时间:2022-06-04 02:32:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、领导组织
为加强对此次疫情防控工作的医疗救治保障,特成立医疗救治组领导机构
组长:
副组长:
成员:
医疗救治组的日常办事机构设在镇卫生院,具体负责人为同志。主要职责为组织制定和修订病毒感染的肺炎疫情诊疗技术方案;指导各村级街道做好疫情医疗救治和医疗保障工作;组织医务人员协助开展医疗救治工作;提出完善医疗救治工作的策略措施建议,工作时间从2020年1月27日开始至省里解除重大公共卫生疫情一级响应为止。疫情解除之后,领导组织自行解散,工作自行停止。
二、工作要求
(一)组织制定和修订病毒感染的肺炎疫情诊疔技术方案。认真贯彻执行国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》、《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构内病毒感染肺炎预防与控制指南(第一版)》、《病毒感染的肺炎疫情防控工作方案(试行第二版)》,《病毒感染的肺炎病例监测方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接触者管理方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎流行病学调查方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎实验室检测技术指南(第二版)》,严格确定疑似病例、确诊病例和聚集性病例,做好病人治疗工作。
(二)做好疫情医疗救治和医疗障工作。根据各村、街道排查情况,做好患者登记及转诊、落实首诊负责制、落实院内感染防控措施。
为预防和控制传染性非典型肺炎(以下简称非典)在我乡的发生与传播,科学、规范、有序地开展非典的日常防治和监测,掌握疫情动态,建立健全应急处理机制,做好各项防治工作,依据《上杭县2012年防治传染性非典型肺炎工作方案》,结合我乡实际,特制定本工作方案。
执行时间
本方案开始执行时间为2012年1月10日。若邻近地区非典疫情有提早流行的趋势,本方案将提前启动。
工作原则
提高警惕、加强监测、分级应对、落实四早、高效运作、快速处置。
分级预警
1、一级预警:邻近地区出现输入性疑似非典病例,但无确诊病例;我乡发现非典密切接触者时。
2、二级预警:邻近地区出现输入性非典确诊病例;我乡出现非典疑似病例时。
3、三级预警:邻近地区出现非典局部暴发或流行;我乡出现输入性非典确诊病例或二代感染的新发确诊病例时。
疫情监测与报告
进一步完善疫情监测、报告制度和报告网络,建立乡一村二级疫情报告网络系统,落实疫情专、兼职报告人。2012年1月10日开始执行疫情日报告和“零”报告制度。
1、疫情监测。乡卫生院设立疫情监测点(发热专科门诊),并指定专、兼职人员负责传染病报告工作。
2、疫情报告。首诊医生发现非典临床诊断病例或疑似病例时,在2小时内用电话或传真进行报告,并及时、认真填写《传染病报告卡》,以最快方式寄送县卫生防疫站。
疫情处置
1、对密切接触者和一般接触者分别采取隔离留验和医学观察措施,并进行接触者信息的通报。若发现密切接触者已出现非典可疑症状,应立即通知县医院派专用车辆将其接入非典病房进行隔离诊治,并进行病例个案调查。
2、非典疫情发展为一级以上预警时,应急组人员实行24小时待命出发,随时准备处置突发疫情和疫情报告零距离工作。
消毒措施
1、启动本方案时,恢复对各类公共场所的消毒措施。
2、出现二级预警报告时:
(1)派出消毒专业人员到病人家中和其他滞留地点严格消毒。
(2)交通工具采取通风,暂停使用空调并采取相关的消毒措施。
(3)医院门诊、急诊和病房、转运病人的专用救护车、病人住所、公共场所的消毒处理工作。
3、出现二级预警报告时:
(1)在发生非典病人所在地的各类场所要求严格通风换气,对病人住所、公共场所、交通工具和各种污染对象采取有效消毒措施,防止疫情暴发流行。
(2)医院收治非典病例(疑似病例、观察病例),必须采取严格的隔离防护措施;必须对非典病房的空气、地面和各种可能污染物进行消毒处理;必须定期对放射科机房、病区值班室、更衣室、配餐室、病人电梯间、门诊候诊室、病区走廊等各类场所进行消毒。
定点医院与发热门诊
1、乡医院按《省传染性非典型肺炎集中定点收治医院基本要求》,于1月底前要调整和规范到位,改善和提高定点医院救治能力。
2、乡卫生院要继续规范和完善发热呼吸道疾病门诊,加强对发热呼吸道疾病的日常监测。在本方案启动前做好相应药品和防护物资的储备,增添必要的仪器设备,同时完善管理制度,加强培训,提高防治非典诊疗水平,严格做好医务人员的自我防护,防止医护人员感染或出现二代病人。
控制措施
1、出现一级预警报告时,即开展对从疫区返乡或来乡人员采取医学跟踪观察,其内容为每日测量体温和询问健康情况。
2、完善隔离措施,落实隔离制度,对密切接触者集中到当地的留验点接受隔离观察,每日测量体温进行身体检查。
3、乡医院在本方案启动前要完善各项隔离设施建设,一旦出现临床病例、疑似病例和观察病例时,马上进行隔离治疗和留验收观察。
留验点
按属地管理原则,每个村按要求设置一个留验点,平时不改变用途,应保证在接到指令后及时启用。
爱国卫生
乡防非成员单位要树立大卫生观念,加强卫生宣传教育工作,利用各种方式、各种场合和各种手段普及非典的防治知识,切实提高广大群众自我保健意识和防护能力。要广泛发动群众开展冬春季爱国卫生运动,做好室内外环境卫生,积极开展除四害活动。
后勤保障
1、乡、村二级在本方案启动前,应妥善安排防治非典专项经费,保障疫情发生与流行时的预防与控制所需的经费开支,同时按照《省县(市)防治非典型肺炎医药用品应急保障储备指导意见》要求,在1月底前储备到位数量足够、品种齐全的预防与控制所需物资。平常做好防治非典医药用品采购、供应和储备信息统计,按规定上报县非典办。
加强培训
加强各类防治人员的培训工作,在1月底前进行培训。本方案启动前,对乡防非应急组、流调组的专业人员进行强化培训和训练;对医疗机构管理人员、医护人员(包括呼吸机、ICU、院感人员)进行临床救治、传染病管理、消毒隔离、疫情报告、病例书写等内容进行培训。
一、指导思想
全面贯彻国务院《娱乐场所管理条例》和国家、省、市关于加强文化娱乐场所安全管理的指示精神,坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针,通过整治,使全县文化娱乐场所规范安全运行,文化娱乐产业持续健康发展。
二、工作目标
通过专项整治,使全县文化娱乐场所实现“四无”目标,即无非法经营、无违法经营、无安全隐患、无矛盾纠纷。
三、整治内容
(一)对不符合开办条件的无证经营的文化娱乐场所坚决查封;对具备开办条件的无证经营的文化娱乐场所先停业整顿,待审批合格后方可营业。
(二)严查文化娱乐场所的违法违规经营行为。
(三)严查文化娱乐场所的消防安全设施,对存在安全隐患的限期整改,整改合格后方可营业。
四、职责分工
文化行政部门要充分发挥主管部门的职责,严格按照《娱乐场所管理条例》规定,加强对娱乐场所日常经营活动的监督管理。严格控制审批娱乐场所,加强宏观布局调控,重点检查娱乐场所内的点歌系统、播放曲目和屏幕画面,严禁歌曲点播系统与境外曲库连接。严厉打击违法接纳未成年人和超时营业,规范日常经营行为,规范从业人员着装和佩带工作标志,核定场所容纳人数,通过专项整治,建立娱乐场所的长效管理机制。
公安、消防部门要加强对歌舞娱乐场所的治安管理和消防安全管理,认真把好行政许可前的治安和消防安全审批关。对不符合申报消防安全条件的娱乐场所,坚决不予办理消防安全意见书。
工商行政管理部门要加强对依法设立和审批的歌舞娱乐场所的监管,严厉打击非法经营活动,坚决取缔无证经营的歌舞娱乐场所。
环保行政管理部门要按照《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》的有关规定对依法申报的歌舞娱乐场所进行边界噪音监测,并对超标行为进行查处。
各乡镇人民政府(场管委)要按照属地管理的原则,加强对辖区内的文化娱乐经营场所的日常监管,积极配合相关部门开展本辖区内的执法工作。
五、工作步骤
此次专项整治时间为一个月,分三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(月11日至月15日)。制定下发专项整治行动工作方案,召开集中整治专题会议,举办经营业主法规培训班,设立群众举报电话,文化部门(12318)、工商部门(12315)、公安部门(110),为集中整治行动营造良好的舆论环境。
第二阶段:集中整治阶段(月15日至月30日)。由县政府办牵头,组织文化、工商、公安、消防、环保等职能部门,按照《娱乐场所管理条例》和相关法律法规集中整治全县文化娱乐场所,对歌舞娱乐场所经营过程中发生的各种违法违规行为依法严厉打击,对符合条件的文化娱乐场所重新核发证件,对经过整治仍不符合条件的文化娱乐场所一律予以取缔。
第三阶段:检查验收阶段(月1日至月10日)。县“扫黄打非”领导小组将抽调专门力量组成考核组,对全县文化娱乐场所专项整治工作进行检查验收,并适时通报考评情况。对此次专项整治工作成绩突出的单位和个人予以表彰,对整改不认真或效果不明显的单位必须限期整改到位。
六、工作要求
(一)加大宣传力度。要充分利用广播、电视、政府网站等媒体进行宣传报道,加强舆论监督。
一、目标任务:
2015年全县为2.99万名残疾人提供个性化服务,各乡镇任务分解详见附件1。
二、时间步骤:
1、调查阶段(6月30日前):完成入户调研,基本信息调查表、需求情况调查表两表信息录入完成。
2、落实阶段(7月1日-10月31日):个性化服务卡录入全面完成。
3、总结阶段(11月1日-11月20日):上交典型实例和工作总结。
三、工作要求:
1、提高认识:2015年是“智慧量服”推进年,县委、县政府将“量服”工作列入了各乡镇保证目标考核内容。各乡镇一是要深化“量服”四大机制,即:以制度性入户调研建立起常态的密切联系群众的长效机制。“一人一策”的以需求为导向的多元服务机制。以信息技术为依托的管理信息化机制和实据、量化决策机制。以残疾群众直接监督为主的新型全民监督机制;二是要树立工作整体意识和服务意识,以推进各项工作落实为出发点,及时将残疾人需求信息、服务落实情况等录入平台,实行信息化管理。
2、精心组织:一是要认真履行职责,明确“量服”工作责任领导为分管领导,具体负责人为残联理事长和信息录入具体操作人员;二是要加强残疾人工作者特别是“量服”工作人员业务培训,对“量服”中的每个项目、每项内容、每项指标、每个要求和具体做法等都要讲清楚、讲全面、讲准确,努力提高为残疾人服务能力和水平;三是要明确各阶段工作内容和时间节点,确保“量服”目标任务按时完成。
3、推广终端:全面推行“智慧量服”,打造“量服”升级版。一是信息录入方式由电脑版“量服”平台向“智慧量服”手持终端APP转变,2015年利用手持终端的村(社区)要达到80%以上;二是数据采集方式由纸质采集向手持终端直接入户采集转变,原“两表一卡”不再使用,2015年“智慧量服”手持终端APP软件录入的数据达本地“量服”总数据的80%。各乡镇要切实做好APP软件使用培训和手持终端管理工作。
4、及时录入:为贯彻省残联以“量服”工作为残联工作中心工作部署,残疾人需求信息统计、项目资金安排、民生工程进度统计、绩效目标考核等均以“量服”平台数据为准。各乡镇一是要及时、按进度将安置就业、职业技能培训、重度残疾人护理补贴、阳光家园、无障碍改造、扶持发展生产等各项民生工程数据如实对照录入,确保民生工程实施情况及时反映和目标任务按时完成;二是要主动做好各类残疾人需求信息收集、录入工作,为上级残联在项目资金安排时提供基础数据依据。
5、确保质量:各乡镇一是要认真开展入户调研工作,确保辖区内持证残疾人服务率达到98%以上,录入残疾人基本情况和需求情况准确率不低于95%,入户调研必须有现场照片;二是要积极整合各方资源和政策为残疾人服务,确保普惠政策落实率95%以上,特惠政策应有尽有;三是要规范填报和落实“一人一策”的发展方案和帮扶方案,在充分帮助残疾人挖掘自身潜能方面下功夫,逐步建立残疾人及其家庭融入社会、自力更生的长效机制,服务落实情况要通过手持终端提交相关服务效果照片。
6、强化督导:一是要落实“量服”指导督查制度,通过进村入户和网上抽查,找出在入户调研、落实服务等环节中存在的问题并指导纠正和完善。县残联班子成员、干部职工每人入户督查分别不少于50户和60户,每人网上督查不少于500户。指导督查内容主要包括《省残联关于印发<2015年“智慧量服”指导督点项目>的通知》、信息录入准确率和完整性、个性化服务方案实效性和规范性、民生工程录入及时性和完成率、普惠特惠政策落实情况、“智慧量服”终端使用及照片上传情况等;二是各乡镇要落实好村(社区)“三公开一公示”工作,落实率达95%,每村(社区)“三公开一公示”工作落实情况通过手持终端拍照上传。
一、认真落实目标2012年4月-2012年5月,镇政府选1-2个基础较好的行政村作为推进诚信计生工作试点。2012年6月全面推开诚信计生工作,落实以长效节育为主避孕方法知情选择,基本实现人口计生服务管理便民利民,全面落实国家、省及上级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,人口和计划生育有关数据真实准确,2012年底全镇基本实现诚信计生。
二、明确主要任务
(一)着力构建诚信体系1、加强群众自治,提高自治水平。要充分发挥村(居)两委、村计生协会的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,做到有章理事、有人管事、有钱办事。扩大基层民主,不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平。积极引导广大群众自觉参与人口计生工作,在基层形成干部群众责任共担,利益共享的共同体,使诚信计生具有广泛的群众基础。2、加强诚信组织,健全工作网络。各村(居)委会要广泛征求群众意见,充分了解群众计划生育生殖健康需求,在群众自愿、相互信任的基础上,由育龄群众自觉自愿组建“诚信计生小组”,也可以利用各类专业生产合作组织、产业化基地建立计生诚信组织,推选诚信小组长,协商、签订和落实诚信计生协议。3、实现双向承诺,强化诚信保证。各村(居)委会要通过签订协议、公开承诺等形式,明确村(居)委会和诚信小组成员各自的权利和义务,对参加诚信小组并守约的群众,要充分尊重和维护其避孕知情选择权、生殖健康权以及获得奖励扶助的权利,全面实行已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择,为自主参加生殖健康检查的育龄夫妇提供基本项目的免费服务。签订诚信计生协议要以实行计划生育的家庭为骨干力量,自觉申领《独生子女父母光荣证》的计划生育家庭要带头签订诚信计生协议。对外出办理《流动人口计划生育证明》的群众,应动员其签订诚信计生协议,对不愿签订诚信计生协议的群众,要作为重点服务对象,把环情、孕情医学检查等免费服务落到实处。
(二)着力诚信机制创新。建立诚信评价机制、诚信监督机制、诚信激励机制。充分调动群众参与诚信计生工作的积极性和主动性。
三、主要工作程序
(一)召开村(居)民会议或村(居)民代表会议,宣传诚信计生工作的目的和意义,组织村(居)民讨论制定《协议书》。(二)育龄妇女在相互信任的前提下,通过双向选择,自愿组合成立诚信计生小组,民主选择诚信计生小组长。(三)镇计生办和服务站与诚信计生小组长或计生诚信小组全体成员和村(居)民的职责,明确镇人民政府、诚信计生小组长和村(居)民的职责、权利、义务,使《协议书》成为共同遵守的行为规范。(四)镇人民政府和村(居)委员会要带头讲诚信,兑现承诺,严格落实法规规定和各级制度的奖励、扶助、救助政策。(五)村(居)民委员会健全《村(居)务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度,监督政府承诺是否履行,监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。(六)村(居)民委员会建立诚信计生档案,实行一组一卷。
四、工作措施
(一)加强领导,明确责任。制定出台相关工作方案,严格主要领导月定期督查通报制度,分管领导月目标任务完成情况汇报制度,乡镇计生办主任每周工作进展情况报告制度,计生干部包点、包村指导实施制度。
(二)强化宣传,营造氛围。强化诚信计生与开展的阳光计生行动、婚育新风进万家活动、生殖健康检查等活动相结合,在活动过程中,广泛深入地发动群众,参与诚信计生。
(三)强化保障,诚信于民。进一步落实县政府18项对计划生育家庭的优先优惠政策,全面兑现农村独生子女父母奖励费、兑现奖励扶助、特别扶助、计生基本项目技术服务免费等政策,使政府的诚信得到进一步深化,让群众获得更多的实惠。
(四)深化服务,扩大影响。为群众提供政策咨询、术后随访、发放药具等“零距离”服务,力求取得在服务中强化管理、在沟通中建立诚信的工作效果。
(五)目标牵引,激励推动。将诚信计生工作与目标管理考评进行“捆绑”,强化了对开展诚信计生工作走过场、工作不到位、完不成阶段性目标任务的村取消评先表模;对工作有创新精神,真抓实干,推进有序,取得工作实效的村,适时给予表彰奖励工作措施,着力激励基层干部在工作中讲诚信,在诚信中促计生的良好局面的形成。
一、总体思路
以科学发展观为指导,充分发挥市场机制的作用,综合运用法律、经济、技术和必须的行政手段推进淘汰落后产能,按照目标清晰、组织健全、责任到位、措施到位、监管到位、逐级考核的总体要求,建立淘汰落后产能工作目标责任评价、考核和奖惩制度,落实各镇人民政府(街道办事处)和有关企业责任,确保如期完成淘汰落实产能目标任务。
二、考核对象、内容
(一)考核对象。各镇人民政府(街道办事处)和有关企业。
(二)考核内容。主要包括落实相关政策措施,完成淘汰落后产能目标任务等。
三、工作程序
(一)每年1月中旬,按照国家确定的重点行业淘汰落后产能标准及要求,各镇人民政府(街道办事处)本辖区重点行业淘汰落后产能年度目标任务和计划淘汰落后产能的企业名单,同企业落后产能情况一并报送区淘汰落后产能领导小组办公室(设在区经信委,下同)。
(二)每年2月中旬,区淘汰落后产能领导小组(以下简称领导小组)办公室我区年度淘汰落后产能计划报区政府,经区政府同意后报市经信委。
(三)每年3月底前,根据市经信委下达的淘汰落后产能目标任务,将任务分解到相关镇人民政府(街道办事处),并向社会公告相关企业名单,同时报市经信委。
(四)每年12月底前,列入本年度淘汰落后产能计划的落后产能要全部拆除主体设备、生产线,使其不能恢复生产。12月初,列入本年度淘汰计划的落后产能有关企业向所属镇人民政府(街道办事处)验收申请,12月中旬,相关镇人民政府(街道办事处)完成对所属企业淘汰落后产能的现场检查和初验,对存在的问题进行督促整改,出具书面初验意见报领导小组。12月底前,领导小组组织完成对所有淘汰落后产能企业的现场检查和验收,出具验收意见,并向社会公布全区已完成淘汰落后产能任务企业名单(验收意见格式详见附件2)。
(五)次年1月中旬,区政府将上年度淘汰落后产能工作进展情况和上年度目标任务完成情况自查报告报市经信委。
(六)次年3月底前,做好淘汰落后产能考核工作组对上年度淘汰落后产能现场检查考核准备工作。
四、奖励措施
(一)区政府将淘汰落后产能年度目标任务完成情况纳入年度绩效考核体系,并将考核结果作为对镇人民政府(街道办事处)绩效考核的重要内容。
(二)未完成淘汰落后产能目标任务的镇人民政府(街道办事处)要向区政府书面报告整改措施,并限期完成整改任务。
(三)对完成淘汰落后产能任务的企业,在符合国家土地管理政策的前提下,国土资源管理部门会同相关部门对其土地开发利用优先予以支持;相关部门对企业技术改造、新建项目、生产许可、资产处置、职工安置等方面优先予以支持。
各村社:
__年征兵工作已全面展开,为落实省、市、区征兵工作会议精神,激发广大适龄青年参军热情,营造浓厚征兵氛围,高标准完成今年夏秋季征兵工作,现将__年征兵传工作方案转发各村社,请各村社认真做好宣传工作。
根据目前部队的待遇,义务兵和士官除伙食、服装、医疗由部队保障外,第一年每月津贴费约为550元,第二年每月津贴费约为600元。第三年以后如选改为士官,每月将领取士官工资,下士(服役3-5年)工资约2100-2200元,中士(服役6-8年)工资约2800-2900元,上士(服役9-12年)工资约3500-3700元。
四川省委、省政府、省军区《关于加强新形势下征兵工作的意见》(川委发[2011]16号)规定:“农村籍义务兵按照不低于入伍前所在县(市、区)上年度农村居民人均纯收入标准发给优待金(2013年我区为8741元);高校在校生在学校所在地应征入伍的,由学校所在地的县(市、区)人民政府发给家庭优待金,其家庭享受军属待遇,由入学前户籍地人民政府按规定给予其他方面的优待。
义务兵服役满2年退役,由国家发给一次性退役金4500元/年×2=9000元和医疗费等其他补助约4000元。荣获三等功以上的,按国家有关法规规定的比例增发。
根据《四川省人民政府关于发放自主就业退役士兵地方经济补助的通知》规定,自2011年11月1日起,对自主就业的退役士兵(义务兵和士官),在部队发给一次性退役金的基础上,由安置地县级人民政府发给一次性地方经济补助。补助标准按照服役年限计算,义务兵每人每年6000元,退役士兵每人每年7000元。
国家和四川省规定,退役士兵符合下条件之一的,由人民政府安排工作:(1)士官服现役满12年的;(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;(3)因战致残被评定为5级至8级残疾的;(4)是烈士子女的。义务兵退出现役可免费参加职业教育和技能培训、享有自主就业优惠政策,报考公务员、应聘事业单位职位优先录用等优惠政策。
大学生入伍服义务兵役,除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵等优先政策外,还享有下列优惠政策。
(1)学费补偿代偿。国家对服义务兵役的大学生应届毕业生和在校生,按照每年最高不超过6000元的标准,予以学费补偿或国家助学贷款代偿。大学在校生和刚被高校录取的高中毕业生在批准入伍后可保留学籍。退出现役复学后享受国家学费资助政策。大学应届毕业生和在校生可以在户籍所在地应征,也可以在学校所在地应征。从学校所在地入伍服义务兵役的,由学校所在地的县(市、区)人民政府发给家庭优待金。
(2)优先选拔使用。同等条件下,大学生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位的高校毕业生士兵,表现优秀、符合有关规定的可以直接选拔为军官。参加全国普通高等学校招生统一考试,取得全日制本科学历和学士学位,入伍后现实表现好,年龄不超过26周岁(其中三本毕业的还应担任班长或带班长,或荣立三等功以上奖励,或被评为军事训练标兵),入伍一年半以上且在推荐的旅(团)级单位工作半年以上,可以按程序提拔为干部。全日制专科学历的毕业生士兵,可以参加全军统一组织的本科层次招生考试,录入有关军队院校培训,学制2年。大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔的,年龄放宽1岁,同等条件下优先列为推荐对象,按照有关规定保送入军队院校培训,具有本科以上学历的,安排6个月任职培训,具有专科学历的,安排2年本科层次学历培训。
(3)考学升学优惠。具有大专以上学历的退役士兵报考政治法干警招录培养体制改革试点班时,教育考试成绩总分加10分,同等条件下优先录取;退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试,初试部分加10分,立二等功及以上的,退役后免试(指初试)攻读硕士研究生;具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科或经过一定考核入读普通本科;被高校录取的高中毕业生入伍后保留入学资格,退役后可直接办理复学。
一、工作目标
总体目标:在规划区的10个乡(镇)、45个行政村集中连片贫困区域,以围绕农民增收和改善群众生产生活条件为中心,突出重点,解决难点,使区内15939户、62202人得到有效扶持。通过三年努力,帮助区内贫困群众新增人均纯收入2800元以上,解决4864户贫困户、18981名贫困人口的贫困问题,基础设施明显改善,支柱产业加快培育,社会事业加快发展,人居环境明显改观,农户综合能力全面提升,基层民主政治建设切实加强,规划区整体脱贫并辐射带动周边区域加快发展。
具体目标:到2011年底,区内45个行政村、313个社的农户新增人均纯收入2800元以上,人均占有粮食450公斤以上,实现户“七有”、村“七有”的建设目标。
户“七有”,即:①有一幢具有川北民居特色、庭院绿化整洁、建筑面积80平方米以上的住房;②有1亩以上的高产稳产农田地;③有安全卫生的饮用水;④有沼气池(或节能灶);⑤有1亩以上的经济林果园;⑥年有1头大牲畜出栏或2头生猪出售;⑦有一个科技明白人。
村“七有”,即:①有可通中型以下客货运输车辆的进村硬化公路;②有标准的村务活动室,卫生室;③有通讯设施;④有产业协会;⑤有一个以上增收致富的支柱产业;⑥现有村小学达到“普九”标准;⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。
二、工作内容
(一)加强基础设施建设
1、着力改善交通条件。按照村道硬化、社道畅通、入户路晴雨通行的要求,整治村道65公里,硬化村道270公里;新建社道57公里,整治社道69公里。
2、加快水利设施建设。按照先解决人畜安全饮水后保障生产用水的原则,打机压井1650口、新修集中供水点l56处,铺设供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里,整治灌溉渠98公里,新建提灌站5处、维修提灌站l处,新修蓄水池245口,整治水库5座,兴建10个村的集雨节灌工程,全面解决规划区内的生产生活用水问题。
3、加大土地整理和农网改造力度。以“金土地工程”为载体,整理土地XX0亩,增加耕地数量,提高耕地质量。根据实际需要分步实施,完成农网改造60公里。加快广播电视、通信事业发展,广播电视节目信号实现全覆盖,乡(镇)、行政村通程控电话、无线通信。
(二)大力培育特色产业
1、积极发展特色种植业。规划区内发展水果5000亩,干果7500亩,培植柑桔、干果新品种示范园1400亩,蔬菜10000亩,中药材XX亩,茶叶30000亩。
2、大力发展特色畜牧业。积极推进畜牧业升级换代,扶持区内农户养猪50000头,建生猪标准化规模养殖小区20个。
3、培育壮大劳务产业。培训输出区内农民3100人,培训实用技术XX0人次,提高农民整体素质和脱贫致富技能。
4、帮助解决贷款难问题。安排贴息资金38万元,新建45个扶贫互助社,支持农户发展增收支柱产业和改善生产生活条件。
(三)全面发展社会事业
1、解决上学难问题。抓好中小学危房改造,改建村小20所、6000平方米,购置教学设备2200台(套)。
2、解决看病难问题。区内村卫生站达到国家要求的建设标准和设备、人员配套标准,购置医疗设备40台(件),培训医务人员40人。
3、支持科技、文化发展。围绕特色产业发展需要,加强农业新品种、新技术示范,强化农业实用技术推广。支持文化、体育事业发展,建设乡镇图书室和农家书屋。建设通江县红色旅游重点景区。
4、加大社会保障力度。新建敬老院4个,对烈属、后代给予特殊扶持。
5、加强基层组织建设。新建村务活动室15个、900平方米,改建20个、1200平方米,确保每个行政村都有办公场所和村卫生站用房。
(四)改善农户生活环境
将规划区内388户农房危房改造列入“全国农村危房改造试点”,改厨3500户、改厕3500户、改圈64000平方来、建院坝XX户、新建沼气池14372口,加强环境保护,切实改善人居环境。
2011年,规划区内28个村启动实施38个子项目。基础设施建设方面:整治村道路13公里,硬化村道路54公里,新建社道路11.4公里,整治社道路13.8公里;打机压井330口,新修集中供水点30处,铺设供水管道36.8公里,新修蓄水池50口,新建灌溉渠12.2公里,整治灌溉渠19.6公里,整治病险水库1座,兴建2个村的集雨节灌工程;整理土地4000亩;完成农网改造12公里;改造危房78户,改厨700户,改厕700户,改圈12800平方米,建院坝400户;新建沼气池2870口。产业培育方面:种植水果1000亩,干果l500亩,培育柑桔、干果品牌示范园280亩,蔬菜XX亩,中药材400亩,茶叶6000亩;扶持片区内农户养猪10000头,建生猪标准化规模养殖小区4个;组建9个扶贫互助社;培训转移农民工620人,实用技术培训4000人次;建设红色旅游重点景区1个。社会事业发展方面:改建村小5所、1500平方米,新建村务活动室4个240平方米,改建5个300平方米,购置教学设备450台(套);购置医疗设备24台(件),培训医务人员14人。
三、资金管理
项目资金总投资44366.5万元。其中:基础设施建设l5069.5万元,占34%;产业培育18176万元,占41%;社会事业建设4056万元,占9.1%;农户环境建设7065万元,占l5.9%。在不改变现行资金管理体制的前提下,采取项目统筹整合、资金拼盘投入,一次规划、分年实施的方式,坚持项目资金的管理主体不变、投入渠道不变、资金用途不变、使用性质不变,审批程序不变等“五不变”原则,按责权统一、管理规范的要求,各级各有关部门要制定完善规范管理办法,确保项目资金发挥综合效益。重点是实行“七项制度”:
(一)实行项目资金管理责任制。坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;明确县(区)、乡(镇)、村主体责任,实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。
(二)实行项目资金使用报批制。各项目由县(区)统一审查立项后逐级上报,由各项目主管部门严格按照上级部门下达的项目资金计划,组织项目实施。
(三)实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则,利用报刊、电视、网络等媒体,对项目资金的分配和使用进行公告、公示;在项目实施地对项目实施情况进行张榜公布;对农户的实物或现金补助实行直接发放,自觉接受社会和群众监督。
(四)实行项目资金管理专账核算制。各部门要严格按照中央、省有关专项资金管理办法,对项目资金实行专账管理、专账核算、封闭运行,努力提高资金使用效益。
(五)实行项目资金管理报账制。项目资金实行报账制,做到资金安排到项目、日常管理到项目、支出核算到项目,按项目建设进度核拨资金,确保资金及时足额到位。对投资大、技术复杂的项目,要按照招投标法实行招投标;对需要政府采购的物资,要按照采购法有关规定实行政府采购。
(六)实行项目资金管理审计制。每一单项工程完工后,审计部门及时会同财政、纪检、监察部门,对项目建设质量和资金使用情况进行专项审计。要严肃查处转移、挪用、拖欠、挤占、贪污项目资金,建设质量低劣等违纪违法行为,依法依规依纪严格追究相关责任人的责任。
(七)实行项目资金检查验收制。年度计划完成后,县(区)领导小组按项目实施方案组织检查验收,进行绩效评估。对擅自改变资金项目实施方案、不按规定用途使用资金、不履行公告公示程序、项目实施效果明显低于规划预期的,要给予通报,限期整改。
四、工作责任
(一)加强组织领导。市委、市政府成立连片扶贫开发工作领导小组,下设办公室于市扶贫办,负责连片扶贫开发的统筹协调、调查研究、信息反馈、督查考核等日常工作。通江县、巴州区两个县(区)成立连片扶贫开发项目实施协调领导小组,具体负责分年度项目实施、建设进度和质量监管、资金报账与管理、资料收集及汇总、情况信息反馈等工作。加强乡、村两级组织建设,形成坚强实施力量,调动和激发群众艰苦奋斗、自我发展的热情。市委、市政府督查室要定期对连片扶贫开发工作进展情况抽查验收,严格考核,挂牌通报,逗硬奖惩。
(二)加强资金筹措。一是各级有关部门有项目投入的,纳入项目投资计划,用于基础设施建设、产业培育、社会事业发展和环境改善。二是无行业主管部门对应的项目,要争取上级投入,同时加强市、县(区)配套,拓展资金来源渠道。三是引导农业银行、农村信用联社等金融机构加强信贷支持,积极参与连片开发建设。四是充分发挥群众的主体作用,通过农民自愿投工投劳等方式切实改变贫困落后面貌。
防溺水工作方案
为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作,使广大学生牢固树立“珍爱生命,安全第一,遵纪守法,和-谐共处”的意识,培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力,进一步增强广大生的安全意识,避免溺水事故的发生,切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传教育活动,特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则,充分发挥学校的教育和管理职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,为创建平安校园,构建和-谐社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过预防溺水教育活动周,进一步增强学生的安全意识,提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度,提高学校安全管理水平,减少乃至避免溺水事故的发生,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
(一)活动主题:加强游泳安全、杜绝溺水事故。
(二)活动目标:普及学生游泳安全知识及自救、互救常识,加强对学生防溺水的安全教育,进一步密切家校联系,杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间及领导机构:
2016年5月----2017年6月30日
组 长:孙立新
副组长:纪春元 王成勇
后勤保障:孟凡冰
成员:各年级组 全体教师
四、活动内容及方法
1、“珍爱生命,预防溺水”的宣传教育动员大会及签名活动暨工作计划安排加强防溺水安全责任意识教育
2利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识
3各班出一期安全教育黑板报,式防溺水安全知识普及学生。
4举行一次国旗下主题教育国旗下讲话,重申“七不”规定,(不准私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无监护人和教师看护的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不在上下学的途中下江河、湖海、山塘、水库、水坑等危险水域玩耍嬉戏;不盲目下水施救。) 5开展一次排查安全隐患活动。
6举行一次“关爱生命,远离溺水伤害”为主题班会活动,
7时刻关注学生的防溺水安全教育工作,设立义务监管员
8检查总结评比
五、安全教育活动重点及几点要求
突出抓好重点对象教育,重点时段教育,遵守纪律教育;严明纪律,明确要求学生“不准私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无监护人和教师看护的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳”,不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作,要在日常工作中长鸣警钟,把教育渗透到教育教学之中,抓紧抓好。
2、加强与家长联系,增强家长安全意识,知晓并遵守学校作息时间和到校要求,杜绝管理盲点。
3、关爱留守儿童,关心走读学生,关注嬉水学生,增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患,整改存在问题,努力消除安全隐患。
八、活动要求:
安全工作是学校的头等大事,希望全体教职工以“防溺水安全宣传日”为契机,积极行动起来,全体教师要高度重视对学生的安全教育,在夏季即将来临之际,对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切,因此,全体教师要从重视人的生命的高度,认真开展好“珍爱生命,预防溺水”教育活动。在广
泛宣传教育的基础上,班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作,避免出现学生管理上的空档,在暑假前,对学生进行安全教育时,必须进行预防溺水的安全教育。通过教育,使学生自觉远离危险,同时,也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识,从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全,个个关心安全,时时、处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明、和-谐的学习乐园而共同努力。
以十和十八三中全会精神为指导,坚持以科学发展观统领经济发展全局,改革土葬,推行火葬,革除丧葬陋习,保护土地资源,建设节约型社会。
二、目标和任务
全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬,各村规划建设一处公益性墓地。
三、方法与措施
1、加强领导,精心组织。镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组,办公设在镇民政所,负责指导全镇殡葬改革工作。各村(居)要根据管辖范围成立由村(居)书记为组长的殡葬改革工作领导小组,确保殡改工作从上到下有人抓、有人管,真正把工作落到实处。各村(居)要组织召开殡改工作宣传动员会,进行宣传发动。
2、加大宣传,营造殡改工作氛围。从今年开始,各村(居)对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传,以发放《殡改宣传问答》,刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主,组织党员、干部学习殡改政策法规。
3、加大执法力度。对违规办理丧事的行为,各支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。共同做好丧者家属工作,使其及时中止、改正违规行为。经做思想工作,拒不中止、改正违规行为的,及时上报镇民政所。对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任;对拒不执行的,遗体不火化而实施棺葬的,通过做工作仍不主动执行火化的,由相关部门依法执行火化;对围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍执行公务的,协同公安等相关部门依法给予治安处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
4、加快殡改信息网络建设。设立举报电话XX、殡改信息员,各村(居)信息员由监委会主任兼任。
5、加大奖惩力度。镇政府对各村(居)殡改工作采取月通报,季评比,半年小结,年终考核的办法对各村(居)及相关人员进行考核,对考核末两位的村(居)书记或主任将在2015年专项会上做出书面说明;死亡后各村(居)干部应主动做死者家属工作,家属自愿遗体火化后,给困难补助500元/具,每火化一具给村工作经费300元。村(居)每年遗体火化任务不少于四具,如果年内死亡人数低于四人,则必须完成实际死亡人数,否则没有完成任务村(居),每少一具惩村(居)500元/具;若信息员上报不及时,每次扣信息员工资100元。
四、纪律和要求
各村党员、干部要带头贯彻落实,做好亲朋好友和身边群众的思想工作,坚决抵制偷埋土葬的行为,对干部及其亲属偷埋土葬的,一经发现要坚决追究责任。
殡葬改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的社会系统工程,各站所要各司其职,齐抓共管,层层落实,形成统一组织领导,各站所分工负责,责任明确,协调配合的工作机制:
1、镇民政所要认真制定深化殡葬改革的规划和措施,积极会同有关部门依法加强殡葬管理。
2、国土所依法查处非法殡葬用地、乱建坟墓的行为。
3、林业站要依法加强林地保护与管理,认真查处毁林造墓等违法行为。
4、综治办加强对治丧环境管理,加强殡葬用品市场管理,坚决打击和查处违法生产、经营、销售丧葬用品行为。
5、派出所对丧葬活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益,违反治安管理行为的,要依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6、镇纪委要严肃查处国家工作人员特别是党员干部的违规违纪问题,以及借殡葬改革之机为个人捞取钱财行为。
7、XX镇卫生院要加强对在本院及各行政村卫生所内亡故人员遗体的管理,未经殡葬管理部门不得擅自运走遗体的,对默许或同意运走遗体者依有关规定严肃处理
五、建立殡葬改革工作相关制度
1、人口死亡报告制度,各村(居)辖区内有居民亡故的,必须1个小时内上报镇政府民政所。
2、责任追究制度,全镇党员、干部,尤其领导干部要起带头作用。凡干部(含离退休人员)有赡养、监护关系的亲属死亡违反规定不火葬的,按县有关规定坚决追究责任。
各村(居)有居民亡故未报告或延误报告的,造成乱埋乱葬并形成事实的,由镇纪委给予负责人行政处理或纪律处分。
全镇所有机关、企事业单位干部职工(含退休人员)、社会保障参保人员死亡的,丧属必须提供遗体火化证明,镇殡改办才能予以办理领取丧葬抚恤费用手续。
凡是全镇低保户,若家庭中有没有遗体火化的,立即取消家庭中所有的低保资格。
违反规定,造成乱埋乱葬的,按属地管理原则,责成丧属或丧事承办人起棺火化,不听劝阻的,报请县殡葬改革领导小组研究确定,由民政、国土、林业、综治办等相关部门联合执法,予以强制执行,所需费用由丧属或丧事承办人承担。
3、有奖举报制度
全镇范围内对逃避火葬进行土葬、乱埋乱葬等行为开展有奖举报,凡经查证核实的举报,镇政府对第一举报人给予200元的奖励。
六、惠民举措
对城乡低保人员、五保供养对象、城镇“三无人员”、重点优抚对象、90岁以上老人免除基本殡葬服务费共六项(1、县内普通殡葬车遗体运送,2、遗体消毒,3、遗体冷藏3日,4、遗体火化,5、普通骨灰盒,6、骨灰寄存1年)。本县去世到外地火化的不享受该政策,外县去世就地火化的,凭殡仪单位出具的火化证,费用明细单及收费发票到镇办理免费手续。办理程序由民政所解释。
一、2020年度目标
(一)开展送文化下乡活动不少于108场次。
(二)购买文艺院团、艺术团的组建等基层文艺队伍演出,举办乡村艺术展演等活动。
(三)新人新作创作2首歌曲,编排2支舞蹈作品,创作1部小品。
(四)举办县2020年群众文化活动暨第五届伍须海“游海节”活动。
(五)开展基层活动,免开两馆和乡镇文化站。
二、重点工作
(一)公共文化产品与服务有效供给
1.支持开展“戏曲进乡村”活动:开展送文化下乡活动不少于108场次
2.系列文化惠民购买服务项目:购买文艺院团、艺术团的组建等基层文艺队伍演出,举办乡村艺术展演等活动。
3.创作扶贫题材特色艺术作品:新人新作创作2首歌曲,编排2支舞蹈作品,创作1部小品。
一、指导思想
按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求,紧密结合乡实际,着眼全域扶贫、坚持科学发展,务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”,以跨越赶超为取向,以改善民生为核心,以壮大产业为支撑,以夯实基础为突破,以巴山新居工程为载体,以体制机制创新为动力,全面加快新农村建设,打好打胜扶贫攻坚战,努力实现城乡同发展共繁荣,走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子,真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。
二、基本原则
1、政府主导,群众主体。充分发挥政府主导作用,对重大基础设施、公共服务项目,坚持以政府投入为主;充分尊重群众意愿,调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性,对有收入的产业项目和农户自建项目,坚持以农户自筹为主,努力构建多元化投入机制。
2、突出重点,分步实施。实行以规划带动项目,以项目整合资金,以基础设施和优势产业为重点,推进科技创新,突出重点项目、重点区域,集中投入,连续投入,先易后难,稳步推进。
三、目标任务
紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署,以“产业发展强乡,旅游服务富乡,城乡统筹活乡”的扶贫工作思路,坚持城乡统筹和整乡推进的方针,优化产业结构,转变经济发展方式、优化发展环境,奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到2015年底,实现GDP增长1068万元,;农民人均纯收入达到5882元,;减少贫困人口132人。全乡实现户“五有”、村“六有”,即:户有一幢占地面积80平方米左右的巴山新居,有一亩以上高产稳产良田(地),有安全卫生的饮用水,有一个稳定增收项目,有一个科技明白人;村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路,有标准的村级活动阵地、卫生室,有完备的通讯设施,有产业发展协会,有增收致富支柱产业,有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到2018年,全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线,实现同步小康总目标。
四、工作重点
(一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求,背靠光雾山国家级旅游景区,采取宜聚则聚、宜散则散,错落有致、相对集中的原则,坚持规划一步到位、建设分步实施,启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间,全面完成农村土坏房(危旧房)改造,基本建成中心村和、、、、5个产业聚居点,实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”,科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”,道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准,全乡村民聚居度达50%以上。在中心村,建产权式酒店、星级酒店,作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心,把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡,旅游服务的魅力大乡,努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。
(二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动,创建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游资源,加大开放合作,积极招大引优,做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式,长中短结合,发展以核桃和中药材为主的特色产业,在全乡发展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的基础上,推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展;推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展;推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展,切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园,确保实现农民持续稳定增收。
(三)围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标,用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里;用3年时间硬化18条社道公路40.5公里,完成产业路建设,实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标,全面完善乡域路网结构,为旅游发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程,利用好山区宝贵的水资源,分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系,解决灌溉用水,实现中心村、聚居点集中供水,村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站2个,力争建成后,解决以电代柴的问题。改造中低产田土,提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室,深入推进农村合作医疗制度,确保村民小病不出村,解决农民看病难、看病贵的问题。
(四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求,完成地质灾害治理,有效防止次生灾害发生;实施水土保持工程,加强退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高农村清洁能源利用率,加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设,实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的协商模式,引资引智,规划现有原生态资源,合理有序有效开发保护现有资源,切实改善生态环境,保护生态环境。
(五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区,培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向,以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标,实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法,全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训,确保实现职业技能培训全覆盖,法律知识普及全覆盖,努力培育造就现代产业工人和新型农民,实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。
五、资金筹措
一是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策,积极向上争取更多的资金、项目,引导贫困户发展产业脱贫致富,加快农业农村基础设施建设。
二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用,打手拉小手等方式筹措资金。
三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则,探索创新涉农资金整合的有效途径,做到整合资金与精准扶贫的有效结合,以推进农业农村基础设施建设为切入点,重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。
四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策,对接扶贫开发担保政策,撬动金融机构放贷扶贫信贷规模,引导社会资本参与产业发展,促进大扶贫事业的深入推进。
六、保障措施
(一)强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组,由党委书记邹杰牵头抓总,各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作业,联动推进、合力攻坚,切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。
(二)深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会,统一思想,深化认识,克服畏难情绪,增强工作动力。认真组织村社,反复召开党员干部会、村民大会和院户会,深入宣传发动,教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识,积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习,开阔眼界,解放思想,增强发展意识,激发创业活力。