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审计局局长述职报告

时间:2022-02-09 09:41:32

审计局局长述职报告

第1篇

20xx年3月底我担任现职。有的同志理解审计是常规性、规范性的工作,难见新意。我以为,任何岗位,只要用心、用力去做,都能常做常新,演绎精彩。去年我局在市委、市政府的高度重视,各部门的配合支持和全体审计人员的努力下,坚持“重在持续,重在创新,重在和谐,重在落实”,各项工作取得新进步,省审计厅厅长评价走在了全省17个市局的前列。述职报告

一、以和谐为中心抓好机关建设

(一)建设一个团结奋斗、协调共进的领导班子。

“一把手”处于强势位置,权威不是靠自己树起来的,“得道多助,失道寡助”,只有考虑问题站高一点,胸襟宽一点,私心少一点,荣誉面前退一点,逢事多讲一点,才能服众。有民主才有责任,不论审计业务还是内部管理,凡事都摆在桌面上,班子初步形成了团结奋斗、协调共进、心情舒畅的工作环境,在局机关树立了领导班子的威信和良好形象。我认为领导在工作中有时需要作秀,即无论生活中有什么不愉快,工作中有多少不顺心,都应坚忍,在群众面前尽量不流露出来,努力呈现出意气风发、勇往直前的形象,感染积极向上的情绪,传递坚定有力的信心。

(二)营造一片风清气正、人心思进的工作氛围。

我提出,让“实干、创新、合作、规矩”的人有地位、有市场,以此解放人才、发现人才。反对视工作为包袱、以不干事为逍遥的工作态度。在此之外,还存在干活不出活,效能观念极其淡漠的第三种工作状态,强调对这种人要施加压力,正面引导,积极转化。坚持把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为实际行动,纪律一视同仁,承诺一律兑现。20xx年审计项目多,特别9、10月份,有14名同志在参加各种培训,人与事的矛盾更加突出,每个分管局长都上审计一线,靠亲力亲为取得话语权;许多同志积极调整工作时间,主动请缨;全面打破科室界限,在全局整合人力资源开展审计,要求大家既能当主角,又会当配角,常常是一位科长当组长,其他科长当成员,合作默契。最近,我们对各位局长分工进行调整,全部中层干部和多数工作人员交流轮岗,由于工作细致充分,整个工作井然有序。

(三)制定一系列规范引导、保障有序的工作制度。

20xx年,从实际出发,对不适应形势发展、无实际意义的文件进行了清理。出台了对县区审计局和市局内设机构考核办法、优秀审计项目评比办法、全市十佳审计能手评比办法、鼓励在职人员参加培训办法等。以制度建设推动和引导全局同志积极向上,和谐共进。

(四)拓展一条沟通及时、联系方便的交流渠道。

20xx年5月,在我局网站开辟了“你说我说”审计论坛,为审计干部提供一个表达自己和了解他人的平台,“我可能不赞成你的观点,但我誓死捍卫你说话的权力”,鼓励每个同志具名或不具名表达自己的见解、意见和建议,方便大家集思广益、沟通认识、增强理解,我也参与其中。审计论坛的访问量已超过57万人次。

二、以效能为导向推动工作创新

(一)以能力建设为核心,加强审计人员的培训学习。

我喜爱读书,如对翦伯赞的“不为突击性工作影响经常性工作;不为外来工作影响本位工作;不为未来工作影响目前工作”印象深刻。我认识到,之所以缺少有份量的审计结果,一个重要的原因是知识跟不上趟了。上任伊始,我下定决心,即使暂时不出成果,也要抽出人员参加各种培训。6月,制订了《20xx年度审计业务培训计划》,同时鼓励在职人员自学。先后邀请市检察院、市财政局、区审计局的同志讲解预防职务犯罪、政府分类收支改革、查处经济案件等内容,近期拟将邀请财税、发改委、农委领导举办专题讲座;组织全局人员就改进目前的财政同级审、投资审计、经济责任审计和审计信息化工作开展研讨;组织白湖监狱审计项目的经验交流,并将交流材料汇编成册。组织赴江苏、浙江、福建部分市级审计机关考察学习财政同级审、经济责任审计、审计信息化建设;邀请周边5个城市审计专业人员研讨投资审计工作,建立了5个城市14家事务所和28名专业人员构成的投资审计专家库;采取新老结合的办法,通过大的审计项目传帮带,加强对年轻人的培养,加速后续力量成长;9月,选派包括三名县处级干部在内的10位同志赴合肥工业大学参加两个月的投资审计培训,此举受到省厅主要领导的充分肯定。

(二)坚持客观公正,营造健康和谐的审计环境。

20xx年4月末,我在全局职工会上要求,为真正实现既依法审计又不造成被审单位反感,全体审计干部必须强化服务意识,在服务中体现价值。一是倡导求真务实的工作作风。改变按条条框框处理问题的状况。坚持有什么问题就反映什么问题,有多大问题就说多大问题,做到抓大放小、抓重放轻;坚持用历史的观点处理历史的事;坚持既依法处理,又考虑与社会效果的衔接,凡上报省厅的报告均请市政府领导把关;坚持关上一个门,又打开一扇窗,既讲原则,又讲情讲理;坚持既全面客观反映问题,又充分总结肯定被审单位、被审对象的工作经 验和成绩。二是重视与被审单位的沟通,做好协调配合的文章。准确定位,走出审计包揽一切、包打天下的认识误区;平等待人,真心尊重人,工作中不能以监督者身份自居而盛气凌人,不准讲大话、硬话。在每个项目现场实施前,都由分管局长主持见面会;在每个审计决定作出前,都与被审单位主要负责人充分交换意见,采纳他们的合理要求,在些审计报告经他们修改后再下发,争取把事情看清,把问题看透,把结论下准。三是进一步加强宣传工作。社会对审计的了解程度低,20xx年5月,对市审计网进行了改版,丰富栏目形式,加快内容更新,目前,该网站已被审计署网站直接链接,近日又在全省审计系统评为第一名;加强向上级信息刊物、新闻媒体投稿,已被省以上公开媒体采用稿件58篇;以审计专报等形式把审计中发现的重要问题报送党委、政府主要领导。

(三)狠抓审计意见整改落实,扭转审计决定执行难局面。

审计决定执行不到位,削弱了政府的监督职能。去年,在坚持客观公正审计,提高审计质量的基础上,我局努力扭转长期以来审计决定执行难的局面。一是根据市政府《关于切实加强审计整改严格执行审计决定的通知》,请财政、税务部门帮助落实审计决定;二是会同市监察局、市人大财经工委、市政府督查室共商落实意见,对审计决定执行不到位单位进行督查,向市政府负责人专题汇报督查结果;三是召开有关被审计单位参加的审计整改会,要求各单位说明整改进展情况,提出整改的具体措施和期限。通过采取以上措施,审计决定执行难的局面得到有效扭转。除20xx年审计决定得到100%执行外,20xx年、20xx年的“审计白条”清欠进展顺利。

(四)推行开门审计,突出公众的参与度。

为进一步提高20xx年审计计划安排的科学性,我们派5名局负责人上门征求县区相关部门意见,先后在《巢湖日报》、市政府网站、巢湖审计网公开征求意见和建议,邀请人大财经工委、财政局、地税局、水务局、林业局、交通局、农委、国土局座谈谋划20xx年审计工作,得到各界广泛支持。目前,共收到电子信件21份、网站回复16次,接听和接待单位、个人来电来访38次,对20xx年审计计划安排提出了近30条意见和建议。

三、以服务为宗旨加强审计监督

(一)坚持为宏观管理和决策服务。

在20xx年财政预算执行审计中,我们把规范管理、促进制度完善作为审计重点,对审计中发现的税费征收不到位、不及时、不规范问题提出建议,市政府办出台了《关于印发市区财源普查工作实施方案的通知》和《关于进一步明确市与区税收征管范围的通知》两份文件,理顺市区财政征收关系,改进地方税收征管工作,得到财税部门的肯定。

(二)投资审计监督范围不断拓展。

20xx年我局对50项工程进行了审计,施工单位报审造价13,438万元,审定造价10,934万元,核减工程价款2,504万元,平均核减率18.63%。

(三)专项审计效果比较突出。

20xx年我局对养老保险基金、住房公积金、农业综合开发资金、三峡库区移民外迁安置资金、扶贫资金等专项资金进行了审计,并把涉农资金作为审计重点。同时,对白湖监狱系统和烟草公司、盐业公司三个授权的行业进行了审计,这几个审计项目质量在全省处于较高水平。

四、把带好队伍作为重要的政治责任

我始终提醒自己,对工作保持进取心,对权力保持敬畏心,算好政治帐、成本帐、亲情帐,对下属警钟长鸣,木鱼长敲,珍视平安是福。组织全局同志到庐江监狱接受警示教育,请第一纪监组独自到被审单位对我局审计纪律执行情况进行回访,近期还将对市县区审计机关财务开展清查。

第2篇

主任、各位副主任、各位委员、各位代表:

按照区人大常委会的安排,现将自己从20xx年任期以来履职履责及勤政廉洁情况进行述职,请予评议。

20xx年2月换届以来,在区委、区政府和市审计局的领导下,在区人大和政协的监督支持下,依靠全局职工的支持配合,与班子成员一道,尽心竭力,尽职尽责,带领全体审计干部认真贯彻落实依法审计,突出重点,围绕中心,服务大局,求真务实的审计工作方针,紧紧围绕构建成都工业高地,推进城乡一体化进程的发展战略。时刻关注社会热点、焦点及人民群众关心的问题。在加强财政预(决)算审计;强化专项资金审计;完善领导干部任期经济责任审计;加大对政府投入建设项目的审计力度。

搞好国有企业资产、负债、损益审计等方面,强化审计监督,创新工作方法,提高审计质量,切实做到依法审计、敢于审计、善于审计,充分发挥审计机关经济秩序的维护者、经济运行的监督者、经济决策的参谋者和廉政建设的促进者的作用。同时,规范内部管理,着力提高审计队伍的整体素质,圆满完成了上级交给的各项工作任务。三年来,共完成国家审计项目 183项,计划内43项,交办项目140项。其中:财政审计16项,行政事业及专项审计26项,领导干部任期经济责任审计22项,固定资产投资审计110项,企业审计3项,外资审计2项,金融审计2项,审计调查2项。共查处违规金额6042。47万元,应纠正金额1521。00万元,收缴财政入库2759。87万元,为财政节约资金2218。56万元。为我区经济和社会事业的发展起到了保驾护航的作用。

一、始终把促进地方经济发展作为审计第一要务,认真履行各项职责。

从1971年参加工作,到1995年5月担任审计局长。自己的每一点进步都离不开党组织的培养教育,离不开干部和群众对我的信任与重托。尽管自己先后从事过农业财务、部队财务、财政管理工作,对审计业务比较熟悉,又有一定的工作经验。但是,随着市场经济的发展,如何在新形势下创新审计方法,抓住审计工作重点,提高审计质量,更好地维护社会主义经济秩序,促进廉政建设,深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。因此,自己始终将全面提高个人素质放在首位,高度重视政治理论的学习和业务知识的更新,与时俱进。

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻执行党中央、国务院、省、市、区的各项决策和决议。积极参加中心学习组的学习,认真学习三个代表重要思想,十六届三中、四中全会报告,保持共产党员先进性教育必读文章、省八次党代会和市十次党代会报告。在西南财大会计与审计专业研修班,系统地学习了新形势下审计、财政、税收、金融、经济和行政管理方面的知识。通过学习与探索,提高了认识,开拓了视野,更新了观念,业务知识得到了更新与强化,解决新情况、新问题的能力进一步提高。

二、坚持全面审计,突出重点的方针,着力搞好七个方面的审计工作。

1、注重四个结合,推进财政一体化审计,使财政预(决)算审计力度更大。一直以来,审计部门在规范财政预、决算审计,维护正常的经济秩序,促进经济的健康发展方面起到了积极的作用,向区委、区政府报送了较高质量的综合报告,为领导决策提供了有力的参考依据。一是按照《审计法》的规定,紧紧抓住财政审计这一重点,强化预算执行审计一体化工作思想,紧紧围绕增收节支,强化预算约束,促进财政部门分配行为公正、透明和规范,以严格预算管理,制止铺张浪费,提高财政资金使用效益为目标。工作中注重抓好四个结合:即预算执行审计同行政事业单位财务收支审计相结合;同党政领导干部任期经济责任审计相结合;同专项资金审计相结合;同投资审计相结合。实现了由收支审计并重转向支出审计,保证了预算收支审计任务的完成。

按时向区政府提交预算执行情况审计结果报告,及时向区人大常委会报告预算执行情况和其它财政收支审计工作报告。并根据人大常委会的决定,认真抓好问题的整改和落实,为维护经济秩序起到了积极作用。二是加强乡(镇)财政决算审计,三年来,我局紧紧围绕推进城乡一体化进程的战略目标,把理顺上下级财政分配关系,清理银行帐户,三农资金使用作为审计监督的重点。注重上、下审计相结合,严肃查处了挤占挪用、截留上级收入、固定资产不上帐等违规问题。使水利建设资金、微水治旱、扶贫开发、抗旱救灾、乡村道路、天然林保护、两免一补等专项资金落实到具体项目,维护了财经纪律,防止了国有资产流失,提高了财政财务管理水平。

2、突出重点领域,创新审计手段,行政事业单位审计面更广。三年来紧紧围绕领导高度重视,广大人民群众关注的热点、难点和焦点问题,在改进工作方法上下功夫,在提高工作质量上做文章。一是加大对支农资金、农网改造资金、环保资金、民政资金、国土资金、教育资金、征地拆迁补偿资金、社保资金等专项资金的审计力度。揭露了截留、挤占挪用、隐瞒等问题。二是加强预算外资金的审计和银行帐户清理,为加强收支两条线管理,实现财政集中支付,创造了条件。切实帮助被审计单位加强资金管理,维护广大人民群众切身利益,保证了专款专用,提高了专项资金的使用效益,起到了一审、二帮、三促进的积极作用。

述职人:xxx

20xx年xx月xx

审计局局长述职报告范文二

20xx年,在县委、县政府及市局的领导下,我认真贯彻、落实三个代表重要思想及十六届四中全会精神,认真履行《审计法》赋予的职责,按照全面审计,突出重点的方针,不断强化审计监督力度,进一步加强审计法制及队伍建设,全面提升审计工作质量,充分发挥审计监督在治理和遏制经济领域违法违纪、促进机关党风廉政建设、推进依法行政等方面作用。05年,我局再次被省厅授予全省审计系统精神文明先进集体,被县委授予先进基层党组织、党风廉政建设先进单位等。现将一年来的主要履职情况报告如下:

认真履行《审计法》赋予的职责,不断强化审计监督力度

20xx年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,管理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36%;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。

(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金管理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。

(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。05年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部分单位及乡镇违反专项资金使用、管理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。

(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,05年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,管理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产管理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。

(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。05年,对县交警队等部分工程及全县中小学危房改造项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36%,其中某某办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在危改项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。

(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。05年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。

(六)积极完成领导交办任务。

一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;二是抽调人员参与对某某镇某某村、某某乡某某村上访案件的财务清查;三是组织人员对县某某公司审计;四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴某某区对某某信用联社职工养老保险金征缴情况、赴某某区对某某蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。

(七)强化自身建设,提高执政质量。

一是加强学习。05年,我按照党中央努力提高党的执政能力的要求,认真学习三个代表重要思想及十六届四中全会精神,深刻领会其科学内涵和精神实质,掌握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,增强了自己明辨是非和驾驭全局的执政能力。工作上,我紧密联系某某县情及我局实际情况,以最广大人民的利益为宗旨,以促进某某经济发展为目标,坚持用三个代表重要思想的立场、观点来解决问题。通过学习,增强了党性观念,提高了依法行政的执政能力及开拓创新意识;改进了工作作风,促进了班子的团结,有效地促进了全县审计工作的发展和创新。

二是加强审计现代化建设。05年,按照上级审计机关的要求,结合我县审计发展情况,我带领导班子经多方努力,争取政策及资金,加强了审计基础设施建设及审计现代化建设,为审计人员每个办公室配备一台电脑,并开通了局域网,达到了审计资源共享,初步实现了审计办公现代化,审计信息网络化。

三是开展警示教育。05年,我认真组织开展反腐倡廉警示教育活动,组织局干部职工观看警示教育电教片、阅看典型反面案例,并通过分析、剖析其危害根源来进一步提高审计干部廉洁自律意识,通过活动加强了审计行风建设及局机关党风廉政建设。

四是推行审计公示制度。我对涉及面大的、影响大的审计项目,积极推行审计公示制,以增强审计透明度,提高审计质量。如05年对四项资金审计、检察院系统审计、经济责任审计等均实行了审计公示制,将审计的对象、内容、举所电话及审计人员、审计纪律等向被审计单位及社会公示,接受被审计单位及社会监督。

四是实行重大问题集体审定制。对审计涉及问题较大的项目及单位,审计结论集体审定,防止个人主观意识,保证审计结论的准确无误,提高审计质量。如对县某某公司领导人的经济责任审计,经领导班子集体审定后,依法移交县纪检监察部门。

2005年,我工作上虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足亟待解决,如经济责任审计机构虽已成立,但人员尚未配置到位,机构尚未正式运行,人力不足与任务繁重的矛盾十分突出;审计人员专业化程度还不够,审计手段与现代化审计要求还存在一定的差距;审计执法力度有待提高;经济责任审计结果利用不足等,有待今后进一步改进和提高。针对工作中的不足,2006年,我将以三个代表重要思想为指导,认真落实贯彻十六大及十六届四中全会精神,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持全面审计,突出重点的原则,按照各项工作要有新举措的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用,使我县审计工作再创新的局面。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

审计局局长述职报告范文三

XX年度,在局主要领导的团结带领下,在分管各科室积极配合下,本人分管的各项工作任务已顺利完成。根据此次的述职述廉述学述法考核要求,现将近一年的工作学习及执行廉政纪律情况作如下汇报:

一、履行职责情况

一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照三主动、三服务的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。

二、廉洁自律情况

严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有拿、卡、要的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。

三、学习情况

一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。

四、学法情况

先后学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、等有关内容,重点学习了《审计法》、《xx市建设项目审计监督办法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

第3篇

一、抓投入,全面改善办学条件

一是积极争取财政投入按时足额到位。年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反映教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。年-年,财政对教育的投入累计达到元,年均增长 %,确保了教育经费的“两个比例“、“三个增长“。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资 万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到 所,在校学生(幼儿)达到 人,民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。年以来,吸纳社会资金 万元,完成了 所学校的危房改造任务,彻底消除了D级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金 万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆,城区教育布局调整取得实质性进展,大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、抓改革,积极推进体制机制创新

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了 万元专项资金,对 名教师进行了课改培训,组织近 名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有 个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来,有 名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖, 名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续 年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有 所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。从年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅“、“大锅饭“和“终身制“,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师 人,转岗分流教师人,并全部清退代课教师和临时工;全区 名局管干部全部通过公开竞聘产生, 名优秀教师走上行政岗位, 名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。年全区中小学校的公务费支出只有 万元,比年节减 万元。

三、抓调整,努力构建和谐教育

均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我局坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。年,通过资源整合,我局将原有的 所区属中小学校调整优化为 所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位 个。近几年,累计投入 万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有 所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。年以来,全区每年安排 名专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定 年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到 %、 %、 %,远远高于全省平均水平。通过实

行工资统发、足额缴纳“三金“、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从 年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从年起,全区停办了“校中校“招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。年以来,共免除城乡义务教育学杂费 万元,为贫困生提供生活补助和书籍费 万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

四、抓管理,完善财务内控制度

一是财务收支情况。在财务工作过程中,我局严格执行财经法纪,按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中,严格实行民主集中制,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。在财政和审计等部门的多次检查中,未出现违规违纪问题。

二是内部控制制度建立和执行情况。根据我局工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。在建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了三点要求,即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

三是固定资产管理和使用情况。为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。

五、抓廉政,严格约束自己

第4篇

一是完成了领导交办的工作。年初,承担了对广北农场的审计工作任务。以经济责任审计为切入点,以摸清家底为审计目标,同时对近年来土地存量及其变化情况,大宗土地承包使用以及合同签订、履行情况进行全面审计。经过近4个月的紧张工作,克服了时间跨度大,财务核算资料不全,积累问题多,情况复杂等困难,圆满完成了任务。在摸清家底的同时,着眼于发展找出了现代农业示范区在体制、机制以及核算、管理方面存在的问题,对今后加强和改善管理,合理科学开发利用土地资源,促进高效生态农业示范区长远发展提出了建议,得到了市委市政府领导的充分肯定和高度评价。

二是切实做好分管工作。按照审计项目计划安排,开发区审计科完成了预算执行审计、经济责任审计共3个审计项目,查出违规和管理不规范问题金额17872万元,提出审计建议5条,审计资金量达40多亿元。通过审计,促进被审计单位完善了各项规章制度,规范预算支出行为,有效发挥了审计部门维护财经秩序的职能作用。

三是注重加强作风建设。工作中,坚持求实、务实、抓落实的扎实工作作风。从实际出发,在调查调研的基础上制定修改审计实施方案,认真听取审计组同志们的意见和建议,对审计方法、步骤以及人员分工进行动态调整,最大限度做到质量好、效率高。对重大审计项目或者关键工作节点,不高高在上拍脑袋、瞎指挥,到第一线与同志们一起研究解决实际问题,了解审计实施进度,与被审计单位做好沟通协调,促使工作顺利进行,确保了工作进度和质量。

二、存在的不足

一是思路不够开阔,工作的运筹等方面少有创新,对经济开发区审计科工作开拓方面经验不足,路子不宽,力度不够。

二是在学习方面缺乏主动性,往往是浅尝辄止,急用先学,被动和功利性成分较多,全面系统深入较。

三是思想上的等、靠心态,凡事不愿多动脑子,怕担责任,业务靠科室,大事靠领导,小成即满,安于现状。

四是到审计局已经4年,从事新的审计工作时间也不算短,但相对于审计工作繁忙任务和重要职责的发挥,自感作用发挥还不够。主要在于自感年龄偏大,进取心、事业心弱化,存在船到码头车到站的思想。

三、下一步打算

一是继续加强政治理论和审计业务学习。全面学习领会党的xx届五中全会精神和市委市政府的各项重大方略部署,全面提高自身在理论和实践方面的素养,为推进审计工作的创新和转型奠定坚实的基础。

二是端正态度,振奋精神。更加认识到自己的责任和压力,在局党组的正确领导下以更加积极姿态和高昂的精神状态投身新的工作。

三是加强廉洁勤政和党性修养。进一步树立大局意识,强化组织纪律观念。把好权力关,用好权,不谋私。严格按照党员领导干部的标准严格要求自己,率先垂范。

第5篇

20**年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,治理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。

(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。**年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金治理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。

(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。**年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部分单位及乡镇违反专项资金使用、治理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。

(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,**年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,治理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产治理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。

(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。**年,对县交警队等部分工程及全县中小学“危房改造”项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36,其中某某办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在“危改”项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。

(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。**年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。

(六)积极完成领导交办任务。

一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;二是抽调人员参与对某某镇某某村、某某乡某某村上访案件的财务清查;三是组织人员对县某某公司审计;四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴某某区对某某信用联社职工养老保险金征缴情况、赴某某区对某某蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。

(七)强化自身建设,提高执政质量。

一是加强学习。**年,我按照党中心“努力提高党的执政能力”的要求,认真学习“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神,深刻领会其科学内涵和精神实质,把握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,增强了自己明辨是非和驾驭全局的执政能力。工作上,我紧密联系某某县情及我局实际情况,以最广大人民的利益为宗旨,以促进某某经济发展为目标,坚持用“三个代表”重要思想的立场、观点来解决问题。通过学习,增强了党性观念,提高了依法行政的执政能力及开拓创新意识;改进了工作作风,促进了班子的团结,有效地促进了全县审计工作的发展和创新。

二是加强审计现代化建设。**年,按照上级审计机关的要求,结合我县审计发展情况,我带领导班子经多方努力,争取政策及资金,加强了审计基础设施建设及审计现代化建设,为审计人员每个办公室配备一台电脑,并开通了局域网,达到了审计资源共享,初步实现了审计办公现代化,审计信息网络化。

三是开展警示教育。**年,我认真组织开展反腐倡廉警示教育活动,组织局干部职工观看警示教育电教片、阅看典型反面案例,并通过分析、剖析其危害根源来进一步提高审计干部廉洁自律意识,通过活动加强了审计行风建设及局机关党风廉政建设。

四是推行审计公示制度。我对涉及面大的、影响大的审计项目,积极推行审计公示制,以增强审计透明度,提高审计质量。如**年对“四项”资金审计、检察院系统审计、经济责任审计等均实行了审计公示制,将审计的对象、内容、举所电话及审计人员、审计纪律等向被审计单位及社会公示,接受被审计单位及社会监督。

第6篇

述职报告的结构,由标题和正文组成。

标题。一般采用定语加中心词的形式。如《我的述职报告》、《××石油公司经理的述职报告》。

正文。分开头、主体和结尾三部分。

开头。一般概述述职者分管的主要工作及其工作环境,指出执行岗位职责的时间,引入下文。如“现就199×年×月以来的主要工作报告如下。”

主体。一般分几个部分或几个问题来讲,主要讲自己的工作和成绩。部分与部分之间或问题与问题之间,可用横式并列展开。就每一部分或每个问题而言,可用纵式层层递进。有叙有议,认真进行定性和定量的剖析,充分反映任职期间的德、能、勤、绩。当然,也要谈存在的问题和不足。

结尾。一般用几句表态性的话收束全文。

写述职报告,要客观、全面、科学,点面结合,突出本职工作的特色,条理清晰,以便组织审定、群众评议。

范例一

我的述职报告

××县法院院长×××

我是××××年×月××日,在×县八届人大会上当选为法院院长的。上任后,我在县法院全体干警会议上发表了“就职演说”,即“三抓两靠一团结”。具体讲就是:狠抓办案质量和办案效率,狠抓审判作风和审判纪律,狠抓队伍建设和物质建设,坚决依靠上级领导和县政府的大力支持,坚决依靠人大的民主监督和上级法院的业务指导,加强领导班子的团结。按照这样的指导思想,县法院近两年的工作,取得了较好的成绩。现报告如下:

一、法院的变化

我任院长后,法院工作的变化,主要表现在以下几个方面:

刑事一审案1987年审结54件,比过去有了提高。1988年审结69件,比1987年又有提高,而且办案质量得到了保证。民事一审案1987年审结527件,比1986年的327件增加154件,1988年审结631件,比1987年又增加104件,办案质量也有了新的提高,得到了中级法院的好评。经济案件1987年审结666件,1988年审结801件,比1987年又有大幅度的增加,办案质量较原来也有提高,中级法院对此也给予了充分的肯定和好评。其他审判工作,如行政审判工作、申诉工作,也取得了较好的成绩。现在×县法院领导班子,齐心合力,团结一致,中层干部也能充分发挥自己的聪明才智,做好工作,全院出现了团结向上的可喜局面。

二、自己的工作和成绩

根据院长的职责范围,我做了如下几方面的工作。

(一)坚决执行党的路线、方针和政策,严肃执法,坚定不移。

(略)

(二)制定和完善岗位责任制,调动全体干警的工作积极性。

(略)

(三)任人唯贤,按照德才兼备的原则配备中层干部。

(略)

(四)为政清廉,起到表率作用。

(略)

(五)坚持民主作风,同干警平等相处。

(略)

(六)认真做好思想政治工作,理解人、体谅人、尊重人,注意解决实际问题。

(略)

(七)有开拓精神,注意同外界的联系,敢于负责。

(略)

三、存在问题

回顾近两年的工作,自己身上存在的缺点和问题也不少。自己在政治上仍不很成熟,理论水平不高,判断问题仍有失误。在党性修养上还有些欠缺,如对一些政策的理解还不能达到党的要求。工作上还缺乏进一步的努力。×县法院的工作仍有许多不尽人意的地方。在新的一年里,我决心做出更大的努力,把×县法院的工作进一步搞好,一定要对得起党的培养和人民的期望。

19××年1月20日

范例二

我的述职报告

××厂副厂长×××

在几名厂级领导干部中,我分管专业管理、基础工作和“质品效”活动中的企业管理工作部分,10月份又增加了一项劳资管理工作。做述职报告之前,我认为有必要申明:我分管的这些工作都有较好的基础,领导成员之间关系比较协调,客观环境对我的工作是极为有利的。现就1991年1月以来的主要工作简要报告如下:

一、实现工作目标情况:

(一)获中施企协、中国施工企业管理优秀奖;

(二)获××市企业管理优秀单位“金帆奖”;

(三)获总公司质量管理奖;

(四)达到××市质量管理奖评审条件;

(五)获计量管理、档案管理国家一级合格证,其中计量管理获国家计量先进单位荣誉称号;

(六)现代化管理方法应用工程处(厂)达到71%,生产科室、管理科室达到100%,成果38个,创效益300万元;

(七)QC成果190个,创效益250万元;

(八)双增双节成果显著,增收节支、对外劳务、三材节约、修旧利废、回收废钢铁等超过管理局计划指标,人均创利达到2600元;

(九)全员劳动生产率实现29876元人,为局计划指标的132%;

(十)公司方针目标实现率为100%。

二、主要工作及解决方法:

1991年是“质量、品种、效益年”,公司的方针目标是:(略)。工作思路是:(略)。围绕公司的方针目标、工作思路,我主要做了以下工作:

(一)深化内部改革,推行以全员承包为主线的各种形式的承包经营责任制(略)。

(二)组织贯彻管理局“加强管理,提高企业素质”的三年规划。在此基础上,组织制定了公司“八五”规划和公司企业升级五年计划,并以此为准则进一步修订完善了各项规章制度、工作目标和管理标准,增加77个岗位的质量责任管理标准,主要技术标准的覆盖面达到100%。

(三)采用方针目标、承包合同、全面计划管理三位一体的管理机制,充分发挥各职能部门的保证作用

(略)。

(四)根据GBT10300《质量管理和质量保证》国家标准,结合公司实际,组织编写了《质量手册》初稿,开展质量体系四次审核,实现了公司质量体系的正常、有效运转。

(五)组织并狠抓了公司现代化管理、QC小组活动、创优活动和双增双节,经济活动分析,以提高工程(产品)质量,保证活动效果、水平、效益明显提高。现代化管理在全国价值工程研讨会上做了经验交流,双增双节被推荐为××市先进单位。

(六)制定现场工作标准108条,全年抓了五个试点现场,召开八次正反典型现场会,举办三期现场管理学习班,组成了13人现场管理帮促小组,先后用18天时间对现场工作进行标准宣传和现场帮促。此项工作的开展,引起了管理局的高度重视。为此,我们在局经济工作会议上做了经验介绍,受到局领导的充分肯定。

一年来的工作大体如上述。需要着重指出的是,我的思想水平、工作能力和领导经验,同改革开放、商品经济客观形势的要求而论,的确还有许多方面的工作需要进一步研究、开拓,不少工作是可以抓得更好一点的,有的是疏忽了,有的是想到了而没有做到,顾此而失彼。

(一)管理方面的组织工作做得较多,人的思想工作做得较少(略)。

(二)管理方面的改革尤其是分配制度的改革幅度不大(略)。

第7篇

部队个人2006年上半年工作总结

2006年部队个人上半年工作总结部队干部述职报告

部队营教导员述职报告教师(班主任)个人述职报告

团区委领导班子述职报告公路管理处处长兼书记述职述廉报告

消防中队安全管理员述职报告团区委书记述职报告

述职报告xx镇人民政府领导班子2005年度安全生产述职报告

安全生产直接责任人述职报告(,2006年8月10日,432)

乡本届党委政府领导班子述职报告(,2006年8月10日,395)

乡镇党委书记工作述职(,2006年8月10日,420)

200*年稳定述职报告(,2006年8月10日,330)

##县国土资源局党总支述职述廉报告(,2006年8月10日,346)

人劳局长述职报告(,2006年8月10日,390)

陪审员述职报告(,2006年8月10日,329)

市畜牧局局长述职报告(,2006年8月10日,331)

政协委员述职报告(,2006年8月10日,341)

廉洁自律|情况报告(,2006年8月10日,356)

乡党委书记述职报告(,2006年8月10日,353)

办公室秘书年终述职报告(,2006年8月10日,534)办公室秘书年终述职报告(,2006年8月10日,534)

劳动和社会保障局行风评议报告(,2006年8月10日,342)

申报高级会计师职务述职报告(,2006年8月10日,358)

办公室主任述职报告(,2006年8月10日,436)

办公室主任年度述职报告(,2006年8月10日,354)

职工代表年度述职报告(,2006年8月10日,332)

乡镇党委书记年度述职报告(,2006年8月10日,341)

分管农业副镇长述职述廉报告(,2006年8月10日,338)

财贸副镇长述职报告(,2006年8月10日,295)

镇人大主席述职述廉报告(,2006年8月10日,303)

乡镇人武部长述职(,2006年8月10日,298)

乡镇副书记述职报告(,2006年8月10日,309)

烟草专卖局副局长述职报告(,2006年8月10日,252)

县农村信用联社理事长述职报告(,2006年8月10日,227)

水电站副站长述职报告(,2006年8月10日,218)

领导干部年度述职述廉制度(,2006年8月10日,221)

县人事劳动和社会保障局局长述职述廉报告(,2006年8月10日,222)

乡镇个人廉政述职报告(,2006年8月10日,232)

县卫生局局长述职述廉报告(,2006年8月10日,241)

法院法长述职述廉报告(,2006年8月10日,232)

职业学院党总支副书记副院长述职报告(,2006年8月10日,228)

副县长述职报告(,2006年8月10日,246)

县委领导班子述职报告(,2006年8月10日,249)

处级领导述职述廉报告(,2006年8月10日,244)

部队干部述职报告(,2006年8月10日,321)乡长审计述职报告(,2006年8月10日,344)

物业公司述职报告(,2006年8月10日,360)

卫生局局长履职报告(,2006年8月10日,234)

车队个人述职(,2006年8月10日,343)

派出所所长述职(,2006年8月10日,343)

刑警大队长述职报告(,2006年8月10日,252)

党风廉政建设述职报告(,2006年8月9日,366)

领导干部党风廉政建设述职报告(,2006年8月9日,271)

领导干部履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律述职报告…(,2006年8月9日,270)

(副市长)履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律情况述…(,2006年8月9日,266)

企业党委副书记述职报告(,2006年8月8日,278)

运销公司纪委书记兼工会主席竞岗演讲材料(,2006年7月24日,283)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(,2006年7月24日,263)

竞争上岗演讲稿(,2006年7月24日,360)

团委书记竞争上岗演讲稿(,2006年7月24日,312)

银行副行长岗位竞聘报告(,2006年7月24日,345)

某县法院纪检组长述职报告(,2006年7月13日,330)

(纪委监察局)班子述职报告(,2006年7月13日,308)

述职报告(纪检监察工作)(,2006年7月13日,410)

纪检监察审计系统述职报告(,2006年7月13日,342)

某公司办公室主任述职报告(,2006年7月13日,412)

公务人员述职述廉报告(,2006年7月13日,472)

纪检监察员述职报告(,2006年7月13日,328)

信用社主任的离任审计报告(,2006年7月13日,368)

教师述职报告范文库(,2006年8月25日,16911)关于申报中学一级教师职称的述职报告(,2006年7月7日,957)

倾情教育写青春(教师述职)(,2006年7月7日,635)

学年度教师个人述职报告(,2006年7月7日,766)

教师个人述职报告(,2006年7月8日,1156)

教师个人述职报告(,2006年7月7日,1142)

教师述职报告(二)(,2006年7月7日,837)

新教师述职报告(,2006年7月7日,744)

上半年部队个人述职报告(,2006年7月7日,521)

校长述职报告(,2006年7月7日,487)

校长述职报告(,2006年7月7日,402)

教师述职报告(,2006年7月7日,1080)

教师述职报告(,2006年7月6日,1372)

小学教师述职报告(,2006年7月6日,1199)

开拓区区长上半年述职报告(,2006年7月8日,343)路政稽查队长下半年述职报告(,2006年7月6日,321)

团市委组织部部长上半年述职报告(,2006年7月8日,357)

2006上半年述职报告(,2006年7月7日,495)

述职报告简介及范文(,2006年7月6日,525)

办公室主任述职报告范文(,2006年7月6日,407)

个人述职报告的写法(,2006年7月6日,454)

车间主任年度述职报告(,2006年7月6日,512)

述职报告的写法(,2006年7月6日,333)

办公室工作述职报告(,2006年7月6日,288)

学校办公室主任述职报告(,2006年7月6日,555)

镇副职领导述职报告(,2006年7月4日,463)

个人德能勤绩廉工作述职总结(,2006年7月4日,1359)

城管执法分局领导班子述职述廉报告(,2006年7月4日,211)

镇党委书记述廉报告(,2006年7月4日,350)

报社领导廉政建设述职报告(,2006年7月3日,194)

市人民检察院检察长述廉报告(,2006年7月3日,352)

车队队长述职报告(,2006年7月3日,627)

纪委书记述职报告(,2006年5月31日,508)

公司车队长年度个人述职报告(,2006年6月1日,398)

特车副大队长述职报告(,2006年6月1日,316)

文教、卫生副县长述职报告(,2006年5月31日,384)

建设局局长人大供职报告(,2006年5月31日,363)

市人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的…(,2006年5月16日,400)

市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职…(,2006年5月16日,424)

乡镇党委副书记兼纪委书记述职述廉报告(,2006年5月15日,633)工会主席上半年廉政述职报告(,2006年7月7日,524)

稳定述职报告(一岗双责)(,2006年4月7日,680)

述职报告(蹇洁,2006年3月10日,1184)

述职评议整改工作情况汇报(蹇洁,2006年3月10日,467)

2005年述职报告(鲍小平,2006年3月2日,1098)

年度工会工作述职报告(,2006年2月24日,1555)

治安保卫办公室副主任述职报告(,2006年2月17日,802)

电视台资源部述职报告(,2006年2月17日,859)

法院副院长在县人大的述职报告(,2006年2月17日,579)

厂办室副主任述职报告(,2006年2月17日,744)

部队营长述职报告(,2006年2月17日,766)

部队政治教导员述职报告(,2006年2月17日,927)

烟草局长述职述廉报告(,2006年2月17日,582)

县烟草局长2004年述职报告(,2006年2月17日,499)

烟草局营销部述职报告(,2006年2月17日,862)

县卫生局领导班子年度述职报告(,2006年2月17日,665)

个人年终/年度述职报告专题(,2006年1月20日,10351)

2005年度个人述职报告(,2006年1月15日,5165)

中学高级教师述职报告(,2006年7月8日,1911)

(大学教师骨干)优秀党员事迹(,2006年1月15日,990)

教师(班主任)个人述职报告(,2006年1月15日,2499)

美术教师年终述职报告(,2006年1月15日,1593)

各类各行业述职报告集(,2006年7月5日,4209)

公务员个人年度述职报告(佚名,2006年1月9日,2657)

第8篇

第一条为加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,规范财务管理行为,严肃财经纪律,促进廉政建设,使审计工作制度化、规范化,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作规定》,结合本局具体情况,制定本规定。

第二条本规定适用于局属各单位(包括经济实体)内部审计工作。

第三条本规定所称的内部审计是指局内部审计机构对本局所属单位实施内部监督,依法检查财务制度执行情况、会计帐目及相关资产,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。

局内部审计工作的职责由局经管科和财务室履行。

第四条内部审计工作机构在局党委的直接领导下,依法独立行使内部审计职权。对局长负责并报告工作,接受国家审计机关的业务指导和监督。

第五条对局所属各单位的内部审计原则上每三年应进行一次,也可根据工作需要不定期进行。年度审计计划由局纪委提出并报局党委批准后实施。

第六条内部审计工作除本局组织人员实施审计外,根据工作需要,经局长批准可以将有关审计事项委托社会审计机构或请求国家审计机关实施。

第七条内部审计工作的主要职责:

(一)对局属单位的财务收支及其有关的经济活动进行审计;

(二)对局属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计;

(三)对局属单位主要负责人的任期经济责任进行审计;

(四)对局属单位固定资产等投资项目进行审计;

(五)对局属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;

(六)对局属单位的重大经济事项和投资决策等进行评审;

(七)办理法律法规规定的审计事项;

(八)办理局领导要求的其他审计事项。

第八条内部审计工作权限。

(一)要求被审计单位提供有关资料,并对所提供资料的完整性、真实性和准确性负责。

接受审计单位需提供的主要资料:会计凭证、会计账簿、会计报表、银行对账单、财务收支预算(计划)及决算等会计资料,内部管理制度,重大经济事项的决议以及与审计事项相关的文件、资料等。单位主要领导离任经济责任审计除提供上述资料外,还要提供本人的自我评价等书面材料。

(二)组织召开与审计事项有关的会议;

(三)检查有关生产、经营和财务等活动的资料、文件、电子数据和现场勘察实物;

(四)对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;

(五)对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,报经局长同意,作出临时制止决定;

(六)对可能转移、隐匿、纂改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及与经济活动有关的资料报经局长同意,有权予以暂时封存;

(七)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议;

(八)对违法违规和造成损失浪费的单位和人员,提出通报批评或者提出追究责任的建议;

(九)协助被审计单位建立健全有关内部规章制度;

(十)对内部审计工作中的重大事项可直接向有关领导报告。

第九条内部审计机构或受委托的社会审计机构实施审计前,应成立审计组。在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。

审计通知书的内容应包括:

(一)审计的范围、内容、时间、方式等;

(二)审计组长及其成员的名单;

(三)被审计单位配合审计工作的要求。

第十条审计组应根据批准的审计计划和工作要求,组织实施审计,局纪委加强对审计组工作的指导和监督,及时协调解决审计过程中的问题。

第十一条审计终结,审计组应提交审计报告,由审计机构提交局纪委审核后报局长。

审计报告应包括下列内容:

(一)审计的范围、内容、时间、方式及有关情况;

(二)与审计事项有关的事实;

(三)依据的有关法律、法规、规章和政策;

(四)审计结论、处理意见和建议。

第十二条审计组提交审计报告之前,应当征求被审计单位和个人的意见。被审计单位和个人有异议的,应组织复核。审计组应将复核的情况告知被审计单位和个人。

第十三条审计终结后,内部审计机构或受委托的社会审计机构根据审计报告认为应当作出审计决定的,应草拟审计决定书或审计意见书,报局批准后在十五日内下达给被审计单位执行。

第十四条经批准的审计决定书,被审计单位必须执行,并在执行结束后,向局提交执行报告。被审计单位、个人对审计决定有异议的,自收到审计决定书之日起十五日内以书面形式向局提出申诉,经局领导批准,组织复审,逾期未提出意见的,视同无异议。

第十五条内部审计机构对主要审计项目进行后续审计,检查审计决定或审计意见书的执行情况。

第十六条列入任期经济责任审计范围的单位主要负责人是指局属各单位的正职或主持工作的副职、经济实体负责人。

第十七条单位主要负责人任期经济责任,是指单位负责人任职期间对其所在单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括直接责任和主管责任。

直接责任是指单位主要负责人对其任职期间内的下列行为应当负有的责任:

(一)直接违反国家财经法规的行为;

(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为;

(三)失职、渎职的行为;

(四)其他违反国家财经纪律的行为。

第十八条单位主要负责人任期届满,或者任期内办理调任、晋升、转任、轮岗、降职、免职、辞职、退休等事项前,应当实行任期经济责任审计。

第十九条单位主要负责人任期经济责任审计由局长研究决定后实施。

第二十条单位主要负责人任期经济责任审计包括以下内容:

(一)任期内贯彻执行国家财经法律法规以及局有关规章制度情况;

(二)任期内单位财务收支情况、内部管理、经济目标完成和事业发展情况,国有资产保值、增值和债权、债务状况,单位基建项目的执行情况;

(三)单位重要经济活动的民主决策情况以及决策效益情况。本人有无违纪违规行为,有无重要纠纷和遗留问题;

(四)需要审计的其他事项。

第二十一条内部审计机构可对模范遵守国家财经法规,经济效益显著的单位和认真维护财经法纪的个人,提出给予奖励的建议。

第二十二条内部审计机构可对下列行为之一的单位和个人,根据情节轻重,提出必要的组织处理或党纪、政纪处分的建议。

(一)拒绝、拖延提供与审计事项有关的文件,会计资料等证明材料的;

(二)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏审计监督检查的;

(三)弄虚作假,隐瞒事实真相的;

(四)拒绝执行审计决定的。

上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条内部审计机构和内部审计人员在开展内部审计工作中利用职权谋取私利、弄虚作假、的,由局党委责令限期纠正,并追究直接责任人的责任,构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条局纪委应加强对单位负责人经济责任审计工作的监督,发现违纪、违法问题应及时组织查处。

第二十五条所有审计活动都应建立审计档案,并加强审计资料的管理。

第二十六条审计人员应严格执行有关审计法律法规和规定。在审计过程中必须严格遵守职业道德和审计纪律,坚持依法审计、实事求是、客观公正、忠于职守、秉公办事、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第9篇

审计期望值差是公众期望审计师达到的程度与审计师实际业绩间的差距,它直接关系到资本市场上财务信息的质量和公众的信息。波特(1993)的“审计期望值-业绩差异”结构阐明,这种差异有两个主要组成部分:(1)社会的预期与审计师能合理达到的水平的差距(所谓“合理性差异”);(2)审计师能合理达到的水平与他们被认为已经达到的水平的差距(所谓“业绩差异”)。这一差距又可进一步分为两部分:①审计师能合理达到的水平与和职业标准要求审计师应达到的水平的差距(“不完善的准则”);②法律和职业标准要求审计师应达到的水平和审计师被认为已经达到的水平的差距(“不足的业绩”)。波特强调,要避免对审计职业社会地位造成无法挽回的损害,急需采取有效行动来缩小“审计期望值-业绩差异”。本文拟围绕审计的“七个基本前提假设”,在全球市场的背景下审计期望值差的问题。首先提出这“七个基本前提假设”的是弗林特(1988),之后被普拉特和皮尔西姆(1993)用于他们的审计概念框架。一般认为,如果把审计职业界比作一座大桥,这“七个基本前提假设”就可以被视为七个桥墩,如果审计期望值差损坏了任何一个桥墩,整个大桥就会处于危险之中。以下就是这七个方面的解决办法。

受托责任

财务报告反映了管理当局对社会公众的责任,而管理当局的自身利益有时与公众利益相矛盾,因此公众期望能有人为公众利益来审查管理当局的账目。独立审计师是完成这项工作的最好人选。然而,现实中,审计师的聘用和审计的收费都由管理当局决定,审计师集中大量精力服务于管理当局,而不是股东和社会公众。因此,当出现下列现象时我们就不会感到奇怪:(1)审计成为审计公司吸引新客户为其提供其他服务的工具。(2)审计师被鼓励与客户建立长期关系、成为亲密朋友,这将使得发现客户的缺陷以及与客户在报表上产生分歧变得困难。(3)审计师协助管理当局提供虚假财务报告。这里,审计师被期望为公众的利益服务,而实际上他们是为管理当局和自身的利益服务,这可以说是最根本的“期望值差”。

解决办法:创造维护公众利益的动机。应选择管理当局以外的人代表公众的利益,独立决定审计师的任用和报酬。如沃尔夫等人(1999)建议美国证券交易委员会成立一个分支机构-外部审计服务部(EASD),通过管理审计招投标来决定审计合约。有的公司由富有商业、会计知识和经验的独立董事组成强有力的审计委员会,决定任免审计师、与审计师单独沟通、审阅管理当局账目和监督审计过程等,这也是一种可行的办法。此外,通过和严格的纪律检查和处分程序来加强审计师和管理当局的职业道德,使用一套全面的、长期的业绩指标评价和奖励管理人员而不仅仅是短期的会计数据,使得财务会计不完全置于管理当局控制之下。进一步来看,在现实环境下,政府对审计职业一定程度的介入有时也是必要的和不可避免的。例如,美国等许多国家的上市公司被要求披露经审计的财务报告,英国所有营业额在35万英镑以上的公司都被要求编制完整的、经审计的和符合公司法的财务报告。政府的介入可采取特别调查、直接组织审计、起草和通过新的法规和准则等多种形式。

被审计事项遥远、复杂且重大

跨地区、跨国经营,业务日趋多元和复杂化,使公众的直接监管和调查变得困难乃至不可能。审计师有法定的权力接触公司的账册、会议记录和银行的文件,询问公司的各级雇员,对公司的任何交易进行测试,参观办公场所,观察厂房设备、监督盘点,要求公司的客户和供应商确认往来账户的余额。只有审计师能为公众做这些工作,因为他们受过适当的教育和足够的训练,有足够的工作经验和有关公司经营业务的知识,最为重要的是,他们能进行独立的职业判断,发表客观的、无偏见的审计意见。然而,被审计事项有时对审计师来说一样遥远复杂。有些公司的账目可能无法审计,例如一家处于战争中的国家的工厂。有些经营业务过于复杂以致难以审计,审计师有时也未能适当地利用专家的工作。如通常很大比例的审计工作是由可能没有得到足够训练的初级人员完成。这里是一个审计质量和审计成本权衡的问题,而审计质量是直接与责任相关的。

此外,何为“重大的”,审计师和会计报表使用者可能有不同的判断。虽然审计师是从会计报表使用者角度来定义“重要性”的,但霍斯科夫(1998)在丹麦的调查中发现,审计师对四家公司平均重要性水平的判断,对于高估高报比财务分析师高约60%,对于低估低报高约36%.这表明审计师可能并不知道对财务报告使用者来说什么是重大和不重大的事项,尽管他们经常代表使用者进行这种判断。这又是审计成本与审计质量权衡的问题,高的重要性水平的判断会导致低的审计成本。

解决办法:培训和补充高素质的员工是非常重要的。但留住这些人,特别是防止他们“跳槽”到客户公司,对于保持高质量的审计、维护审计公司声誉更为重要。加兰德(2000)认为,很多情况下,特别是在复杂的、新事物层出不穷的、高速发展的世界,人们不能仅依靠审计师审计。这可以说明审计师要利用专家的工作,并拥有内外部专家的资源以便于咨询。

独立性

审计师应在审计全过程都保持独立的思想状态,正如美国的独立性准则委员会(ISB)的审计独立性框架(2000)指出,审计师独立性的目的是支撑使用者对财务报告过程的依赖并提高资本市场的效率。但公众能够看到的只有形式上的独立性。如果审计师做到了足够的公正,但投资者和其他报表使用者却不相信,审计就不会增加财务信息的可信性。该委员会列出了五类对审计独立性的威胁:(1)私利的威胁:审计师在客户公司有财务利益,家庭成员担任客户公司的高级管理人员,审计未来的雇主等。(2)自我评价的威胁:审计师审计自己或同事编制的报表,对自己设计或本公司设计的内部控制系统进行评价等。(3)拥护客户的威胁:推销客户的证券,支持客户的不符合公认会计原则的会计处理等。(4)过分熟悉的威胁:与客户关系亲密致使审计师失去职业怀疑态度,难于发现客户的。(5)逼迫的威胁:审计师如不赞成客户的观点很可能被替换。如果上述情况被披露,公众就无法信赖财务报告和审计报告。如果审计公司同时为客户提供咨询服务或在客户有财务利益,则以上情况就表现得尤其明显。在这种情况下,审计师强烈地期望将客户看作一家健康的有获利能力的公司,并按这一思路来处理得到的信息。审计师更倾向于偏袒熟识的客户而损害投资者和公众利益。

解决办法:建立一种更注重职业声誉和长远利益而不是短期的商业利益的文化氛围。如禁止审计公司向审计客户提供非审计服务,限制审计师,特别是高级别人员前往客户公司任高级职位,审计轮换等。但审计规范的目的是将独立性受损的风险降低到可接受的水平以保证审计质量,不是要求审计师完全独立。正如欧盟的普拉茨(2000)所说,审计师的独立性从根本上说是审计质量问题。任何法规都应能通过适用性测试以保证其能真正有利于资本市场运转。因此,当监管者要规范审计独立性时应当清楚地考虑其他审计质量的驱动力。

可被证据证实

职业判断必须依据足够和适当的证据。但由于客户公司的规模和复杂性,审计师无法对所有交易进行逐一审查,搜集交易证据的过程很大程度上依赖客户管理当局和职员的合作,审计师不能保证其所有判断百分之百正确。因此,财务报告的重大错报和漏报未被发现的可能性总是存在的。此外,有些对投资者重要的项目很难得到有力证据,如公司未来投资的净现值、管理当局的经营和利润预测等。而且,大多数审计证据是说服性的而非结论性的。如对应收款的函证能证明其存在和价值,并不能保证能足额收回现金。观察存货盘点和检查存货估价能证明存货存在并适当地记录,并不能保证存货能按资产负债表日的账面价值售出并收回现金。

解决办法:在缩小“期望值差”时过分强调审计的局限性会有损职业界在公众中的形象,更为积极的办法包括通过培训掌握更好的搜集证据和检查舞弊的技术,赋予审计师将高级管理人员舞弊报告给监管者的义务或权力,审计委员会安排的突然审计也可能会使一些重要证据来不及被隐藏或篡改。这些办法不仅提高了审计质量,增加了发现舞弊的机会,也对管理当局的行为起到威慑作用。

受托责任的标准可以制订、衡量并传达给审计师

会计准则是财务信息质量的最低标准,管理当局和审计师都应当依据准则进行判断。然而,会计准则也有下述问题对审计造成影响:(1)准则过多的弹性给管理当局更多的空间来操纵会计数据,作出有利于自身利益的判断。(2)不同的国家有不同的会计准则,对同一公司不同的准则会产生不同的会计数据,使海内外投资者困惑。(3)会计准则不能覆盖所有特殊情形。(4)准则会过时,不适用于新环境。而审计准则是审计质量的最低标准。很多国家有自己的审计准则,国际会计师联合会(IFAC)也发布了国际审计准则。为缩小“期望值差”,美国注册会计师协会下属的审计准则委员会(ASB)1988年发布了以第53号和54号为代表的9个审计准则(SASs),即著名的\审计期望值差准则\.然而,胡克斯(1991)认为这些准则几乎没有给审计行业带来多大变化,与其说是满足公众的需求不如说是巩固了会计职业界的自身利益。

解决办法:在财务报告本身存在更大的期望值差时,仅仅试图处理审计期望值差是无济于事的。不能告知公众财务报告的局限性,而会计准则制订者又专注于满足使用者的需要,可能是财务报告期望值差问题的核心。财务报告期望值差可能的组成部分包括:强调决策有用性、未来现金流量的预测、管理责任一词的不精确性、以为资产负债表能代表公司全部财富的价值。现行的成本会计主导的会计准则不能完全满足决策的需要,也需进一步完善,并让使用者了解财务报告的这些局限性。

会计职业界向社会的清晰表达

普拉特和皮尔西姆(1993)指出,审计意见的表达本身不完整、令人困惑或不明确,将无法增强会计报表可信性,而只能降低审计意见的效力、甚至降低审计职业的声誉。短式审计报告过于简单,因此,1993年英国的审计实务委员会(APB)发布了审计准则SAS600—财务审计报告,取代了旧准则。曼森和泽曼(2001)认为,审计准则SAS 600成功地澄清了审计目的及管理当局和审计师各自的责任。但仍缺少财务报告使用者关心的信息,如评价公司持续经营状况的明确声明,有关舞弊和非法活动的明确声明,审计师对董事会报告和经营及财务回顾的检查程度,审计师调查客户内部控制制度的范围和对内部控制制度依赖的程度,审计师使用的重要性水平。因此,审计报告还需要扩展其,包括有关审计结果的信息。另一方面,职业界的自律过程也需要更加透明。在调查了爱尔兰特许会计师协会(ICAI)的纪律程序后,坎宁和奥戴尔(2001)发现会计职业界限制纪律检查案例的披露,排除原告对纪律程序的直接参与,对违反纪律的处罚不公平等。

解决办法:可以在标准审计报告中加入一个自由段以提供更多有意义的、符合具体项目特点的信息。正象哈泽利(1997)所说的:“建设性的提议、对财务报告的审计调整、在审计和解决问题过程中产生的困难、需要运用判断的事项。”审计职业界的自律过程也需要更透明并有更多公众参与。此外,可以开展不同保证程度的服务,如财务报告审阅、财务报告审计、内部控制制度评价、公司治理评价和舞弊调查等,对不同报告承担不同责任,采用不同收费标准。

经济和社会效益

审计能增加财务报告的可信性,这是其主要的经济和社会效益。如普拉特和皮尔西姆(1993)说,在很多案例中,审计师找出浪费、无效率、差错或舞弊,并防止这些事情再度发生,有时甚至可能追回损失,这就明白地体现了审计的经济效益。社会效益大多是无形的,如通过确保个人和组织承担起各自的责任来降低经济系统中参与者的风险。审计师在提供非审计服务的过程中能获得有关客户业务的更多、更深层的知识,同时,从审计中获取的信息也会反过来帮助提高其他服务的质量。为客户提供多种服务的公司能吸引和留住人才,保持良好的客户关系,从而在市场竞争中取得优势地位。所谓“规模经济”理论经常被用于解释上述观点,它被认为能够保证更好的审计和其他服务进而增加股东的价值。然而,从股东和社会公众的角度看,来源于审计客户的不断增加的非审计服务收入和利润,越来越多人才离开审计公司跳槽去了客户公司任高薪职位,自我检查和与客户的过分熟悉,都严重地威胁了审计独立性。如果公众不相信审计意见是客观的,审计将毫无价值。审计公司继续如此经营业务是否真能创造经济和社会效益,存在很大的疑问。

解决办法:应禁止审计公司向客户提供有利害冲突的非审计服务。同时,审计师特别是签约合伙人和其他高级别人员,必须撤出对一客户的审计足够长的时间后才能前往该客户任职。另外,长期对一客户进行审计的合伙人和审计公司应实行轮换。

第10篇

纪检监察审计政工工会领导述职述廉报告:

各位领导、同志们:

我是今年一月份到市局工作的,主要分管纪检监察、审计、政工、工会工作。今年以来,我在省局、市局党组的正确领导下,在广大干部职工的支持下,认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策,紧紧围绕省、市局中心工作,认真完成分管的各项工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,较好地履行了自身职责。自觉遵守廉洁自律各项规定,在各方面起到了表率作用。

一、学习、工作情况

1、学习情况:一年来,自己十分注意加强学习,加强党性修养和锻炼。不仅组织并积极参加了局党组中心组的政治理论学习,还坚持参加“三会一课”进行学习。通过不断加强马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、《文选》、社会主义荣辱观以及科学发展观等基本理论的学习,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,进一步坚定了共产主义理想信念,增强了廉洁自律意识、遵纪守法意识。

2、履行职责情况:在履行职责上,主要做了以下工作:1、协助党组狠抓了惩防体系建设。健全完善了党风廉政建设责任制及其考核办法,重新明确了领导班子及成员的职责和年度责任分工,做到了“责任分解、责任考核、责任追究”三到位。同时制定了《市局党组贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施方案》,坚持从严教育、从严要求、从严规范、从严监督、从严查处,把惩防体系建设和反腐败工作落在了实处。2、狠抓了廉洁从政、行为规范体系建设。按照省局廉政建设的有关规定,建立和完善了廉政谈话、诫勉谈话、组织函询、廉政档案、述职述廉、个人重大事项报告、经济收入和住房情况填报以及受理来信来访等项制度和规范,形成了监督约束的长效机制。今年共调查核实信访件6件,进行诫勉谈话20人次,做到了警钟长鸣。3、狠抓了反腐倡廉教育。年初专门制定了《党风廉政教育工作安排》,对全局干部职工开展了反腐倡廉形势教育、理想信念宗旨教育、党纪条规和法制教育、先进典型的示范教育、反面典型的警示教育。组织机关全体人员集中观看了电视专题片《职责与犯罪》,进一步增强了全体党员干部职工的党性观念和法纪意识,筑牢了思想道德防线。开展了向好党员、好干部学习的活动,大大激发了全体干部职工爱岗敬业、无私奉献的积极性。4、狠抓了内部监督管理工作。围绕我局党组中心工作,研究制定了《纪检监察机构关于加强对同级领导班子和领导干部监督的暂行办法》,经局党组讨论通过实施后,促进了我局党风廉政和反腐败工作的深入开展。在实际工作中,采用“组织协调、调查研究、配合参与”等形式,强化了对“三重一大”重点领域和重点部位的监督。在派驻县局纪检员的选聘工作中,从方案的制定、实施到人员的选拔、任用进行了全程监督;在基本建设项目实施过程中,对办公楼防水等重要工程的招标、竣工验收等重要环节进行了监督;在对各县局专卖稽查车等大宗商品招标和比价采购过程进行了监督。在“两项检查”工作中,制定了《同级审计工作实施方案》,多次深入相关县局主持召开同级审计现场办公会,调查研究,解决问题,做到了边查、边改、边规范,较好地完成了同级审计工作任务,得到了省局复查组的认可。5、狠抓了党建、政工、工会、精神文明、扶贫济困工作的落实。在党建工作中,一是通过了5名预备党员的转正申请,确定了5名入党积极分子,接受了8名同志向党组织提出的入党申请。二是统筹谋划,多次沟通协调,正式成立了市局机关党委,进一步加强了党的思想、组织、作风建设。同时深入开展了职业道德、社会主义荣辱观教育。开展了“送温暖、献爱心”,为灾区人民捐款活动。开展了“奉献一片爱心,拯救一个生命”,为白血病患者捐款活动;开展了慰问行业特困职工家庭活动,营造了互相帮助,团结友爱的良好氛围。组队参加了市直机关篮球赛,获得优秀组织奖。在全省行业第三届职工运动会上,又取得了三金、三银、五铜的好成绩,并获得了组委会颁发的“体育道德风尚奖”,充分展示了我局在三个文明建设方面取得的丰硕成果。6、加强机关效能、行风建设和行政权力公开透明运行工作,不断提高工作效率和工作质量,促进行业作风的进一步好转。健全制度,加强自律,规范程序,高效运作,公正公开,接受监督,既是加强内部监管的要求,也是推进机关效能和行风建设的重要手段。按照省局和市效能办、行风办及行政权力公开透明运行办公室的要求,成立了由党组书记、局长任组长的机关效能建设、行风建设及行政权力公开透明运行工作领导小组。制订了切实可行的《机关效能建设工作实施方案》、《行风建设工作实施方案》和《行政权力公开透明运行工作实施方案》,召开动员大会。与各县局、各科室签订了机关效能、行风建设目标责任状。向全社会进行公开承诺,公开举报、投诉电话,广泛征求社会各界意见,认真查找问题,切实搞好整改,建立了机 关效能建设、行风建设及行政权力公开透明运行工作的各项制度。对行风建设工作中群众反映的问题,以整改通知书的形式,及时反馈到有关科室,采取有效措施进行全面整改。今年“3.15”我们邀请市效能办、行风办领导及部分行风参评员、效能监督员代表参加了我局公开销毁假烟的现场会。进一步宣传了烟草专卖制度,营造了全社会共同参与打击制假售假活动的良好氛围,维护《烟草专卖法》的权威,树立了良好的社会形象,促进了我局各项工作的稳定、健康发展。

二、存在问题和不足

一年来虽取得一点成绩,主要得益于上级的正确领导和帮助,得益于广大干部职工的支持。但也存在着不足,一是存在着“需要什么学什么”的现象,理论学习缺乏系统性。二是自己进入领导干部时间不长,经验不足,工作中放不开手脚,瞻前顾后,工作创新不够。三是努力克服各县局布地域广、路线长的困难不够,深入基层研究问题的时间不多。

三、下一步我将从以下几个方面进一步提高自己的学习和工作能力。

(一)树立终身学习理念,坚持终身学习。只有不断加强自身学习,才能适应形势需要,与时俱进。不仅要学好专业知识,还要学习相关业务知识,拓宽知识领域,更新思想观念,提高工作水平。

(二)强化开拓意识,推进工作创新。要增强工作前瞻性,多方位、多角度、多途径地思考问题,使党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作紧密结合,相互促进。要及时发现亮点,探索工作规律,在总结完善的基础上,积极稳妥地推进工作创新。

(三)切实转变工作作风,深入基层搞好调研。

要转变作风,深入实际全面了解和掌握情况,寻找源头预防腐败的方法和途径。及时向党组提出好的意见和建议,报告组织协调事项完成情况,解决好开展纪检监察工作中的矛盾和问题,全力抓好党风廉政建设和预防腐败工作的落实。

(四)不断加大预防力度,做好预防职务犯罪工作。

在搞好法制教育,增强党员干部拒腐防变能力的基础上,进一步健全和完善各项监督管理制度,堵塞工作中的各种漏洞,遏制和消除职务犯罪的诱因。加强组织协调工作,形成行业内外、党政工团齐抓共管预防职务犯罪工作的合力,使预防职务犯罪工作取得最佳效果。

第11篇

一、审计机关的组织机构、人员构成和审计范围

从历史上看,从英国统治时期的1855年,印度就已设立了公共工程部门,专门负责民用和军用建筑、灌溉、交通和铁路工程。同时,人们已认识到必须统一公共工程的账户系统并由独立的专业公共工程审计师对这些账户进行定期审计并为此作出了安排。

由于印度实行的是联邦体制,由联邦政府和邦政府组成,它们对所管辖区的事务具有特定的立法和行政权。关于审计,宪法规定设立一个统一机构,由印度主计审计长领导,并委托其对联邦政府和所有邦政府的账户进行审计。主计审计长视情况将报告提交给总统或邦首脑,后者再将报告提交给总统或邦立法机构。

公共工程一般由下列单位来实施:联邦政府的各部委、邦政府的各部门、符合立法规定的法人团体,以及按公司法注册的政府公司。

按宪法颁布的《一九七一年主计审计长法》的规定(责职、权力和工作条件),凡政府部门、法人团体和政府公司实施的公共工程的法定审计应由印度主计审计长来执行。主计审计长通过地区审计局的负责人履行其审计职责,后者是在主计审计长的指导下进行审计的。负责联邦政府会计事项审计的地区审计局(审计局长)和负责邦政府会计事项审计的地区审计局(总会计师)都设置了专门从事公共工程审计的审计部门。

审计部门的人员是按批准的编制招聘的。应聘人员需参加职业培训,以便熟悉和掌握会计、审计以及公共工程审计方面的知识和技能。只有那些通过了部门考试并持有政府会计与审计文凭的人员才能晋升到初级监督的职位。从事政府审计的更高层的管理人员是直接通过竞争性考试来招聘的,在晋升该职之前,他们应参加强化的理论和实践培训,包括公共工程审计和会计的培训。

培训学院为工作人员和初级监督官员开设了关于审计和审计技术的新生培训班。

公共工程审计的范围包括收支审计,供应和存货账目审计。审计的目的除纠正错误的账目以外,还包括:核对收入的真实性、完整性;审查支出的合法性、合规性和合理性,并评估其经济性、效益和效率;检查供应与存货是否得到了真实的反映,手续是否得到了正确的实施,并指出控制系统中任何严重的缺陷;对拨款进行审计等。

二、审计的内容和审计程序

(一)公共工程的管理范围和程序

印度对公共工程的管理主要是由中央政府和邦政府或中央直辖区的公共工程部门分别负责所辖区内的公共工程,如建筑物、道路、桥梁和灌溉工程的设计、建设和维护。公共工程部门设有不同的分支机构,分别负责不同类型的工程,如灌溉、道路、建筑物、公共卫生和其他工程等。另外,还有负责特殊工程和项目的专门分支机构,每个分支机构由一名总工程师领导,并配有助手,包括:指定领域的官员、管理工程师和执行工程师,他们的职责和地域分工均十分明确。

公共工程管理工作也有一定的程序。公共工程部门下设局,每个局由一名管理工程师领导,局下设处,每个处由一名执行工程师领导。根据分工的不同,如设计、建筑等,可设立特别局或处。建设大型项目时,可设立一个专门组织来负责,由项目办公室领导,项目办公室也设有总工程师、管理工程师和执行工程师。项目办公室设有财务和会计部,由财务顾问和总会计师领导,其作用与内审师相当,主要执行单位是处,由执行经理领导,又称处长,处长下面是处会计师,他们都熟悉会计和财务规则。

部门程序规定任何工程或项目在开工之前,必须获得行政、技术和财务部门的批准。行政审批说明行政管理部门已正式同意工程由公共工程部门来承办。这种审批由使用部门根据公共工程部门编制的暂行概算和计划纲要来办理,至于个别项目的行政审批则以其技术经济可行性报告为依据。

在初步概算和计划纲要或项目报告的基础上,公共工程部门再编制出提款的详细规定和概算。为了编制切实可行的概算,应对工程各类工种标准进度和工程的标准规格作出规定。公共工程部门的决策机构应保证工作质量令人满意,以满足用户的需求;并且以现有技术、物资和人力来确保工程技术的可靠性,只有具备上述条件,才能进行技术审批,之后,在资金来源有保证的情况下,才可进行财务审批。因此,只有在技术可靠,资金来源有保障的情况下,工程或项目才能上马。

在招标、投标评估和接受投标方面,公共工程部门也制定出详细的程序,以便通过承包商实施工程。为了确保工程中有良好的协作关系和对工程的监督,同时也为了保护政府的利益,部门守则对部门官员和契约人的工作关系做了规定,在政府会计的全盘计划中,已对公共工程会计系统做了规定。尽管政府会计一般采用收付实现制,但在公共工程部门的会计中,在处理一些特殊类别的会计事项时,则同权责发生制适当结合起来运用,以便确保更好地控制财务。公共工程部门的会计系统为下列事项定期提供信息处理:将项目成本控制在批准的概算内;材料管理;协调管理;协调支付给合同各方的款项;给政府的回扣等。

公共工程部门直接实施工程或将工程委托给承包商实施。只有在下列情况下,公共工程部门直接负责工程的实施,主要出于下列考虑:

——由于工程地点偏僻,承包人对此不感兴趣;

——由于工程的特殊性,承包人缺乏这方面的专业知识;

——投标费用过高;

——属于小修、小维护的工程。

工程的资金由有关的各级政府在它们各自的年度预算中列出。公共工程部门的工程都已列入“五年计划”和“年度计划”的规划中,工程开支由计划委员会审批。各级政府根据批准的支出编制各自的预算并把资金拨给各项工程,对于那些计划外的维修工程,其预算款项按部门概算拨给以保障资金的来源。

(二)审计公共工程的内容和程序

对公共工程审计的范围和内容主要是由印度主计审计长决定。只有事后审计由印度审计部完成。由于时间和人员限制,审计部不可能对每个会计事项都去进行详细检查,而一般是采用分层抽样法对不同类型的会计事项进行检查。抽查量在主计审计长签发的机密文件中已有规定。

在印度,主计审计长也被授权负责各邦政府的账目编制。为此,公共工程处将原始账目递交总会计师。公共工程审计分两阶段进行——中央审计和地方审计。这两个阶段是相辅相成的。依据审计办公室收到的文件和原始账目,对会计事项进行的审计叫做“中央审计”。收到的文件包括公共工程处的每月账目,主管部门关于工程的批文,财务拨款批文(预算规定)和主要合同的复印件,对那些重要的批文和采购合同进行审查时,往往需要索取部门的案卷,以便进行更为详细的检查。

中央审计通常系合规审计。

关于工程的中央审计包括下述要点:

——支出授权的充分性;

——账目科目分类的正确性;

——账务标准的遵循情况;

——支出是否属于资金规定的范围。

构成账目和会计事项基础的原始账目和其他账本及记录均保存在执行部门的办公室。主计审计长有权检查这些办公室,以便证实上述原始记录是否保存完好。在被审单位的办公室对记录进行的检查称为“地方审计”。地方审计的同期和时限视工程的性质和价值,中央审计期间发现的问题和其他因素而定。地方审计的年茺计划由每个审计局领导根据主计审计长的批示提前制定,通常由3~4人组成的审计小组每年对基建处和项目处进行就地审计。

地方审计涉及下列方面:

——工程的详细概算是否根据有关数据编制;

——工程的图纸、设计和规格是否基于最初的测试和调查;

——招标及对其的审查和受标是否符合有关规定;

——是否有正确的工程测量记录;

——竣工工程的数量是否与批准的概算相符;

——是否按工程数量和合同规定付给签约人款项;

——收入账目、存货与库存平衡是否得到正确维持;按标准,存货余额是否合理。

有些项目由专门的项目组织负责实施。这类项目的审计一般由项目管理局所在地的地方审计局执行。双重事后审计体系应运而生。

主计审计长关于公共工程审计的详细批示为审计计划提供了框架。审计任务按工程的各类工种在一定时间内完成。制度规定必须保存好已完成的审计任务的书面记录,即工作底稿。每一级的审计都应接受上一级的监督和检查,以确保规定的程序得以遵守,需经审计或检查的文件按规定受到了检查。

直到20世纪50年代末,印度政府审计仍主要局限于检查是否遵循资金规定和其他规章,以及支出是否合理。当时对有关的会计事项进行财务审计、拨款审计合规合法和恰当性审计后,证明这些审计在检查不正当的、违规的铺张浪费的支出中,效果显著。在实施一系列庞大支出的发展计划和项目后,发现在审计中,无法对每个会计事项进行充分的逐项检查,为此,审计有必要检查项目和规划是否得以实施,实施情况是否有效,并且收到了预期的效益,据此,审计范围必须扩大,主计审计长应有选择地对某些项目进行经济、效益和效果审计。

三、审计的结论,即审计报告

中央审计和地方审计对所选项目得出的审计意见以及检查报告初稿都要送交部门官员,以便征求他们的意见并得到他们的认可。

在听取意见的基础上,对审计意见进行检查。尚未解决的重要意见应考虑列入主计审计长的报告。

选择审计报告材料的指导原则:

——列出违反法规、规定或法令的案例以及其他已经给或将给公共资金带来损失的案例;

——系统不太重要的违规问题,这些问题表明财务控制或行政管理中存在共同缺陷。它们可以系统检查的方式进行正确评论。如果政府已采取充分的补救措施,则无需再提建议;

——判断违纪总是或造成损失的案例的重要性时应考虑工程规模的大小和工程实施的条件;

——对被告有利的已判决的案例不予提及;

——通常不报告过去的案例。

在起草审计报告时,最重要的准则就是让事实说话。采取客观的评价方式,用事实和数据精心编制审计报告。

报告的显著特点应该是准确、明晰、目的明确。

联邦政府的审计报告由主计审计长提交给印度总统再由总统转交议会。邦政府的审计报告应提交给邦首席部门,再由他转交邦立法机构。

议会的公共账目委员会或邦的立法机构将对联邦政府或邦政府的账目审计报告加以审计。

公共账目委员会对有关的主管部门进行检查,并在报告定稿之前收集必要的口头证据和信息,同时提出建议。主计审计长及其下属官员将在各个阶段协助该委员会。

公共账目委员会将他们的报告提交给立法机构。这份报告包括它对审计报告的意见及采取行动的建议。

第12篇

[论文摘要]正确区分审计责任和会计责任,是注册会计师规避法律责任的前提:注册会计师如果不按照独立审计准则的要求执行业务,那他就必须承担法律责任;不断地提高注册会计师的职业素质和专业能力,强化注册会计师的责任意识,严格规避注册会计师的法律责任,是保证其职业道德和执业质量的前提。

随着改革开放的不断深入,我国商品经济得到了迅猛发展,特别是加入WTO之后,即将面临国门的全面敞开,为与国际惯例接轨,中国注册会计师行业迎来了方兴未艾的发展,注册会计师审计备受重视并被广泛应用。随着注册会计师社会地位的日渐提高,其所负担的法律责任也在不断增长,这在世界各国已成为一种趋势。

一、在认识注册会计师法律责任之前,应先清

楚会计责任与审计责任的区别《中国注册会计师独立审计准则》中规定:(1)被审计单位管理当局的会计责任是建立和健全内部控制制度;保护资产安全和完整;保证提交审计的会计资料真实、合法和完整。被审计单位的会计责任应写入审计业务约定书中以示负责。(2)审计责任是注册会计师对委托人应尽的义务,是审计职业赖以生存和发展的基础。注册会计师应当在审计报告中清楚地表达对会计报表整体的意见,并对出具的审计报告负责。注册会计师审计责任也要写入审计业务约定书中予以明确。

这使我们认识到:注册会计师审计(又称独立审计)是注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审计意见,即对会计报表的合法性和公允性作出正确的判断并出具恰当的审计报告,以增强会计报表的可信性。也就是说,审计报告只是注册会计师表述审计结论的手段,它本身不能替代会计报表。由于审计报告与会计报表是属于性质不同的两种报告文件,那么,注册会计师的责任就应只限于检查会计报表的合法性和公允性,只对出具的审计报告负责;而会计报表编制是否正确、是否完整,最终责任应由管理当局而非注册会计师承担。由此可见,审计责任是有别于会计责任的,不能将两者简单地混淆在一起。正确区分两者,是注册会计师规避法律责任的前提。

二、注册会计师法律责任的成因及判断标准

随着注册会计师审计不断的应用,注册会计师被控告起诉的事件也呈递增趋势。究其原因,最主要的不外乎这两种:被审计单位方面的责任和注册会计师方面的责任。

两种责任的类型及成因如下表所示:

从表中可看出:注册会计师在实施审计时,只要根据独立审计准则的要求,保持职业上应有的认真和谨慎态度,充分考虑审计风险,通过实施必要和适当的审计程序,就会将会计报表中的重大错误与舞弊揭示出来,这是注册会计师应尽的责任。但由于审计测试和被审计单位内部控制的固有限制,注册会计师即便完全根据独立审计准则进行审计,也不可能将所有错误与舞弊揭示出来,只能合理确信会计报表不存在重大错误与舞弊。至于重大错误与舞弊未能查出的原因,关键要看是否源自注册会计师本身的过错。如果注册会计师有过错,那么他就要承担表2中所述的责任;即使注册会计师没有过错,被审计单位管理当局通常也会将错报、漏报及舞弊未被查出的风险转嫁到注册会计师身上,特别是当公司发生经营失败时,管理当局往往会指责审计失败,而起诉注册会计师,主要原因是他们不了解注册会计师的审计责任和管理当局的会计责任;其次是将经营失败与审计失败混淆了。所以,正确区分审计责任和会计责任对注册会计师非常重要,否则注册会计师有可能要无辜地替管理当局承担法律责任。法律责任是指注册会计师未尽职业责任可能导致的直接后果,主要包括行政责任、民事责任和刑事责任。注册会计师被起诉后是否应承担法律责任的判断标准为:检查注册会计师是否严格地遵循了独立审计准则的要求执行审计业务并出具恰当的审计报告。如果注册会计师不按照独立准则的要求执行审计业务,那么,他就必须承担法律责

三、注册会计币如何规避法律诉讼

注册会计师职业本身就决定了它是一个容易遭受法律诉讼的行业,如何规避就显得尤为重要。

从注册会计师来说,在执业过程中应采取的措施主要有:

首先,要坚持独立、客观、公正的原则。因为独立性是注册会计师审计的灵魂,保持独立性、客观性、公正性是杜绝产生过失行为和欺诈行为的根源所在。

其次,应具备较高的专业能力,不但要熟练掌握审计业务的知识要领,更要熟悉会计、法律、税务、企业管理等方面的标准与实务。因为审计是对会计认定的再认定,如果注册会计师本身不是会计高手的话,就很难查出被审计单位会计报表中的错报、漏报事项,那么他面对的审计风险就太大了,随时都有被起诉和受到法律制裁的可能性。

再次,注重提高职业判断能力。专业判断来源于平时知识的全面和经验的积累。只有具备了高水平的判断能力,才能出具合理的、恰当的审计报告。最后,保持应有的职业谨慎。注册会计师应严格按照独立审计准则的要求执行审计业务,在审计过程中发现有错误或舞弊的可能性时,应对其重要性进行评估和判断,并确定是否修改或追加审计程序;如证实错误或舞弊确实存在,应提请被审计单位适当处理,并考虑其对会计报表的影响。必要时,应征求律师的意见或解除业务约定。注册会计师采取的这些措施,均可避免审计过失的发生。

从会计师事务所来说,在开展日常业务时应采取的措施主要有:

1.严格遵循职业道德和专业标准的要求。注册会计师执行审计业务时,必须严格遵循《独立审计准则》的要求;严格按照《职业道德准则》的要求,不断地提升自己的职业素质和专业能力。

2.建立、健全会计师事务所质量控制制度。质量控制是保证独立审计准则得到遵守和落实的重要手段。质量控制是整个注册会计师职业赢得社会信赖的重要措施。

3.与委托人签订业务约定书。在业务约定书中,应明确会计责任和审计责任。一旦发生法律诉讼时,它可将纠纷降到最低限度。

4.审慎选择被审计单位。会计师事务所可以拒绝不正直的,特别是已陷入财务和法律困境的被审计单位的委托。这样可以降低审计风险,避免承担不必要的法律责任。

5.深入了解被审计单位的业务。熟悉被审计单位的经济业务和生产经营实务,可帮助注册会计师发现某些错误,以提高审计质量,降低风险。

6.提取风险基金或购买责任保险,可防止或减少诉讼失败时会计师事务所发生的财务损失。