取“量价分离、共担风险”的清单计价模式，明确划分招标人与投标人各自的责任。作为招标人，只承担“量的风险”；作为投标人，则承担“价的风险”。
3、有利于完善招投标制度
随着我国市场经济的发展与完善，招投标制度的重要性日益凸显。改革传统的预算定额计算方式，全面推行清单计价模式，推动市场竞争环境的公平、公正、公开发展，改善传统工程定额计价与当前市场竞争不适应的措施，完善招投标制度，促进招投标工作规范健康运行。
4、有利于提高施工企业的管理水平
如果采取定额编制标底的方法，各投标人的原则、依据是统一的，而招标文件中统一规范收费标准，投标人难以根据自己的实际施工条件、技术特长及材料设备状况等确定报价，不利于自身优势的发挥。通过实行工程量清单计价模式，投标人可以根据自身特点，考虑市场条件，合理确定具有竞争优势的技术措施、现场费用等，减少投标风险，实现自主报价。真正实现我国工程造价管理目标，以市场机制决定工程造价，更具公平性、合理性。
二、实行工程量清单招投标模式下的结算造价方法优点
工程量清单招投标方法与现行的招投标方法相比具有如下优点：
1）采用工程量清单招投标的方法符合我国当前工程造价体制改革，坚持了“控制量、指导价、竞争费”的原则。这一原则说明了，必须把工程价格的决定权逐步交给建筑市场和施工企业，最后全面放开，必须通过市场来调配工程资源和决定工程价格。
2）采用工程量清单招投标有利于将工程中的质量、工期和造价相结合，科学地掌握三者之间相互联系和相互作用的关系。
3）采用工程量清单招投标的方法容易实现风险的合理分担。由于建筑工程本身比较复杂，建设周期长，工程变更多，所以工程建设的风险比较大。采用工程量清单报价的方式后，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更、计算错误等风险由业主承担。
4）采用工程量清单招投标的方法有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。招标投标工作有特殊性的一面，不管投标人有多少，最后中标的只有一个，未中标人的工作成果往往得不到任何补偿。另外，在招标投标的实际操作中，给投标人投标报价的时间一般都很短，在工程量计算方面时间很紧张，错误在所难免。这样，在投标报价方面如果不采用工程量清单，工程量和单价都要由投标人确定，所有投标人都要计算工程量，造成了重复劳动和资源浪费。同时，尽管依据同样的图纸和同样的工程量计算规则，但是工程量计算仍然常常会出现偏差，有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标人投标报价时间，更有利于招投标工作的公开公平、科学合理，并可以有效地节省时问和人力、财力资源。
5）采用工程量清单招标的方法有利于标底的管理与控制。在传统的招标投标方法中，标底一直是个关键因素，标底的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标方法，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底一般只起控制作用(即控制报价不能突破工程概算的约束)，与评标过程关系不大，在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。
三、工程量清单招投标模式的主要程序
1.编制工程量清单
招标人先聘请估价人员编制工程量清单。估价人员根据工程特点和招标文件的要求，依照图纸和工程量的计算规则算出工程量并提出具体的质量要求。清单的内容应依据设计深度、质量要求和计量原则进行编制。如果施工图纸比较详细，可按照当前造价的计算模式计算工程量，不用再套定额。需要指出的是：不同项目的工程量清单，分部分项工程的划分和分部分项工程的内容可能不同，所以在计算每个分部分项的工程量时应详细说明所包含的项目名称、工作内容和质量要求，只有这样才能避免漏项或重复，同时也有利于投标人对各分部分项工程做出正确的报价。
2.发放招投标文件
工程量清单编制完成后作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标人。投标人在收到招标文件后，可对工程量进行简单地复核。如果没有发现大的错误，即可方方面面地考虑与工程有关的因素进行报价；如果发现工程量清单中工程量误差较大，可以要求招标人进行澄清，但投标人不得擅自变动工程量。在分项工程的单价确定过程中，要充分考虑到招标人对工程的质量要求、投标人的施工工组织设计等因素的影响。
3.评标工作
评标时可以对投标人最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单招标方法，所有投标人都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰。评标方法和标准。由于采用工程量清单方式，评标方法和标准中的价格评审必然与采用定额计价方式有较大的变化，评标的内容和侧重点也与以往不同。因此，我们应当及时适应其变化，调整监管思路。比如，工程量清单从大的方面着手，划大计算单位，落实于细微的质量要求，真实反映工程实际，为把定价自交给施工企业提供了可能。这样，在工程招标投标过程中，投标人在投标报价时必须考虑工程本身的内容、范围、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工程现场情况等因素：同时还必须充分考虑到许多其它方面的因素，如投标人制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等。这些因素对投标报价有着直接而重大的影响，同时对每一项招标工程来讲都具有其特殊性的一面，所以应该允许投标人针对这些方面灵活机动地调整报价，以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合。只有这样才能把投标定价自真正交给投标人，投标人才能够对自己的报价承担相应的风险与责任，从而建立起真正的风险制约和竞争机制，避免合同实施过程中的推委扯皮现象的发生，为今后的工程管理提供方便。
4.监管工作
因为招投标工作不是工程建设中的一个独立的过程，而是在整个工程的建设中都发挥重要作用的一个环节，它关系到招标工作完成后能否顺利进入项目的实施阶段，在项目的实施阶段中合同是否被正确的履行，涉及内容广泛，所以必须引起我们的高度重视，做到在招标文件的主要合同条款中对价格因素、计价方式和调整方法进行约定。招标文件对市场风验的约定是否合理，取决于建设行政主管部门能否从公开、公正和公平的角度进行监管。由于建筑市场长期以来一直是买方市场，招标文件是由招标人根据业主的意愿而编制的，业主往往利用自己的优势地位，在招标文件中加入不合理条款，强行将应由其承担的各种风险转嫁给承包人，所以要加大监管力度。
结束语
工程量清单招投标的结算方法在我国还处于初始阶段。在推行过程中，我们应积极稳妥地开展工作，参照国际上成熟的做法，结合我国工程建设体制的改革，尝试新方法，积累新经验，建立公开、公正和公平德竞争秩序，为工程建设的顺利进行创造良好的环境。
论文摘要：该文结合作者多年的工作经验，从六个方面简单而明了地阐述了加强道路危险品运输管理的若干办法。
1.加快法制建设，为规范危运市场秩序提供有力依据
在国家对危运管理工作框架性法规的基础上，结合道路危险品运输这个子行业的特殊性，应尽快出台一套适合危运管理的行政法规，对市场进入、退出、安全监管及法律责任予以明确，对运输、托运、装卸、仓储等各个环节加以规范，确保危运管理工作有法可依。
2.定期对运输企业安全生产进行评估，加强对危险品运输企业源头管理
近年来，随着经济的发展，危险品运输企业数量增长较快，由于不同运输企业的筹建方式不同，其生产及安全管理状况也存在差异，《道路运输条例》颁布实施之后，对危险化学品运输企业开展安全生产评估成为当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场对存在的问题进行整改，对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场，有效控制事故的源头，遏制事故的发生。
3.加强对托运人的管理，切实抓好化学危险品托运行为
《条例》在第三十八条中明确：“通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反了应如何处理的问题。在日常的危运过程中，由于托运方未履行职责，导致无危运资质的运输车辆冲击危运市场的现象屡屡发生。2004年6月11日，某市发生了一起运输化学危险品车辆在闹市区由于超载运输易燃易爆压缩气体环氧乙烷引发车辆大梁折断，紧急疏散居民近万人的恶性化学危险品运输交通事故。原因是由于危险化学品托运人违章托运无危险品运输资质的车辆承运化学危险品所引发的。化学危险品由于其爆炸、燃烧、腐蚀、有毒、放射等危险品性，作为危运管理部门日常对危运市场及道路的监督检查中，往往由于遇到查处了装有化学危险品的运输车辆难以处理的问题。不查处又不作为，查处后，车辆停放问题又变成了安全问题。化学危险品的托运，是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分，托运人的职责不落实，为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全，置国家及人民的利益于不顾，是不负责任的典型体现。笔者认为应在有关的法律、法规中落实托运人的法律责任，并落实有关部门对托运方的监管责任，从源头上把好危运的托运。
4.全面落实资质制度，推行道路危险货物运输招投标
国家已对危险化学品运输实施了资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。通过连续几年的专项整治，道路化学危险品运输企业已基本实现了资质化，但由于化学危险品的生产、经营、储存、使用、销售、处置各个环节不同程序存在不够规范的地方，特别是化学危险品生产、销售、使用单位在托运化学危险品运输方面问题较为严重。各地方政府，应根据实际情况，打破地方垄断，引导化学危险品生产、销售、使用企业实施化学危险品运输招投标。招投标，一方面可以减低生产、销售、使用化学危险品企业的物流成本，另一方面可以扶持化学危险品运输企业向专业化、规模化的发展，使整个化学危险品的生产、托运、销售、运输等行为逐步走向成熟、规范，进入良性循环的好局面。
5.建设全国性的危运企业、车辆及从业人员的信息平台，为危运及管理工作提供准确有效的信息
由于我国的危运市场是开放的市场，建立全国性危运信息平台，有利于危运市场的健康发展。通过信息平台可以及时了解和掌握危运企业、车辆及从业人员的情况，在危险货物运输招投标、托运化学危险品及签订运输合同提供准确方便的信息。在全国开展道路危险品运输专项整治工作后，全国各地进一步加强和规范了危运市场，由于历史遗留的车辆“大吨小标”等问题的存在，至使相当部分的罐式危运货车无法换领道路运输证。这些车辆为了生存，大量的假牌假证出现了，给管理部门日常的稽查工作增加了难度。通过危运信息平台，危运企业、车辆及从业人员的情况一目了然，为对于打击无牌无证非法营运和规范危运运输市场秩序提供有力依据。
6.实现全国一盘棋，切实解决好危管工作中存在的地区性差异问题
【关键词】企业保险；保险招标体系；存在问题；构建与管理
随着我国保险市场的发展和企业保险意识的增强，目前越来越多的企业通过保险招标来采购保险。实践证明，保险招标在降低企业保费成本、规范企业保险采购行为、提升保险服务体验等方面具有显著的作用。但由于我国保险市场发展还不成熟以及企业保险招标经验积累不足，我国企业保险招标普遍还存在着诸多不足，众多企业在保险招标中未能达到预期效果，因此，如何构建及管理企业保险招标体系是值得研究和探讨的课题。
一、企业保险招标存在的主要问题
目前我国企业保险招标存在着诸多问题，典型的问题主要有：企业需求不明确导致保险公司做出错误的投标决策、保险招标文件不规范或招标程序违规引发招标纠纷、保险招标文件设计存在结构性缺陷导致企业未能达到招标目的、招标过程久拖不决致使招标成本难以控制、部分保险公司恶性竞争或虚假承诺致使企业保险权益无法得到确实保障等。企业保险招标如果出现问题，不仅直接影响到企业保险安排和保险权益，也将损害企业声誉，因此企业有必要根据自身情况构建科学性、系统性的保险招标体系，并予以严格落实和加强管理。
二、企业保险招标体系的构建与管理
（一）构建企业保险招标体系的基础性工作
1.确定是否需要招标
明确企业是否需要进行保险招标的必要性主要是出于合法合规要求以及节约成本的考虑。目前，我国法律并未规定所有企业的保险均需通过招标进行采购，企业招标与否主要取决于企业自身要求。但是，如果企业保险项目符合《招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”[1]，则应进行保险招标。此外，如果企业所在行业主管部门对保险招标有明确要求，也应采用保险招标。另外，值得注意的是，保险招标需耗费较大的人力物力，如果企业保费规模较小，例如只有几万元的保费规模，很难吸引足够多有实力的保险公司进行投标，保险招标会流于形式，因此企业需分析对比招标成本与招标预期成效以决定是否通过保险招标采购保险。
2.确定采用何种方式招标
目前保险市场招标方式主要有公开招标和邀请招标两种。公开招标可以在更广范围内吸引保险公司参与投标，有利于企业降低保费成本、获得更多保险增值服务，但公开招标存在着沟通环节多、工作量大、招标费用高等缺点。邀请招标可以简化程序、节省人力物力、降低招标费用，但邀请招标限制了参与投标的保险公司的范围，降低了投标的竞争性，中标价格可能会被提高。因此，企业需要综合考量企业自身情况和保险市场情况来确定招标方式。如果企业保险标的规模大、预计保费成本较高、保险费率存在较大下降空间，可以采用公开招标的方式，反之可以采用邀请招标。值得注意的是，企业采用邀请招标的前提是企业对邀请参与投标的保险公司的信誉、报价水平、经营管理、服务能力等方面比较了解，信任其有足够的实力服务于企业，否则应采用公开招标。
3.确定保险招标工作的组织实施方式
保险招标工作的组织实施方式主要有三种：企业自主招标、委托招标公司招标、委托保险经纪公司招标。其中企业自主招标程序较简化、沟通成本较低；委托招标公司招标可以将招标信息在更广范围内传播，能吸引更多保险公司参与投标；保险经纪公司在保险招标文件制作、保险评标、后续保险服务中具有专业优势。企业可根据自身情况和需求确定保险招标工作的组织实施方式。值得注意的，如果企业采取后两种组织实施方式，企业应参与到招标工作的具体实施过程中，切不可做“甩手掌柜”。因为企业最清楚自身情况及需求，企业参与到招标工作中能使招标工作更具有针对性，也更能把控招标工作进度。
（二）构建企业保险招标体系的工作重点
1、确定企业保险需求
确定保险需求是构建企业保险招标体系的出发点。企业面临的风险形式多样，既有固定资产损失风险、机动车辆损失风险，也有现金损失风险、责任风险、雇员风险等等，相应的保险市场上有财产险、机动车辆保险、现金保险、公众责任险、团体意外伤害保险等险种可供企业选择。面对纷繁复杂的风险和保险产品，企业应系统性的调查可保资产情况、人员情况、风险管理情况，明确哪些风险需要通过保险转移，哪些风险可以自留，并确定需要招标的保险险种以及各险种的保险金额/赔偿限额，唯此才能使企业保险招标工作有的放矢、提高招标效益。
2、确定是否需要进行保险标段划分
保险标段划分是指将需投保的保险划分为两个或两个以上的标段进行招标，每个标段分别确定一名或若干名中标人。其中常见的方式是将财产险、货运险、机动车辆保险、团意险各分一个标段。企业采用此种招标方式可以使赔付风险分散于多家保险公司，有利于降低拖赔、惜赔的可能性以及平衡各方利益关系，但是企业需要面对多家保险公司，这无疑将提升招标成本以及后续管理成本。此外，保险标段划分后无法形成统一的规模优势，这不利于企业获得更优惠的保险费率和保险服务。为此，企业在保险招标前应确定是否需要进行保险标段划分。实际操作中，企业可根据企业组织规模及地域分布、保费规模、保险市场竞争情况进行综合判定，确实需要进行保险标段划分的，应尽量避免标段划分得过多、过小，同时也不应出现同一机构同一险种进行标段划分的情况。
3、科学、系统的设计保险招标文件
保险招标文件和其他项目的招标文件存在着一定的相似性，例如都有投标邀请书、投标人须知及前附表、合同主要内容、评标标准以及废标条款等主要内容，本文只就保险招标文件的设计重点进行论述。
（1）设定投标人资格条件
目前我国保险公司数量众多、良莠不齐，如果不设定投标人资格条件，势必会导致企业花费大量的人力物力进行评标甄别工作，增加企业的招标成本，因此企业有必要设定投标人资格条件。实际操作中，投标人资格条件应至少符合以下要求：①在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格的保险公司或经授权具有独立投标能力且在企业所在地注册登记的分公司；②具有中国保险监督管理委员会认可的中华人民共和国经营保险业务资格；③近三年经营状况良好，且连续三年未出现亏损；④投标人偿付能力符合中国保险监督管理委员会监管要求。此外，企业还可以对投标人资格条件做进一步规定以更好的筛选投标人，例如可规定法人机构注册资本金应达到20亿元人民币以上，近三年内具有类似承保业绩和理赔业绩等。
（2）设定投标保证金要求
为防止保险公司在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或收到中标通知书后无正当理由拒签保险合同协议书，造成企业损失，企业应在保险招标文件中明确规定保险公司应按规定的金额、担保形式递交投标保证金，否则其投标文件作废标处理。
（3）提供详实的企业情况
为使保险公司充分了解招标项目并做出合理的投标，企业应在招标文件中如实注明企业简介、经营特点、近年赔付情况、风险管理状况，此外还可以附上企业重点关注的风险点说明。通常，保险公司对招标项目了解得越清楚，就越能提供针对性的保险方案、优惠的保险费率和增值服务。值得注意的是，如果企业提供的信息严重失实，在与保险公司后续合作中可能会引起纠纷，影响企业形象。
（4）合理设计各评分项内容及评分办法
1）报价分
如果企业强调成本控制，希望能以较低的保费成本进行保险安排，可以提高报价分权重（一般不超过60%）以及设计“价低者分高”的报价评分方法，如采用直线内插评分法可有效促使保险公司降低保费报价。如果不希望保险公司出现恶性竞争的情况，则可以降低报价分权重（一般不低于30%）以及设计“价格偏离小者分高”的报价评分方法，如采用偏离投标单位报价平均值法则可以有效遏制保险公司恶性竞争现象的出现。
2）保险公司实力
保险公司实力直接关系到企业保险保障和各项服务能否得到有效落实，因此应成为企业保险招标的重点考察对象。具体而言，企业可考察保险公司的注册资本金、偿付能力、保费规模、盈利水平、市场地位、机构分布等“硬指标”。此外，企业还要重点考察保险公司近三年至五年内类似项目的承保业绩、理赔业绩等“软指标”。这是因为每个企业所处行业有其特定的风险，承保和理赔过类似项目的保险公司更能为企业提供针对性的保险服务。通过“硬指标”和“软指标”的横向评比可以对各投标保险公司的实力做出客观判断。
3）风险分析
保险公司对企业面临的风险分析得越透彻，说明保险公司越了解企业的实际情况，其越有可能设计出满足企业风险转移需要的保险方案，因此风险分析应纳入保险招标评分内容。由于风险分析属于主观认识，评分时必然也是主观性判断。为使风险分析评分更加科学合理，可以对风险分析设定评分层级，每个层级赋予不同分数，由评委进行评分，如可以划分为四个层级：I风险认识全面、深刻，针对性极强；II风险认识比较深刻，具有一定针对性；III风险认识具有一定的针对性，但阐述不足，存在一定遗漏；IV风险认识阐述不具有针对性或不全面，有明显遗漏。值得注意的是，各评分层级之间的分差应适当拉大以促使保险公司重视风险分析撰写工作。
4）保险方案
保险方案直接承载着保险双方的权利义务，是企业通过保险转移风险的必要条件。为使保险公司在投标时设计出科学合理的保险方案，企业应将保险险种、保险标的、各险种的保险金额/赔偿限额、免赔额、附加条款等方面的基本要求在招标文件中予以体现。此外，如果企业自身已有较成熟的保险方案，也可以在招标文件中附上保险方案，要求保险公司对保险方案进行响应。与风险分析类似，在对保险方案的评分上宜设定评分层级，如可以划分为四个层级：I保险方案针对性强、保障范围全面；II保险方案针对性较强、保障范围基本全面；III保险方案针对性不强、保障范围有遗漏；IV保险方案不具有针对性、保障范围有明显遗漏。
5）服务内容和标准
我国保险市场一直存在着“重价格轻服务”的现象，虽然此类现象正不断减少，但各类服务纠纷也屡见不鲜。产生服务纠纷的原因较为复杂，既有少数保险公司服务意识和服务能力较差的原因，也有保险公司和企业双方在承保前未就服务事项进行明确约定等原因。因此，为避免服务纠纷以及维护保险双方良好的合作关系，企业应将保险公司服务内容和标准纳入评标重点。具体而言，企业可对保险公司的保险服务机制、基本服务、增值服务、理赔承诺、防灾防损服务、投诉机制、违约责任等方面内容进行重点考察。服务内容和标准的评分方式与风险分析、保险方案类似，在此不再赘述。
4、建立健全保险评标委员会筹建与管理机制
保险评标委员会直接对保险公司的投标文件进行评审，是企业保险招标工作质量的把关者，因此需重视保险评标委员会的筹建与管理工作。为了保证保险评标委员会的公正性、专业性和权威性，保险评标委员会应尽可能的由知识结构、从业经历、工作经验与招标项目相符合的保险、技术、经济等方面的专家组成。此外，企业应制定保险评标委员会管理制度，对保险评标委员会成员的工作要求做出明确规定，例如应严格规定评标委员会成员不得与任何保险公司进行私下接触，不得收受保险公司及其他利害关系人的财物或者其他好处，严格规定评标委员会成员和有关工作人员不得透露评标情况，对评标情况负有保密义务等等。
三、企业保险招标的后续管理工作
确定中标保险公司后并不意味着企业保险招标工作的完结，相反，企业还需要做好大量的后续管理工作，才能圆满完成企业保险招标目标。企业保险招标后续管理工作主要有以下几方面。
（1）保险合同签订工作
目前，部分保险招标项目在确定中标人后，存在着招投标双方不按招标文件约定及时签订保险合同，甚至抛开中标结果及招投标文件订立合同的情况，这其中既有保险公司的原因也有企业的原因。但无论出于何种原因，不按时按约定签订保险合同极易引发不必要的纠纷，影响双方合作。为此，招标结果公布后，企业应主动、及时的与保险公司按约定签订保险合同，保险合同应全面覆盖保险公司在投标文件中提供的保险方案、服务方案、服务承诺、违约责任等内容以及保险双方约定的其他事项。对中标后无正当理由拒签保险合同的保险公司，企业可以罚没其投标保证金并取消其一定时期内的投标资格。
（2）履行保费缴纳义务
确定中标保险公司以及签完保险合同后，并不意味着保险合同已经生效、企业已处于保险保障状态。在实践中，绝大部分保险合同规定按约定足额交纳保费是保险合同生效的条件。因此，企业应在签署保险合同后及时按保险合同规定履行保费缴纳义务。
（3）文件保管工作
在企业保险招标过程中会形成数量众多的文件，如招标事项核准决定书、招标文件、澄清函、投标文件、评标文件、中标通知书、保险合同等等，但由于保险不是企业的核心业务，许多企业往往容易忽视保险文件的保管工作。实际上，企业妥善保管好各类保险文件存在着相当的必要性：一是可以应对审计工作；二是可以作为今后法律诉讼的证据；三是可以为企业提高保险招标水平和工作效率提供参考，使企业少走弯路。因此，在保险招标结束后企业应妥善保管好各类保险文件。
（4）保险招标工作总结
保险招标工作不同于企业其他类型的招标工作，它不属于企业常规性的招标工作，企业每年的保险招标工作屈指可数，因此每次保险招标工作的经验、教训对本企业而言都是非常重要的。因此，在保险招标结束后企业应及时撰写保险招标工作总结报告，系统总结和分析各保险公司的报价费率、服务内容、招标成效、存在问题和解决对策等，为下轮保险招标决策提供参考。
参考文献：
[1]中华人民共和国招标投标法[S].
[2]许谨良主编.财产保险原理和实务（第4版）[M].上海财经大学出版社，2010.
[3]刘新立.风险管理[M].北京大学出版社，2006.
大家好!
首先，感谢管委会、软件园、物管中心和同志们给予我这次展示自我的机会和舞台。我叫×××，1962年出生。1983年毕业于浙江××，××工程专业，工程师;1983至1996年在××厂工作，历任专业教师、技术员、设备分厂副厂长;1996年招入原发展物业公司工作，现为发展物业中心副经理。今天竞聘的岗位是发展物业管理中心工程部经理。
我今天演讲的主要内容分二个部分：一是我竞聘工程部经理的优势;二是谈谈做好工程部经理的工作思路。回顾本人近年来的工作情况，可以总结为三个方面。
第一、 尽职尽责为发展物业的初期建设鞠躬尽瘁。
1996年发展物业公司物业部组建初期百业待兴，针对建筑设计及施工中的大量缺陷，我配合主管副总构建了物业管理部的基本架构，并力排众议，从实际出发，力主建立一个精简、高效的物业管理队伍，并制订了一系列初期的规章制度。在这一时期，工程部重点做了二项工作，一是自主编制了一套计算机物业管理软件，使物业管理初步纳入到现代化管理轨道;二是改造及改正了大量大厦设计、安装中的不恰当、不适宜的缺陷，使得设备设施运行更安全、更经济、更可靠。
第二、 尽心尽力为发展物业的发展做出了应有的贡献。
众所周知，发展物业经历了多次变革，但我始终一如既往地尊重、支持各任领导的工作，维护领导的威信，愿当配角、甘作绿叶。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短，团结协作，做到：到位而不越位，补台而不拆台。在保证自己所管辖的工程部工作符合公司要求外，还为公司主编了一套“发展大厦物业管理制度汇编”及以后辅助编制了一系列管理制度，为发展物业管理从无到有，从小到大，并且不断走向规范、走向成熟，贡献了自己的光和热。
第三、 全心全意为发展物业的突破发挥自己的聪明才智。
为了发展物业有一个更好的未来，我已积累了各种资料约10多万字，计有《物业管理招投标方案》、《住户手册》、《员工手册》、《质量手册》、《安保手册》、《企业ci手册》、《管理表格汇编》、《管理制度汇编》、《合同协议汇编》、《设备操作规程汇编》、《应急处理程序汇编》等。
我没有辉煌的过去，只求把握好现在和未来。今天，我参加工程部经理职位的竞争，主要基于以下几个方面的考虑：
一是我有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。在物业初创时期，我事必躬亲，到过大厦的每个地方，摸过大厦的每个部件，工作上踏踏实实，兢兢业业，一丝不苟，充分体现出 “特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的爱岗敬业的良好品质。
二是我有虚心好学、开拓进取的创新意识。我从学校毕业后，从没间断过学习提高。84年参加××省首批汉语言文学专业自学考试，连续二年合格，后因参加新厂筹建设计及以后的安装、调试、运行等繁重的工作而中断;为了进口设备筹建、安装工作的需要，我又参加了英语言专业学习;在担任设备分厂副厂长后，又针对所管工种需要，参加了电工、司炉、空调、管道等操作培训;随着进入发展物业公司工作，我又应工作需要，学习了电信、消防设备维护、安装和保养知识;根据现代化物业管理和公司实际需要，我又自学了计算机操作和编程，掌握了计算机辅助制图、设计;当国际软件园入住我大厦后，我又很快掌握了网络设计、施工和调试知识。现在为适应公司发展和自身学历的需要，我正在读物业管理专业大专。
关键词:造价管理；全过程管理；存在问题；对策
一、中国工程造价管理工作的现状
要谈工程造价管理就必须先来谈谈中国工程造价管理的现状。中国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、20世纪80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面：
1.工程造价缺乏竞争性。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
2.造价控制重施工轻设计。多年来，中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而中国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。
3.工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟。 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前中国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。
4.高素质的工程造价技术人才严重不足。目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
5.工程造价管理相关的法律、法规不健全。尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，中国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。
二、加强工程造价控制与管理的对策
（一）合理确定工程造价
1.设计阶段的造价管理。设计阶段是有效控制造价的关键环节。技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证。由于设计对工程造价的影响通常可达60%～70%左右，因此，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了造价控制的核心。在设计阶段，对工程造价管理有利进行控制的情况主要是对工程设计方案开展公开而公正的招投标，通过对多种设计方案进行详尽论证优选，并请专家综合评审，确保设计功能全面、技术先进、结构合理和有利于有效控制投资额的优良方案中标。设计方案选定后，在设计实施阶段应积极推行“限额设计”，即按照设计任务书及投资估算控制初步设计，再按照批准的初步设计概算控制施工图设计，并将投资限额分解到各专业，使各专业在保证达到工程要求的前提下，按分配造价限额进行设计。
2.招投标阶段工程造价管理。通过招投标，业主可以择优选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制（即工程中的“三控”）都有至关重要的作用。
在项目招标过程中要做好造价控制。在招标过程中控制造价，业主方应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。（2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。（3）严格报价评审，合理低价者中标。对于造价的控制一般采用经过评审的最低投标价法——合理低价法为主。目前推行工程量清单计价报价与合理低价中标，但作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。以上三点缺一不可。
（二）有效控制工程造价
1.施工阶段的造价管理。施工阶段造价的控制就是要在施工的过程中按合同控制价款。工程合同价的变更主要为工程变更和签证。每一个项目都或多或少有变更和签证发生，因此，控制合同价必须控制工程变更和签证。
首先，严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，造成工程施工时与发包时提供的图纸不一致，市场供应的材料、设备与设计规格不一致。所以，在施工过程中严把变更关。造价管理人员应对多个变更方案从质量、工期、造价方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施。严防通过变更设计扩大投资规模、提高设计标准、增加建设内容，使工程结算造价大幅提高。在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。 其次，严把现场签证关。对于工程签证，应建立技术经济签证制度，对工程量大或单价高的签证事项，在签证实施前要求施工方以书面报告形式通知造价管理人员，造价管理人员通过计算相关费用的增减，上报主管项目经理审核、备案；在施工方完成签证的工程内容后，造价管理人员应再对实际发生的内容、施工范围、实物工程量、签证价位进行审核确认，及时把握工程造价的变化情况，严格控制工程变更造价。在施工过程中，工程师要加强施工现场管理工作，监督施工单位按图纸施工，严格控制变更洽商、材料代换、现场签证、额外用工等预算外费用的发生。对于必需的签证应做到先算账，后花钱，这样才能随时掌握项目费用的数额。建设单位的现场代表和监理工程师要督促施工单位做好各种施工记录、隐蔽工程记录和签证，以减少结算中扯皮给工程结算带来麻烦。此外，造价管理人员应积极促进施工单位改进施工方法和技术措施，这也是有效控制施工投资的重要一面。
2.竣工结算审核的造价管理。工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算。经审查核定的竣工决算是核定工程造价的依据，因此，应十分重视结算的审核把关。工程结算是项目建设的最后阶段，也是一个事后控制过程，关系到建设方、施工方巨大的经济利益，根据一些造价人员的经验看，建安工程结算核减资金往往占送审结算资金额的8%以上，个别项目核减数达30%～50%。可见，加强竣工结算的审核把关，是控制投资的最后一道重要环节。长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、合同管理不健全等现象，造成竣工结算存在一些常见问题，诸如利用合同开口或其他漏洞高估多算；利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量；不认真执行规定的定额，随意高套；对材料价格随意调差；等等，上述现象既与发包合同、现场签证、设计变更等项工作中的疏漏乃至错误有关，也与施工单位担心工程款拖欠或顾虑结算审计太紧而有意多报有关。所以，我们在竣工结算审核时必须做到以下几点：
首先，严格执行合同条款。在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。
其次，严格审核设计变更、现场签证等。工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。
最后，严格执行投标单价。对使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。
以上两个过程都按要求完成后，还应以市场为中心对造价进行动态控制和管理。由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。
三、工程造价控制与管理应注意的问题
1．工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在做出投资决策后，关键在于设计。据有关专家分析：建筑设计方案，在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工阶段，通过优化组织施工设计，节约工程造价的可能性只有5％～10％。所以应该把重点转移到设计阶段，以取得事半功倍的效果。
2．注重技术与经济的优化结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。中国工程设计领域长期以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
3．推行“限额设计”方法。要自觉地把价值工程运用到具体的设计中去，积极推行限额设计，在工程设计发包中采用招投标方式。这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
4．做好工程实施过程中的造价控制。（1）编制经济可行的施工方案。施工前，施工企业要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。（2）做好技术人员、材料人员、机械人员的沟通与配合。施工过程中，施工技术人员，材料人员和机械人员要密切配合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。（3）做好工程竣工结算。
5．严格实行监理制度。有效地控制工程造价，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
6.建立和完善独立的工程造价咨询机构，培养一支德才兼备的工程造价队伍 。要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。通过健全法规，规范行为，政企分开，建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式，一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司，建立和发展与改革相适应的工程造价中介服务机构，使建设项目管理逐步过渡到由一个独立的专业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪管理，真正在业主与承包商之间起中介作用。要加强工程造价咨询行业协会的建设，建立工程造价咨询行业自律机制，不断提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，使之成为真正代表行业内多数从业者的利益，成为政府与企业联系的纽带和桥梁。 同时要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训，了解和掌握与中国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。
四、结语
综上所述，工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而搞好工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，总结经验，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，使造价管理工作对建筑投资的合理控制乃至对建筑业的促进作用得到充分发挥。
参考文献
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[4]邓梅.工程项目全面造价管理研究[D].北京:对外经济贸易大学，2005.
为贯彻落实《2003—2010年全国农民工培训规划》的精神，农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程，必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，由政府公共财政支持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
2004年全县阳光工程培训2500人，转移2000人，计划开办12个专业，即：
1、电动缝纫初级技工培训300人；
2、电脑操作初级培训800人；
3、电工培训200人；
4、会计基础知识培训100人；
5、家政服务员培训100人；
6、餐厅服务员培训100人；
7、建筑工培训200人；
8、汽车驾驶培训200人；
9、保安培训100人；
10、沼气技工培训200人；
11、农机驾驶培训50人；
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导，县里成立以主管农业的##副县长为组长，由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下，农业局主要负责项目办公室日常工作，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训机构，认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地，确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求，拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，确定2004年6月20—22日为培训机构投标时间，6月23日为招标时间，6月24日为阳光工程项目认定培训基地，向社会公布招标结果公示时间，取得培训基地资格的培训机构，必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴，降低农民参加学习的费用，让农民直接受益。如学员以培训券参培，培训基地要照券降低收费标准，如直接拨至培训基地，培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支，一定要按县阳光工程办公室下达的标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间：阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间一般为15—90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象：培训对象主要是我县现有初中以上文化程度，思想素质高，有转移愿望的农村中青年劳动力，年龄在16—45周岁之间。
⑶培训内容：今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求，主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车（包括农机）驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业，承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业，科学设置培训课程。
⑷培训形式：以定点、定向培训为主，各培训基地要以市场需求为导向，以转移就业为前提，主要开展订单培训，保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材：可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书：阳光工程培训的学员考试考核合格者，由培训单位发培训结业证书。 四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果，兑现与省阳光工程办签订的任务合同，县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作：
1、实行项目法人责任制度：培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人，一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”，对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐，培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址，转移就业台帐说明就业单位和联系方式，并按县阳光工程办的要求汇总，培训台帐、就业台帐一式两份，自留一份，交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况，并公布举报电话（举报电话：0792—7221347），接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况，对确实难以完成培训任务的，将及时进行调整，以确保整个培训任务落实。同时，县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员，每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况，以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
关键词: 电力建设；安全管理；质量控制
1 电力建设施工现场的安全管理
1.1 建立健全施工现场安全保障体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体, 健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入, 转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。
项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任, 要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构, 对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。
1.2 应急预案的建立
在施工现场编制预案的目的, 是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时, 对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中, 制定的主要预案应该包括:①火灾事故处置应急预案;②化学危险品应急预案;③机械设备应急预案;④射线事故应急预案;⑤食品中毒应急预案;⑥防台风、防汛应急预案;⑦伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。
应该指出的是, 应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
1.3 优化危害因素辨识程序
加强电建施工现场的危害辨识, 加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素, 从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:①常规和非常规的活动;②作业场内所有人员的活动;③作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入- 输出”的原则(见图1),根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
图1 施工现场各类材料、设备和设施的“输入- 输出”流程
工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、《环境因素排查表》辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》, 并根据各作业层的情况将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中,根据作业节点,不定期危险源清单及对策。
1.4 安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。
安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制, 但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。
1.5 大型机械设施的管理
机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:①为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;②财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;③对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;④加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;⑤补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修, 确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
2 电力建设的质量控制
2.1 施工方面存在的问题
具有电力施工资质的企业不多,市场缺乏竞争。部分企业由于自身素质与能力较低,甚至根本就无力完成作业,就分包给别的单位,坐收管理费,但在实际上又失于管理,造成了很多不应有的失误。例如直线塔基础面不平导致直线塔倾斜的,转角塔基础没有预偏导致铁塔向内角倾斜的,灌注桩基础断桩的,导线液压不及格的,不按图纸施工导致导线对地距离不够的,铁塔螺栓未紧好就紧线导致铁塔弯曲的, 不打反方向对消拉线紧线导致铁塔横担变形的,等等,各种工程质量问题令人担忧。
监理、施工混为一体,基本问题很难及时掌握,给工程管理增加很大工作量。有很多问题,应当在监理处理的却推到业主发现才解决,例如原材料设备把关不严,不履行手续,监理不看,供应部门无人进场,只有厂家与施工单位,甚至是拖运人员代交货物,给部分劣质产品进入施工现场提供了可乘之机。
2.2 解决问题的方案
（1）加强行业管理,早日健全竞争有序的电力建设市场,全过程实行招投标制,促进公平竞争,技术进步,选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位,并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时,加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。
（2）强调落实制度,使制度由文字变为具体的行动。
各种制度已经制订,各种合同已经签订,就要把它落实到工作中。施工中落实各种规章制度,以检查督促落实,分级管理,不越级指挥,责任分清。在建设管理上从以往的人治转到法制的轨道上来,这些规章制度是我们行事的准则。
严格按照基建程序办事, 从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实,每道程序都不放松。
对监理单位的项目部人员到位情况, 监理大纲编制情况,人员基本素质及责任心问题,都要逐一落实。
施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态,人员到位情况是否受控,还是形同虚设,是以分包代管还是完全不管,这些都直接关系到工程质量的保障能力。
进入施工工地的人员必须进行安全知识教育, 考试合格后,考卷归档,人员方可进入工地。特殊作业持证上岗。
工程中所使用的设备工器具, 必须有权威单位检验的合格报告才准进入施工现场进行作业。
检查措施落实情况,以事实说话。方针制度一旦确定,实际的执行就显得尤为重要,再好的制度没人遵守,那就如同虚设。因此要着重检查工作的执行力度,三大措施编写的都不错,执行得又怎么样呢?三措不是要挂在墙上,写在纸上,让大家欣赏,而是要变
为大家的行动。所以我们必须始终如一坚持原则,照章办事,形成这样一个常效、常态机制。时刻掌握施工动态,使施工处在受控、可控、在控状态,对于违章、违纪的事随查、随纠,让大家感到罚得公正,奖得痛快,做到罚有理奖有据,一切以事实说话。
（3）严格设计审批(审查)制度,设计审批是工程建设的重要环节。其一,工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施,也是基本建设管理的重要环节,设计是否科学、合理、完整,关系到整个工程能否满足使用要求,工艺技术是否可靠先进,结构、消防是否安全可靠,投资、环保能否保证可持续发展等大事。其二,工程设计审查是保证设计质量,促进设计水平提高的重要措施。通过审批,一方面可及时发现设计中存在的问题,采取措施,消除隐患。另一方面,鼓励设计人员创优秀设计,把压力变动力,促进设计质量的不断提高,通过审查,确定设计的收费标准,使设计成果与经济效益真正挂上钩,体现脑力劳动与体力劳动的区别。
完善设计变更手续,严肃设计变更流程。设计变更内容必须有人提出,总监理师认可,主管部门同意,设计单位才能进行变更方案设计和经济指标的调整。
只有经过有关人员会审签字通过, 总工程师或主管领导批准后方可交监理和施工单位实施,不断提高设计、监理、施工人员的素质,加强各专业人员的传帮带,在工作中还要不断提高业务水平,加强各专业之间的交流与沟通,特别是设计人员,更应加强专业之间的配合,使设计成为一个有机的整体。
3 结束语
首先，感谢酒店和同志们给予我这次展示自我的机会和舞台。我叫，1972年出生。1993年毕业于浙江,工程专业，工程师;1993至1996年在厂工作，历任专业教师、技术员、设备分厂副厂长;1999年招入我酒店工作，现为工程部副经理。今天竞聘的岗位是工程部经理。
我今天演讲的主要内容分二个部分：一是我竞聘工程部经理的优势;二是谈谈做好工程部经理的工作思路。
回顾本人近年来的工作情况，可以总结为三个方面。
第一、尽职尽责为酒店工程部的初期建设鞠躬尽瘁。
1996年酒店工程部组建初期百业待兴，针对建筑设计及施工中的大量缺陷，我配合主管副总构建了酒店工程部的基本架构，并力排众议，从实际出发，力主建立一个精简、高效的物业管理队伍，并制订了一系列初期的规章制度。在这一时期，工程部重点做了二项工作，一是自主编制了一套计算机物业管理软件，使物业管理初步纳入到现代化管理轨道;二是改造及改正了大量大厦设计、安装中的不恰当、不适宜的缺陷，使得设备设施运行更安全、更经济、更可靠。
第二、尽心尽力为酒店工程部的发展做出了应有的贡献。
众所周知，酒店工程部经历了多次变革，但我始终一如既往地尊重、支持各任领导的工作，维护领导的威信，愿当配角、甘作绿叶。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短，团结协作，做到：到位而不越位，补台而不拆台。在保证自己所管辖的工程部工作符合要求外，还为主编了一套“发展大厦物业管理制度汇编”及以后辅助编制了一系列管理制度，为酒店工程部管理从无到有，从小到大，并且不断走向规范、走向成熟，贡献了自己的光和热。
第三、全心全意为酒店工程部的突破发挥自己的聪明才智。为了酒店工程部有一个更好的未来，我已积累了各种资料约10多万字，计有《物业管理招投标方案》、《住户手册》、《员工手册》、《质量手册》、《安保手册》、《企业ci手册》、《管理表格汇编》、《管理制度汇编》、《合同协议汇编》、《设备操作规程汇编》、《应急处理程序汇编》等。
我没有辉煌的过去，只求把握好现在和未来。今天，我参加工程部经理职位的竞争，主要基于以下几个方面的考虑：
一是我有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。在物业初创时期，我事必躬亲，到过大厦的每个地方，摸过大厦的每个部件，工作上踏踏实实，兢兢业业，一丝不苟，充分体现出“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的爱岗敬业的良好品质。
二是我有虚心好学、开拓进取的创新意识。我从学校毕业后，从没间断过学习提高。84年参加省首批汉语言文学专业自学考试，连续二年合格，后因参加新厂筹建设计及以后的安装、调试、运行等繁重的工作而中断;为了进口设备筹建、安装工作的需要，我又参加了英语言专业学习;在担任设备分厂副厂长后，又针对所管工种需要，参加了电工、司炉、空调、管道等操作培训;随着进入酒店工程部工作，我又应工作需要，学习了电信、消防设备维护、安装和保养知识;根据现代化物业管理和实际需要，我又自学了计算机操作和编程，掌握了计算机辅助制图、设计;当国际软件园入住我大厦后，我又很快掌握了网络设计、施工和调试知识。现在为适应发展和自身学历的需要，我正在读物业管理专业大专。
三是我学以致用、从实践中来到实践中去的务实精神。一直来我不唯书、只唯用，不唯虚、只唯实。我基本做到了文理贯通、机电一体，既有广博的理论基础，又有实际工作经验，所以在我的工程技术工作中时常会揉和感性的审美元素和分析问题的融会贯通、解决问题的快捷实效;我水、电、暖、通、空、消防、电信、电脑、网络皆有所学。我想，虽然我不是最专业，但我确实很全面，这对一个技术管理工作者来说，非常重要。
四是我有勇于实践、敢于挑战的求是精神。经过多个工作岗位的实践锻炼，培养了自己多方面的能力，能说，能写，能干事，干成事。工作二十年来我思想活跃，爱好广泛，勇于实践、接受新事物快;同时我朝气蓬勃，精力旺盛，工作热情高、工作干劲足。我分别参加了二个XX多万元投资的厂的空调除尘专业设计、施工、安装及调试，我还为多个工厂企业的水电专业设计、施工、安装及调试，又为多个软件、商贸企业装潢、电气、网络专业设计、施工、安装及调试，另为一物业设计了全套物业管理竞标方案，并多次为大物业、控股上等级及技术问题献计献策、排忧解难。
关键词：建筑 监理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、工程监理的定义所谓建筑工程监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度及批准的项目建设文件、建筑工程合同以及建筑监理合同，对工程建设实行的监督管理。建筑工程施工监管工作应在工业管理人员的指导下来进行的，监理人员在工作中要充分考虑到建筑工程的施工特点，实施科学、客观、有效的监理制度，切实起到监理工作应达到的目的。
二、当前建筑工程监理面临的问题
1、监理市场不规范（1） 监理业务的承揽方式不规范。 当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、 挂靠监理证照及业主私招乱雇 、系统内搞同体（或连体）监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。（2） 行业性和区域性保护限制了发展空间 。任何行业都应该遵守最基本的市场规律，而市场规律最大的特征就是它的开放性，而没有市场的开放就没有市场竞争。 当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、 封锁市场抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。
2、 监理工作不到位（1） 人员不到位。 20 世纪 90 年代以米，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。 各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。（2）管理不到位。受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。（3）监理权力不到位 监理工程师的工作内容是“ 三控 、两管、一协调” ，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其他的权利作保障（特别是计量支付权 设计变更审查权），承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
3、监理收费低，还没有完全做到市场化事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。 我国监理取费是根据[1992]价费字 479 号所规定的标准，但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转，这势必影响监理事业的发展。
4、 监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、 施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、 退休工程技术人员他们对现行规范标准不了解，这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督 。另外，由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术，却缺乏经济、 管理、 法律等方面的知识，而这几方面都是国际监理工程师所必需的。
三、解决建筑工程监理问题的有效措施
1、完善法律规章制度体系法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。 但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。 所以，需要根据国家有关的方针政策，逐渐淘汰不合理的法律法规和制度，建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、 法规和制度体系 。只有这样，才可以更好的规范市场行为，监理人员也要加强对招投标法、 合同法等相关法律法规的了解和学习，使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。
2、规范监理委托程序规范监理委托程序，对监理事业的发展具有重要意义，所以我们要规范监理市场中各方的行为。 首先，作为业主，应当严格按 《招标投标法》 的规定进行公开招标，直接委托时应当按照规定正常办理委托手续，要选择有资质的单位进行监理，避免施工与监理为同一行政管理单位；其次，业主应当与与中标单位签订规范合理的委托监理合同，明确彼此的权利与义务；最后，监管部门要强化竣工备案制度，严禁转包、 挂靠工程现象的出现，一经查实，要给予严厉的处罚。
3、倡导优质优价的监理服务目前，我国的监理收费标准和方式已经不能适应建筑工程监理的的需要。 较低的收费标准很难保证监理工作的质量，不利于吸引高素质的监理人才，也不利于监理企业的自我发展与壮大。 所以，适度合理的提高监理服务的价格是很有必要的，因为建筑工程的监理是一项高质量的服务工作，需要有高素质 高质量的监理人员，要始终把业主的利益放在第一位，而当监理价格过低时，很难保证监理服务的质量
4、提高监理人员的素质和能力 现在工程监理专业的专、本科教育依然是传统教育方式，也就是说此专业的学习人员为高中毕业生。然而从专业角度来讲，高中毕业生在高校学会并且掌握监理行业专业技术管理的知识是有很大困难的。因此，工程监理的专、本科教育应该针对一些已有工程实践经验的土木工程技术人员，以深造、强化专业技术和提高专业知识及管理的模式开展。与此同时，在条件成熟的大学开设工程监理专业，设立硕士或博士学位，从具有实践经验的人员中选拨年轻的人才着重培养，根据管理内容设立相应的学习科目，还需要参考国外相关的教学方法结合国内的实际情况，培养高素质、高能力的监理人才。
5、做好标准化管理建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制，使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求，都有定量、 定性的衡量标准供监理工作参考和对照。 目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制 、组织与协调，未能达到全面标准化管理的水平。 建筑工程监理工作的标准化管理，要求业主、 施工单位、 监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调，对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、 缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。总之，国内建筑工程监理中存在问题是多方面，如果不能得到有效的处理与解决，必然阻碍和限制我国建筑行业整体管理水平的提升与进步，所以建筑在施工中，监理单位除严把施工管理工作外，还需在此过程中不断地创新，方能不断适应变化着的情况，促进监理行业的进步、发展和完善。 参考文献：
[1] 王柏春. 浅谈当前我国建筑工程监理机构面临的问题及解决办法[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(12) . [2] 焦敏莹. 论如何提高监理管理水平[J]. 山西建筑, 2009,(17) .
[3] 任万峰. 当前工程监理机构面临的问题与对策[J]. 山西建筑, 2009,(23) .
关键词：建筑工程；项目管理；工程管理
中图分类号：TU文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0262-02
随着我国经济的发展，建筑行业已经朝着多元化方向发展，建筑行业在我国经济发展中起着非常重要的作用。而建筑工程管理工作直接关系到工程的质量、成本管理、人员的安全、企业的经营效益，甚至关系到企业的生死存亡，但是我国建筑工程管理在现阶段存在许多的不足:（1）管理体制不健全。我国大部分的建筑工程为了节约人员开支，减少了建筑工程管理机构的人员数量和质量。（2）管理制度深入性不足。建筑行业的相关管理制度都是由一些著名的建筑行业专家等共同研究制定的，但是在各建筑单位中就只是一张纸，他们也都只是为了应付上级的检查，并不能应用到建筑工程管理上。
1 建立新型建筑工程管理思路体系
在我国建筑工程管理工作中，难以全面确立我国建筑工程管理思路体系，主要是因为我国缺乏管理理论和经验。建立建筑工程管理思路体系是专业性较强的问题，其实施必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员来组织，只有这样才能实现。国外建筑行业无论是技术还是理论都比较先进，因此我国在建筑工程管理思路体系的建立过程中，必须借鉴国外的先进理念，另外，还必须吸取先进的建筑工程管理方法，并对各方面的资料加以综合和整体。总之，要想确保我国建筑工程管理工作的有序进行，必须以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障。
2 加强工程项目施工质量管理
加强施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系，形成行之有效的质量保证系统，树立质量方针，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。其次，施工材料作为建筑产品的主体，对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后，工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，所以，选好用好工程机械设备非常重要。所以，应该根据工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施有效的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。
3 加强建筑工程成本管理
现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视，项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先，建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。其次，对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。再次，施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
4 加强法律建设以及提高部门执行能力项目管理
为了保证政府监督工作的有效性和权威性，应该提高监督队伍的整体素质。因此，加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习，从而使得监督队伍的业务素质得以提高。另外，质量监督手段也要不断进行完善，增加检测设备，使得监督工作具有较大科技的含量，实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看，市场运行的规则不够完善。执法不严，违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。因此，政府必须建立健全的运行规则，保证这些规则能够真正落实。要以法律法规为依据，对建设单位和建立单位质量行为的监督进行加强。在建设单位质量监督方面，对执行工程建设程序的监督进行重点加强。尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序的监督。
5 建筑工程管理理念的创新发展
管理水平提升的理论基础和指导思想就是管理理念，在建筑工程管理水平提升方面，管理理念也是重要元素之一。在我国传统的建筑工程管理中，其理念的表面层析内容比较多，但是对管理工作的实际效果和意义的研究与分析忽略掉，这也就是说只注重表面工作，忽略实质的工作，这对于我国建筑工程管理工作发展和进步有着不利影响。现代建筑工程管理理念的创新，并不是从新发明出一种理念，而是在原有理念的基础上进行完善，并对现代化的管理元素和思想进行不断地填充，从而使得建筑工程管理理念的创新得到彻底实现。值得注意的是，在建筑工程管理理念的创新发展过程中，一定要确定准确的发展方向，不能片面追求新理论、新思想、新观点，而是要始终与我国国情相结合，并且创新发展的速度既不能太快，也不能太慢，逐步地建立一套具有我国特色的建筑工程管理理念。
6 统一安全与质量管理体系项目管理者联盟文章
正是由于质量与安全监管体系的合并统一使得质量与安全各自的管理力度大大加强。当前，安全监督机构的工作不好做，很多的相关人员都抱怨施工安全监管较难，手中没有权，也就是没有相应的制约措施和处罚依据，使得安全监督机构不能发挥自己的作用。有些企业阳奉阴违使得管理更难落实。因此，对于以上这些情况，部分地方主管部门制定出了地方性的方法，例如，把安全指标与招投标、奖牌联系起来，实践证明，虽然这种方法取得了一定的成效，但是其片面性较强，对于大部分的工程还是起不了作用，只能对较少工程起作用，也就是说整体性不强。安全与质量监管体系合并统一后，安全就可以利用质量的手段来进行，质量的保障由安全措施来进行；无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量，保正安全不达标的就不进行质量验收，质量不合格的就不进行安全达标评定，二者密切相连，相互制约，这样明显增强了工作力度和强度，并且方法更加科学合理化，使得监管工作由被动局面转化为主动局面，大大提高了监管水平。建筑工程的质量监督和安全监督是法律赋予政府建设行政主管部门的权利，两者监管的成效对于广大人民群众生命财产安全有着密切联系，把人们赋予的权利行使和利用好对国计民生和国家的长治久安的大问题影响是非常大的；两者体制的合并统一管理，实现了利用质量手段促进安全、利用安全措施保证质量的目的。这种措施大大地弥补了现存管理工作中存在的问题，并且精减了管理机构的工作、更加明确了管理机构的责任，并且工作更加科学有序，实现了企业负担的减轻、企业管理水平的提高、时展需求的适应等目标。总而言之，从整体水平上提高了我国建筑工程管理水平。转自项目管理者联盟
7 加强工程信息化管理
随着信息技术的发展，现代社会已经步入了信息化时代，并且信息技术已经成为了各行业不可缺少的一部分并且发挥着无可比拟的作用，建筑行业也是如此。现代建筑工程要采用信息化管理系统，不仅能够促进建筑工程管理的自动化发展，而且还能够提高施工质量和效率。在建筑工程管理中采用信息化系统的同时，必须与建筑工程企业自身特点相结合起来，做到有的放矢。工程管理人员要清楚认识到信息化管理系统的重要性。信息化管理系统能够为企业施工管理提供其所需的各种信息以及为管理人员组织生产提供辅助决策手段，这也是信息化管理系统的最大优点。在建筑工程管理中运用信息化管理系统，能够及时地、清楚地了解工程进展情况，这对于工程项目的质量以及成本进行分析和控制有很大的帮助。除此之外，建筑工程管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，因此，企业加强建筑工程管理的不断创新，从而保证建筑工程管理的有效运作。
参考文献
［1］刘国福.建筑工地的施工质量管理及施工安全［J］.经营管理者，2011，（19）.
［2］沈文.浅谈如何做好建筑工程施工管理［J］.科学之友，2010，（22）.
[关键词]：小型水库；除险加固；质量控制
[abstract] : the safe operation of small reservoirs is related to many people to the lives and property of the safety, so the reservoir of the reinforcement engineering quality control problems has an important meaning, this paper introduces the problems of small reservoir quality reinforcement engineering on the existing problems and analyzes the current situation, small water conservancy project construction quality control of some of the problems, and puts forward problems small reservoirs reinforcement engineering quality control of some of the measures.
[key words] : small reservoirs; Strengthening problems; Quality control
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
引言
防洪工程“百年大计．质量第一”水利工程质量要求高．必须重视和加强工程质量控制。在施工过程中，必须对影响工程质量的各种要素进行预测分析。制定措施。严格按照规范进行，对全过程各个工序加大预防和监控力度。水库的安全与否关系着千千万万的老百姓生命财产安全，因此对水库除险加固工程质量控制的研究具有重要的意义。
1小型水库除险加固工程质量上存在的问题及现状
1.1施工技术人员的质量意识较淡薄。小型水库除险加固工程规模小、不起眼，又地处偏僻，尽管工程已经出现了许多安全隐患，但毕竟已引运了一些年，相对还是比较稳定，施工单位在项目经理部人员配置上技术力量较弱，同时施工人员有麻痹、放松质量的想法。
1.2设计环节的难题：施工前期的设计工作极为关键。水利设计单位人手问题，设计经验不够，加上水利工程建设的时限性（往往要避开汛期）和设计时间较为仓促，通常对水库现状和存在安全隐患缺乏深入的了解，而初步设计大多没有进行二个以上的设计方案比较。因此，开工伊始，这样那样的问题就接踵而至。有些问题是由于设计深度不够，只提供一至二个大坝设计横断面，施工放样发生困难，工程量有明显出入。有些因为地质资料不够全面，使得大坝防渗处理的实际进尺大幅度增加。有些由于设计前期踏勘不够细致，遗漏大坝除险项目。而新增加固内容设计联系单相对较多。还有个别由于设计人员缺乏实际经验，采取的除险处理方式操作有困难。如施工技术、材料采购等等。总之，设计变更比较频繁，带来投资难以控制，决算投资大大超过预算投资。
1.3监理工作不能完全到位：在监理部的人员组织上，由于项目投资小，工程监理费较低，现场监理专业配置难免不足，监理人员工作经验欠丰富，按规定重要工程部位的施工监理要进行旁站，但由于人手少往往做不到。
2小型水利工程施工质量控制的一些难题
2.1质量意识普遍较低
一个最常听到的说法是：“小工程嘛，要求不要和大工程一样!”中小工程的设计标准和安全系数是低些、小些，但绝不是说质量可以降低，这是绝不应混淆的两个概念。但在中小型工程中，甚至技术干部都存在概念混乱。因而，在口头上都说质量第一，但在施工过程中，当质量与进度发生矛盾时，或费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位，变成了提前使用、节约投资。
2.2对设计和监理的行政干预多
在招投标阶段或开工伊始，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标。有的则是提出许多具体的设计优化方案，指令设计组执行。对于大型工程，重要的优化方案都须经咨询专家慎重研究后，正式向设计院提出，设计院接到建议，组织有关专家研究之后，才作出正式决策。个别领导提出的方案，只能作为设计院工作的提示。优化方案可能是很好的，也可能是不成熟的。仓促决策，可能对质量控制造成重大影响。
2.3设计方案变更过多
中小型水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上。设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化，牵一发而动全身。没有明显的错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。
2.4设代组、监理部力量偏小
一方面是限于费用，另一方面是小看小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上，往往偏少、偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立作出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
2.5费用较紧、工作条件较差
施工设备、试验设备大多破旧不全。交通、通讯不便，安全保护，卫生医疗，防汛抗灾条件都较差。国家经济发展到今天，有些条件是可以改善的，比如水下工程的清淤及排水，高空作业的安全保护网与照明等，都是劳动法明确保证的。在中小型工程中却普遍存在违章作业，而且大家也习以为常了，这些情况不仅威胁到劳动者的身心健康，安全作业，当然也直接影响到工程的质量。
3.工程质量控制措施
水库除险加固工程实行全方位、全过程的质量体系，包括设计、设备采购、原材料供应及施工过程的质量控制等方面。
3.1工程设计质量控制
工程的设计应该采用委托方式选择工程设计单位，通过设计合同明确了设计单位的责任、权利和义务，规范设计行为。为保证工程施工质量，设计单位须派出现场设计代表，做好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况及时调整、变更或优化设计方案。重要设计变更由建管处总工办组织各方审查批准，一般设计变更由监理审查后报总工批准。对设计单位提交的设计文件，先由建管处总工审核后交监理审查，不经监理工程师审查批准的图纸，不能交付施工。
3.2设备采购质量控制
工程所需采购的金属结构、机电设备及成套设备，其性能和技术指标由设计单位研究提出，经总工及总监审查后确定，所有的设备采用公开招标方式采购，确保质量目标完成。
3.3材料供应质量控制
工程所需原材料的主要技术指标由设计单位提出，由承包商提出采购计划，建管处协调供应，以保证原材料的质量。工程所有原材料进入现场，必须有生产厂家的质保书和合格证，经建管处和监理抽检合格后才能使用。
3.4施工过程质量控制
工程施工质量控制要实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。
3.5完善检查制度，重视质量问题
根据监理部制订的《工程质量管理实施细则》，施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则，承包商须加强自检工作，并对施工质量终身负责，坚决执行“质量一票否决权”制度，出现质量事故的，严格按照事故处理“三不放过”的原则进行严肃处理。
3.6落实质量责任，做好现场记录
施工现场值班人员采用旁站形式跟班监督承包商按合同要求进行施工，把握住自己监理项目的每一道工序，坚持做到“五个不准”。为掌握和控制工程质量，及时了解工程质量情况，监理人员对施工过程的要素进行核查，并作出施工现场记录，换班时经双方人员签字，值班人员对记录的完整性和真实性负责。
3.7严格合同规定，强化现场管理
建管处与施工单位签订的施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求与说明，承包商根据监理指示，必须遵照执行。承包商在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则，在工序结束时必须经建管处现场管理人员或监理工程师值班人员检查、认可，未经认可不得进入下道工序施工，对关键的施工工序，必须建立完整的验收程序和签证制度，监理人员须跟班作业。
3.8采用先进技术．提高工程质量
(1)冲抓套井技术在高水位的情况下，因坝体受渗水影响而使造孔和回填夯压困难，施工期应必须采取空库或降低库水位的条件下实施，如采取施工期当年提前放空水库等措施，以免冲抓坑内进水影响土料夯填质量。
(2)由于原筑坝土料中夹有石块，会使钻头偏斜，影响井孔垂直度。需采用“勤检查，多清理”的办法，控制井壁偏斜。对偏斜值过大的个别井孔，采取“两次造孔法”及时回填，分层夯压。
(3)库水位以下的井段，井内常发生积水、冒水、塌孔等现象，采用“连续作业，快速施工”的办法。对于冒水、塌孔，则一般采用“打副孔”和“两次造孔法”处理，使造孔达到设计高程。
(4)在对溢洪道闸墩锥铰部位裂缝进行处理时，考虑到此部位为钢筋受力区，除对裂缝进行常规处理外。还采用了粘贴碳纤维布进行补强处理，使原闸墩与碳纤维片形成一共同受力整体，大大增强了闸墩结构的安全稳定性。
结束语
小型水库除险加固工程的工程量虽然不大，但水库的安全运行关系到众多百姓的生命财产安全。因此绝对不能因为工程量小而轻视加固工程的质量。不管是政府主管部门、业主、监理单位，还是施工单位都要明确认识到这一点。良好的工程质量需要多方面的努力及争取。因此在施工过程中。各方要加强沟通、交流，采取有效的措施杜绝质量问题的出现，确保小型水库除险加固工程质量的万无一失。
参考文献
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