时间:2022-04-15 17:50:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇车站转正总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
客流平缓春运被拉长
新国线运输集团北京京汉运输有限公司和北京祥龙省际客运股份有限公司的办公区位于六里桥汽车站候车厅东侧的办公大楼,2月7日下午,笔者应约前往。正值正月十六,元宵节刚刚过完,正处于学生返校流和农民工返程流叠加的春运高峰时段,但是笔者在六里桥客运站候车大厅外发现人流远不及春节前返程的时候多,候车大厅中的旅客也没有往年媒体照片上所渲染的那般拥挤,乘客秩序井然。
笔者来到位于办公大楼5层的新国线办公区,杨春志副总正忙着,他先安排安技部和运营部的经理与笔者交流相关的春运情况。
安技部和运营部是客运公司的核心部门,该公司车辆和司机的安全管理以及运营组织全部由这两个部门主抓。运营部的陈经理认为,2012年春运与往年相比,客流量虽然有明显增加,但是客流高峰不集中,“乘客出行的观念也在变化,有的乘客认为吗非得赶到年三十才走?也许腊月二十就回家过年去了,因此北京的11个汽车站普遍感觉客源不集中,没有太大的高峰期。”陈经理说。
杨春志在后来与笔者的交谈中也持这个观点,他认为有的(公司)考虑到员工的买票难问题,就提前放假了,因此从总的趋势看,年内返乡的人流就整体提前了,春运的战线也因此拉长了。
车票提前预售效果好
关于如何帮助乘客解决买票难的问题,安技部徐经理介绍说,新国线北京京汉公司和祥龙省际公司也开通了乘客的网上订票业务,也可以电话订票,乘客也可以选择到位于繁华地段的代售点买汽车票,“买汽车票就跟买火车票一样方便!”据徐经理介绍,2012年春运期间,北京市的11个汽车站都采取了上述做法,提前10天至30天面向广大旅客预售汽车票,比如四惠汽车站最长提前30天开始预售汽车票,赵公口和六里桥也提前10天开始售票。
新国线北京京汉公司和祥龙省际公司的长途客车在北京市进出的汽车站有8个,两个公司也都积极配合客运站做好车票预售、加班车申请和调度等工作。
“想要乘坐汽车出行的旅客,基本上都能提前买到车票。”徐经理强调说。
通过电话订票和网上订票,或者到代售点买票,一般都能提前10天或一个月买票,票拿在手里,回家的人心里就踏实,而车站也再没看到排队长龙了。回忆前几年春运乘客购票难的情景,两位经理都很感慨。
监管到位力保不出问题
为了确保乘客有秩序、安全、及时的回家,新国线北京京汉公司和祥龙省际公司采取特别措施,将“车、人和天气”作为工作重点,严密监管。
新国线北京京汉公司副总杨春志认为:只要抓好了车、人、天气这三个关键要素,运营安全就有了保证,“这是我们从事多年客运工作总结出来的经验”杨春志强调说。
两个公司早在2011年12月初就召开了春运动员会,激扬广大员工的士气,面向员工以及司乘人员宣贯行业管理部门和公司关于春运的政策法规、规定和通知等,并对安技部、运营部、财务部和办公室等部门在春运工作中的分工、协调配合进行了明确的部署。
2012年春运,两个公司共投入班线车212辆,包车12辆。自1月8日春运开始至记者发稿时,未发生1例有效投诉,更未发生1起事故。
严把车辆技术关
为切实保证运营车辆在春运这个“特殊时期”技术状况完好,新国线北京京汉公司和祥龙省际公司组织专门技术力量,在2012年1月1日前就完成了所有运营车辆共224辆客车的二级维护、等级鉴定和车辆年检。同时,组织专人对运营车辆的安全设施设备进行了一次专项排查:发动机有无漏油、漏电现象;车辆螺栓是否齐全、有无松动;轮胎的花纹、气压是否符合标准;车辆各电器工作情况是否运转正常;安全门窗开关是否灵活;灭火器是否合格、安全锤有无配备等。这些工作的到位能确保车辆技术状况、车载安全服务设施设备完好。
“我们安排专人对照表格逐车逐项地排查,要求检查人、被检查人亲自签字确认。”运营部陈经理边介绍边拿出几份表格给笔者看。这是一份《安全综合检查登记表》,分“检查内容、检查标准、检查结果”三列,检查内容下分“驾驶员、车辆资质、车辆技术状况、车辆安全设施、车辆卫生”等5大类,每大类下逐项列明小类。检查合格后,检查人在检查结果列下注明情况,被检查人和检查人双方签字确认,并签写检查日期。
“这些检查项目都是我们在长期的工作实践中总结出来的,都是车辆运营、驾驶员管理中容易出现问题、引发事故的地方。”陈经理强调说,凡是检查不合格的,立即联系厂家进行维修维护。维修后再次进行检验,不合格绝对不允许参加春运。同时,针对春运期间可能发生的恶劣天气,两个公司还要求在山区运营的车辆必须配备防滑链、沙袋、锹铲、掩木等,力争消除一切可能发生的安全隐患。
强化驾驶员安全培训
两个公司十分注重把春运安全落实到日常工作中。“实际上不只是春运期间,在平时我们就十分重视对驾驶员的安全培训教育”,安技部徐经理介绍说,公司坚持每月一次召集全体驾驶员参加安全培训,要求驾驶员“把别人的事故,当成自己的事故”,为驾驶员讲解近期在全国各地发生的典型事故案例,挖掘事故诱因,言传身教地宣传可能采取的应急措施,让大家明白怎样做才能避免事故的发生,怎样做才能把事故损失降到最低。
一、上半年总结
根据工程安排,上半年,我指挥部全体工作人员尽心尽责,脚踏实地,全力以赴做好各项工作,各镇、街道和有关部门进一步深化对铁路建设重要性的认识,加强领导,加大力度,铁路建设的进展比较突出。到目前止,*铁路、**段主线已具备铺轨条件,地方配套站前区河道整治工程已进入扫尾施工阶段,四条通站道路的站东路已进场施工,三大安置房中的陈庄地块也已进场施工。
一、征地工作始终走在工程建设前列
在完成主线征地任务后,铁路配套工程的建设就成了我们工作的首要任务。为了确保我区铁路配套工程的顺利建设,上半年我们根据配套工程进展征地相继完成了娄桥街道古岸头村20.6133亩,潘桥镇河西村32.4762亩、横屿头村70.4714亩、陈庄村37.7724亩的站东路征地工作和站西路潘桥村98.1356亩的交地工作;完成了站东路、站西路、站南路、陈焦路的补征39.1197亩工作;完成了潘桥路小桥(仙门—古岸头)5亩及改河铁塔迁移(仙门河)0.7亩共计5.7亩的征地工作。并根据工程需要完成了改河、道路和安置房60.5403亩的借地工作,完成了由三改引起的改河铁塔(仙门村)、古岸头堆场,改河迁移铁塔和电柱用地的地面附着物政策处理工作及站东路借地,安置房建设和站东、站西的地质勘探等地上附着物的政策处理工作。基本完成了站东路248亩的地上附着物处理及站西路φ1.8米原水管迁移政策处理。与此同时,我们还完成了*大道西段拓宽工程共1189.64亩的土地正式上报工作,为下步*大道西段拓宽工程的征地工作打下了坚实的基础。
二、理顺关系稳步推进拆迁工作
近二年多来,我们总共拆迁房屋10多万平方米,涉及到2个镇7个行政村350多户,为配套工程的建设铺平的道路。今年以来,我们按照工程建设需要,认真做好铁路主线和配套工程的房屋拆迁扫尾工作:完成*铁路改河一期工程(潘桥东路)10间2500平方米连体房屋的扩拆工作;完成了*主线浦北改路13间房屋拆迁的最后一户“钉子户”的拆迁工作;完成了*主线86户(已完成97.8%)、*主线及配套工程潘桥段224户(已完成88.4%)、*主线梅屿段近65户(完成了65%)的临时协议转正式协议书工作。并根据年度计划,开展*大道西段拓宽工程的房屋拆迁前期准备工作:完成了近11万多平方米的拆迁量调查工作,涉及3个镇(街道)6个行政村300多户,其中企业拆迁近6万平方米,近50家。同时,初步完成了*大道无产权房屋的年限查证工作,并制订了《*大道西段拓宽工程房屋拆迁补偿安置实施细则》(讨论稿)提交市指挥部,为下步实施拆迁奠定基础。
三、全力以赴掀起配套工程建设年
铁路主线工程在我区已基本具备铺轨条件,预计8月份主线工程开始铺轨,8月份温州新火车站站房开始打桩,2009年下半年全线开始试运营。为了能做到配套工程和铁路主线“三同时”,我们在今年掀起了配套工程建设决战年。
1、站前区河道整治工程:河道整治工程是为站场建设填埋掉的潘桥地区七星墩河网而重新布设沟通新的河网,它含站东河、站西河、站南河、站北河(仙门河)和方岙横浹河改线河等5条河道的新开、拓宽、截湾取直、加深驳岸等整治项目,至20*年5月底,已完成一期工程投资5156万元,占中标价的87.05%。现工程整体处于扫尾阶段,其中Ⅱ标站西河、Ⅲ标站南河已基本完工,目前进行零星工程扫尾和整编资料准备验收,Ⅰ标站东河尚有火车站东广场边河岸50个板块D型断面驳岸工程正在施工中,工程需到今年11月份结束,方岙改线河尚有15个板块护岸工程未建,土方已开挖过半,预计今年7月份完工。
目前站南河已按设计断面标准通水,站东河可半幅通水,站西河和方岙改线河全面通水,今年主汛期新开挖的河网可全线通水排涝,达到了一期工程的建设目的。
2、拆迁安置房工程:根据铁路新客站站前区总体规划,我区铁路建设拆迁安置工程共分3个地块,总建筑面积35.84万平方米,总投资约12.3亿元。目前,陈庄地块由浙江广泰建设集团有限公司承建已进场动工,现已完成施工试桩,其有线电视招标、配电房和电信设计安装、电梯招标等相关工作都在有条不紊地展开。郭溪梅屿地块方案设计、水保、环评已完成批复,可研已报市发改委审批,计划9月份进场施工。站前区安置点水保方案已批复,环评已取得初审意见,争取在10月份进场施工。另还有陈庄地块二期(18亩公跨铁拆迁安置)和企业安置(总用地面积126298㎡)已完成项目建议书初稿。
3、通站道路建设工程:四条通站道路一期工程目前站东路1标2标已进场施工,主机动车道矿渣大部分已完成。陈焦路已完成招投标工作,现正在办理相关手续。站南路、站西路将陆续进入招投标阶段。另投资为5.2亿的梅屿安置房配套项目景德路、浦北路、浦二路的项目建议书要求审批文件及文本已上报市发改委审批。投资为13.6亿元的中央大道、工业路、上汇路正在做前期准备工作。
4、站前区广场:总用地135580平方米,其中广场68000平方米,总投资约4.98亿元。目前在做前期工作。
5、新客站站房工程:新客站站房总面积40379平方米,投资2.88亿元(铁路方);地下室总面积33461平方米,投资2.39亿元(地方),由我区负责立项审批;设备购置及安装费铁路方承担1.11亿元,地方承担0.78亿元;预备费用1.52亿元,室外工程2.56亿元。整个新客站站房工程大约投资11.24亿元,目前在做前期工作。
6、三改工作进展情况:铁路建设涉及的改路、改河、改渠、改线等三改问题,是直接关系沿线各镇、村当前及今后经济社会发展和沿线群众能否正常生活生产的大事。我们在配套工程推进的同时,高度重视三改工程的建设。上半年我们完成了梅屿村东岙底隧道放炮影响总共100余间评估及补偿工作,完成了梅屿村东山头打桩影响40余间评估及补偿工作,调解了梅屿村前庄道路纠纷协调和林桥头与大桥局打桩影响房屋纠纷。一些电力线路与电塔的迁移正在有条不紊的展开,电信线路迁移已基本完成。另我们还调查了沿线共21条道路铁路交通涵的规模、雨水泵的建设情况并着手准备实施。
二、铁路建设存在困难
*铁路与*铁路*段开工建设以来,主线工程与配套工程建设进展顺利,各项主要任务完成良好,主线交地、配套工程征拆等工作均取得较大突破。但目前,随着铁路配套工程的不断推进,一些困难急需得到妥善协调解决。
一、征地拆迁存在新的问题
我们在完成铁路主线征地和拆迁后,征地和拆迁主要围绕配套工程进行。目前,我区配套用地已基本丈量完毕,并且随着工程进展情况在进行交地政策处理,拆迁相继完成道路、安置房、改河近42402.89平方米,现在做协议书临转正和一些扩拆工作。但由于现在铁路二三产还未有定论,按市政府69号令精神,铁路被征用地农户三产留地约330亩、二产留地约700亩,涉及3个镇(街道)24个村近万户农户。现铁路主线工程进场施工已近2年时间,被征地农户二三产留地现由于各种原因不能落实选址建设,给被征地农户带来了一定的经济损失,造成征地户有抵触心理。依据通站道路的建设要求,需在已征的道路红线外增加3米的临时借地,这又将是重新摆在我们的征地工作上大难题。另征地户和拆迁户了解到我们的征拆是地方配套工程,因此漫天要价,如潘桥方岙改河的近10亩土地,娄桥上汇的安置房用地,至今还没有处理完毕。一些拆迁户在临转正协议签署上,提出一些在政策允许范围外的无理要求,还有一些在红线范围外要求给予拆迁的,这些都给我们下步的征地拆迁工作带来新的难度。
二、工程技术人员匮乏
铁路配套工程改河、安置房、道路、广场每个都投资上亿或十来亿,每个项目都可以单独成立指挥部来实施,现全部由铁路指挥部承担建设。铁路指挥部作为一个临时单位,很难寻到一些专业技术人才,而工程建设又需要大量的专业工程技术人员作为支撑,现技术力量的匮乏已经在一定程度上影响工程的建设水平和进度。下步随着工程的展开,如果还是仅靠我们现在总工室几位退休返聘的人员,那工程技术力量将难以保证。
由于工作竞争激烈,为了满足社会的生产力,不得不提高工作效率,与此同时工作的步伐就加快了,为了使步伐的加快不影响正常的秩序,这时就得提出一种计划。以下是小编为大家整理的员工工作计划模板,希望能给各位提供帮助!
员工2022工作计划模板1一、项目测量工作总体目标
20x年3是佛山轨道交通二号线铁路公司项目正式于广东佛山成立,这标示着铁路公司及二公局正式进入了地铁盾构业务阶段,开创了我局在地铁盾构市场上的空白,也是我局在城市轨道交通建设的一个里程碑。针对我们未知的一个专业技术较强的行业,我们要在工作中学习,学习中进取,争取早日了解并掌握地铁上的测量技术。并为中交二公局培养一批地铁施工测量技术人才。
二、积极开展“管理效益年”活动,做好服务保障工作
20x年,我们继续坚持把“工作按时、数据准确、资料齐全”作为部工作的出发点和准则,并紧紧围绕公司的方针目标,积极开展“管理效益年”活动,从人员、技术质量、设备、等方面做好了服务保障工作。
我们严格按照质量体系文件要求把好重要测量技术文件的审核关。如对测量技术设计书、测量控制网点验证报告、项目工程归档资料等的审核,做到认真细致,层层把关,确保技术文件的准确性和可靠性。
并在学习新知识的过程中少走弯路,组织学习并到其他施工中的现场去学习我们的不足之处并加以改正。
三、进一步加强员工队伍建设
继续加强对年轻技术人员的锻炼和培养,建立合理的技术骨干梯队。因公司生产发展需要,对技术过硬、能独立工作的技术人员需求不断增加。我部绝大部分技术人员都是近年新进的员工,加上近年不断引进了新设备,如何提高他们的业务水平,进而逐渐成长为骨干力量是我部员工队伍建设的重要课题。我们主要采取了以下措施:我们在组建测量组时,根据技术人员的特点以及工程特点进行合理的组合,充分发挥年轻技术人员的作用。对于刚进的学生,要求所在测量组做好传帮带,并定期向上级部门汇报新员工的工作学习情况。
四、抓好安全生产工作
安全工作是一项常抓不懈的工作。我们继续按照公司有关安全工作的指示精神,结合施工生产的实际,认真做好安全防范工作。一是经常督促,时刻提醒测量人员,特别是测量主管,在施工生产忙、工作任务重、人手不足的情况下,都不能忘记安全工作,树立安全第一的思想。二是每次新工程项目开工进场前或人员调动时,都提出做好安全防护的相关要求。三是特殊的季节或天气,如雪季、雨季,利用月例会、季度主管例会特别提醒,并由专人负责跟踪督促落实,确保人身、仪器安全。确保20x年,全年安全生产无事故。
五、完成我分部施工段内所有测量控制点的交接工作及加密复测工作
20x年7月21日我部与中铁第二勘察设计院已经对我项目施工的登州车站进行了控制点交接工作,并在7月22日开始组织了控制点复测与加密工作。
员工2022工作计划模板2一、指导思想
后勤处坚持为集团服务的宗旨,加强后勤工作人员的队伍建设,在新的一年里要使全体职工的工作岗位进一步明确,责任清楚、共同提高、真抓实干、求实创新,后勤部工作计划书。认真做好开源节流、艰苦创业,从而减轻学校的经济负担。要求总务工作人员在思想作风上要廉洁自律,进一步牢固树立“双服务”的观念,加强我校后勤管理,使我校的总务后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目标任务
1、在新的一年里,积极配合校领导,以集团为中心,认真做好集团后勤的常规管理工作,确保集团的秩序正常进行。
做到实际需要与可能要用相结合,克服铺张浪费现象。我们将加强对物资和设备的管理,做到物尽其用,一物多用,提高集团财物的利用率。
2、关心爱护全体集团职工,解决部分职工的实际困难,使后勤职工体会到集团领导对他们的关心、爱护和尊重,增强他们工作热情和责任心。
3、以人为本,加强集团管理,营造一个“以美促德,以美益智”的环境。
加强对包干区的检查和督促,做到真正意义上的净化、美化、绿化,为全体集团员工营造一个绿色满园、鸟语花香、移步换景、清幽雅致的校园环境。
4、加强对食堂的管理,认真执行食品卫生法,对其卫生、个人卫生、食品卫生、零售价格和服务质量、服务态度加强督促检查,尽最大努力杜绝食品事故的发生。
认真做好除“四害”工作,定期做好鼠、蟑、蝇密度的监测工作,从根本上严把病从口入关。
5、财务开支方面严格执行上级的收费规定,不随意增加或减少收费项目,不擅自提高收费标准,杜绝乱收费和变相收费现象,坚持校长“一支笔”签批制度,严格采购进仓、出仓等一系列手续,健全规章制度,防止集团物资的浪费和流失。
建立健全赔偿制度,做到用管相结合,严格财务管理,对大批物品的采购、工程、实行招标制度。
员工2022工作计划模板3新年伊始,我有幸加入了东宁集团这个大家庭,成为酒店工程项目部的一员,由于是首次接触建设单位工程资料员工作,在实际工作中处于边工作边学习的状况,但我一定会凭着我的责任心以及对工作的热忱,尽心尽力做好这项工作。
本年度我的主要工作计划:
一、做好工程开工前的准备工作
1、熟悉设计施工图、设计说明,填写和准备工程开工必备的资料,资料必须相关单位签字、盖章、审核。
收集工程开工的前期资料,包括:施工组织设计、施工方案、安全组织设计、安全方案、监理规划及细则。
2、分类存放各种资料
为便于日后资料的整理,在平日的资料收集过程中所有的资料按施工阶段、分类别设立专门的档案盒,每个盒子都贴上明确的案卷脊背,方便查找。对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。
3、积极配合各部门或个人对资料的借、查工作,做到对资料情况心知肚明,在档案内里有他们所要资料的情况下,在第一时间内为他们拿到,如果没有所要查找的资料,也给予他们明确的答复,没有。
对资料的借阅、领取做好详细的登记台帐,防止档案室的资料在借阅的过程中丢失。
4、用业余时间进行专业课程的学习,努力提高自身的专业技术及专业素质,认真查阅相关专业的考试信息,在这一年内至少拿到一个专业技术资质本。
二、工程开工后的工作
1、原材料检验
开工时原材料必须送乌海市质监站委托的检测中心检验,进场材料有出厂合格证及厂家检验报告方可进行使用,并及时收集、归档。
2、同时进行的收集工作
将工程测量记录、图纸会审记录、设计变更、工程洽商、地基勘探报告与开工报告归档、整理。
三、施工过程中收集和填报资料
1、收集材料质量证明文件
收集施工过程中购进的各种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的,必须是原件)。每种材料有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
2、填报资料
按照规范规定对施工过程中的相关资料进行填写、报送。
四、认真落实岗位责任制
1、对施工单位施工组织设计及监理单位的监理细则进行认真阅读,落实是否按相关施工工艺进行施工及监督管理,并且仔细阅读相关分部工程的施工验收规范,协助工程师严格控制质量关;
2、参加每天的碰头会,并对会议内容进行完整记录;
3、对收文和发文进行认真记录,每月至少一次对所有工程资料、档案进行全面的收集、整理汇总工作,确保所有工程资料完整、查问方便;
4、负责所有资料及文件的发放,并按贯标文件的要求对文件进行有效控制。
员工2022工作计划模板4作为20班的纪律委员已经有一段时间了,我们总结了一下最近的工作情况,从中也发现了一些问题。针对这些问题,我们进行了商讨,最终得出了一些解决方案,在此向大家汇报一下。
一、存在问题
1、说话的同学越来越多。
2、起哄的现象屡见不鲜。
3、经常很多人一起聊天。
4、晚修开始纪律较差,无法迅速安静,离开座位的人多。
5、后排的男生讲话较多,而讲台上的纪律委员无法及时观察后排的情况。
6、纪委登名在黑板上,容易引起起哄,不配合纪委工作,给纪律委员造成较大的压力。
二、工作计划
1、如果有同学说话,纪律委员可以提醒一次,若屡教不改者,把名字记录下来。
2、如果出现严重违反纪律的同学,不需要加以提醒,直接把名字记录下来,由班主任处理。
3、如果有要事相告于全班的同学,建议在下课前几分钟说,避免出现全班激烈讨论的现象出现。
违者记名两次。
4、每个都有管理纪律的权力,可以将记名和提醒推广到台下,由各四人小组的组长负责。
5、可以让纪律委员轮流坐在讲台上减轻单名纪律委员的压力。
6、鉴于有时记名容易引起个别同学不满或起哄的情况,建议登名以小组为单位。
将全班划分成若干个四人小组,由各组长负责管理本小组的纪律。纪律委员在黑板上登记讲话的小组,加以警告。若跨组讲话,二组并罚。若被登名两次以上的小组,处以全组的同学搞打扫除等处分。
7、晚修禁止投掷、随便下位调位、乱用黑板,违反者与讲话同罪。
8、不服者可于下课理论解决,禁止继续讲话,否则继续记名。
9、老师、班委会及纪委对晚修管理有最终解释权。
以此来让每个同学认识到管好班级纪律是每一个同学的责任,而不仅仅是几个纪律委员的任务。从而造就良好的学习环境,提高我们班级的成绩。希望同学们认真配合,共同为20班的未来努力!
员工2022工作计划模板520x年对于我来说是极具挑战的一年,我从学校进入社会、从见习生成为人事专员,幸好现在已经融入公司这个大家庭。纵观全年有付出有收获,有失误有成果,有学习更有成长。在这一年反复的锤炼,使我的专业知识有了更进一步提升,工作方法和效率有了很大进步。我对20x年人事工作简要总结如下:
1、人才招聘-根据公司发展需要为公司配置人才。
根据20x年度随着公司的正式成立和永寿生态农庄的发展壮大,公司的人员也进行了相应调整,并在后续不断完善各岗位职责。由于公司包括七大版块,业务繁多,加之公司部断的发展壮大,人员的需求量也不断增加,这就导致招聘压力增大。结合整年的招聘情况,在公司领导的帮助下基本完成公司人用人需求,但是在人才储备和对人才市场动态情况了解上还做的远远不够。现对20x年具体情况汇总如下:截止于20x年12月31日,公司总人数,总厂17人、返聘1人、内聘1人、外聘5人、总厂外派3人、餐厅39人、永寿27人,共计93人。20x年已至年底,再吸取20x年年度招聘经验教训的基础上,做好20x年招聘计划,为公司的经营发展做好人员储备。
2、培训工作。
根据20x年公司发展需要,先后进行了3次培训:
(1)、“合同管理培训”为了规范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“办公室人员礼仪培训”通过培训改善团队精神面貌,强化礼仪知识,提高团队的整体形象,灌输团队人员行为规范。(3)、“拓展训练”本次培训是以提高团队的沟通能力、协作能力、突破自我、
增强团队凝聚力为目标,最终到责任和感恩,并把它带到工作和生活中。以培养团队协作精神与团队凝聚力为主旨的户外体验式培训。20x年培训工作在领导的帮助下、全体员工的积极配合下顺利完成。
3、人事关系的管理。
目前公司人员分为两种情况:其一是公司正式员工。跟总厂签《劳动合同》,公司只负责保管员工个人台账(养老金台账、住房公积金台账、职工个人收入台账),总厂负责保管个人档案。其二是公司外聘员工。跟总厂无关,属于公司自己聘用的员工。在过去一年中,都能较好的按公司管理模式来执行此项工作,但仍存在问题:跟总厂人力资源部协商“代交外聘人员三金”问题,暂时没有结果。在20x年我会继续努力做好这方面工作。
4、人员转正、离职、考勤。
每月及时检查档案资料,做好考勤统计工作,对新近人员做到时时跟进,了解其状态,按转正考核流程做好员工转正工作。在20x年,公司离职人员2人,转正:1人。离职人员按公司离职流程正常办理,未给离职岗位造成影响。
5、薪酬管理工作。
由于公司成立需要有自己薪酬制度,在领导的带领下,在原有薪酬制度的基础上进行修改,重新建立属于公司自己的薪酬制度。主要分为两个部分,其一:基本工资,根据每个人的岗位不同,基本工资也有所变化。其二:绩效工资,每个人的绩效工资根据绩效考核分数的不同而有所变化。关于薪酬核算工资,我都能较好的完成,未出现拖欠,延迟发放的情况,薪酬审核工作更加细致及严格。
6、绩效考核管理。
绩效考核主要是通过主管领导打分完成的。
在20x年绩效考核方面基本能够顺利完成,但还需在考核之前跟各个主管领导做好沟通,在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事档案,做好数据统计工作。
(一)爱国卫生组织管理
1、进一步发挥市爱卫会的组织协调作用,促进爱国卫生工作顺利开展。爱卫会各委员部门要各负其责,齐抓共管,根据工作职能,制定切实可行的责任落实和考评奖惩方案,完善长效管理机制,加大管理力度,改善城乡卫生状况,不断提高环境卫生管理水平。
2、在各级党委、政府的领导下,组织和动员爱卫会各委员部门、社会各单位和广大群众积极参加多种形式的爱国卫生运动,如卫生单位创建活动、卫生宣传活动。
3、各区及市直有关单位,要进一步提高对爱国卫生工作的重视程度,强化组织领导,确保镇、街道及市直有关单位爱卫会办公室设置专兼职人员不少于2人,市直有关单位,各社区(村)不少于1人,做到工作岗位不缺位,专职专责。各级政府要在年度财政预算中保障健康教育、病媒防制、农村改水改厕等爱国卫生工作专项经费。改善爱卫会办公室工作条件,根据工作需要,配备信息通讯设施、交通工具和影像记录设备等。保证工作人员的稳定和工作正常开展。
4、各级政府要将爱国卫生和创建国家卫生城市工作摆上重要议事日程,纳入政府目标管理,明确有关部门的责任和工作指标,明确目标完成情况的奖惩制度并落实到位。爱国卫生工作要做到年初有实施计划、年内有安排部署、年中有阶段小结、年终有总结表彰。各级爱卫会办公室要重视档案资料(文字、影像、录音等)的收集整理,注重工作资料的积累,及时总结推广工作经验和特色做法,保证各项工作档案齐全,分类管理,建档造册,保存完整。
5、市爱卫办要依照全国爱卫会、省有关文件法规,科学组织开展病媒生物防制、农村改水改厕的督导协调工作。
6、在新闻媒体开辟爱国卫生专栏,设立爱国卫生热线,受理群众投诉,积极开展群众性卫生监督,对群众投诉的问题要做到件件有落实、事事有反馈,对群众强烈反映的脏乱差现象,新闻媒体要予以曝光并进行追踪报道。及时整理群众卫生投诉原始记录与办结记录相关档案。每年组织开展一次群众对全市卫生状况满意率调查,及时对问卷调查结果进行分析,找出存在问题进行认真整改。
(二)健康教育
1、扩大健康教育和卫生宣传的覆盖面。在全市主要道路、繁华地段、公共场所、广场、游园、火车站、长途汽车站、单位内部、居民楼院等场所设置卫生公益广告及固定的健康教育专栏;设置大型喷绘、壁画、板块等多种形式的健康知识宣传长廊;利用公交车、出租车播报器等传播健康知识,使之成为卫生宣传的流动课堂;在市区沿街墙体立面及景观墙书写创建国家卫生城市墙体标语;印制卫生宣传知识资料,向市民发放。
2、定期开展全民健康教育培训活动,提高市民群众的卫生防病保健能力,做到精心组织,不走过场。开展全民健康教育知识竞赛活动,鼓励社会各界群众踊跃参加。促进社区与社区、家庭与家庭、居民与居民之间相互学习健康知识,提高全民健康知识知晓率。
3、积极组织开展创建健康城市活动。在开展健康教育学校、健康医院、健康单位、健康社区、健康农户评选工作的同时启动创建健康城市活动。中、小学校要认真贯彻落实“学校卫生工作条例”,按照学校健康教育评价方案,开设健康教育课程,做到有课本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墙报等形式向学生传播健康知识;医院要利用橱窗、展板、讲座、发放健康处方等方式向患者及陪护人员传播健康知识;要定期向社区居民普及常见病、多发病的预防保健知识;社区做到年度有计划、有记录、有总结,并根据不同需求有针对性的传播健康知识,开展多种形式的社区健康教育促进活动;社区卫生服务站要为居民提供健康教育处方、健康指导;机关、企事业单位要针对行业、部门特点开展健康教育活动,宣传相关的卫生法律法规;新闻媒体要坚持开辟健康教育栏目,加大健康教育节目播放频率,扩大视听覆盖范围,倡导健康、科学、文明生活方式,充分发挥动员社会广泛参与和实施舆论监督的重要作用。
4、坚决取缔建成区内烟草广告和变相烟草广告。开展“无烟单位”创建活动;充分发挥吸烟义务劝阻员的作用,积极开展禁烟执法监督活动。
(三)市容环境卫生
1.按照国家卫生城市每平方公里3座公厕(二类以上标准)、服务半径500-800米1座垃圾中转站、道路两侧交叉50米设置1个果皮箱的标准,完成市卫生基础设施建设。
2.认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关市容环境卫生管理法律、法规和规章,严格遵守国家各项强制性标准。
3.对道路交通、园林绿化、城市水系、户外广告、违章建筑、街道景观、市容环卫、社区(单位庭院)环境、重要窗口单位整治和城市精细化管理、市区雕塑、夜景照明、建筑工地等进行建设和整治,提高城市管理水平。
(1)维修人行道板,修补道路坑槽,搞好桥梁维护,整治整修道路侧石、路沿石、人行道至建筑物之间黄土、路口间与道路间衔接、道路与单位大门口的衔接等,做到路面平整,人行道板铺装“纵到端”、“横到边”,路沿石和侧石稳固,完善无障碍设施建设。
改造电力、通信等检查井、雨污水窨井盖。做到各类井盖与道路平面衔接顺畅平整,解决好井盖被盗问题。
在不占用道路的前提下,对所有路名牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、警亭、高压箱、交换箱体进行改造、更新、完善,做到布局合理、美观大方。
加强市区空中线缆规划和管理。一是对市区现有空中线缆进行统一归拢整理;二是对新建、扩建、改建城市道路中各种管线及设施建设做到管线入地、同步建设;三是彻底清理废弃线缆、线杆,净化城市空间。
优化城市交通管理,规范各种交通标识,及时更新刷洗交通标志和设施,提高城市交通管理水平,完善交通标识和技术设施建设。
(2)完善已建公园、广场、游园的设施建设,加强日常管理,做到道路、广场平整、无积水破损,喷泉、照明灯饰完好、运转正常;绿地植物生长良好、修剪及时,草坪平整、均匀,无漏草、斑秃、干枯;园林绿地土壤疏松、土地平整,无杂物、脏物,卫生清洁,无死株、缺株、黄土及杂草丛生现象。
完善园林绿化管养制度,落实管养责任制,提升现有公园、广场、游园和道路绿化的管理效率和水平。加强城市道路行道树的管理,做到及时清理死株,补植缺株,抹芽除萌,修剪整形,达到内膛通透、主侧枝条分布匀称,疏密得当,树形美观;对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐,大小适宜,边线清晰,线条流畅,一街一景。
(3)治理河道。彻底解决城市外河道截污问题,市水利局、市建委负责对湛河河道的截污工作,做到河道水面清洁,无飘浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物。
改造市区排水设施。做好雨污水管网改造工程,基本消除城市积水点;推广具有渗水功能的人行板道、渗(透)水砖在城市道路的应用;在确保城区防汛标准的前提下,对居住密集区敞开式沟涵进行封闭改造,并同步建设带状绿地。
(4)按照有关规定,对沿街户外各种未经审批的违章广告予以拆除。凡手续过期或证照不全的要限期完善手续,否则予以拆除。对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置,逾期不达标的予以拆除。在出入市口及市区显著位置设置高档次、高品位的公益广告。做到户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐,门头牌匾制作要统一规格、统一标准;文字简洁明了,富有文化气息;霓虹灯管理要做到住户登记;对文字不全、灯体残缺的要立即整改修复。
(5)拆除市内各类违章建筑和有碍观瞻建筑。杜绝在城市规划区域内各种违法建设。城市规划区域内的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理规范,周围架设1.8米高防护栏或文明墙,加大对建筑工地职工食堂、宿舍、厕所的卫生管理,达到国家卫生城市标准要求。
(6)加大对占道经营治理力度。杜绝占道经营和店外经营现象;沿街洗车行要做到配套设施完善。排水设施达标,杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。整顿现有停车场,规范经营行为,提高现有停车场利用率;加大停车场规划建设,形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局;鉴于目前我市停车场建设滞后的情况,在不影响交通的前提下,科学合理规划、确定适量的占道停车位,解决各种车辆乱停乱放问题。
对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划,在保持既有建筑风格的基础上,追求整体景观的协调一致,充分体现粉饰效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。加大对市区“胡喷乱画”的治理力度。清楚建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品,有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”,增强建筑物第五立面空中视觉效果。
(7)巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度,创新环境卫生长效管理机制,加大环境卫生监管力度。加大投入,进一步改善环卫装备水平,提高环卫作业的机械化程度;加强环卫基础设施建设,做到环卫管理规范有序。
(8)有计划、有步骤地在建成区内开展城市数字化管理试点工作。应用、整合城市数字技术,采用万米网格管理办法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象精确定位;创新城市管理信息实时采集传输手段。要形成城市管理的快速反应和监督反馈体系,提高城市精细化管理水平。
(9)对沿街重要建筑及公共设施的夜景照明,陈旧的予以更换,档次低的予以改造,做到各具艺术风格、突出文化品位。对老化的原有路灯设施进行改造,完善路灯故障应急处置机制,提高路灯维修时效。路灯达到市区全覆盖。
4、加强集贸市场专项整治。改造市区现有市场,推进退路进场工作。
(四)环境保护
1、采取措施推进大气环境治理。一是加大燃煤锅炉整治力度,取缔燃煤小锅炉、燃煤大灶和露天烧烤。二是加快烟尘控制区建设。由市环保部门制定方案,并组织实施,保证烟尘控制区覆盖率达到90%以上。三是开展机动车尾气监察工作,控制汽车尾气污染。严禁不达标车辆上路行驶,彻底整治城区机动车污染状况。
2、提高城市环境管理水平,促进环保工作的科学化和规范化。对重点地区实施重点监控,一旦发生环境污染事故或接到举报,要随时调度监察人员前往处理。
3、加大饮用水源的保护力度,确保饮用水源地水质达标率为96%;保证污水处理厂的正常运转,完善城区污水收集系统,进一步提高城市生活污水处理率。
4、坚持实施噪声污染治理,有效控制区域环境噪声。
(五)公共场所、生活饮用水卫生
1、加大宣传力度,充分利用广播、电视等传媒以及张贴温馨消费提示等,广泛宣传有关卫生知识和要求,营造良好的社会氛围。
2、开展五小行业整治活动。取缔达不到卫生要求的无证单位;对有证特别是新开业的单位加强培训,提高卫生意识,督促从业人员养成良好的卫生习惯。
3、完善消毒设施,落实消毒措施。“五小”单位配齐配全消毒措施,严格落实消毒制度。
4、全面清查自来水厂和二次供水设施,做到防护措施得当,定期清洗消毒,检验报告及各种档案资料齐全。
(六)食品卫生
1.分层次、全方位地对食品经营业主和从业人员进行系统的培训,向每一位从业人员发放相关卫生知识资料。通过培训,使相关人员熟练掌握卫生标准、要求。
2.坚决取缔无证无照经营。实行前置审批,在小饭店开业装修前,卫生监督部门进行指导,合理布局硬件设施,避免重复建设。加强卫生监督,及时制止和纠正“有设备不用”的现象。
3.扶持集中消毒企业,在不具备消毒条件和不能坚持对餐具进行正规消毒的餐饮业推广使用由专业消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.对小饭店进行分级管理,分级评定等级结果在小饭店门头标识,正确引导消费。继续实施放心早餐工程,方便市民群众。
5.加强卫生监督执法力度,对“五小”单位的证照持有情况、卫生操作过程、基本卫生保持情况等实施日常的监管,发现一般问题及时督促整改;发现严重问题,及时采取有效措施。
6.建立完善统一的“五小”硬件标准和日常监管措施,尤其对小餐饮,要依照国家《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求,推进量化分级管理制度。
7.加强对食品生产、经营单位的监管,督促完善卫生实施和卫生监督检测各项制度。有效控制农产品、畜产品、水产品药物残留超标。严格进货渠道,健全采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。
(七)传染病防治
1.疾病预防控制机构要严格执行执业资格、岗位准入及内部考核制度。加强业务培训,执业人员熟练掌握疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、实验室检测等相关技能。加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
2.医院要加强传染病管理,控制院内感染,健全传染病报告制度。规范感染性疾病科和预检分诊点,医院感染科和发热门诊要规范门诊日志,落实严格的消毒隔离制度。加强传染病人的管理,充分发挥前哨作用。
3.加强全市各级医疗机构的医疗废物统一处置,加大监管力度。特别是小诊所医疗废物的处置情况,严格执行医疗废物的收集、暂存、转运等制度,全面实现医疗垃圾集中回收和处理。医用废物处理做到专人负责,制度健全,执行规范,记录认真,符合要求。同时加大对社区楼院、城中村、城乡结合部非法行医的查处力度,坚决取缔无证无照行医行为。
医源性污水的处理要严格执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》,严禁医疗机构将污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内,污水消毒要选用安全有效消毒剂,定期开展污水中总余氯、粪大肠菌群、致病菌等有关指标的监测工作。
4.坚持执行突发公共卫生事业和传染病疫情信息监测报告制度,专人负责公共信息网络管理。利用监测信息数据库,积极开展技术指导。严格执行首诊负责制,严格门诊日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度。
5.按照国家免疫规划,制定和落实全市预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务。预防接种要求按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定科学、规范的实施。及时核查和整理适龄人群的预防接种卡(薄),做到资料齐全。
6.落实采供血机构设置规划,杜绝有偿献血和医疗机构非法自采自供行为。加大对采供血及医疗机构临床用血监管力度。
7.贯彻落实预防为主方针,加强对艾滋病、结核病、乙型肝炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治。加强疫情监测、健康教育和人员培训。
(八)病媒生物防制
1、加强专业技术人员的培养,邀请省、郑州市专家进行指导,开展多层次专业技术培训,注重病媒生物防制的科学方法与技术的学习与引进,及时掌握和采用病媒生物防制技术、新方法和新要求,
2、完善不同行业场所的病媒生物危害监测评估体系,采用科学的监测方法,合理设置监测网点,提高监测布点的代表性,及时准确掌握全行业的鼠情虫情动态,为适时防制提供可靠依据。
3、积极采用绿色环保,高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂和科学的杀灭方法控制病媒生物,定期开展卫生杀虫灭鼠剂抗药性监测和实际应用效果评价,为科学合理用药提供技术支撑和依据。规范使用和管理杀灭器械、药物,查处违禁药物。
4、建立病媒生物防制工作长效监督管理机制,规范管理病媒生物服务机构,监督检测防治效果。
5、完善和规范档案资料,为科学有效开展病媒生物防制工作提供技术保障。
(九)社区和单位卫生
1、要继续开展卫生先进单位创建活动,继续实行届满复核制度,对卫生状况下滑的坚决摘牌,打造一批制度健全、卫生整洁的亮点社区和单位。
2、加大人居环境改善力度,拆除社区、小区、单位违章建筑、小灶台、遮阳棚;封堵垃圾道;坚决取缔市区内旱厕;粉刷居民小区、单位破旧建筑和沿街立面;结合实际增加绿化面积;加大基础设施建设力度,不断完善功能。
3、搞好窗口单位环境综合整治,努力打造文化、工业、交通、居民社区、风景旅游建设窗口单位的良好形象,做好窗口单位及周边环境的综合整治,使各项管理工作上水平,上台阶。
4、社区卫生服务站要充分发挥健康教育和基本医疗、预防保健的重要作用,以群众的需求为导向,积极开展有特色的社区卫生服务工作,发挥社区卫生服务综合、方便、价廉的优势,以优质卫生服务吸引群众,服务群众。
(十)城中村及城乡结合部卫生
1、做好城中村及城乡结合部的硬件设施改造,完善环卫设施,改革环卫体制。逐步把城中村及城乡结合部纳入市容管理工作体制,实行统一规划、统一建设、统一管理。
2、按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,整治城中村卫生环境,卫生全面达标并加以保持。
3、加大对城中村及城乡结合部的“五小”、集贸市场的监管力度,保障群众健康。
4、加快城中村改造步伐,对现有城中村进行彻底改造,从根本上解决脏、乱、差问题。
5、加强基础设施建设。硬化村道和小巷,修建密闭式排水设施,实施绿化、美化、亮化。各村要根据实际情况建设完善垃圾收集、运输设施、设备,同时建立清洁队伍,力争做到垃圾收集有容器、清运有组织,处理无害化。
二、保障措施
(一)实行领导包干制。建立市四大班子领导分包创建工作制度,将国家卫生城市标准十项主要内容,各确定1名市领导进行承包,责任领导要对分包工作负总责,全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任务分解落实,包日常检查督导,包国家考核验收合格。
(二)实行网络工作机制。市政府同各区政府、职能部门签订创建目标责任书,纳入全市目标责任考核体系。各区、各单位要层层签订责任书,建立健全横向到边、纵向到底的工作网络,做到分管领导、工作人员、工作任务、工作经费四落实。通过实行目标责任制,各责任单位要形成人人身上有任务,个个头上有目标,确保完成各项工作任务。
(三)实行监督管理机制。把领导监督与群众监督、重点监督与经常监督、职能监督与社会监督结合起来,形成严密有效地监督机制。在媒体开设“曝光台”,向社会公布投诉电话,欢迎广大市民监督举报卫生热点难点问题。创建指挥部对国家卫生城市标准十项内容进行考核,做到分级管理层层抓,属地管理块块抓,行业管理条条抓,社区管理条块抓。主要领导主要抓(抓人、抓经费);分管领导具体抓(抓事,抓干活);专职人员专职抓(抓本职工作);执法人员依法抓,做到有法可依、依法办事。
(四)实行责任追究制。推行“日检查、旬通报、月评比”制度。由市爱卫会对各单位创建工作,每日进行一次明察暗访,每十天通报一次,每月进行一次评比。对行动迟缓、不能按期完成创建任务的责任单位,第一次下达整改意见通知,进行通报批评;第二次在新闻媒体曝光,责任单位第一责任人写出书面检查;第三次采取组织措施,对驻平单位要函告其上级主管单位,对责任人采取组织措施,并授予该单位“最不受人民欢迎单位”,并予以挂牌。
一、2009年工作的基本结局
今年以来,我区认真落实中央、省市的决策部署,结合高新区实际,狠抓招商引资、项目建设,全力突出保增长、保民生、保稳定、调结构,全区经济呈现逐步走强、总体向好的发展态势。
(一)经济总量持续增长
预计全年全区完成地区生产总值(GDP)51亿元,同比增长17.2%。一产业完成1.2亿元,同比增长3.6%;二产业完成41.07亿元,同比增长21.6%,其中工业总产值完成103亿元,同比增长14.4%;三产业完成8.73亿元,同比增长6.2%。
(二)产业招商取得突出成就
我们牢牢抓住国家扩大内需、加大投入的历史机遇,全力以赴抓好招商引资工作。在招商引资工作中坚持“五个并重”,即坚持数量与质量并重,坚持现商与新商并重,坚持优惠与受惠并重,坚持专职与常职并重,坚持供地与供房并重。既追求项目量的递增,更注重项目质的提高。在守住环保底线、效益底线的前提下,紧紧围绕电子信息、装备制造、制衣纺织、新材料、新能源等优势产业,大力引进产业链长、牵引力大、拉动力强的大项目,加速了园区产业聚集。1-11月,全区新签项目36个,合同引资36亿元,其中亿元以上工业项目6个。完成到位资金34.89亿元,完成固定资产投资27.65亿元(不含房地产项目),其中引进省外境内资金形成固定资产投资15.3亿元,引进外资1248万美元。预计全年新签约项目超40个,完成到位资金36亿元,完成固定资产投资28亿元(不含房地产项目),其中引进省外境内资金形成固定资产投资16.5亿元,引进外资2300万美元。
(三)投资拉动发挥积极作用
我们牢牢把握“项目建设”这个工作重点,以项目拉动投资,以投资拉动增长,取得明显成效。预计全区全年完成全社会固定资产投资48亿元,同比增长9.2%,其中城镇以上固定资产投资完成46.8亿元,同比增长9.2%;农村固定资产投资完成1.2亿元,同比增长9.1%。一是狠抓争资立项,争取国家投资。今年共策划基础建设、产业项目、社会事业项目、廉租房等项目40个,已获批项目15个,争取资金2301.5万元;正在申报项目25个,申请资金15.425亿元。二是强化基础设施建设,扩大财政投入。今年我们千方百计从有限的财力里挤出资金,启动并完成基础设施建设项目35个,完成工程直接投资2.5亿元,全力完成了总造价1.03亿元的龙洲南路、康富南路、金**路、梓山中路“四路”提质改造工程;完成排污管网建设两个;新建了怡园路、楠珠路;完成了高新路、石港湾路、迎宾西路的配套;启动建设小街小巷、廉租房、安置基地等民生工程项目16个,完成工业项目场平土石方375万立方米。三是狠抓筹资融资,激活信贷投资。充分盘活土地资源,完成26宗5853亩土地的规划发证、5宗964亩土地的国土发证。正在办理11宗1035.6亩的土地发证工作,其中9宗已完成挂牌公示,进入揭牌办证阶段。拓展融资渠道,先后与省国家开发银行、国家银行金融租赁公司、省浦发银行、省**银行和省交通银行进行了融资对接。全年筹资融资实际到位9.58亿元,其中土地经营收入2.65亿元,银行贷款5.88亿元,收回账款1.05亿元。
(四)服务企业全方位推进
我区秉持“一切为了企业、为了企业一切”和“我是企业第一员、我要承担第一责”的园区发展理念,积极探索建立政府、企业、社会三位一体的服务体系,按照“零距离、零时差、零缺陷”的服务标准,对园区企业全面开展以解难题、促建设、促生产为主题的“一解双促”活动。区工委领导和100多名机关干职工下到项目施工现场,深入企业生产车间,集中解决企业具体困难。一是扎实开展企业金融服务。我们与市内各银行及省市中小企业担保公司、省技术产权交易所、**民生银行、裕坤(江苏)投资公司等取得联系,获取支持,帮助17家企业落实了12.8亿元贷款意向。目前,已有近13家企业获得融资4.9亿元。二是积极组织项目申报,推进科技成果产业化。帮助**中科恒源风电产业科技有限公司获得国家中小企业创新基金重点项目立项资助80万元;益华水产总投资2.7亿元的水产品冷链物流项目率先挤进国家物流投资项目笼子,获批资金400万元。**金博的“大尺寸高性能炭纤维复合材料坩埚制备高技术产业化项目”获得国家自主创新和高技术产业化项目支持资金800万元。三是努力推进科技自主创新,增强企业应对危机的能力。惠同新材通过实施“复合型导电塑料母粒研发项目”、“高效节能减排金属纤维燃烧器研究开发项目”,为公司找到了渡过金融危机的重要突破口;金融危机对国内多晶硅产业影响巨大,我区的晶鑫科技几乎濒临停产,但公司今年投入3000万元研发经费,对低成本并且可以进行批量生产太阳能晶硅材料的方法——熔硅法进行攻关,依靠科技创新走出危机。瑞亚高科大胆突破苎麻脱胶瓶颈,改造原有工艺流程,创造了良好的效益。另外,目前我区正在帮助益华水产申报省级工程技术(研究)中心。四是统筹解决企业用工难与返乡人员就业难问题。区工委、管委会为推动返乡人员与企业用工岗位的有效对接,适时提出了3个100%的要求,即信息入户率100%、有就业愿望的农民摸底率100%、就业岗位与有就业愿望的农民工对接率100%。全区从元月份开始组织专场招聘会10余次,招聘信息数上千个,印制招聘信息广告5万份,推动近2000名失业返乡人员进高新区企业就业。
(五)产业结构进一步优化
1-10月,全区规模工业总产值逐月递增,产业结构不断优化。规模工业增加值完成30.01亿元,同比增长20%。一是电力能源快速增长。**电厂实现总产值17.18亿元,同比增长108.4%;完成工业增加值10.89亿元,同比增长108.2%。二是纺织业强势增长。全区纺织产业完成总产值2.24亿元,同比增长262.8%;完成工业增加值0.54亿元,同比增长276.4%。以瑞亚高科、布伊尔制衣、嘉熠纺织等纺织企业,立足国内市场,呈现产销两旺的可喜局面。三是高新技术产业骨干主体地位凸显。全区完成高新技术总产值37.53亿元,占规模以上工业总产值的47%;实现高新技术产业增加值11.2亿元,占同口径规模工业增加值的37.4%。此外,电子信息、玻璃制造、日用化工、医药等产业发展较好。科力远公司产品以内销为主,国外市场主要分布在港澳以及东南亚,受金融危机影响不大,生产形势较好;纳爱斯公司在国内已经形成知名品牌优势,生产销售运转正常。四是装备制造业保持小幅增长。全区装备制造业完成总产值22.32亿元,同比增长2.5%;完成增加值8.93亿元,同比增长2.4%。另外,通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械及器材制造业拉动效用显著。瑞能动力、新华美、益橡传动机械等新投产或即将投产企业不断集聚,促进了装备制造业的发展。
(六)东部新区建设实现年初预定目标
今年来,东部新区的建设和管理者们,紧紧依靠市委、市政府的坚强领导,积极克服土地报批、征地拆迁和工程建设中的多重困难,吃住在一线、工作在一线,全力化解资金难、招商难,至11月底完成建设投资7.07亿元,预计年底可超额完成7.6亿元的年初预定目标。获批土地1046亩,待批土地772亩。完成征地1685亩、流转土地187亩,拆迁房屋235栋。列入年初计划的高新大道、鱼形山路、城际干道等“七路”建设进展顺利;9栋标准厂房完成90%的室内装饰,3栋专家楼即将竣工,综合楼完成6层主体工程,公寓楼完成2层主体工程,迎新、如舟、迎春三**置庄园先后启动了21栋安置房的建设。充分依托长株潭“两型社会”建设先导示范区和国家级加工贸易产业梯度转移重点承接地两块“金字标牌”,凭借省级高新区的优惠政策,大力开展招商引资工作,接待客商160余批次,完成签约项目7个,在谈项目20余个。**龙周塑胶制品项目、**佰一重工项目、广东昭信光电LED项目已先期租赁厂房进行了试生产。筹融资工作初见成效,新成立的益**新区东部新区投资开发公司自3月16日注册登记以来,完成融资贷款2.6亿元。
(七)扩大内需促进了城乡消费
今年以来,我区成功创建了全市第一家规模最大的生活必需品专业批发市场**富桥大市场,福中福商贸城正式开业经营,并加强了对鹿角园市场、维克市场、万利市场、江金市场的经常性管理和监督。汽车、家电“两下乡”活动,刺激了农村消费。全区农民购买家电2272台,摩托车675台,汽车80台,农民获补147.3万元。预计全年全社会消费品零售总额实现3.88亿元,同比增长19%。城镇居民可支配收入17200元,同比增长10.3%;人均消费支出13265元,同比增长10.5%。农村居民人均现金收入8123元,同比增长11%;人均现金消费支出7310元,同比增长8%。
(八)节能降耗成效显著
1-10月,全区规模工业综合能源消耗量为94.79万吨,同比增长7.7%,比工业增加值增速低12.8个百分点,单位增加值能耗同比下降10.2%,呈现出生产平稳较快运行,能源消耗显著下降的良好态势。
今年尽管全区经济转暖回稳、逐月回升,但在去年的高速度、高基数上,受金融危机的严重冲击,经济运行依然存在发展速度减缓、社会投资减弱、企业效益下滑等突出问题。
(一)就年度目标任务完成情况而言
1、GDP:GDP年度目标为51亿元,1-10月完成40亿元,与全年目标相差11亿元。11-12月,一产业须实现增加值0.2亿元左右。二产业中规模工业须完成产值20.16亿元以上,规模工业增加值方可实现7.66亿元左右;规模以下工业须实现增加值0.2亿元以上;建筑业须实现增加值0.7亿元以上。三产业须实现增加值2.24亿元以上。
2、规模工业总产值:全年目标为100亿元,1-10月完成79.84亿元,与全年目标相差20.16亿元。目前全区规模工业企业76家,12月随着3家新进规模企业,总数将达到79家。挖掘规模工业企业生产潜力,督促14家亿元企业扩大生产,如期完成年初的产值目标,是确保上述两个目标实现的关键。
3、全社会固定资产投资:全年目标为48亿元,1-10月完成37.38亿元,相差10.62亿元。11-12月城镇固定资产投资每月须完成5.22亿元以上,农村固定资产投资每月须完成0.18亿元以上。由于房地产投资,新建、扩建项目等社会投资减弱,1-10月每月完成固定资产投资均只在3.8亿元左右,11-12月要再加力度完成每月近5.4亿元的投资任务,实现48亿元的年初目标,压力较大。
(二)就全市工业园区考核指标而言
1、规模工业增加值:1-10月我区实现30.01亿元,与园区考核目标还差7.61亿元。11-12月,规模工业如果能完成产值20.16亿元,规模工业增加值即可实现7.66亿元。
2、工业投资:1-10月,我区已完成工业投资16.71亿元,与园区考核目标还差4.03亿元。1-10月每月完成固定资产投资额均只在1.25亿元左右,11-12月每月要完成2亿元以上的工业投资,存在一定的困难。
基础设施建设投资:1-10月,我区已完成基础设施投资7.87亿元,与园区考核目标只差0.34亿元。今年基础设施投入力度较大,全年可以超额完成此目标。
3、税收:今年园区考核目标为4.11亿元,至11月30日止,国税完成9639万元,占全年任务的52.38%;地税完成16885万元,占全年任务的81.97%。国、地两税预计全年完成3.3亿元,力争完成3.5亿元,税收最小缺口达6100万元。完成此项指标,任务最为艰巨。
4、引进外资:1-11月引进外资1248万美元,完成市定目标任务2800万元的44.57%;预计全年完成引进外资2300万美元,尚有缺口500万美元。
市域外资金形成固定资产投资额:1-11月完成市域外资金形成固定资产投资27.65亿元,完成市定目标26亿元的106.3%;预计全年完成28亿元,可望完成市定目标的107.6%。
5、新投产项目目标为20个,目前已投产18个,预计全年投产21个;新动工项目目标为28个,目前已完成31个;新签约项目目标为30个,目前已完成36个,预计全年完成40个以上。该三项指标均能圆满完成。
二、2010年工作思路
2010年,我区经济工作的总体思路是:全面贯彻十七届四中全会精神和科学发展观,按照市委建设“环省会中心城市、现代新型工业城市、宜居山水生态旅游城市”的要求,加强本部建设,加快新区建设,全面强化招商引资与项目建设,全力打造经济社会发展的一流环境,确保“工业增效,财政增长,农民增收”,实现经济的快速发展与社会的和谐发展。
具体发展目标为:实现GDP超60亿元,同比增长18%;规模工业增加值48亿元,同比增长25%;全社会固定资产投资62.5亿元,同比增长30%;财政总收入7亿元,同比增长20%以上。
(一)紧抓工作重点,切实加强招商引资与立项争资工作
1、切实加强重点产业和重点区域的招商。突出抓好与央企的对接,重点推进航天科工、中国建筑、中国联通等的对接,力争项目落户;突出汽车零部件产业、电子信息产业、食品加工产业和基础设施的招商,切实做好引大引强;突出东部新区的招商,东部新区标准化厂房的招商、东部新区核心区商居综合开发项目的招商和**创业园的产业培植与招商。
2、切实加强信息收集与宣传推介工作。重点抓住岁末年初安排来年项目投资计划的有利时机,充分利用市、区驻外办事处、园区内落户企业以及龙头企业配套资源的信息渠道,充分收集和整理招商信息,并针对性地进行宣传推介。
3、切实加强一批重点在谈、联系项目的跟进工作,紧紧盯住大项目。包括山东日照悍马轮胎、电动摩托车、宏力捷汽车配件项目、意大利都灵汽车配件项目、汽车五金弹簧等汽车零配件产业项目;一印科技等电子信息产业项目;东部新区标准厂房的招商及东部新区核心区商住综合开发等基础设施类项目。
4、切实加强招商项目履约情况的清理工作。对已签约需办理手续的项目,做好各项审批程序的全程服务,确保项目尽快落户,对已签约但没有进展的项目,特别是**创业园中的引进项目,要查**因,加强沟通联络,腾出资源,开展新项目。
5、切实加强争资立项工作,确保一批重大前期项目进入省和国家笼子,争取国家专项资金支持。
(二)强化责任与服务举措,切实加强项目建设
1、严格实行机关班子成员和部门分片包干、专业部门分项包干和镇(街道)村分级包干的项目建设责任制。每个项目明确专人盯守,现场跟踪,第一时间协调解决出现的问题。对履行责任情况进行严格考核。
2、严格调控项目建设进度。明确约定每个入园项目启动建设和竣工投产时间,排出进度计划表。严格实行违约处罚。定期召开项目建设调度会,及时解决项目建设中存在的各种问题。
3、着力建好高新区政务中心和企业服务中心,做到“投资审批一条龙服务,企业筹建全方位服务,企业开工投产后经常”,打造项目从签约到投产的绿色**。
(三)夯实发展基础,切实加强基础设施建设与配套
1、投资1.4亿元,完成下列工程:
①完成工业大道、蓉园路、怡园路、大桃南路、春晓路、智园路、团圆南路等7条道路的征地拆迁、路基及路面工程;完成江海路的路面及配套工程;完成海棠路的提质改造工程;完成3条背街小巷的建设。
②完成**火车站周边提质改造工程。
③建设站厕合一垃圾中转站2座、公厕2座,添置街道果皮箱100个,及其他小型环卫设备。
2、另拟投资5.9亿元,建设以下工程:
①完成永福路、白杨路、松林路、中山村路、海棠西路、董家路等6条道路的征地拆迁、路基、路面工程;完成楠珠路、怡园路两条道路的配套工程。
②完成招商引资项目场平工程1500亩;完成火车东站物流工业园场平工程240亩。
③完成梅林路中小企业园、大桃路东侧的排污管道工程;完成**大道至**公司的围山渠工程;完成谢林港镇及沿线给水工程。
④完成有关安置基地的基础及配套工程。
(四)整合有关资源,切实加强融资筹资工作
1、加强银政合作关系,力争在一季度完成国家开发银行省分行3200万元银行贷款及国银金融租赁有限公司4亿元贷款资金到位。
2、努力争取在本部和东部新区规划1000亩左右土地为贷款抵押品,用于银行融资贷款。
3、盘活土地资产,确保全年出让800亩经营性用地,筹集资金4亿元以上。
4、加强财务管理,确保农民“三费”和拆迁安置补偿、重点项目工程款的支付,努力维护稳定大局。
(五)全力主攻基础设施建设和招商引资工作,切实加强东部新区建设
2010年,东部新区建设将坚持项目建设和招商引资工作“双重心”,在大力加强基础设施建设的同时,狠抓招商引资,强化资产经营,逐步启动自身造血功能。全年计划完成投资约12亿元(其中东部新区投入4.495亿元,社会投入7.55亿元);报批土地1500亩;完成标准化厂房招商,引进亿元以上企业5家;完成筹融资3.95亿元。
1、全力开展招商引资。在全面配套基础设施建设的同时,按照道路建设与项目布设同步进行的思路,全力开展招商引资工作,项目引进原则上一律落户在产业布局区和已建成道路的两边地带,全面完成标准化厂房的招商工作。
(1)注重引进大型工业项目。根据东部新区的产业布局,全年计划重点引进装备制造(侧重汽车零部件和整车生产企业)、电子信息类亿元以上大型工业企业5家以上,其中上半年引进3家,下半年引进2家。
(2)完成标准化厂房招商。东部新区目前已建标准化厂房9栋,其中单层厂房4栋,计划一季度完成招租,主要引进装备制造类工业企业;5栋多层厂房采取整栋租赁和分层租赁两种形式,计划在10月份之前完成招租,主要引进电子信息类等工业企业。
(3)督促已签约项目尽快启动建设。目前已签约的共有**龙周模具、佰一重工、广东昭信LED、益**新建材管业公司、铝电解电容、风动燃烧器、锅炉配件等7个项目。力争前6个项目在2010年全部完成厂房建设,前5个项目实现投产,锅炉配件项目尽快签订补充协议,启动建设前期工作。
2、抓好基础设施配套建设。全年计划完成建设投资4.495亿元,主要开展5个方面的建设项目:
(1)污水处理厂建设。计划2011年建成,2010年预计投资6673万元。
(2)道路工程建设,预计投资5900万元。
①新建鱼形山路延伸工程、兰岭路、花亭路等道路三条,预计投资3164万元。
②续建鱼形山路二标段、龙塘路、欧家冲路等三条道路的硬化工程,预计投资2736万元。
(3)综合楼精装修及倒班公寓生活服务区建设,预计投资3000万元。
(4)安置庄园建设,预计投资9427万元。
(5)1400亩工业项目场平工程,预计总投资8300万元。
3、积极引入社会投资
(1)协调燃气、自来水和电力公司搞好区内管线敷设,预计投资5500万元。
(2)督促10个入区企业开工建设,完成企业厂房基建及固定资产购置投入5.5亿元。
(3)引入战略投资者进行核心商住区的开发建设,预计第一期投入1.5亿元。
4、加大筹融资力度
据测算,东部新区2010年的实际资金需求量为4.35亿元,主要通过以下4个渠道筹集资金:
(1)积极争取各类金融机构的大力支持,获取银行贷款2亿元。
(2)高新区管委会投入1.212亿元。其中,财政投入6000万元,资产经营总公司投入6120万元。
(3)高新区东部新区投资开发公司通过自身资产经营获得收益1.038亿元。其中,核心商住区土地出让收入1亿元,标准厂房和综合服务区租金收入380万元。
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产:1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降
2011年1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
2011年市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2011年全区“安全生产月”活动方案的通知》(桂安委201117号)、市安全生产委员会《关于印发市2011年“安全生产月”活动方案的通知》(玉安委字201116号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《2011年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。
道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。
建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m2,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。
人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2011年消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署,紧密结合市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字201124号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从2011年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。
市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。
(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。
(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。
二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。
三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。
四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。
七、今后工作打算
为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。
(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。
(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度,以三环企业为龙头,全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。