时间：2022-02-13 21:44:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利专业技术总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水利 信息化 建设 队伍
8 水利信息化建设队伍
水利信息化不论是“项目”还是“过程”，都必然涉及到许多具有行业和专业特色的软件系统或软件产品的开发，实践告诉我们，开发这些系统或产品需要寻求新的解决方案，同时也需要专业化的高科技企业担此重任。
8.1 开发具有行业特色的专业应用软件产品需要探索新路
水利行业有其自身的特殊性与复杂性，涉及面宽，专业众多。水利信息化的内容十分广泛，建设项目的专业性技术性都很强，就连一些用于常规勘测设计的专业性应用软件，也让许多实力雄厚的软件公司颇感头疼。我们知道，专业性应用软件，一方面是开发难度大，投入大，风险大，失败率高，不懂专业技术的程序高手是写不出象样的专业应用程序的，而专业水平很高但却玩不转计算机的工程技术专家同样无能为力；另一方面是专业应用软件的用户群有限，并不象操作系统、字典软件、办公软件、字处理软件等通用软件，有庞大的用户群可以很快收回开发投资。因此，聪明的软件企业很少有胆量投入此类软件的开发，许多目前用于生产的专业应用软件，基本上是专业技术人员自行开发，自编自用，很少能形成规模化的商品软件。这些软件的系统性、兼容性、可扩展性和用户界面等等方面都很难达到商品软件的水平。
不理解专业技术的计算机高手或软件公司开发专业应用软件这条路很难走通，这一点不会有更多的异议。另一条路是专业技术人员与计算机程序员相结合来开发专业应用软件，这是一个很容易被许多人接受的但却并不一定是很成功的结合。我们曾经有过这样的实例经验，效果并不理想。这样的结合用一个并不恰当的比喻：语言文化习惯思维都各不相同的跨国婚姻，在某些情况下是成功的，但失败的也决不在少数。
工程技术人员知道(但计算机程序员并不知道)，工程技术语言具有一定的 “揉性”，例如在结构稳定性计算中，边界条件、计算参数、物理模型、数学概化、设计原则、计算理论、规则标准、工程经验、分析方法等等，都具有一定的可变性或柔韧性，甚至对某些重大技术问题的把握还很可能因人而异，这就让程序员很难理解。而计算机语言则是“刚性”的，在程序编写中错一个字符，计算机就会拒不执行！当然，优秀的程序员有办法解决此类问题，但关键仍然是对所要解决问题的对象能够透彻理解。
的确如此，虽然开发此类专业应用软件具有很高的工程科研价值和工程应用价值，但却没有专业化的软件队伍系统地推出公认的拳头软件产品，这就是专业应用软件的尴尬。弥补这一奇怪现象的根本途径是探索新路，寻求新的解决方案。
8.2 实践证实并不理想的开发专业软件产品的解决方案
国内一家颇具名气的勘察软件公司的高层管理人员与笔者交流时，提出了一个“三结合”的解决方案：一个专业技术人员，一个计算机程序高手，一个专业与计算机之间的协调人员(专业技术与计算机技术之间的“翻译”)，以这样的三人结合形式的开发小组或开发团队来完成专业应用软件的开发，可以弥补专业技术与计算机技术之间的结合缺陷。想法很好，也有新意，但效果如何？笔者却不敢恭维。
笔者曾经参加过几次日本专家咨询中国大型水电工程的专题技术研讨会，会上的日文翻译员对于常规应酬性内容的翻译没有任何困难，但一涉及到专业技术性问题就很难翻译出双方都较为满意的效果，中日技术人员之间只好改用互相都较为憋足的英语对话，或者干脆互相在黑板上写繁体汉字来表达专业概念。这里我们不可能要求一般翻译人员在专业技术上达到专家级水平，然而达不到专家级水平又无法理解专家们的技术和学术思想，当然就不可能用不同的语言准确地表达出来，这是翻译的尴尬。如果翻译在专业技术上达到了专家级水平，这时翻译本身就是专家或专家本身就是翻译。
因此，这里的“三结合”的关键是“翻译”，一旦“翻译”的素质可以达到专业技术与计算机技术都很高的水平，专业技术人员和计算机程序员就有可能被“翻译”所替代，这样的“翻译”就是我们梦寐以求的复合型人才。这种人才实际上在各行各业都有，用于生产中的各类专业应用软件，很多就是此类人才开发的，只是这些人才较为分散，难以形成团队气候，更难以达到专业化商品化系统化规模化的水准。
8.3 以项目带动产品的思想为开发专业软件产品提供了新的解决方案
“以项目带动产品”的思想，听起来有些别扭，因为许多企业都是以产品为主，国内外成功的高科技企业也多以自己响亮的拳头产品为立足之本。微软有Windows和Office系列产品，金山有wps、“词霸”和“毒霸”等产品系列；联想则有占足够市场份额的硬件产品系列。这就固定了人们对企业以“产品为主”的习惯概念。
其实，也有完全依赖于“项目”的企业，例如建设施工企业，没有建设项目，施工企业就不能生存。勘测设计企业也是以“项目”为生存空间的企业。
以项目带动产品的思想并不是我们今天的发明，早已有许多成功实例。熟悉GIS领域的IT业界人士都知道美国的MapInfo公司，她的MapInfo产品系列通过十多年的发展已经遍及全球58个国家和地区，我国水利水电行业也有MapInfo的用户，北大方正的MapInfo事业部即为与该公司共同组建的MapInfo China。而MapInfo最初就是几个大学生的毕业课题(也可以说是项目)。类似的学生级别的课题(项目)，后来成为“产品”的成功实例，在国内外的高校和科研单位中还有许多。
“项目”还可以推动技术进步，带动高科技市场。将整个水利信息化建设看成是由许多“项目”所组成，这一“项目”思想，可以使我们逃离专业软件产品的尴尬境地。因为在实施众多信息化建设项目的过程中，先前项目的许多科研成果可以用于后续项目，建设中的许多软件产品也具有较大的复用性，同时再将专业软件的投入与信息化建设项目的需求相结合，就可以归纳、提练、概括和总结出优秀软件产品，再经过深加工，进一步开发出通用性强、功能齐全、符合行业标准、满足专业需求的专业软件精品，造就出水利行业真正的专业软件产品供应商，这就是走出科研项目的误区，解决专业应用软件的开发难题，既完成了项目建设又获得了软件精品的全面解决方案。
8.4 水利信息化建设呼唤专业化的建设队伍
按照“建设项目”的建设程序，水利信息化建设项目同样也应该遵照规划设计、批准立项和实施建设等建设程序，有别于工程建设项目的是更为强调升级维护、技术培训、技术支持与技术服务。显然，按照这样的思路去要求的建设队伍，完全有别于承担“科研项目”的高校和科研机构，也有别于大众化的计算机公司，取而代之的应该是具有科研实力和熟悉水利行业特点的综合性IT企业。
企业信息化建设可以由通常的IT商家提供全面服务，但存在的问题是，企业本身对信息化不很懂行，又没有一家中立的评测或咨询机构来为企业信息化诊断把脉，而众多对情况各异的企业并不是很了解的IT商家，声称要为企业信息化作贡献，企业仍然疑虑重重，担心被那些不太正经的IT商家蒙骗。只有对企业特色有充分理解，能为企业提供持续性的技术支持与技术服务，企业信息化的速度和质量才可能有保证。
行业信息化的要求远远高于企业信息化，更需要深刻理解行业特色的专业化IT企业担此重任。这样的IT企业，将信息化建设项目甚至科研项目，按照市场规律去运作，为建设单位解除了项目建成后的技术支持与技术服务的后顾之忧，满足建设单位的需求，适应了行业信息化建设的特色，发展前景十分广阔。
著名IT评论家方兴东年初在《计算机世界》报撰文《信息化规划害死人?》指出，信息化的最核心价值是规划，信息化的重要内涵是市场化。在传统体制和机制下产生的信息化规划，被方先生辛辣地批为“八股文”。显然，闭门造车是肯定有问题的，解决方案就是走市场化的道路，呼唤最优秀、最熟悉行业应用的专业IT企业共同竞争，降低风险。
水利信息化建设队伍需要对水利行业特色、专业性质、信息化建设的特点都具有较为深切的了解与理解，明白水利需要信息技术做什么，信息技术能为水利做什么。建设队伍需要大批专业技术与信息技术相结合的高素质的复合型人才。信息化企业要有足够的科研能力、市场运作能力和对发展的前瞻性。 9 水利信息化建设的市场前景
我国现有水库大坝8万多座，30万公里堤防，530座城市有防洪任务，400座城市供水不足，110座城市严重缺水，水土流失沙化严重，生态用水环境用水问题突出，水质监测，跨流域调水，水管理，水资源的合理调配，水利可持续发展和跨跃式发展，都对水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已将"金水工程"作为"十五"期间优先实施的重要业务系统启动建设；水利部党组也已经将水利信息化建设列为今后一段时间水利工作发展的十大主要目标。
2002年，我国用于水利行业信息化建设的整体投资约为10亿元，较2001年有较大幅度的增长。赛迪顾问预计，随着国家和社会对水利信息化的重视，未来5年，中国水利信息化建设投资总规模将有望超过70亿元。一项预计投资20亿元、历时长达5年的“国家防汛指挥系统”的建设项目目前正处于认证、审查和立项阶段，整套系统将包括全国防汛通讯系统、全国防汛计算机网络系统、全国防汛信息采集系统、全国防汛决策支持系统等4大部分。
"金水工程"的目标：到2010年，全面完成水利信息公用平台的建设，建成全国水利信息网络，全面完成国家防汛指挥系统、全国水利政务系统、国家水资源管理决策支持系统、国家水质监测和评价信息系统、全国水土保持监测与管理信息系统、全国水利工程管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统、水利数字化图书馆等9个应用系统和安全体系的建设并投入运行，在水利系统基本实现信息化。
如此宏伟的水利信息化建设目标，趋人奋进的应用前景，构成了庞大的高科技市场，也为具有体制优势的专业化IT企业提供了浪漫的想象空间和看得见摸得着的发展空间。我们没有理由错过或放弃这千载难逢的大好机遇，我们必须全力以赴迎接挑战。
10 水利信息化建设队伍的企业文化
信誉是基础，技术是保证，质量是生命，效率是金钱，信息是市场，应用是核心，人才是资本，合作是理念，团队是精神，制度是法律，沟通是渠道，科研是发展，管理是生产力。
主要参考文献
1 钱正英，张光斗主编，《中国可持续发展水资源研究综合报告及各专题报告》中国水利水电出版社2001年3月第一版。
2 朱尔明，赵广和主编，《中国水利发展战略研究》中国水利水电出版社2002年7月第一版。
3 严恺，徐芝纶主编，《水利词典》上海辞书出版社1994年10月第一版。
4杨学山，《不能在大问题上失策—信息资源开发利用基本规律探析》《计算机世界》报2002年10月21日C22版。
5 吴舜龄著， 《中国的信息化》社会科学文献出版社1997年9月第1版。
6 钟义信著，《信息与信息化——知识·方法·应用》中国经济出版社1995年7月第1版。
7 理查德·A·斯皮内洛著《世纪道德：信息技术的伦理方面》1999年1月第1版
8 汪向东著，《信息化 中国21世纪的选择》社会科学文献出版社1998年12月第1版。
9 刘昭东 宋振峰编著，《信息与信息化社会》社会科学文献出版社:1994年7月第1版。
一、明确目标，把握水利基层人才队伍建设的正确方向
1．把握总体要求加强水利基层人才队伍建设，应在总结近年来水利基层人才队伍建设成效和经验的基础上，按照中央的要求和水利部党组的部署，坚持以科学发展观为指导，树立科学的人才观，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分级负责、分类实施，以县级及以下水利基层单位领导干部、专业技术人才和技能人才为重点，以提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质为主要内容，以教育培训为重要手段，以健全和完善基层人才队伍建设机制为根本动力，着力加大基层人才队伍建设力度，不断提高水利基层实用技术与管理人才规模，改善水利基层人才队伍结构，提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质，为水利跨越式发展提供人才保障。
2．明确工作重点推进县级及以下水利基层人才队伍建设，应把解决基层人才瓶颈问题放在突出首位，着力提高水利基层职工队伍学历文化水平、专业素质和履行岗位职责的能力。一是应通过制定培训规划计划、建立培训机制、实施重点培训工程，加强县(市)水利局长、水利基层站(所)长和业务技术骨干培训，提高业务技术素质。二是应通过严把新进人员入口关、吸引大中专毕业生和开展学历学位教育等措施，改善基层职工队伍学历结构、专业结构和年龄结构，着力提高基层职工的学历文化水平和专业素质，特别是县(市)水利局领导班子中具有大学本科以上学历的人员比例，以及水利基层站(所)负责人中具有大学专科以上学历的人员比例。三是应通过技能人才开发和职业资格等级结构调整，使水利基层技术工人队伍中具有高级工以上职业资格的高技能人才规模进一步提高、专业素质明显增强。
二、创新载体，着力开创水利基层人才队伍建设的崭新局面
根据县级以下水利基层职工队伍建设需求和目前存在的突出问题，应围绕重点对象，创新工作载体，大力实施水利基层人才开发计划，着力推动水利人才队伍统筹协调发展。
1．实施县(市)水利局长培训计划以县(市)级水利部门领导班子成员为对象，以提高水利政策理论水平和推动水利科学发展能力为目的，以水利工作方针政策和重点工作部署为主要内容，组织实施万名县(市)水利局长培训计划。省级水利部门要建立县(市)水利局长定期调训制度，制定专业培训规划计划，制定培训方案，科学安排培训内容，分期分批组织开展调训工作，确保完成县(市)水利局长全员培训任务。
2．实施水利基层站(所)长培训计划围绕建立水利基层服务体系，以水利基层站(所)负责人为重点，以提高水利实用技术水平与服务管理能力为目的，以水利实用知识和操作技能为主要内容，组织实施万名水利基层站(所)长培训计划。省级水利部门要建立培训任务分解制度，切实发挥基层水利部门、水利院校和有关培训机构在水利基层站(所)长培训中的作用，加强示范引导，开展检查评估，确保完成水利基层站(所)长的全员培训任务。
3．实施水利基层业务骨干培训计划围绕提高水利基层单位勘测设计、建设管理和依法行政能力，以基层有培养潜力的水利专业技术人才和技能人才为重点，以提高技术水平和操作能力为目的，以履行岗位职责所需的业务知识和操作技能为主要内容，组织实施水利基层业务骨干培训计划。各级水利部门要完善政策，分类指导，有序推进。当前和今后一个时期应把农村饮水安全工程关键岗位人员和基层水利服务机构人员作为基层水利业务骨干培训的重点，切实加大培训力度，建立培训合格持证上岗制度，扎实推动培训工作顺利开展。
4．实施水利基层职工学历文化水平提升计划以水利基层单位中青年职工为重点，以提升学历文化水平和专业素质为目的，以开展水利专业学历教育为主要内容，实施水利基层职工学历文化水平提升计划。基层水利部门和单位应积极组织职工参加水利电大开放教育、自学考试、函授、夜大和网络教育等多种形式的学历学位教育，支持基层技术工人参加水利职业教育，不断提高水利基层职工学历文化水平和整体素质。同时，应严把水利基层单位新进人员入口关，保证新进人员具有一定的学历文化水平和专业素质。
5．实施水利基层职工职业技能鉴定计划以水利基层特有工种技术工人为重点，以提高实际操作技能为目的，以职业技能鉴定和考评为主要内容，以职业资格等级结构调整为重要手段，实施水利基层职工职业技能鉴定计划，着力培养高级工以上的水利高技能人才。各级水利部门要完善水利职业技能鉴定组织实施体系，完善评价标准和评价办法，积极推动水利基层技术工人的职业技能鉴定，不断提升高级工以上的水利高技能人才规模，调整水利基层技术工人职业资格等级结构，提高技术技能水平。
三、各司其职，形成统筹推动水利基层人才队伍建设的整体合力
1．水利部有关业务主管部门水利部有关业务主管部门应围绕水利中心工作和水利基层人才需求，加强对水利基层职工队伍建设的组织指导和监督检查。要制定水利基层人才队伍建设规划计划，组织开展面向基层职工的示范性培训、专题培训、水利专业学历教育和水利职业技能鉴定，组织编写水利基层实用技术与管理培训大纲、培训教材和培训课件，以及完善水利特有工种国家职业标准配套培训教材和鉴定试题库等。加大对西部地区、扶贫地区、边疆地区、民族地区水利基层职工队伍建设的对口支援力度，以点带面推动水利基层人才队伍建设。
2．地方水利主管部门地方水利主管部门应按照中央、地方党委政府和水利部关于基层人才队伍建设的有关工作部署，围绕推动水利中心工作和落实水利基层人才队伍建设目标，把水利基层人才队伍建设纳入常态化管理，制定本地区水利基层人才开发、教育培训和职业技能鉴定计划，健全和完善水利基层人才队伍建设政策机制，按照分级负责的原则，分解各项工作任务，建立水利基层人才队伍建设目标责任制，整合工作力量，创新工作载体，广泛宣传动员，树立先进典型，不断总结经验，强化监督检查，加大经费投入，确保完成水利基层人才队伍建设的各项任务。
3．水利基层企事业单位和服务机构水利基层企事业单位和服务机构是水利基层职工队伍建设的责任主体，应根据本单位的人才队伍状况，积极推进人事制度改革，积极吸纳高层次和高素质水利专业人才，应以感情留人、事业留人和适当的待遇留人;应建立和完善促进基层职工终身学习的制度，引导基层职工树立终身学习理念，加大基层职工教育培训力度，不断完善职工教育培训激励和约束机制，积极为职工创造学习培训条件，充分调动职工参加学习培训的主动性和积极性，积极营造基层职工队伍建设的环境氛围。
4．水利院校和培训(鉴定)机构水利院校和培训机构是水利基层人才培养的重要阵地。应围绕水利基层人才培养需求，积极开展针对水利基层职工的学历学位教育和技术技能培训。水利中等职业院校要充分利用国家减免涉农中等专业教育学杂费的优惠政策，积极招收水利基层职工参加学习。水利职业技能鉴定机构要充分利用国家就业培训和职业技能鉴定的有关补贴政策，面向基层技术工人开展职业技能培训和鉴定工作。水利院校、培训机构和职业技能鉴定机构面向基层开展的教育培训服务，应千方百计降低服务收费标准，减轻水利基层单位和职工的经济负担。
四、夯实基础，为水利基层人才队伍建设提供有力保障
1．健全水利基层人才队伍建设机制省级水利部门应结合基层水利人才队伍建设实际，积极协调本地区组织人事部门，建立健全水利基层单位新进人员学历文化层次和专业素质方面的条件标准:县级水利部门及所属单位新进人员一般应具有相关专业大专以上学历文化程度，乡镇水利服务机构新进人员一般应具有相关专业中专以上学历文化程度。应积极落实国家“三支一扶”计划，适当降低水利基层事业单位人员招录学历门槛，不断深化水利基层事业单位分类改革和人事制度改革，积极推行岗位管理、人员聘用和公开招聘制度，积极吸纳大中专毕业生投身水利基层工作。应加强水利基层服务体系建设，改善水利基层服务机构生产生活条件，为基层职工队伍建设创造有利条件。应建立基层职工学历文化层次和技术技能水平与工资待遇、专业技术职务和职业资格评聘、干部选拔任用等方面适当挂钩的机制，引导水利基层职工钻研业务、苦练技能，努力提高专业素质和技术技能水平。
2．加大水利基层人才开发投入力度要把水利基层职工队伍建设经费列入各级水利部门和单位年度经费预算，加大经费投入，保证工作需要。省级水利部门要完善地方水利建设基金、水资源分成等经费管理办法，开辟水利基层人才队伍建设经费渠道。水利基层企事业单位和服务机构要按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，并按照规定全部用于水利基层职工教育培训。要积极拓宽水利基层职工队伍建设经费筹集渠道，建立水利部门、单位和职工个人等多元化的基层人才经费投入机制。要切实加强对水利基层人才开发经费的使用管理，确保有限的经费发挥最大的效益。
3．创新教育培训内容和方式方法当前应紧密围绕水利重点工作，把水利基层职工实用技术和管理培训与水利基层领导干部任职培训、专业技术人员继续教育、技术工人职业资格培训与鉴定等有机结合起来，科学设置教育培训内容，增强培训针对性和实效性。要不断创新教育培训方式方法，通过在职学历学位教育、脱产培训、网络培训、在职自学、现场学习考察和研讨交流等多种形式，拓宽水利基层职工教育培训渠道。有条件的地方水利部门和单位要建立水利基层职工教育培训网络平台，鼓励水利基层职工根据岗位工作需要选择相关内容进行学习，不断降低教育培训成本，扩大教育培训覆盖面。
关键词：水利工程 建筑质量管理 分析 研究
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-144-02
随着水利工程的发展，水利工程项目持续增多，随之出现的工程事故数量也在增加，因此，加强水利工程的建筑质量管理的管理是非常有必要的。当前，市场经济持续发展，水利工程传统的建筑质量管理模式已经不能够适应社会的发展了，建立新的建筑质量管理体制成为了摆在水利工程施工企业的重要问题，而研究影响工程的质量因素，采取有效的建筑质量管理措施是建立新的建筑质量管理体制的基础。
1水利工程常见的建筑质量管理问题
1.1专业技术人才缺乏
在水利工程的具体施工中，必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。而事实上，由于水利工程的项目不断增加，工程开发的步伐不断加快，工程现场的专业技术人才相对缺少，出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑，只是凭借经验施工，这也严重影响了整个水利工程的质量。
1.2设计与实际施工不符
要想保证水利工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的水利工程在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严总脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。
1.3工程施工与管理脱节
要想保证水利工程的建筑质量，就必须要在施工中加强施工与管理之间的联系，施工与管理一旦脱节，就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象，这样不仅延长了工期，而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的：有的工程施工人员不按照图纸施工，而是凭借着自己的经验随意建设；有的工作人员不同意图纸的设计，自行简化设计程序；也有的工程的施工现场，没有工程的试验，直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致水利工程质量下降的重要因素。
1.4施工试验缺乏
在水利水电工程的施工过程中，对施工现场的质量进行抽检，或者全检是非常有必要的，施工现场的试验不仅能够对施工材料、施工的科学性就行检测，而且能够及时发现施工问题，及时返工，减少经济损失。
1.5责任、分工不明确
在水利工程建筑的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。在水利工程的施工过程中，由于相关管理人员的责任不明确，经常会出现有的问题无人管理，有的问题重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。与此同时，工程现场管理不到位，工作人员工作态度懒散，最终导致工程的质量不合格，给整个水利工程埋下非常大的质量隐患。
2水利工程的建筑质量管理策略
2.1加强工作人员的培训
在水利工程的施工过程中，最好能够定期对工程施工人员进行专业知识的培训，提供一些特定培训班，通过对工程施工人员进行专业技术的培训，不仅能够提高施工人员在现场施工的专业技术，而且能够提高他们的综合素质，保证工程的安全建设。同时，在招聘相关工作人员时要提高招聘的条件，对于没有相关专业认证证书的应聘者，坚决不予录用，通过工作人员的专业技能方面的措施的有效实施，提高整个水利工程的质量水平。
2.2加强施工的科学化、标准化管理
在水利工程建筑施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的建筑材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。
2.3加强工程施工的安全管理
要想保证水利工程的质量，首先要做到工程的安全管理。在水利工程的施工中，要处理好安全与施工进度、成本等的关系，要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置，切不可允许员工冒着生命危险区施工，为了抢进度不顾自身的生命安全，在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须要保证工程的安全施工。在水利工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们积极关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。
2.4加强工程试验的进行
在水利工程的施工中，进行施工试验是非常重要的，而且需要有专门的专业技术人员来负责工程的试验，最好还要有监督人员，保证试验数据的准确性，及时上报不合格的建筑材料，采取有效的措施补救不合理的施工，进而提高整个工程的质量水平。与此同时，加强工程施工现场的监督也是很有必要的，而且要有专业的技术人员对图纸进行分析审核，严格按照图纸进行施工，同时要做好施工的记录，以此防止留下质量隐患。
2.5落实责任分工制
水利工程建筑的施工是一个由多个单位、多种技术合作的整体，要想保证工程的正常施工，就必须加强对管理层整合。在工程施工前，要根据工程的实际施工情况，对管理层不同管理人员的责任进行明确的划分，使各个管理人员积极落实自己的工作，有明确的工作方向，提高管理工作人员的责任意识。通过这样的责任划分，使得工程能够顺利施工，每一个小的工程项目都能够有效的完成，而且增加了工程不同的管理部门之间的联系，增加了工作人员的团结意识。
2.6预防危险，保证工程建筑质量
要想减少水利工程建筑的建筑质量管理问题，就必须加强工程危险的预防。（1）工程施工企业要积极制定各种安全技术措施，尽可能消除工程施工的危险源，要有针对性地采取避免危险发生的技术措施，而且必要加强落实。（2）水利工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的效果。（3）在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，进而采取有效的控制措施。与此同时，工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。
3总结
水利工程的特点非常多，不仅点多、面广，而且施工周期长。在水利工程的施工中，大量聘用非专业人才、施工条件差，导致工程施工的各种质量问题层出不穷，加强水利工程的建筑质量管理有着非常大的必要性。在水利工程的施工中，只有加强质量问题的分析，采取有效的应对策略，才能提高整个工程的建筑质量管理，降低工程事故的发生率，保证工程的施工质量，进而促进水利工程的发展。
参考文献：
[1] 程丹丹.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].民营科技，2012（01）.
[2] 许春花.对当前水利工程建筑质量管理的探析[J].黑龙江科技，2012（02）.
[3] 雷萍，边荣刚.关于水利工程建筑质量管理的探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）.
关键词：水利工程；维修养护；问题及对策
我国幅员辽阔，地理位置复杂，有平原地带、山区、丘陵等，降水以及气候等多种因素的影响，导致我过水资源从整体上看显示分布不均匀的状态。我国江西省赣州市也是典型的水资源分配不均匀地区之一，人均可以利用的水资源量不容乐观。由于农业生产、工业生产以及人民生活等的应用，因此中水利工程的修建成为必然，是于人们生活息息相关的基础设施，影响着人们的生活水平以及生活的方式，是非常重要的水利设施。
1水利工程在维修养护中存在的问题
1.1维修养护人员素质较低
水利工程应该属于经验的积累型和专业技术知识型的产业，水利技术涉及各个方面的技术成熟度才能将做的更好。首先，从水利维修人员的角度讲，要有专业的技术水平，才能对出现的问题及时的发现并找出处理措施。从目前的维修人员的专业素质情况来看，专业性不强是第一问题，很多员工不是专业的水利工程专业出身，对于工程的设计和施工情况以及容易出现的问题都非常的陌生，一旦出现问题，很难发现问题的存在，不能偶及时发现和解决问题，导致问题越发的严重，影响了水利工程的使用和职能的发挥。技术指导人员需要有丰富的经验积累和不断的学习，这样才能进行合理的指导，中小型水利工程的现状是缺乏专业的技术人员的。
1.2水利工程日常维修和养护工作不能保证定期检测
日常维修养护工作室保证水利工程顺利运行的基础，也是能够及时发现问题、避免问题扩大化的前提。由于目前的维护问题一直非常的严重，管理不到位等，导致了员工容易忽视日常维护的重要性，针对日常维护工作不能够确保连续性，在检测的时候容易出现走形象工程，没有实际深入到检测中去，按照检测和养护的规程操作。日常的养护时间不能够保持连续性，一旦要进行突击的工作检查，检测员工会进行快速的记录的填补，但是这样的行为并不能正真的了解水利工程运作中是否存在这样或者是那样的问题，问题得不到及时的反馈。
1.3管理机制不健全
从目前的水利工程的维修工作的范畴来讲，维修养护工作通常是通过行政指令下达到相关的公司或者企业，这样的管理机制使得企业之间没有建立相应的竞争意识，没有树立企业之间的竞争意识就导致了工作的懈怠性和技术的保证性，这就致使一旦有没能够令下达进行维修时，技术含量不能够满足水利工程的维修工作，这样就大大的影响了维修的进度和维修的质量，一旦维修不能够满足水利工程的正常运作，再投入使用后不长时间就会再次出现其他问题。
2水利工程维修问题的解决措施
2.1加强水利工程队伍人员的专业技术的学习
在选择专业的水利工程设计人员和工程施工技术师时应该选择专业学习设计丰富经验的维修团队进行维修和养护，并且对于团队内的维修人员应该不断的学习并且接受专业的培训，对于一些较有难度的水利工程维修的案例应该给予分析和学习，总结经验。要不断的进行技术的考核，对于考核不合格的团队人员进行统一的技术培训和指导，这样能够促进专业人员的技术的不断更新和基础性学习，保证水利工程技术人员的专业性，保证正常、顺利的进行基础设施的养护。并且，专业的人员能够更好的选择合理的维修和养护的方案，既合理的节省原料也能够节省人工。
2.2制定详尽的维修养护规划
水利工程的维修和养护是保证工程能够发挥性能和价值的基础，针对维修养护的不及时性和不连贯性，因该及时组织召开制定养护专项规划，将这一规划落实到实处，充分发挥基础设施的建设作用。这个规划应该包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，设计要经过专门的研究和讨论，一定要体现出较高的规划点和执行力，一定要将规划的方案落到维修养护的实际中去，才能够发挥规划的的作用。日常的维修养护工作是一项长期的项目，也是非常重要的，这需要当地的管理部门和相关维修单位重视起来，将基础建设的资金用到实际价值的发挥处，让日常的为序和养护的规范和章程不在是墙壁上的字，而是实际执行力的展现。
2.3健全相应的管理机制
各级水利工程的管理单位应该加强相关法规和规程的完善和制定，并要求各级单位或者企业因该按照规程贯彻执行，不容忽视。与此同时，应该加大思想的转变力度，排除旧的思想模式的固板，建立新的改革体制和新的思维模式，进行规范的操作，确保维修和养护工作的合理性和效率性。
3结束语
要保证水利工程建筑维护和保养工作的正常顺利的开展，就要将各个方面的监管，监管系统具有强制性。工程维修与养护问题是水利工程能否发挥作用的关键点，施工单位要想在竞争中处于优势地位，就应该不断的总结和发现问题，在不断的经验积累中逐渐完善管理体制和团队的技术水平，施工人员专业性、施工设计的专业性等方面。并且施工单位要在和理的竞争中获取工程施工的承包权，在施工过程中不能偷工减料，也不能为了满足自己的一己私利发生不合理不合法的手段。这样只有在不断的总结中积极进取，以合理合法的方式来维护自身的权益，才能够不断在竞争中获得诚信地位。
本文写作的目的旨在提出水利工程在维修上存在的问题，浅谈解决的措施，希望通过本文给水利施工行业提供和理的意见，各方面的专业人士能够多家探讨解决的方案，促进水利工程施工建设又好又快的发展和长足进步，为农业提供更好的基础服务。
作者:杨春明 单位:山东省宁阳县河道（砂资源）管理局
参考文献
[1]姚贤仙.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].四川水泥，2014（7）：249.
[2]李振方.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013（11）：120.
[3]于淼宇.水利工程维修养护的问题及对策[J].现代园艺，2015（21）：113~114.
[4]唐斯跃.关于水利工程维修养护的问题及对策[J].建材与装饰，2015（50）：263~264.
关键词：建设管理 小型 水利工程 对策
由于我国逐渐重视水利基础建设，及加强了建设力度，水利建设相关法规、程序、技术规范等日趋完善，对于政府有关管理部门及参建各方的日常行为提供了依据，指引水利建设沿着健康规范的方向前进。大体而言，目前的水利基础建设的相关法律法规、技术含量和程序、模板样板的来源和运用范围都与大中型水利建设工程相差不了多少。因为小型水利基础建设投资少，规模小，工期短等原因，目前管理模式弊端开始显现，探求新思路，提高参建各方的素质专业水平迫在眉睫。
浙江省范围内小型水利工程建设数量极多，特别是西北部丘陵地区。以富阳市为例，已建成的中型水利工程在整个辖区只有两处，其它全是小型水利工程。它主要是以总库容量约为10万立方米的小型水库、溪堤护岸、农村饮用水水源和配套供水设施作为主体。
1.小型水利工程建设现存的问题
①难以落实项目法人全面负责制，村级业主自主管理对管理水平的提高有所阻滞。目前以工程项目法人作为单位，以项目法人责任制作为核心，以建设监理制作为服务基本格局。
②施工队伍中普遍存在人员不齐全，没有完善的质量保障体系等一系列问题。小型水利工程建设的特征就是结构简单、工期较短和投资少，则获取的利润有限，而水利工程对参建人员整体素质及专业水平要求较高，具有项目经理相关证书的人员较有限，又以富阳市各年平均实施60～70处重点工程为例，对于浙江省有限的施工资源而言，每年施工管理项目相关专业管理人员需要近似60个，明显这是不切实际的。
③部分小型水利工程监理人员没有较高的专业技术，公众的信任度不高。工程的目标管理就是监理制的重点，尤其是对于工程的造价、质量目标和进度的管理。就某种意义而言，工程监理制是我国建设管理模式向国际化模式转变的过渡。目前在实施监理制遭遇空前的“信任危机”。随着我国经济迅速发展，需要建设的水利工程数量日益增多，而我国的监理承受能力有限，又大量滥竽充数的监理人员涌入该行业，公信度也相应降低。
④这种小型水利工程建设由于政府监督管理的面比较广，只能在有限的标准和范围内适应，所以很难进行质量评定。
2.相应的解决措施
2. 1 以代建制形式解决缺位问题
代建制主要有以下三种模式：①行政部门实行全权负责，有相关人员负责工程的施工、招标工程设备、选定主要建材等工作。此种模式的优点是有效的处理了管理不力、技术薄弱等问题，缺点是这种过程建设由市水利局独家包揽，权力过于集中，导致下属业主完全不能参与等矛盾。②乡镇街道等实行全权负责，并成立有乡镇街道组成的代建小组。目前，全市的水利专管员几乎都有过硬的专业技术，因此，在实施过程建设的过程中，可以有效利用这些核心专业技术，建设技术难度较大、较为复杂的过程。此种模式可以避免前种模式的弊端，调动各方建设的积极性，实现各方之间互相配合，充分发挥其作用。但其缺点是在工程建设的过程中，由于其经验不能得到及时的总结和宣传，导致在后续工程建设中不能提高技术水平，工程建设质量不能得到有效的提高。③行政辖区等实行全权负责，组建小型水利工程代建单位，负责工程项目的管理和监督。这种模式的优点是机构设置合理，技术能力强，专业人员多，能对各项项目实行有效的管理，而缺点则是由于复杂的组建机构造成财政的负担过于沉重。
2.2 规范施工队伍进驻工地，履行合同义务
对于怎样规范施工队伍，遵守合同等情况，一直是小型水利工程建设市场存在的一个普遍问题。施工队伍想要在一些小型工程中实现规范化，队伍中的“5大员”必须得全部到岗，目前全省的资金成本利润核算和施工队伍中的资源量等方面来看，想要做到那点，着实难。所以，利用眼前的可建设资源，实现资源优化配置，是今后可以探索的主要方向。
①对投资较大的工程，按工程的重要性、防洪要求、工程类型等进行综合组织规划，建设合理的建设计划，实行组合打包招标，以实现吸引规范建设队伍进驻工地，单个招标项目投资增大。另外，这也在一定程度上解决了项目法人组建困难等问题。②对投资较小、建设中矛盾较多、较难的工程，则可以在本地范围内组织培训一些施工技术强、综合素质高的管理人员，这些培训主要包括检查体系、质量评定要求、试验检测要求、相关技术规范等内容，并在考试合格后发放相关合格证书。此时，应该先安排好主要负责人，并由该负责人严格按照要求配备相关的工作人员，实行相应的考核以及奖惩制度，实现各部门各尽其责，保证工程项目的顺利实施。
2.3 加强对监理单位的考核奖惩制度
监理单位加强考核奖惩制度，及监理费用的适当提高，无证、假证人员坚决杜绝上岗，对监理人员的巡查和监督都由不管部门落实。就以往该市的建立情况来看，每个确定打包招标的建立公司一般都会承担每个十余处水利年度的小型监理项目，大约有1500万元的总监理费用，监理部人员基本由1名总监，3～4名监理工程师，大约8名监理员组成，40余万元的总监理费用，扣除成本费用，监理人员每月工资约1500元，相当于该市普通小工工资，很难留住专业技术人员。参建各方的不合理行为使得原本困难较多，收入低，任务重的小型水利工程比大中型监理工作面临的杂事更多，更吃力。招标时应摒弃低价原则，综合考虑公司信誉、业务能力及监理公司所承诺费用的合理性等方面确定中标公司，从而确定工程中的监理人员的专业素质和业务能力。2.4 政府应加强工程中的监督和管理
根据了解到的本地的现情况，在水利工程中现有的法律法规的基础上，借鉴有关技术规范和规程，针对小型工程的实际情况，政府监督管理部门应适当简化操作程序及相关质量评定。从自身人力、财力，小工程可操作的规范性来说，且该地区工程面广、量大、规模小，要进行大中型工程的监督管理流程是不切实际的。因此政府监管部门应克服以前的工作弊端，确保工作质量，则必须重点做好以下工作：
①转变观念，明确职责。政府职能部门应进行宏观监督，从参建方的质量与检查体系入手，监督参建各方认真履行各自职责，从程序、体制上监督、知道、改正，而不应该越俎代庖。②简化程序。政府职能部门出台监督管理办法，理清职责，为基层实施人员的管理提供依据。③抓住重点。质量监督管理部门根据实际情况，提供小型工程施工质量评定及试验检测方法。④强调抽检。对于小型工程关键部位强调实体质量抽检，以确保实体工程质量，针对施工试验、检测工作。在实行代建项目中，可委托第三方抽检工作，也可编制整个区域范围内的尸体质量抽检，委托省级权威机构进行检测，作为核定质量等级的依据，从而确保工程质量。
由于这个城市的地形是丘陵，地形复杂，经济发展迅速，水害严重，用水量不断增大，导致水利工程任务繁重，另外，由于对安全、质量要求较高以及眼前出现了各种工程建设的矛盾，因此，针对怎样改变现在的管理建设样式，实现传统惯例的突破，将整个市场的要求提高，并对各项工程建设实行监督管理，以实现优化各项工程建设、控制全过程，促使建设工程的质量以及投资效益得到保证等问题，我们有必要在新的建设管理指导方式下，实现小型水利工程规范化，工程质量得到保障，资金得到有效使用的全新的管理模式。
参考文献：
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[2]蒋屏，董浩，陆文聪等.浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J]水利发展研究；2008（06）.
关键词：节水灌溉 德州市 存在问题 措施
水资源作为生态环境的基本要素,又是基础性的自然资源和战略性的经济资源。随着经济社会的迅速发展,水资源已经成为经济社会发展的重要制约因素。大力发展节水灌溉,节约用水已经到了该不容缓的地步。
1、节水灌溉现状
德州市位于山东省的西北部,属黄泛冲积平原。全市辖8县2市1区,总面积10356km2,耕地面积56万hm2,总人口543万人,其中农业人口425万人,是一个农业大市。德州市多年平均地表水资源量5.36亿m3,地下水资源量9.91亿m3,重复计算量1.69亿m3,水资源总量13.58亿m3,人均占有量262m3,为全国的10%,山东省的61%,而且水资源时空分配不均。德州市水资源严重短缺,农业是用水大户,灌溉用水量占全市总用水量的80%,是节水的主要领域。因此,德州市缺水已成为国民经济生存与发展的基本限制因素。近几年来,德州市因地制宜、科学规划,切实加强农田水利基础设施建设。实施了灌区节水改造与续建配套、小农水重点县建设工程、节水增效示范、末级渠系改造、水权转换等工程项目,在设施农业和特色农业种植区,推行了低压管灌、滴灌、喷灌等现代化节水灌溉技术。截止目前,全市节水工程已完成投资5.3亿元,共发展节水灌溉面积124万亩,恢复改善灌溉面积60万亩,年可节水4.5亿m3,增产3060万kg。节水灌溉技术的推广应用,提高了水的利用率和产出效益,缓解了水资源供需矛盾,改善了生态环境,既节约了水资源,又促进了农业增产。
2、节水灌溉存在问题
2.1 政策导向不够,农民认识不高
在节水灌溉宣传方面明显滞后于经济发展的需要,许多地方除了水利行政主管部门在开展工作之外,各地政府和有关部门把精力放在了地方经济的发展的主航道上,加上机构改革的深入,乡镇水利站等站点的撤销,基层的节水政策宣传几乎处于盲区,再加上节水灌溉系统建设投资大、使用成本高等原因,使得农民认识不高,特别是没有及时推广农田节水灌溉的经验,农民看不到节水技术的效益和希望,从而推广节水灌溉的积极性不高。
2.2 产权不清,责任监督不到位
灌区和节水灌溉工程都程度不同地存在着产权关系不明,管理职责不清,政事企不分,监督激励机制缺乏,工程管护责任不落实,管理、监督不到位,造成工程有人用,没人管,工程损坏严重,没有很好地发挥工程效益。
2.3 资金投入不足,工程失修严重
很多工程已运行多年,由于资金不足,年久失修,渗水漏水严重,使灌溉面积和灌溉效益降低,新建节水灌溉工程,特别是配套资金不到位,达不到应有的发展规模,影响新建工程效益的发挥。因设备质量问题或维护维修不及时,导致工程使用寿命短,损坏率高,影响了节水灌溉技术的推广。
2.4 缺乏业务培训,技术人员偏少
在水利项目建设中,技术骨干力量发挥了重要的作用,但是由于缺乏业务培训,总体业务素质偏低,部分工作人员没有经过系统、集中、规范的培训,水利方面的基本知识没有掌握,业务不熟练,技术能力差,管理水平较低,不利于工作正常开展,影响了节水灌溉工程效益的发挥,同时给管理带来很大不便。
3、节水灌溉的措施
3.1 加强宣传,提高节水灌溉意识
加强水危机的宣传工作,推动全民养成节约用水的习惯,在宣传方面,通过广播、电视、报纸、杂志、简报、宣传标语、宣传车、网络等多种形势进行宣传,让节约用水成为人们的一种自觉行为。树立水资源有限和水危机意识,大力提昌和鼓励节水行为,组织各种节水活动,提高全民的节水意识,让节水保水成为全民的一种社会责任。
3.2 改革现行管理机制和运行机制
加大灌区用水者协会、农村供水协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的总结推广和规范力度,按照“谁受益,谁负担,谁投资,谁所有”的原则,广泛吸收用水户参与灌区经营管理,将经营管理权交给用水户,明晰产权,合理确定灌区专管机构与用水户协会的责、权、利,改革运营机制,以充分调动与激发用水户参与管理的积极性,更能有效推进节水灌溉。
3.3 加大投资,发展节水改造
加大节水工程建设投资力度,抓好老化工程维修改造,鼓励支持节水改造和小型水源配套建设,进一步完善灌排体系,加快形成与节水增效相适应的工程基础,努力提高灌溉工程标准和配套能力,减少水量损失,维护工程的正常运行。
3.4 搞好中低产田节水灌溉
选择适当的节水灌溉技术,因地制宜地制定发展规划,切忌盲目引进,盲目搞不适合当地的“样板工程”。中低产田改造已列为今后农业发展的主攻方向,向中低产田要效益,扩大节水灌溉面积。对盐碱地搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良,研究制定适宜的冲洗定额和节水改造技术措施。
3.5 大力推广节水灌溉技术,不断加强业务培训
因地制宜地推广喷灌、滴灌、微灌及管道输水灌溉等先进节水灌溉技术,总结节水灌溉实践经验,创新节水灌溉管理模式,探索适宜的节水灌溉技术,确立适合各方面限制因素的节水灌溉方法,对加快我国节水灌溉的发展意义重大。将计算机、3S技术、太阳能等现代化高科技应用于灌溉领域,对农作物土壤墒情、气候等进行监测预报,并根据监控结果,采用精确的灌溉设施对作物进行严格有效地施肥和灌水,这是灌溉技术发展的方向。加强业务培训,不断举办专业技术培训班,普及掌握水利基本业务知识,一方面培养群众学习和使用节水灌溉技术的热情,另一方面为基层培养水利专业技术人才和经营管理人才,提高专业技术人员的业务水平和水利职工队伍的整体素质,更好地在工作中发挥作用。同时组织技术骨干外出参观学习,认真研讨,相互交流,拓宽思路,吸收国内外先进的灌溉技术,开发我市我省及我国的信息化节水灌溉系统,提高节水灌溉工程的技术水平和科技含量,共同营造节水的良好氛围。
1．水利工程施工必须建立在安全的前提之下
工程施工过程中，安全问题向来被人们所关注，那么如何提高整个工程的安全性呢，笔者认为，首先企业在施工前一定要对施工技术人员进行专业的技术培训，提高人员的安全意识，避免由于操作不当等引起的人为安全事故的发生，另外，企业在施工过程中一定要严把质量关，切实做好施工过程中的安全措施及预防措施，对现场进行定期的排查和维修，在施工开始前就排除安全隐患。同时还应该准备安全事故临时处理预案，一旦事故发生后即采取果断措施来及时解决问题，保证工程的顺利进行，最大程度保证施工的安全性及施工技术在实际操作中的可运用性。为施工质量的全面提升打下良好的基础。
2．水利工程施工离不开对人员的科学管理
在水利工程施工的过程中，人员的合作，协调分工成为影响施工技术高效率应用的关键性因素，保证施工技术的成效离不开管理人员对工作人员的科学管理，所以对于企业来说，首先要培养出与其工作程序与工作环境相配套的管理人员，在施工之前，就对工程的开展做好各项准备工作，此外，在施工过程中，必须加强对施工现场的监督和管理，确保工作人员的实际操作完全符合水利工程的施工程序标准，并完成对各个阶段及整体工程质量的检验及验收工作。为水利工程施工技术的开展及运用提供良好的环境，为工程的顺利完成打下良好基础。
二．如何提高水利工程技术水平及有效运用的几点心得
1．灌浆技术在水利工程中的运用
灌浆技术是水利工程施工技术中的重要组成部分，加强灌浆技术在工程中的应用是水利工程地基建设的基础性工作，由于其作用突出，地位重要，一直被专业技术人员所研究，成为攻克水利工程难题的关键所在，灌浆技术分为岩基灌浆技术和软基灌浆技术，以岩基灌浆技术为例，就是将浆液按照一定比例进行调配，然后注入坝体之中，经过冷却凝固等加工处理，最终形成岩石的过程，这种技术有利于提高坝体的稳定性，减少施工过程中的安全患，有利于坝基的固定及工程的开展。常见的灌浆方法有接触法，帷幕法并辅以固定法，这些灌浆方法在施工过程中一般配合使用。
2．坝体填筑施工技术在水利工程中的运用
在完成工程施工的前期准备工作之后，接下来就是坝体填筑施工技术的运用了，在运用坝体施工填筑技术的过程中，要做好坝体所能承受工作量的调查和研究，并就如何合理的分配工作量的问题进行现场勘验和解决，一定要结合施工的面积，强度，规模，内容等标准来进行严格的划分，根据现场的实际情况，做好工程绘图，并测量好水利施工过程中水电的实际供需数目和标准，保证在最高工作效率的前提之下避免工程材料的消耗和浪费，避免二次工程的产生，将工程又好又快的完成。
三、总结
【关键词】水利工程；投标；文件编制；问题
我国的招标投标法颁布实施后，国内众多的水利工程招标中引入了竞争机制。多数业主引入招标竞争机制主要目的在于，选择一家既具有较为雄厚的技术和报价又具有较好信誉且质量体系完善的施工方。就水利工程的承包商而言，其需要在本着务实精神的基础上结合本企业的实际情况对投标文件进行编制，进而有效把握机遇，实现最大可能的获取中标资格。本文对投标文件编制情况进行分析，针对承包商中投标文件的编制问题进行阐述。
1.水利工程投标文件的评审方式
评标委员会对投标文件进行初步和详细评审，需要以招标文件和招标大纲的相关规定为依据。就初步评审而言，其主要包括对投标文件在要求与条件方面的审查、对偏差与保留的审查，所有的招标文件只有经过初步评审且评审合格后才能进入详细评审阶段；就详细评审而言，其主要目的在于对投标文件的实质进行评审，并比较所有投标文件[1]。初审阶段的投标文件需要满足完整性和响应性评审要求，投标文件的完整性、响应性是指：①投标文件是否按照招标文件的要求填写及提供有关材料；②投标文件有无重大偏差或保留。按照此要求可以分为两类，其一为重大偏差，其二为细微偏差，其中重大偏差的投标文件不允许进入详细评审阶段。
2.水利工程施工投标文件编制的问题及规避措施
2.1报价核心竞争力的缺乏
目前，我国多采用清单模式进行计价，而这一模式中水利工程造价主要采用综合单价制，单价包括直接工程费、间接费、企业利润及税金等所有的税费。因此，水利工程施工投标人确定出一个合理的工程量清单的报价，不仅是以投标须知、合同通用条款、专用条款、技术规范和图纸为基础，而且还需要结合本企业的技术、设备、施工及管理水平完成的。我国的水利工程条件对投标文件的综合评比存在限制，在投标文件中报价占据较大比重，多数情况下为30%左右，但有时可以达到60%，因此投标文件标价是本次投标能否中标的关键因素[2]。
在投标过程中，不平衡报价属于日常常见问题，部分情况下与正常报价的差距可超过15%。投标人主要是采用对招标清单中在以后施工中可能增加的工程量或对招标清单内能早日结算收款的项目报高价，对招标清单中以后施工中可能减少的工程量或招标清单内后期结算收款的项目报低价。针对这一情况，可从各单价组成的齐全性、合理性进行有效控制。此外，投标人首先应该对水利工程的规模、工程施工环境、当地经济水平等情况进行专业性分析，从源头上防止不平衡报价情况出现，进而为投标文件报价处于合理范围提供保障。
2.2重大偏差的出现
重大偏差的出现在投标文件编制中可能导致严重的废标后果，因此，投标人要高度重视对招标文件作出实质性响应以避免出现重大偏差。通过对水利工程投标编制文件中出现问题的原因进行分析，导致重大偏差出现的主要原因在于编标组织分工不明、编标人员业务水平不精、责任心不强，从而出现编标过程中的低级错误。其一，施工企业在提交编制文件时，未缴纳足够的保证金、保函有限期不足，投标保证金或者保函等不符合招标文件要求[3]；其二，投标文件未按招标文件要求法定代表人（或授权代表人）签字和加盖公章，无签字与盖章的投标文件不具备法律效力；其三，明显不符合技术规格、技术标准的要求。有的编标人员专业技术不精，编标经验不足，采取“拿来”主义，照搬过去投标文件相似内容，编标内容没有针对性，明显不符合招标文件质量要求；其四，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；其五，修改工程量清单（含名称、数量、单位、备注等），特别是清单项目的单位。纵观以上重大偏差产生的因素，在编标过程中编标人员需要高度重视并防范，努力提升自身综合素质。
2.3细微偏差的存在
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或澄清这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。导致细微偏差出现的主要原因包括：其一，文件内容以及项目缺乏完善性；其二，过于简单的组织设计等导致不合理的布局；其三，未精细核算施工过程需要的专业技术与施工人员，导致施工水平欠佳；其四，施工过程中需要的机械设备老化、数量不足等导致难以满足施工强度要求；其五，过于简单的施工强度导致施工进度计划缺乏详细性；其六，文件内的材料用量和年度计划表数据出现明显错误。
2.4其他注意问题
一方面，应积极响应招标文件的实质性要求；水利工程施工企业首先需要对实地进行勘察，在对招标文件中的要求和条件充分理解后，对招标文件的要求作出积极响应[4]。另一方面，应强化内部交流；自招标文件下发与投标文件截止时间在一个月以内，水利工程属于一类重大项目，因而一般难以在短时内制定出一份极具市场竞争力的投标文件，为避免出现严重偏差，需要强化内部交流，做好编写、计算、复核工作，发现问题应及时予以指出并纠正。此外，需要对商务报价进行编制；编制报价时，编制人员既要以现行的预算定额作为编制的参考依据，又要以曾施工的工程案例实际情况作为商务报价参考，并同业主能够提供的条件进行结合，进而达到保障自身报价水平的合理性，进一步提高中标的概率。
3.结束语
施工企业可能因为一个小失误导致出现失去中标机会，通过对评审方式、投标文件编制问题等进行分析，简单地介绍了相关注意事项，发现避免出现重大偏差和逐步减少细微偏差，需要认真仔细地做好相关编标工作。水利工程施工单位为提升自身的竞争实力，不仅需要不断地总结投标过程中遇到的经验和教训，而且需要不断提升本企业的业务水平。
参考文献
[1]张彦芝.浅析如何做好水利工程投标文件文件的编制工作[J].河北水利，2012，43（07）：1296-1297.
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尊敬的各位领导，各位同事：
大家好！我是瓜州管理段的陈天鹏，很荣幸能以北干所的一分子在这里作个人总结。2020年即将结束，回首这一年受益良多。作为一名青年职工，我非常感谢单位给我提供一个学习和成长的平台，以下是我对自己这一年来的总结。
一、思想意识方面。转变最大的就是思想，最难的也是思想。成为一名水利行业的职工，思想上的转变无疑是重要的。如何作到成为一名合格的水利职工，如何适应和融入疏勒河这个大环境，如何保质保量完成手头的工作，这是我每天思考和学习的问题。在这里要特别感谢各位领导和同事们对我的关心与照顾，使我能更快的融入到这个集体。尤其作为一名新入职的青年职工，端正个人思想，明确个人定位，增强主观自觉性尤为重要。因为只要完善自身的知识结构和健全自身的知识体系，才能让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。
二、业务工作方面。水利行业对专业技术要求高，必须对灌区工程结构、灌溉调度和信息化设备具备一定的知识基础和操作应变能力。由于自己是毕业间隔几年才重新接触水利工作，缺乏从事工作的相关业务经验，为了尽快更好地适应工作需要，必须加强业务学习，拓宽知识领域，优化知识结构，提高业务素质。一是积极向领导和周围同事们学习。学习他们的为人做事，处理水事纠纷、渠道设备故障的专业能力。二是努力从书本中学习。把学习作为自觉行动，学习工程、灌溉、信息化设备专业相关方面的知识，努力从书中汲取营养，丰富头脑。三是向实践中学。通过渠道巡护，查看实时水情，排解设备故障，立足实际，锻炼分析问题、处理问题的能力。四是积极参加各类单位组织的活动和培训。通过这些活动和培训更好地了解和熟悉水利工作的重要性和疏勒河水利文化和所取得的荣誉。
通过不断的学习磨练，各方面业务素质方面有了较大提高。具体表现在：一是对灌区情况有了进一步的认识和了解，目前管理段范围内各工程渠道运行和灌溉状况都较为清楚；二是实操能力明显增强。管理段各渠道临时调水、查看水情，所有信息化设备能独立完成故障排查，能较好地完成日常工作；三是灌溉试验进展顺利。通过学习相关书籍资料和各类试验基本完成了今年的灌溉试验目标，取得一定的成果并得到上级领导的肯定。四是真正融入到疏勒河这个大环境中，能以疏勒河的一份子感到骄傲。
虽然一年下来学习到不少东西，但还是由于我的疏忽以及对于工作的不熟练，给单位以及同事带来了一些不必要的麻烦。比如对灌区状况只知大概，但往细致精细化就缺少更多认识和了解，导致个别日常业务开展困难；试验站工作今年虽然完成了任务但过程不够标准细致，尤其前期的知识结构不完整导致试验出现漏洞和不足影响到年终总结分析中一些数据值的准确性；此外重视学习灌溉知识的同时忽视了渠道工程方面的知识更新，出现应对工程方面的业务时比较棘手的问题。
更加在今后的工作中，我当更加严格要求自己，努力工作，勤奋学习，不断提高自己的综合素质，克服畏难心理，不断提高思想素质，使自己在疏勒河这个大家庭里不断成长，争取更加出色的完成好各项工作任务。
[关键词]小型；水利建筑；质量管理；措施
[中图分类号]F253.3 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0231-02
小型水利建筑主要包括了小型堤防建设、小型水库建设、小型引水工程、电灌站、倒虹吸、渠系等等，一般都是由基层的水利主管部门来组织建设的。
而在实际的工作中，小型水利建筑的施工单位常常资质较低或者根本就没有资质。甚至有一些小型水利建筑是由村或者村民自行经营的，这就导致了质量管理的不足甚至是缺失。
一、小型水利建筑质量管理所面临的现状
1 缺乏专业的技术人才
在小型水利建筑的从规划到施工到竣工的整个过程中，都离不开专业的技术人才作辅助。而现在的现实情况是，由于小型的水利建筑需求量大增，与之而来的就是工程量不断增加，工程开发的脚步不断加快，所以相对应地专业的技术人才就出现了不足的情况，尤其是最近几年，一些专业人员严重不足。没有专业技术人员监督辅助整个过程，水利建筑的质量就很难得到根本的保证。
2 不能从根本上认识到质量的重要性
对于小型水利建筑来说，其施工难度并不大，资金投入也比较低，所以承建单位的资质也不高，甚至有些时候，这些施工单位根本就没有按要求取得相应的资质就开始承接工程。对于这些所谓的建筑单位，不论是在管理理念上还是在监管力度上都停留在很多年前的水平，不能做到与时俱进。
我们说过，小型水利建筑的施工技术难度比起大型建筑来当然远远不如，其施工环境相对于大型建筑也较为简单，所以小型水利建筑的资质比较容易取得，其相关要求从某种程度上说来也比较容易达到。
而正是这些原因让这些小型的施工单位并不能从根本上认识到质量的重要性，或许在他们的眼里，只要工程大差不差，完成了任务，拿到了工程款就万事大吉，至于以后会怎么样并不在他们的考虑范围之内。
3 其从业人员的素质普遍较低
我们在上一条中说过，负责建设的施工单位普遍资质较低甚至有可能根本没有资质，许多的工程都是由各村甚至是村民自营的，那一个很明显的问题就摆在了眼前，就是施工中从业人员的素质根本就得不到保证。所谓的从业人员很可能大部分就是为了混口饭吃，对于这样的从业人员来说，怎么可能从专业还有责任的角度去开展工作呢？
所以在实际的工程建设中，我们不难见到，大量为了混口饭吃的施工人员凭借着个人的一些经验和不知从哪学到的一知半解的建筑技术来进行至关重要的工程建设，他们拥着古老的技艺和手段，有些工程甚至还在沿用几十年前的措施和工艺，这就很难保证小型水利建筑的质量达到相关要求。
4 规划设计疏漏或者实际施工和规划设计不符
在小型水利工程的建筑过程中，要想保证工程合理、顺利、高效地完成，就必须严格按照设计单位所规划的设计图纸施工，当然前提是保证图纸的正确。当前，有很多小型水利工程在施工之前，并没有对设计的图纸进行仔细地审核，所以很多工程在图纸这一关就存在问题，在施工过程中即使按照图纸施工，也不能保证工程的质量。
而另一种情况就是，有正确的规划设计图纸，图纸也经过了严格的审核校验，但是施工的过程中偏偏不按照图纸的规划设计进行施工，而是为了达成某些目的，比如说为了缩短工期或者为了节约成本而擅自改变当初正确的规划设计方案，这样就使实际的施工与总体的设计脱节，这样也很难保证工程的质量。
5 部分工程省略图纸设计直接动工
上面我们说过图纸不准确或者不按照图纸施工的问题，其实还有一种问题也在影响着小型水利建筑的质量，那就是在施工前省略了规划设计这一步，直接开工。因为小型水利建筑的工程比较简单，工程量也不大，很多时候在施工前就省略了规划设计和可行性的论证，施工单位凭借自己之前的经验来判断，这样的工程大部分是不合理或者不符合国家要求的。虽然国家已经出台了很多相关的制度来限制这些违规行为，但是很多时候在实践中并没有按照相关的要求，而是继续我行我素。
6 工程的施工过程与管理脱节
很多情况下，人们只注重小型水利建筑的建设，而并不重视其工程的管理。好像工程只要竣工就完成了任务，而质量怎么样并不在考虑范围之内。而要想保证小型水利建筑的质量，必要的监督必须要跟上，尤其是在施工过程中。施工过程与管理的脱节，非常容易使工序混乱、没有规范等现象，这样但会延长工期，而且会给竣工后的建筑埋下隐患。
7 未明确责任分工
在小型水利建筑的施工过程中，工程建设通常没有明确的责任分工，各个项目工程的管理都非常混乱，无人管理和重复管理的现象时常发生，不仅会造成人力资源的浪费，还会影响工程的质量。
8 其他方面
在小型水利建筑工程中，为了节约成本，很难见到先进的设备，其设备设施严重落后，跟不上时代的发展，很难保证工程的质量。关键是相关的检测设备也没有配备，这样所谓的提高质量只能是停留在口头上了。
而且在施工的过程中，也缺乏必要的施工试验，表面上看是节约了成本，其实只会加大经济损失。
二、加强小型水利建筑质量管理的措施
1 配备专业技术人员，加强普通工作人员的培训
在小型水利建筑工程的施工过程中，要配备充足的专业技术人员来指导监督，确保工程的质量。对于普通的工作人员，最好能够进行定期的培训，提高他们的从业素质。不仅可以提高工程的质量，还可以缩短工期，提高工作效率。严把招聘关卡，提高从业人员的门槛。
2 完善相关规定，重视施工资质和质量
国家应当进一步出台相关制度，严格控制小型水利建筑施工单位的施工资质，首先提高取得的门槛，必须有足够的实力和水平才能发放与其相对应的资质。对于没有取得相关资质的施工单位，严禁承接工程。从根本上将工程的质量重视起来，保证人民群众的生命和财产安全。
3 加强施工过程的科学管理
在施工前一定按照相应的程序进行规划设计和可行性调研，设计出正确的图纸。加强施工人员和设计人员的交流，及时发现并改进图纸的不合理之处。但是图纸一经确定，除非证明其有疏漏，否则应该严格按照图纸来施工，不能擅自改动施工方案。
4 施工与管理要有机结合
在施工过程中要做到必要的管理和监督，处理好安全和效率、成本之间的关系，一切把工程的质量放在第一位。不能为了缩短工期而忽视工程的质量，不能为了成本而减少原有的投入。
5 明确责任分工
小型水利工程建设很多时候并不是由一个单位全权负责的，会有很多家单位互相合作，要想保证施工的效率和质量，就必须明确相互的责任和分工，有明确的工作方向，不能不作区分，使整个工序混乱不堪，无法保证工程的质量。
6 其他措施
比如，在施工过程中，进行专门的施工试验，保证数据的精准，及时发现不合格的建筑用材料，采取多种有效措施补救疏漏。
为了加强工程危险的预防，还可以制定多种应急预案，
当然，首先要做的就是把危险扼杀在萌芽之中。
总结
我们可以看到尽管我国的小型水利建筑质量已经有所提高，但是面临的问题依然不少，有些问题并没有得到根本的解决。所以相关部门还要进一步完善小型水利建筑的质量管理体系并严格监管，保证工程质量，确保人民群众的生命和财产安全。
参考文献
[1]程丹丹，对当前水利工程建筑质量管理的探析[J]，民营科技，2012（01）
[2]许春花，对当前水利工程建筑质量管理的探析[J]黑龙江科技，2012（02）
本人于衍双：于2015年7月毕业于黑龙江省黑龙江农垦科技职业学院建筑工程系工程造价专业，自毕业以来，认真学习专业知识，同时巩固电脑基础知识，并进取参加实践工作，加强理论与实践相结合。每次的工程工作对我来说，都是一次学习学习机会，同时又能把专业技术理论应用于实践工作总结实际施工中的经验，使我很快就掌握了建筑工程设计图纸、工程施工技术要求和基本操作技能，并开始独立完成工作。工程完结时，得到了一次从事检察机关工作的机遇，并以实习生身份进入建三江人民检察院行检部。协助检察官完成案件审查工作，打印相关材料。
2017年，我以测量员身份应聘于黑龙江省水利四处青龙山灌区项目组，并在此职位兢兢业业，工作认真仔细完成测量员工作。2018年8月在灌区工作完结之际，出于自己的喜好，辞去了黑龙江省水利四处测量员工作，从事检察机关事业一直是我的梦想。正是如此，我走进了检察院的大门，成为了建三江人民检察院中的一员。
一、政治思想及道德品质
首先，在思想上进取要求提高，紧跟时代步伐，认真学习党和国家的方针政策，了解社会的最新动态。我身怀强烈的主人翁精神，将国家的发展与自我的发展紧密的联系到一齐。我一向遵守单位的各项规章制度，进取服从领导的工作安排，圆满完成各种工作任务，维护团体荣誉。在工作中进取努力，任劳任怨，认真学习相关专业知识，认真总结工作中的经验和技能，不断充实完善自我。在自我完善提高的同时，也努力承担起单位中“技术带头人”的重担，平时主动与同事们进行项目的总结和交流，热心帮忙新来的同事，加强单位的凝聚力，促进团队整体提高。
二、工作态度
我一向认为从事水利建设是造福于广大人民群众的一项伟大职业，所以我十分热爱我的本职工作。认真、用心对待每一个项目是我工作的基本原则。无论在工作还是生活当中，我一向坚信一份耕耘，一份收获，所以我一向不断努力学习，不断努力工作。正常的工作时间保证按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位，并在业余时间认真学习积累专业知识和工作经验。而施工单位经常面临着多项任务同时开展或者突发应急任务的情景，在工期紧，人员少，任务繁重的时候，我也能够做到不分昼夜的加班加点，按时并保质保量地完成工作任务，保障工程进度，表现出我们规划人职责心强，发扬了我们规划人连续工作、吃苦耐劳精神。
在检察院工作期间，任劳任怨，经常加班到半夜，为了加快案件进度，努力完成检察官安排的工作，并且工作上一丝不苟、认真负责，在检察机关工作中，没有出现一丝纰漏。
三、主要专业技术工作业绩
近年来，本人参与完成项青龙山灌项目，带领项目组完成了水渠挖掘、注脚定点、护坡坡度测量等一系列工程施工工作。为了更好地适应当前的工程施工建设工作，在努力做好本职工作的同时。我十分注重继续再教育学习，多次参加各级部门组织的技术培训。参加工作以来，我进取承担各项工作任务，能够做到兢兢业业，圆满完成公司交办的各项工作任务，从不为自我的私事影响正常工作，能够进取的参加公司组织的各项活动，由于工作出色，多次受到领导的肯定。作为施工建设行业的一线工作者，能进取参与领导重视及各类指令性项目的建设，当好行政主管部门的施工建设助手。
在检察机关工作中，多次得到领导与同事的一致好评，在本部门讨论案件时，积极踊跃发言讲话，充分表明自己的观点与想法，也为检察官审理案件的同时开辟了新的思路。
关键词：水利工程；档案管理；问题
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
前言
水利工程项目档案管理就是在工程建设、管理真实的记录，其具有相关的凭证以及依据的作用。工程项目档案的资料在工程的建设、维护、管理、改造等都具有极其重要不可替代作用，是水利工程技术管理人员劳动智慧结晶，是维护水利工程真实面貌重要的工作，它是贯穿整个水利工程项目建设全过程的。
一、水利工程项目档案的管理重要性
不同阶段形成的不同技术人员收集归档的水利档案，不管是在档案文件信息的形成过程中还是在档案形成之后长期的管理和使用的过程中，出现任何的一个小纰漏均会给水利工程带来安全隐患，甚至有可能引发重大的责任事故。因此，加强水利档案管理工作是保证水利工程运行安全的前提。此外，水利工程的档案资料是其正常运行最基本的保障，可靠完善的水利档案对于水利工程的管理单位和相关技术人员熟悉工程的一般状况，搞好水利工程的维修和改造，提高对水利工程的管理水平也有着重要的意义。总之，加强水利档案管理工作能够确保水利工程的安全运行和正常效益的实现。
二、水利工程档案管理工作中存在的问题
1、工程档案管理人员业务水平不高
在水利工程建设过程中，档案工作人员一般都是工程技术人员多，有的是临时抽调，且身兼数职，没有经过业务培训，缺乏工程档案专业知识，对水利工程档案管理相关法律和制度不熟悉，有些档案工作人员不直接参加工程的施工管理工作，缺乏水利工程管理的经验，这些都可能使水利工程档案案卷质量差、不规范，影响归档质量。
2、缺乏专业的档案管理人员，缺乏实际经验
任何档案的管理工作都需要专业的管理人才，否则很难管好档案，对于水利工程档案管理来说更是如此。但在实际的档案管理过程中，由于一些项目是临时动工，项目部的人员都是临时组成的，普遍专业素质差，管理水平低，没有经过专业的水利工程档案管理培训。档案管理人员一般都是学习文秘、人力资源管理、中文专业出身，不是水利工程专业毕业，对水利工程专业知识了解少，因此，缺乏水利工程档案管理的经验，在进行档案的接收过程中，由于自身知识的缺乏，只接收了工程项目负责人员提交的资料，根本无法考察资料是否齐全，保存的是否完整，因此，就会导致一些不规范的现象发生，常常会发生水利工程档案的资料内容缺项、漏项、签章手续不齐等。
3、对工程档案管理的不够重视
水利工程项目的档案管理是属于一项服务性并且专业针对性非常强的一项工作，应该高度重视。不过现实里通常建设单位和主管单位往往忽视了其重要性，没有专业技术的档案管理工作人员，或者有专职管理人员但也只限于一种形式，没有发挥其真正的作用，由此直接影响到工程档案的质量，到最后无法形成完整无误档案资料，也因此带给水利工程建设管理重大的负面影响。
4、水利档案管理规范存在一定的缺陷
水利档案的档号不规范、案卷标题不规范、大量的案卷没有卷内目录以及组卷混乱等等。水利档案的检索效率不高。我国水利档案的检索方式以手工检索为主，虽然在手工检索途径上做了不少改进，但是新开发的检索工具存在求多不求精的问题，不能有效缓解档案资源利用不充分、检索效率不高的难题。缺乏对水利档案保密工作的重视。我国水利档案管理部门对档案信息的保密工作重视不够，在信息化日益深化的今天。加大了水利档案的泄密、失密的风险。
三、做好水利工程档案管理工作的有效措施
1、努力提高管理人员知识水平
一个管理人员的自身知识水平需要不断的进行提升、进步，这对做好档案管理工作来说是相当重要的。因此，作为一名档案的管理人员来说，应该努力提高自身的素质和理论水平，不断去完善自我和超越自我。可以多利用业余时间进行多学习，理论知识和实践技能都要提高。管理人员可以在假期休息时，去参加档案管理方面相关的培训或者高级别的学术研讨会，还可以参加管理方面的研讨会，这些对提高管理人员自身的知识水平是非常有益的。
2、提高工程档案的归档意识，建立完善的档案管理制度
档案行政管理部门和工程建设管理部门要采取多种形式加大宣传力度，组织参建单位领导、职工认真学习《档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》等相关的法律、法规，提高大家对水利工程档案工作的认识。把档案工作纳入水利工程建设的总体格局之中，明确具体责任，实行统一领导，专人负责。在工程建设初期就制定本工程档案的收集、整理、保管等一系列制度，并严格执行；在建设过程中建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，做到档案工作各个环节都有章可循、有法可依。理
3、明确水利工程技术资料的归档范围
《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定，划定一定的范围，可以规范各级管理人员收集、分类、整理、立卷、编目、鉴定等归档行为。以大中型水库除险加固工程为例，大体包括以下范围：工程建设前期文件材料：项目立项、勘测设计、可研报告、初设报批及审批文件等。工程建设管理文件：开工报告、建设征地及其申批文件；重要合同、会议纪要等。施工文件材料：组织设计；设计变更文件；各种监测、隐蔽工程记录；施工总结等。监理文件材料。设备开箱检验记录、图纸等。工程概算、预决算、审计等文件；工程竣工验收文件：各类工程竣工总结及报告；全部竣工图。有关工程的照片、录音带、录像带、光盘等声像资料。工程所获得的荣誉资料（奖杯、奖牌、证书等）。其它需要收集、整理的资料。
4、要严格注意水利档案的保密
因工作需要必须对水利档案进行复印的，要经该类档案的主管部门的领导的签字同意的并经过上级主管领导批准方可复印。对于设计本单位保密性的技术类水利工程档案，在加盖保密印鉴的同时，原则上不得复印，切实保证档案的不泄密、不失密。在出现水利档案失盗、丢失、泄密等紧急情况是，要采取必要的措施妥善处理。
5、注重工作反思与借鉴
对于一个合格的档案管理工作者来说，不断地进行工作反思是很必要的。管理人员的这种反思，可以有效的进行工作总结，找出档案管理工作中一些做的不够完美的地方，然后进行改进，重新再认识工作工程中的表现。一名优秀的管理人员更应该做好反思工作，通过这样的反思，不断认识自己，提高自身的管理水平和管理能力，找出自身和工作过程中存在的缺点与不足，找到产生不足的原因，好好总结，把经验教训记牢，以避免以后出现类似的情况。除此之外，管理人员应互相学习，在工作之余进行有效的交流，互相借鉴和学习，加深对档案管理工作的体会。经过长时间的借鉴和学习，自身的素质和管理能力一定会得到较大的提高，别人的先进经验就会转化为自己的技能。
6、完善水利档案使用的完备手续
不同的单位和人员因工作需要，必须查阅和借阅水利工程档案的，要求按照单位的关于文件查阅的相关规定和工作流程办理相关的手续。使用水利工程档案的经办人要负责保证档案资料的完整、不丢失、不损毁、不泄密。档案管理人员要及时催促档案借阅者归还水利档案并对借出的文件进行验收。因工作原因，不能及时归还的，经办人要以书面形式说明原因并办理续借手续。
结束语
鉴于水利档案信息共同反映了水利工程施工的全过程，需要对不同阶段形成的不同类别的档案信息均做到有效管理。
参考文献
[1] 宋延玲.浅谈水利工程档案的管理工作[J].中国西部科技，2011，6，67-69.
