时间：2022-05-06 16:12:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇师范继续教育基地，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
安徽省中小学教师继续教育实施办法完整版为进一步加强和规范中小学教师继续教育工作，根据《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师继续教育规定》(教育部部长令第7号)和《安徽省专业技术人员继续教育规定》(皖政〔20xx〕24号)，结合我省中小学教师继续教育工作实际，制定本实施办法。
一、组织领导与管理体制
1痹谑≌府领导及省人事厅、省财政厅的宏观指导下，省教育厅主管全省中小学教师继续教育工作，负责制定教师培训政策，设置教师培训类型，并对教师培训实施管理和监督。各级教育行政部门管理本地区中小学教师继续教育工作。
2笔〕闪⒔逃、人事、财政、物价等部门参加的中小学教师继续教育工作联席会议(见附件1)，负责统筹和协调中小学教师继续教育工作。除按规定必须进行的中小学教师继续教育(见附件2)外，停办一切不合理的教师培训。新增针对中小学教师开展的培训，必须由举办部门提出，报经省联席会议对培训项目的必要性、可行性、培训机构资质和经费安排等方面进行审核同意后，方可实施，并严格遵循谁培训、谁出钱 的原则，由举办部门负责承担因培训发生的相关费用。
3备魇薪逃行政部门成立相应的领导和工作机构，县级教育行政部门确定一名分管负责同志，市、县教育行政部门均应配备相应的工作人员。
4备骷督淌ε嘌祷构是中小学教师继续教育的主要基地;高师院校在教育行政部门的统一部署下承担相应培训任务;中小学校是继续教育的主阵地。
5敝行Ы淌继续教育实行领导负责制，统筹规划，分级管理，分级负责。各级教育行政部门、教师进修院校、有关师范院校和中小学校的主要负责人为继续教育第一责任人。
6敝行Ы淌继续教育和继续教育基地建设是教育督导和普九复查的重要内容。
7敝行Ы淌ε嘌凳敌芯霾咴鹑沃坪驮鹑巫肪恐疲并通过开展专项督导，整顿培训秩序，规范培训行为，增强培训实效，把面向中小学教师的培训减少到最低限度，以切实减轻教师负担。
二、目标与原则
1敝行Ы淌继续教育的总体目标是：树立现代教育理念，提高职业道德修养，提升实施素质教育的能力，促进教师的专业发展。近期的主要目标是：培养和提高教师实施基础教育新课程的能力。
2敝行Ы淌继续教育的原则是：分层分类，因地制宜;与时俱进，按需施教。根据基础教育发展和教师的实际需求，及时调整和不断完善继续教育内容;坚持集中面授、自学与校本培训相结合;坚持面向农村、送教上门，坚持创新培训模式，推进教师远程研修。
三、类型和项目
中小学教师继续教育每5年为一周期，从20xx年开始，每周期内中小学教师年均接受继续教育的时间不少于72学时。
1苯淌Ω谖慌嘌怠C嫦蛉体中小学、幼儿园在岗教师的继续教育，为360总学时。按照学科教学计划，分层组织实施。其中，国家和省定专业技术人员公共课程培训为80学时。公共课程纳入教师继续教育校本培训，由当地人事、教育行政部门具体指导实施。为减轻中小学教师工学矛盾和经济负担，教师参加集中面授原则上不出县。中小学教师的培训由各地教师进修学校或有关师范院校实施。培训费由部门、学校、个人共同支付。个人支付部分由培训单位按照《省物价局、财政厅关于印发〈安徽省培训收费管理暂行办法〉的通知》(皖价费〔20xx〕243号)规定收取。
2惫歉山淌ε嘌怠＞教育行政部门选拔认定的中小学骨干教师参加的培训，时间为1年，集中研修为240课时。骨干教师省级培训根据省级培训方案，由省级培训院校实施。不向教师收取培训费用。
3碧岣哐Ю培训。中小学教师参加提高学历层次的培训，由学校批准后，自愿参加，费用自理。省教育厅提出培训计划，并委托有关高校组织实施。中小学教师参加提高学历培训可折算为一定的继续教育学时。
4庇⑻囟未来教育项目培训。根据教育部统一部署，由市级教育行政部门组织实施，不向教师收取培训费用。
5毙驴纬膛嘌怠O蹬浜匣础教育课程改革开展的专项培训，纳入教师继续教育，由各级教育行政部门组织实施，不向教师收取培训费用。
以上各类培训的具体实施细则由省教育厅会有关部门另行印发。
四、证书管理
1比省中小学教师继续教育统一使用省人事厅印制的《安徽省专业技术人员继续教育证书》，其他任何单位自行制作、发放的证书无效。
2敝な榉⒎拧8魇腥耸滦姓部门负责本地区中小学继续教育证书的编号、加盖钢印工作，同级教育行政部门负责证书的统一申领和发放工作。
3敝な榈牡羌呛蜕笱椤8骷杜嘌翟盒8涸鸺中面授的学时登记，中小学校负责校本培训情况登记，省中小学教师继续教育中心负责省统考课程的登记。各县(区)教育行政部门负责校本培训课程的审核，各市教育行政部门负责集中面授课程的审核，省每年组织对各市继续教育证书登记和审验情况进行抽查。
4辈渭庸歉山淌ε嘌档慕淌Γ须提供骨干教师培训通知书和结业证书，由省中小学教师继续教育中心办理免于参加周期内教师岗位培训证明，并在本人继续教育证书上登记相关内容。
5奔绦教育证书作为完整、系统记录中小学教师参加继续教育情况的有效凭证，由教师本人保管，涂改无效。证书损坏、丢失后，应及时向发证单位申请补发。
五、经费保障
1敝行Ы淌继续教育以财政拨款为主渠道。县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排，经费标准不低于中小学教师工资总额的1.5%，并在地方教育事业费中专项列支。地方教育费附加中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。财政困难的地区要积极建立教育行政部门、学校和教师个人三者分担继续教育成本的机制。省级继续教育专项经费逐年适当增加，重点用于农村骨干教师和培训者培训。
2卑煅条件较好的中小学校应在业务经费和办学收入中按一定比例提取教师继续教育专项经费。
3备骷督逃行政部门会同财政部门在年初教育预算中设立本级骨干教师和培训者培训专项经费。
4敝行Ы淌继续教育经费由县级及以上教育行政部门统一管理。其中直接用于教师进修院校办学的经费，由主管部门根据培训计划在编制年度预算时安排。
5本教育行政部门和学校批准参加继续教育并完成继续教育任务的中小学教师，其学习期间的费用按有关规定在继续教育经费和所在学校的业务经费中开支。
7 鼓励中小学教师继续教育接受国内外组织和个人资助、捐赠，并积极争取各类项目基金。
六、基地建设
1备据教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》(教师〔20xx〕3号)和《示范性县级教师培训机构评估标准》，各级教育行政部门应加强本级继续教育基地标准化建设，逐步将教师培训基地建设成为教学、资料、实验、电化教育和教育科研中心。
2备骷都绦教育机构，可根据自身的办学条件及服务范围，申报继续教育基地资格，由同级教育行政部门认定，认定结果报同级人事部门备案。
3备骷都绦教育培训基地由当地人民政府负责建设与管理。省教育厅依据教育部《示范性县级教师培训机构评估标准》，组织对全省县级教师培训机构进行示范性评估和合格评估;会同人事行政部门对省管继续教育基地进行资质认定。省教育厅每两年进行一次评估，对不具备条件或违反有关规定的，取消其基地资格。基地实行年检制度，各级基地向其主管部门上报年检报告。
七、奖惩措施
1敝行Ы淌Π垂娑ú渭蛹绦教育，享受与在岗人员同等的工资、奖金和福利待遇。
2痹诩绦教育工作中贡献突出的地区、单位和个人，县级及以上教育行政部门应予以表彰和奖励。
3狈财榔钢俺啤⑿聘、竞聘职务、晋级及考核评优的中小学教师，须按规定将继续教育证书提交同级人事行政部门审验。
4 接受规定的继续教育是中小学教师的权利和义务。无正当理由拒不参加培训或未经同意中断按规定必须参加的继续教育的中小学教师，由所在学校取消其职务聘任资格，或延缓其职务评聘，继续教育费用全部由本人承担。
5狈参シ幢景旆ü娑ň侔斓闹行Ы淌ε嘌担教师有权拒绝参加，同时追究举办单位及主要负责人的责任，并严肃处理。
6倍灾行Ы淌继续教育工作和培训基地建设工作领导不力，导致不能完成培训任务的单位，其第一责任人在年度考核中不得评为优秀等次，情节严重的，要给予通报批评直至行政处分。
八、附则
1庇锥园、特殊教育机构、中等专业学校、师范学校、职业学校和其他教育机构教师的继续教育参照本办法实施。
2北景旆ㄓ墒〗逃厅负责解释。
3北景旆ㄗ苑⒉贾日起施行。
继续教育含义第一，继续教育是一种成人学历教育;
第二，受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平;
第三，继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能;
关键词：三通两平台;淮安;学前教育;教师继续教育
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中对幼儿教师的能力与素质提出了高标准的要求。可虽然我国幼儿园教职工队伍庞大，但总体学历水平偏低。因此，为了深入贯彻落实《纲要》，缩小城市与农村幼儿园师资的差异，同时为贯彻终身教育理念，不断提升自身的素质和能力，大力发展学前教育教师继续教育是当前一个非常重要的举措。[1]
同时，随着多媒体技术和网络技术的飞速发展与普及，数字化网络化的继续教育将是势不可当的发展潮流。刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议中强调，在“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，并强调“三通两平台”是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。因此，在学前教育成人继续教育规模日益扩大的形势下，我们设计并开发了符合淮安当地实际需求的学前教育教师继续教育平台系统，期望这个平台系统能让“三通两平台”建设在继续教育中得以完美体现。
淮安市学前教育教师继续教育现状
近年来，淮安市瞄准省学前教育改革发展示范区创建目标，全力推进学前教育五年行动计划，努力扩大教育资源、提升幼儿教师师资水平。淮阴师范学院是苏北地区培养本、专科层次幼儿教师以及学前教育教学管理与研究工作者的重要基地之一，其学前教育继续教育主要包括成人继续教育和园长、骨干教师的培训两个方面。
1.成人继续教育规模不断扩大，教学点日益增多
淮阴师范学院目前在籍成人继续专科生414人，在籍成人继续本科生2453人。继续教育生源分布范围广，每年暑假，教师们都要奔赴各个教学点开展继续教育工作。学员人数每年在大幅度增长，由2010年的一届400余人到2013年的一届1000余人。
2.园长、骨干教师的培训力度不断增强，广度不断增大
近几年来，随着学前教育的不断发展，园长与骨干教师的培训成了每年都要进行的必修课。2012年淮安市共完成2000多名骨干教师、500多名园长的培训工作。2013年各县（区）教育局幼教干部、幼儿园园长代表共350余人参加了幼儿园园长暑期培训培训。2014年各县（区）的园长和骨干教师的培训也已提入了日程。
淮安市学前教育继续教育平台系统
淮阴师范学院是淮安学前教育的师资培养的重要单位，面对每年大量的各类培训任务，迫切需要一个信息化平台来支撑。
淮安市学前教育继续教育平台系统由三大网站平台构成，包括现有的“淮阴师范学院继续教育学院”门户网、“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”平台以及专门为学前教育继续教育而开发的“学前继续教育平台”。这三大平台共同完成了淮安市学前教育继续教育平台系统的“三通两平台”的建设，具体如下页图1所示。
1.“两平台”的建设
严格意义上来讲，“学前教育教师继续教育平台”和“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”共同构成了学前教育教师继续教育资源公共服务平台，而“淮阴师范学院继续教育学院”门户网则充当了学前教育教师继续教育管理公共服务平台的功能。
（1）淮阴师范学院教师教育实践教育中心
“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”网络平台采用“6+1+1+1+1”的模式建设，即建设有6间小微格教室，1间高配置的课程录制室，1间远程交互室，1间教学设计室和1间普通话室，同时还建设有一个控制中心。利用该网络平台可以实现同步课堂与视频协同学习。
（2）“淮阴师范学院继续教育学院”门户网
“淮阴师范学院继续教育学院”门户网的具体功能包括：①学籍管理。②教务成绩管理。③学生综合素质管理。④学生成长档案管理。⑤协同办公管理。
2.“三通”的建设
（1）登录即可访问的校校通
访问者只需借助互联网根据自身的身份进行登录，即可访问该平台。该平台系统内的资源各继续教育教学点可以共享，各幼儿园也可以共享。
（2）支持上传与管理系统资源的班班通
“学前教育继续教育平台”、“淮阴师范学院教师教育实践教育中心”网络平台、“淮阴师范学院继续教育学院”门户网协同运行。学员利用网络就能使用优质的教学资源，同时也能实现与远程名师的在线互动。
（3）创建虚拟学习空间的人人通
班级、教师、学生借助该平台系统中的资源，通过跨平台交互技术形成教与学、教与教、学与学的全面互动，真正把技术与教学实践的融合落实到每个教师与学生的日常教学活动与学习活动中。
学前教育继续教育平台的建构框架
在淮安市学前教育教师继续教育平台系统中，“学前教育继续教育平台”是最核心的内容。本平台紧紧围绕学前教育教师继续教育为核心而展开，由“专业标准、网络课程、专业实训、教育研究、素材中心”等五大内容模块组成，外加“用户登录”这一特定用户信息模块，具体结构框架如图2所示。
1.用户登录
在本平台中，服务对象包括高校继续教育教学管理人员、高校教师、继续教育学员、幼儿教育和幼儿机构一线员工以及其他社会人员五类群体，不同的服务对象都会有与其身份相对应的权限设置。例如，高校继续教育教学管理人员负责与制定培养方案、技能标准、教育研究等;学员学习资格的审核、成绩的最终核定等。而教师和学员则具有网络课程、素材中心的完善与修改权限等。
2.专业标准
（1）培养方案
以国家《幼儿教师专业标准》、《教师教育课程标准》作为指导纲要，进一步优化不同学历学习者的培养计划，从而使培养目标更加符合我国学前教育的发展要求。
（2）技能标准
学前教育专业的技能标准包括弹、唱、说、跳、画等五大方面。
3.网络课程
实现幼儿教师继续教育和终身教育的基础工作就是完善学前继续教育平台中的网络课程的建设。因此，本平台以《教师教育课程标准》中对幼儿教师知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等模块的具体要求为依据，重点建设《学前教育史》、《学前教育学》、《早期儿童发展科学》、《学前教育研究方法》等十五门网络课程。[2][3]每门网络课程的建设均包括课程导学、课程交互和课程考核三大块内容。
课程导学以课程的教学章节为基础，每个章节至少包括电子教案、教学课件、习题、教学视频等四部分内容，而微格教学视频、教学拓展等板块的增添则根据课程的需要度来完成。
课程交互不仅能提高学习者学习的主动性与积极性，还能增强师生、生生之间的情感交流。因此，在网络课程的设计中，课程交互包含课程作业、在线答疑、讨论区、最新消息等四大部分。
课程考核是教育质量得到保证的重要环节之一。因此，在网络课程的设计中，课程考核包括单元测试、形成性成绩和期末考核三部分内容。
4.专业实训
专业实训环节是学前教育专业实践课程体系中的重要组成部分。它包括基本技能实训、拓展训练和微课程。基本技能实训帮助学习者掌握弹、唱、说、画、跳等五大基本技能;拓展训练帮助学生、教师及管理者获得有效的实践性知识，从而提高他们的教育实践能力。微课主要用于辅助专业实训而进行的，包括幼儿手工微课包、幼儿游戏微课包等。
5.教育研究
教育研究模块的建立主要是为学前教育专业的继续教育机构、教师及学术研究者提供服务，为他们提供自主学习、讨论与交流的平台，为学前教育继续教育组织机构的全面发展提供最新的动态与资源。
6.素材中心
素材中心是网站建设必不可少的一部分内容，它是网站的骨骼和血肉。该平台的素材资源大致分为文本、图片、视频、音频、动画、微课包、课件等七大主要形式。文本素材包含开发培养方案、技能标准、电子教案、习题和实训指导书等。图片素材包含学前教育专业教学场景、学生作品、儿童读物、专业实训图片等。视频素材包含学生专业技能展示视频、幼儿园优秀教学视频、专家讲座视频等。音频素材包含世界名曲、中国民族民间音乐、儿童歌曲、儿童故事、名家采访录音等。动画素材包含各种可用于学前教育专业教与学的Flas。微课包是将幼儿教育课程中一些的知识点进行微课化。PPT课件包含各专业课程的以教学课时为单位的课件。
未来展望
从淮安市的继续教育平台系统构建经验可以得出，学前教育教师继续教育平台系统的建构应以先进的网络与多媒体技术、海量的存储技术以及云计算技术作为支撑，形成良好的共建共享体制;以此推动教育信息化的发展，满足高等院校学前教育专业的教师、成人继续教育学员、幼儿教育和早教组织机构的一线工作人员和其他社会人员等不同类型的学习者的需求，从而提升学前教育专业的人才培养质量，最终促进学前教育事业的健康、协调、可持续发展。
参考文献：
[1]孙承毅，杨占鹏.幼儿教师继续教育需求分析与对策――以鲁东大学成人高等教育学前教育专业为例[J].继续教育研究，2011（10）：74.
[2]郭敏.构建学前教育师资分层培养模式――基于“中、专、本”不同层次人才走向的思考[J].遵义师范学院学报，2013（2）：114.
由于我省是东北老工业基地，汽车制造业是主导产业，就业的学生中大部分从事制造业以及相关附属产业。中职毕业生总体就业质量并不高。在直接就业工就业后未参加继续教育学习的月工资高于2000元的仅占15.68%，而参加继续教育学习或在职参加继续教育的月工资高于2000元的占59.14%。中等职业学校毕业生高就业率下凸现就业质量不高这一问题，具体体现在专业对口率低、工资待遇低、工作稳定性差和后续发展不足等方面。调查结果显示，目前就业率已经不是中等职业教育面临的主要问题，应该上升到提升就业质量的层面上来，这应引起各级教育部门的高度重视。在保证高就业率的同时，不断提高中职毕业生的就业质量，既是实现中等职业教育持续健康发展的客观需要，又是更好地发挥中等职业教育服务经济社会发展功能的内在要求。
二、继续教育是中职毕业生提高就业质量的有效途径
提升就业质量，就需要提高自身素质，提升竞争力。我国已进入终身教育时代，社会现实已经大大改变。随着经济增长方式的转变和产业结构的优化升级，企业对技能型人才的学历、技能也不断提高。在此次被调查的毕业生中参加了继续教育的学员表现出以下几方面优势：1）入职敲门砖。在招聘岗位中，有些岗位招聘是大专以上学历。继续教育给学生就业提供了更好职位的敲门砖。2）升职、涨工资必要条件。3）入职后定位提高。4）为学生日后其他的继续教育提供精神支持和自信保障。不难看出，中职毕业生要想在社会发展和职业变动中具有竞争力，必须树立起终身学习的观念。继续教育的弹性教学特点，正是中职毕业生提高学历层次和动手能力，提高就业质量的有效途径。主要有以下几种方式：一是参加成人高考，进入成人高等院校，二是参加高等教育自学考试，三是参加现代远程教育。
三、探索适合中职生继续教育的教学模式
（一）加强综合素质培养，提高“自身造血”能力
通过培养，使其有仅具有本专业基础知识，还应掌握新工艺、新材料、新技术以及新设备的知识；具有丰富的实践经验和高度熟练的技能技巧；具有良好的职业道德和合作、敬业精神；具有独立解决本职、本岗位关键操作技术难题的能力。
（二）推进校企联合办学，提高继续教育能力
对于中职院校毕业生学历提升，可以通过参加高等学校举办的各类学历教育来完成，而对于同属继续教育范畴的职业技能培训与鉴定工作，则应该由企业与高校联合承担。因此高校应该坚持走联合办学的道路，鼓励企业转变观念，主动参与职工的继续教育工作，邀请企业共同制定培训方案，聘请企业人员担任授课教师，共同培养适应企业需要的专业技术人才。通过双方的联合办学，企业提高了自身员工的素质和技能水平，更好地促进企业的发展；高校增加了服务社会的能力，可谓一举两得。
（三）成人高等教育与中等职业教育有效互通
加强与中职学校的联系与沟通，逐步形成两个教育层次间联系紧密、资源共享、教学融通的格局。充分利用我校国家重点建设职教师资培训基地的优势，发挥吉林省人民政府确定的职业院校教师素质提高计划牵头学校的作用，依托设在我校的吉林省职业教育研究中心，密切与中职校的联系，把握中职教学动态，中职毕业生动态，便于因材施教，从人才培养方案、课程设置等方面为其量身订做。
四、总结
论文关键词：教师继续教育；特点；启示
一、国外教师继续教育的特点
(一)教师继续教育体系制度化
目前，很多国家都已建立了符合本国国情的教师继续教育制度。政府以立法的形式，明确规定教师继续教育的类型、周期和培训要求等，确保教师继续教育有效开展。
法国是世界上最早进行教师在职培训立法的国家。1972年，法国教育部和全国初等教育教师工会共同发表了《关于初等教育教师终身教育基本方针的宣言》，将中小学教师在职培训纳入教师教育体系。其《继续教育立法》规定：每个中小学教师每年都享受学习进修假两周，一生有累计两年的带薪学习进修假。
德国十分注重教师的全程培养以及执教能力的培养。根据德国各联邦州的法律规定，继续教育是每一个在职教师的责任，中小学教师必须定期参加教师进修活动，包括在职进修和留职带薪进修两种。教师每年有5个工作日可以带薪脱产进修。2004年，德国文化教育部颁发教师教育新标准，提出了教师职业培养的原则要求以及教师应具备的具体职能。
英国政府于1972发表《教育：扩张的框架》白皮书，提出了在职教师进修的具体方案，正式把教师在职教育纳入政府宏观控制体系。1998年，教育与就业部颁布《教师：迎接变革的挑战》绿皮书，把教师职业生涯划分为五个阶段，其中四个阶段都与教师在职培训有关，确立了在职培训在整个教师教育中的重要地位。2001年开始实施在职教师早期专业化发展计划，其后又颁布了《英国教育法》(2002年)、《教师专业发展计划》(2004年)和《教师专业标准》(2007年)。
美国政府非常重视教师教育政策的研究与贯彻。1958年，美国政府颁布《政府职员培训法》，规定由教师委员会规划各层次教师的培训事宜。1986年，开始兴起教师教育及教学专业化的改革运动，要求接受教师教育的学生先接受4年的大学教育，在获得学士学位以后再接受1—2年的教育专业训练。此后，又实施了优秀教师全国性认定制度，以提高中小学教师的素质。
(二)教师培训模式多样化
为提高教师在职培训的质量，许多国家都在积极探索教师在职培训模式。常见的主要有以下四种：
1.高校本位模式。该模式也称课程本位模式，是以高校为主，以教师进修高一级学位课程为主要目的，脱产进修学历的培训。美国很多综合大学与教育学院都开设了教师在职进修的课程。英国的大学和其他高等教育机构也为在职教师提供各种进修课程。该模式作为一种传统的培训模式具有较强的理论优势。
2.学校本位模式。该模式以中小学为基地，培训机构送教上门，两者合作开展教师培训工作。培训前，机构要对中小学校及其教师进行实际需求调查，有针对性地设计培训方案。学校本位培训从学校及教师的实际出发，教师参与培训的主动性强，也更有利于问题的研究解决。
3.教师中心模式。该模式是指通过设立专门的教师继续教育基地，提高教师教学技能的教育模式。基地包括教师培训中心、民间非营利性教师委员会、协会以及各种教师专业团体等。该模式一般由政策委员会管理，针对教师教学中的实际需要，为教师搭建一个学习的平台，有效地促进教师群体间的交流，取长补短，实现资源共享。
4.远程培训模式。该模式主要针对师生间由于诸多因素无法集中一起进行课堂教学而利用各种通信媒体进行培训。许多国家尤其重视开发和利用远程教育，大力发展电视教学、电话教学及网络教学等多种现代教育技术。远程培训模式具有时空自由、手段多样、资源共享以及系统开放等特点。
(三)培训目标多元化
在终身教育理论的指导下，国外教师继续教育侧重于教师质量的全面提升，追求教师专业发展与个性完善，使知识、技能提高与个性发展相协调，教师继续教育阶段目标由单一走向多元。美国继续教育的目标既包括教师的个性品质、社会能力、独立思考能力，也包括对儿童的接受与了解、对学校和社会的责任感等。
(四)培训内容针对性强
国外教师继续教育在培训内容上由以大学的课程为主，转向以中小学教师教学实践的需求为主。法国教师继续教育的内容除了教育教学知识，还包括学校社会和经济环境的知识。英国按教师水平的差异，在教师培训中把培训内容分为五种不同程度的课程，注重教师职业技能和教育胜任能力的提升。各国教师培训内容既有一般的文化业务水平的提高，又有师范专业课程的训练；既有单项科目、课程和专题研究，又有多学科的系统学习、提高学历的进修课程。培训内容的结构、体系更趋合理，也更有针对性。
(五)培训形式信息化
国外教师继续教育已走上网络科技时代，充分利用现代化远程教育进行教师培训。日本在1998年建立和完善卫星通信的教育情报通信网络系统，与大学的网络连接，充分利用网上开设的视频进行培训。英国学校之间形成一张教学资源、专家共享的网络，在“全国学校网络”的基础上建立的“虚拟教师中心”成为教师跨地区交流的平台。
(六)重视对培训的监督与评价
对中小学教师继续教育进行评价，是教师培训工作的一个重要环节。好的评价体系能激发教师参与继续教育的积极性，也能督促培训工作有效进行。英国提出绩效与薪金相结合的PRP教师评估方式，对教师在职教育起着极大的推动作用。美国学者提出多元教师培训评价理念。
二、国外教师继续教育对我国的启示
(一)重视教师继续教育立法
世界主要发达国家的继续教育之所以发展得好，主要原因之一在于，他们都通过一套稳定的制度和法制确保教师继续教育的有效进行，制定了具有本国特色的教师继续教育法。目前，我国也相继颁布了《教育法》、《教师法》和《中小学继续教育规定》等法规，但是这些法律条文对教师继续教育只做了较笼统的规定。我国应在完善现有教师继续教育制度的基础上，制定操作性较强的教师培训法规以及相应的管理办法。把教师带薪学习、教师继续教育经费管理、培训机构管理、教师继续教育与职称评定挂钩等明确列入法律条款，并且细化相关政策法规，形成完整的评价指标体系。
(二)构建职前培养、职后培训一体化机制
我国教师继续教育体系存在教师职前培养和职后培训分离，优势资源无法共享的问题。构建教师教育一体化机制，即构建一个体系完善、机构合理、内容科学的一体化教师教育模式，建立教师职前、职后一体化教育网络，以使已有的各种培训机构与培训内容互相衔接、相互融通，最终形成一个纵横交错的教师教育网络与体系。在这个机制里，高师院校作为教师继续教育的主体，拥有先进教育理论和专业师资，可承担教育理论和专业知识的培训，指导参训教师进行研究和反思；中小学校作为实践基地，应着力强化教育实践。鼓励和支持各种公共教育文化机构，面向社会开放继续教育资源。
(三)完善教师继续教育体系
1.增强培训目标的实效性和内容的针对性。我国教师继续教育模式主要以学科为中心，以理论知识为重点，以学历或学时达标为目标，只提供教师眼前实用的教育教学理论与技术，没能从教师职业长期发展出发，确立教师专业发展的理念。今后，应做好参训教师的需求调研，关注教师的实际需求，制定有实效性的培训目标，并根据教师专业发展的阶段性规律，选择相应的培训内容。
2.增加培训形式的多样性。我国教师继续教育大多是“培训机构本位”模式，培训形式与课程设置主要从培训机构出发，很难满足学校和教师的需求。今后，教师继续教育的培训形式应呈现多样化和层次性，培训模式以校本培训为主，加强高校与中小学合作，充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用；以远程培训为辅，利用现代信息技术，构建开放灵活的继续教育资源公共服务平台，实现优势资源共享。
教师继续教育如何继续
1999年教育部《中小学教师继续教育规定》，明确提出所有中小学教师必须接受5年一轮训的继续教育。全国性的继续教育经过3年的开展，取得了很大的成绩，但也存在着一些值得关注的问题，需要认真研究。(1)教育内容针对性不强。现阶段我国教师职业素养主要存在着两大明显不足：“条件性知识不足”即教育理论知识不足。然而，目前中小学教师继续教育培训内容针对性不强，主要表现为求全求满，从职业道德、教育思想到各科教育教学技能十几门课程。培训内容针对性不强的另一表现则是教材建设。目前，各地培训教材大体上分为两类，即国编教材和省编教材。客观地说，绝大多数教材整体水平较好，但也有一些教材难以突出“新”字，大多数为职前学习内容的再版，新瓶旧酒之作多。(2)教育形式缺乏灵活性。培训形式缺乏灵活性之一是培训时空的安排缺乏弹性。短期集中面授的方式难以避免参训教师不受家庭、工作等因素的影响而缺勤、迟到和早退，其结果必然造成个体的有效学习时间大打折扣。另一方面，突击性的教学使参训教师很少有人能在短期内接受、消化和掌握多门课程所提供的知识素养。培训形式缺乏灵活性的表现之二是僵化的课堂教学模式，实践性的活动课程很少。课堂教学对培训学校来说省时省力，对职前教师的专业知识传授具有重要价值。但对接受继续教育的中小学教师来说却并非首选，因为他们受训的目的是完善和发展自身的教育教学能力，而非简单的接受知识。(3)教师学习动机激励模式单一僵硬。综观前期培训，参训教师普遍存在着学习动机水平较低，强度较弱的现象。究其原因，除了受现存的不良的教学环境影响之外，最根本、最直接的原因是参训动机激励模式单一僵硬。各地教育行政部门都将参训与否和评定职称挂起钩来，从而使评定职称成为教师参训的唯一动机。此现象的存在不仅影响到他们的参训态度和学习行为，更为重要的是不利于激发他们的后继学习，一旦职称到手，再也没有提高的动力。(4)教育基地资质不高。中小学教师继续教育培训基地主要设置于各地的教育学院和教师进修学校。但由于众所周知的原因，同属成人院校的教育学院和教师进修学校和普通院校相比，绝大多数经费投入不足，基础建设十分薄弱，实验设备、图书资料严重匮乏，专业设置不全，师资队伍不足。相对水准较低的基地要完成水平较高的培训任务，其难度可想而知。
二、解决办法
为了解决中小学教师继续教育中的问题，需要多方面的工作。首先，将教师素质提高的终极目标进行阶段性的分解，使处在不同发展水平的教师都能在原有的基础上实现阶段性的发展。对于新手教师，注重以实践任务为主线；对于3至5年的初级教师要突出知识的更新和实践经验的反思，旨在形成教师的自我意识，进而形成自己的教学特色；对于中高级教师要以教育科研能力的形成和发展为重点，实现“通过教师参与教育科学研究，促进他们由‘经验型’向‘专家型’教师过渡”。其次，根据现阶段教师素质构成中条件性知识不足，运用现代教学手段能力不强的两大局限，突出阶段性的任务重点。运用现代心理学、教育学理论帮助教师实现教育观念的转变，包括教育质量观、师生观和学生观的转变，提高他们的教学监控能力，实现个体教学艺术风格的形成。以计算机为重点，帮助教师掌握和运用现代教育技术手段，实现教学现代化。最后，加强教材建设，确保教学内容的科学性、新颖性。中小学教师教材的编写应在全面考察教师现有的素质结构基础上，围绕教育教学改革，把握知识发展的脉搏，既反映社会发展对教师知识素质的要求，又照顾教师的个体素质发展的内在需要，注重教师知识结构的整体性建构，求博、求新，加强针对性、实效性。
(作者单位：安徽淮南师范学院教育系)
1．继续教育的需求目的多样性
继续教育的受教育对象主要是成人，成年人参与学习的需求与目的本身就是多样化的。当前社会人员接受继续教育的动机从实践来看主要有以下几种类型:第一类是基于现有职业本身的需要。他们期望通过继续教育的学习使自己的专业知识得到更新，并结识更多的行业人士，进一步扩展自己的业务。希望获得比较正规的资格认证或水平认证，这对职务升迁和获得更高级培训的机会都有一定积极的作用。第二类主要体现在对某一行业或某一职业的追求与向往。这种追求与向往源于行业较好的福利待遇或是本身所具有的社会声望，其吸引力往往会成为人们继续学习的动力，他们希望通过继续学习，掌握与职业相关的知识和技能，获得从事该类职业的资格。这两种情况的继续教育人员对于知识和技能水平的要求各不相同，而继续教育作为一种教育形式，在专业性、职业性培训以及基础知识的掌握方面都能满足其多样化、多层次的需求。
2．继续教育的受教育对象的不固定性
伴随着我国社会主义市场经济的逐步完善和发展，需要人们能适应社会发展的需要。因此，针对已参加工作的人员和负有成人责任的人群就需要提高其自身能力，更新其认识与知识，这一点使得接受继续教育的对象带有不固定性。继续教育要适应国家经济的发展，培养不同层次的人才，为满足不同需求服务。而随着社会的不断发展，中国经济必然要更多地参与到世界经济的大循环。同时，产业结构的调整及经济成分的多元化对人才的要求也将多元化。继续教育为这种人才的培养提供了便捷，无论年龄、性别、学历、职位等外在条件，都可以通过继续学习，满足其工作需求，这种培养的广泛性与开放性不言而喻，这也是继续教育的发展趋势。
3．继续教育内容的实用性与灵活性
继续教育的受教育人员大多是从业人员，有一定的专业实践基础，他们通常会将学习过程中的知识获得与工作本身的具体问题联系起来，学以致用，对所需要学习的内容选择具有很强的实用性和针对性。继续教育这个特点符合人类与社会发展的实际需要，能极大地激发人们参加继续教育的积极性，促使继续教育事业发展的良性循环。另一方面，在职人员进行的继续教育学习，要克服时间与空间的双重困难，这就要求继续教育在教学方式、内容、管理等各个环节上要保持一定的灵活性。例如采取脱产、半脱产或业余学习等学习形式，休息日集中培训，远程教育等。同时，正如前文所述，当今时代知识和技术的快速增长，更新知识的速度不断加快，这也对继续教育的学习内容有了更高的要求，要紧随科学技术的最新发展，及时做出调整，灵活的应对社会的实际需要。
二、继续教育的办学模式分析
我国的继续教育办学模式总的来说是由国家统筹，出台政策，通过政策性的文件、规定支持其发展，形成了由国家教育部统一筹划、各省市教育行政部门进行审批、各办学单位进行实施教育的继续教育办学格局。继续教育办学现阶段主要有四种模式:
1．普通高等院校举办的继续教育模式
普通高等院校举办的继续教育以非学历教育和成人高等学历教育为主。政府、社会和教育行政部门根据高等院校开展继续教育的基础和优势，以高校的师资力量为依托，采取高等院校自主设置专业学科和招生人数的办学模式，以满足社会需要及人才成才的需求。高校自己筹集资金，出资办学，政府承担专业化评估、咨询及监督等管理，其盈利的收入作为学校的发展资金。普通高校开展的继续教育一般都通过所属的继续教育学院进行专门管理，各专业院系承担日常教学任务，负责具体办学，继续教育学院仅行使其行政管理职能。这种方式的办学延续了普通高校的办学特点，多以学历培养教育为主，在培养目标上仍侧重知识的传授和学术的专研，忽视了受教育群体的专业实践的应用，很难适应市场经济及社会对人才的需求，对继续教育的开发和更高层次的岗位培训远远不够，各校模式极其相像，严重制约了继续教育的持续发展。
2．社区举办的继续教育模式
随着学校以及社会教育机构自主办学的权利不断扩大，教育市场的竞争也越加激烈，从事继续教育的学校急需专业的社会组织给予指导及服务。社区或培训中心模式主要由社会中介组织承担，以社区为依托，对社区中的机关、学校、企业以及团体等教育资源进行整合，挖掘社区中的各种类型的人才，以提供适应性较强的教育通道。给社区群众提供参与成人继续教育的条件，有意愿、有能力和有兴趣的社区群众都可以获得进修与在职培训的机会，如社区的老年书法班、舞蹈班、厨艺交流班等。同时，也能满足一些由于客观因素没能进入大学深造的人们的生活与工作需要，并配合所从事的职业与工作生涯发展的需求，开发智能与能力。该模式不但能促进社区、社会的团结、稳定与发展，而且还为成人提供了必要的邻里交往的机会，提供了职业发展等所需要的技能培训。由于民众的大部分时间均生活在自己所居住的社区，因此，其可通过社区获取更多的学习机会。基于这种情况，继续教育可根据实际情况开设相关课程，以适应社区群众的就业需要、生活需要。目前，我国的社区功能尚未得到重视，这不利于学习型社会的建立，我们必须正确认识这一点。
3．单位举办或联办的公司培训模式
公司培训是未来一个重要的继续教育途径，也将是继续教育在职业培训上的一个主要发展方向。他的基本特点是专门性和针对性，培训公司能够及时的了解职业最前沿的需要，对市场具有较强的敏感性，有条件对实现需要的途径做进一步深入的了解，并注重时效性。继续教育与市场密切相关，若未能灵活的反映市场需求，则将丧失其存在的意义。现阶段继续教育的校企合作办学模式主要是以企业作为学校的实习基地，学校作为企业的科研基地，采取订单式培养、校企联合培养等继续教育形式，实现学校和企业的双赢，并加以创新以满足市场需求。从课程教学和专业设置来说，一般都是紧随市场需求、贴近社会需要。如计算机技能培训、会计从业人员岗位实践培训等，符合社会市场需求，减少了不必要的人才和资金的浪费。
4．互联网继续教育模式
这种继续教育模式是利用现代信息技术开展继续教育，以网络为载体，利用优秀的教育资源，使继续教育不断拓展其资源空间，突破了集中学习的时间限制和空间限制，将学习内容以更便捷的方式向大众推广，使其成为具有灵活性的远程教育，便于广大群众获取更高品质的教育。互联网的优势体现为，一方面继续教育为学习者提供灵活、便捷和优质的学习平台，减少了学习时间和空间的双重限制，另一方面可以及时更新更多的信息并高效的传递到继续教育工作机构，为继续教育的市场化运作提供支持，最大限度地实现资源共享，发挥效益。越来越多的继续教育人员选用这种模式，积极利用现代教育的信息技术，随时入网，选择更适合自己的学习时间、内容及形式，从中获取更多的指导及反馈，从而节约学习时间、学习成本，提高学习效率。如大连市会计从业人员继续教育就可以在互联网上完成。所以推进多媒体信息课程系统软件的研发，充分利用现代网络进行继续教育，促进社会的快捷发展势在必行。
三、总结
光阴荏苒，岁月如歌。县区级教师培训机构在教师继续教育发展的历史过程中，经历了学历补偿培训、基本功训练、全员继续教育几个阶段。在每一个发展阶段，县区级教师培训机构都做出过杰出贡献。可以说，在镌刻基础教育卓越功勋的丰碑上，铭记着县市教师培训机构不可磨灭的历史功绩。
新时期，在建设社会主义市场经济的进程中，随着高校的合并、重组和扩建，随着网络和计算机技术的发展、普及与提高，随着教师学历要求与层次的提升，一些县市教师培训机构的生存和发展受到一定的压力与挑战。我曾经有幸在湖南省教育厅担任过七个年头的教师工作与师范教育处长，结识了许多教师进修学校校长、教师，常常为他们的聪明才智而自豪，也为他们的工作艰辛而于心不安。一些学校，环境艰苦，设施简陋，经费紧张，师资薄弱，办学条件相当落后；还有的学校甚至面临被兼并和改行的境地。令人欣喜的是，大多数县级教师培训机构的校长教师，面对困境，既不怨天尤人，也不自怨自艾，视挑战为机遇，变压力为动力，主动出击，争取领导重视和社会各界支持，积极科学谋划，大胆创新实践，闯出了一片片属于自己的崭新天地。
他们在属于自己的工作领域里，不断地播种、耕耘，积极地研究、探索，不断收获具有创新意义的喜悦。我案头上的这本《创新之路》就是他们实践探索的丰硕成果。她娓娓叙述着进修学校校长、教师与学校的不平凡的故事和经历。
《创新之路》精选中小学教师继续教育40多篇经验论文，这些文章主要是湖南省部分县区教师进修学校优秀校长（书记）、副校长在工作实践和研究基础上对县域教师继续教育工作的总结与思考，反映了湖南省县域中小学教师继续教育工作的创新与特色。书中涉及教师继续教育工作中的机制创新、队伍优化、资源整合、职能转变、功能发挥、模式创新、质量管理等方面的内容。该书的出版发行将为广大教师培训机构提供可供参考的经验，为县市级教师进修学校建设以及教师继续教育工作质量的提升提供范式，也将对提高中小学教师继续教育工作和教师培训机构的地位产生一定的影响，对整体提高湖南省教师继续教育工作质量具有十分重要的指导作用。
中小学教师继续教育是一项十分复杂的系统工程，其主体、对象、内容、方法、手段、模式、组织结构、保障体系及其发展规律等，需要进行深入的探讨和研究。要提高教师培训的针对性和实效性，提升服务基础教育的品位，既要研究中小学教育，也要研究中小学教师继续教育。特别是我们今天正处于一个转型时代，随着现代科技不断发展，知识更新日益加快，国际竞争日趋激烈，社会对人才的渴求超过了以往任何时代，对教育质量的要求也越来越高，同时，对教师专业化水平也提出了新的更高的要求。因此，教师继续教育工作的环境在不断变化，教师继续教育的目标、内容、方法、手段等也在不断变化。作为教师继续教育工作者，我们一定要通过反复的实践和深入的研究，深刻理解社会变革和教育发展对教师继续教育提出的新要求，准确把握当前教师继续教育的新特点。
《创新之路》研究和揭示了新时期中小学教师继续教育具有的新特点、新规律：
第一，培训目标多样化。中小学教师队伍规模大，层次多，素质参差不齐，在教师培训的理念、目标、对象、内容、形式和方式方法等方面，呈现出多元化发展的趋势，形成了培训层次立体化的特点。这就要求培训机构一定要在广泛调查的基础上，研究培训需求多元化趋势下的不同职称、不同年龄层次之间，不同素质水平之间，甚至不同地域之间，不尽相同的培训目标、内容、形式、手段的教师培训，因材施训，满足培训者个体的不同需要，切实保证培训的有效性。
第二，培训主体多元化。由于教师职前培养与职后培训之间在性质、目标、内容、模式、方法等方面存在着较大的差异，因此，有必要建立专门的职后培训机构作为培训的主体。但是，教师培训的主体更需要多元化，因为不同的培训机构具有各自的优势，可以通过优势互补，适应教师培训的不同需求。要在鼓励和支持有条件的综合性大学特别是高水平大学参与中小学教师培训的同时，充分发挥市、县教师培训机构的服务与支撑作用。要着力建设中小学教师培训基地学校，将教师培训向参训教师岗位实践研修延伸和拓展，逐步形成教师培训主体多元化格局。在培训主体多元化的格局下，县区级教师培训机构必须不断加强基础能力建设，充分利用教研、电教等方面的优质资源，上联高校，下接中小学，形成培训合力，在集中培训、远程培训和校本研训的组织指导、服务支持等方面发挥重要作用。
第三，培训手段现代化。随着多媒体信息技术和互联网的发展，教师培训手段也开始朝现代化趋势发展。现代远程教育因为其资源共享、培训团队与参训教师一体化、培训过程可交互性等优势，已经成为当今教师继续教育的一种主要手段。这种培训手段尽管还存在不少问题，但是，因为其快速、便捷、自主、互动、经济，能很好地解决工学矛盾和家学矛盾等特点，越来越受到广大中小学教师的欢迎。教师培训机构一定要适应现代化培训手段的需要，尽快从单一的传统培训手段中跳出来，积极组织教师参加远程培训，加强远程培训辅导、管理和服务工作，严格学员学习过程管理，严格考核制度，切实提高参训率、学习率、结业率和培训质量。
第四，培训模式实用化。目前，开展教师培训主要采用院校集中培训模式、校本培训模式和网络培训模式。几种模式各有优势，也各有不足。因此，如何扬长避短，创新适应形势发展变化的培训模式，一直是我们这么多年来研究的重要课题之一。本世纪初，我们主动进行“中小学教师继续教育理论与实践研究”，课题得到教育部师范司和湖南省教育科学“十五”规划课题重点资助，课题研究提出并且在全省范围内试行“以校本培训为基础，现代远程教育网络为依托，学分制为驱动手段，非学历培训和学历提高培训课程相沟通，政府、教师教育机构、中小学协同管理”的中小学教师继续教育新模式，得到了教育部有关领导的认同与推介。
在实践的不断探索中，我们着力构建培训院校为指导、网络平台为支持、校本培训为基础的多元化网络校本培训模式，重构校本研修的运行机制和组织实施，以增强培训的针对性，提高培训的实效性。从培训的目标上，既满足学校的发展需要，也满足教师的发展需要；在培训的主体上，同时重视师范院校、培训机构、教育科研机构和中小学校主体地位和主体作用的发挥，尤其重视参训教师主体地位、作用的发挥，强调教师自主学习，主动学习；在培训的策略上，既重视理论学习、发现问题、提出问题的培训策略的应用，又强调问题探究、问题指导和专业引领，同时注重在实践应用中解决问题，提升专业能力；在培训手段上，将集中培训和分散学习相结合，互动交流与独立完成作业相结合，远程自主学习和参与合作交流相结合，用任务驱动，着重问题解决和案例分析，发挥专家专业引领作用，强调专家跟进指导、互动交流；在培训的组织和管理上，教育行政部门推动，教师培训管理部门监管，教师培训机构组织实施，实行过程性评价和结果性评价相结合。
针对当前中小学教师继续教育出现的新特点、新变化，湖南省广大县区级教师培训机构的校长们，他们一边实践，一边思考，一边研究，总结出继续教育许多规律和特点，同时也把研究的成果运用到工作实践中，使研究的成果迅速转化为生产力，进一步促进了这项工作深入而有效的开展。
我曾经在《哲学诗话》中写道：未经过咀嚼的生活，是没有味道的生活；没有反思的教育，是不可能长进的教育。县区级教师培训机构的校长们重视在思考中实践，在实践中反思，总结出很多有价值的经验，把教师继续教育这项复杂的工作推向更高水平，更高境界，说明这个群体是一个善于思考的群体，是一个善于钻研的群体，也是一个富于智慧的群体，说明我们正在从事的教师继续教育是一项大有希望的事业。我为这些校长们高兴，为他们通过实践取得的成绩感到高兴，同时，也为湖南省在建设教育强省的进程中教师继续教育事业的欣欣向荣而倍感欣慰。
长期从事高等教育宏观理论研究的田建国教授在书中深入探讨了现代大学新理念，认为，现代大学新理念就是对大学的本质、功能、发展规律的哲学思考和理性认识，由此形成的对大学具有全局性影响的观念体系。主要包括，以人为本的理念、崇尚学术的理念、服务社会的理念、持续发展的理念、面向世界的理念、引领社会的理念。上述理念，就是联合国科教文组织提出建立“前瞻性大学”的新理念。
现代大学必须具有现代质量。田教授认为，21世纪教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。教育的生命力、社会地位最终由质量决定，外延的扩张必须为质量的提升服务，教育的发展最终要回到质量提高上。田教授强调，质量建设需要从长计议，练好内功，厚积薄发。人才培养是高校根本任务，要确保教学工作的中心地位，教学改革的首要地位和教学投入的优先地位，努力培养具有远大理想与坚定信念，具有实践能力和创新能力的合格人才。
一位哲人说过，只有站得高，才能看得远。田教授站在哲学的高度上，结合自己从事二十余年高等教育的经验，花费五载心血，形成这本厚重的专著。正因如此，本著作所阐述的理论具有前瞻性、全面性、深刻性和针对性。读本著作，就如同走进高端，和大师对话。今天，广大群众对优质教育的需求越来越强烈。在这种形势下，如何建设现代大学，特别是如何确立现代大学的新理念，是一个非常重要的问题。田教授从哲学的王国里找到了答案。
《高职院校继续教育发展研究》
作者：张淑君
定价：43.00元
出版社：光明日报出版社
出版时间：2014年1月
ISBN：9787511254115
《高职院校继续教育发展研究》将实用性、可读性与学术性相结合，对高职院校继续教育自身存在的问题、面临的挑战和机遇做了深刻的分析，对发达国家职业继续教育的成功经验做了辩证考察和介绍，对新形势下高职院校继续教育的发展品牌战略、内部管理机制、招生对策等若干现实问题提出了自己独到的见解。在竞争日益激烈的环境中，为我国步履艰难的高职院校继续教育可持续发展提供了新思路、新思考、新模式。
《当代教师职业成熟的探索与追寻》
作者：陈惠津
定价：28.00
出版社： 厦门大学出版社
出版时间：2013年11月
ISBN：9787561548462
教师职业成熟问题的研究目前尚处于待开发状态，本书正是围绕教师的培养和提高即促进教师职业成熟这个问题来展开研究。书稿揭示了教师职业成熟度的内涵，提出了教师职业成熟度的标准，指出促进教师职业成熟度的措施，展示教师职业成熟测量表的研究成果，探索教师职业成熟研究的方向。作者希望借此来了解和展示教师职业的成长过程和规律，为改进我国师范教育和提高教育质量作出有益的探索。
《师范大学教育学院发展转型研究》
作者：闫建璋
定价：46.00元
出版社：中国文史出版社
出版时间：2014年1月
一、数据与图表
吉首市现有在岗在编中小学（幼儿园）教师2807人，其中中学（含职专）教师1337人，小学教师1377人，幼儿园教师59人，教育局行政人员34人，其中，特级教师3人，州级学科带头人15人，市级学科带头人23人，成立以导师姓名命名的名师工作室15个。
“十二五”期间，吉首市中小学（幼儿园）教师累计参训人数达19687人，其中参加国培项目3374人次，参加省培项目512人次，参加州培项目3545人次；先后组织开展市级项目18个，累计参培人数达12256余人（见下图）。
二、亮点与特色
（一）培训品牌打造
1.发挥学习共同体作用，城乡教师共享“精神盛宴”
多年来，我们致力城乡教师互教互学研修模式的探索，开创了具有吉首特色的传统品牌――“城乡大课堂”：第一层次是由城区教师上示范课，农村教师观摩学习，发展到农村教师上汇报课，城区骨干教师指导；第二层次是城乡教师同时上课或同课异构，对照现行课标要求，共同反思研讨；第三层次是州、市“学科带头人”领衔，骨干教师参与，为城乡学校提供“点专家，点教师，点教学内容”的菜单式服务；第四层次是以区域为单位，城乡学校和谐发展，形成连续性、长效性、常态性的教学研修机制。
2.遵循个体成长规律，骨干教师锻造“金色种子”
2012年，一种全新的联合国内知名高校培训学科骨干的培训模式――“金色种子”高端研修正式启动，并迅速成为影响全市乃至全州的拳头品牌。我们先后与苏州大学、华东师范大学、北京教育学院和成都师范学院等高等院校合作，四年里共分六批选送300多名骨干教师参加了培训。通过理论研习、名校观摩、基地实践、影子培训、汇报展示等阶段的打磨，参训教师的教育热情被点燃，专业发展愿望被激发，他们以全新面貌学成归来后，积极在工作中先试先行，把所学知识大胆应用于教育教学的改革和实践，掀起头脑风暴，带动了一大批中青年教师的成长，真正发挥了骨干教师的辐射引领作用。
3.适应儿童情感需要，兼职教师争话“心理健康”
为贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》，提高中小学生特别是留守儿童和贫困学生心理健康水平， 着眼于其心理素质的普遍提高和健康人格的整体培育，“心理健康专兼职教师培训”适时浮出水面，成为吉首市教师继续教育的新锐品牌。以“团队辅导、拓展训练、心理沙龙、团队交流”为主要培训方式，我们出台了逐步完成心理健康专兼职教师普及培训和考证培训、在7所基地校建设心理健康咨询室、举办首届吉首市中小学心理健康教育案例研讨交流会的三年规划。自首期心理健康兼职教师普及培训至今，该项目受到了全市两千多名教师的密切关注，每期培训班原定的培训名额不断被突破，呈现出“要我培训”走向“我要培训”的良好局面，也势必成为未来五年教师继续教育的热点。
（二）培训管理创新
1.依托基地学校，培训项目重心下移
为了培植教师继续教育新生态，吉首市率先推行培训项目招标，即基地学校承接培训项目，策划培训内容，教师股与发展中心组织专家论证其可行性及实效性，实现了培训重心下移的新突破。
2.注重研训一体，培训走向科学明晰
培训重心的下移并不意味着培训职能的流失，相反，培训者能够更好地关注训前调研，注重训后跟踪，使教师继续教育逐渐向科学化、系统化、精细化方向发展。近三年来，开展训前需求调查已成为吉首市本级培训的首要环节：①分析政策要求、学校要求、个人要求，拟订意向性培训项目；②召开一线教师座谈会，广泛发放问卷调查表，了解教师的真实需求；③尊重教师的选择，明确培训主题，设立可描述、可检测的方案，提请专家组进行论证；④建立参训学员个人成长档案，为培训质量的提升寻求数据支撑。
3.提升管理品质，培训文化逐渐形成
在组织培训的过程中，我们坚信管理就是服务，优质的组织管理就是为培训质量服务，势必促进培训文化的形成。为远道而来的参训学员提供方便的住宿与交通保障，在每一天培训的课间给学员安排水果与茶点，让每一个学员都能品尝到干净可口、营养丰盛的饭菜……使得培训服务更温馨，散发着人文气息。
（三）培训体系建设
1.教科研训一体化格局构建
早在2014年，吉首市教育局就下发了《教研训一体化工作方案》（吉教通〔2014〕10号），文件明确指出：教育教学是综合性、系统性很强的工作，有效整合教师进修学校、教科所、电教站、基教股等职能股室的力量，实现优质资源共享，减少重复劳动，提高工作效能。初步构建了基教找问题、电教出技术、师训搭平台、教研抓落实的教科研训一体化工作格局。
2.骨干教师培养体系构建
近年来，我们积极探索名优教师梯度培养格局，努力构建由省特级教师、名师工作室导师与州、市两级学科带头人三个层级组成的梯度名优教师培养与管理机制。其中，“名师工作室”整合学科带头人引领作用的研训一体化的课程研究模式显得尤为突出。
3.教师内涵提升体系构建
教师队伍整体素质提升的关键在于内涵的发展，为此，我们强调“四个结合”，引领教师通过专业阅读促进精神成长：将研读教育名著与加强师德师风建设相结合，提高教师的职业使命感；将研读教育名著与强化教师专业素质相结合，提高教师的教书育人水平；将研读教育名著与改革课堂教学相结合，提高课堂教学效益；将研读教育名著与研究解决素质教育重点难点问题相结合，提高依法执教能力。
三、愿景与展望
成绩属于昨天，在“十三五”大幕开启的时间节点，我们将抓住教师发展中心建设契机，构建新机制，搭建高平台，树立高标准，立足吉首，面向全州，辐射四省边区，走向全国，努力开创教师继续教育的新局面。
一、“研训合一”模式取得的成绩
各级教育行政部门高度重视教师的继续教育工作，组织教师集中精力进行调研，精心设置继续教育课程，顺利完成了继续教育任务，取得了较大成绩，得到了上级教育领导部门的认可，基层学校教师也普遍认为：参加继续教育，在教育理念更新和教学能力提高等方面有长足进步，在访谈中，许多校长也对以往研训工作给予肯定，认为取得很大成绩。
二、“研训合一”模式有比较一致的认识
1、“研训合一”作为教师继续教育的新形式，正在全国各地的教师教育机构中广泛地推行
具有多年教学经验的教师与刚走出师范学校、教学经验尚浅的新教师在教学能力、教学观念等方面存在一定的差异，对他们的培养模式也应该有所区别，即便是在“研训合一”的大模式下也应该有所同也有所不同。针对新教师与老教师在经验与观念等方面所具有的优势与弱势进行区别教育，可以提高新教师“研训一体”培养模式时效性。
2、“研训合一”首先是一种教师继续学习发展方式
其目的通过教学实践、培训提高、教学研究三方面的结合来提高教育质量、促进学生健康成长，把教师的发展融合于促进学生成长的过程之中，使教师的培训提高和教学研究在为教育教学服务的过程中，把教师培训提高和教学研究工作转到以校为本的轨道上来，建立和完善校本研训制度，使教师的个人发展与学校发展紧密结合。这样可以进一步地带动广大教师从教学实践中发现不足进而弥补不足、培育优势、发挥特长，实现教师的自我发展的目的。
3、“研训一体”其次是一种管理方式
“研训一体”管理方式包括教师教育机构和学校两个层面。以往的管理方式是进修学校、教研室等机构独立存在，与学校教师缺乏紧密联系。采取研训一体的培养模式后两者可以按照各自分工，强化进修与教研的紧密结合，密切配合，实现了有形资源和无形资源的整合。
三、“研训合一”模式存在的问题和面临的困难
1、专业教师实训基地急需建设
学校教师实训基地缺乏，虽然建立了部分专业实训基地，但其中的设备设施远远满足不了实训的需要，教师专业技能的培训和训练无法落到实处。
2、教师专业水平与能力有待提高
基层学校教师专业水平和实践能力与工作需要不太相适应，课堂教学理论化倾向较突出。目前专任专业教师中，大多数教师是从“校门”到“校门”，一些教师仍沿用传统的教学模式，重知识轻能力，重理论轻实践，授课内容、方式方法不能满足当前教育的需要。
3、教师的反思习惯没有形成，科研意识需加强
一些教师没有把自己放在研训主体的位置，没有形成自我反思习惯。由于相应的激励机制不健全，再加上相对封闭的工作环境和心理环境以及繁重的工作压力，教师之间缺少真正的研讨交流，也无暇反思自己的教育教学行为。另外，许多教师在长期的自我学习和工作中，形成了一定的思维定势，认为教学就是“我讲你听”，“我出题你做题”，周而复始，最终对教学工作产生厌倦感，不愿进行自我批判，有的教师有成功的做法和经验，也不愿及时总结提炼，导致教师反思习惯难以形成，也不理解“反思”的深刻内涵。
4、师德与政治思想教育方面的培训应引起重视
“师德与政治思想教育”方面的培训是《中小学教师继续教育规定》中明文规定的必修内容，在《关于全面推进中小学教师继续教育工作的意见》中明确指出“要把师德教育作为首要内容”，但从调查中了解，教师对此培训内容的需求不大，只有极少部分的教师有此需求。
四、解决问题的对策与建议
1、教师教育机构牵头，学校狠抓落实
现在由教师进修学校牵头将培训处、教研两个部门合二而一，这样每个专业人员变得一身二任、一岗双责了。既要承担师训任务，又要承担教研任务，将两项工作集于一身了。在县教师进修的带领下，各个学校积极开展了与之相对应的校本研训。因为以校为本的教师研修活动，是整个研训工作体系中的最基本也是最重要的工作单元。学校是教师日常工作、学习和生活的地方，是教师生长的沃土，成才的基地，实践的故乡，理论的源泉。教师遇到的问题来源于教学实践，要解决日常教学问题和教师专业发展问题从根本上主要依靠学校自身力量；而在学校内部，真正要解决问题还是要靠教师自身的探究想法。因此，将研训一体落到实处的关键是基层学校建立起“以校长为第一责任人”的校本研修制度和有效运行机制，并根据教师实际和需求，帮助他们制订个人发展规划，并为其达成起到一定引领作用。
2、专家下校，指导合作
“研训一体”要取得成效离不开专家指导。现在一些教学名师、教研专家以“送培下乡”等形式深入小学教育实践，与小学教师建立平等合作的“伙伴关系”，特别是与新教师结成“师徒关系”，对新教师进行定期培训指导，为他们在教学实践中遇到的问题给出指导建议。专家与新教师在合作与交流的过程中，能更好地帮助新教师尽快地将教育理论不断得到修正与发展，更好地为教育实践服务，增强了其指导的针对性和有效性。
一、与省级厅局、行业系统联合办学的模式
陕西电大先后依托省级有关厅局、行业系统，按照“委托招生、自主办学”的原则，先后建立了50多个电大工作站组织教学活动，针对政府厅局、行业系统的发展要求和提高职工素质以及适应职业技能竞争的需要，在科学技术和管理等方面开设继续教育培训课程，提升学历层次。模式的特点：充分发挥政府主管部门行政领导作用，培训项目具有鲜明的行业性，办学层次具有多样性。如：开展“会计师、审计师岗位培训、检察干部专业证书培训、计算机在银行中的应用、档案干部知识培训、会计电算化培训以及农村实用技术培训等。在学历教育中开设与行业密切相关的专业，并提出达标要求，如：开设文史、政法、农医、财经、外语等专业，特别是开设：新闻、档案、图书、物资、人事等专业，有很强的针对性。在开设专业学习中同时开展大学后继续教育课程，可选学与行业密切相关的专业课程进行单科学习，取得单科结业证。
二、面向企业开展继续教育的模式
企业是创造社会财富的经济实体，要在市场竞争中立于不败之地，就必须不断地对企业员工进行素质培训，以提高企业员工的整体素质。陕西电大依托电大系统网络管理平台，确立以西安、宝鸡、汉中、延安四个市为继续教育培训基地，在近100个国有大中型企业建立电大工作站和辅导站，针对大型企业中具有大专以上学历和中级以上技术职称的专业技术人员、管理人员进行扩充知识、提高技能的继续教育。模式的特点：针对性强，有很强的适用性。如：举办大学后继续教育的“现代工程师继续教育”、“电气工程师继续教育”课程；再如：针对企业会计开设的《市场营销》、 《企业财务管理与分析》、 《现代企业财务与金融》课程，财务管理人员既可拿到电大颁发的单科结业证，也可拿到由学校和企业联合颁发的继续教育证书。与此同时，企业电大工作站也开设企业管理、企业财务、机械制造、电气工程等管理类、理工类学历教育。
三、面向农村，服务“三农”的继续教育模式
陕西电大充分发挥系统优势和教学网络的辐射功能，在全省70多个县建立电大辅导站，并向乡村延伸，主动地为农业、农村、农民服务，把通俗实用的农业科技知识、技术、信息和致富经验送到农村。模式的特点：受教育的面广，应用性和实用性都比较强。如：面向农村，服务“三农”，培养大批用得上、留得住的应用型人才。最受欢迎的是医护类和师范类专业，陕北榆林地区现有的大专以上学历的中学教师中，有三分之二是电大毕业生；面向农村，服务“三农”培训大批农村实用人才，主要是本着“农村开发什么产业，就搞什么培训，农村需要什么技术，就开什么课程”的原则，适应农村城镇化进程和农村劳动力向非农产业转移，开设计算机、家政服务、电器维修、餐饮服务以及农业实用技术培训等。在农村实用技术培训方面，学校与有关普通高校、科研院所合作，先后拍摄制作了10多部农业实用技术专题片，同时，把部分实用技术专题片刻录成VCD，送到农民手中。为了培养农村科技致富人才，中央电大最近启动“一村一名大学生计划”试点，对提高农民素质，必将起到积极作用。
四、与普通高校联合办学，优势互补，资源共享的继续教育模式
高等院校拥有丰富的教育资源，在教学科研条件、师资力量、实验手段和图书馆藏等方面有较强的优势。电大与普通高校联合办学，充分发挥普通高校的优势，资源共享，优势互补开展继续教育工作。模式的特点：有很强的针对性，培训层次较高。我校着重在三个方面联合办学，一是与普通高校合作开展远程学历教育，做到资源共享，优势互补；二是与普通高校举办各种类型的专题讲座，讲座体现出层次高、专业性强、效果明显的特点，使受教育者拓宽了知识面，了解和掌握了前沿科学以及本学科发展趋势；三是与普通高校联合开办研究生课程进修班以满足部分在职学习的学员续读与岗位相适应的研究生课程。
五、学历教育与非学历教育互通，开展“一本多证”的继续教育模式
学历教育与非学历教育互通，有利于人才培养模式的改革，有利于两种教育形式优势互补，有利于发挥电大远程教育系统优势。学历教育与岗位职业资格证书培训和专项职业能力证书培训相结合，增强学生的社会适应能力和就业能力。模式的特点：与所学专业、课程相结合，既可获得学分，又可取得相应的资格证书，证书对学员专业岗位有一定影响。我校在教学计划中安排职业资格认证课程，如在教育学科各专业中安排《普通话培训与测试》课程，学员通过测试可获得“普通话等级证书”；土建类专业开设《物业管理》课程，学员可获得劳动和社会保障部颁发的“物业管理员证书”等等。与此同时，对会计专业的学生开办“会计从业人员资格证书”培训，并办理相关证书；对教育学科师范类和非师范类学生办理“教师资格证”等。在开展学历教育同时，配合实施职业资格证书制度和劳动准人制度，开展各种非学历教育项目的培训，使电大办学逐步实现从学历证书教育为主向学历证书教育与岗位资格证书教育相结合的转变，既适应了求学者的需要，又提高了远程教育资源的利用率。
六、利用电大网络平台，为学习者和社会成员提供个别化学习的继续教育模式
关键词：继续教育 燕山大学 体育教育本科专业 学历达标
2003年河北师范大学的张占永老师对河北省11个城市52所县级中学的体育教师学历情况进行了调查，结果显示具有本科学历的体育教师占51.14％，专科学历占44.32％，中专学历占3.98％，高中学历占0.57％，研究生及以上学历者为0。《中华人民共和国教师法》规定，取得县级中学教师资格的教师应具有高等师范本科或其它大学本科及以上学历，河北省县级中学学历不达标的体育教师占48.86％。要快速使教师学历达标，合理配置河北省中学体育教师的学历结构拥有多种途径，如人才引进、招收本科毕业生和现有教师队伍学历进修等。诚然引进高学历人才和录用应届本科毕业生是最直接快捷的方法。然而在本次调查中，我们了解到河北省中学体育教师并不缺编。《国家教育委员会关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见》中规定，中学每6个教学班配备一名体育教师。统计显示，河北省52所县级中学共有教学班2021个，按6个班配备一名体育教师计算，供应配备体育教师337名。目前，配备有专职体育教师352名，师班比例为1：5.74，专职体育教师总量总体超编4.45％［1］。因此，加强河北省现有中学体育教师在岗培训，提高现有体育教师的学历水平将是使其学历达标有效途径。
一、燕山大学继续教育学院具有承办体育教育本科专业的办学实力
燕山大学成人教育始于1958年，1993年成立燕山大学成人教育学院，1998年经原河北省教委批准更名为燕山大学继续教育学院。办学四十年来为国家培养各类成人毕业生30000余人，这些毕业生多数成为各岗位的技术和管理骨干。学院现有教职工170人，专职教师83人（体育教师6人），副教授以上高级职称26人（体育教师2人），部分专业的教学由燕山大学相关院系教师承担。现有各类在校生11000余人。学院具有脱产、函授、夜大、短训班等多种办学形式和本科、专升本、专科、高职班、第二学历、专业证书班等多种办学层次。在河北、湖南、黑龙江、辽宁、吉林、山东、山西、内蒙古等省设有25个函授站、点，现开设计算机科学与技术、会计学、冶金工程、旅游管理、艺术设计等22个本科专业和23个专科专业。学院有独立校区，占地150亩，400米标准体育场、学生室内体育活动中心、灯光篮球场、教学楼、阅览室、学生公寓、学生餐厅等基础设施齐全，总建筑面积50000多平方米。教学设施完备，有先进的多媒体教室8个（可同时容纳1100人上课），微机室6个，语音室6个（可同时容纳400人上课）。凡参加全国成人高考取得正式学籍后，在校学习成绩合格者，颁发国家教育部统一印制的毕业证书，国家承认学历。符合学位授予条件的毕业生，授予学位证书。近年来，学院狠抓教学质量，办学效果显著，2001至2005年本科毕业生共有59人考取了硕士研究生。2004年学院获得全国成人教育协会“成人教育先进单位”荣誉称号［2］。
燕山大学继续教育学院多年的办学经验、齐备的办学设施、良好的办学条件、规范的管理模式为承办体育教育本科专业做好了充分的准备。
二、燕山大学体育系将是继续教育学院承办体育教育本科专业的坚强后盾和保障
燕山大学体育系下设的教学部门有专业理论教研室、田径教研室、球类教研室、武美教研室。管理部门有教学科、科研科、群体科、竞训科和综合办公室。现有教职工44名，其中教授4人，副教授16人，讲师15人，助教4人，其中运动健将1人，国家级裁判员3人，国家一级裁判员18人次。教师中具有硕士学位的7人，在读硕士研究生16人。学校现有运动场馆总面积为119640平方米，主要包括：综合体育馆1座，标准400米田径场地4块（其中塑胶场地1块），篮球场地27块（其中塑胶灯光场地8块），排球场地20块（其中塑胶灯光场地8块），室内羽毛球场地4块，灯光塑胶网球场地2块，乒乓球馆1个，健美操馆1个，武术散打教学房1个，台球教学房1个，单、双杠等多功能练习场地4块，联合健身器械健身房2个，健身路径4处，体育设施较为齐全，另外配备有专业图书资料室、运动人体科学实验室和体质健康测试中心，以及3个专业教学实践基地。
燕山大学体育系与继续教育学院只有一墙之隔，多年来在燕山大学党委的共同领导下，共同进取，同步发展。院系之间无论在教学、科研、学科建设、资源共享等方面都建立起了良好的合作关系，燕山大学体育系良好的教师资源、完善的硬件设施等为继续教育学院承办体育教育本科专业提供了坚强的后盾和保障。
小结
河北省中学体育教师从数量上能够满足教学的要求，甚至略有超编，但学历要求未能达标；提高现有中学体育教师学历层次是达到国家标准的有效途径；燕山大学继续教育学院以燕山大学体育系为依托，凭借自身多年的办学经验承办体育教育本科专业方案可行。
参考文献：
