时间：2022-01-28 04:12:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇健康促进机关总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2012年机关工会工作在局党组、机关党委和上级工会的领导下，在各工会小组和全局会员的支持配合下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕体育局中心工作，认真履行职责，以建设职工之家为主线，注重增强工会工作的吸引力，以丰富多彩的活动为载体展示工会工作的活力，以建设规范化服务型机关为契机，强化工会工作的制度建设，取得了明显成效，圆满完成了各项工作任务。
一、加强宣传教育，提高职工素质二、关心职工生活，维护职工利益
今年以来，我们把关心职工，努力为职工办事实、办好事作为贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。一是建立职工活动室，让职工在工作之余通过锻炼，消除疲劳，以充沛的精力投入工作。在领导的关心支持下，建立了职工活动室，安装了各类健身器材，活动室的建立为职工提供了良好的锻炼身体的场所。二是积极开展送温暖活动。每逢职工生病住院、职工亲属病故，我们都要把组织的关怀和温暖及时送到他们身边。三是开展女职工素质教育。“三八妇女节”组织机关女职工到邛崃市平乐古镇参观学习。四是为关心广大职工身心健康，组织了一次体检，共有七十多名（含离退休人员）职工参加了体检。还举办了有关食物健康的知识讲座。
三、开展文体活动，丰富机关生活
开展形式多样的工会活动，活跃机关气氛，展示机关团结向上的精神风貌。今年组织了登天台山、登峨眉山、游平乐古镇等全体职工参加的工会活动；为爱好足球的职工组织了足球比赛。工会活动的开展，即活跃了机关气氛，锻炼了身体，增进了职工之间的相互了解和交流。为了吸引更多的职工参加各项文体活动，我们根据职工的不同爱好，提出了成立兴趣小组的设想。准备在新的一年里，开展更丰富的文体活动。
四、加强自身建设，增强工会组织活力
加强工会自身建设，是提高工会干部整体素质的需要，也是做好工会工作的保证。一是注重工会干部学习。让工会干部参加上级工会组织的培训学习，增加知识面提高工作能力。二是做好工会经费的管理工作。认真按照中华全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，在经费的使用上，严格执行各项财务制度，管好用好工会经费，按时定期上解工会经费，认真做好工会预决算工作保证了工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。
一年来机关工会工作在领导和上级工会的关心支持下，在全体工会干部和会员的共同努力下，取得了一定成绩。新的一年，我们将在党委和上级工会领导下，积极开展各项工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，以丰富多彩的活动为载体，为推动机关精神文明、和谐机关建设而努力工作。
xx年工作要点
xx年机关工会工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕体育局中心工作，认真履行工会职能，增强机关工会工作活力，活跃机关精神文化生活，关心职工，服务职工，为党政分忧，为职工解难，为此将切实做好以下工作：一是积极配合党委抓好职工思想政治教育，不断提高职工队伍素质。通过开展形式不同的活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观，树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚。继续开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，继续开展扶贫济困送温暖活动关心和帮助社会弱势群体。二是关心职工生活，为职工办实事做好事。要关心职工思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工要求帮助职工解决实际困难。要继续做好女职工工作，维护女职工合法权益和特殊利益，举办健康有益的知识讲座，努力提高女职工的整体素质。三是以开展丰富多彩的文体活动，促进机关精神文明建设。积极开展兴趣小组活动，有计划有安排的开展形式多样、健康向上的文体活动，活跃机关文化生活。积极参加机关工委举办的各项文体活动。四是加强工会自身建设，不断提升工会工作水平。加强对工会干部的学习培训，努力建设一支热爱工会工作，热心为职工服务，受职工群众拥护的工会积极分子队伍。要不断创新机关工会工作思路，创造性地开展工作。继续做好工会经费的管理工作，严格执行财务制度，收好、管好、用好工会经费。 2010-2011学年下学期工会工作总结 2012年乡工会联合会工作总结及2011年工作要点 高分子学院工会委员会上半年工作总结 市教育工会2012年工作总结及2011年工作要点 市总工会2012年工作总结及2011年工作计划 工会宣教部上半年工作总结 2010-2011学年度第一学期工会工作总结 中学工会上半年工作总结范例
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2020年正风肃纪工作总结
根据上级部门相关文件精神及工作安排部署，我管理部坚决、认真贯彻执行正风肃纪各项工作，紧密结合工作实际，迅速成立了机构，制定了方案，广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育、查摆问题和整改工作，使机关工作人员的思想观念明显有了转变，作风建设明显得到加强，服务质量和办事效率明显得到提升，有力地促进了我管理部各项工作的健康发展。现将正风肃纪工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
正风肃纪专项行动是一次解放思想、转变作风，促进经济大发展、社会大进步的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型机关的需要。为把正风肃纪各项工作落实到位，成立了正风肃纪工作领导小组，领导小组下设办公室，组织全体干部迅速召开了正风肃纪工作动员部署会，确保了各项工作扎实有效开展。
二、紧扣方案，抓好学习
按照实施方案要求，制定了周密的学习计划，明确了学习时间、学习内容，促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。通过学习，全部领导干部都能充分认识到此项活动的重要性和必要性，政策理论水平有了明显的提高，思想认识有了深刻的变化，思想观念有了新的转变，整个机关上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力促发展的深厚氛围。
三、开门纳谏，查找问题
针对我管理部存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见表、公布热线电话、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题，归纳梳理，深刻剖析，形成书面材料。
四、集中整改，建章立制
我管理部把整改建制作为整个正风肃纪工作的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，做到岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到解放思想、转变作风、推动工作的目的。
关键词：煤矿；纪检监察；纪律；职能发挥
中图分类号；D262.6
引言：纪检监察机关是保证煤矿企业正常运转的重要组成部分，对于企业的发展和改革有着重大的意义。然而，面对现代社会中的各种诱惑，有的纪检监察干部由于政治觉悟低下，社会抵抗力不足，没有很好地将纪检监察工作落实到位，从而导致腐败现象的发生。本文就如何更好的发挥煤矿企业纪检监察机关的职能作用进行简要论述，旨在为我国煤矿事业的发展尽一份绵薄之力。
一、煤矿企业纪检监察机关的主要职能
纪检监察机关是煤矿单位置于企业内部的监督机构，规范企业人员与制度的管理，并进行自我监督、自我管理的一种双性质工作，由于管辖与涉及事务诸多，从而使得其工作任务巨细不够明确，本文以其主要职能从以下三方面进行简要探讨。
1.制定企业内部纪检监察制度
有话道‘无规矩不成方圆’，上到国家建设，下至企业发展，要想使其发展做到健康有序，必须建立一套完整的监督管理制度。煤矿企业作为国有经济的主控元素之一，完整的管理监督制度是其健康顺利发展的重要保障，纪检监察机关的成立，其基本任务就是制定与企业内部的纪检监察管理制度，用制度管理企业内部人员与生产活动，同时对自身形成一定的约束作用，促进与企业发展的所有因素产生无害化推动作用，从而推进企业发展与资产保护。
2.监督检查企业的经营与生产活动
制度制定完成后，纪检监察机关需定期对制度的执行情况进行检查，并做好检查记录，以备查用。出于对国家和企业的负责，监督检查中发现不符合规定的行为要令其纠正，给予违反监督条例的人员进行相应的处罚，严重者追究其相关法律责任，严厉打击企业内部违法违纪行为，保证企业生产活动有章有序，保护企业资产不受损失。特别是对企业资产的保护，纪检监察机关作为企业资产的忠实‘保安’，应时刻保持高度警惕性，对于任何想要侵吞企业资产的组织和个人给予严惩。
3.贯彻和执行国家法律与政策
煤矿企业的性质决定了其内部纪检监察机关的工作性质，对于企业资产的保护，是纪检监察机关对党和国家忠诚的一种体现。目前，全国上下倡导节俭之风，加强推进党风廉政建设，这些都与煤矿企业纪检监察C关工作有关。党和国家的政策与要求，既是对企业发展方向的指导，也是对企业建设情况的约束，这就需要纪检监察机关将其认真付诸实施，根据党和国家的政策与要求，制定具体的措施和实施细则来响应政策与要求的号召，配合好政策与要求的实施。除此之外，上传与下达也是纪检监察机关的一项重要职责，对国家与企业负责的同时，处理好两者之间的关系，使其相辅相成、和谐统一。
二、煤矿纪检监察机关职能履行中的不足
1.自身建设能力不足
煤矿企业的纪检监察机关伴随着煤矿业的发展走过了一段漫长的历程，职能的履行已形成相对固定的模式和管理机制，且在实际生产中发挥了重大的作用，得到了企业与社会的认可。时代在变化，规律在更新，在与新时代和新形式竞赛中，煤矿纪检监察机关在其职能发挥方面依然暴露出诸多问题。如人才队伍的老化，对新人才引进不及时，使得纪检监察队伍的整体素质与知识结构无法满足时展的需求，有待进一步提高；与外部的沟通和交流不够，常常出现闭门造车的现象，阻碍了自身的发展和与时俱进，对外部经验的借鉴也有待进一步加强，交流和沟通渠道需要进一步拓宽等等。
2.与其他部门沟通协调不及时
煤矿企业纪检监察机关自身职能的正常履行，不能以居高自傲的姿态来对待其他的部门和机构，而应以沟通协调的方式处理好工作关系。但是在实际的煤矿企业内部，由于缺乏完善的现代化企业管理制度，导致日常交流和沟通难以顺畅进行，各机关部门间不能及时进行信息与资源共享，特别是囿于纪检监察部门的工作性质的影响，极易受到其他部门的排斥和抵触，对企业内部工作的顺利进行带来阻碍。因此，如何加强纪检监察机关与其他部门的沟通协作关系，明确工作职责与任务，是目前我国煤矿企业纪检监察机关必须认真分析和总结的重要任务。3.落实国家政策和法规力度不到位
为了强化纪检监察机的关工作力度，规范纪检监察干部的执业行为，我国了相关的纪检监察政策和法规，对纪检监察工作提出了明确要求，国有煤矿企业作为国有企业的一种，其纪检监察机关必须无条件服从和执行，并针对政策和法规的要求，编制与之相应的实施细则，切实将政策和法规要求落到实处，这是对煤矿企业健康发展的一种制度上的保障。
三、加强工作职能发挥的建议
煤矿企业纪检监察机关要想更好的发挥其职能作用，必须做到以下几点：一是加强党风廉政建设，把党风廉政建设与企业生产管理融为一体，做到同部署、同落实、同检查、同考核；二是加强对权利的监督，权利监督既是促进纪检监察干部求真务实、廉洁从业的需求，又是国家对纪检监察干部的严格要求与关心爱护，因此，纪检监察机关必须结合工作实际，认真开展监督检查，切实做好执纪问责工作；三是认真贯彻国家政策和法规，坚决查办违法违规事件是国家赋予纪检监察机关的一项重要职责，是国家与党对其信任的体现。因此，纪检监察机关必须对违法违规者做到依法严厉惩处，给其形成强大的威慑力，做到切实有效的监督管理。
四、结语
加强我国煤矿企业纪检监察工作的管理，充分发挥纪检监察机关的职能作用，提倡廉洁执法，强力监督，将我国煤矿事业的发展推进到更好更健康的方向，为保证国民经济的健康有序发展，促进人民生活水平与社会主义现代化建设提供制度上的强有力保障。新时代的发展道路坎坷崎岖，必然性出现新问题、新矛盾，这就要求纪检监察机关与时俱进，严于律己，在矛盾与问题中实现自身的价值与存在的意义。
参考文献：
洛南审计局全面贯彻落实新《审计准则》，进一步规范审计行为，在执行审计准则、提高审计质量以及加强队伍建设等方面做了一些工作，取得了一些成绩。主要做法如下：
一、抓学习，促使《审计准则》的掌握和运用
（一）积极学习新准则,做到融会贯通。新准则颁布后,我们坚持以派出学、集中学和交流学相结合的方式,加强审计人员对新准则的理解和贯通运用。首先是外出培训学习。我局选派一名副局长参加省厅举办的新准则培训学习班,通过其对新准则的理解和掌握,再由他以专题讲座的形式对大家进行讲解培训,使审计人员真正能够对新准则融会贯通、达到学以致用的目的；其次是集中学习。我局把新准则的学习作为每周必学的一项任务,一方面组织大家集中学习,逐条对照讲解，深刻领会，吃得透、拿得准，应用中得心应手。另一方面给大家留出一定时间自学，要求每个职工针对学习和培训写出心得体会和学习笔记，经常检查，真正把学习新准则这一项任务落到实处。第三是采取交流学习。在掌握新准则主要内容的基础上,组织大家定期不定期开展互动式学习交流，同时积极邀请上级机关来我局指导讲解，并针对修订后的审计准则的新规定、新要求、新变化，认真查找当前审计工作中存在的差距和不足，纠正不符合新准则要求的习惯做法，充分发挥新审计准则在规范和指导审计工作中的重要作用。
（二）大力宣传新准则,营造良好的外部审计环境。去年我局采取多种形式,广泛宣传新准则。一是通过悬挂横幅,制作展板等形式,扩大新准则的影响面。二是局机关自费订购了新审计准则和经济责任审计相关规定的学习手册和传单,通过“12.4”法制宣传日等形式，发放到社会和单位。三是利用审计项目进点会、座谈会和现场审计等机会,向被审计单位和财务人员、内审人员细心宣传讲解新审计准则,通过以上形式,取得了被审计单位及其有关人员的理解和支持，为依法审计营造了良好的氛围。
（三）认真贯彻新准则，指导实际审计工作。一是围绕新准则中的新精神,新内涵,规范审计业务流程，搞好新旧衔接,进一步完善了审计项目的审计流程、审计组审计报告批准征求意见流程、临时交办或委托审计项目安排通知单流程。二是落实了审计项目 “两级复核,一级审理”的要求,进一步细化了审理操作规范,统一了调查了解记录、审计报告征求意见书、审计组采纳被审计单位意见表、审理意见书等审计业务文书格式,全面推行了审计业务审理制度。三是根据新准则废止的审计准则和规定目录,对现有制度进行梳理,对梳理出与新准则相冲突的规章制度和文件,进行重新修订，确保审计监督依法、公开、透明。
二、抓质量，大力提升审计业务水平
审计质量是审计工作的生命线。我局一直以来，把审计机关“人、法、技”建设作为头等大事来抓，审计质量总体上呈现出不断提高的趋势。
（一）重视交流和培训，以点带面，整体推进审计质量。面对基层审计机关每年业务量大，审计人员不足的客观情况，局里采取了选派优秀审计人员外出取经、回来传播的方式，每年安排几名业务骨干，先出去培训，回来后集中辅导其他审计人员，达到共同提高的目的。同时积极争取“以审代培”名额，通过让我县审计人员参与上级审计机关审计项目，现场共同作业，吸收和借鉴先进的审计工作经验和方法，进而带动全局职工提高业务技能。另外，踊跃参加省厅市局组织的各类业务培训，注重培训技术方法和计算机辅助等审计技能，增强审计人员的实战能力，并一点带面，以个别带全体，整体推进审计质量上台阶。在政府投资项目审计工作中，借助聘请有关专家参与审计的机会，要求审计人员在工作中积极向专家学习和请教，进一步提高业务技能和专业水平，一定程度上促进了审计质量的提高。
（二）制定和完善审计项目质量管理和控制制度、以检查促提高。结合今年实施的《国家审计准则》规定，我局制定了《审计实施方案编制要求》、《审计组审计报告批准征求意见流程》、《审计项目法制股审理流程》等相关制度，按照新准则规定，积极探索建立和完善部门审核、法制审理、业务会议等制度，层层落实责任，努力降低风险。同时针对各项制度要求扎实抓好检查落实，局机关组织各股室业务人员对上一年度实施的审计项目结合优秀审计项目评选进行检查，在检查中重点挑毛病、找缺点、寻不足，从规范性、社会效益等方面进行评分，评分结果纳入综合目标工作考核，指导审计人员进一步规范审计项目业务操作过程，不断提高依法审计的水平。通过检查评选，评出一批全局优秀审计项目进行表彰奖励，并选择部分优秀审计项目报送市局参加评选，进而报送省厅参评，努力在全局培育学习先进、争当先进的良好氛围，着力形成争创省、市“优秀审计项目”的良好风气。另外抓住一切机会邀请上级审计机关来我局把脉，对审计程序、处理处罚、审计结果落实等方面的合法性、合规性进行全面检查，促进依法审计、提高审计质量。
（三）注重归纳总结，提升审计成果的利（转20页）（接23页）用和转化。审计工作归根结底体现在审计成果能被认可、利用，进而转化为促进经济社会健康有序发展上来。为此，我局对审计查出的主要问题，多从具体原因上着眼，从完善体制机制上入手，从服务全县工作大局上定性，不断归纳、总结、分析进而提炼出能够指导全县经济社会健康运行的宏观性报告。如，针对在村级组织负责人经济责任审计中发现的普遍性问题，加强综合分析、研究，形成综合报告，得到县委县政府主要领导的高度重视，相关部门及时修订完善制度。去年底县委组织部联合财政、审计、农业等部门出台了我县村级组织负责人审计办法，促进了村级组织的财务管理和负责人依法办事、廉洁奉公，在提升审计成果运用的同时，也在一定程度上为维护农村经济社会健康发展做出了贡献。另外针对政府投资建设项目审计中发现的问题，审计局及时提出完善制度、加强监督、提高绩效的建议，促成了洛南县《政府投资建设项目审计监督暂行办法》的出台，为县政府投资建设项目公开、透明、健康、高效发展奠定了良好基础。通过以上努力，切实达到了审计一点，促进一面，审计一个单位、规范一个行业的审计建设性作用，审计质量有了质的飞跃。（白海峰 余治平)
一、案例背景
截至##年1月，自治区直属机关团员青年93726人，其中28-40岁青年45771人，占青年总数的48.84%。为适应新形势新任务对团青工作提出的新要求，近年来，针对青年在干部队伍中占的比例越来越高，业务骨干中年轻同志的数量越来越多的情况，区直机关按照自治区团委关于开展创建“新机关建设青年示范岗”活动的总体部署，在区直机关广泛开展了“新机关建设青年示范岗”创建活动。创建个人年龄不超过45岁，集体中40岁以下青年需占50%以上，负责人中至少有一人年龄不超过40岁。创建对象年龄由35岁放宽至45岁，有效拓宽了创建主体，扩大了团青组织对青年的有效覆盖。目前，区直机关已评选表彰了7个新机关建设青年示范岗、5个新机关建设青年示范岗位能手，其中2个集体获得自治区级“新机关建设青年示范岗”称号。
二、主要做法
“新机关建设青年示范岗”是在新疆努力实现跨越式发展和长治久安两大历史任务的时代背景下，针对机关共青团工作和青年实际提出来的重要工作举措，是新疆青年时代精神在机关青年中的重要实现路径，是机关共青团工作在今后一段时期的重要着力点和实现新发展的重要机会。通过三年的开展创建，已初步在区直机关形成规模，取得了良好效果。我们的主要做法是：
1、分类引导，制定合理的创建标准。一是明确类型。我们把新机关建设青年示范岗分成了五种类型，对每一种类型都明确创建的重点，让大家创有目标、建有规范。学习型创建重点在于树立学习意识，营造学习氛围，开展学习活动，提升学习效果。服务型创建重点在于转变工作作风，强化服务意识，增强服务能力，提升服务满意度。效能型创建重点在于提升业务水平，改进工作流程，提高工作效率，强化监督机制。文明型创建重点在于弘扬现代文化，倡树时代新风，践行职业道德，形成示范带动。和谐型创建重点在于维护民族团结，相互欣赏包容，相互关爱帮助，促进社会和谐。二是建章立制。为保证创建活动的顺利开展,我们制定了“新机关建设青年示范岗”《评选活动的实施意见》、《创建和管理办法》和《考核细则》等一整套的规章制度，把创建工作纳入规范化、制度化轨道，进一步推动创建活动更加广泛、深入、扎实地开展。三是拓宽覆盖。创建活动以来，区直机关共有271个创建集体、个人参与到活动中来，其中，学习型62家，服务型62家，效能型57家，文明型43家，和谐型45家，对区直机关青年进行了有效覆盖，且参与范围不断扩大，创建势头持续高涨。“新机关建设青年示范岗”创建活动已在自治区范围内初步形成了规模优势，品牌创建活动正在持续深入推进。
2、全力推动，广泛深入地开展创建。一是接地气。“新机关建设青年示范岗”创建活动开展初期，自治区团委和自治区直属机关工委领导多次就如何在区直机关全面开展创建工作进行了调研。20__年7月，自治区团委各部门负责人和团工委委员组成六个调研组，到区直机关96个厅局就推动开展创建活动做了深入调研，有效推动了此项活动在区直机关落地开花。二是树形象。团工委要求各创建集体在醒目位置设置争创“新机关建设青年示范岗”标识，公开创建工作监督电话和电子信箱、设置意见箱等，把群众的监督作为衡量作用发挥情况的一项标准，不断增强创建工作群众知晓率、社会公开率和创建透明度，使创建过程成为增强意识的有效途径，确保创建工作取得实效。三是广宣传。日常工作中，团工委充分利用网络、微博、QQ群、飞信等新兴媒体，加强创建工作宣传，将各创建集体开展的读书交流、业务技术知识讲座、创建工作总结等各种丰富的学习内容上传创建工作QQ群共享，让所有创建单位横向学习借鉴，增强创建工作的透明度和科学性，增强创建集体、个人参与活动的积极性与活力，形成浓厚愉悦的创建氛围。四是受重视。团工委积极努力，把区直机关厅局单位是否开展新机关建设青年示范岗创建工作列入了对厅局绩效考核和精神文明考核项目之一，有效调动了各单位和各级团青组织的积极性。目前，从区直机关整体创建情况来看，“新机关建设青年示范岗”创建活动取得了很好的进展和成效，得到多位党政领导同志的重视，在全区都产生了一定的影响。从创建单位来看，创建热情在高涨，创建工作水平在提升，服务意识在强化，观念作风在转变，作为更有效，已成为本单位的先进、示范和标杆。
3、规范管理，打造创建的优良品质。一是实行逐级申报。“新机关建设青年示范岗”创建推行“四星级”管理模式，凡符合条件的个人或集体均可向本单位团青组织提出创建申请，由厅局团青组织对创建主体每3个月进行一次考评，定期进行认定、表彰和管理。通过一年的创建周期达到厅局四星级的集体、个人，次年可申报区直机关级“新机关建设青年示范岗”。二是严格规范程序。年初，经各单位层层考核推荐、团工委委员会议审定，团工委将符合条件的新申报创建候选集体在各级团组织和团员青年中进行公示，公示无异议后，印发了《关于同意申报单位创建2013年度“新机关建设青年示范岗”的通报》，努力在机关形成浓厚的争先创优氛围，不增强创建工作的透明度和科学性，推进创建活动的深入开展。三是实施动态管理。团工委每年年初开展创建申报工作，年中进行创建督导，年底进行考评验收，对达标的创建主体授予年度“新机关建设青年示范岗”奖牌。对获得荣誉的集体不搞终身制，实行动态管理，实行年度考核和复验，在优秀青年和青年组织中营造比学赶帮超的良好氛围。四是充分交流合作。团工委定期组织开展创建工作现场推进会、观摩会，交流创建经验，增强创建活动的整体水平。20__年8月和12月，组织召开了2次区直机关新机关建设青年示范岗推进会，团工委选择了8个创建工作突出的集体和个人在大会交流了创建工作经验。2013年8月和11月，团工委抽调委员、厅局基层团干部组成调研组，对2013年度新机关建设青年示范岗创建工作进行了半年督导和年终检查交流。通过多种形式的交流，有效指导和帮助各创建集体找准创建工作与业务工作的结合点，加强了各创建集体间的学习与交流，收到了良好效果。五是重视基层指导。在检查考核过程中，我们除按照正常的工作程序外，特别重视对基层的指导，解答基层单位提出的问题，指出工作中存在的不足和今后应努力的方向，从而把检查验收的过程变成指导提高的过程，使创建集体的工作更加扎实。
4、结合实际，推动青年成长成才。一是找准结合点，为青年成才增添动力。区直机关各级团青组织以创建“服务态度好、办事效率高、干部队伍廉、 行政审批便、落实政策快”的青年队伍为目标，紧密围绕本单位、本部门的业务职能、岗位职责，找准新机关建设青年示范岗创建工作与岗位工作的结合点，创造性地开展工作，广大青年团员在工作中比学习、比干劲、比作风、比业绩，不断提高参谋助手能力、服务保障能力、调查研究能力、综合协调能力、群众工作能力，有效发挥了生力军和突击队作用，为区直机关青年群体成长成才提供了广阔舞台。自治区党委政法委信息处以开展“四比活动”（即比学习、比干劲、比作风、比业绩）和提高“五种能力”（即提高参谋助手能力、服务保障能力、调查研究能力、综合协调能力、群众工作能力）为目标，通过开设每周一半小时微型党课，每月一次爱国奉献人文讲座、每天早晨对点评相关新闻报道、每月相互推荐一本好书畅谈读后感、定期学习中央和自治区的重要精神、每周四下午一个小时集中组织改稿学习、处室内部开展谈心谈话交流等方式积极开展学习型“新机关建设青年示范岗”创建活动。自治区纪检委信息中心通过开展“三个一”工作法增强创服务型“新机关建设青年示范岗”创建效果。即每日一总结：总结当日的工作完成情况，发现问题及时解决，避免再次出现；每周一互评：开展心与心的交流活动，以坦诚的心，为同事提出意见，用平和的态度接受不同的批评，凝聚了团体的战斗力；每月一好书：读好书，再相互讲述心得，能开阔大家眼界、提升道德修养。同时，以《争创青年示范岗行为规范》为准则，坚持日督促、月检查、季考评，强化集体自身建设，加强对青年示范岗的创建和管理。自治区科协新疆科技馆展览中心以“四有”和“四服务”为目标，扎实推进服务型“新机关建设青年示范岗”创建活动的具体要求。“四有”即有强烈的服务意识、有优良的工作作风、有健全的服务机制、有满意的工作效果。“四服务”指服务环境干净整洁、服务态度热情礼貌、服务效率快捷高效、服务监督渠道畅通。同时，在创建活动中注重提升窗口行业干部职工的业务素养和服务意识，在多个岗位上放置了便民联系卡，设立了意见簿和讲解评价表，架起观众与讲解员之间沟通的桥梁。二是增强荣誉感，用表彰先进激发活力。各创建集体以“立足岗位比贡献、创先争优做示范”为主题，深化创建工作。新疆伊河建管局团委对4个新机关建设青年示范岗和1个青年岗位能手进行半年工作检查并量化评分，有效促进了创建工作；自治区广电局、自治区住房和城乡建设厅召开“新机关建设青年示范岗”创建观摩会，自治区党委政策研究室、新闻出版局、财政厅等单位团组织对20__年度厅局级青年先锋、“新机关建设青年示范岗”等集体和个人进行了表彰。
三、工作经验及成效
一是精心组织实施。团工委以新机关建设青年示范岗创建活动为抓手，积极引导各级创建主体开展经常性的岗位练兵，使青年在岗位上长知识、增才干；进行表彰奖励，形成积极向上的氛围，促进青年集体之间、青年之间展开竞争，激发青年的热情和上进心，强化青年的成就感和事业心；培养一批岗位成才的典型，以现实、具体的榜样引导着更多的青年奋发成才，为青年成长提供了广阔的舞台和现实的途径。
二是完善机制建设。良好的运行机制和制度建设是创建活动能否健康、持久发展的根本保证。活动开展以来，区直机关已经形成了较为完善的申报、检查、表彰、奖励的运行机制和管理办法，各厅局团青组织和创建主体也都相应建立和制定了一整套具体规章制度，从而在制度上保证了创建活动的健康发展，呈现出的良好的精神风貌，收到了良好的效果。
三是确保品牌质量。我们将“新机关建设青年示范岗”创建活动作为再树一面“青”字号优质品牌的重要内容来抓，对创建集体的年初准入筛选、计划措施落实、检查考评验收、年终命名表彰等方面内容进行严格控制，确保创展质量，赢得了党政部门的大力支持和广大团员青年的欢迎，已成为全区共青团的一项品牌工作。
四、几点体会
1、大力推进“新机关建设青年示范岗”工作，是服务党政工作大局的现实需要。中央新疆工作座谈会召开以来，新疆的经济社会发展形势发生了根本性变化，党的十对各级青年提出了新的要求。面对新形势，区直机关团青组织设计开展工作只有紧紧围绕党政工作大局，在中心工作中找到开展创建工作的结合点和发力点，才能得到党政领导的认可和支持。大力推进“新机关建设青年示范岗”工作，就是共青团组织对党的号召做出的响亮回应，通过创建工作帮助广大青年干部加强学习、转变作风、提高效能、增强服务意识、促进和谐稳定，在促进单位中心工作中走前头、做表率。
2、大力推进“新机关建设青年示范岗”工作，是机关共青团工作实现新发展的自身需要。目前，机关共青团工作抓手较少，“新机关建设青年示范岗”工作紧紧围绕党政工作大局，能够有效牵动区直机关各厅局及其内设机构的各级团组织，具备覆盖广大青年干部的优势，可以有效积累形成长效机制，是比较现实也是比较理想的工作抓手。把这项工作抓好抓实抓出成效，可以有效服务青年成长发展，可以直接促进党政中心工作，可以产生比较广泛的社会影响，机关共青团工作就可在此基础上实现新发展。
“坚持科学发展，促进社会和谐”
主题民主生活会情况报告
区直属机关党委：
根据区直属机关党委《转发关于开好20__年度各级党员领导干部民主生活会的通知》（穗天直党字[20__]19号）的通知要求，经请示区直属机关党委，我局于20__年9月18日按预定时间召开了局党员领导干部专题民主生活会。参加会议的人员有局长方仁文同志、副局长蒋同顺同志、副局长梁克强同志、局办公室主任任军同志，会议由方仁文同志主持。现将召开民主生活会的情况报告如下：
直属机关党委安排这次以“坚持科学发展，促进社会和谐”为主题的党员领导干部专题民主生活会，对于进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设，提高我局领导班子落实科学发展观、构建和谐社会的能力具有重要的现实意义。为了开好这次民主生活会，我局进行了积极认真的准备。一是在学习阶段通过个别谈心、电话访问以及局中层干部座谈会等方式，广泛征求大家对局领导班子及成员的意义和建议，并“原汁原味”地反馈到民主生活会上。二是采取领导与下属谈心、科室与科室交流等方式，广泛开展谈心活动。局领导班子正职、副职以及各科室负责人之间进行了开诚布公、推心置腹的谈心交流。从座谈会及谈心活动反馈情况看，大家对局领导班子及其成员的工作予以充分的肯定，普遍认为局领导班子坚强有力，团结务实，开拓创新，我局健康良性发展。
民主生活会上，局班子成员结合上半年以来局安监工作所取得的成绩以及克服的困难，本着对构建和谐社会、确保人民群众生命财产高度负责的精神，开诚布公、各抒己见，对局领导班子在坚持科学发展观、领导全局各项工作所取得的成就和经验，进行了认真总结和实事求是的评价。大家普遍认为，局领导班子是一个坚强有力、团结务实、廉洁勤政的领导集体，能够坚持以“三个代表”重要思想为指导，把发展作为第一要务，抢抓机遇，超前谋划，紧密结合我局在安全监管工作中存在的主要困难和重大问题。在肯定成绩的同时，各位班子成员紧扣主题，紧密结合局全面建设、班子建设和个人实际，按照“重点摆问题，认真找原因、关键查自身”的总体要求，从理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源，提出了今后要继续不断地加强政治理论和业务知识学习的总要求，正确地运用科学发展观指导工作实践，为创建和谐社会提供政治思想保证。在此基础上，大家本着实事求是的原则和“有则改之，无则加勉”的方针，从团结的愿望出发，抱着对同志、对事业高度负责的态度，认真、求实地开展了同志之间的批评，并对局领导班子要进一步坚持好民主集中制原则，集中精力谋大事、促发展等方面提出了许多建设性的意见和建议。
在开展完批评与自我批评后，班子成员分别做了发言。大家普遍认为，局领导班子团结和谐、求真务实、作风民主、清正廉洁，近几年来我局在安全生产综合监管的各项工作中取得了显著的成绩。在我局各项工作事业取得长足发展的情况下，各位班子成员都能够认真反思自己的工作，分析我局在发展中面临的机遇和挑战，全面总结自身学习、工作中存在的困难和问题，同时，班子成员就我局进一步盘活现有人力资源、充分调动大家工作积极性以及加强我局整体实力等方面也提出一些很好的建议。
最后，局党支部书记、局长方仁文同志对本次专题民主生活会作了总结。（一）班子成员态度端正、准备充分、认识明确，民主生活会自我剖析深刻，班子成员能够按照总书记倡导的科学发展观的基本要求，从理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设等方面深入剖析，认真开展批评与自我批评。（二）紧扣主题，从不同角度谈体会、认识，开展了利于团结、健康的批评与自我批评，对班子自身建设提出了很好的建议。方仁文同志表示会后要对民主生活会上大家提出的建议和意见进行汇总、整理，在今后的工作抓好整改工作的落实。
附:
1、天河区安监局民主生活会原始记录
一、完善工作体系，巩固基层基础
1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设，落实人员配备和经费投入，乡镇（街道）及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员，巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络，城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。
2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”，出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《2013年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范，建立健全健康教育评比检查调研工作制度，指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料，规范宣教内容，保障供给科学的卫生保健知识。
3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村（居）委会落实专（兼）职工作人员，建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训，不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。
4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集，建好工作台帐，做到资料完整，数据可信，并装订建档，形成完整的资料档案。
二、突出创卫重点，保障基本达标
1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”，即有健全的健教组织网络；有固定而规范的宣传阵地；有健康教育入户资料；有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上，卫生行为形成率达到80%以上。
2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作，有效提高医护人员健康教育技术水平，病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。
3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作，提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上，知晓率达到80%以上。
三、开展示范创建，促进均等普及
1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范，组建创建活动领导小组，成立创建活动办公室，认真组织开展示范县创建工作。
2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度，理顺管理层级和机制，健全以县、乡镇健康教育机构为指导，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。
3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际，制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责，促进基本公共卫生服务均等化。
4、按照国家、省、市的相关要求，2013年必须达到：每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料，播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。
5、抓好12个健康教育示范点（县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区）建设，总结推广先进做法和典型经验，带动全县健康教育工作的发展。
四、强化指导培训，提高工作水平
1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训，提高全县健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份组织城区各单位专（兼）职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训，提高各单位创卫健康教育工作水平。
3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训，提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训，提升农村一线工作人员健教工作水平。
4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导，推进创卫健康教育工作有效展开。
五、多种形式传播，力争全面覆盖
1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期，每年不少于12期；学校每季更新一期，每年不少于4期；社区居委会每季度一期，每年不少于4期；机关、企事业单位每季度更新一期，每年不少于4期；城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期，每年不少于4期。
2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。
3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村（居）委会、社区卫生服务站，上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本，保障健康知识广泛普及辖区群众。
4、举办健康教育讲座。结合创卫，上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次，下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次；各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次；县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次；各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。
5、充分利用大众传媒的传播作用，传播健康知识，扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作，开办好卫生知识专题节目，播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识，扩大健康教育的影响力，提升节目质量和健康传播效果，力争做出精品品牌。
六、加强控烟管理，扩大控烟成效
1、加强宣传。一是利用宣传画、黑板报、宣传栏进行控烟知识宣传；二是开展“世界无烟日”等活动宣传；三是开展“无烟学校、无烟医院、无烟单位”创建活动，发挥典型引路示范带动作用。
关键词： 110接处警； 社会和谐稳定； 激励约束机制
中图分类号： D631.4 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）01-0063-01
一、近年来110接处警工作对促进社会和谐稳定的实践总结
（一）110接处警工作为维护社会和谐稳定做出突出贡献
1、快速处理接报的违法犯罪案件，有力地维护了社会治安稳定据统计，2002年全国公安机关通过110处接警工作破获各类违法犯罪案件42. 4万起，2003年已达到52万起。
2、主动服务群众，发挥了联系人民群众的窗口作用
据统计，全国公安机关110报警服务台1997年共接警959万余起，2003年已达到7128万余起，其中70%以上都是群众求助电话。110报警服务台履行接受群众监督投诉职能后，公安机关对群众投诉及时开展了现场督察，有效保护了人民群众的合法权益。
3、不断完善快速反应机制，推动了治安防控体系建设
4、促进实施科技强警战略，技术建设取得了长足发展
计算机、现代通讯、电子监控、卫星定位等先进技术手段已在110接处警工作中得到广泛应用。110报警服务台和指挥中心不但成为公安机关科技含量较高的部门之一，而且促进了公安机关整体科技水平的提高和科技强警战略的实施。
5、110接处警工作不断规范化、制度化，确保了接处警工作的顺利开展
（二）当前110接处警工作存在的压力
1、110电话呼入量成倍攀升带来的压力越来越大。随着110接处警工作模式的社会影响不断扩大和通信工具的日益普及，据统计，江苏省110电话呼入量已由1997年86万余起上升到2006年2622万余起，10年上升30倍，日均接警量已由2350起上升到6.4万起，而10年间民警数量仅增加28.8%。
2、110受理的社会求助急剧增多带来的压力越来越大。由于110反应快、服务好，赢得了政府信任、群众满意和社会支持，110的品牌效应日益凸显，但是由于有关法律法规不健全，群众遇到大量不属于公安职责范围内的求助也往往打110寻求帮助，牵扯了基层处警单位的大量警力和精力，影响了公安机关紧急警务活动的有效开展。
3、城市发展给110工作带来的压力越来越大。随着城市规模的不断扩大，机动车辆占有量的不断增多，城市交通特别是上下班高峰期拥堵情况越来越严重，加之城区建设改造力度加大，区划调整变动较多，一些群众特别是外来群众报警说不清地点，处警民警找不到当事人的情况时有发生，客观上影响了110处警速度和服务质量，容易引起群众误解。
4、群众过高的心理期望给110带来的压力越来越大。有困难找警察已成为部分群众的心理定势，群众只要拨打了110电话，都希望民警能及时赶赴现场帮助其解决问题，一旦不能满足其要求，动辄向单位投诉、向媒体曝光，因此，110民警承受着巨大的思想压力和工作压力。
5、骚扰电话等无效报警大量增多给110带来的压力越来越大。
二、新形势下做好110接处警工作应采取的措施
（一）加强领导，进一步提高对110接处警工作重要性和紧迫性的认识
各级公安机关特别是公安领导一定要充分认识加强和改进110接处警工作的重要性和紧迫性，按照中央《决定》和总书记在同“二十公”部分代表座谈时的讲话中关于“尽快建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制”的要求，将110接处警工作摆到重要位置，列上重要议事日程，切实改进和加强110接处警工作，使其在充分发挥110接处警工作在打击犯罪、维护治安中的重要作用的同时，更好地便民利民，接受监督，取信于民。而且各级公安机关都要定期研究、及时解决存在的问题，确保110工作健康、顺利发展。
（二）按照正规化化建设的要求，切实加强110报警服务台和指挥中心建设
1、进一步加强指挥中心机构建设，有条件的公安机关要独立设置指挥中心机构，以加强对重大案件、突发事件的指挥和对下级公安机关110报警服务台和指挥中心工作的指导。条件不足的公安局要适应实践的需要，独立设置指挥中心机构，并设110报警服务台。
2、配齐配强指挥中心的领导班子，尤其是选好指挥中心主任，一定要把那些党性强、责任心强、熟悉各项公安业务、善于组织协调、对人民群众有感情的干部选调到指挥中心担任领导，级别可以高配。要把那些年富力强、有培养前途的年轻干部放到110报警服务台和指挥中心岗位上，进行培养锻炼，其中表现突出的干部，要优先提拔重用。
3、做好人事的安排，考虑到110报警服务台和指挥中心工作实际情况，应当既要保持干部相对稳定，又不要让一个干部长期固定在一个岗位上。人事部门要研究110工作人员轮岗交流的制度，明确轮岗交流条件和时间。
4、切实加强装备建设，各级公安机关要将110报警服务台和指挥中心装备建设列为装备建设的重要工作，进行统一规划，不断改善装备水平。要积极争取财政支持，增加投入，改造更新设备，保证110工作正常运转。
（三）针对容易发生问题的接处警环节，进一步完善110接处警工作机制
110接处警工作包括接警、指挥、出警、处警、反馈等多个环节，涉及到各个警种、各个部门。从110报警服务台接警指挥到处警单位出警处置以及处置后的反馈是一个完善的体系，做好这项工作是各警种、各部门的共同责任。任何一个环节出问题都会影响工作。因此，必须强化各个环节的工作，搞好各个环境的衔接。要按照公安部的要求，不断完善工作程序，理顺关系，狠抓各项规章制度的落实。特别是县级公安机关一定要从110接处警最基础的工作做起，在建立和完善110接处警工作程序、内部管理、考核考评、通报检查、奖励惩处等规章制度上狠抓落实。
（四）加强监督，落实责任，建立110接处警工作激励约束机制
各级公安机关要对接处警情况进行经常性的检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。110接处警考评情况要纳入年度考核内容，严格实行考核测评制度。要根据考评情况，制定和落实奖惩措施，激励先进，鞭策后进。对在110接处警工作中表现突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对有警不接、指挥不力、出警迟缓、推诿塞责，造成严重后果的，要严肃追究责任，该撤职的撤职、该辞退的辞退、该开除的开除。要自觉接受上级公安机关、警务督察部门和社会各界对110接处警工作的监督。对群众反映的接处警不法行为等事件，要发现一起查处一起。对于重大警情，110报警服务台在指挥相关警种、部门出警的同时，应当将指挥调度情况通报给本级公安机关警务督察部门。警务督察部门对接处警情况进行督察，发现问题要及时指出，限期更正。
为迎接党的十七大的胜利召开，寿光市委老干部局结合近期开展的“转变干部作风，促进率先发展”专题教育活动制定专门实施意见，在机关内部开展了“迎十七大争先创优”活动。通过活动，使机关干部的政治素质有新的提高，业务能力有新的增强，机关作风有新的变化，从而大力推进老干部部门的自身建设，促进全市老干部工作的健康协调发展。活动中，注意抓了以下三点：
一、以强化学习为主线，努力提高自身素质。局机关健全和完善了学习制度，将集中学习、个人自学及外出参观考察等有机结合起来，纳入目标管理考核体系，并制定了相关的考学促学措施。学习的内容主要是党的有关文件、党的基本知识、“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神、总书记在寿光发表的讲话及重要批示、6.25讲话和关于构建和谐社会等一系列重要讲话精神，以及省市领导有关讲话为主要学习内容，每次学习后都要写出2000字以上的学习笔记。同时，将机关工作人员分批送到上级机关跟班培训，并先后两次组织人员观看专题教育片，有效地提高了自身素质。通过学习和培训，引导机关干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强防腐拒变能力，争做“三个代表”重要思想的忠实实践者。
二、以密切联系群众为目标，切实转变工作作风。为密切干群关系，实行了“联系点”制度，要求每名干部通过联系1个村、1个贫困户，进村入户访寒问暖，积极为基层办实事、办好事，为群众排忧解难。到目前，全体干部已为所联系的5个贫困户或村解决实际困难12个，捐款捐物价值达15000多元。加大了调查研究力度，要求每名干部深入基层搞调研，不断研究新形势下老干部工作出现的新情况，总结新经验，解决新问题，并写出2至3篇有价值的调查报告，进一步提高运用理论知识指导实践的能力。建立了工作督办单制度，对老干部的来信来访、基层反映的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，由分管领导批办后，在办公室的督促下，确定解决问题的最后期限，安排专人进行落实，做到事事有结果，件件有回音。今年以来，共接待老干部来信来访8件，全部得到及时、圆满地解决。
三、以抓好制度建设为根本，树立良好部门形象。为进一步提高服务水平和工作效能，将老干部局建设成为真正的老干部“和谐之家”，加强了内部制度建设。一是进一步建立健全了加强内部管理的各项规章制度。将老干部局机关工作职责、廉洁自律、事务管理、首问负责、失误责任追究等20项制度编辑成《老干部工作规范》下发到每名工作人员，以达到用制度管人，按程序办事，努力推进内部管理科学化、制度化的目的。二是建立和完善了督查工作机制。以落实岗位目标责任制为核心，继续抓好季调度、月安排、周汇报等各项制度的落实；对领导交办的事项，在责任到人的基础上，实行“销号”制度，明确完成任务的标准和期限，以确保工作协调运转，提高效率和水平。三是制定实施了文明办公规范。对如何做好接待、办公、服务、环境卫生等工作提出了具体标准，为广大老干部提供文明、热情、周到、高效的服务。切实通过抓学习提素质、树形象促工作，以更加优异的成绩迎接十七大的胜利召开。
创建学习型社会是贯彻党的*大精神，实现人的全面发展和经济社会可持续发展的内在需要，是开展“全国看温州，温州学全国”解放思想大讨论的延伸和深化，也是当前全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的一个重要载体。为了认真开展创建学习型社会活动，现结合我乡实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的*大精神和“三个代表”重要思想为指导，以促进人的全面发展为目标，通过确立终身学习理念、建立各类学习型组织、构筑终身教育体系，全面提升广大干部群众的综合素质，增强我市的创新能力和综合竞争力。
二、创建重点
1、创建学习型机关。以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为目标，深入开展政治理论和专业知识的学习教育，健全机关学习制度，在进一步完善理论学习中心组制度的基础上，加强领导干部和机关工作人员的学习培训和考核，改革行政管理体制，调整现有职能及办事程序，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关。
2、创建学习型村镇。以加快农村全面发展和农民奔小康为目标，举办农村科技文化超市，实施农村实用科技知识和技术培训教育，开展健康有益的群众性文化活动，提高农民的致富能力、思想道德水平与科学文化水平，建设经济发达、行为文明、秩序优良、环境优美、人的思想道德和科学文化素养明显提高的现代化村镇。
3、创建学习型家族。以建设良好的社会主义家庭美德为目标，通过“重家教，以德立家”、“读好书，文化兴家”等良好道德观念的教育，鼓励家族全员学习、父母带头学习、互动创新学习，提高家庭成员的综合素质和家庭生活质量，建设具有强烈社会责任感、不断学习、生活充实、目标和谐、道德高尚的现代化文明家庭。
三、实施步骤
这次创建学习型社会活动，自20*年8月下旬开始，分四个阶段进行。
1、宣传发动阶段（8月21日—8月31日）。充分利用各种宣传教育阵地，采取各种切实有效的形式，大力宣传创建学习型社会的目意义以及基本要求，努力营造浓厚的氛围。
2、学习竞赛阶段（9月1日—10月15日）。各单位要通过召开座谈会、研讨会，举办辅导讲座、报告会、知识竞赛等多种形式，利用现有的基层党校、村民学校等各种学习教育阵地，组织干部、农民、学生等不同对象，学习政治理论、科学技术、专业业务、市场经济、法律、卫生健康等方面的知识。同时，乡党委要组织开展全乡性的系列学习竞赛活动。
3、完善制度阶段（10月16日—12月15日）。各单位在开展学习、竞赛活动的基础上，结合实际，建立健全各种学习、教育、培训制度，使学习、教育、培训工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。
4、总结表彰阶段（12月16日—12月30日）。各单位要认真总结创建工作中的好经验、好做法，并加强宣传。并认真组织开展评选活动，树立一批学习型典型，予以表彰。
四、组织领导
1、提高认识，加强领导。为了切实加强对创建工作的领导，乡委决定成立创建学习型社会工作领导小组，以胡迪年乡长为组长，下设办公室，负责日常组织、指导督促和检查考评等工作。各单位要充分认识创建学习形社会的重要性和必要性，把这项工作列入重要的议事日程，切实加强领导，狠抓落实。做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。
2、广泛宣传，营造氛围。深入开展巡回宣讲活动，以市委讲师团为重要力量，各乡镇宣传员为补充，围绕创建学习形社会这一主题开展宣讲活动。同时，农村、机关、学校要根据实际，精心设计活动载体，扎实有效地开展好创建活动。
第二条本办法所称的"单位爱国卫生工作"，是指为改善单位卫生环境和工作条件，预防和减少疾病，提高职工健康素养而开展的卫生活动，包括环境卫生治理、卫生创建、健康促进与教育、病媒生物防制等工作。
第三条本办法适用于市行政区域内的所有国家机关、社会组织、企事业单位、居民委员会、村民委员会。
第四条单位爱国卫生是全市爱国卫生工作的重要组成部分，也是创建国家卫生城市的一项重要内容。各单位负有搞好本辖区、本系统、本单位爱国卫生工作，改善环境卫生面貌，提高职工健康水平的义务和责任。
第五条单位爱国卫生工作纳入市、镇乡（街道）爱国卫生运动委员会管理。有关单位应自觉接受辖区爱国卫生运动委员会的监督、检查和指导，积极配合辖区工作，服从管理。
第六条各行业主管部门要加强对下属单位爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入年度工作目标责任制考核。
第七条一切组织和个人对违反单位爱国卫生工作的行为，均有监督的权利，并有权向各级爱国卫生运动委员会举报。
第八条对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人，各级人民政府或爱国卫生运动委员会应当给予表彰和奖励。
第九条单位爱国卫生工作基本标准：
（一）组织机构：建立爱国卫生运动委员会或爱国卫生领导小组，有分管领导，有专（兼）职工作人员，分工明确，责任落实。
（二）工作制度：单位爱国卫生管理制度健全，爱国卫生工作有计划有部署有总结，定期开展卫生检查评比活动。
（三）健康教育：能结合本单位特点开展形式多样的健康教育活动，内容丰富；有健康教育宣传设施和健康教育资料，宣传内容定期更新；会议室等公共场所禁烟，有禁烟标志。
（四）环境卫生：单位立面装饰和外环境符合城市卫生管理标准要求；庭院绿化美化，无泥土，无违章建筑，下水道通畅，车辆停放整齐有序；楼道无杂物，无蜘蛛网和乱贴乱画；有密闭垃圾容器并清洁完好，垃圾日产日清；门前"三包"责任制落实。
（五）室内卫生：室内环境整洁，无果皮纸屑、无烟蒂痰迹，无积尘蛛网，物品用具清洁整齐；厕所水冲式、瓷砖化，洗手设施完好，便池定期清洗、除垢、消毒，无蚊蝇、无臭味。
（六）食品卫生：符合国家有关食品安全法律法规，单位食堂有有效证件，厨房餐厅洁净,泔水桶加盖；有"防蝇、防鼠、防尘"和餐具消毒设施，仓库物品放置规范，无霉变和过期食品；从业人员持有效健康证明，工作衣帽整洁，个人卫生良好，掌握相关卫生知识。
（七）病媒生物防制：单位积极开展病媒生物预防控制活动，单位内部"四害"密度达标，重要场所和重点部位有"四害"预防控制设施。
第十条各级爱国卫生运动委员会对辖区内各类单位的爱国卫生工作开展情况定期或不定期进行监督检查。
第十一条国家机关、社会组织、企事业单位、居民委员会、村民委员会未按规定要求开展爱国卫生工作的，由市爱卫会责令限期改正，逾期不改正的，予以通报批评。
第十二条对违反爱国卫生有关法律、法规的单位和个人，市爱国卫生运动委员会可提请相关行政部门依法处理。
2006年上半年，县工商局监察股在县局党组、纪检组领导和市局监察室、县监察局的指导下，围绕年初制订的工作目标，狠抓各项工作落实，在廉政建设和日常行政监察工作方面都较好地完成了任务。现将半年来主要工作情况总结如下。
一、基本情况
（一）狠抓廉洁自律工作
一是根据市局纪检监察工作要点，提出了今年纪检监察工作意见。《意见》的制定，对加强全县工商系统廉政建设，促进工商行政管理工作稳步、健康地发展起到了较好的指导作用。
二是认真抓了领导干部的廉洁自律工作。继续在全系统现职副科级以上领导干部中建立年度廉政档案和所长签订《廉政建设承诺书》。
（二）狠抓纠风治乱工作
一是严格执行“禁令”和规定。进一步加强对《依法行政、文明执法六项禁令》、《着装规定》、《禁酒令》和《禁赌自律书》落实的督查。上半年对违反“禁令”、“规定”的人和事下达《整改意见书》4份。
二是对日常上下班和农村所夜间住所情况进行督查。按照机关和工商所《岗位目标管理及考评细则》，加强了对全系统人员上班在岗和农村所夜间住所的明察暗访。
三是对市场、公路“三乱”继续加强督查，进一步督促各工商所在市场监管、规费收缴和案件查办工作中，自觉地规范行政行为。
四是认真做好工作。上半年共受理来信来访两件（次）。都做到了妥善处理。
（三）开展了机关效能建设活动
按照省、市局的统一部署，县局扎实开展了机关效能建设活动。一是成立了机关效能建设活动领导小组，使这项工作做到了局长挂帅负总责，分管领导具体抓，相关部门认真做。二是制定了《机关效能建设活动实施方案》，从活动的指导思想、总体目标、时间安排、方法步骤和强化领导等方面都详细地做出了部署。三是开展了效能建设问卷调查活动，印制了100份调查问卷，向人大代表、政协委员和社会行风监督员、个私企业和商户代表发放，主动征求意见和建议。四是布置了《我为效能建设献一策》撰写文章或体会的任务，全系统共撰写文章12篇，体会120篇。五是加强对外宣传工作，活动开展以来，针对本局的具体做法，《××报》、《××人民广播电台》、《安徽工商行政管理》和《省工商简报》等媒体都分别进行了宣传报道，有力地推动了机关效能建设活动的开展。
二、存在问题
上半年，虽然做了一些工作，但离县局领导和市局监察室、县监察局的要求还有不小的差距，主要是：工作创新还不够，有影响、有亮点的工作还没有。此外，对机关个别人员上下班情况不正常，不能大胆的监管，有怕得罪人的思想。这些问题不容忽视，必须采取相应措施认真加以解决。
三、下半年工作打算
一是要加强对监察业务知识的学习。要认真学习“两个条例”、《行政监察法》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规和监察业务知识。通过学习，不断提高本部门及自身的工作能力和水平。
二是认真履行监察职能。加大督查违纪违规，失职渎职行为力度，尤其对在市场监管执法中存在“吃拿卡要”、行为以及监管不力，工作失职不作为行为，认真开展效能监察，进一步促进机关和基层工作人员依法正确履行职责，提高工作效率。
