时间:2023-01-27 04:59:22
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国土所上半年工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、加大宣传与执法力度,切实落实耕地保护。
今年,我所认真贯彻落实国务院15号令,坚持最严格的耕地保护制度,严守我镇耕地85515亩的红线,确保了耕地总量不减少、质量不降低。
首先,加大国土资源管理与耕地保护的法律、法规的宣传力度。年初,我所请示市局和镇政府组织召开全镇村主任会议,对村级土地协管员进行国土资源法律法规的宣传与培训,与各村签订了耕地保护责任状,各村与各个农户也签订了责任书,进一步完善了土地执法监察网络体系。建立了定期“巡回”检查机制,切实贯彻“预防为主”的方针。另外,我利用各种机会,采用广播、会议、宣传车等媒体广泛宣传国土资源法律法规和政策。
其次,进一步加强“巡查”频率,加大执法监察力度。利用市局给我所配的国土监察车,结合我镇建设用地情况,上报违法建设用地一宗。进一步加快了全镇“巡回”检查的频率,每七天把全镇巡查一遍,尤其是基本农田,并健全了巡回检查日志。在巡查过程中,及时发现并制止各种土地违法行为6起。
第三、搞好土地后备资源储备,确保我镇耕地总量动态平衡。一是有计划、有组织的将东林、肖家桥、鸭子口、石套子等村的零星居民点及老台子上的住户搬迁到规划居民点上,为以后的迁村腾地及土地后备资源的储备打下了坚实的基础,确保了全镇耕地总量动态平衡。
二、强化基础业务管理。
我所在强化基础业务管理工作上经常性组织全所人员学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习,大大提升了每个员工的业务能力;二是健立健全各项规章制度,实行过错责任追究,力求用制度规范每个员工的行为,促进基础业务管理。
(一)、规划管理。
我所狠抓规划管理这个龙头。严格执行总体利用规划和集镇规划,新增建设用地和存量土地建设、转让符合规划,不符合规划的绝不申报。
(二)、建设用地管理。
我所在建设用地管理上,严格执行国家供地政策,实行规划管理与用途管制相结合,积极盘活存量土地,确定当年用地指标不突破。在市局统一安排部署下,我所积极投入金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基的征地和协调工作。到目前为止,圣品油脂已挂牌。金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基目前已全面完成征地工作。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地的程序,要求管理员“三到现场”。今年我所共审批新建个人建房22宗,面积3120平方米。
(三)、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基础,上半年我所主要做了如下工作:第一、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益,我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字,避免新的权属纠纷产生。全年共审批登记57宗,面积15736.7平方米,其中国有土地登记一宗面积7876.7平方米;集体土地56宗面积7860平方米。第二、根据市局要求认真搞好遗留土地证件清理工作。共清理遗留土地证件103份及居民用地批准书计335份并按时上报。第三、半年来办理出让工业用地注销和抵押登记各5宗,抵押面积145361.8平方米。第四、严格按照档案管理要求,管理好各项地籍资料,积极探索地籍档案宗地管理模式。第五、做好信息化建设,为我所配备了专门上局域网的电脑,到时,资料将实行网上报送,进一步减化了办证程序,提高了工作效率。
(四)财务管理。
在财务管理上,我所严格落实报批制度,执行财务管理所长“一支笔”的规定。半年来,我所已完成登记费、综合服务费等收入共计9万余元,预算外支出严格控制在规定范围内,严格执行市局“收支两条线”的规定。无“坐支、坐收”现象发生。
三、大力抓好xx普法学习活动,加强反腐倡廉及行风评议工作增强基层国土资源所队伍的活力。
今年,我所按照市局和政府的要求,认真抓好xx普法学习活动,不断巩固和扩大活动的成果,切实加强了队伍建设和反腐倡廉工作,全面提升了队伍整体素质和部门形象。
(一)、加强队伍管理。一是加强学习xx普法的活动,每名党员写出了一万字以上的学习笔记,并写了心得体会。并将这些学习的内容与我们的实际工作相结合,提高了全体员工的执法水平和业务能力。二是强化目标责任管理,对照年初目标责任状进行分工,“权、责、利”落实到人,形成齐抓共管的工作格局。
(二)、加强党风廉政建设。一是积极参加市局组织的反腐倡廉授课会。二是召开反腐倡廉民主生活会,并认真做好了记载,在会上每个人都畅所欲言,谈了自己的认识。三是按照反腐倡廉工作会要求,对照工作查找反腐倡廉风险点,并按要求建立风险预警机制,并在工作中对照风险点严格按照风险预警机制办事,确保从源头上预防腐败行为,切实筑牢了党员干部反腐倡廉思想道德防线,增强了拒腐防变的能力,树立起“为民、务实、清廉、高效”的部门形象。
(三)、认真抓好安全工作,节假日,我所都安排专人值班,并做好了值班记录。。进一步提高我所工作人员的安全意识,半年以来,未出现任何一起安全事故。
存在问题
1、人员严重不足。乡镇所工作量大,而且纷繁复杂,人员不足导致有些工作无法顾及全面。
2、今年是行政审批服务流程再造工作的关键年,同时有多项业务由中心下放到基层所办理,每个工作人员学习新程序新方式量大,市局也未就此开展基础业务培训而导致对某些工作不熟悉。
3、农村宅基地要求登记发证特别多,在登记过程中,超面积很普遍,基层所无法处理。
下半年工作计划
1、加大法律法规的宣传力度,同时增加巡查频率,配合执法监察大队加大监察打击力度,把违法用地处理在萌芽状态。
2、完成城镇地籍调查工作,并协助完成建库工作。
3、认真开展反腐倡廉及行风评议工作,积极组织xx普法学习,同时收集完善相关资料并同时搞好文明单位创建工作。
重点工作研究:镇和乡总体规划调整和镇东部控制性详细规划编制工作方案。
三月 1.镇和乡总体规划调整及镇东部控制性详细规划编制工作:向设计单位询价并签订设计合同,开始设计。 2.协助乡镇开始进行规划编制工作。 3.完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程施工图设计和工程概算。 4.协调、督促安达做好大盐场五星级酒店的规划实施工作。 5.协助乡镇进行新农村建设村庄整治规划编制工作。 6.建设项目的规划审批工作:协调乡镇完成农村居民建房规划选址。 7.协调安达继续做好三盘碾子低洼区改造开工建设工作。 8. 城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资6#、7#、8#楼工程档案整理归档。 9.制订乡镇国土资源和规划建设工作考评办法(规划科负责部分)。
重点工作研究:县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰工程和居民区楼间硬覆盖工程建设工作方案。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标,并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作:检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设,并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作:跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作:獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作:回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:加快规划编制工作进度。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标,并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作:检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。【1】
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重点工作研究:城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设,并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作:跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作:獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作:回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:加快规划编制工作进度。
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上半年,我室的督查督办工作在局党组的领导下,围绕机关效能建设,把督查督办工作贯穿到国土资源工作的各个环节,确保了全局各项工作的顺利开展,现将上半年工作总结如下:
一、切实完成好市委、市政府及其办公室、督查室交办的督查督办工作任务
一是认真做好上级重大决策和重要工作部署落实的督促检查工作,及时主动报告贯彻落实情况,上报率达到100%。二是认真负责、按时保质完成上级领导批交的事项及上级机关临时交办的督查任务,对因各种原因未能按时完成的事项做到了及时报告进展情况,并督促跟踪尽快办理。三是对市委、市政府会议纪要,重要事项的交办工作非常重视,扎实办理,1—6共收到市委、市政府《议事纪要》共计34期,其中涉及我局工作共28期,按时限要求及时办结回复市政府督室的18期,现正在办理的10期;《领导批示件》271件,按时限要求完成且及时作了回复229件,正在办理的42件。市政府《政务工作通报》共12期,涉及我局1-6月份有关重点工作计划及完成情况,均按时限要求将办理情况及时上报市政府督查室和重点督查办,对因政策或资金原因未按时限要求完成相关工作的,能及时报告工作进展情况并说明正当理由,保证了每项工作件件有回音,项项有落实,有效杜绝了拖踏延误的现象发生,得到市委、市政府督查室的一致好评。
二、保证上级领导、局领导批示的工作按时按要求完成
半年来,督查室工作人员认真开展督查工作,对局重点工作、土地审批例会研究的重要事项和市政府的重点工作,及时将任务分解下发到相关科(室)跟踪办理,并将完成情况每月和工作计划进行通报,先后发出督查通报共13期,市委重点工作“三个量化”和知阵式管理工作进度周报、月报144期,对未按时保质完成工作任务的的科(室)、所督促其限期整改完成,对市委、市政府、资阳市局交办的重点工作事项亲自过问督办,确保我局各项重点项目工作的顺利开展,为上级领导正确决策提供有力保障。
总之,局督查督办工作在市委、市政府督查室,在局党组的领导下,做了大量的前期工作和督促落实的工作,保证了全局各项工作的规范有序运转和上级交办的各项重要决策、重要事情的正确贯彻落实。在今后的工作中,督查室将继续加强督查督办工作的落实,充分发挥职能作用,为各级各部门服好务,为机关效能建设的工作开展起到促进作用。
上半年,分局紧紧围绕市局党组及镇党委、政府确定的中心工作,以突出服务发展,促进节约集约用地;突出耕地保护,推进依法规范用地;突出队伍建设,提升服务保障能力为目标,精心谋划,狠抓落实,各项工作有序开展。
一、主要工作回顾
1、围绕中心抓服务,想方设法保障项目用地上半年,办理建设用地宗,面积亩。其中:
①工业用地宗,面积亩;
②动迁房用地宗,面积亩;
③经营性用地宗,面积亩;
④其他用地宗,面积亩。
目前正在办理的有宗,面积亩,其中:
①工业用地宗,面积亩;
②动迁房用地宗,面积亩;
③经营性用地宗,面积亩。
在围绕中心保障服务上,分局重点做好以下三个方面工作:
㈠作好重大项目的参谋,为点供项目打基础。面对上级更紧缩建设用地指标,结合分析我镇历年来存量土地实际情况,一是盘子越来越小,二是由于种种原因趋向难盘活,建设用地保障供给成了实际的问题。一方面我们把卫片督查及上级进一步严格控制建设用地的实际情况向镇主要领导作了汇报,争取领导的理解和谅解;另一方面,我们在保障建设用地上尽可能多谋划思路、多解决一点困难、多提供一点服务。首先对镇的实事工程、各项事业建设用地,我们向镇提出了如何在城乡一体化上下功夫,把减少农村建设用地增加城镇建设用地的文章做好,切实缓解了动迁房等用地的需求。其次对招商引资中的工业用地需求上,我们向招商中心提议,在大、优上做文章。大:就是项目总投资额大、注册资本大,大到符合向省点供项目的要求;优:就是项目能做到节约集约用地,占地量少、产出量大,以后发展潜力具有较强优势的项目。同时,我们在招商引进项目过程中,提前介入、提前服务、提前参谋,为赢得项目成功及保障土地的供给作好前期的准备工作。上半年,招商项目中的有限公司,目前注册4108万美元、总投资额达9000万美元,总投资离点供缺额800万美元。经过我们的解释工作,他们马上答应增资。还有有限公司,总投资15亿人民币、注册资本3亿人民币,目前注册资本已全部到帐。再有印刷总投资10亿人民币、注册资本2.5亿人民币,该企业报点供材料已齐全,并已缴耕保科向省报批。目前,我们努力把这三只项目,向上争取打造成点供项目,为经济社会发展提供有力的国土资源保障。
㈡坚持重点项目重点办。
①市重点项目方面:上半年,完成了路南延、路东延、第二中心小学、泗安泾整治工程的土地利用总体规划调整的准备工作。完成了家园、园动迁用地手续,动迁用地正在报批。
②镇重点实事工程项目方面:完成供地的有等;、、等已上报省新增量;完成了人民医院土地利用总体规划的调整。市、镇重点项目、实事工程、社会事业等建设项目在用地上有所保障。
㈢不断提升节约集约水平。以“优结构、提效益、降消耗、保环境”为目标,严格把好投资强度关,大力推进节约集约用地。上半年,我镇外资每亩投资额达61.8万美元、民资469.7万元,建设项目投资强度略有提高;加大出让金收交力度,至6月份累计收到出让金总额万元,占总额的71.4%;加强项目跟踪,狠抓项目开工,节约集约用地初显成效。
2、明确目标抓落实,资源保护工作有序开展
㈠强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地执法监察动态巡查责任书,明确责任人,积极推进和落实各项管护措施,共同责任机制得到落实,全镇万亩基本农田实现落图、落地、落牌、落户,保护措施的针对性和有效性得到提高。
㈡注重规划的管控。为了破解保护资源与保障发展的难题,统筹土地利用与经济社会发展,合理调控各类用地总量、结构、布局和时序,促进我镇经济社会全面协调可持续发展。按照市局的部署及镇党委政府的意见,科学修编土地利用总体规划,目前初步成果已上报省政府审批。
㈢强化涉农项目管理。为促进我镇现代农业、设施农业健康有序发展,保障现代农业发展的需要,对直接服务于农业生产的生产设施及附属设施用地,分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续,对我镇设施农业的形成、开发起到了积极的推进作用。今后,只要有利于提高我镇农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效、设施农业发展的项目,分局将继续做好保障和服务工作。
㈣启动“退二进三”项目。街南侧地块实施“退二进三”是今年镇政府的重点实事工程之一,涉及18宗地,面积约315.5亩。为加快项目推进,加强项目进度管理,分局主动介入,做好前期准备工作,并落实专人进行跟踪负责。目前,宗面积200亩在下半年协助配合资产公司可逐步办11理盘活手续。
3、细化职责抓执法,国土管理秩序明显好转
㈠二级联创扎实开展。积极开展土地执法模范镇、示范村二级联创,上半年专题召开各村主任会议,研究年度土地管理及土地示范村创建工作,落实创建的目标、要求和措施。同时,在宣传上,以世界地球日、全国土地日为契机,充分利用电子显示屏、宣传画廊、座谈会等为平台,及时宣传土地法规和新的政策,得到了镇村领导对土地管理工作的高度重视和大力支持。在措施上,按照“四无八到位”的创建目标,实施镇村二级共同监管,及时遏制各类苗头性问题,有效杜绝了新的违法违规现象的出现。
㈡执法巡查及时有力。积
极落实巡查分片包干责任制和镇村二级土地动态巡查责任制,坚持分区监管、包干负责、责任到人,对多发区域进行经常查、苗头性的重点查,新的违法用地从源头上得到杜绝,历史遗留问题逐步得到解决。上半年,办理来信起,来访起,结案率100%,并结合卫片检查,拆除、违章建筑1450平方米。同时,加强与镇控违办等部门协作配合的工作机制,对在日常巡查中发现的违章搭建,通过联合执法,及时予以制止、拆除,切实维护了土地管理法律的严肃性。上半年,拆除乱搭乱建65起,建筑面积2657平方米。4、强化教育抓培训,队伍整体素质逐步提高。
一是以创建“文明单位”为契机,定期组织开展理论和业务学习,积极参与义务植树等社会公益活动,干部职工的履行职责的能力有所提升。
二是以惩防机制建设为依托,强化对重点环节重点部位和行政权力运行的监督,严格落实首接负责制等管理制度,充分利用周工作例会的督查机制,干部职工的制度执行能力明显提升。
三是以效率效能建设为载体,把提高办事速度与提高办事质量和效率相结合,在“求快、求准、求实、求精”上下功夫,干部职工的服务发展能力有所提升。
二、存在的问题及解决问题的措施
问题之一:镇区域面积较大,基本农田多,对土地管理工作增加了一定的难度,尤其是由于基本农田量大,需要办理涉农项目的村、老百姓较多。办理之后,一些业主擅自扩大用地范围,还有改变用途现象的出现。对这个问题,我们将会同农口及政府有关部门,对以前出现的事情逐步规范。对以后更要严格把握审报关,将批一只跟踪一只,从建设的范围到实际用途进行严格管理。
问题之二:土地利用总体规划可以安排建设用地的区域所剩余无几,而镇里的建设寄予土地的希望更大,尤其是镇新班子领导,要求将会更高。对此,我们恳切要求年底在地籍、耕保工作上能否有所创新,来突破这个难关。
三、下阶段的工作打算
紧紧围绕市局和镇党委、政府确定的中心工作,强化服务职能,全面完成国土资源的保障服务工作。
一、围绕项目建设,抓好用地保障服务。
一是做好对上争取工作,重点抓住点供项目,确保操作一次成功。并时刻关注、提前了解市镇重点项目、民生项目的动态,想方设法保障项目按时落地。
二是要以城乡一体化建设、街“退二进三”、闲置土地处置工作为抓手,做好城乡建设用地增减挂钩、盘活存量和农村村庄的复垦复种、动迁房的规划建设等工作,走内涵挖潜之路,为发展拓展空间。
三是要突出抓住投资强度、项目开工建设和出让金的到位,提高我镇土地节约集约利用水平。
**年上半年,信息管理处在局党组的正确领导与指引下,在各区(县)局及各处室的大力支持配合下,按照市局年初工作会议的总体思路和目标任务,真抓实干,切实履行岗位职责,积极开展各项工作。为总结经验,更好地推进下阶段工作,现将我处上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年各项工作完成情况
(一)开拓思路,稳步推进风险管理工作
风险管理工作是今年我局重点工作之一,也是一项全新的探索性的工作。为全力做好此项工作,我处在学习借鉴内地省、市经验教训的基础上,明确工作方向,不断开拓思路,稳步推进风险管理体系的建设。
1.通过对国家税务总局相关文件的学习和理解,结合自身税源特点和机构设置情况,先后起草制定了《风险管理实施方案》、《风险管理流程》、《风险管理绩效考核办法》、《行业案头审计实施办法》等文件,为风险管理体系的建立奠定了理论基础。
2.为采集房地产行业的相关生产经营数据,较全面地掌握房地产行业存在的涉税风险点,进一步对选取的风险指标和预警值进行修正和完善,完成了对2户典型企业的调研工作。
3.通过风险识别,筛选疑点企业开展风险推送工作,先后向各区(县)局推送了3批风险疑点户。在对房地产行业进行专项分析和典型户调研的基础上,利用全国税收调查企业的财务数据测算出行业预警值,筛选出了第一批疑点户推送至各区(县)局;对征管软件中正常管户的发票信息进行了核查,将正常户未验销发票的批次及号码推送至各区(县)局进行验销处理;根据个体工商户典型调研和个人所得税汇算清缴情况,向各区(县)局推送91户个体工商户进行风险应对。
4.根据不同培训对象的需求,开展了3期关于《税收风险管理专题探讨》的讲座,讲座从什么是税收风险管理、为什么要实施税收风险管理和如何开展税收风险管理工作等三个方面进行了阐述,并对市局在税收风险管理中的实践和探索工作进行了汇报。
5.积极推进第三方信息采集工作,与房产交易中心协调个人商业用房产权信息;与国土资源局协调土地使用权涉税信息。
(二)多措并举,加强信息化建设工作
1.做好征管软件的应用和维护工作,确保软件的正常运行
协助米东地税局完成因机构调整修改综合征管软件中的相应设置;查找原因并解决因征管软件升级后市局系统文书流不能正常流转的问题;积极与区局和中软公司联系,解决征管软件中自然人退税的问题;解决一分局因接收金融保险行业的征管工作,部分企业入库级次错误等问题。
2.增强应对能力,做好技术指导和服务工作
面对一分局房产交易契税业务量大幅猛增现象,避免因网速慢等软、硬件设备问题造成纳税人恐慌、急躁情绪的发生,我处积极采取应对措施,做好技术指导和服务工作,一是协调软件公司为一分局搭建专用服务器,有效解决网速问题;二是解决POS机划款中断或延时的问题;三是及时指导和解决在契税征收中遇到的关于软件操作、使用的问题。
3. 做好信息设备采购工作
做好计算机相关设备的采购选型及政府采购的相关基础工作,在设备选型时分析实际运行时相关的各种基础信息,做好市场调查,跟踪计算机相关的发展情况,选择对工作合适性价比高的产品。
4.加强网络安全管理
部署安装市局系统网络杀毒软件,确保计算机网络及信息安全;根据总局、区局金税三期的网络改造的要求,完成网络升级改造工作。
5.完成其他工作
组织落实米东区地税排队叫号系统;积极与有关方面洽谈协商,完成 “腾讯通” 安装与使用工作;针对机房空调老化,不利于计算机设备运转的问题,对机房空调进行了更新处理;完成对一分局原有契税信息向综合征管系统导入的测试工作。
(三)加强视频会议管理
协助各处室完成各类视频会议培训;对各区(县)局视频会场不达标的单位进行了联调和监控。
(四)完成相关业务培训工作
完成因建筑业营业税纳税地点调整,对各区(县)局操作人员正确使用综合征管软件模块的培训工作;积极参加并完成国家税务总局、自治区地税局及市局开展的各项培训。
(五)积极协作,配合机关各处室完成相关工作
根据计财处、征管处的相关业务需求,利用区局返回的征管软件数据,完成对部分数据的查询工作;协调税政二处部署网络版企业所得税汇算系统,并及时做好维护工作;参与征管处牵头组织的关于对各区(县)局征管及软件使用情况的调研工作;配合税政一处完成因建筑业营业税纳税地点调整的调研工作及协助开发存量房批量评估系统,为信息化建设提供技术支持。
二、下半年工作安排
(一)继续推进风险管理工作
一是充分利用回归的征管数据,通过具有内在逻辑联系和相关性的多个数据之间的趋同或反差关系进行合理性分析,及时发现企业可能存在的风险点;二是对前期向各区(县)局推送的3批疑点户的应对质量进行复查,做好风险考核及监督工作;三是积极推进第三方信息采集工作,提高信息利用率;四是做好区局向市局推送风险疑点户的组织落实工作。
(二)抓好信息化建设工作
1.加强网络管理
加强市局系统的计算机网络及信息安全管理。拟对市局系统广域网38个结点的网络运行状况、设备和安全情
况进行一次巡查。根据巡查的情况对陈旧的网络设备进行必要更新,摸清市局广域网运行负载情况并根据调查情况做出相应的调整和规定。
2.配合各处室完成信息化工作,提供技术支持
(三) 强化数据挖掘和利用,提高信息管税的能力
充分利用回归的征管数据,按照人力资源优势互补的原则,运用计算机语言实现所需数据的查询,通过数据比对、分析、利用,努力实现从“数据”到“信息”再到“管理”的转变。
(四)开展网管员培训工作
拟对各区(县)局网络管理员开展业务培训工作,及时更新现有网管的专业知识,不断提高网络管理及信息化建设的水平。
(五) 做好其他各项工作
1.配合区局开展各类征管软件的升级和上线工作;
2.加强与中软公司的沟通和合作,解决各区(县)局在使用综合征管软件遇到的难题,切实提高综合征管软件的应用水平;
会发展的新局面。现将工作总结如下:
一、进一步明确工会工作围绕中心、服务大局的工作思路
全面贯彻党的十七届四中全会、中国工会十五大精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步找准工会工作的突破口和切入点,积极探索工会工作更好地服务大局的新思路、新途径、新载体,尤其是在提高广大职工队伍的整体素质、保护和激发广大职工的积极性和创造性。加快经济发展方式转变,促进国土资源事业向前发展中充分发挥作用。
二、增强做好新形势下工会工作的自觉性主动性
1、进一步提高推动科学发展、服务职工群众的能力和水平,实现好、维护好、发展好职工群众根本利益,把广大职工紧密团结在党的周围,不断增强党的阶级性基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。
2、继续抓好工会组织建设和新会员发展工作,坚持以党建带动工建、工建服务党建;工会委员会认真做好调进调出我局的会员登记工作,积极发展我局招聘进城务工人员为工会员。
3、当好党联系职工群众的桥梁纽带,为职工服务是工会工作的职责,围绕局中心工作开展服务,按规定为全局职工办理第七期职工医疗互助,已经百分之百完成任务。坚持职工生日庆贺方式和由工会牵头看望生病住院职工形成制度。2010年为全局105名职工订购了生日贺品,上半年由工会牵头分别与局领导、机关书记、科室领导和工会委员一道前往省、县医院看望生病职工十多人次。通过以上温暖工程体现了我局党政领导关爱职工,落实以人为本的具体现,
三、围绕中心中工作开展各项活动
1、今年我局保县域经济发展、保土地供应,全系统工作十分繁忙。工会按局领导的要求,组织会员参加县上组织迎新春元旦长跑比赛,参赛职工团结拼搏。充分体现国土人为发展宜良经济奋勇拼搏的精神风貌。
2、今年春节前局党组决定在春节收假的第一天举行宜良县国土资源局首届职工趣味运动会,交由工会组织本届运动会,在局党组书记的领导下,局妇女、共青团等部门的配合下,工会利用春节放假期间制定了关于组织开展国土系统职工开展趣味运的实、施方案和奖励办法。春节收假的第一天全系统105名职工(含退休职工、临时聘用人员),迎集赛场参加三个大项的比赛,即篮球、拔河、双扣比赛。通过一整天的比赛,结出获奖单位如下:
拔河:女队第一队获得一等奖;女队第二队获得二等奖。
男子第三队获得一等奖;男子第一队获得二等奖;男子第四队获得三等奖;男子第二队获得鼓励奖。
篮球:执法监察大队获得一等奖;各所联合队获得二等奖;机关队获得鼓励奖。
双扣:匡远国土所获得一等奖;耕保科获得二等奖;九乡国土所获得三等奖。工会组织了现场颁奖仪式,局领导分别为荣获奖励的单位颁发了奖金。本届运动会的成功举行,充分展示国土人是能战胜一切困难的,充分体现局领导班子的坚强领导,干部职工团结拼搏。充分体现国土人为发展宜良经济奋勇拼搏的精神风貌。
3、工会协助局相关科室下乡和上省市上报批件。协助局办组织人员参加县上安排的卫生扫除活动。服从局领导安排,抽调到县口普查人办工作,做到了口普查人工作、我局的中心工作和工会工作三不误。
四、存在问题
1、工会机制建设有待进一步加强。
2、关心职工、关爱职工,为职工做实事好事还不够。
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:
为科学合理地编制好**年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合**年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对**年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:
根据XX财发[**]13号文的要求,对**年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,**年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《XX县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过XX县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[**]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[**]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[**]102号)、《XX县政府非税收入管理暂行办法》(XX政发[**]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在XX县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了**年度收费年审:
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好**年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》([**]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了[**]文、财综字[**]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中**年欠的是590万元,**年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新XX城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算2000万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《XX县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
**年下半年工作意见:
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(三)按照XX财发[**]16号的要求,配合财监局开展好**—**年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。
(四)按照XX财发[**]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(七)按照[**]100号、财综[**]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
(八)按照徐财综[**]19号、XX政发[**]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
财务部是任何一家企业都必不可少的重要职能部门,承担着企业日常运营中的现金流通和各种账目的统计工作。下面就让小编带你去看看财务室半年个人工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
财务室半年总结报告120____年上半年,我财务部在行领导的直接领导下,在全行员工的大力支持和配合下,同心协力,艰苦奋斗,紧紧围绕年初既定的目标,以更扎实的工作作风,严谨的工作态度,圆满的完成了行领导交办的各项任务。现将这半年的工作总结材料汇报如下:
一、工作落实情况。
(一、)组织部门员工进行定期学习,以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识。
每周星期一,我部门按质按量的遵照行领导的安排部署进行相关知识的学习,其中包括人事教育、安全法、会计基础知识,法律法规知识、税法知识以及思想道德素质的学习等。通过学习,使我部门员工更为深刻的认识到自己工作岗位的重要性:文件上传下达的及时性,人事教育培训的科学性、车辆资金重要空白凭证的安全性。人们常说,思想决定行动,行动决定执行力。我部门正是注重了这一点,使行之有效的执行力得到了充分发挥,从根本上转变了他们的工作态度,调动了他们的工作积极性,出色的完成了各自的工作,保证了工作质量又快又好的发展。
(二)顺利完成了三险五金的缴纳工作。
上半年,我部门在人员短缺的情况下,虽工作千头万绪,但是为了确保我行员工的切身利益,利用一切可利用的机会和时间及时的将我行34位员工的住房公积金和医疗保险从邮政局那边进行了账户过渡和缴费工作,确保了我行员工生病住院医疗报销和购房所需的住房公积金,维护了我行员工的切身利益。
(三) 积极配合业务部门,视支行为家,努力完成行内下达的各项指标任务。
支行的生存与发展,不是哪一个部门的事,而是每一个员工的事情。因此,我部门积极响应行内的号召,动用一切可动用的关系来推动各项业务的发展,并取得了一定成效:商易通业务户均余额、储蓄存款业务量与定活比、对公业务等都在一定程度上起到了推动作用。特别是失地保险资金的收取上,我部门更是积极响应,将收回的失地保险资金及时的清理捆把上存上划。减少了我行资金在途,提高了我行资金利用率以及收益率。
(四、)安全生产工作得到加强。
安全工作重于泰山。我部门的重中之重的工作就是确保车辆的安全以及资金票款的安全。车辆安全方面,严格要求驾驶人员定期检修车辆,定时进行车辆保养。严格要求驾驶人员不允许酒后驾车不允许疲劳驾车。严格按照行规和作息时间进行派车用车,确保了我行的车辆安全和人身安全。资金票款方面,我部门资金调度人员严格按照备付金定额和资金调拨审批权限进行资金调拨。按时收缴网点超限资金,及时使资金回笼。每天严格两次网点资金监控,注意资金异常动向,及时反馈及时报告,使得不安全因素扼杀在萌芽中。总之,我部门员工通过教育学习实践,对安全知识以及安全意识都有显著提高,从而保证了我行各项工作的安全开展,得到了上级以及各级部门的认可。
(五) 充分听从行领导的安排调度,使得支行后勤保障工作顺利开展。
我部门在行领导的直接领导下,在财务制度的指引下,严格按规章制度办事。想尽一切办法控制成本,节约开支,并也初见成效。阆中是一个特殊的旅游城市,来人来客相对比较多,为了节约开支我们努力将吃住安排在经济实惠的地方,让客人住着既舒服也让我行费用开支得到了节俭。在用车方面,严格按派车单和修车单进行出车和修车,尽量减少油料和过桥过路费以及修理费。在物资领用方面,严格按领料单进行领取材料,并分部门分专业进行归集,使得物资成本得到了有效的控制。在来人来客的接待方面,我们尽量做到热情周到,细致入微,使得客人有宾至如归的感觉。
二、下一步工作打算。
(1)加强与邮政局以及外单位的沟通合作,努力营造良好的氛围,进一步促进我行业务的顺利开展。
(2) 合理做好资金头寸以及资金调度工作,减少资金在途,加快资金的投放与回笼,提高我行的备付金率和运用户率。
(3)以人为本,努力狠抓部门队伍建设以及思想道德建设。通过学习、谈心、了解掌握部门员工的心之所想,解部门员工心之所急。使之更能轻装上阵,安心踏实于自己的本质工作。
(4) 加强与业务部门的配合,努力完成支行下达的各项指标任务,视支行为家,努力为支行添砖加瓦。
(5)加强部门员工技能知识、安全知识、法律知识的学习,以此提高本部门员工的素质水平。
总之,上半年的工作虽取得一定得成绩,但我们仍应该戒骄戒躁,扬长避短,总结经验教训,将工作完成的更好更出色。综合管理部门的工作千头万绪,但只要我们随时保持清醒的头脑,用心想事,用心谋事,用心干事,团结一心,努力拼搏,我想再大的困难,我们也可以迎刃而解!
财务室半年总结报告2光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”。然而,近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要责任领导,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下:
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核;内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。部门责任领导之间明确分工职责, 按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训, 让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
四、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用:作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使;在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”;
五、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能;
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务;
六、搞好财务分析,为领导提供有效的参考依据;
我知道合理高效的财务分析思路与方法,是企业管理和决策水平提高的重要途径,并将使我们的工作事半功倍,在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习,为企业的生产经营销售,做好保本点与规模效益、销售定价分析等等,量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持;
财务室半年总结报告320____年____财务处认真贯彻市局党组各项决策部署,按照市局年度总体工作思路,以强化制度建设为抓手,狠抓制度落实;以推行税收分析、数据核查机制建立为重点,进一步提升税收分析水平;以财务信息化建设为重点,强化系统财务和资产管理,努力实现财务管理依法、科学、规范目标;以管理审计、经济责任审计为手段,积极探索内部审计工作向风险防御型转变的目标。在局党组的正确领导、区局计财处指导和各处室单位的配合协作下,按照年初制订的工作计划和安排,深化、细化、优化工作,现将半年主要工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提升政治素质和思想认识水平
今年计财处全体干部能够按要求认真参加市局组织的政治业务学习、辅导讲座等学习教育活动,并认真撰写政治笔记,心得体会。重点从三个方面加强了政治理论和思想认识内容的学习。
一是认真学习了自治区党委及乌鲁木齐市委关于贯彻学习党的十会报告等文件精神和领导讲话。结合税务工作实际,对重大投资项目对区域税收的影响,振兴规划一系列政策出台和落实后对税收收入的影响程度等问题进行了认真思考,大家解放了思想,转变了思维,在政治上、思想上做好了充分准备。
二是参加了公务人员职业道德建设学习培训。按照以德才兼备,以德为先的标准,严格要求和教育处室干部,工作中要不断增强公务员职业道德的水平和能力。
三是加强了计财工作业务学习。为了确保计财工作更加规范,高效的运转,针对工作的需求,制定和完善了各项管理制度。建立每周业务学习例会制度,把学习内容与实际工作相结合,增强工作的主动性,抓好处室每位干部工作计划的工作落实,以电算化的全面应用来提高工作效率,完成了收入进度查询系统的应用,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。
二、认真履行工作职责,努力完成各项工作任务
(一)税收计划、会计、统计和票证工作
1.结合实际测算下达20____年度地方级税收分征收单位税收计划建议和报告。
2.及时了解、监督计划的完成情况,认真做好月份税收计划完成情况报告并及时上报。
3.积极落实税收分析例会制度。
按时召集各处室及区(县)局召开税收分析例会,收集、汇总税收分析例会资料。
4.认真组织20____年税收会统报表年度会审工作。
组织了系统内9个区县税务局税收会计统计人员进行2012年税收会统报表的年度会审会议;参加了全疆报表会审工作,及时准确地将反映乌鲁木齐市地税税收完成情况的报表上报自治区地税局。
5.组织安排布置20____年全系统税收统计的企业划型及相关年报表统计工作。
根据国家税务总局的要求,年初安排布置对全系统纳税企业、个体工商业户按规模进行企业大、中、小、微型的划分工作。为准确反映我市各类企业的税收分类情况,我们多次与区局计财处、中软公司和乌鲁木齐市国税局沟通联系,将自国税取得的数据导入税收征管软件中,减轻了基层工作人员的负担,并按规定时间将20____年度统计报表上报区局。
6.进行税收会计检查。
利用市地税局税收票证检查的契机,5月份对8个基层单位进行了税收会计、“三代”税款手续费审核工作的检查,针对发现的问题现场给予解答,并要求改正,对被检查单位提出的问题进行整理,结合当下实际工作对税收会计、统计及相关工作流程进行了重申,并下发。
7.按月根据各区(县)局上报的数据报区局,税收电旬报。
编报市局税收收入进度表,每月根据各区(县)局上报的银行对账单与人民银行进行市级收入的对账,每月对国税代征两税两费数据进行统计;
8.根据区局工作安排,开展了税收调查工作,安排各区(县)局6月份对上报的数据进行汇总、审核。
9.拟定20____年税收票证各项工作通知、安排、计划。
10.认真开展了20____年税收票证检查工作。
此次检查对市局系统11个用票单位,176个持票人,货物运输业代征,邮政门市代征,进行了检查。检查范围为20____年1月至20____年5月的税收票证使用、管理和税款缴库情况。重点检查征管系统票证管理中票证数据的查询核对。对检查单位的情况和问题进行了通报,并监督进行整改。上报了20____年税收票专项证检查的报告。
针对“营改增”工作的推进,重点检查货物运输业代开票情况,并要求货物运输业代开工作近期要严格票证、手续费等结报、缴销、申报工作。
对检查单位的情况和问题进行了通报,并监督进行整改。上报了20____年税收票专项证检查的报告。
11.认真组织学习了国家税务总局令28号《税收票证管理办法》,要求各区、县局要做好票证的盘点、计划领用票证工作,特别要做好20____年下半年的票证领用计划,已便合理的使用票证,避免造成税收票证的浪费。
对已停用的各类税收票证做好清理造册工作。
(二)税收分析及重点税源工作
每月21日给区局上报重点税源企业数据;上报一季度重点税源企业分析报告;上报2012年全年、20____年一季度税收高风险企业数据核查报告;上报20____年纳税大户税收核实数据。
(三)财务及经费管理工作
1.每月对本系统的经费报表进行审核、汇总、考核和管理,按时上报区局。
每月审核汇总本系统“三代”税款手续费明细表、结报单,提供经费结余情况表。负责市本级经费会计业务,进行账务、报表的处理。每月完成本系统房改资金账户的会计业务工作。每季与财政部门对账。
2.部门决算工作:组织召开本系统20____年度部门决算编报会审会议,圆满完成了各核算单位的决算,及系统决算,并对20____年财务情况进行了分析及绩效评价。
参加区局部门决算会审工作。
3.根据自治区地税局《关于做好20____年财政供给单位人员信息数据更新工作的通知》,对各预算单位2012年单位信息和人员信息变化情况,进行了数据更新工作。
为了保证信息数据的准确性,本次报送工作采用会议形式集中编制,由各预算单位具体负责此项工作的财务人员参加。各单位认真审核上报的信息,保证各项数据真实、准确、完整,且与相关报表数据保持一致,同时报送相关的文字说明,为次年的统计工作打好了基础。
4.系统税务经费统筹工作。
今年我局为了进一步加强我市地方税收收入征管,适度控制税收征管成本,增强统筹调度资金的能力,实现在税收征管经费筹集和支出方面逐步实现计提标准统一、无差别化管理的目标,依据市财政对乌鲁木齐市地税系统税收征管经费实行“固定基数、增长提成”的方案,在系统内推行税收征管经费总挂总提,统筹安排使用的经费管理办法。这种新的经费管理模式的实施即有利于各区(县)局更好的依法征税,而非任务征税。又有利于改变各区(县)局之间收入不平衡的的现状。更有利于基层干部专心抓收入,抓队伍建设,集中精力投入到组织收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,着力向基层倾斜,合理统筹安排支出,确保经费收支平衡。
对15个预算单位的支出情况进行了测算,核定了固定公用支出及人员支出。由于市局统筹安排使用的经费只占税收征管经费固定基数的60%,在用于保证各区(县)局基本固定支出的前提下,为了更好地开展各项税收工作,经费不足部分可由各区县财政部门按照税收征管经费固定基数的40%及税收收入的增长提成予以弥补,由各区县财政部门直接拨付同级地税部门。各区(县)局应加强税收征管,严格税源控制,应收尽收,保障税收收入的可持续增长,将争取到的税收征管经费由于本单位的能力建设以及为纳税人服务支出、办公经费补助等方面。
6.同时,对市局机关、机关服务中心、干部培训中心、机关工会、稽查局、第一分局上报本部门20____年预算收支情况。
通过对这六个核算部门上报的预算支出情况进行审核,并结合历年来实际收支,核定的预算收支情况,做到了统一部署、统筹兼顾、突出重点、厉行节约,统一标准,综合预算,取得预期效果。
7.完成了本系统“小金库”长效机制工作档案报表报送工作。
治理“小金库”长效机制档案报表包括《单位开设银行账户情况表》和《单位非税收入收缴情况表》,涉及16个核算单位。清理后规范账户65户,清理20____年上缴非税收入87.69万元。包括资产出租出借收入81.74万元,资产处置收入5.59万元。通过治理工作的开展,要求各单位要进一步加强对“小金库”治理工作的思想认识,努力克服消极思想和懈怠情绪,认真总结经验,积极查找不足,巩固“小金库”专项治理工作成果。认真落实治理“小金库”长效机制的建设,从健全惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设的高度,将“小金库”治理纳入日常监督管理工作中,常抓不懈,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生。
8.进行了系统规范职工食堂管理调研工作。
落实自治区党委巡视组对20____年系统存在津补贴发放不规范的问题整改情况的工作。
9.“三代”税款手续费工作。
上半年年共核拨手续费2100万元。
(四)基建项目及政府采购管理
1.完成了20____年各基层单位上报的基建计划的收集整理、过会和批复工作,并按基建管理相关要求向自治区地税局上报了20____年基本建设项目计划及预算资金的申请。
累计申请基建项目资金700万元。(20____年市局共上报区局新建基建项目两个,分别为市地税局档案馆和米东区地税局职工食堂项目,批复6个基层单位基建项目8个,其中包括:1、米东区对局办公楼进行整体粉刷及整修。2、经济开发区对旧办公楼征收大厅进行整体装修。3、稽查局拟对职工食堂进行扩建并整体装修。4、天山区对局办公楼的五楼、六楼进行改造以及对解放北路税务所改造装修。5、县局对局办公楼二楼露天晒台进行全封闭改造。6、培训中心对二楼多功能厅主席台等进行改造重修。
市局要求各单位在接到基建批复通知后尽快组织相关人员成立领导小组,严格执行财务、基建等有关规定,并按照政府采购相关要求进行工程项目招投标,市局计财处将对新批复的基建项目的开展实施情况进行监督检查。)
2.对接做好了县地税局甘沟乡税务所前期开工的各项准备工作,并组织多家单位开展了新追加的税务所配电工程项目(全室内)的竞价谈判,目前该税务所正处于施工阶段。
同时,组织协调了甘沟乡东风村的援建项目,加紧完成设计院设计规划,确定项目施工方案等各项前期准备工作。
3.开展了市地税局档案馆立项等各项资料、申请的前期申报工作。
4.开展了市局系统闲置资产(房产、土地)摸底调查工作(目前此项工作仍在继续),同时推进同国税局资产置换的各项前期准备工作。
5.下发了20____年度政府集中采购目录和分散采购限额标准,并就20____年的政府采购工作作出了相关要求。
6.完成了20____年一季度和上半年政府采购报表的报送工作。
7.共完成了36笔政府采购申请的审核、批复工作,其中集中采购6笔,分散采购(自行采购)30笔(经财政局批准集中转分散2笔)。
(五)国有资产管理工作
1、完成了各单位20____年资产占有使用权登记年检及审核上报工作。
2、完成了各单位20____年资产信息报表的审核上报工作。
3、完成了基层单位上报的资产处置审核、核销工作。
4、协调组织开展了市地税系统资产盘点条码设备配置工作。
(六)审计工作
1.按照区地税局工作安排,配合自治区审计厅对我局进行了延伸审计工作。
期间,陪同区审计厅工作人员前往市局所属4家单位(沙区、新市区、头区、经济区)实地查看,核实了应征未征及减免税、欠税等数据情况。
2.陪同区审计厅工作人员前往2家企业(自治区钢铁运输公司—头区、新疆蓝天石油化学物流有限公司—沙区)进行了实地查看,核实了企业申报等情况。
3.对税率执行情况进行了核实。
区审计厅工作人员通过区局数据库筛选了一些企业数据,经市局征管处核实情况后,回复报送了核实结果。
4.配合市审计局对我局系统单位进行了为期近两个月的年度审计工作,提前安排好审计办公场所和所需办公用品,随时按其要求协调所属单位接受审计及报送有关资料,做好后勤保障工作,此项工作顺利完成。
5.根据《自治区地方税务局领导干部经济责任审计暂行办法》的规定,按照市局人事教育处的要求,我处抽调所属单位人员成立审计组,于20____年5月28日至30日对乌市地税局原机关党委副书记王哲同志和水磨沟区地税局原党组书记、局长桑希华同志,履行经济责任的财务收支情况进行了审计。
审计工作得到了相关部门及领导的支持配合,审计组顺利完成了审计工作。
(七)车辆管理、装备工作
1.年初,根据区地税局车辆配备管理规定,安排布置了市局系统各单位上报本年及下一年度的车辆购置计划工作。
汇总后,经市局党组会议研究同意,分别上报了20____和20____年度车辆购置计划的请示。
2.根据区地税局核定给我局系统公务用车车辆编制情况,按照《自治区地税局计划财务处关于核定乌鲁木齐市地税局车辆编制的通知》(新地税计财便函〔20____〕33号)和《自治区地方税务局关于重新核定全区地税系统公务车辆编制的通知》(新地税函〔20____〕155号)的相关规定,给我局系统核定公务车辆总编制247辆,其中:一般公务用车15辆,执法执勤用车232辆。
虽然此次重新核定车辆编制工作政策性强、涉及面广、时间紧、工作量大,但是接此通知后,及时统筹安排,领会文件精神,认真统计所属各单位的管辖机构数、纳税登记户数、人员编制数等各项数据,对所属各单位的现有车辆进行了摸底,按照“保持存量、统筹安排增量”的原则,严格按照规定的标准核定了所属各单位的车辆编制,经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于核定车辆编制报告》。
3.根据《自治区地方税务局关于乌鲁木齐市地方税务局公务车辆编制的批复》(新地税函〔20____〕183号)规定,及时对所属13个单位分别下发了核定的车辆编制通知。
4.为了进一步加强今后全局系统公务用车管理工作,不断提高公务用车配备、使用、管理的规范化、制度化、科学化水平,就市局系统公务用车管理工作下发了《乌鲁木齐市地方税务局关于进一步加强公务用车管理工作的通知》,进一步明确了公务用车车辆的具体配置标准等相关规定和要求。
5.根据《自治区地税局计划财务处关于上报车辆购置计划的通知》(新地税计财便函〔20____〕50号)要求,定编后重新上报车辆配置计划。
接此通知后及时安排了此项工作,按照新定的车辆编制数,汇总了缺编的单位重新上报的车辆配置计划,经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于20____年车辆配置计划的请示》。
6.根据区地税局工作安排,需各单位对现有车辆进行三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。
为完成好此项工作,努力解决好车辆的遗留问题,及时组织召开了专题会议,安排布置所属各单位将现有所有车辆进行认真、仔细地摸底清查,并提出了相关工作要求。
7.服装的后续配发工作。
对系统13个单位,服装配饰进行了发放。对新增人员服装、鞋帽、领章帽徽、领带等发放。
三、其它方面
1.积极配合市审计局、区局督察内审处对我局20____年税收计划执行情况进行审计。
2.积极准备材料,按月参加市政府经济运行会。
3.为其它相关部门提供数据,做好数据的解释使用数据共享服务工作。
4.进一步加强了与财政、统计、经济与发展改革委员会、人民银行、国税局等部门的工作协调。
为其它相关部门提供数据,做好数据的解释使用工作。协助市财政局、市委财经办、市统计局、市委秘书处搞好税收情况的分析。
四、存在问题及改进措施
1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象,使一些工作在完成的过成中没有深度。
2、对区、县局业务指导工作还需进一步深入。
经常下基层解决基层工作中的难题和问题。
3、要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应新的税收征管模式的需要。
4、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。
深入基层、掌握情况,及时决策。
五、下半年工作计划及措施:
1.完成上报车辆三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。
2.做好新的车辆登记簿的注册登录工作。
及时汇总上报满足条件的报废车辆工作。
3.对清理出的车辆遗留问题,进行分类汇总上报,逐步解决好这些问题。
4.开展本系统20____年度内部财务收支情况的审计工作。
对市局所属15个财务核算单位的20____年度内部财务收支情况实施审计,审计面达100%。具体工作为:制定审计方案、下发审计通知书、进行实地审计、拟定审计报告底稿并分别下发被审计单位、收集各单位意见反馈、拟定审计决定并下发被审计单位,收集各单位整改情况。最后按单位分别整理装订完整资料。
5.继续配合自治区地税局和指导区、县局做好税收票证的管理工作。
严格执行和遵守《税收票证管理》的各项规定。对今后税收票证领用、发放做到有效、及时,积极到位地为征收第一线服务。
6.继续做好县地税局甘沟乡税务所和东风村援建项目的各项施工工作。
7.继续推进市地税局档案馆的前期立项等各项工作。
8.继续推进同国税局资产置换工作。
继续做好基层单位上报的资产处置审核、核销工作。
9.继续完成税收调查工作总结及分析报告工作。
完成减免税调查工作。完成税收计会统人员培训工作
10.进一步完善各项规章制度,抓质量重落实。
财务室半年总结报告420____年,在各级领导的正确领导下,通过学习和提高理论联系实际,求真务实。在思想认识上和工作能力上有了很大的提高。回顾一年来我们科室所作的工作,在资金核算、日常报销、会计监督、各种票据的领取、内部工作的协调都以本单位财务工作目标为中心,群策群力,全体财务人员拧成一股绳,发挥财务人员的整体力量。全面完成了既定的工作目标,在各方面都取得了好的成绩,现将财务室的工作总结如下:
一、注重自身学习,提高自身综合素质。
学习是获取知识的重要方式,是进步的力量源泉。一年来我们端正学习态度,把提高自身素质和加强自我学习结合在一起,利用业余时间加强业务学习,增强业务知识,掌握业务技能。深入实践科学发展观和学习领悟党纪法规、廉政建设有关规定,并贯彻落实在实际工作中,增强自律意识,按照“八荣八耻”的要求,树立正确的社会主义忍辱观,关注各级政府政治经济工作会议,领悟会议精神,为我站的发展献言献策。
二、政策规章联系工作实际、格尽职守。
工作中爱岗敬业、扎实工作、顾全大局、团结协作,按时按质量完成本职工作,摆正自身的位置服从领导、服从安排,切实增强大局意识和服务意识,踏踏实实工作,力求精益求精。严格按照《会计法》归集相关业务,严格把关,精准入账,严格审核票据,严格按照财务
报账制度和会计基础工作规范的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时对不真实、不合格、不合法的原始凭证坚持不予报销,保证了会计凭证的规范合理,确保了会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督作用。
三、加强自身作风建设,严于律己。
这一年里,我们严格遵守国家法律法规和各项规章制度,廉洁自律。不以工作上的方便谋取己利,时时以《会计职业道德规范》衡量自己、约束自己,做清正廉洁、艰苦奋斗的表率,发扬好高尚的道德风格,以最纯洁的良心支配道德行为、以勤勉的工作作风和高度敬业的工作态度干好本职工作。
四、工作中存在的问题。
学习政策理论不够深入,有时不能很好地站在高度,分析问题、解决问题。不能把规章更好的结合实际,工作中缺乏一定的灵活性。
五、今后努力方向。
在新的一年里,我们将深入学习理论知识,做到勤学精学。加强理论和专业知识的学习,逐步提高理论水平和业务能力,不断进取。用科学的理论知识武装自己,用科学的发展观来分析问题解决问题。一如既往的遵守各种规章制度,继续提高自身政治修养,强化人民服务的宗旨意识。增强工作的预测性、创新性、有效性,用正确的人身观和价值观鼓舞自己,争取更大进步。
财务室半年总结报告5在局党委的正确领导下,财务科以年初制定的工作责任目标为指导思想,充分发挥财务管理在国土资源管理工作中的作用,以服务保障、监督管理为重点,顺利地完成了上半年各项财务工作,现将工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收
在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,完成既定的收费目标,有力支持了本地区的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真执行部门预算,进一步加大部门预算的制约力
今年根据实际情况,认真编制了财务预算,严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,同时认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销、大额支付上会集体决策等相关财务制度。加强分析和测算,结合本单位工作开展进度情况,按月报送用款计划,针对项目资金财政批复晚的情况,积极向上争取资金的同时,合理科学安排支出,既达到财政规定直接支付比例,又保证了项目资金及业务费用的正常开支,为分局各项工作顺利开展提供经费保障基础上,也为本年度决算工作奠定基础。认真审核,保证合理、节约、有效地安排使用资金,全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源工作的正常运转。
三、完成了20____年度财务决算报表的编制工作。根据市财政局通知要求,本着实事求是的原则,完成了20____年的部门决算的编报,为局领导提供了2016年收入支出的真实、准确数据。
四、按照市财政局要求认真做好了本单位20____年预算公开的相关工作。根据市财政局及市局的安排和要求,完成了20____年预算公开及“三公”经费公开情况。
五、同各业务科室做好配合,配合土地储备中心完成土地出让金征缴工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高标准基本农田项目决算评审工作,确保国土工作的有序开展。。
六、积极做好20____年度行政事业单位资产报表和产权登记工作,按时完成单位资产报表网上编制、审核及报送工作。
七、按照市财政局市级行政事业单位银行账户规范工作的要求,规范银行账户管理,积极做好银行账户清理工作。
八、按时完成上半年的会计基础工作,严格按照会计制度的规定,严格审核日常职工报销原始凭证,加强对往来款的管理。按时完成账务录入,定期向上级部门和局领导报送财务报表。
下一步工作打算
一、积极配合市财政局做好20____年度政府非税收入征缴、财政票据管理和经费收支检查工作。
二、积极配合完成党委政府主要领导干部任期经济责任审计。
三、严格执行预算,本着量入为出、收支平衡、略有节余、勤俭办事的原则,为做好年终财务决算打好基础。按照市财政局及市局要求,认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销制度等相关财务制度,严格执行20____年度部门预算,进一步加强财务管理,提高财务核算,严格控制费用支出,努力做好机关经费的开源节流的同时为分局各项国土资源工作顺利开展提供资金保障。
四、按照上级要求结合我局实际,严格按照20____年预算批复,进一步做好20____年政府采购相关工作。
XX上半年市政府完成八件实事工作总结 各镇人民政府,各街道办事处,市政府有关部门:
今年年初,市政府研究确定XX年为民办好八件实事,经市十五届人大三次会议审议通过。为确保圆满完成工作任务,各承办单位高度重视,按照邹政发〔XX〕*号文件要求,对照所承办的工作事项,制定工作方案,细化工作措施,狠抓具体落实,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)采煤塌陷地治理和压煤搬迁新村建设工程。市国土资源局、**镇、**镇、**镇、中心店镇人民政府承办。任务目标:基本完成**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理和**镇北屯村、中心店镇后屯村、**镇黄厂村新村建设任务。工程进展情况:(1)采煤塌陷地治理工程。
第一,因兖矿集团电解铝项目占用该项目区土地1000余亩,需补划复垦面积,目前正在进行工程设计的调整及预算修改。
第二,上半年,在充分调研的基础上,将中心店镇1.2万亩采煤塌陷地列为XX年申报国家级重点土地复垦项目。该项目申请国家投资7200万元,通过复垦可恢复耕地5400亩,复垦率为45%;工程期限为2年,计划XX年动工,XX年年竣工。
第三,将宏河煤矿3000亩采煤塌陷地申报山东省XX年国家投资重点土地复垦项目。该项目规划复垦土地3000亩,涉及**镇3个村,经综合治理后可恢复耕地1350亩,重建农村道路30公里,同时完善农业基础设施。工程设计投资2025万元,为全额国家投资,工期历时1年,计划XX年12月动工,XX年12月竣工。第四,实施了中心店镇350亩采煤塌陷地复垦工程。该工程于XX年4月动工,采取“抢土—排矸—复土造地”的方法,动用土方35万立方米,搬运煤矸石6万立方米,排水20万立方米,投资260万元,恢复耕地320亩,铺设道路5公里,打深水井8眼,目前已完成总工程量的60%,计划9月份竣工。
(2)压煤搬迁新村建设工程。**镇北屯村620幢小康楼全部竣工,中心店镇后屯村的新村主体结构和基础设施已基本完成,**镇黄厂村征地计划已经省、市批准,新村选址尚未确定。
(二)城区空气环境质量综合治理工程。市环保局承办。任务目标:强化燃煤炉具管理,确保大中型锅炉达标排放,督促小型炉具使用洁净燃料;加强粉尘、烟尘及二氧化硫污染治理,控制机动车尾气污染;督促4家发电企业完成年度烟气脱硫任务;加大城区空气环境质量监测力度;城区全年大气环境质量优良标准天数达到300天以上。工程进展情况:
(1)集中整治城区烟尘。制发《加强大气环境污染治理的通告》,共检查浴池43家,其中燃用清洁燃料的8家,烟煤、无烟煤混烧的3家,使用烟煤及煤泥的4家,已关停28家。
(2)治理流动污染源。督促兖矿铁运处在“十五”期间将18台燃煤蒸汽机车全部淘汰,更换为13台内燃机车。现已停用12台燃煤蒸汽机车,8台内燃机车已投入运行。天安公交公司更新环保型公交车31辆,更新率88.5%,计划今年年底前将所有运营车辆全部更新为环保型公交车。
(3)加快发电企业烟气脱硫工程建设。华聚能源南屯分公司3台45吨锅炉已完成烟气脱硫任务,里彦电厂1台435吨锅炉、峄化集团公司2台锅炉和邹县发电厂2台2020吨锅炉烟气脱硫工作正在实施。
(三)村村通公路和文明路街建设工程。市交通局、市文明办承办。任务目标:新建农村公路300公里,新建、维修大中桥13座。上半年全面完成农村文明路街建设任务,迎接济宁市文明委验收。工程进展情况:
(1)农村公路建设。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中桥正在紧张建设。
(2)文明路街建设。目前,全市农村文明路街建成率已达到95%,其中一、二类占到66%;已顺利通过济宁市文明委的检查验收,完成了市政府下达的工作任务。
(四)城区基础设施配套工程。市建设局承办。任务目标:年内完成龙山路中段、西关大街、亚圣路、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘的大修改造任务,增设排水泄洪设施,改善城区交通条件。工程进展情况:龙山路中段、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘大修改造任务和污水管网配套工程均已完成,亚圣路青板石铺设工程近日完工,西关大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型农村合作医疗制度。市卫生局承办。任务目标:在全市17个镇街全面推行农村新型合作医疗制度,构建农民健康保障体系,提高农民健康水平。工作进展情况:
(1)管理机构建设情况。加强了合作医疗经办机构建设,购置了办公设备,各镇街都成立了相应组织机构;建立健全了各项规章制度,修订了《邹城市新型农村合作医疗会计核算办法》、《邹城市新型农村合作医疗财务管理办法》和《邹城市新型农村合作医疗医药费用审核报销办法》;加强了经办机构工作人员的业务培训,对镇街新型农村合作医疗办公室人员进行了业务培训,并赴宁阳县进行了实地参观学习,举办了四期培训班,增强了工作人员的业务技能。
(2)新型农村合作医疗参合情况。XX年5个试点镇街参合农民182676人,参合率达75.67%。截至今年6月30日,其它12个镇街参合人数439330人,参合率76.06%。全市17个镇街累计参合人数62XX人,参合率达75.94%(省规定标准为不低于75%)。 共3页,当前第1页1
(3)新型农村合作医疗筹资情况。XX年5个试点镇街共筹集合作医疗资金420.96万元;XX年其它12个镇街,应筹集合作医疗基金966.53万元,其中农民个人已自筹434.54万元,镇街财政补助63.33万元已到位,省、济宁市、邹城市财政还应补助资金468.66万元(其中省131.80万元,济宁市87.87万元,市财政248.99万元)。
(4)新型农村合作医疗服务情况。全面推行了镇村卫生服务一体化管理工作,重新规划确定了605家定点村卫生室,录用乡医1199名,颁发了《乡村医生聘书》。加强了定点医疗机构管理,制定了定点医疗机构管理办法,统一印制了合作医疗门诊日志、处方、收费票据等。
(5)新型农村合作医疗农民受益情况。XX年11月1日,5个试点镇街正式开展工作以来,受益人口达22316人,共报销医药费用115万余元,有7人补偿额在8000元以上。
(六)扶弱解困系列工程。市建设局、市民政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局分别承办。
任务目标:
(1)年内完成经济适用住房7万平方米,解决806户低收入阶层的住房困难;
(2)年内新建镇街中心敬老院2处,
改扩建3处,新接纳老年人500名,全市五保入院率达60%以上;
(3)实施困难群众再就业援助,落实税费减免、公益性岗位开发等再就业优惠政策,年内帮扶困难群体人员1500人就业;
(4)健全完善贫困生专项救助制度,努力抓好义务教育阶段贫困学生救助工作;(5)搞好农村劳动力转移培训,年内培训输出农民工3万人。
工程进展情况:
(1)经济适用房建设。小区占地面积64.55亩,受周边关系影响,楼层和建筑面积缩减,可建2—6层住宅楼15栋,总建筑面积6.8万m2,总户760户,共8种户型,面积为65—88.5m2,入住人口约2660人,容积率1.5,绿化率36.3%,小区公建面积2013m2。项目总投资约7800万元。目前,15栋楼均已开工建设,施工面积达6.1万平方米,占总施工面积的89%,大部分已完成四层主体建设,工程总投资额已达3500万元。
(2)中心敬老院建设。向省、济宁市民政部门申报了8个农村扶老福利工程项目,分别是**、**、城前、田黄4个镇中心敬老院新建项目和中心店、郭里、张庄、石墙4处镇中心敬老院改扩建项目。目前上述8处工程均已开工建设。共向省、济宁市申拨农村扶老福利工程资助资金89万元(其中省资助25万元,济宁市资助64万元),我市配套资金178万元。
(3)困难群众再就业。劳动部门通过与园林绿化、环境卫生等单位协商,拟定了200人的公益性岗位,同时与工商、税务等部门联和运作,落实优惠政策,帮助困难群众就业。
(4)贫困生救助。截至目前,经过个人申请、基层申报,市救助工程领导小组办公室已审核选定1070名学生作为济宁市救助对象,590名学生作为邹城市救助对象。
(5)农村劳动力培训。举办培训8期、培训人员XX余人次;完成初等农业短期培训260人;有206人正在接受中专学历再教育,300人正在接受大专和本科学历再教育。
(七)农村自来水工程。市水利局承办。任务目标:完成30个村的供水工程建设,解决3.4万人的吃水困难,实现9个镇街村村通自来水。工程进展情况:截至6月底,开工建设供水工程29处,已完成22处,解决了25个村、2.3万人的吃水困难。
(八)综合整治学校周边环境。市教育局、市公安局、市文化局、市建设局、市交通局、市卫生局、市工商局承办。任务目标:重点整治学校周边网吧、游戏厅、图书和音像制品市场、食品卫生、流动摊点、探头经营和交通拥堵,营造未成年人成长的良好环境,保护未成年人身心健康。工作进展情况:通过市教育、公安、文化等部门的综合治理,学校周边环境得到改善。
(1)市教育局对各类学校加强了宣传教育,强化中小学法制、心理健康和交通安全教育。严格学校规章制度,加强了人员出入校管理,严禁学生到网吧、游戏厅活动。
(2)市公安局安排交警、巡警在重点时间段、重点路段维持交通秩序,保证了学生上学、放学期间交通环境良好。各派出所加强学校周边的治安巡逻,加大了对学校附近街面的控制力度。
(3)市文化局对学校周边开设的地下黑网吧以及出售不健康出版物的现象进行了治理。共查处学校周边地下黑网吧6家,查处不健康出版物近两万册。对学校周边出售非法教材、教辅读物的游商进行了治理。共查处各类非法教材5000余册,同时联合市教育局对个别学校使用非法教材的现象进行了查处。
(4)市交通局组织交通执法人员配合交警、城管等单位,对学校周边乱停乱放的出租汽车进行规范管理;加强了对出租车公司和出租车司机的教育监管力度,规范客运服务行为,引导其遵章守纪,不在学校周围拥堵、鸣笛,严禁乱停、乱放,改善了学校周边交通拥堵现象。
(5)市卫生局与教育等部门密切协作,清查学校周边餐饮单位64户、烧烤等露天食品摊点48处,取缔露天食品摊点30余户次。
(6)市工商局对520户经营业户进行了检查,迁移学校周边娱乐场所6户,依法取缔学校内外违规经营者20户。
二、存在问题
(一)**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理工程至今未实施,落实力度不够;**镇黄厂村新村建设进展缓慢,新村选址尚未确定。 共3页,当前第2页2
(二)机动车尾气污染较重,尤其是城郊营运公共汽车污染现象较为突出;部分饭店和露天烧烤点污染严重。
(三)农村公路的养护管理亟待加强。
(四)新型合作医疗管理办公室机构建设有待进一步加强;宣传力度需要加大;定点镇卫生院和村卫生室建设不规范;医疗市场比较混乱,需严厉整治非法行医。
(五)困难群体再就业和农村劳动力转移培训工作需加大力度;贫困生救助金尚未落实。
(六)综合整治学校周边环境,职能部门各自为政,治理力度不够。
三、工作建议
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,尽快实施工程建设;压煤搬迁工作要对照时间要求,进一步加快工作进度。
(二)加大烟尘、流动污染源、露天烧烤等污染源的治理力度,改善空气环境质量。
(三)加强农村公路养护管理,探索建立长效管理机制。
(四)加大新型农村合作医疗制度宣传力度,加强镇卫生院、村卫生室的规范化管理,提高医疗卫生服务水平。
(五)切实搞好再就业培训,各职能部门要各负其责,通力合作,规范管理,提高再就业人员的技能和水平。教育部门要积极协调贫困生救助金,及时发放到贫困生手中。
一、政治思想学习和职工队伍建设情况
今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部**年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易所人员配置,对规划、地籍、矿管、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况
(一)规划管理工作
1、分批次城市建设用地报批工作。为保障我市城市建设发展用地,我局按照市委、市政府的工作要求,集中力量,放弃节假日,夜以继日,加班工作,在四月底,完成了我市**年5个批次城市建设用地的报批工作。
2、土地开垦项目立项工作。为了达到非农建设用地“占一补一”的要求,实现我市耕地总量的动态平衡,我局根据市土地利用总体规划和年度土地利用安排,搜集组织材料,千方百计地争取上级有关部门的支持,五月份,完成了上石镇、下石镇两个土地开垦项目立项上报工作,计划实施开垦面积140.367公顷。
3、土地整理项目立项工作。土地整理是国土资源工作中一项新的内容,我局认真结合本市情况,大胆探索。经过努力争取区国土资源厅等上级部门的支持,组织人员和技术力量,今年4月份,完成了夏石镇榴利村土地整理项目立项上报工作,计划实施土地整理面积312公顷。目前该项目已进入论证阶段。该项目的实施,将进一步改良我市耕地的质量和耕种条件,提高土地利用率和产出率。
4、基本农田保护工作。我局认真贯彻落实《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》文件精神,切实做好我市基本农田保护工作。4月份,会同市农业局等部门,对我市的基本农田保护情况进行了一次全面的检查,并对检查中发现的问题,采取了整治措施,同时,广泛的宣传了基本农田保护法规政策。
5、土地规划日常工作。1—5月份,共完成了56宗建设用地的审核发证工作。
(二)地籍管理工作
1、土地登记清理工作。根据国土部、区国土厅的工作部署,我局从今年3月份开始,着手开展土地登记清理工作。由于时间紧,工作量大,工作质量要求高,我局召集各镇国土所人员强化培训,明确任务,有计划、有步骤的开展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登记12980宗,其中国有土地3019宗,集体土地9961宗。并对登记材料中存在的问题查缺补漏,完善了相关的手续。
2、地籍管理日常工作。1—5月份,共办理土地登记110宗,其中初始登记68宗,变更登记39宗,他项权利登记3宗。积极配合市有关部门对改制中的国有企业的土地权属情况进行审查核实,为我市国有企业改制的顺利进行创造良好条件。
(三)矿政工作
1、积极培育和推进采矿权有形市场建设。去年,我局已成功招标拍卖6宗石灰岩矿山采矿权、挂牌出让4宗矿山采矿权。今年,我局着重做好管理和跟踪服务工作,加强对这些矿山的生产监督检查,维护正常的矿业市场秩序。此外,我局对当前的矿业市场进行了调查研究,并对2—3个石场有偿出让的可行性进行了初步的论证,以保证市场的供需平衡。
2、依法开展矿产资源开发年度检查工作。根据《采矿人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》和上级部门的工作部署,我局对年检工作高度重视,早布置、早安排,狠抓落实。通过年检,进一步整顿了采矿市场秩序,促进了规费的收缴,共追缴矿产资源补偿费近三千多元。通过年检,提高了采矿权人依法办矿、依法年检的意识。
3、打击取缔非法采矿活动。今年,我局同市工商局、公安局和当地镇政府等有关部门加强协作,多次联合行动,对各矿点进行全面的检查,对检查中发现的越界开采、超期开采、无证开采、盗采矿石等违法行为,坚决依法处理。共取缔了四个非法采矿点,没收了一批采矿器械,刹住了非法采矿的邪气。
4、全面加强地质灾害防治工作。今年是《地质灾害防治条例》颁布实施的第一年,市委、市政府对地质灾害防治工作十分重视,由我局主要负责该项工作,经过组织技术力量对我市的地质灾害多发点进行普查,重点对几个重大灾害隐患点进行细致勘察,形成了地质灾害勘察报告,制订了《**市**年地质灾害防治方案》和《**突发性地质灾害应急预案》。此处,还建立了群防群测体系,在灾害点设立了警示标志,向灾害点的周边的居民单位发放了防灾工作明白卡。
(四)国土资源执法监察工作
1、严厉查处土地违法案件。今年以来,共查处土地违法案件5宗,面积2426平方米,制止违法建房案件1宗,拆除违法建筑物7间,简易构筑物1间。
2、深入开展治理整顿土地市场秩序工作。年内共立案查处闲置土地12宗,面积152亩。
3、大力整顿采矿市场秩序。取缔非法采矿点4宗,收缴一批非法采矿器械,处理石场越界开采违法行为一宗。市国土资源监察大队每周星期一、五定期对全市采矿点进行巡查,发现情况,及时查处。
4、做好土地纠纷的调处工作
协助市南友公路指挥部,搞好南友公路建设过程中出现的土地纠纷调处工作,做好群众稳定工作,保证南友公路建设的顺利进行。做好市政办等上级部门交办的土地纠纷调处工作,处理好群众来信来访工作,维护社会稳定。
(五)土地储备工作
1、土地收购储备工作
今年以来,共召开了五次土地储备工作会议,制订了上半年土地收储工作方案,计划收购土地6宗,面积150亩,目前已成功收购一宗,面积11亩,其他5宗(市酒厂、军事用地等)已经完成了收储工作所需全部材料的整理,收购资金到位,即可收储。对市人事劳动保障局、市技术监督局、区残联等单位的用地问题,做了认真的研究,并作了初步的安排。:
2、配合有关部门,做好企业改制工作
为使我市企业改制的工作的顺利进行,我局认真配合市经贸局、市财政局开展工作,对市酒厂、糖业公司、五金公司、百货公司的土地收购提出了方案,做好收购的各项工作。
3、认真抓好几宗土地的收购和出让工作
我局根据市委、市政府的要求,已收购了兴达停车场、祥园宾馆、原百色砖厂三宗土地,并完成了资产评估。目前,正着手对这三宗土地的材料整理,并做好各方面协调工作,为下一步成功出让作好前期准备工作。
(六)土地交易工作
土地交易所于今年4月份人员到位后,正式开展工作,我局投入了大笔资金,对交易大厅进行了装修,改善了交易场所的环境条件。制订了土地交易的各项规章制度,接待人员来访近百人。按照中央有关加强土地有形市场建设的规定要求,做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务,充分利用电视、报纸等传媒手段,挂横幅、贴公告,加大土地交易的宣传力度,成功地拍卖了市法院、农资宾馆、五金公司等多宗国有土地使用权,受理私人委托挂牌交易13宗,其中成交7宗,为财政增收500多万元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地补偿费的结算移交工作。
3、配合有关部门做好卡凤文明村建设、平而河建设工程、大连城旅游项目的征用地工作。
2、与有关部门通力合作,做好水厂路口—旧洞口沿道路拓宽、酒厂—热林中心道路拓宽、葫鲁岭—南站旧房改造等市政项目建设的协调工作。
四、存在问题
1、国有农、林土地登记、房改房土地登记和农村集体土地所有权确权等工作因受土地登记清理工作的影响,工作进展不大。
2、自**年以来,中央对国土资源工作提出了很高的要求,面对新的形势,全体职工必须加强学习业务知识、法律知识。今年以来,我局多次组织人员外出考察学习,在局内举行培训班,虽然收到了很好的效果,但总的来说还不够,有待进一步加强。
3、土地储备中心、土地交易所是新成立的机构,面对全新的业务,工作只能一边摸索一边干,因此工作成效有待提高。
一、2009年上半年工作情况
(一)农村公路建设项目完成情况
1.县城至龙门油路建设工程。该建设工程全长24公里,经公开招投标,由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建,签约合同价为16891623.49元。工程于2007年10月开工建设,现已完成主线建设工程,铺筑沥青路面23.5公里。大碱塘淹没改线段和广电中心段城市道路已完成路基工程,即将进行油路路面工程施工,到目前,共完成投资1920万元。
2.大平地至龙街油路建设工程。该项目是20**年农村公路通畅工程建设计划,路线全长30公里。经公开招标,由昆明市西山公路工程联合公司中标承建,签约合同价为:26355657.00元。合同工期10个月,工程于20**年9月1日开工建设。由云南升盟公路工程监理有限公司承担监理工作,签约合同价为39.8万元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面铺筑工程,普渡至龙街段12.7公里已完成路基改扩建工程,并已于6月22日完成级配和水泥稳定碎石铺筑,将于近期铺筑油路路面。到目前,已完成投资2200万元。
3.永杉公路小湾库区淹没改线建设工程。该项目路基建设工程于20**年10月完成,共计完成投资1199万元,支付征地拆迁费220万元。路面工程经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为865.9万元。路基、路面工程由云南金杉工程建设监理有限公司承担监理工作。路面工程于20**年12月开工建设,于2009年4月18日完成全部建设工程,共完成投资768.5万元。该工程路基、路面工程于2009年5月4日通过了由县人民政府、移民局、交通局、发改局、财政局、国土局、林业局等多家单位组成的交工验收委员会的交工验收,经综合评定,该工程综合评定为“合格”工程。
4.20**年农村公路通达工程。20**年,省州下达我县农村公路通达工程项目11个78公里,其中:水泥硬化路建设项目2个1.6公里,弹石路建设项目6个68公里,路基改造项目2个8.4公里。建设计划下达后,我局积极组织开展了工程建设的各项工作,现已完成全部建设工程,具体是:
(1)龙门乡大龙午公路(老线)弹石路面建设工程:该工程由××县地方公路管理段中标承建,签约合同价974534.4元,工程于20**年2月开工建设,全部建设工程于20**年6月10日完成,完成投资134万元,建成弹石路面13公里。该工程已于2009年2月3日通过交工验收,工程质量综合评定为“合格”。
(2)杉阳镇东宝公路抱龙段弹石路面建设工程:该项目结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程的实施,整合资金50万元,将路基宽度变更为6.5米,路面宽度变更为4.5米,建设里程不变。该工程经公开招投标,由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建,签约合同价1738102.63元,工程于20**年8月15日开工建设,全部建设工程于20**年12月28日全面完成,完成投资163万元,建成弹石路面9.5公里,水泥路面500米。该工程已于2009年2月6日通过交工验收,工程质量综合评定为“合格”。
(3)龙街镇古富公路路基改建工程:该工程由××县地方公路管理段承建,工程于20**年3月开工建设,全部建设工程于20**年6月18日完成,完成投资22万元,完成路基改造2.5公里。将于近期组织交工验收;
(4)厂街乡菜园子至老鹰坡公路弹石路面建设工程:该工程由大理市天发建筑工程有限公司中标承建,工程于2007年11月开工建设,全部建设工程于20**年5月28日完成,完成投资138万元,建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。将于近期组织交工验收;
(5)厂街乡界面公路路基改建工程:该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建,签约合同价369157.5元,工程于20**年5月开工建设,全部建设工程于20**年6月28日完成,完成投资45万元,拓宽、改建路基6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织验收;
(6)龙街镇安吉公路弹石路面建设工程:该项目由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为1656258.00元,工程于20**年6月11日开工建设,全部建设工程于2009年5月3日全部完成,完成投资162万元,建成弹石路面14.6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(7)北斗乡新村公路弹石路面建设工程:该工程下达建设计划里程为4.4公里,经由北斗乡和新村村整合资金30万元,建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程由大理道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价887401.85元。同时,北斗乡、上寨村筹集资金8万元,委托我局实施上寨公路延长线(上寨村委会至骑马塘)建设工程4公里。工程于20**年5月25日开工建设,于2009年3月18日完成全部建设工程,两段共计完成投资141万元,建成弹石路面12公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(8)水泄乡水阿公路弹石路面建设工程:因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线,经县农村公路建设指挥部研究,决定采用协议增加工程量的方式,由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止目前,该项目工程已完成全部建设任务,建成弹石路面5公里,完成投资72万元。该工程已与牛狮公路一起通过验收,工程质量综合评定为“合格”。
(9)杉阳镇金河公路弹石路面建设工程:该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由××县地方公路管理段中标承建,签约合同价974583.41元,工程于20**年6月开工建设,于20**年11月20日完成全部建设工程,完成投资136万元,建成弹石路面8.8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
5.客运站建设工程。龙门农村客运站建设规模为五级客运站,经招标,工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司中标承建,签约合同价23万元,工程于20**年8月10日开工建设。现已完成站房建设工程,完成投资25万元。根据客运发展需求,我局决定继续实施附属工程,现附属工程正在施工中。
6.永保桥至岔河油路建设工程工作情况。今年,省州发改部门下达我县永厂公路36公里的油路建设计划,项目类型为农村公路2009年新增中央预算内投资计划项目。结合该公路的服务范围及公路现状,经县人民政府同意,拟先组织实施永保桥至岔河段,建设标准为四级双车道公路(路基宽6.5米,路面宽6.0米)。
该段公路的施工图设计和预算已完成,并已于2009年4月28日通过了州交通局的审批。经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为2342.5万元。合同工期12个月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。为切实组织实施好该工程,由县人民政府组织,6月18日在杉阳镇召开了工程建设协调会。现中央预算内资金1440万元已到县财政局专户,已拨入我局工程建设资金500万元。
7.羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程。2009年我局积极向上申报,争取将龙街镇羊街公路列入农村公路建设计划,但由于正式建设计划一直未下达,我局结合安吉公路的实施,自筹资金,先启动实施了羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程,该工程由××县地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日开工建设,于4月20日完成全部建设工程,完成投资126万元,建成弹石路面8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
8.××会堂水泥路建设工程。该工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司承建,签约合同价958060.18元,工程于20**年6月15日开工建设,于2009年1月20日完成全部建设工程,完成投资105万元,建成水泥路800米(含路基工程)。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
9.金河移民安置点对外交通工程。该公路由县移民局委托我局建设,由我局负责勘测、设计、施工。我局组建了施工项目部,于2009年3月6日开工建设,现已完成金河村民委员会至田房村民小组大水井公路新开挖工程,建成村组公路10.38公里,完成投资140万元。工程完成后,县移民局、杉阳镇政府又继续委托我局实施大水井至平坦寨公路新建及打挂山、青岗山路基改造工程,现正在施工中。
10.苗家垭口至松坡公路建设工程前期工作情况。为满足对宝台山旅游资源的开发利用,全县人民的期望以及沿线人民群众的生产生活需求,县委、县人民政府决定将苗家垭口至松坡公路改建成为高等级路面,路线等级为四级双车道公路(路基宽6.5米,路面宽6.0米)。为尽快启动苗家垭口至松坡油路建设工程,我局完成了该公路油路建设工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通过了省人民政府投资项目评审中心的评审。
11.北斗乡黑丫口公路和河里朗公路建设工程。北斗乡千亩核桃科普示范基地和××建标生命科学研究开发公司是××县农业产业发展的示范典型,为把亮点做亮、特色做优。根据县人民政府的安排,由我局负责组织实施两个示范基地的道路交通问题。该两项弹石路面建设工程于5月15日开工建设,6月15日完成全部建设工程,建成弹石路面6.5公里,完成投资98万元。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
(二)扶贫开发资金整合工作情况
2009年我局扶贫开发资金整合任务为栗树坪村至李子树村麦庄坡公路修复工程,我局于2009年2月完成了对栗树坪村至李子树村麦庄坡公路25.5公里的修复工程,完成投资35万元。
(三)认真组织全体干部职工深入学习实践科学发展观活动
根据县委的统一安排部署,从2009年3月开始,用半年左右时间,在县级各部门中深入学习实践科学发展观活动,我局及时成立了学习实践科学发展观活动领导组,按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求,按时组织召开了动员大会、制定了学习实践科学发展观活动组织实施方案,参学人员每人都撰写了学习心得体会文章、个人剖析材料。通过深入学习,在科学决策、领导班子建设、制度建设、党性党风党纪和党员干部教育管理方面有了较大提高。达到了预期的效果。
(四)认真贯彻实施阳光政府四项制度
阳光政府四项制度是省政府继责任政府四项制度之后推出的加强政府自身建设的一项新举措,是面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,完善政府自身建设体系的重要组成部分。为切实做好阳光政府四项制度,保障人民群众民利,努力实现决策科学化、民主化,公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化,推动自身建设上台阶,确保全县交通事业健康、协调发展。主要做了这几方面的工作:一是制定了《贯彻实施阳光政府四项制度工作实施方案》,明确了一名领导和一名工作人员负责具体工作。二是在政府网站上公布了交通局行政许可事项、收费项目及收费标准;监督、举报电话;及时在网站上工作动态、更新内容,让人民群众及时了信息。三是实行重大项目、事项公示制度,接受人民群众监督。
二、取得的经验和存在的困难
取得的经验:一是领导重视,深入工地检查指导工程建设,协调解决工程建设中的热点、难点问题,是保证工程建设顺利推进的重要保障;二是超前做好公路建设项目的提出、论证、上报、立项工作,是搞好农村公路建设的重要基础;三是采取有效措施,按照国家公路工程管理相关办法和规范,严格招投标,进行规范管理,是搞好预防职务犯罪工作,实现优质工程的关键;四是乡镇、村干部、群众积极参与协调配合,是搞好农村公路建设,确保按期完工的前提条件;五是指挥部、监理组、施工单位三方密切配合,是工程建设顺利进行的重要保证。
存在的困难:一是县乡财政十分困难,地方配套资金难以落实,工程建设资金缺口较大;二是由于建设起点不高,我县大部分县乡公路路况较差,公路抗灾能力弱,雨季公路保通难度较大;三是现有的公路工程技术力量与面临的公路建设任务存在差距;四是公路建设任务较重,建设工地较多,交通局专业技术人员较少,无法满足公路建设需要。
三、下半年工作计划
1.加强协调,积极配合做好20**年农村公路建设工程的审计工作。
2.进一步加强组织领导,认真组织实施好永厂公路郑家山至岔河公路建设及2009年96公里的农村公路通达工程;做好大平地至龙街农村公路油路建设工程和县城至龙门油路建设工程的扫尾工作。
3.充分发挥乡镇农村公路养护管理所的作用,管理、养护好已建成的全县农村公路,使之发挥应有的功能和效益,为全县经济社会健康发展提供强有力的道路交通保障。
4.积极向上争取项目建设计划,争取启动永保桥码头和霁虹桥码头建设工程,力争两个码头建设工程与小湾水电站下闸蓄水同步完成并投入使用。
5.争取启动实施厂街农村客运站建设工程,争取实施永和客运站和曲硐客运站,同时积极探索行之有效的方式和途径,使全县建成的各个农村客运站投入使用,规范全县农村客运市场,使建成的各个农村客运站发挥出应有的功用和效益。
今年,我办在镇委、镇政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下,通过全体工作人员的通力合作,成功克服“非典”疫情对经济发展带来的不利影响,全面完成政府年初下达的各项经济指标任务,保持全镇经济稳步发展的良好势头。全年实现工业总产值约36.3亿元,同比增长19%;外贸出口1.02亿美元,同比增长30%;完成工业增加值6.8亿元,同比增长50%。招商引资工作取得可喜成绩,全年新签工业项目47个,投资总额达4.7亿元。其中三资项目8个,个体、私营项目39个。三资企业增资项目5个。合同利用外资约1000万美元,实际利用外资超1000万美元,同比分别增长47%和100%。商品零售业发展迅速,市场交易活跃。
一、主要工作
(一)坚持“工业强镇”的发展战略,加大招商引资力度。
招商引资,是我镇经济保持持续发展的必由之路,是我办的主要工作任务。今年我办继续积极采取多方面的招商方式开展对外招商。通过参加境内外举办的各种招商活动、展览会,全力推介**,广交客商,设法让客户亲临了解**,认识**。全年共组织参加各类招商活动8人次,接待客商2000多人次,派发宣传资料千余份。另一方面,积极做好已落户企业的贴身服务,让客户真正感受到我镇良好的营商环境,增强他们的投资信心,并通过他们向其他客商推介**,同时,还利用中介招商、网上招商等方式。通过努力,今年成功引进欣旺、妙城、隆邦等八个外资项目,总投资额达1000万美元,壮大了我镇的外资规模。在注重外资项目引进的同时,充分利用各级政府支持民营企业发展的政策,以及我镇良好的投资环境大力开展对民营企业的招商。全年共签订个体、私营企业39个,投资总额达3.85亿元,涉及五金、塑料、电子、玩具、制衣、机械等行业。这些项目建成投产后,估计可带来8亿多元产值,大大增强我镇的综合经济实力。经过多年的发展,我镇已成为客商投资的热土。一批科技含量高,产品国际竞争力强的大企业集团纷纷落户。为打造出良好的园区品牌,我办于七月组织资料上报,参加《全国乡镇企业科技园》称号的评审。以利于招商引资创造品牌效应。评审工作仍在进行中,我办继续跟进。
(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。
自发生“非典”疫情,我办责无旁贷肩负起防治“非典”的工作任务。在这一时期,我办的工作重点都放在这一工作上。派出30人次派发各类资料、文件到全镇的企业,共计1000多份。负责每天收集资料汇总上报。分工负责定期到每间企业检查“防非”工作有否落到实处,采取哪些有效防范措施等等。各企业对防“非典”工作都非常重视,派出专人负责,积极配合。在实施控制农民工返乡的工作中,要求企业在工作量不足的情况下也不准放员工假,还需全额支付工资,大多数企业都积极配合这一工作,个别企业主思想不通,认为不合理,我办立即派人与他们进行耐心详细解释,务必严格按有关规定执行。在这一工作中,没有出现一例企业投诉,也没有因工作疏忽而出现问题。
(三)继续做好优质的“一条龙”服务,切实为企业排忧解难。
“一条龙”服务,是我办一贯以来秉承的宗旨,在投资者心目中已形成的良好口碑。今年共办理了八个新签外资项目的审批及几十个相关证照。同时,注重对已投产企业的跟踪服务,加强与企业的沟通、了解,协助企业解决在运作中出现的各种困难,使企业能在优越的投资环境中经营,不断发展壮大。如解决了敏腾公司扩产供电不足、泰和家禽加工厂股东投资意见分岐、永旭公司进口旧设备、宏广公司与厂房业主发生的矛盾等等问题。同时,积极协助企业搞好各项奠基、庆典等活动。年初,我办组织举办了外资、民营企业两个座谈会。会上,请企业主提出问题,由在场的海关、外经、工商、商检、供电、环保等部门的领导即时现场解答。一时不能回应的,会后用书面的形式回复。通过会谈,加强了沟通,增进了了解,使企业感受到政府的关心、部门的支持,增强了投资的信心。
(四)跟进督办项目,积极配合完成工业历史用地项目的审批。
今年,为配合区政府强调要加快工业项目的审批工作,我办根据有关要求上报了一批督办项目,并跟踪每个审批环节,做好登记备案手续,协助解决审批过程中出现的问题,加快了审批速度,使上报的几个较大规模项目都批下来。这些项目都计划在明年上半年完成建设,下半年进入试产运行阶段。如妙城、华粤、镇泰二期扩厂、欣旺等项目。同时,由于受规划、国土政策限制,我镇早期签订的工业项目的用地迟迟不能批出,使项目一直搁置,延误了项目投产上马,对我镇工业发展造成一定的影响。区政府也比较重视,要求有关部门按历史用地处理办法解决,我办抓住这一机遇,对这些项目进行收集,贴身跟进整个审批过程,积极配合做好证照的办理及项目立项工作,使这些项目早日批出,争取明年上半年进入建设期。
(五)扶持村办工业发展。
村办经济是增加地方财政和农民收入的途径,其发展快慢,直接影响全镇的总体经济规模。扶持村办工业发展,是我办的职责。我办充分发挥对村办工作的管理和指导职能,重点克服个别村存在“等”的思想,树立“大发展小问题,小发展大问题,不发展严重问题”的观念。鼓励村级发展经济形式要多样化,要用足用活有限的资源,并要确立一点风险意识。同时,我办积极配合开展招商工作,为村办工业发展出谋划策。今年,我办协助各村进行项目的洽谈,成功引进了多个项目。如**村引进的欣旺、佳裕,万安村引进的宏广、隆邦,绿村的华宇等项目,增强了村办工业的发展后劲,形成镇办村办两个轮子一起转的格局。
(六)加强内部管理,充分调动工作积极性。
我办是承担全镇经济发展规划,实现经济发展有效协调管理和服务运行的中心。为使基层和企业提供清晰的办事指引,制定了《经济发展办职责及人员工作安排》的方案,充分发挥各人所长,调动工作积极性。同时加强业务知识学习,更好地为我镇经济发展发挥积极的作用。
二、存在问题
(一)批出的工业集聚园区的土地资源相对缺乏,可供选择的发展空间有限。
(二)第三产业发展相对滞后,与工业不相称,特别是房地产业、饮食服务业。
(三)各村经济发展不平衡,差距进一步拉大。工业集约发展,村级发展工业的路子越来越小,个别村级经济难以提高。
(四)企业上报的统计数据缺乏准确性,不能如实反映经济状况,有待进一步加强。
(五)个体、私营企业增多,对这类企业的跟踪服务、管理相对外资企业不够完善,有待进一步提高。
(六)提供招商引资的资源缺乏,渠道狭窄,难以引进大企业财团。与周边政策环境相比,竞争加剧,招商引资难道加大。
三、明年工作设想
(一)加大对民营企业的招商引资力度。民营企业在增加地方财政收入、解决本地人口就业方面的作用相对较大,我镇过去的招商比较注重外资,民营企业相对薄弱,明年在这方面应有所侧重。
(二)完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介镇的投资环境,实现全天候、全方位招商。
(三)大力协助镇工业园区的建设,做好中心镇产业规划和工业布局。
(四)进一步增强服务意识,继续为投资者做好“一条龙”服务。
(五)充分利用大南沙开发的有利时机和镇工业加工的区位优势,进一步扩大招商。
(六)现有外资企业的增资,仍是扩张我镇利用外资规模的主要构成,继续积极支持配合企业增资扩厂。