时间:2022-03-17 20:56:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇文明交通行动计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照县委、县政府统一部署,根据《的通知》要求,为践行科学发展观,进一步提高县交通管理水平,提升城市品位,创造良好的出行环境,建设平安和谐做贡献,认真执行文明交通行动计划,现将活动总结如下:
一、统一思想,加强领导
成立文明交通行动计划活动领导小组,具体负责活动的组织和实施。公司党委书记任组长,公司本部及县公司工会主席任副组长,深入动员,精心部署,认真抓好落实,以落实科学发展观为指导,以创建平安和谐为目标,以提高市民文明交通素质为根本,以道路保通为第一要务,密切配合国土资源局,干部职工共同参与,结合实际,明确任务,制订了《文明交通行动计划活动实施方案》,做到认识到位,组织到位,措施到位,责任到位,确保活动取得实效。
二、明确责任,依法整治
公司干部职工严格填写文明交通行动计划执勤情况登记表,建立督查制度,加强对活动开展情况的督导检查力度,定期或不定期的进行检查,讲究工作的方式方法,树立良好形象,开展文明交通行动全面整治。公司按照《文明交通行动计划活动实施方案》要求,提前组织公司干部职工进行文明交通培训,公司党委书记亲自参加督促学习情况。将本次活动情况纳入文明单位创建议事日程。加强对本公司出行车辆监控,对公司车辆安装gps定位系统,确保公司对车辆出行情况做到可控、在控。结合公司秋季安全大检查活动,强化车辆检测检验,确保车辆性能和技术状况保持良好。
三、广泛宣传,营造氛围
活动期间,公司采取多种形式,对活动组织、实施进行全方位、多层次立体式宣传,使“关爱生命,安全出行”活动理念深入人心。召开公司文明交通行动计划活动动员大会,开展《城市道路交通安全管理条例》宣传培训,正确引导舆论营造良好氛围。
强势宣传,提升文明交通意识。通过新闻媒体、设置服务点等多种渠道大张旗鼓地开展以机动车、行人法定通行权利和规定等内容为重点的文明出行宣传,使居民理解开展文明出行的重要性,自觉遵守交通法规,争做文明交通人。引导群众自觉礼让,摒弃不按规定车道行驶、争道抢行陋习。壮大文明交通志愿者队伍,落实交通劝导活动常态化。
此次文明交通行动的目标是:机动车、非机动车、行人在参与道路交通时各行其道,相互礼让。通过近一段时间活动,机动车不按规定车道行驶、争道抢行,行人、非机动车随意横穿马路等交通违法行为明显减少。文明交通意识明显增强,广大交通参与者文明交通习惯逐步形成,文明交通素质明显提高。
交通文明行动计划是一项长期而艰巨的任务,文明交通习惯的养成是一个长期渐进的过程,需要全体市民身体力行和社会各界的支持配合。交通安全关乎着千家万户的幸福安康,在此,我们希望广大交通参与者出行时,各行其道、文明礼让,共创文明交通新风尚。
三年前,公安部将XX年12月2日确定为首个全国“交通安全日”。今年12月2日是国务院批准的第一个“全国交通安全日”。对于推进道路安全畅通,提高全民交通法制意识、安全意识和公德意识更是一次意义重大的“升级”。交通安全与每个人息息相关、密不可分。行车、走路,不但直接反映人的思想素质和道德水平,还能集中体现一个城市、地区乃至整个国家的交通管理水平和社会文明程度,所以,文明出行,极为重要。
德国是一个汽车大国,路上车流不息,但是几乎见不到交通警察,所有的交通都由信号灯及路牌来指示,交通事故的比例并不高,最根本的原因,是交通参与者大都能遵守规定且能够做到相互礼让。
交通安全,来自于文明、有序的交通环境。构建安全、畅通、和谐、文明的交通环境,最重要的是让文明出行意识成为市民的一种习惯。
文明出行其实并不是难事,开车穿行在公路或步行在街头,只要每个人都自觉改掉一些小小的不良习惯就可以做到,这是对自己和他人生命的尊重和负责。做文明人,自觉遵守交通法规,倡导交通文明;行文明路,不闯红灯,不乱穿马路,不翻越交通隔离设施;开文明车,不超速不抢道,酒后不驾车,斑马线上避让行人,红绿灯前不抢行。这样,文明出行成为生活中的一种习惯,交通安全观念转化为实际行动,交通安全就会离我们越来越近,人民的生命财产就会越有保障。
让文明出行成为习惯,引导市民崇尚文明交通,遵守交通法规,在全社会形成一种以遵守交通法规为荣,以违法交通法规为耻的氛围,既要对自己的安全负责,也要对他人的安全负责,加大对交通陋习的曝光力度也不失为一个好办法。当然,这些都需要全社会的共同关注和参与。每一个人都是文明交通的实践者、传播者和推动者,只要人人都能自觉做到文明行车、文明停车、文明乘车、文明行路,就一定能创建出安全、畅通、有序的文明交通环境。
文明交通,走出安全,走出尊重,走出和谐。每一个交通参与者都做文明交通的楷模,让文明出行成为一种习惯,成为生活常态,让“关爱生命,文明出行”的意识扎根于每个人内心深处,这样,就一定能构筑起一条安全、畅通、和谐的“平安大道”。
文明交通行动计划倡议书
尊敬的市民朋友们:
大家好!
当我们漫步于人来车往的宽阔街道时,常会慨叹这座城市的美丽与繁华,但您是否注意到,在车水马龙的潮流里却隐藏着凶险的马路杀手?驾驶人酒后驾驶、争道抢行、乱鸣喇叭、车辆乱停乱放、擅闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、车不让人、跨越道路隔离设施……等等这些不文明的交通行为时常发生在你我身边。然而,您是否意识到,这些行为在不经意间可能就会酿成惨剧,摧毁人的生命和家庭幸福,严重影响社会的和谐与稳定,它折射出来的是对自己和他人生命的漠视、对公共秩序的破坏、对社会公德的践踏!遵守交通法规、树立文明交通新风尚不仅仅是我们所有人的义务,更是我们不可推卸的责任。为了切实增强公民文明交通意识,纠正各类违反交通法规的现象,创造良好道路交通环境,进一步提升公民文明素质和社会文明程度,广西交警部门启动了以“关爱生命,文明出行”为主题的文明交通行动计划,为此,我们发出如下倡议:
一、大力“倡导六大文明交通行为”:机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。这六大文明交通行为是平安出行的护身符,也是降伏事故恶魔的法宝,一旦拥有它们,我们将永远与平安相伴,与幸福同行,每一个热爱生活的人都必须铭记在心;
二、自觉“摒弃六大交通陋习”:机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。这六大交通陋习是影响安全畅通的羁绊,是扰通秩序的罪魁,一旦养成这种陋习,我们的美好生活将失去屏障,每一个追求幸福的人切莫掉以轻心;
三、坚决“抵制六大危险驾驶行为”:酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。无数血的教训证明:这六大危险驾驶行为是生命的克星,是幸福的天敌,一旦与之沾边,那就是一脚踏进了地狱,每一个珍爱生命的人一定要警钟长鸣。
以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府指导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则,坚持以人为本,坚持德治法治并举,以提高广大外来务工人员的交通素质为主线,以“文明出行、从我做起”为主题,动员广大外来务工人员参与争做“文明出行践行者”活动,深入推进“文明交通行动计划”,努力营造更加安全畅通、文明和谐的道路交通环境,为争创全国文明城市“三连冠”提供有力保障。
二、活动主题
按照中央文明办和公安部提出的“四个六”主题,以万名外来务工人员为主体,开展争做“文明出行践行者”活动。一是大力倡导“六大文明交通行为”,即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和机动车各行其道、遵守交通信号指示灯等文明行为;二是全力摒弃“六大交通陋习”,即机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不戴头盔、行人随意横跨隔离栏等交通陋习;三是坚决抵制“六大危险驾驶行为”,即坚决抵制酒后驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。
三、工作目标
通过开展万名外来务工人员文明出行活动,加强对外来务工人员的宣传教育,推动广大外来务工人员提高守法意识和文明出行常识,改变出行陋习,掌握文明出行常识,在工作和生活中自觉遵守交通法规,最大限度减少外来务工人员的道路交通伤亡事故。
四、活动措施
(一)加大教育培训力度。通过社区学院、外来务工人员子女学校、流动妇女之家、社会融合组织及劳动就业培训等途径,向外来务工人员及其子女介绍交通基本情况、市民交通良好习惯、交通安全常识及交通法律法规等知识。
(二)深入开展宣传活动。结合“区十万新市民素质提升工程”和“送文化、种文化”活动,通过放电影、录像、演出等寓教于乐的形式,走进重点企业、建筑工地、居住区等外来务工人员集聚地开展文明交通宣传。
(三)大力开展公益宣传。在车站、广场等人员集散点,通过广播、电子屏幕、公益广告等形式,向外来务工人员宣传文明出行理念,使其自觉遵守交通法律法规,规范走路、行车、乘车行为。
(四)组织志愿服务行动。打响我区外来务工人员志愿服务品牌,壮大外来务工人员志愿者队伍的力量,深入开展文明交通志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,充分发挥外来务工人员志愿服务组织的主体作用,通过参与协管交通等志愿服务活动,强化文明交通理念,强化主人翁意识,使每一个外来务工人员自觉成为文明交通的实践者、宣传员、劝导员,为争创全国文明城市‘三连冠’贡献力量。
五、有关要求
(一)统一思想,精心组织。在全区开展万民新市民争做“文明出行践行者”活动,是进一步推进我区“文明交通行动计划”实施的一项重要举措,是树立对外开放新形象、推进精神文明建设、提升城市文明水平的一项民心工程。各街道、镇要充分认识此项活动的重要意义,对照活动具体措施,加强组织领导,落实责任机制、考评机制、奖惩机制,精心设计活动方案,认真组织实施,及时总结经验,查漏补缺,力求取得良好实效。
以品牌节目为切入点,邀请交警走进直播室
《一路顺心》是一档交通咨询投诉类节目,也是交通广播的一档老品牌节目。在每天的节目中,主持人都会接到大量热线电话,咨询、投诉、反映各种交通疑难问题,主持人从这些问题中及时发现交警部门工作的误区和盲点,对城市交通发展建言献策,减少了出行者与管理者之间的矛盾,促进了社会和谐。
从2006年起,交通广播每年都会配合交警部门开展交通集中整治活动,在节目中开设“道路交通案例集中整治特别节目”。2009年5月1日《江西省实施办法》正式颁布实施,交通广播与赣州市公安局交警支队适时在节目中开设“解读《江西省实施办法》特别节目”,分别邀请市公安局交警支队领导、赣州市十九个县(市、区)交警大队领导及各主要业务科室负责人走进直播室,现场为大家讲解新法内容,接受广大群众的咨询。2010年—2012年,中央文明办、公安部在全国范围内联合开展“文明交通行动计划”,交通广播又和市公安局交警支队联合开设了为期三年的“畅行中国——文明交通在行动”系列访谈节目,请交警支队领导走进直播间,与听众一同探讨交通热点问题。
以服务群众为根本,建立权威的路况信息采集网络
“交通992和您关注路况信息,让我们连线赣州市公安局交警支队直属大队三中队叶鹰警官”“各位听众朋友,大家好!交通民警为您指路,今天是进入春运的第十一天,目前我市城区各主要道路交通流量基本正常……”2010年2月10日上午8点左右,在赣州上空的电波里飘荡着这样一段声音,这是赣州市公安局交警支队直属大队与赣州交通广播联合在春运期间推出的一档以广大机动车驾驶员为传播对象,以赣州道路状况描述、道路状况预报、道路状况分析为传播内容,以执勤交警、主持人电话连线直播为形式的服务性节目《警官出行提示》。
由于赣州市公安局交警部门的路况实时监测信息平台还在筹建之中,主持人还无法实现路况监测信息的实时播报。为了在现有条件下充分发挥交通广播的优势作用,在常规节目时段开通线性节目《警官出行提示》,每天在上下班交通高峰时期直接电话连线路面执勤交警,请交警现场播报道路通行情况、恶劣天气信息及安全驾驶常识。节目连线值班交警,由交警对路况信息实时加以整理、分析,结合大型活动、施工信息、天气特点等对司机出行进行提示、引导,突况则由执勤交警直接拨通电台热线、随时插播路况信息。
以形式创新为方法,与交警合作开展户外宣传活动
2010年11月,赣州中心城区开展交通秩序集中整治工作,为配合该项工作,深化整治效果,提升舆论影响,交通广播也同时开展了系列户外宣传活动。记者在交通秩序集中整治活动中,跟随交警上路执勤,通过电话连线的方式现场曝光交通违法行为,宣传交通法规。2011年4月,交通广播举办“做文明交通人,我们在行动”大型公益活动。节目组在活动当天选定赣州市中心城区的10个十字路口,设置宣传咨询台,向过往的行人及车辆发放“做文明交通人,我们在行动”倡议书,并且对遵守交通法规过马路的行人及车辆给予礼品奖励。2011年6月—8月,交通广播联合市交警支队深入赣州市9个重点县(市、区)举办“畅行中国——文明交通行动计划”主题宣传晚会、“文明交通、幸福赣州”暨赣州交通广播听友见面会,每周六晚来到一个县(市、区)举办一场晚会,利用这种“送戏下乡”的群众喜闻乐见的形式,宣传道路交通安全知识,使交通安全理念深入人心。
交通广播在与赣州市交警部门的合作中,事业取得了长足发展,为积极疏导交通,传递交通服务信息,宣传交通安全法规,缓解道路交通矛盾做出了自己的努力。
一、指导思想
坚持深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高服务质量、改善周围环境、维护公共秩序为目标,通过参与“三六”集中行动,在全区共青团系统倡导文明礼仪之风,力争全区共青团组织在服务质量上有新提升,在环境整洁上有新改善,在守序有礼上有新突破,塑造文明青年和共青团组织的良好形象。
二、主要内容
(一)窗口服务日
活动一:微笑的窗口,满意的你
1、活动目标:按照窗口服务行业服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、消费环境一流等“四个一流”的总体目标,通过开展集中行动,从规范服务、诚信服务做起,着力深化服务理念,增强服务技能,改善服务细节,优化服务流程,美化服务环境,提高服务质量,努力实现全区“青年文明号”、“青少年维权岗”等服务窗口单位服务质量和水平明显提高,整体形象和公众满意度明显提升,形成一批展现文明服务的品牌和标兵。
2、活动时间:
区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位每月6日开展“窗口服务日”集中行动
3、活动内容:
(1)加强人员培训,提高综合素质。倡导“我微笑,你温馨”的爱岗敬业精神。大力推广“您好,谢谢,对不起,没关系”文明礼貌十字用语,充分展示服务窗口单位人员文明礼貌、热情友好、谦和大方、积极健康的精神风貌。
(2)完善诚信体系,提高服务质量。提高“我诚信,你放心”的窗口服务水平。规范服务流程,推出服务品牌,树立服务典型,开展“爱心通道”、“绿色通道”、“温馨通道”等特色服务,实行“一站式”、“亲情式”的便捷温馨服务。加强服务诚信体系建设,坚持公示服务承诺,建立健全社会监督机制,完善服务信用制度,树立良好的窗口服务单位公信力。
(3)加大整治力度,美化窗口环境。形成“我清洁,你舒心”的窗口服务环境。各区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位要做到门前有序、立面规范、场内清洁,创造更干净、更舒适、更文明的服务环境。
(4)完善服务功能,提供一流保障。提升“我周到,你称心”的窗口服务水平。围绕“现代化设施,安全化营运,规范化管理,人性化服务”目标,推进窗口设施无障碍建设。
4、职责分工:
牵头单位:团区委
责任单位:区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位
活动二:志愿服务你我同行
活动目标:成立区青年志愿者分会,各街道成立青年志愿者服务中心,各社区成立青年志愿者服务站,加强志愿者队伍建设,建立健全志愿者注册管理制度,将志愿者招募、登记、培训与开展志愿服务活动相结合,努力实现管理工作的科学化、制度化、规范化;不断扩大志愿服务工作领域,以重大节庆日、体育赛事活动、重要节庆盛典现场(皖南购物节、凤凰美食节)为契机,围绕区域经济中心工作,开展形式多样、特色鲜明的志愿服务活动。全区各基层团组织要结合自身实际,组织开展内容丰富,群众有需求的志愿服务活动。打造志愿服务优秀品牌,进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
1、成立区青年志愿者分会
活动时间:3-4月
活动内容:完成全区青年志愿者组织机构建设,建立青年志愿者协会相关规章制度,完成全区青年志愿者注册工作,夯实志愿服务工作基础。
牵头单位:团区委
责任单位:各街道团工委、社区团委
2、开展“皖南购物节”、“凤凰美食节”礼仪服务
活动时间:4月、10月
责任单位:团区委、区政府办
责任单位:区青年志愿者分会
3、开展“关爱农民工子女”、“关爱空巢老人”志愿服务活动
活动时间:3-12月
牵头单位:团区委、区教育局、区民政局
责任单位:区直属团组织和各街道团工委
4、开展希望工程“爱心圆梦大学”行动
活动时间:7-10月
牵头单位:团区委
责任单位:区级“青年文明号”、“青少年维权岗”、“五四红旗团支部”、“五四红旗团委”。
(二)环境清洁日
1、活动主题:
洁净的单位,可爱的家
2、活动目标:
通过组织开展“环境清洁日”活动,整治环境脏乱差现象,改变陋习,洁净环境,进一步推动和形成“人人动手,清洁环境”的良好机制,以整洁、优美的环境展示我区共青团组织良好的形象。
3、活动时间:
每月16日开展“环境清洁日”集中行动
4、活动内容:
(1)以洁净室内和责任区域为主要目标,组织和动员广大团员青年,从岗位做起,从单位做起,积极投入“人人动手,清洁环境”大行动,着力解决单位内部环境情况差,外部环境责任制度不落实等突出问题。
(2)落实环境卫生管理责任区制度,进一步形成环境建设的自律机制。每个环境卫生责任区域应做到:道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类等。
5、职责分工:
牵头单位:团区委
责任单位:全区各级共青团组织
(三)公共秩序日
1、活动主题:
和谐的城市,礼让的我
2、活动目标:
结合中央文明办、公安部联合部署实施的“文明交通行动计划”,通过参加“公共秩序日”集中行动,使全区广大团员青年自觉遵守“文明出行”、“文明驾车”、“文明让座”、“文明乘车”、“左行右立”、“文明排队”等方面的公共秩序。
3、活动时间:
每月26日开展“公共秩序日”集中行动
4、活动内容:
(1)以“关爱生命、文明出行”为主题,广泛开展文明交通行为教育,大力实施“文明交通行动计划”。组织参加“奉献1小时”交通志愿者活动。
(2)开展“文明停车”宣传教育活动,进一步营造“文明停车、方便你我”的自觉氛围。
(3)开展“文明让座”宣传教育活动,进一步营造公交车厢内“文明让座我有礼”的和谐氛围。
(4)开展“文明观看”、“文明游览”、“文明排队”宣传教育活动,进一步营造守序有礼的环境氛围。
5、职责分工:
牵头单位:团区委
责任单位:全区各级共青团组织
三、工作要求
1、形成领导重视,共同参与的工作格局。“三六”集中行动,是加强我区精神文明建设的一项重要内容,全区共青团组织要提高认识,加强领导,形成牵头单位总体负责,责任单位积极协作,广大团员青年积极参与的工作格局。
围绕“推动科学发展,建设美好”主题,按照“统筹安排、分类整治,整体推进、分步实施,疏堵结合、标本兼治”的要求,整合执法资源,动员各方力量,通过采取宣传教育、执法管理、源头治理、配套建设等系列措施,整治交通秩序,优化交通环境,提升市民文明交通素质,努力为全市经济社会发展提供安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、组织领导
成立市区道路交通综合整治工作领导小组,市委常委、常务副市长任组长,市委常委、政法委书记丁宇,副市长,副市长、市公安局长任副组长,区政府常务副区长、区政府常务副区长和市开发区管委会、指挥部及宣传、公安、城管、城乡建设、交通运输、规划、工商、质监、教育、残联等部门相关领导为成员。领导小组下设办公室,从市委宣传部(文明办)、区政府办公室、区政府办公室、市开发区管委会办公室和市公安、城乡建设、交通运输、工商、城管、教育、人力资源社会保障、民政、残联等部门各抽调1名副科级以上干部集中办公,具体负责整治工作调查研究、方案制定、组织实施和督导检查等工作。
三、工作目标
(一)市民文明交通素质得到明显提升。市区显见交通违法行为明显减少,行人、非机动车、机动车灯控路口遵章率明显提高,市区道路交通事故总量明显下降。
(二)市区交通管理突出问题得到有效解决。马路市场得到取缔,三轮车非法营运问题得到妥善解决,电动自行车登记上牌、规范管理。
(三)城市交通管理水平得到明显提高。市区道路“微循环”进一步优化,道路交通设施进一步完善,交通管理科技含量实现跃升。
(四)城市交通综合管理机制有效建立。职能部门协作配合更加密切,“政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共管”的城市交通管理格局基本形成。
四、整治步骤
综合整治坚持将宣传教育贯穿始终,分四个阶段进行:
(一)先期准备阶段。针对市区道路交通突出问题,制定整治方案,进行动员部署,同步开展先期宣传。
(二)集中整治阶段。坚持统筹安排,分类整治,以公安部门为主,相关部门密切配合,着力整治各类显见道路交通违法行为;坚持疏堵结合,标本兼治,通过源头治理、政策帮扶、执法管理等手段,妥善解决三轮车管理难题;坚持整体推进,分步实施,推动城市道路交通设施进一步完善,城市交通管理水平进一步提升。
(三)检查巩固阶段。对照目标要求,查找整治工作存在问题,对没有达到预期效果的,责令责任单位挂牌整治。
(四)总结建制阶段。全面总结整治工作的经验和做法,表彰奖励先进,落实长效管理。
五、方法措施
(一)加强宣传教育
1营造整治舆论氛围。市委宣传部牵头,组织报纸、广播、电视等媒体通过开设专版、专栏等方式,对市区道路交通综合整治工作进行宣传报道。电信、移动、联通运营商发送市区道路交通综合整治公益宣传短信。区政府、区政府、市开发区管委会和指挥部分别组织人员,在辖区居民小区、村组以悬挂宣传横幅、发送公开信等形式开展宣传。市公安局、市城管局等部门分别出动宣传车,在市区主要道路巡回开展整治宣传。市公安局在市区设置固定宣传点,摆放展板、散发宣传单,营造道路交通综合整治浓厚氛围。
2动员机关学校带头遵守交通法规。市级机关工委、市监察局、市教育局牵头,召开专门会议,动员市级机关干部、工作人员和学校师生员工带头遵守交通法规。各区也召开此类会议进行动员。
3深入实施“文明交通行动计划”。市公安局牵头,以“关爱生命、文明出行”为主题,以“各行其道、不闯红灯”为重点,深入实施“文明交通行动计划”。推动文明交通公益宣传,各新闻单位编制群众喜闻乐见、形象生动的公益广告,在规定的版面、频道、频率、时段刊播。组织文明交通实践活动,市公安局牵头,市教育局、团市委等部门和单位配合,组织机关单位工作人员和院校学生成立文明交通志愿者队伍,每周至少开展一次文明交通志愿服务活动。深化文明交通示范创建,市公安局负责,开展文明交通示范路和示范路口创建;市教育局负责,开展“文明交通示范学校”创建,在各学校广泛开展形式多样的文明交通安全教育活动,落实各中小学校将交通安全教育纳入中小学生社会实践、课外活动内容,推动交通安全课堂教育经常化、制度化,并全面推广中小学生交通安全联系卡制度。
4深化交通安全“五进”宣传。市公安局负责,组织开展交通安全“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”宣传;选择交通肇事典型案例,通过媒体、专栏、印发交通安全手册等方式开展经常性警示教育;交巡民警执行职务时,把交通宣传贯穿执法执勤全过程。
5实行交通违法抄告制度。市公安局负责,对机关公务车辆闯红灯、公务员交通违法行为,一律告知其所在单位和市监察局。
(二)加强源头治理
1加强公务用车交通管理。各机关、事业单位负责,加强对本单位车辆驾驶人的教育管理;市监察局对机关公务用车交通违法行为予以内部通报。
2严格建筑垃圾运输车管理。市城管局牵头,市公安局、城乡建设局配合,严格城市建筑垃圾处置的申请核准,组织力量加强对建筑垃圾运输车的日常管理,从严查处运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾行为。
3强化出租车行业监管。市城乡建设局、交通运输局负责,市公安局配合,通过严把资格准入门槛,采取停运、暂扣服务证、取消服务资格等措施,加强出租车及从业人员的管理。
4取缔三轮车非法制售。质监局负责,对全市范围内未取得生产许可证,伪造或冒用产品生产许可证,擅自生产、拼装、改装电动、机动三轮车的经营者依法予以查处;工商局负责,对全市范围内电动、机动三轮车销售点开展拉网式检查,依法查处取缔无照经营、非法销售电动、机动三轮车行为。
5.实行电动自行车登记上牌。市公安局负责,对电动自行车全面登记上牌,实行规范管理。
6.规范静态交通行为。市城管局牵头,区政府、区政府、市开发区管委会、指挥部具体负责,督促沿街单位、门市落实门前“三包”,规范、有序停放各类车辆。
(三)加强综合执法
1.严查显见交通违法。市公安局负责,针对闯红灯、不按规定车道行驶、“酒驾”、无牌无证等交通违法行为,组织警力,从严查处。
2.拉网取缔违法占道。市城管局牵头,工商局、市公安局配合,区政府、区政府、市开发区管委会、指挥部按管理区域,对市区所有马路市场及其它占道行为进行拉网检查,坚决取缔,畅通非机动车道。
3.从严打击营运“黑车”。市城乡建设局、交通运输局负责,以市区商贸娱乐场所、车站、学校、医院等周边道路为重点,集中力量严厉打击各类营运“黑车”。
4.取缔无牌无证三轮车。充分运用宣传教育、执法管理、政策帮扶等疏堵结合措施,组织开展专项整治活动,妥善解决三轮车管理难题。
(四)加强配套建设
1增设市区停车场和停车泊位。市规划局牵头,市城乡建设局、公安局配合,围绕市区商业网点密集区、学校集中区,着眼疏堵保畅,规划配套停车场地;市公安局负责在城市道路和公共场地及后街后巷施划临时停车泊位。
2改善道路通行条件。市城乡建设局牵头,相关建设责任主体配合,加快实施城市道路重点工程建设,提高道路通行能力,及时修补坑洼路面,改善非机动车道通行条件,为车辆各行其道提供保障。
3优化城市公交系统。市城乡建设局牵头,市公安局配合,广泛征询各方意见和建议,以方便群众为首要原则,科学设置市区普通公交站点,优化市区公交运行网,实现普通公交与BRT互补,进一步提高公交车对市民出行的分担率。
4扩大市区禁行区域。市公安局负责,根据城市道路交通现状通告,明确大型货车等车辆禁行区域,削减城市中心区道路交通流量,减少交通拥堵。
5提升交通管理科技含量。市城乡建设局和区、区、市开发区、及承担道路建设的其它责任单位,坚持把信号灯等道路交通设施建设与道路建设同规划、同建设、同验收;市公安局、区、要加快主要路口信号灯智能化改造,通过优化信号灯配时,提高道路通行能力,在市区所有灯控路口安装“电子警察”,不断提高交通管理科技含量。
六、工作要求
(一)全面动员部署。各地、各有关部门要成立专门班子,按照总体方案要求,结合本地、本部门实际制定切实可行的实施方案,明确目标、措施和责任。要通过召开专门会议、舆论宣传等方式,深入发动干部群众积极参与、大力支持整治工作,尤其要把机关广大干部和全体在校师生发动起来,使之成为文明交通的带动者和推动者。
1部分地区城市文明交通综合评估情况
各地在贯彻落实“文明交通行动计划”中均有不同的措施,其中江苏省、上海市和深圳市积极转变思想、更新理念,创新工作形式,以城市文明交通指数测评为抓手,有效建立文明交通长效管理机制,在开展交通文明综合评估工作中具有较好的实践经验,主要体现为以下三个方面:
1.1创新测评体系,推进测评专业化
江苏省共设置道路交通秩序、交通管理设施、城市客运服务、交通文明礼让、道路交通安全、社会公众感受6个测评项目,16项测评指标,28项测评内容。为确保测评工作客观公正,聘请专业调查咨询公司具体实施。测评方法采用实地考察、调阅录像、统计分析、问卷调查4种方法,其中实地考察以暗访方式进行,统计分析由相关部门提供数据,问卷调查以随机街访方式进行。测评范围覆盖13个设区市和41个县(市)。在测评流程上,根据以点带面、均衡分布原则,随机抽取考察地点,开展实地考察。考察期间,同时开展问卷调查。在分值构成上,道路交通秩序35分,交通管理设施15分,城市客运服务、交通文明礼让、道路交通安全各占10分,社会公众感受20分。上海市委托市民巡访团对全市8个中心城区、8个郊区县的16个文明交通示范商圈、16条文明交通示范线路和160个文明交通示范路口(抽样测评80个)的文明交通状况进行测评。测评结果包括全市交通文明创建综合指数、文明示范路口测评指数、文明示范线路测评指数和文明示范商圈测评指数。深圳市进一步细化了指数,城市交通文明指数中涵盖守法率指数、市民感受度指数、交通设施完善指数、人行道无障碍指数等四项指标,以及用于比较同期情况的进步指数,调查工作由国家统计局深圳调查队实施。
1.2客观反馈结果,问题导向促整改
江苏省向测评公司提供交通路口、主次千道、中小学校、文明交通示范路口等测评样本,在测评结束后,将全省测评情况向省级党委政府作专报。同时,将各市测评结果、各项排名、存在问题等情况,逐市详细地书面函告各市政府、文明委,并联合组成检查组,督查各地整改措施落实情况。上海市旨在通过问题导向调整创建项目,条块结合、资源整合、以点带线促面,推动整体交通管理工作水平,形成道路交通文明与公共交通文明相互促进协调发展的格局。每月按中心城区和郊区的交通文明示范路口创建、交通文明线路创建和交通文明示范商圈创建进行排名,并向社会公布测评结果。督促在全市范围进一步扩大交通文明示范路口、交通文明示范线路、交通文明示范商圈创建,推动交通行业创建水平的稳步提高。进一步推动文明交通法制化建设,探索建立文明交通失信惩戒机制。深圳市每月向社会公布调查报告,包括全市、各区和样本路通指数的分数和比较情况。每期测评结果都由市委宣传部主管领导在市政府常务会议上通报,市长亲自部署整改工作。
1.3加强数据应用,促管理提质升级
江苏省一是根据对城市交通文明指数测评数据的分析,向社会文明交通大数据,在全社会开展了“我最讨厌的交通陋习”和“我最推崇的文明交通行为”的“双评”活动,共有252万群众参与到投票中,并形成文明交通“江苏共识”和安全行车“江苏规矩”,文明交通主题系列活动影响不断增强;二是不断建立健全文明交通信用管理体系,2016年共有34余万人列入失信名单,其中1527人已经实施惩戒到位,推动了个人自律意识和文明交通意识的形成。上海市2016年交通文明综合指数的不断提升,印证了道路交通违法行为大整治以来所取得的成果,利于在交通大整治行动后继续坚持问题导向,完善文明交通创建机制,构建交通综合管理常态长效机制。深圳市每月在官方媒体上对交通文明指数报告进行权威解释,涉及到交通设施管理和维护、秩序管控等多方面因素,并以数据中反映的问题为导向,有针对性地开展专项交通整治行动。
2文明交通综合评估对交通文明建设的实践意义
城市交通文明综合评估侧重于衡量一个地区交通文明程度,通过量化交通管理工作成效,利于研判道路交通运行态势和改进道路交通治理能力。建立城市交通文明综合评价体系,可为评估同一地区职能部门之间落实交通管理主体责任情况,以及评估不同城市党委政府重视和改善城市交通管理工作情况提供有效方法。在当前各级党委政府高度重视文明城市创建工作的背景下,开展城市文明交通综合评估有利于促进文明创建工作和城市交通管理的深度融合,并突出以改善路面秩序、交通设施等为工作重点,进一步推动城市交通管理工作落实。
2.1量化管理工作成效,凝聚力量协同治理
城市交通管理涵盖城市规划、交通设计、交通基础设施、交通管理等众多领域,涉及城建、规划、交通、公安、城管、教育等众多职能部门,部门间需要加强协同治理才能取得工作成效。交通文明评价体系的构建应用,使各级党委政府能够清楚看出各职能部门履职、工作开展和部门协调等情况,对进一步强化职能部门的主体责任意识、整合交通管理资源具有积极推进作用,有助于防止发生相互推诿、相互扯皮等责任分散现象,从而打开齐抓共管、综合治理的交通管理工作局面。同时,量化的指数有利于纵向考核、横向比较。
2.2量化社会文明程度,争取支持赢得理解
交通文明综合评估是以交通管理成效为切入点,客观反映了一个地区社会文明程度。虽然公众对具体的评估构成指标、考核标准等内容可能并不清楚,但通过对社会公布评估结果过程中,在对比城市不同路段、区域和时间的守法率、设施完好率等交通文明指数后,增强了公众对交通文明程度的具体感受。因此,传播交通文明综合评估结果本身可作为开展交通文明宣传活动的载体,一方面使社会公众有机会了解本地区交通文明建设工作,切实提升自律意识,自觉抵制不文明交通行为。另一方面,结果具有权威性,可引起各级党委政府对道路交通管理工作的高度重视。
2.3量化交通运行态势,丰富数据支撑研判
交通文明综合评估工作采集和反映的是整个城市交通运行的各个要素,并按照权重以量化形式表现出来,以数据可视化方式研判交通运行态势。在此基础上,通过分析研判评估成果,也可掌握薄弱环节,找准问题补足短板,把握城市交通管理的规律,预测交通变化趋势,积极引导相关职能部门加强和改进管理工作,全面提升交通管理能力水平。
3提升文明交通综合评估的对策建议
安全出行、文明交通是一座城市不可缺少的文明主题,社会各界对精神文明建设的关注程度不断提高,以交通文明综合评估为抓手推动城市交通管理工作具有较为广泛的社会基础。
3.1推动发挥文明交通管理体系中政府主导作用
促进文明交通综合评估与深化文明城市管理工作有机结合、同步推进,积极发挥文明城市、文明单位以及文明村镇创建及公共文明指数测评导向作用,将交通文明综合评估纳入到文明创建测评体系及工作方案中。以文明交通综合评估为切入点,加大考核力度,切实提高各部门对城市交通管理工作的重视程度。同时,加强党委政府在测评工作中的组织领导,充分发挥文明办、交通运输、安全监管等相关部门的职能优势,形成齐抓共管合力,不断推动交通文明建设制度化建设,着力形成常态化机制。
3.2加强城市文明交通评价指标体系的顶层设计
文明交通综合评估体系的构建要侧重于与文明城市創建工作互相融合和补充,并与目前现有的文明城市创建测评体系及城市文明程度指数测评指标要求中涉及文明交通方面的内容相适应,确保直观反映城市交通管理的实际状况和管理效果。综合评估应围绕城市交通“安全、文明、有序、畅通、便捷”等主题,测评指标可涵盖城市道路交通安全、交通秩序、交通管理设施、公共交通服务、文明交通行为、市民满意度等方面,测评样本可选取城市主要路口、主次千道、医院学校及商圈等地点,测评方法可结合实地考察、调取指挥中心实时图像、网络问卷等方式。各城市可根据工作中的实际情况,调整交通文明综合评估的侧重点,着力打造各具特色的文明交通创建品牌。
3.3研究建立文明交通综合评估的保障机制
一是建立健全文明交通综合评估工作协调机制,在落实测评工作中能够提出具体措施,明确工作任务及分工,协调解决实施中遇到的各种矛盾和问题。二是研究建立健全以城市文明交通综合评估结果为主体的考核评价体系,加强对各职能部门改善综合评估工作评估、检查和监督。切实加强分类指导,对照评估结果查找不足,通过召开现场会、汇报会、座谈会等形式督促落实。及时向社会通报考评结果,对措施落实有力、实施成效显著的地区和部门予以表彰奖励;对排位靠后的地区和部门针对性加强指导。三是研究引入第三方测评工作,聘请院校专家、专业调查测评机构参与,充分利用学术机构、专业机构的知识与技术能力科学测评。
3.4拓宽文明交通综合评估数据的采集渠道
一是引入基于群众满意度调查的市民评价机制。一方面科学设计网络调查问卷,内容包括居民出行基本情况、对路网结构、交通管理和安全等方面满意度的意向调查。有效的问卷需根据城市人口不同规模达到一定的样本量,在此基础上,根据调查结果计算市民交通满意度。另一方面可设计基于评价指标的公众参与城市交通管理互动平台,将市民反映的城市交通新问题、新热点用于更新测评指标、测评权重。二是深化与互联网企业、科研单位合作。充分发挥各单位的优势,通过掌握实时动态的数据、把握重大方针政策、吸纳跨专业的研究观点,不断丰富数据来源,为第三方评估机构进行纵向和横向的数据检验提供基础。
一、指导思想
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想和省、市、区安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理’’的工作方针,将交通秩序综合整治和文明交通宣传相结合,以法律法规为依据,坚持各司其职,齐抓共管,全面改善道路交通秩序,提高群众文明交通意识,进一步提升全镇文明度和美誉度,为加快推进“文明”建设,给党的胜利召开创造良好道路交通环境。
二、工作目标
针对影响全镇交通安全和交通混乱等突出问题,各村交管室、劝导站要合理安排值班表,每天要有劝导员上路执勤,规范通行秩序、广泛开展宣传为手段,治乱象、理秩序、顺民意、促发展,全面改善道路通行秩序,提升群众文明交通理念,达到道路交通秩序进一步规范、文明交通意识进一步增强、群众满意程度进一步提升的目标。
三、工作内容
(一)开展“文明出行我光荣,党员干部做表率”活动。各村、驻镇各单位要结合“两学一做”主题教育实践活动,以“文明出行我光荣,觉员干部做表率”为主题,举办座谈讨论、签订道路交通安全承诺书,倡导单位干部职工带头讲文明、树新风,谦恭礼让,带头遵守交通法规,不酒后驾驶、不随意变道、礼让斑马线,带头践行低碳出行,多骑车、多走路,绿色健康出行;各乡镇党员干部要深入辖区行政村,进村入户地开展农用三轮车、电动车违法载人及农村面包车、校车超员、报废车、“黑车”接送学生幼儿等严重交通违法行为危害性的宣传,提升农村群众交通安全意识。
(二)开展“杜绝乱停乱放,共治畅通家园”活动。各村、驻镇各单位要针对全镇实际,在人流集中的场所开展针对性宣传。工商、食药、卫生部门要通知所管辖沿街商铺、餐馆杜绝门前人行道上车辆随意停放,鼓励他们积极参与社会公益活动,督促其履行社会公共职责,劝阻其他驾驶人不要乱停乱放。各村要深入辖区居民小区,结合排查登记“五小车辆”,开展宣传、发放宣传材料、签订道路交通安全承诺书,做好对群众面对面的安全教育。在全社会着力形成机动车停放整洁有序的行为习惯,形成良好的社会监督和舆论引导氛围。各村委会安排勤务、合力部署劝导员,加大上路执勤巡逻力度,在辖区各主干道严查车辆乱停乱放行为,打消驾驶人侥幸逃避检查的心理。
(三)开展“礼让斑马线、文明过马路”活动。各村、驻镇各单位要通过对本村、本单位职工开展文明交通宣传教育,号召大家在骑车、开车过程中,坚持“宁停三分,不抢一秒”的理念,自觉礼让行人;步行过马路,遵守交通法规和交通信号灯指示,切勿随意横穿马路。
(四)开展“拒乘农用车、电动三轮车,安全出行亲人放心”活动。一是各村要采取多种有效形式大造舆论宣传声势,加大宣传教育力度。要结合初一、十五庙会期间的交通安全宣传活动,通过劝导站劝导、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料等形式.广泛宣传交通安全知识。要深入到农村集市、中小学校等群众聚集场所宣传教育,使广大农民群众切实认识到电动三轮车、农用车载人的危害性。各村劝导员在路面执勤过程中,耐心向当事人讲明电动三轮车、农用车载人的利害关系,动之以理,晓之以情,使广大农民群众得到教育,增强劝导效果。二是各村要加强对电动三轮车、农用车的管理,尽可能摸清底数和运行情况,同时督促电动三轮车、农用车车主尽快在车厢两侧喷涂“严禁载人”等宣传标语,最大限度地提高广大驾驶人的安全意识。同时,要在农村的村口和村民、电动三轮车、农用车经常出入的路口设立醒目的警示牌,对电动三轮车、农用违法载人现象有足够的宣传教育。三是各学校要针对中小学、幼儿园开展文明交通宣传教育,明确责任,在广大教师和学生中组织交通安全教育课,通过“小手拉大手”活动,提高学生和家长的文明交通出行意识。
四、时间安排
此次宣传,从8月25日开始至12月25日结束,分三个阶段进行,具体安排如下:
第一阶段:组织部署阶段(从8月25日至9月5日)。各村、驻镇各单位结合实际情况,召开专题会议,研究制定具体宣传工作方案,部署开展宣传活动,广泛进行宣传发动,营造浓厚社会氛围。
第二阶段:集中宣传阶段(9月5日至12月15日)。各村、驻镇各单位要按照方案任务分工要求,认真组织实施。广泛发动全体人员,运用各种手段,加大社会面宣传力度,营造全社会共同关注文明交通的良好氛围;同时,加大典型事迹曝光力度,使得文明理念深入人心,要在全区掀起宣传工作热潮。
第三阶段:总结验收阶段(12月15日至12月25日)。镇交管站将组织验收工作组,对全镇的文明交通宣传工作进行检查验收总结,各村、驻镇各单位要在日常工作中注意资料收集留存,以备检查验收。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要把“文明交通提升行动”主题宣传教育实践活动作为深化2017年“文明交通行动计划”的重要抓手,作为巩固全镇文明交通建设专项行动,高度重视,加强领导,主动参与,切实把活动抓紧、抓实、抓出成效。
问:《发展战略及行动计划》有哪些主要特点?
答:有四个突出的特点:一是前期研究充分、基础工作扎实。国家发展改革委在42个课题研究的基础上,会同有关部门经过前期调研、编制起草、专家论证、征求意见和修改完善等五个阶段,历时两年多,编制完成了《循环经济发展战略及行动计划》,经国务院常务会议讨论通过并批准实施。二是既体现战略性又突出可操作性。《发展战略及行动计划》既着眼长远,提出加快转变经济发展方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设,提高生态文明水平的长期战略,又立足当前,结合各产业、行业、社会的发展实际,提出了实施循环经济“十百千示范”行动、完善政策机制、健全法规标准、加强管理和监督、强化技术和服务支撑、建立统计评价制度、强化宣传教育和国际合作等具体的、短期可见实效的支撑措施。既针对循环经济共性问题明确了总体思路、基本原则等,又针对不同行业、领域发展循环经济,提供了清晰易懂的思路、模式和技术路线、实现途径。三是既提出了中长期目标又明确了近期具体指标。《发展战略及行动计划》以建设循环型社会为目的,提出了循环型生产方式广泛推行,绿色消费模式普及推广,覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立,资源产出率大幅度提高,可持续发展能力显著增强的中长期目标。同时,为促进循环经济尽快形成较大规模,提出了到“十二五”末资源产出率提高15%,资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元等18项主要目标。另外,以全面推行循环型生产方式,推进社会层面循环经济发展为目的,提出了近80个量化的循环经济具体指标,内容涉及第一、二、三产业的节能、节水、节地、节材、资源循环利用等各方面。四是着力创新、与时俱进。《发展战略及行动计划》针对循环经济发展的重点、难点、热点,在思路、内容、体例、机制上有很多创新点。比如,针对资源利用效率不高,再生资源水平低的“只循环不经济”以及个别“二次污染”、再生产品质量安全、“地沟油”回餐桌等问题,提出了“高效利用,安全循环”的基本原则;针对十“培育生态文化”和“建立覆盖全社会的资源循环利用体系”的要求,提出鼓励开展循环文化创意活动,实施大循环战略,推进行业间、产业间、生产与生活系统、国内外资源循环利用的循环链接等措施;针对社会中存在的铺张浪费行为,《发展战略及行动计划》响应中央有关精神,明确提出了要推行绿色消费,开展“反食品浪费行动”,推动餐饮企业、机关和企事业单位食堂、公务宴请、家庭等各方面节约粮食。此外,《发展战略及行动计划》在形式上图文并茂,编制了一些重点行业发展循环经济的模式图,提出了一些新观点、新概念、新方法、新技术,体现了改革创新和与时俱进。
问:《发展战略和行动计划》是如何体现党的十提出“大力推进生态文明建设”要求的?
答:党的十提出,建设生态文明必须“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。《发展战略及行动计划》实际上就是对如何推进循环发展做出总体部署和安排,是实现循环发展的具体行动,从而通过循环发展带动绿色发展和低碳发展。
十提出要“发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”,并提出了“推动资源利用方式根本转变”的新要求。《发展战略及行动计划》紧紧围绕生态文明建设的总体要求,把提高资源能源利用效率、改善环境质量等任务贯穿始终,按照“减量化、再利用、资源化,减量化优先”的原则,明确了提高资源产出率、土地产出率、水资源产出率等资源利用效率和效益的具体目标,较为完整地提出了在生产、流通、消费各环节发展循环经济的具体政策措施,同时对各行业、各领域和全社会发展循环经济做出了具体安排部署。
十还明确指出要“更多依靠节约资源和循环经济推动”加快转变经济发展方式。《发展战略及行动计划》把构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系作为推行循环型生产方式的主战场,提出战略任务、明确具体目标、总结基本模式、给出技术路线和实现方式等,力求把一些传统的、粗放型生产方式转变成为节约资源、保护环境的经济发展方式。《发展战略及行动计划》以构建覆盖全社会的资源循环利用体系、推行绿色消费、实施大循环战略为重点,树立新的资源观、消费观,加快建设循环型社会,这些都是围绕加快经济发展方式转变,努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式而做出的战略部署和工作安排。
问:发展循环经济的主要任务是什么?
答:《发展战略及行动计划》提出了四项重点任务:构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系、推进社会层面循环经济发展。
在构建循环型工业体系方面,全面推行循环型生产方式,实施清洁生产,促进源头减量;推动资源综合开发利用,废物循环利用;推进园区循环化改造,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,增强产业可持续发展能力。
在构建循环型农业体系方面,加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化,形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式,推进农业现代化,改善农村生态环境,提高农业综合效益,促进农业发展方式转变。
在构建循环型服务业体系方面,推进服务主体绿色化、服务过程清洁化,促进服务业与其他产业融合发展,发挥服务业在引导人们树立绿色循环低碳理念等方面的积极作用。
在推进社会层面循环经济发展方面,完善再生资源和垃圾分类回收体系,推动再生资源利用产业化,发展再制造,推进餐厨废弃物资源化利用,实施绿色建筑行动和绿色交通行动,推行绿色消费,实施大循环战略,加快建设循环型社会。
问:当前社会上存在奢侈浪费现象,《发展战略及行动计划》从哪些方面强化了有关措施?
答:《发展战略及行动计划》以“减量化优先”为基本原则,把推广绿色消费模式作为发展循环经济的一项重要任务,围绕遏制当前社会上存在奢侈消费、过度消费乃至浪费,提出了一些明确的、根本性的措施。首先,倡导文明、节约、绿色、低碳、循环的消费理念,发扬勤俭节约的优良传统,摒弃讲排场、摆阔气、奢侈浪费的陋习,提高全社会节能、节水、节粮意识。其次在消费环节,鼓励消费者购买和使用节能环保产品、环境标志产品、节能环保型汽车和新能源汽车、节能省地型住宅,减少使用一次性用品,抵制过度包装,鼓励网上购物、视频会议、无纸化办公,不消费珍稀野生动植物,提倡绿色出行,倡导生态旅游,杜绝随意丢弃垃圾。在餐饮住宿行业鼓励减少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃须刀等用品,特别是餐饮企业要引导顾客适度点餐,餐后打包,坚决反对食品浪费行为,在零售批发业鼓励商贸流通企业开设绿色产品销售专区、专柜等,向消费者推介绿色产品,扩大绿色产品消费,带动绿色产品生产。另外,强化政府绿色采购制度,政府机关要在节能、节水、节纸、节粮等方面率先垂范,建设节约型政府,积极培育租赁业、旧货业发展,促进产品再利用。
问:循环经济“十百千”示范行动包括哪些内容?
答:《发展战略及行动计划》提出的“十百千”示范行动,是指实施循环经济十大示范工程、创建百个循环经济示范城市(县)和培育千家循环经济示范企业(园区)。
“十”是十大示范工程。包括资源综合利用示范工程、产业园区循环化改造示范工程、再生资源回收体系示范工程、“城市矿产”基地建设示范工程、再制造产业化示范试点工程、餐厨废弃物资源化利用和无害处理示范试点工程、生产过程协同资源化处理废弃物示范工程、农业循环经济示范工程、循环型服务业示范工程、资源循环利用技术产业化示范和推广工程。
“百”是创建百个循环经济示范城市(县)。选择100个左右城市(县),创建国家循环经济示范城市(县)。示范城市(县)要全面推行循环型生产方式和绿色消费模式,率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系,资源产出率提高超出全国平均水平,探索实现转型发展的路子。
“千”是培育千家循环经济示范企业(园区)。选择1000家骨干企业或园区,树立循环经济典型。示范企业或园区的资源产出率、土地产出率、单位产值能耗、物耗、水耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平和国际先进水平。
实施循环经济“十百千”示范行动,以企业自主投资为主,各级政府通过现有政策和资金渠道给予必要的资金支持,重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设、关键共性技术产业化示范及推广应用。引导金融和投资机构投向循环经济重大工程。鼓励企业通过自有资本、银行贷款、上市融资、发行债券等方式实施循环经济重大工程。
问:《发展战略及行动计划》提出的保障措施有哪些,如何确保有效实施?
在日常生活中,对于许多普通交通参与者来说,诸多的交通陋习看似是一种不良习惯,实际上它已触犯了《中华人民共和国道路交通安全法》,其直接后果是危害交通安全、扰通秩序、引发交通事故,最终害人害己,给自己、家庭和社会带来沉重的经济负担和不堪承受的痛楚。
实际生活中的交通陋习表现形式很多,就全国“文明交通行动计划”列出的常见六大交通陋习谈一点个人的看法,以唤醒广大交通参与者的警觉,正视不文明交通行为所带来的严重甚至可以说是灾难性的后果,从而自觉摒弃交通陋习,倡导和树立文明交通新风尚。
陋习一:机动车随意变更车道
【现象】从严格意义上说,机动车随意变更车道是从“机动车不按规定车道行驶”派生出的一种交通违法行为,是指机动车在正常行驶中,违反规定随意变更原行驶车道,影响正常行驶的机动车的违法行为。尤其以在城市路口、高速公路上较为多见,极易因妨碍变更后的车道内正常行驶车辆而造成交通拥堵、刹车不及酿发交通事故。
【法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条第二款规定:在道路同方向划有两条以上机动车道的,变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。
【评述】驾驶机动车随意变更车道也许对于很多市民来说已经司空见惯,尤其是一些新手驾驶人,为抢路通信号灯而频繁变更车道或者连续变更两条以上机动车道;还有的摩托车车手为追求刺激,也无视自身和他人的生命财产安全,飞梭于大街小巷,肆意横穿,更让人捏一把汗。可以说,随意变更车道不仅仅是一种交通违法行为、一种交通陋习,更能够从一定程度上反映出一名驾驶人最基本的职业道德。在此奉劝广大驾驶员朋友,千万不要自我“耍酷”,无论是由于无知还是故意,违法的后果和危害最终会让您刻骨铭心!
陋:占用应急车道
【现象】占用应急车道多发生在高速公路上,主要包括两种情形:一是非紧急情况下在高速公路应急车道上行驶,二是非紧急情况下在高速公路应急车道上停车。实践中,多以驾驶人驾车从右侧车道超车而占越应急车道居多,当然也有少数驾驶人随意占用应急车道停车现象。
【法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条第四项规定:机动车在高速公路上行驶,不得有下列行为:非紧急情况时在应急车道行驶或者停车。违反规定的将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定予以处罚、记分。
【评述】高速公路作为特殊的通行道路,为全封闭构造,车辆行驶速度相对来说普遍较高,其管理措施也较普通道路要严格得多。应急车道作为高速公路上专为故障车、抢修路障等而设置的专用车道,被人为无故占用不仅是浪费了公用资源,更严重的是会因此而酿发交通事故,存在较大安全隐患。
陋习三:开车接打手机
【现象】开车接打手机的交通违法行为相对来说最为普遍。滚滚车流中,驾驶人一手握着方向盘一手接打手机的现象似乎已成“盛行”,甚至一些摩托车驾驶人也有此行为,就连众多的影视节目中也往往充斥着这一违法镜头。
【法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项规定:驾驶机动车不得有下列行为:拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。违反规定的将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定予以处罚、记分。
【评述】国内一家权威交通研究机构公布的测试结果表明,开车时使用手机,大脑的反应速度慢,开车打手机发生车祸的风险比正常驾驶时要高4倍以上。甚至有科学研究表明,开车打手机导致司机注意力下降20%,如果通话内容重要,司机注意力甚至下降37%。同时,拨打手机的用户行车速度比正常状态慢9%,刹车的反应速度也要慢19%,拨打手机还会导致司机驾驶过程中的路线扭曲。可见,开车打手机对行车安全的危害堪比酒后驾驶,已然成为发生车祸造成人员伤亡的主要“杀手”。
陋习四:驾乘机动车辆不系安全带
【现象】驾乘机动车不系安全带这一违法行为在现实中也较为多发,主要是指机动车驾驶人、乘车人违反相关规定,在机动车正常行驶中未按照规定扎系安全带。在车辆高速行驶中,一旦出现意外而采取紧急制动措施时往往会因未系安全带而出现意外,造成驾驶人、乘车人受到伤害。
【法规】《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定:机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。违反规定的将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定予以处罚、记分。
【评述】安全带是迄今为止人类发明的最简单、最有效的汽车安全保护装置,世界卫生组织和有关权威机构已经将强制驾乘人员行车时系好安全带列为最有效的预防和降低交通事故伤害后果的重要措施之一。据不完全统计,全世界每年发生的交通事故中,大约有1/4的驾车人由于系了安全带而幸免于难。数据显示,正确使用安全带可以大大降低交通事故死亡率,当车辆发生正面相撞时可使死亡率降低57%,侧面撞车时可降低44%,翻车时则可降低80%。系上安全带,就是这么一个非常简单的动作,甚至只要几秒钟,就能有效保护自己的生命安全,但令人遗憾的是并不是所有人都能意识到它的重要性,仍然有很多人因此在事故中走上不归途。
陋习五:驾乘摩托车不戴安全头盔
【现象】驾乘摩托车不戴安全头盔是专指驾驶、乘坐摩托车人员在摩托车行驶中不按规定戴上专用的摩托车头盔,以起到改良视线、保护头部要害的作用。驾乘摩托车不戴安全头盔具有明显的季节特征,一般来说夏季高于冬季,这主要与驾乘人员选择自我舒适有关。
【法规】《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条明确规定:……摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。违反规定的将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定予以处罚、记分。
【评述】毋庸置疑,与汽车相比,摩托车的稳定性要差得多,在摩托车高速行驶过程中,一旦发生碰撞、侧翻,摩托车的驾乘人员往往会被高速抛出而造成伤亡。配戴安全头盔则会大大降低伤害后果,当头部在事故中受到猛烈撞击时,头盔半球型的光滑外表可使冲击力分散并吸收冲击力,从而有效地保护头部,同时撞击中头盔的变形或破裂以及头盔内部的防护垫也会给头部以缓冲,吸收一部分能量,从而降低伤害后果。此外,很多头盔由于具有鲜明醒目的色彩,在会车或超车时还能引起对方驾驶人的注意,从而起到预防事故的作用。
陋习六:行人过街跨越隔离设施
【现象】行人过街跨越隔离设施在县城区尤为多见,是指行人在通过街道公路时未走专为行人安全穿越马路而设置的人行横道,选“捷径”而行之,直接跨越用于隔离非机动车道与机动车道或机动车道中间隔离的交通安全设施,如交通护栏、绿化隔离带等,由此酿发的交通事故也屡见不鲜。
支教路途已近过半,在逝去的岁月里,我们失去了很多东西,同时也得到了很多宝贵的经验,在总结经验时我们清楚的认识到社会责任感以及团队凝聚力的重要性!这对于我们而言是最大的考验,只有团队定位准确,工作才能顺利开展,我们从开始就找到了工作定位,把工作和生活紧密的结合在一起,更有利于增强团队凝聚力!我们有信心在后半年的支教生涯中创造新的成绩,请组织相信我们!
时间已经过去了两个月了,在三、四月里,我们北师大研究生支教团秉承“学为人师,行为世范”校训理念,在库尔勒市第四中学进行一系列的志愿服务活动,收获颇深。从而拉近了我们与服务地学校的距离,团队与老师同学们之间的距离。这也是我们非常想看到的!三月份是学雷锋月,为了弘扬为人民服务的精神,积极倡导公民道德建设,营造校园学雷锋的道德风尚,进一步深化青少年学生在意识形态中的雷锋精神。我们北师大研究生支教团本着以纪念雷锋同志为契机,在日常生活中培养学生的钻研、奉献精神为目的,组织开展传统的“3·5学雷锋周”活动,让我们学生学雷锋,见行动,从身边小事做起。
三月初,组织各团支部充分发挥组织优势,调动团员的积极性,将学雷锋活动与净化校园、走向社会参与实践、美化城市环境结合起来,进一步活跃校园文化、营造志愿服务氛围, 3月5—14日课余时间利用团日活动课及放学后,进行了多种形式的校园学雷锋活动。主要包括去除污迹,洁净城市道路;去除灰尘,净化校园空间;美化教室,优化学习环境等几个部分。,把理论与实践相结合,走进福利院、孤儿院。与此同时各团支部还充分利用黑板报、橱窗展板、校园广播、《青春四中》校报等形式对学雷锋活动进行了广泛宣传。
三月中旬,我们组织策划举办了“发扬雷锋精神 传递志愿爱心”志愿者访谈会。访谈会邀请了库尔勒市团市委副书记李燕菲老师及辽宁大学、吉林大学、西部计划的志愿者。库尔勒市第四中学的党委书记刘开益老师也参加了此次活动。访谈会召开的目的是通过学校组织展开学习雷锋活动,以弘扬雷锋精神,参与志愿服务,促进和谐建设为主题,开展一系列的志愿服务,即培养学生的刻苦钻研能力,又以奉献精神为目的让学生从身边做起,从小事做起,学雷锋,助人为乐;为校园环境增添一份温暖的绿色。此次活动举办的非常成功,得到了团市委领导、学校领导的大力支持,使参加此次活动的各年级同学受到了深刻的教育。我们还参加了“关爱生命 文明出行”自治州文明交通行动计划启动仪式,在此次仪式上,毛勇代表库尔勒市市民、志愿者进行了倡议。
“关爱生命 文明出行”的活动提醒广大市民遵守交通规则,以共建文明交通环境为荣,并在库尔勒市城市发展中以自身的实际行动,共同维护好库尔勒市的交通安全,为城市建设提供良好的道路环境,提升公民道德修养,加快城市建设步伐。让市民朋友们知道,道路交通是城市的一张名片,城市文明需要大家的共同参与,珍爱自我和他人的生命是天赋的职责,积极参加和践行文明出行活动,共同营造一个安全、畅通、文明、和谐的交通环境,为库尔勒的和谐发展做出自己应有的贡献!
在整个学雷锋周和公民道德建设月活动中,我们还将继续开展参与各种形式的学雷锋和志愿服务活动,充分发扬雷锋精神和“奉献·友爱·互助·进步”青年志愿精神,推动学雷锋活动的深入开展。在生活上,我们一起做饭吃饭,生活作息规律,我们之间的感情也非常融洽,每个人对工作和生活的信心也逐渐增加,我们知道,这是团结的力量,这也是同甘共苦的感受,只有一起经历一起承担一起奋斗,才能得到完美的结局,通过一次一次的活动,我相信我们集体会做的更好!
市政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省道路交通安全工作会议和全市创建“全国文明城市”专题会议精神,总结去年我市道路交通安全工作,分析面临的形势,部署今年的任务。刚才,表彰了年全市道路交通安全工作先进单位;市政府与各县区政府、市属经济开发区管委会签订了目标责任书;俊海、乃敏同志分别就做好道路交通安全工作讲了很好的意见,讲得很具体、很有针对性,大家要认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、认清形势,居安思危,进一步增强做好道路交通安全工作的责任感紧迫感
近年来,全市各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生、保安全”的总体要求,以“平安畅通县区”创建为抓手,扎实开展重点领域专项整治,强化道路交通隐患治理,深入实施“文明交通行动计划”,全市道路交通安全设施不断完善,交通管理水平明显提高,道路交通事故持续减少,为经济社会发展和黄蓝经济区建设创造了良好的道路交通环境。去年,全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别比上年下降15.7%、7.9%、19%、34.8%,没有发生群死群伤的恶通事故,道路交通安全形势总体平稳。这些成绩的取得,是各级各部门齐抓共管、真抓实干的结果,更是广大公安交通民警、交通运输和安全监管战线干部职工尽职尽责、辛勤工作的结果。在此,我代表市政府向同志们表示衷心的感谢!
同时,我们必须清醒地看到,我市道路交通事故的绝对量仍然很大,交通事故死亡人数在整个安全生产事故中所占的比重还是很高,造成的直接和间接经济损失仍然很大,道路交通安全工作面临的形势依然严峻,领导和市民对交通安全持续好转的期盼还很强烈。一是交通管理任务更加繁重。当前,我市机动车保有量每年以高于10%的速度增长,去年新增6.7万辆,同比增长11.5%,高出全省5个百分点,总量达到58.5万辆。城市道路通行密度急剧增加,中心城区主干道日趋饱和,高峰期交通拥堵趋于常态化,保道路畅通、保交通安全的任务越来越重。二是道路交通安全基础仍然薄弱。一些交通参与者的安全意识淡薄,无牌无证、酒后驾驶、超员超载超速行驶、冲闯红灯等行为时有发生;部分交通运输企业安全措施不落实,无资质或超资质驾驶、超限超载、非法违规上路等行为屡查不止;道路交通安全设施不尽完善,公路全程监控等科技手段运用程度不高,部分路段路通标志、信号灯、中间隔离设施建设相对滞后,这些都是道路交通事故频发的直接原因。三是安全监管责任落实还不到位。有的地方对道路交通安全工作重视程度不够,交通事故预防工作机制还不完善,安全隐患排查不彻底、整改不到位;有的职能部门监管不到位、执法不严格,有的企业交通安全主体责任不落实。对这些问题,各级各有关部门要高度重视,认真解决。
交通安全,人命关天,责任如山。做好道路交通安全工作,是保障和改善民生的具体体现,是促进社会文明和谐的重要内容,也是实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市和创建全国文明城市的必然要求。特别是今年我们党要召开十,本月下旬要召开省第十次党代会,做好今年的道路交通安全工作至关重要。各级各有关部门一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好道路交通安全工作的重要意义,进一步增强大局意识、责任意识,全面落实各项交通安全措施,最大限度地减少道路交通事故发生,确保我市道路安全、有序、畅通。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作
今年,我市道路交通安全工作总的要求是:道路交通事故万车死亡率、营运车辆道路交通事故同比有所下降,坚决遏制一次死亡3人以上的特大道路交通事故发生,顺利完成“平安畅通县区”创建任务,确保全市道路交通安全形势持续稳定。工作中,要着力做到“五个强化”:
(一)强化道路隐患排查治理。隐患不除,事故难防。要始终把道路隐患排查治理作为第一位的任务,认真落实防范和治理措施。各级安监、交通、公路、城管、公安等部门要围绕事故多发、秩序混乱、交通安全设施严重缺失的重点路段,深入开展交通安全隐患排查整治,做到问题早发现、隐患早排除。对排查出的事故多发地段和安全隐患点段,城区道路由城管部门负责,省道、国道由公路部门负责,县乡村道路由所在县区政府负责,逐一落实责任,明确时限要求,确保整改到位。市公路、城管、规划等部门要针对路口事故多发的实际,规范道路开口审批制度,对不合理的路口及时予以封闭,并突出抓好信号灯、警示灯、减速带等交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。今后,在城区道路开口,必须经公安交警部门严格把关审批,坚决杜绝居民小区门口随意开口的问题;新建居民小区的出入口不能直接汇入城市主干道,要在小区开发时同步规划建设辅路。
(二)强化道路交通秩序管控。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。公安、交通、城管、工商等部门要联合执法,形成合力,采取更加有效的措施,查违治乱,疏堵保畅,不断改善路面行车秩序。工作中,要突出一个重点,抓好三项整治。突出一个重点,就是突出中心城区道路交通秩序管控。公安交警部门要发挥牵头作用,针对当前中心城区交通拥堵问题,从“动态管控”和“静态管理”两个环节入手,搞好综合分析,强化工作措施,提升交通秩序维护能力。动态管控,就是坚持警力下沉,严格落实网格化巡逻制度,在重点时段、重点路段加大警力部署,合理调整和完善勤务安排,尽量减少管理空挡;要科学渠化路口设计,优化交通信号配时,加大“绿波带”建设力度,提高道路安全畅通能力。静态管理,就是重点加强停车泊位管理,科学规划设计,创新管理机制,坚决杜绝私自占道停车违法行为。关于停车泊位的规划和管理问题,区政府与公安交警部门要紧密配合,共同研究,抓好推进实施。抓好三项整治,一是由公安交警部门牵头,开展道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占“七治”专项行动,对严重交通违法行为实行“零容忍”,加大打击处罚力度,形成严管、严查、严惩的高压态势。在专项行动期间,对各类违法行为,要按照法规和政策规定的上限来处罚和处理。二是由市住建委牵头,交通、公安等部门联动,开展大型货车专项治理,摸清建设工地底数,建立报备制度,确保其牌证齐全,依法运营,严格查处超载超限、疲劳驾驶、冲闯禁行区域、城市扬尘等违法行为。对存在严重违法行为的货车,公安交警部门要落实抄告制度,取消进出中心城区的资格。三是由交通运输部门牵头,开展电动三轮车违法载客专项治理,严厉打击黑出租,有效维护出租车市场秩序和道路交通安全。各县区政府和公安、交通等部门要加强主干道、城市道路、农村道路交通安全管理,继续推进“畅通安全行星级路”和“文明交通示范公路”创建工作,在中心城区主要路段开展创建行车秩序示范路活动,为市民创造良好的交通环境。#p#分页标题#e#
(三)强化重点环节安全监管。要以开展“安全生产基层基础强化年”活动为契机,强化源头管理,夯实基层基础,构筑道路交通安全防线。一要管好重点车。以长途客车、卧铺车、旅游包车、校车、危险化学品运输车辆为重点,严格实行谁主管谁负责,全面加强日常监管。对车辆安全技术状况要逐车检测登记,存在安全隐患的要坚决整改,问题严重的要停车整顿。当前,要按照国家和省里的部署要求,把校车管理作为重中之重,开展联合行动,集中清理整顿,搞好更新换代,确保学生上学安全。二要管好重点企业。各级交通、安监、公安部门要把客运企业安全监管作为重点,组织一次专项检查,对不具备基本安全生产条件的客运企业要坚决整顿,对不合格的客运车辆坚决不允许上路行驶。要继续做好挂靠车辆清理工作,切实解决因车辆挂靠而引发的安全责任不明确、管理责任不落实等问题。三要管好重点人。公安部门要强化驾驶人的源头管理,完善驾驶员考试制度,严把新增驾驶员的考试关。交通部门要严格营运车辆驾驶员的准入门槛,严把驾驶人的从业资格关,特别要重点加强对出租车驾驶人的教育管理,研究切实有效的办法,不断提高他们的安全和文明意识。各客运企业要加强对客车驾驶人的安全教育培训,严把驾驶人的行车安全关。
(四)强化交通基础设施建设。当前,我市交通基础设施与道路建设不同步、不配套的问题比较突出,已成为影响交通安全的一大隐患。要进一步整合资源,加大投入,全面优化道路交通设施,保障群众行车安全。各县区政府和公路、交通、公安、城市管理等部门,要认真执行上级有关规定,在新建、改建、扩建道路时,对交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控及其他交通安全设施,严格按照国家标准与道路建设主体工程同步设计、同步立项、同步建设、同步投用。当前,要重点抓好两项工作:一是抓好道路中间隔离设施建设。严格标准规范,加快工作进度,确保年内一级公路及其他双向四车道以上公路危险路段全面整改达标。这项工作已经列入了安全考核,各级各有关部门要作为一项硬任务来抓好落实。二是抓好安全监控设施建设。实践证明,有安全监控设施的地方违章违规就少。要深入实施“科技兴安”战略,尽快完善道路电子监控系统,加快推进公路全程监控系统、市际和县际公路卡口、城区闯红灯自动拍照系统建设,提高城市道路管理水平。高速公路管理部门要加强高速电子监控系统建设,完善道路交通防控体系。
(五)强化交通安全宣传教育。提高交通参与者的安全意识,是预防和减少道路交通事故的基础性工作。宣传、公安、教育、安监、农机等部门要增强责任意识,根据自身工作特点,细化宣传教育方案,突出机动车驾驶人、中小学生、务工农民、私家车主等重点人群,有针对性地开展宣传教育。特别是教育主管部门要针对学生上、放学期间不遵守交通规则、逆向行驶、冲闯红灯等问题,作为专门安排部署,抓好宣传教育。要结合全国文明城市创建活动,把“文明交通行动计划”纳入“文明”建设体系,大力弘扬文明交通新风尚,把交通安全知识的宣传延伸到社会各个角落,进一步增强全民的交通安全意识和法治意识,努力营造关爱生命、杜绝交通违法的浓厚氛围。
需要特别强调的是,近期省道路交通安全工作联席会议办公室将对各市创建“平安畅通县市”工作进行评价验收。各级各有关部门要高度重视,严格按照评价标准,认真务实地做好考评工作,确保圆满完成任务。要以本次评价为契机,全面考核辖区内交通安全状况,认真查找工作中的突出问题,及时整改薄弱环节,健全完善预防道路交通事故社会化的长效机制,推动创建工作向纵深发展。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作措施落到实处
道路交通安全工作涉及方方面面,不仅是公安、交通、安监等几个部门的责任,更是各级政府和全社会的共同责任。要坚持政府主导、部门联动、全民参与,走综合治理的路子,形成齐抓共管的良好格局。
一要加强组织领导。各级各有关部门都要把道路交通安全工作摆上重要位置,主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责,及时掌握工作动态,研究解决具体问题;分管领导要靠上抓,深入工作一线和事故多发区域,加大指导协调力度,推动工作开展。要进一步完善道路交通安全联席会议制度,坚持定期召开会议,通报情况,分析形势,有针对性地提出工作意见,及时高效地解决好有关问题,真正发挥好联席会议制度的职能作用。
二要密切部门配合。各监管部门要充分发挥职能作用,加强对机关、团体、企事业单位、个体经营者及有车单位的监督检查,及时发现安全隐患和薄弱环节,督促整改,努力构建无缝隙全程监管工作机制。各级公安、交通等部门要立足本职,认真落实各项防范措施,全力维护道路的安全畅通,同时要积极谋划好道路交通安全工作的新思路、新方法,学习借鉴外地的先进经验,为党委、政府当好参谋。其他各有关部门都要按照各自职能,既要分工明确、各司其职、各负其责,又要齐心协力、紧密配合,形成道路交通安全工作的强大合力。