时间:2022-03-23 11:28:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经费管理论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、医院预算管理现状以及关联模式探讨
传统的预算管理向信息化预算转变,这是必然趋势。一个信息软件平台支持管理、规范会使预算管理更有序,更有效为医院的经济管理服务。目前预算申报内容不全面,细化程度不够,预算管理缺乏标准化的操作模式。就此建议,预算管理应与经费审批相关联实行一体化管理。在相应的预算管理系统还未建成前,建议先改良现有院内预算申报细节和执行程序。
(一)预算申报流程
首先由申报预算科室向预算管理委员会提出申报,通过院办公会议通过纳入来年预算。由财务处预算管理员统一编制该项目的预算管理号,由申报科室项目经办人就着预算管理员提供的预算管理号具体细化编制合同编号并报预算管理员备案。来年预算项目执行时,由项目经办人执附有合同项目审批表的有关发票与合同到预算管理员处助登记审核。预算管理员此时要负责在审批表上登记预算号,预算总金额及该预算执行进度及已支付款项的金额和状况。若发现该项目是非预算内或超预算的情况要退回材料并让经办科室人员重新申报预算。院领导和财务处长可通过该合同项目审批表的内容签批项目资金是否予以执行。
(二)预算内项目合同审批流程
首先,申报科室要将预算内项目有关材料报备预算管理员编号,待编号完成后,由申报科室负责人签字审批并转交预算管理员填写预算合同审批表,在这个过程中,我们可以实现细化管理以提高工作效率:预算管理员在填写审批表时,可以按照资金总额的大小对合同进行分类,对于小于1000元的合同,可以直接交由财务处长进行审批,由出纳部门出纳;对于大于1000小于20000元的合同可以经过副院长审批之后交由财务处长完成出纳过程;对于大于20000元的合同,就应该通过分管副院长、分管财务副院长、院长再到财务处长的完整程序完成审批,最后交由出纳部门支付。
(三)预算支出审批流程
在建设好预算管理系统之后,预算支出审批流程如下:支出申请提出后,交由经办人录入支付事由存档,经一线科室的经科主任护士长确认之后交由分管职能科审核,随后,将原始单据提交财务可审核,由财务科对照预算管理系统匹配预算管理指标,再由系统匹配审批,待审批完成后打印审批单存根,然后付款,最后将预算管理系统中的预算内指标核减或追加预算外指标,完成支出审批。值得注意的是,预算外支出申请应先由预算管理系统审批完成之后,才能进入录入支付事由的环节。
二、结束语
实现预算管理与经费审批相关联,能够满足医院的总体发展战略,能够使支出预算切实围绕医院的工作规划进行,能够保证医院管理部门对支出预算的全过程控制,有利于实现财务部门对预算的结果控制。因此,实现预算管理与经费审批相关联意义重大。
作者:黄静 单位:福建省立医院
在科研经费管理中引入绩效管理这种新的管理理念是很有意义的,问题在于对绩效尚未形成评估体系标准,从而造成实际操作的难度。在实际工作中不断总结和不断探索,真正实现绩效管理还有很长的路要走。综上所述,不难看出,高校科研经费管理中出现的种种问题都不是孤立的,造成这些问题的因素也不是单一的,就事论事,“头疼医头,脚疼医脚“的办法不会奏效。应该从系统的整体性和综合性观念出发,探索高校科研经费绩效管理的新思路和新方法。要从加强预算管理为核心,改变不合时宜的组织形式和管理办法,在不断推进高校科研经费绩效管理的过程中,形成长效机制,达到对问题标本兼治的目的,最终实现高校科研经费绩效管理目标同高校自身长远可持续发展目标的统一。
2科研经费绩效管理的新思路和新方法
2.1重视预算管理,尽心编制预算
预算管理涉及预算、决算的编制和预算执行过程中的组织、指挥、细节、监督等一系列活动。实现高校科研经费绩效管理,要充分重视预算管理的每一个环节。①精心编制预算。有高标准,才有高质量。要努力使预算编制切合高校科研工作实际,同时要符合高校财务管理的要求,做到笔笔经费安排得清清楚楚而又合情合理,做到细致入微,把一切可能包含的元素都尽列其中,编制一个科学、规范的具有较高质量的预算。②财务部门要参与预算编制。要改变由课题组单方面编制预算的做法,让财务部门参与预算编制,这对确保预算编制质量至关重要。③要探索课题组科研人员与财务部门人员协调工作的组织形式或彼此配合的工作机制,不单单为保证预算编制质量,也是为在预算管理的不同阶段的工作环节上保持密切合作,提高工作效率。
2.2进行动态的阶段性核算,及时发现问题
预算编制是预算管理的起点,是执行预算的前提和根据。①充分认识执行预算的地位和作用。再好的预算,如果在执行预算阶段得不到认真执行和落实,预算等同虚设,而到了结账阶段就会问题成堆,工作起来困难重重。因此,要充分认识执行预算的这种承上启下的地位和作用。②严格规范经费支出。在遇有特殊情况需要超出预算规定的经费支出范围时,要由课题负责人与财务部门人员共同商讨解决办法,既要保证经费支出的合理性,又要保证预算的收支平衡。③分阶段进行核算。要按照科学研究规律并从具体课题项目的实际进展情况出发,由课题负责人与财务人员共同商定动态核算分几个阶段进行。这种阶段性核算可以及时发现问题并及时解决,从而可以避免问题的堆积和拖延至决算阶段解决。
2.3遵纪守规把好结算关
课题项目通过结题验收,科研资金运动即到达终点,预算管理进入最后的结算阶段。(1)认真审核经费支出的合理性,坚守遵纪守规底线。要按照国家关于高校财务管理的规定和有关上级主管部门对高校科研经费的使用意见要求,对科研经费的支出进行严肃的审核,坚决把好科研经费使用的最后监控关,不容许有违纪违规现象发生。(2)妥善解决疏漏问题。在实际工作中,再好的预算管理也难免不出一点疏漏,这是因为客观情况是不断变化着的,往往超出人们的预期。面对疏漏问题,课题负责人与财务部门人员,应以积极的、负责任的态度共同商讨补救措施,寻求在合理的前提下妥善解决疏漏问题,达到预算的收支平衡。(3)重点解决“结题不结账”问题。当前高校科研经费的使用出现“结题不结账”情况与现行制度安排有关。课题负责人在这种制度下有权单方面支配科研经费的结余部分,但怎样支配和在什么期限内支配并没有明确规定,这是造成财务人员因无据可依无法结账和课题负责人因不及时结账而挂账的根本原因。鉴于这种情况,有必要对现行高校科研经费结余由课题负责人支配制度进行改革和完善。①坚持以人为本原则。这里指以科研人员为本。国家不断加大对高校科研经费的投入,初衷在于鼓励高校教师、科研人员能为高校科研事业做出更大贡献。因此,改革和完善这种制度要有利于进一步调动科研人员从事科学研究的积极性和创造性,这应该是一个原则。②将科研结余转化为后续科研资金。要根据课题负责人的不同科研情况,不搞一刀切,不求整体划一,把一定额度的科研结余经费转化为课题负责人的后续科研资金,鼓励他们继续为科研事业做贡献。真正把科研经费用在科研事业上。③将经费结余转化为奖金。应同科研经费绩效管理的评估活动结合起来,把在课题主持、经费管理、成果效益方面都达到较高水准的课题负责人作为工作模范,给予他们一定额度的科研结余经费作为奖金。
2.4探索科研经费绩效管理的评估标准,提高经营使用效益
高校科研经费管理引入绩效理念,是为追求科研经费使用效益的最大化,即追求最大化的经济效益、社会效益和科学或学术效益等,旨在使有限的科研经费在科研活动中发挥尽可能大的作用。但衡量效益的大小,要有具体的评估标准和细化的指标,这需要艰苦的探索。下面只是从几个大的方面试图划定探索的方向和路径。①经济效益主要看课题项目的投入和产出情况。一是看课题项目经费的使用是否本着勤俭节约的精神使笔笔项目支出达到科学合理和规范。二是看课题项目结题是否顺利通过验收并达到较高水平,对自然科学领域的科学技术应用研究项目,则要关注科研成果的转化情况。②社会效益主要看课题项目成果的社会影响情况。一是首先可把成果出版单位或发表成果的期刊级别作参考;二是看著作印数多少,是否有再版,看论文是否有转载。三是看课题项目成果有无正面反馈信息或正面的肯定的书评。四是看党政决策部门领导的意见。如果是报送上级党政决策部门的对策研究报告类成果,要看有无领导的批示和具体评估或采纳意见。③科学效益或学术效益要看课题项目成果是否具有科学意义或学术水平。一是看成果中的理论观点是否具有科学性,即是否正确揭示了研究对象的本质,提出准确的判断和经得起批评的观点。二是看成果是否具有一定的学术水平,即具有学术上的创新性,具体表现在是否填补了前人研究的空白或弥补了已有成果的不足,是否对学科发展起到推动作用。三是对应用性对策研究成果要看是否提出新思路和切实可行、操作性强的对策建议。
3高效科研经费绩效管理的建议
论文关键词:R&,D投入,中美工业企业,差异原因,启示
在全球化与知识经济的背景下,在科学技术是第一生产力的条件下,国家、地区之间的竞争主要表现为科技的竞争,尤其是企业R&D能力的高低。如今,R&D在企业总支出中所占比重日益增大,成为了企业持久发展的关键因素。坚持研发创新是企业的生命线,作为技术研发创新的源泉,企业非常重视R&D活动。随着以企业为主体的创新型国家建设的全面展开,我国工业企业的自主创新能力正在逐步提高。如今,我国已超越日本,成为世界第二大工业产品制造商,成为仅次于美国的世界第二大经济体。但我国R&D与GDP比值及R&D人员人均经费投入仍然远远落后于发达国家。美国在科学和技术研究,以及技术产品创新方面都是最具影响力的国家,要想促进我国的经济又快又好的发展就必须借鉴发达国家的经验。Schumpeter(1942)认为,公司规模越大资源越多,越有利于公司R&D的投入,因为通常只有大企业才能够负担研发项目的费用,一些多元化且规模较大的企业具有市场控制能力,可以通过大范围的研发创新来取得市场。[1] Galbraith(1952)认为,大企业在人力物力等方面具有一定的优势并具有较强的抗风险能力,在技术创新上,大企业往往是的有效的发明者和传播者,一些大企业组成的现代工业最有利于R&D活动。[2]Scherer(1980)也认为,生产中的规模经济可以为R&D项目带来范围经济。[3]在我国的经济建设中,大中型工业企业既是从事科技活动的重要部门,也是中坚力量。因此,本文以规模较大的工业企业为例分析,通过对中美两国工业企业R&D投入的描述和比较,找出响国家工业企业R&D投入差异化的主要因素,分析我国工业企业R&D投入存在的问题以及与美国的差距,针对如何缩小差距,解决问题提出相应的建议。
一、中美两国R&D投入现状
(一)R&D投入总量和强度
1.总量和增长速度比较
近年来,随着经济高速发展,我国研发经费的增长速度一直保持在较高的水平上,而各国R&D经费投入总额也总体呈现上升趋势。21世纪以来,美国的R&D经费从2003年的2897.36亿元到2007年的3687.99亿元(本币),但年均增长速度较慢,约为3%,属于研发经费增长速度较稳定的国家;我国的研发经费从2003年的1539.6亿元增加到了2007年的4616亿元(本币),年均增长速度大约为14%,属于研发经费增长速度相当快的国家,从年增长速度看来现代企业管理论文,我国的R&D经费增长速度远远高于美国,但从绝对量上看,我国的研发经费总额却与美国相差甚远,2007年美国的R&D经费为3687.99亿美元,同年,我国的R&D经费按当时汇率折合为487.67亿美元,仅仅相当于美国同年R&D经费投入的13%。
2.R&D经费投入强度比较
美国是发达国家,我国是发展中国家,由于国情的不同,经济总量相差巨大,因此仅用R&D经费投入总额作对比是不足以衡量两个国家的科研活动规模的。R&D/GDP是指当年的R&D经费投入总额与同年国内生产总值的比例,这一比例在一定程度上反映了一个国家经济增长的潜力以及可持续发展的能力,是国际组织与世界各国评价一个国家科技竞争力的首选指标,即R&D投入强度。研究表明,一个国家的R&D/GDP小于1%,经济处于发展初期,缺乏创新能力;大于1%而小于2%,经济处于发展快速阶段,具有一定的创新能力;大于2%,则经济处于稳定发展阶段,创新能力比较强。21世纪以来,我国的R&D经费投入强度突破了1%,并逐渐呈上升趋势,这表明我国经济正处在经济快速发展阶段,具有一定的创新能力但是仍然属于较缺乏创新能力的发展中国家,而美国的R&D投入强度一直保持在2%以上,处于稳定发展阶段,2007年,美国R&D经费投入与GDP的比值约为2.68%左右,创新能力非常强,同年,我国R&D经费投入与GDP的比值约为1.3%左右,只相当于美国的一半。由此可见,我国在R&D强度方面,与美国的差距相当大论文格式模板。
综上所述,不难发现,我国R&D投入总量不足强度不大,这在一定程度上影响了我国企业的国际竞争力,现在迫切需要解决的问题就是如何提高企业R&D投入的规模以及R&D强度。
(二)R&D经费来源情况
美国在R&D投入经费来源上,属于企业主导型。联邦政府对于整个产业界的技术研发活动及其他应用研究只是采取了间接推动的方式,在R&D活动中,政府充当的角色更偏向于政策引导者而非行政控制者。[4]这跟美国国情有关,稳定的政治格局,相对完善的民主制度促使美国社会逐渐形成了一种不畏艰辛开拓创新的社会风气,这在一定程度上为R&D的投入提供了保障。2004年,美国R&D投入的经费来源中,企业投入占到了71.4%,其他渠道筹集了15.4%,而政府的投入仅仅只占了13.2%。在美国,企业特别是一些大型的高新技术企业以及工业企业是自主创新的主力军。
二十世纪中后期,我国R&D经费投入的主体一直是政府,绝大多数企业没有属于自己的科技开发队伍,也没有最基本的科技研究装备,科技力量大多集中在政府所属的科研机构和大学中,这种状态维持了相当长的一段时间。据统计,九十年代初期,我国R&D经费来源中,企业经费投入不足总数的三分之一,1990年,企业经费投入仅占全部经费的27.4%。1993年,在1.8万家大中型企业中,有独立R&D机构的也只有50%,R&D经费来源中来自政府投入的比例高达54.9%,仍然超过了一半的总经费投入。随着我国开始实施建设创新型国家战略,进入二十一世纪以来,我国把科技作为第一生产力,并把科研重心由依赖政府科研院所和高校科研力量逐步转移到企业中去以实现企业产业化,以便更好的发展生产力。在R&D投入上,我国经历了由政府主导型向企业主导型转变。企业投入比例超过50%并逐步增长,到2008年企业R&D经费投入比例已经高达71.1%(表1)。此种情况表明,目前我国企业已经成为我国R&D经费投入的主体,我国的R&D经费投入结构也逐步趋于合理。
表1.中国R&D经费来源中政府与企业投入比例(%)
年份
政府投入比例
企业投入比例
其他投入比例
1999
32.4
34.9
32.7
2000
33.4
57.6
9.0
2004
26.6
65.7
7.7
2005
26.3
67.1
6.6
2006
24.7
69.1
6.2
2007
24.6
70.4
5.0
2008
23.6
71.7
4.7
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
(三)R&D经费支出情况
1.活动类型比较
R&D经费支出按活动类型一般分为基础研究、应用研究和试验发展三种类型。其中,基础研究是新知识产生的源泉,新的发明创造也是基于基础研究产生的,因此,要想科学技术更好的发展就必须重视基础理论研究,它是一个国家实现科技可持续发展的重要基础,能在很大程度上提高国际竞争力及国际影响力,基础研究投入力度不足,在研发活动中的比重不合理,都将制约一个国家的科技发展。
图1. 中国R&D经费支出按活动类型分
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
无论在地区上看,还是分行业看现代企业管理论文,我国工业企业R&D活动中试验发展占有绝对优势,但基础研究在我国企业R&D活动中几乎为零,恰恰与此相反的是,有证据表明企业创新越来越多地来源于基础研究,这些本不以任何专门或具体的应用为目的的实验性或理论性的成果商品化的可能性也越来越大。[5]据相关资料显示,三种类型的R&D经费支出占总经费的合理比例一般为:基础研究占总经费支出的13%—19%,应用研究占总支出的20%—25%,试验发展占50%—61%。
图2. 美国R&D经费支出按活动类型分
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
2007年,我国基础研究占总经费支出的4.7%,应用研究占总支出的13.3%,实验发展的比重高达82.0%(图1),足以说明我国的R&D经费主要集中于试验发展领域,而最重要的基础研究的经费却投入甚少,导致了我国的R&D经费投入结构极不合理,直接制约了我国技术水平的发展及创新能力的提升。而在2003年,美国基础研究就占到总经费支出的19.1%,应用研究比重为23.9%,实验发展则占了总支出的57.1%(图2)。
不合理的R&D经费投入比重在很大程度上影响了我国的科技发展,据国家科技部统计的数据,我国近几年的专利授权结构中都是以实用新型专利为主,发明专利仅占25%左右,并且多以模仿为主,自主创新的很少,所以难以申请专利,也难以掌握核心技术。技术引进经费支出占研发经费总支出的比重逐年减小,说明了我国已经开始重视引进技术的消化吸收。[6]但仍须加大基础研究的力度,这样对经济增长的贡献更具有可持续发展性。
2.执行部门比较
R&D经费支出按执行部门一般分为研究与开发机构、企业、高等学校及其他四种类型。发达国家R&D经费支出都是以企业为主体,通常在60%—70% ,R&D成果转化率较高。因此,必须确立企业在我国R&D活动中的主体地位。
图3. 中国R&D经费支出按执行部门分
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
由图3可以看出,我国企业R&D经费支出占总支出的比重最大,上升速度最快,由2003年的62.4%上升到2007年的72.3%,五年间上升了10个百分点,除此之外,研究与开发机构、高等院校及其他R&D经费支出都在逐年减少。
图4. 美国R&D经费支出按活动类型分
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
而美国的R&D经费支出在各个执行部门间的比重变化不大,基本在一个水平线上徘徊(图4),与我国不同的是,美国的研究与开发机构R&D经费支出在逐年增多,但两国都在逐步趋于合理化。相比之下,美国其他执行部门R&D经费支出较多,百分率较我国的四倍之多,这也是美国的科学技术研究与创新更为灵活的原因之一。
二、大中型工业企业R&D投入现状
随着以企业为主体的创新型国家建设的全面展开,我国大中型工业企业的自主创新能力也必须逐步提高,因为大中型工业企业不仅是我国经济建设的主力军,是促进经济发展的中坚力量,同时也是从事科技研发活动的重要部门之一。大中型工业企业是指同时满足从业人员300人以上,主营业务收入3000万元以上,资产总额4000万元以上的工业企业。
(一)科技人员及专利产出
近年来,我国大中型工业企业中的R&D人员保持着持续稳步快速增长的势头,从2000年的三十多万R&D人员,到2005年的60.6万人,占到了全国R&D人员总量的44.4%, 2008年,更是达到了246.82万人之多,比上一年同期增长了12.1%。这表明,大中型工业企业在我国的研发体系中占据了重要地位。另一方面,企业中科学家工程师的数量也有较明显的增加,2008年已达158.9万人,比2007年增长了13.4%,占企业R&D人员的比重达到64.4%,比去年增长了0.8个百分点。这标志着我国的科技人员队伍在不断扩大、科技人员的素质也在不断提高,也标志着我国大中型工业企业的科研实力在持续增强,科学技术水平在不断提高。
专利是企业科技活动的重要产出之一,通过申请专利对知识产权即科研成果进行保护也是市场经济体制下企业获得创新利益的重要手段之一。一般情况下,企业拥有专利数量越多,就表明其科研技术力量越雄厚,同时也标志着创新活动的活跃度越高,具有较大的市场竞争优势。2000年,我国大中型工业企业专利申请数为11760件,其中发明专利申请数为2772件;2005年,我国的大中型工业企业专利申请数及发明专利申请数分别达到了55271件及18292件,为五年前的4.7倍和6.6倍,发明专利占专利申请总量的比重由也2000年的23.6%提高到2005年的33.1%;2008年,我国大中型工业企业专利申请量为12.2万件,其中发明专利申请量为4.4万件,分别比2007年增长27.3%和21.3%。这不仅标志着我国大中型工业企业拥有的发明专利数量大幅增加,也标志着其申请专利的技术含量得到了大幅提升。
(二)科技经费投入情况
企业的研发投入是衡量企业自主创新能力和水平的重要指标论文格式模板。“十五”以来,大中型工业企业R&D经费投入持续增长,自主创新力度不断增强,科技经费投入从2000年的353.6亿元到2005年的1250.3亿元现代企业管理论文,整体翻了两番,并且投入强度始终保持在2.5%上下;2004年到2006年的三年间,增长幅度都连续超过了30%;到2008年,全国大中型工业企业共投入经费2681.3亿元,比2007年增长了26.9%(图5)。这些数据表明了我国大中型工业企业的研发经费投入持续增长较快,投入强度相对保持稳定,也说明了我国大中型工业企业的自主创新意识正在逐步提高。
图5.大中型工业企业R&D经费变化(2000—2008)
资料来源:根据中国科技统计网,sts.org.cn/相关资料整理.
另外,从2006年开始,我国大中型工业企业R&D经费支出占科技活动内部支出的比例已经超过50%,2008年达到53.2%;并且企业资金占R&D经费筹集总额的比重自2000年以来一直处于80%以上,2008年达到了90.1%,这也在一定程度上说明了我国大中型工业企业的自主创新能力正在逐步增强,我国大中型工业企业的自主筹集科技活动经费的机制也已形成。如今,我国企业技术创新能力的不断增强也有效保障了企业技术创新活动的顺利开展。
(三)技术引进及新产品的开发
在市场经济体制下,企业的创新活动必须针对市场面向市场。一方面需要通过直接购买技术提高自身的技术水平和创新能力,另一方面需要不断开发出新产品满足市场需求,即技术引进以及新产品的开发。
企业通过直接购买技术迅速提高技术水平,缩短与竞争对手的技术差距,增强自身创新能力是企业创新的重要途径和手段。技术引进按照技术来源地的不同可以分成技术引进和购买国内技术两种类型,步入二十一世纪以来,我国大中型工业企业技术引进和消化吸收经费有所减少,购买国内技术经费逐步增加。技术引进经费支出经历了先上升、后下降、又上升的变化过程,2000年,大中型工业企业技术引进经费为245.4亿元,2003年达到405.4亿元,而2005年下降到296.8亿元,然而三年后的2008年技术引进经费又升至440.4亿元,企业技术引进经费增长放缓。但是,随着国内科技成果的不断增多和国内技术市场的逐步完善,我国大中型工业企业购买国内技术经费支出在迅速提高,我国大中型工业企业用于购买国内技术的经费由2000年的26.4亿元迅速增长到2005年的83.4亿元,2008年达到了166.2亿元,比去年同期增长了28.24%,购买国内技术成为我国大中型工业企业获取外部技术的重要途径,这表明我国的大中型工业企业已经由高度依赖国外技术逐步转变成为自主研发为主、技术引进为辅的发展态势。
工业企业进行技术创新的结果一方面表现为生产效率的提高,另一方面表现为推出改进的或全新的产品,即产品创新。产品创新是企业适应市场需求和取得竞争优势不可或缺的创新活动。我国大中型工业企业新产品经费由2000年的393.8亿元迅速增长到2005年的1457.2亿元,2008年更是达到了3095.8亿元,比2007年增长了26.1%,平均每一新产品项目的投入经费为255.1万元,比上年增加36.8万元。欣慰的是,随着企业新产品开发经费投入力度的加大,我国大中型工业企业新产品产出也在不断增加。这表明我国大中型工业企业还是很重视新产品的开发的,因为其在市场竞争中有着相当重要的作用。
三、R&D投入差异化原因
影响企业R&D投入差异化的原因是多种多样的,外部市场的特征,国家建立的相关制度,企业本身的性质及其科技竞争力、研发机构的技术水平、科研成果的转换率以及资金投入的来源等内外部诸多因素都直接或间接地影响着企业R&D的投入。
(一)企业外部环境
1.经济发展水平
一个国家的经济发展水平从根本上决定着R&D投入的多少。较美国而言,我国的经济发展水平仍然较低,企业R&D投入的现状仍不够令人满意。发达国家之所以发展快发展稳,是因为其经济水平高,R&D投入占其GDP的比重高,投入与产出之间形成了一种相辅相成的良性循环关系。[7]而我国的经济发展水平在一定程度上制约了自主创新的发展。发达国家如美国可以拥有足够的资金投入到技术创新的前期及中期,以便于保障创新产出的优质高效,后发性强;而我国的R&D投入主要集中于对设备和水平要求相对较低的二次创新即是技术创新周期的中后期,后发性很弱。经济发展水平高,相对而言就有资金设立专门的R&D机构,在发达国家,百分之百的大中型企业都设立有专门的R&D机构,美国当然不例外,而我国设立专门的R&D机构的大中型企业仅占所有大中型企业的35%左右,三分之二的企业都没有专门的R&D机构与R&D人员。从我国科技投入与产出的地区分布来看,总体上亦呈现出“东强西弱”、向中心城市集中的非均衡态势。[8]2006年东部地区大中型工业企业研发投入为1215.2亿元,占全部研发投入的74.5%,东部地区企业申请发明专利2.2万件,占全部发明专利的83.3%,而中、西部地区上述两项指标所占比重分别下降到25.5%和16.7%,发展极不平衡,而我国的东部地区就是我国经济最发达地区。所以说,经济发展水平的高低制约了企业R&D投入的多少,当然,企业R&D投入的多少也决定着经济的发展水平。
2.政府宏观调控
我国的经济体制是社会主义市场经济体制,国家具有较强的宏观调控能力,能够把有限的创新资源集中起来,在有关国计民生的重大技术和新产品的开发领域取得突破。[9]进入二十一世纪以来,我国政府宏观调控的方式从直接转向间接,调控的对象也逐步从企业转向市场,逐步形成了在中央统一协调下以间接手段调控引导市场活动的宏观调控模式。由于R&D活动具有溢出效应,所以政府往往采取一些激励政策支持企业开展R&D活动。政府的激励政策一般表现在三个方面,即减免税政策、直接补贴和低息贷款。有学者在对美国113家公司的调查研究中发现,税收减免政策对R&D的投入强度有重大影响,能刺激R&D经费的增加;也有学者通过对我国1994—2002年34个大中型企业的行业面板数据分析发现,政府资助对企业增加R&D投入具有一定的激励作用。[10]但是,这些激励政策在我国特有的国情下也显现出了一些弊端,比如容易诱发腐败现代企业管理论文,并且政府资金比重过大在一定程度上也会抑制企业的技术创新。[11]美国联邦政府对R&D活动的基础研究采取了直接资助的方式,对于产业界的技术研发与其他应用研究采取了间接推动的方式;我国在R&D投入方面,并未能真正实现政府主导型向企业主导型的转变,并且对基础研究开发的支持力度不够,相关的科技保障政策也不完善,这些都是影响我国企业R&D投入的原因。因此,政府应该逐步完善对企业R&D投入的宏观调控政策,在深化体制改革的同时,实现在更大范围、更广领域和更高层次上与国际接轨,为企业在R&D应用领域的研究创造良好的外部环境。
(二)企业内部环境
1.独立研发机构的水平
2008年中国R&D经费中71.7%来源于企业,而且企业的R&D经费支出也达到了73.3%,单从数据上看,与欧美等国相比差别不大,表明企业已经是我国研发活动的主体,但事实上,我国科研成果的转换率仍然很低,企业的科技竞争力及科技对经济的贡献率仍不理想。美国近年的科技进步贡献率已超过70%,而我国近年的科技进步对经济的贡献率仅在50%左右。企业研发主要应该产生专利,但中国专利的绝对数量和质量与世界先进国家还有较大差距,这些都与企业研发机构的水平有关。发达国家的大中型企业都拥有专门的研发机构,而在我国,为数不多的企业拥有专门的研发机构,但往往都存在着规模小、技术水平低、研发团队弱等弊端。研发规模上不去,产出自然不理想;技术水平低,自然难以申请专利;跟踪模仿多,也难以掌握核心技术。
经济发展水平的高低对R&D投入产出的影响固然重要,但研发活动是需要一定技术积累才能取得突破,既要资金也要技术,并不是把钱投进去了就会有成果,有独立的研发机构是重点,研发机构水平的高低是关键论文格式模板。
2.股权结构
股权结构的形成决定了企业的类型,随着全球网络的形成和新型企业的出现,技术和知识在企业股权结构中所占的比重越来越大。
股权集中对企业R&D投入有正向促进作用,股权集中度是指全部股东因持股比例的不同所表现出来的股权集中还是股权分散的数量化指标,股权集中令公司所有者相比企业的短期收益回报更加倾向于企业的长期发展与回报。理论上,R&D投入金额的多少以及研发的成功率都会增加企业的股东报酬率;反过来,由于股东报酬率的提高,企业积累更多的资金,企业也会有更进一步加大研发投入的动力。[12]相关研究还表明,股权集中可以控制董事会,提高大股东的监控能力,股权制衡度越高就越有利于企业R&D的投入,但往往一些企业的法人大股东与被投资企业之间都有着商业关系,他们会去影响控股企业经理人的R&D决策从而影响企业R&D的投入量,因为他们可以从被投资企业的R&D活动中获得溢出收益。此外,股权集中在不同的股东手里效果是不一样的,研究表明,国有股权集中并不利于企业R&D的发展,中国企业的股权结构之所以对企业的R&D投入有着特殊的影响,就是因为在我国的企业尤其是大中型工业企业中,国有股权占了较大比重。然而事实上,国有控股并不利于R&D的投入,因为国有持股比例越高,科技创新能力就越低。
3.企业家素质
企业家是企业发展策略与未来方向的最终决策者,在如今这个科学技术发展迅速、科技竞争日趋激烈的大环境下,企业家的素质在整个R&D投入的过程中显得尤为重要。可以说衡量企业家的主要指标不是人格魄力,而应是其形成制度的创新能力,企业家的能力应具体化为企业运行的制度化机制。[13]一方面,企业家的决策主导着整个企业的R&D投入,这就要求我们的企业家必须具备出色的决策能力并且有着强烈的社会责任感;另一方面,有着熟练组织管理能力的优秀企业家能够更好的利用现有的物质资源及人力资源来发展企业的科研活动,提高企业R&D能力和技术创新能力,最大限度地调动科技人员创业和创新的积极性。
因此,企业应该选择与企业R&D活动相适应的企业家队伍,这时企业家就需要合理利用自身各方面的良好素质来建立以人为本的R&D人员管理体制、完善人才激励与培养机制、为R&D人员创造良好的工作环境、增加R&D团队的凝聚力、广泛培养或吸引海内外人才、加强与跨国公司的技术合作与竞争等。同时,国家政府方面也可以建立一些相关的企业家人才库和企业家市场,为企业的R&D活动提供人才,以保障我国企业的科技创新活动更好更快的实施发展。
四、结论与启示
通过上述比较分析我们发现,我国在R&D投入及科技产出等方面与美国存在一定的差距,这与两国R&D经费的投入强度、来源、结构以及相关的制度、技术、市场等诸多因素是密不可分的。近年来,我国工业企业的R&D投入总量虽保持着较快的增长速度,R&D强度也在逐年提高,但是与美国相比仍然很低,并不足以支撑高端技术的R&D活动以及进行技术储备。影响R&D投入差异化的因素有以下几点:
1.政府建立相关制度,为企业提供良好环境
国家的政治制度及军事分布也是影响企业R&D投入的因素,因此需要国家应建立或完善相关的制度,为企业的R&D活动提供良好的外部环境,以保障企业R&D活动的顺利实施;并且政府方面,应该给予一定的资金补贴或是实施税收减免等制度刺激企业设立或完善他们的R&D机构,加大政府激励企业技术创新的力度,为了防止腐败现象的发生,务必做好防范。
2.优化各地区产业结构,保证各地区平衡发展
与地区的经济规模和产业结构有关,我国各地区的工业企业发展极不平衡现代企业管理论文,因此在需要政府进行适度的宏观调控的同时,也应尊重市场取向规律,坚持效率优先原则,避免无谓的资源浪费,从而调整产业结构或是提高对该地区的R&D投入规模及强度,并调整优化各地区工业企业的R&D投入,以保证各地区平衡发展全面发展。
3.加强自主创新意识,加大研发投入力度
创造性和新颖性是研究与试验发展的决定因素,要想取得更多的研究成绩,要想申请更多的专利,要想保障企业的收益,就必须从根本上加强我国企业的自主创新意识,加大研发投入力度,只有这样,才能从根本上提升我国企业的核心竞争力。
4.完善人才培养机制,激励员工积极工作
企业的R&D机构必须拥有一批优秀的技术人员以及优秀的企业家,只有这样才能保证科技产出的高效优质及研发机构的良好运作;同时企业家也应该建立相关的激励制度,为技术人员提供良好的工作环境,从而激励员工努力工作、积极创新。
5.加强企业与企业、研究所、高校之间的合作
企业可以加强其与企业之间、与研究所之间、与高校之间的技术合作与交流,以提高企业的R&D能力。因为,在R&D合作的一般情形下,技术兼容性程度越高,成本降低的幅度就越大,其创新动机也就越强;并且,如今发达国家的企业正在积极通过各种联盟形式强化已有的竞争优势,其中R&D联盟已成为重要的技术来源,出于同业竞争等原因,国内企业往往习惯于各自为政的独立研究,这也是至今许多产业、产品的核心技术仍受制于人的重要成因之一。[14]因此,我们可以在企业与企业、研究所、高校之间进行合作研究和联合开发,各展所长、互惠互利,在增强R&D实力的同时,还能避免重复研究,从而整体提高了企业的科技水平,这对企业的技术发展是相当有利的。
总之,要缩小与美国的差距,我国的工业企业R&D投入就仍需加强,R&D活动就仍需完善,我们必须学习借鉴美国政府或是美国工业企业本身所施行的一些R&D投入方面的举措,在此基础上,结合我国国情,走一条适合我国工业企业的科技之路,逐步提升我国企业的创新能力及技术,从而更好的建设国家科技创新体系。
参考文献
[1]Schumpeter,J.A. Capitalism,Socialism andDemocracy [M]. London:UnwinUniversity Books.1942.
论文关键词:农产品质量安全,监管体系,对策
1.宝鸡市农产品质量安全监管体系现状
1.1市级农产品质量安全监管体系现状
宝鸡市农产品质量安全监督检测中心于2008年7月正式成立,主要职责是承担全市农产品质量安全检验监测及监测管理,负责全市检验监测体系建设、农产品市场准入制度的落实、农产品“三品一标”认证申报等项工作。现有专业技术人员14名,配备一辆检测车和3台速测仪器,可以承担农产品农药残留速测和业务培训工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526个,蔬果3328 个农业论文,食用菌60个,其中送农业部农产品质量测试中心(杨凌)检测样品 105个,总体合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行监测和监督抽查 8次,抽检样品 139个,合格率97.8 %。近年来,我市未出现因食用初级农产品而引发的中毒事件,维护了公众健康,切实保障了农产品消费安全论文格式模板。
同年8月份,《宝鸡市农产品质量安全市场准入实施意见》正式启动实施,先后在市恒丰园蔬菜批发市场、宝商家美佳超市、华润万家超市等建立了10个蔬菜检测室,专人负责,配备了检测人员,制订完善了各项制度,开展日常检测工作。每天抽取各自经营的水果和蔬菜样品进行农残检测,并向农业部门通报检测信息农业论文,有效防止不合格农产品在市场流通,有力保障城乡居民的消费安全。其次在市区批发市场使用政府公益岗位聘用检测人员,分别安排在金台、渭滨和陈仓区的农产品批零市场和生产基地,既解决了人员工资待遇问题,又保障入市检测顺利实施。
1.2县级农产品质量安全监管体系的现状
市属九县三区中,我市已有陈仓区、凤翔、太白、岐山和扶风等县先后建立农产品质检站,其余各县均在农口部门设立了农产品检测站。其中,陈仓区和凤翔县已完成项目建设,等待验收,眉县、陇县、凤县、金台区和渭滨区也在努力争取建设项目。目前有农药残留速测仪器的县区,也只能进行蔬菜、水果农药残留速测。
2.存在问题
2.1监管体系不健全
大多数县区农业局没有单设农产品质量安全监管科,有些县区农产品质量安全检测站的牌子挂在农技中心,执法大队,无固定编制,无专职检测人员农业论文,检测设备不齐全,监管工作不能独立进行。乡镇监管责任还没有落实,难以完成依法监管职责,监管体系不健全,缺位问题非常突出。
2.2使用农业投入品
个别农户在生产过程中,为了盲目追求产量和收入,忽视农产品质量,大量使用超标化肥、杀虫剂、除草剂、生长剂等其他农业投入品,导致蔬菜、水果的农药残留量严重超标,农产品的质量安全存在隐患论文格式模板。
2.3检测能力差
市监测中心目前也只有一些简单的农药残留速测仪器,只能进行部分速测检验工作。大部分县区还没有争取到监测项目建设,有些县区检测仪器只能闲置,没有专业人员进行操作。市、县经费不足问题更为突出,根本无法开展日常监测工作,难以有效监管。
3.对策及建议
3.1政府要加大资金投入
各级政府要加大农产品质量安全管理资金投入力度农业论文,财政部门要把农产品质量安全监管工作经费列入本级财政预算,把加大检验体系建设,开展例行检测和监督检测等工作经费足额列入本级财政预算,确保农产品质量安全管理和市场准入制度等各项工作的顺利进行。
3.2加快监管体系建设
逐步建立以市级监测中心为龙头,以县(区)监测站为依托,以乡镇检测所为基础,以农产品产销企业(批发市场、大型超市、农产品产地、专业协会及乡镇重点农产品集散地)内设检测室为补充的“三级四层”农产品质量安全监测体系,形成“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”的监管模式。从上到下形成一个监管网络,职责明确、关系协调、运转高效的农产品质量安全管理体系。
3.3 实行市场准入制度
推行农产品市场准入,是加强农产品质量安全监管的重要抓手和突破口。要建立农产品质量安全例行监测制度。市农产品检测中心和市执法大队加大对各大超市、农贸市场的监督检查力度,要求其建立农产品检测室,每天进行抽样检测农业论文,建立档案管理论文格式模板。不合格的农产品坚决不能入市销售,对检测发现重大质量问题的农产品要及时上报政府和农业主管部门处理。
3.4推进农业标准化生产
农业标准化是现代农业的基础,是保障农产品质量安全的关键措施。加快农业标准化,围绕“统一、简化、协调、选优”原则,扩大示范规模,提高管理水平和产业效益,实现农产品从土地到餐桌的全过程质量安全控制运用。通过建立无公害蔬菜生产示范区,进一步促进无公害农产品的认证工作。
3.5加大宣传力度
加大宣传力度,提高消费者的安全意识。通过新闻媒体、发放宣传资料、现场检测、举办培训班、优质农产品生产示范等形式,加大对农产品质量安全相关信息和法律法规经常性的宣传,提高群众对农产品质量安全工作重要性的认识,引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理,指导消费者安全消费。
参考文献:
[1]钱芳.农产品质量安全监管体系建设探析[J].河北农业科技,2007(2).
[2]雷郑莉,张玲,祁玉峰.河南省农产品质量安全标准体系现状及构建[J].河南农业科学,2007(2):114-116.
[3]李燕妮,王晓妮,李乃会.基层农产品质量安全体系存在问题集发展建议[J].中国农村小康科技,2010(11):6-7.
论文关键词:R&,D投入,市场占有率,医药生物企业
一、引言
随着我国经济向创新型经济的转型,创新作为主要的驱动力,在企业、市场经济发展中的作用受到越来越多人的关注和研究。医药生物企业的高技术特点决定了其对创新的要求也更加强烈。目前,国外企业已经把技术创新活动作为企业发展战略中的一个重要组成部分,并在技术创新活动中投入了巨大的人力、物力和财力,而我国企业在技术创新活动上的投入仍然偏低。R&D活动是技术创新的一个重要环节。那么企业是否要重视R&D活动?R&D投入的多少是否影响企业的可持续发展能力和经营绩效?如果这种影响存在的话,具体如何影响?基于对上述问题的思考,本文对R&D投入对市场占有率的影响展开了系统的研究,力求深化对企业发展理论的认识,为我国医药生物企业明确发展方向、制定科学的发展战略提供理论依据。
二、文献综述
市场占有率既能反映企业竞争优势又能反映企业经营绩效,因此本文分别从R&D投入与企业竞争优势、R&D投入与企业业绩对相关文献进行了回顾。
(一)R&D投入与企业竞争优势
随着科技的飞速发展,任何先进技术和产品都会过时,都会被更先进的技术和产品取而代之,而且产品周期也随之变短。因此企业管理论文,企业只有加大研发力度,不断用新产品代替旧产品,比竞争对手提早开始新一轮市场生命周期,才能获取竞争优势,形成和巩固企业的核心竞争力,使企业长久不衰。
迈克尔·波特在《竞争优势》一书中指出,竞争优势有两种形式:成本领先和标歧立异。即,一种是在同质产品的生产上由低成本所带来的低价格竞争优势,另一种是由产品异质性所带来的竞争优势。
R&D投入与竞争优势之间的相互关系,来自于R&D投入在价值链中所发挥的作用,以及由此导致的企业通过自身价值活动来获得低成本和(或)差异化的能力。R&D投入的方向不同,产生的竞争优势的形式也不同。
1、 R&D与成本领先。
李心合(1996)指出:技术与成本的关系十分明显。企业设备陈旧,工艺落后,则产品消耗高,生产损失大,生产效率低,成本水平高。因此,加大技术创新投入,改进工艺是降低企业成本的根本途径。
张艳华(2006)运用企业内生理论,分析了R&D能增强企业的核心竞争力,使企业能够持续健康发展。同时,她指出,产品成本的80%取决于研究开发阶段,其余20%在生产阶段可以控制,因此,企业加大R&D投入后,生产成本降低了,企业便拥有了成本优势企业管理论文,采用成本策略时,可以让渡更大的价值给消费者。
2、 R&D与差异化。
刘金材、顾丽琴(2005)强调了新产品开发对企业的意义,他们指出:开发新产品,能增加商品品种、数量和市场供应,可以更好地满足消费者需要,同时,对企业来说,可以增加其市场开拓能力,提高市场占有率。
张静中(2007)发现:企业要想使产品在市场上受到消费者的青睐,就必须生产出与众不同的、有自己特色的产品。换句话说,必须生产出具有差异化的产品,才能赢得市场,才能取得竞争优势。这就要求企业自主创新,运用自主的知识产权生产出新产品,将新技术转变成现实的社会生产力。
正如王荣、武博(2001)在研究中总结的,企业可以通过R&D,开发出性能卓越、价格便宜的产品去开辟新市场,占领或扩大已有市场;也可以通过R&D,研发出独特的工艺以保证产品质量,降低生产成本,从而促进企业发展,提高企业的核心竞争力。
近年来,学者们纷纷尝试用数据来说明R&D投入对企业竞争优势的影响。
Sharmistha(2001)通过对1996年54家加拿大中小企业的研究,证明了:企业产品创新的程度与R&D投入密切相关,并且产品创新程度越高,企业的竞争力越强。
杨梅英等(2007)通过问卷调查,并利用(偏)相关分析方法计算出北京市中小型高新技术企业R&D投入对其企业竞争力以及竞争力各构成指标的(偏)相关系数,他们的研究结果表明R&D投入和当年的竞争力指数存在明显的正相关关系企业管理论文,因此高新技术企业应该重点加大R&D投入。
(二)R&D投入与企业业绩
Jooh Lee和Eunsup Shim(1995)分别抽取了美国和日本的6个高科技行业中的143家企业进行实证研究,得出结论,研发费用对企业的市场价值增长具有正向促进作用,因此,企业应重视研发,并把研发作为企业战略因素中的一个重要因素。
冯·布朗(1999)认为R&D投资对企业价值存在“加速化陷阱”,并不是正相关关系,即由于R&D投资的增加与企业产品销售收入和利润增长之间的非正相关关系所引起的高风险。
Hsieh, Smishra和Gobeli(2003)采用美国1975~1996年的医药和化学业的数据,以纯利润、营运收入、销售增长、托宾Q值为因变量,以R&D和固定资产为主要的自变量,进行实证研究。研究发现,对R&D投资的获利要比对固定资产投资的获利大。
Valdemar, Mogens, Tor and Erik(2004)采用道格拉斯生产函数模型,将时间定为1995~1997年丹麦的经济高速增长时期,选择制造业公司年报和国家统计局网站上公布的数据,进行了实证研究,结果表明,研发支出与收益显著相关,并且其积累的收益率大约在9~12%。
朱卫平、伦蕊(2004)通过以广东省某市的全部高新技术企业为研究对象,以企业人均利税额和竞争优势系数来代表企业的绩效。他们发现,目前我国高新技术企业的科技资金、人力资源投入与企业绩效之间基本不存在显著的正相关关系。
程宏伟等(2006)利用高新技术上市公司披露的数据,检验了R&D经费投入与业绩之间的相关性。结果表明,从总体看,我国高技术上市公司研发水平偏低,研发强度与主营业务利润之间存在显著的正相关关系。
(三)文献评述
现有研究充分肯定了R&D对企业发展的重要作用,并深入分析了R&D投入对竞争优势、企业绩效的影响,尽管研究者将市场占有率作为度量企业竞争优势的重要指标,但是,大多未能将R&D投入与市场占有率联系起来进行考察。本研究在对R&D投入对市场占有率影响进行文献分析的基础上企业管理论文,利用上市医药生物企业的数据进行实证研究。需要注意的是,在我国,整体来说,技术创新能力较弱,R&D投入偏低,各个行业对R&D投入的要求也各不相同,所以应该具体行业具体分析。医药生物行业的高技术特点,决定了R&D能力对其发展具有至关重要的作用,所以本研究选取了医药生物这个行业进行具体研究。
三、实证研究及结论
(一)研究假设
通过文献回顾,分析可知,企业不同R&D投入可以获得不同的竞争优势。具体来说,工艺研发投入的增加,可以引起生产工艺的技术变化,从而提高生产效率,降低生产成本,企业拥有成本领先的竞争优势,取得更大的市场份额。产品研发投入的增加,可以使企业的产品在市场上表现出质量或特征的差异,开拓市场新的领域,提高市场份额。概言之,企业的R&D投入通过影响企业的竞争优势,再影响企业的市场占有率,并且表现出一定的正向作用。据此提出假设H:企业R&D投入与市场占有率正相关。
(二)样本的选择及数据来源
随着新会计制度自2007年1月1日起在上市公司的实行,我国上市公司有关研发费用支出的信息披露状况与以前相比有了很大的进步。因此,本文将研究期间定为2007、2008和2009三个年度,选取了在我国沪深两市2006年12月31日前上市到2009年12月31日止还存续的A股的上市公司为研究对象,并剔除了ST公司及欠缺任一年度所需的研究数据的样本。
通过严格筛选,最终选取了28家医药生物行业的上市公司作为本文研究的样本。所有数据来自于巨潮咨询、上海证券交易所和深圳证券交易所的网站上公开披露的财务数据。
(三)研究变量选择
1、R&D投入指标的选取。
企业R&D投入主要包括营运资本投入、人力资源投入、设备与设施及场地的投入和创意思想投入等。由于一方面创意思想投入缺乏客观、可量化的标准企业管理论文,且创意思想主要由研发人员提供;另一方面设备与设施的投入可以折合成货币计量并入财力投入中,所以企业R&D活动的投入大多主要反映在财力投入和人力投入上。因此本文选取R&D费用(K)和技术人员数(L)作为R&D投入的考核指标。
2、市场占有率指标的选取。
市场占有率常用的计算方法有整体市场占有率、为所服务的市场占有率和相对市场占有率。本文选取相对市场占有率这个指标。相对市场占有率是指相对于最大的竞争者或三个最大的竞争者的市场销售量(额)的比重。相对市场占有率反映了企业与竞争对手的市场成长速度,也反映了市场上企业竞争的强弱变化。在28个样本中,本文选择市场销售额最高的代码为600062的上市公司作为基准,来计算相对市场占有率。
3、控制变量的选择。
上市公司规模是公司市场占有率最重要的影响因素之一,所以本研究将公司规模设置为控制变量。由于R&D投入对公司的固定资产价值和无形资产价值都会产生重要影响,所以本文选取公司资产总额来反映公司的规模。
现代市场营销理论认为,各个竞争者的市场占有率同它们的市场营销努力成正比。所以本研究选择企业的营销努力作为另一个控制变量,并且用企业的市场销售费用来衡量企业的市场营销努力。
(四)研究模型的建立
回归模型是一种常用于考察投入产出关系的模型,因此,本文建立多元线形回归模型如下:
模型中为因变量,表示上市公司的市场占有率。和为解释变量,分别表示上市公司的研发经费支出和技术人员数,和为控制变量,分别表示上市公司的资产规模和销售费用,是回归方程的截距项,是回归方程的残差项。
(五)R&D投入与市场占有率的相关性检验
首先我们利用2007~2009年三年的数据,采用普通最小二乘法,通过SPSS16.0软件处理,得到结果如表1、2、3三张表:
表1引入/剔除的变量a
模型
进入变量
剔除变量
方法
1
M
K,L,SIZE
逐步回归(标准:F的可能性≤0.05的变量进入,
F的可能性≥0.10的变量剔除)
2
K
L,SIZE
逐步回归(标准:F的可能性≤0.05的变量进入,
F的可能性≥0.10的变量剔除)
3
SIZE
L
逐步回归(标准:F的可能性≤0.05的变量进入,
F的可能性≥0.10的变量剔除)
a. 因变量:SHARE
表2 模型摘要
模型
R
R2
Adjusted R2
误差估计
D-W
1
0.789a
0.623
0.618
0.178573736
2
0.860b
0.740
0.734
0.149062052
3
0.883c
0.779
0.771
0.138321314
1.921
a. 预测因子: (常量), M
b. 预测因子: (常量), M, K
c. 预测因子: (常量), M, K, SIZE
d. 因变量: SHARE
表3系数a
模型
非标准的回归系数
标准的回归系数
t
Sig.
VIF
B
标准误差
Beta
1
(常量)
0.114
0.027
4.158
0.000
M
8.929E-6
0.000
0.789
11.632
0.000
1.000
1.000
2
(常量)
0.077
0.024
3.259
0.002
M
6.195E-6
0.000
0.547
7.903
0.000
1.496
1.496
K
5.076E-5
0.000
0.420
6.057
0.000
1.496
1.496
3
(常量)
0.048
0.023
2.075
0.041
M
4.650E-6
0.000
0.411
5.564
0.000
1.976
1.976
K
3.798E-5
0.000
0.314
4.473
0.000
1.784
1.784
SIZE
3.654E-7
0.000
0.292
3.751
0.000
2.194
2.194
a. 因变量:SHARE
表1显示了逐步回归的过程,按照对市场占有率的影响贡献程度的大小,逐个引入通过0.05显著性水平检验的三个解释变量,即销售费用、R&D费用和企业规模,从而建立了三个模型,剔除了未通过显著性检验的解释变量技术人员数。由表2可知,三个模型的Adjusted R2分别为0.618、0.734和0.771企业管理论文,显示了随着三个解释变量的引入,修正后的可决系数呈现明显增大趋势,即拟合优度变化显著。当解释变量增加到销售费用、R&D费用和企业规模三个变量时,方程的拟合程度最高。最优模型即第三个模型的D-W值(杜宾-瓦森检验值)为1.921,接近于2,可以认为该方程的残差不相关。表3显示了三个模型的回归系数、常数及t检验结果,可见,销售费用、研发费用和企业规模都通过了5%显著性水平检验,并且回归系数均为正,所以可以认为市场占有率与销售费用、R&D费用、企业规模之间存在正相关关系。第三个模型中三个自变量的VIF(方差膨胀因子)的值均在10以内,说明自变量为销售费用、研发费用和企业规模,因变量为市场占有率的模型中不存在严重的多重共线性。
由于截面数据中可能存在异方差,导致回归参数估计量不再有效,所以本文利用上步回归得到的普通残差的绝对值和市场占有率进行Spearman等级相关系数来检验是否存在异方差。如表4,结果表明普通残差的绝对值和市场占有率的Spearman等级相关系数为0.208,p值为0.057,略大于0.05,表明有可能存在异方差。
表4Spearman相关系数
SHARE
w
SHARE
相关系数
1.000
0.208
Sig. (2-tailed)
.
0.057
N
84
84
w
相关系数
0.208
1.000
Sig. (2-tailed)
0.057
.
N
84
84
为了消除异方差对模型估计造成的影响,本文用加权最小二乘法对原模型进行修正,权重为此前普通最小二乘法回归得到的普通残差绝对值的倒数,再次回归得到结果如表5:
表5加权最小二乘估计结果
SHARE
回归系数
t值
Sig.
VIF
K
0.385
5.173
0.000
3.488
SIZE
0.191
11.222
0.000
1.596
M
0.510
8.214
0.000
3.555
Adj R2
0.972
F
961.176
D-W
1.881
可见,修正后模型的拟合优度得到了较大的改善。修正的判定系数从0.771上升为0.972,表明修正后的方程很好地拟合了样本的数据。方程的D-W值接近于2,可以认为该方程的残差项之间是不相关的。研发费用、企业规模和销售费用三个自变量VIF值均小于10,可认为不存在严重的多重共线性。三个自变量均通过了0.05显著性水平检验,并且回归系数均为正,表明R&D费用支出、企业规模和销售费用与市场占有率具有显著地相关性,且这种相关性是正向的。
为了检验是否已经消除异方差的影响企业管理论文,我们再次对修正后的模型的残差的绝对值与市场占有率进行Spearman等级相关系数检验,如表6:
表6Spearman相关系数
SHARE
w1
SHARE
相关系数
1.000
0.190
Sig. (2-tailed)
.
0.084
N
84
84
w1
相关系数
0.190
1.000
Sig. (2-tailed)
0.084
.
N
84
84
结果表明修正后模型的残差的绝对值与市场占有率的等级系数的p值从0.057上升到了0.084,显著性水平在一定程度上降低了,由此可以认为模型的异方差问题得到了一定程度的解决。
(六)简要的研究结论
线性回归分析得出结论:技术人员投入与市场占有率不具有显著的相关性,R&D费用支出、企业规模和销售费用与市场占有率具有显著地相关性,且这种相关性是正向的。
因此,医药生物企业应该更加主动,把技术创新放在战略首位,加大R&D费用的投入,保持企业可持续发展,使企业拥有持续的竞争力,扩大市场占有率,在同行业中处于有利的竞争地位。虽然本研究表明,企业科技人员数与市场占有率不显著相关,但是医药生物行业的高科技性质决定了其对人才需求之高,高素质人才影响着企业的核心竞争力,影响着医药生物技术进步的方向,所以我国研发队伍的结构和质量仍有待进一步改善。
参考文献
[1]迈克尔·波特.竞争优势[M].华夏出版社,1997
[2]李心合.技术进步与制度创新:降低企业成本的根本途径[J].中国工业经济, 1996(03)
[3]范光杰,陈光.竞争优势:创新产品选择条件下的波特观点分析[J].科学学与科学技术管理,2004(12)
[4]SharmisthaBagchi-Sen. The Dynamics of Industrial Location: The Factory, the Firm and theProduction System [J]. Economic Geography, 2001, Vol.77, No. 1, p77-79
[5]杨梅英,熊飞,管弦悦,王楠.R&D投入对北京市中小型高新技术企业竞争力的影响[J].科学学研究, 2007(S2)
[6]Jooh Lee and Eunsup Shim. Moderating Effects of R&D onCorporate Growth in U.S. and Japanese Hi-Tech Industries: An Empirical Study[J]. The Journal of High Technology Management Research, 1995(2), volume 6,p179-191
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以科学发展观和“以人为本”的思想为指导,按照“全员推进、分类实施”的原则,建立健全教师培训体系,提升校级领导干部的管理水平,提升我区教师队伍的整体素质和教学能力,促进教师专业成长,促进教育质量提高,为我区教育持续健康发展提供人力资源保障。
(二)目标任务
“教师素养工程”将通过开展形式多样的宣传、教育、培训、实践等活动,有重点、有针对性地提高教师以下几方面的素养:
1、开展师德教育和专业精神培养,提升教师的职业道德素质,养成健康的心理素质、积极的专业态度,增强爱心和事业心。
2、帮助教师更新教育观念和教育理念,掌握科学的教育方法,提高教师的教育教学能力和专业发展能力。
3、帮助教师提升人文素养,丰富人文底蕴,拓展知识面,实现教师自身全面发展。
4、帮助校级领导干部更新办学理念和管理理念,开拓视野,提高管理决策能力,提高办学水平。
二、主要措施和工作内容
根据当前我区教师的师资队伍结构,建立以校级领导分类培养为龙头,全体教师集中培训为主体,骨干教师专业提升为两翼的培训框架,具体分为以下几大类型。
(一)校级领导分类培养
根据现任校级领导干部的管理资历、能力和水平,实施分类培训。依托国内高校培训资源,开展正职领导干部管理能力升级培训、副职领导干部行政管理能力培训、校级后备干部上岗资格培训;通过“走出去”和“请进来”相结合的形式,定期组织校长外出学习、交流,定期邀请国内管理名家传经送宝;创设多种途径,抓好校级干部在职学习锻炼提高,通过开展市(区)名校长带徒、干部异地挂职、异岗锻炼等活动,提高领导干部的管理实践能力;定期开展各种类型的教育管理论文评比、调研报告交流、论坛讲座等活动,敦促校级领导干部多看、多听、多思、多做,形成符合教育发展规律的、有个性特点的教育思想和办学理念。
(二)骨干教师专业提升
充分发挥合作办学的有效性,联合高校举办区学科骨干教师培训班,提高骨干教师的理论水平;立足名师工作室,借助区内特级教师、名教师的优质资源,采用师徒结对的方式,促进骨干教师教育教学能力的进一步提升;继续推进骨干教师的支教和优秀教师轮岗学习,通过实践和交流,促进骨干教师的专业成长;依托“杏坛百家”活动,组织骨干教师开设专题讲座,充分发挥示范引领作用,同时为骨干教师再提升搭建成长阶梯。
(三)全体教师集中培训
继续提升教师的职业道德素养。通过多种类型的专题讲座、师德论坛,教育服务等活动,引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的求知精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神和不计得失的奉献精神。各学校要充分利用政治学习的时机,根据实际情况,有针对性开展师德教育,扎实有效地推进暑期师德教育,丰富学习内容,创新学习形式,增强教师的爱心和事业心。
不断提高教师的专业素养。区师训中心要以教师专业化发展为主线,提高教师专业化水平。要结合不同年龄层面教师的需求和不同学科培养的目标,积极组织多种类型的教育教学讲座、课堂教学实践,帮助广大教师树立科学的教育教学理念,夯实丰富专业知识,提高课堂教学能力,提升教育研究能力;各学校要进一步强化责任意识,根据市、区确定的培训主题,积极开展校本培训,认真制定培训计划,精心设计培训形式,大力丰富培训内容,以校为本,研训一体,切实提高教师的整体素养。
着力提升教师的人文素养。通过人文素养系列讲座和以“品读经典,提升素养”为主题的读书活动,引导广大教师广泛涉猎文学、历史、哲学、艺术等人类优秀文化成果,丰富教师的人文知识,完善教师知识结构;提升教师的审美情趣,完善教师的人格品质;引导教师把所学知识和技能运用于教育教学,在教书育人过程中渗透和体现人文精神,不断提高育人能力。
三、实施要求
(一)确立组织保障。区教育局将把教师素养工程纳入全区教师队伍建设的总体规划,统筹部署,组织人事科负责年度实施方案的制定和组织实施,并协调教研、师训、计财等相关科室,落实具体活动。各单位要结合自身实际,制定相关工作计划,因地制宜,挖掘自身资源,形成工作特色。学校要建立校长为第一责任人的领导小组,为教师成长搭建平台,创造条件。
(二)确保所需经费。区教育局将设立专项经费,以推动教师素养工程的有效实施;各学校要在年度日常公用经费中划拨一定比例,用于相关活动开展,以保证教师素养工程顺利展开。
众所周知,财务管理无论是决策型、控制型,还是管理型或经营型,主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利,事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金,而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此,其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。
本文结合现行法规,参考财务管理书籍[1]和地勘单位勘查项目管理论文等,立足于地勘单位的现状,主要针对财务管理战略,在分析特殊的筹资环境基础上,服从和服务于国家战略的前提下,对地勘单位的资源筹集和配置活动进行统筹和长远性的谋划,更好地融入在资源勘查合理配置和资源开发立体分布综合利用等方面进行理论性的探索。
二、地勘单位工程项目财务管理的主要特点
(一)资金来源
也就是地勘单位工程项目资金的筹资或投资来源。由于资源勘探工作一直属于国家的基本建设内容。尤其是基础地质勘查工作,一直是由前事业单位性质的国企和央企进行分项目的申报与核准后承担完成。投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金,少部分来源于地勘市场的需求服务和其它。
(二)预算投资
也就是地勘单位的工程项目预算。由于地勘单位的投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金,而投入资金的管理是采用项目申报核准、全程监督、分期投放制。针对年度经费总预算、项目经费预算原则、核批年度项目经费预算及组织实施费预算和监督检查经费的管理和使用情况进行全方位预算管理。对组织和管理国土资源大调查工作制定具体职责的规划、年度项目的立项指南和年度项目立项计划;给出不同年度项目经费预算及组织实施费预算标准;对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收;监督检查经费的管理和使用情况,进行分期投放。因此,地勘项目都有一个立项申请、项目设计和施工方案及项目资金预算、[2,3]编制、地质勘查报告编制提交的全过程。在立项申请和项目设计中的预算也都是非营利性的,按照不同勘查程度要求进行的成本预算。尤其是资源勘查引入市场竞争机制以后,资金预算只能是采用预算标准的中、低档,资金不足部分基本靠内部宏观管控和技术挖潜、改造来弥补消化。自从建国以来,地勘行业的资金来源一直受控于国家的产业政策,伴随着国家“五年规划制”的不断实施,地勘行业也同时呈现出明显的“大周期小循环”的特征。针对这一实际,利用好财务管理的手段特点,针对地勘单位各工程项目的特殊要素,给予工程项目先期预算的投资引导和修正,为达成国家基本战略和地勘单位局部利益的共同愿景、使命和目标服务。
(三)生产成本
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目的总成本。国土资源调查专项资金对于项目费和组织实施费规定了按项目核算成本费用的详细方法。具体到所有直接费用和间接费用。甚至包括人员费、专用仪器设备费、能源材料费、外协费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用的细致划分与确定内容。由于地勘工作多是在戈壁荒漠中开展,具有勘查区交通不便、生产补给困难、生活条件极差等等特殊性,从而也就势必造成地勘工作的生产成本很高且变化很大不易控制。尤其是地质钻探的综合成本,受气候条件(天热降温、天冷保湿、刮风、下雨停钻等)、地质条件(松散地层成孔难、坚硬地层进尺慢、贫水层需拉运循环水、富水层需止涌材料等)和设备条件(高温、高寒极剧变化时设备机故率增高并引发高孔故率和钻孔报废率)的极大影响居高不下,成为地勘费用的主部。在许多钻探施工极困难的勘查区(采空、火烧发育区、高山无路上钻困难区、地层严重涌漏却无水源或水源很远区、设备配件缺少或无生产材料供给区等)基本就是用技术服务费来补贴钻探成本费。因此,充分利用好财务管理这一杠杆,实现内部技术创新和节能挖潜,将地勘单位带入良性循环的可持续发展轨道具有很大的成长空间。
(四)产品
地勘单位的最终产品就是依据各类工程项目施工成果汇总编制的地质勘查报告。地质勘查报告中的各种基础数据的真实、全面和可靠就是产品的质量内涵;地质勘查工作中对于勘查方法的综合合理、有效运用就是产品质量的基础;地质勘查报告中的文、图、表的巧妙利用就是产品质量展示宣传的窗口;新技术、新方法的创新引用和传统方法坚守传承的有机运用就是产品内在质量的坚实保证,更是地勘单位立足本质和有效开拓市场的根本保证。因此,合理发挥财务管理的激励机制,促进高水平科研人才的扶持培养和高品质地质报告的编制提交,完善地勘单位整体战略水平的提升具有深远的历史意义。
(五)成果检验
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目质量,尤其是地质报告的成果质量,不仅要通过专业报告评审机构(省级或部级评审机构)的评审,还要经受地质报告使用方(多为业主)在成果利用和指导效果与实际情况“符合程度”的全程的历史检验和评判。
(六)后期服务
由于国家对资源勘探、开发和利用的政策垄断专营,地勘单位的工作成果――地质报告也就主要是服务于国家整体战略需要的。地质勘查在国家的整个资源开发利用战略系统中只是其中的第一阶段或一部分,加之地质勘查主要是“以点连线、以线推面”的,具有很强的经验与技术推断预测性。那么,在资源开发利用的各个阶段就不仅仅是对地质勘查综合成果――地质报告质量的核准验证,还有一个不断补充完善的过程。更有针对实际所出现的问题进行针对性的勘查与解决等的后期服务过程。所以说,地质报告的质量优劣实际上体现于资源开发利用的全过程中,集中体现在后期服务的质量和水平上。而在地勘单位中,只有财务管理才能贯穿于不同勘查工程项目和勘查阶段的始终,并及时发现和纠正前期工程项目中存在的问题,提升市场拓展优势和促进成长方向,为下一次工程项目的合理投资预算、降低工程成本、节能挖潜、开源节流和提高地质报告的创新服务质量提供可深入分析、有效利用、可持续循环发展依据。
三、地勘事业单位工程项目财务管理的重要方面
通过对地勘事业单位主要特点介绍和专项基金管理现状我们可以看出:地勘单位的资金主要来源于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金。资金预算和使用受制于上级管理审核机构。尤其是基金项目的管理是全程监督分期投放落实制。所以,地勘单位的财务管理就是服务于对现有下达基金的合理有效使用情况和地质报告的服务质量长期有效的管理调控。就是用财务管理这一杠杆为地勘单位在行业内的声誉、信誉和市场形象服务。然而,由于地勘工作受到的影响因素很多,而且在同一区域的不同地段都有很大差异,尚有许多不可预知干扰。集中反映在工程项目立项、设计预算、工程项目管理和成果提交的各个具体环节,情况非常复杂。最好的财务管理实际就是渗透于工程项目技术管理体系的各个环节之中去。
由于财务管理与工程项目管理间存在着密切的经济关系。指导和参与具体策划地质勘查工程项目的合理配置[4,5]就是更好地发挥财务管理职能的良好途径。
(一)勘查方法选择中的财务管理
资源勘查方法遵循的是“从已知到未知”、“由浅到深”、“由表及里”的基本原则。因此,资源勘查基本划分出了找矿、普查、详查和勘探几个大阶段。对应不同阶段都有明确的勘查方法与内容和勘查程度的规范要求,并同时提交相应阶段程度的勘查报告。可是在资源勘查的成果与目的上又是具有继承性、连续性与相互验证、补充完善和不可分割的统一整体系统。所以,运用财务管理服务的目标分解方法,充分考虑到不同勘查方法运用的经济、有效和勘查目标的快捷速达,适宜调整有效勘查方法工作量的比重;运用数据分析进行成长方向的趋势预测,高瞻远瞩到特殊勘查内容可能在建井利用时的参考有效程度和环境承载的可持续发展利用价值;立足全局预先建立起勘查资料和对应的资金投入的时序可比对体系,形成背景值、现状值、影响值和验证值不同或相同方法间的连续可比、循环利用数据库体系。为优化勘查工程项目大数据管理提供切实依据。
(二)勘查内容选择中的财务引导
煤田地质勘查方法和内容在各种资源地质勘查中都有相互关联,甚至是某种意义上的相同。这就为在煤田地质勘查中运用投资分析管理战略方法进行多种资源的同时发现、勘查、开发和利用提供了可能;也为不同种类资源地质勘查资料的共享创造了条件;更为统筹、全面、协调、可持续地开展煤田内的多种资源综合利用产业发展,促进人与自然的和谐共存指明了发展道路。财务管理的参谋、助手和引导作用这时就能得以充分发挥。
(三)保证勘查目的服务质量的财务监督
对于各种资金条件下的所有地质勘查工程项目,建立保证勘查目的服务质量财务监督服务体系的充要性将随着勘查成果的逐步利用而相对滞后地逐渐显见。煤田地质勘查的目的就是服务于建矿设计、采矿和闭坑规划的全过程。在新疆以往的煤田地质勘查工作中,由于种种原因造成煤田地质勘查的目的主要是针对煤炭资源量的勘查确认。而对于煤炭资源量之外的其它影响因素与条件的勘查确认程度就显得相对薄弱、模棱两可或不够准确可靠。由于地质勘查报告质量的检验周期相对较长,充分利用地勘事业单位现有的管理体系,合理整合现有资源(地质勘查工程项目资金支出、各项责任落实的奖惩明细、人才岗位流动使用的准确劳资状态等等)就能实现保证勘查目的服务质量和工程项目质量责任人责任程度的财务数据监督与责任管理。
四、结语
关键词:高校师资培训;财务管理;科学项目。
一、高校师资培训项目财务管理的重要意义。
财务管理在高校师资培训项目管理中起着举足轻重的作用。高效的财务管理制度是培训项目顺利运行的保障,能够有力推进项目的完成,保证各个环节之间的协调,保证教学过程的实施,又能高效利用项目资金,将经费的使用效益最大化。加强项目财务管理,使其适应项目实施的需求,对财务制度进行改革和创新,对培训项目的推动和实施起着至关重要的作用。
科学项目财务管理制度,有助于决策者进行有效的协调和控制。项目负责人根据财务管理信息来做出正确的决策,对项目进行统筹规划。这对项目的实施起着重要的导向作用。项目负责人根据财务评价反馈机制,对项目实施的硬件和软件等方面进行调整和控制,对于资金的使用,要合理、合法、透明,确保资金的有效利用,对于资金过度增长的方面,要及时的控制比例,压缩开支。采取有效的措施,将资金用对地方,提高教学投入,保证培训的质量。
这样会有助于高校师资培训项目管理的精细化。科学的财务预算以及完善的评价反馈机制,严格资金的有效使用,有助于形成完善的内部控制机制,对薄弱的环节进行加强和改善,将资金使用到每个需要的项目上。对项目的各个环节,进行精细化的管理,理顺各种财务关系和每项资金使用,促进培训项目的顺利实施。
二、采取切实措施加强高校师资培训项目财务管理。
(一)加强财务人员业务素质建设。
财务人员的基本素质和业务能力在财务管理中发挥着重要的作用。培训项目财务管理是对整个培训过程所作的综合性管理。重视财务管理是对培训工作的有力保障。只有从思想上重视财务管理,才能对财务管理工作进行全面改进。
否则会造成专款不能专用、资金浪费等不良情况。因此,只有强化财务管理的重视程度,提高财务人员的业务素质,才能从根本上提高效率和财务管理水平。
1.加强财务人员职业道德教育,树立正确的价值观和职业观,严格按照财务法规定履行职责,客观公正地搞好服务,并抵制不正当的违法行为和财务纠纷。
2.财务人员要具备处理复杂经济财务的能力,具有良好的沟通和表达能力。同时,要具备较强的团结协作意识,正确融洽地处理好上下级之间、部门之间、单位内外的关系,树立财务人员良好的社会形象。
3.组织财务人员进行培训,学习税务、法律、审计等方面的相关政策法律规定以及发达国家财务管理工作的先进经验,充实业务,更新理念,提高财务人员的综合素质。
(二)科学预算,严格资金的使用和控制。
项目管理机构财务部门收到上级下达的文件后,根据要求,及时做好项目实施之前的预算,合理分配资金。同时,根据培训任务、费用支出、概算和有关财务标准等,编制项目管理费支出预算表,上报上级领导审批。开支预算批准后,项目组要严格执行。确实需调整的预算,再次按照原报批程序上报审批。管理费用支出预算总额不能超过文件规定的项目管理费用总额。财务部门可进一步量化、细化和优化经费开支,编制各分项经费明细预算,报上级行政部门审批后执行。
1.坚持科学预算。在培训项目实施之前,根据培训时间的长短、培训方案的设计等材料,按照各项费用支出门类、支出数额等,科学编制项目资金需求及分配预算。做好培训前的资金筹划工作,明确资金用途,提供清晰的思路。
做好预算工作,我们要做到:一是要做好预算审查。预算是培训经费管理的核心,也是项目管理机构财务活动的指示牌,调节和控制经费运行的目录表。在项目启动之前,培训实施单位将财务预算上报上级行政部门审核。审批经费预算时要看是否按照要求安排经费,各个类别的经费是否合理。二是把好借款控制关。借款即开支,为避免开支超额,要严格控制开支,必须严格控制借款。要按预算借款,这样才能保证经费预算的合理实施。要结合培训任务和进展情况,制订出科学合理的阶段用款计划,经项目实施单位负责人批准后,项目承办机构才可向上级财务部门借款。要做到既保证完成培训任务的资金需求,又不造成资金闲置。
2.严格资金控制。财务管理中的资金控制也是非常重要的环节,这有利于财务部门及时做好资金使用的调控,确保预算的合理支出。一是要做好审核报销。审核报销是控制费用使用和确保资金使用的重要环节,通过严格审核,来确保培训项目资金流动的合理性以及合法性。这就要求财务人员要明确工作职责,要有处理复杂事务的能力,不能因为人情的关系,而迁就对方,更不能以权谋私,造成资金流失。在审核过程中,要严格报销单的审核,不符合条件的不报销。建立请示制度和联签制度,根据支出金额的数量,申请上级领导资格审批。这样,形成层层审批的情况,防止一人武断造成决策失误给培训项目带来损失。二是做好检查考评。科学合理的预算考评制度是指导项目做好各项预算考评工作的行动指南。衡量预算执行情况如何,主要的评价标准是,每一项的花费是否超过预算,经费的使用是否合理,收支是否平衡,执行预算的监督机制是否完善等。一方面,财务部门要做好阶段性的财务分析报告,先从自查做起;另一方面,上级财务部门要督查有力,不定期地进行分支部门的财务运转情况,看是否保证专款专用,是否各个类别的经费未超过预算。我们也可以将信息管理系统先进技术把项目预算考评纳入进来,这样便于我们统筹经费使用,而且有利于我们在制度上将流程和控制环节加以优化,将预算考评数据建立专门的数据库,整合所在单位考评指标和标准体系,达到资源共享的目的。
(三)评价与反馈。
评价和反馈机制是高校师资培训财务管理制度持续发展的关键所在。财务报告资料和信息确保准确完整,而且要公正、公开、透明。建立严格科学的评价制度,对年度预算考核和项目绩效评估进行分析和评价,将分析的结果和绩效相结合,进而对培训项目绩效目标进行反馈和修正,使得财务制度不断地完善。健全监督机制,运行合法资产,对资产的使用进行严格控制。审计部门要不定时对项目财务进行审计,及时发现内部控制的薄弱环节,将其加以改进和完善。建立评价和反馈机制,有助于提高财务管理水平和可持续的发展能力。
(四)加强财务档案信息化建设。
财务档案信息化是档案工作现代化的表现形式,是社会信息化发展重要组成部分。随着社会信息化的发展,档案的传统基础管理朝着档案信息化方向迈进,提高档案的信息化现代化程度。首先,利用网络平台整合档案信息资源,将电子文件归档管理,建立档案信息化资源数据库,实现资源电子档案资源共享,提高财务办公效率。其次,加强档案数据库建设,实现档案信息资源共享。档案数据库是档案储备的有效途径,将传统档案电子化,加快信息流通,提高效率。三是搞好档案业务数据建设,加强档案网站建设通过档案管理系统加强管理,推动档案信息化工作的开展。方便各部门从网上查档和了解档案信息资源,更好地为财务管理和高校培训项目服务。
结束语。
伴随着财政体制改革的不断深入,高校师资培训项目财务管理须不断强化模式,加大改革力度,坚持专款专用、科学预算,建立公正透明的绩效评价反馈制机制,合理使用资金,将资金利用最大化,以保证培训质量,提升高校师资教育能力和水平。
参考文献:
[1] 王鸿艳。关于高校财务管理模式改革的探讨[J].经济师,2011,(10)。
对中小企业而言,在人力、物力、财力等各方面都远逊于大型企业。但是中小企业有好多自身方面的优势:机动灵活,善于应变;组织机构简单,工作效率较高;勇于创新,富于进取等等。然而,中小企业的这种优势是潜在的、可能的,而其存在的劣势却是现实的、必然的。在当今激烈的市场竞争中。中小企业是不是就一定缺乏竞争力呢?中小企业又如何回避自身的劣势,扬长避短,利用自身可能实现的优势呢?
“兵非益多,唯无武进,足以并力,料敌,取人而己。”
集中——兵家战略的根本原则,正是中小企业的生存之道。
这段出自于《孙子兵法》(行军篇)的话,意思是说:兵力不在愈多愈好,只要不盲目冒进,而能集中力量,判明敌情,团结内部,善用人才就行。“兵非益多”,反映出了《孙子兵法》的精兵主义思想。大型企业的人力、物力财力虽然较多,但也会因机构庞大发生冗员过多现象,影响了效率,而中小企业的组织如果能维持精简,人才都能得到充分利用,其效率很高,就同样具有与大型企业相竞争的基础。
美国军地两栖人物科恩曾指出:“企业所处的环境如同战争一样,任何企业组织的资源管理论文,无论是盈利或非盈利组织,都是有限的。这就构成了企业战略和军事战略的基本共同问题——资源分配问题,即如何优先分配资源到决定性的机会上”。由于资源有限性的约束,使组织不可能在任何方向,任何领域都比竞争对手强大,只有在某一、二个关键点上有所集中,才能形成与对手有显著差别的力量。正如《百战奇略》所言:“凡兵散则势弱,聚则势强,兵家之常情也。”
科恩在谈到将军事上的集中原则运用到企业上时还说道:“企业的目标就是分配这些有限的资源到一个强点上,在此点企业可获得比竞争者在满足顾客需要方面的优势。”中小企业采取专业市场的定位策略,例如只制造高质量的产品或元件,为特定顾客服务,与只着重大批量生产的大企业相比较,采取集中原则的中小企业照顾客户较佳,自然就具有较大的竞争力。特别是在竞争程度比较激烈,呈零和态势的市场上,依据集中原则研究中小企业的竞争战略,便有更重大的意义。因为,倘若企业没有竞争战略,或者有了所谓竞争战略,却不能体现集中使用有限资源的作战原则。而是分散配置其资源,那么企业就难以在决定方向、关键性领域里造成比对手更为强大的竞争优势,因而丧失其目标市场。
通过上述分析,企业的集中战略可以理解为:企业所采取的一种集中为一组特定的用户服务的策略。这种策略的目标就是为特定的一个或少数几个细分市场提供最有效的和最好的服务。这样,就使企业既具有实现差异战略的优势,从而能更好地满足特殊需要,又能够以较低的成本取得竞争的有利地位。
集中的战略原则,对于发挥中小企业的竞争优势有着特殊的意义。如果中小企业不能集中使用自己的资源,就不可能建立自己的竞争优势。中小企业,特别是小企业只应有一个经营领域,一个产品--市场,否则就会分散资源,在一个产品--市场中,也应把重要力量放在某一价位上,例如最高价位或最低价位上,避开和大企业在价格强点上的竞争。《孙子兵法》有言:“强而避之”。在市场竞争中,同样也要避开竞争者的强点和优势。特别是当竞争者拥有规模优势或在专利、专有技术、商标、分销渠道等方面享有独占资源,且它们是某一经营领域的成功关键因素时,都应“强而避之”保存自己的实力,避免与对手的市场决战。换句话说:当竞争对手筑起壁垒时,应懂得“涂有所不由,军有所不击”。既便是在即定的产品--市场经营中,必要的各种竞争手段,也应只以一、二项为主,并要集中资源培植它们,使其作为区别竞争者的个性。不可面面俱到,这样做势必分散自身有限的资源,不利于中小企业竞争优势的充分利用和发挥。
由于大企业往往有若干个目标市场,形成许多产品--市场经营项目,因而在事实上,大企业在某一个具体的决定点、某一个子市场上并不大,大企业分配给每一个子市场上的资源与中小企业的全部资源相比,也就相差无几了。因而在市场竞争中,大企业并不可怕。可怕的是中小企业自身不能集中资源。
在西方发达国家,许多中小企业以弱胜强,依靠集中战略的成功,早就证明了这一点。西方一些战略学者曾经做过大量的调查研究,发现同是获得高收益,取得成功的中小企业,在竞争战略上毫无例外地具有如下特征:1、注意细分后的小市场,追求差别优势;2、杰出的企业家个人统一指挥领导;3、注重实际收益;4、有效地集中使用研究与开发经费。
论文关键词:文化引领;和合奋进;一流企业
一、科学引导创一流
一流建设之初,我们紧紧围绕“一强三优”发展战略目标和“三抓一创”工作思路,积极实施“三新”农电发展战略,按照“两个转变”和“四化”建设要求,结合自身供电量小的特点,重新谋划和定位企业发展,将建设“学习型、创新型、发展型、和谐型”四型特色的“一强三优”供电企业作为南乐局的发展战略目标,将“固本强基,和合奋进,追求一流”作为企业的共同愿景,重新修订了适应企业自身发展的系列规划,制定了“夯实基础,注重内涵,突出亮点,创新特色,全面提升”的总体思路,为一流建设的务实开展奠定了良好基础。
在一流建设过程中,始终坚持“日常工作一流化,一流工作日常化”的原则,充分运用“学习、工作加研究”的方法,将一流建设的9项考核指标分解成涵盖企业文化、企业管理、可靠性管理等22项内容的一流软课题,并成立攻关小组、拨付专项经费,将工作难题当作课题攻关,使工作难点变成工作亮点,做到了一流建设与日常工作结合、课题研究与工作创新结合、科学理论与工作实践结合,目前共有10多项课题研究成果得到应用。通过狠抓农电基础建设和管理科技创新,确保了一流工作的内涵和外延齐头并进,协调发展,企业呈现出“各项工作亮点纷呈,一流建设成效显著”的良好局面。
在成功创建国家电网公司一流县供电企业后,面对荣耀带来的一些思想波动和自满现象,南乐局及时开展了“清醒有为”大讨论、建言献策“金点子”、公开承诺作表率、走出企业找差距、凝心聚力谋发展等一系列活动,征集合理化建议150余条、思想报告和公开承诺书260余份,进一步坚定了“淡忘过去,清醒现在,有为将来”的工作理念,明确了“以精益化管理考核建立一流常态机制”的工作思路,确保了企业健康快速发展。企业实现了售电量连年增加、连创历史新高,连续17年保持省级文明单位,连续16年实现电费结零,连续5年保持行风评议第一。目前,南乐局“团队在形成、基础在夯实、管理在提升、效益在提高”,企业整体发展态势稳健良好。
二、文化引领新思路
南乐局坚持以人为本,将“有为班子,满意班子,特色班子”作为领导班子团队愿景,重点突出“有为”二字,始终坚持文化引领思想,理念开拓思路,境界铸造内涵,以企业文化建设引领一流同业对标工作,使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步调上和拍、感情上和弦的创一流氛围,使企业始终保持着和合奋进的发展态势。
数十年的发展,南乐局积累了丰富的管理经验,更积淀了丰厚的文化底蕴。面对新的发展形势,制定了以创建学习型企业为抓手,培育企业文化的重大战略决策,通过立制度、建文化、激励人等措施,全面提升企业管理,为企业发展注入活力。通过举办愿景训练营,提炼出“固本强基,和合奋进,追求一流”的企业发展愿景,在统一思想和认识的基础上,本着“弃取有道,收放有度”的思想,将企业长期沉积的“和合”思想融入到国家电网公司企业文化体系,在继承和发展中不断创新,进而培育出“人和心合,和衷共济”的和谐理念、“清醒有为”的工作理念、“同道为朋,和合制胜”的团队理念、“度电必争,不留遗憾”的营销理念、“借一堑,长一智”的风险理念、“以学育人,以制度人,以家聚人”的人本理念、“想干事、会干事、干成事”的人才理念……初步建立起独具南乐电力特色的“和合”思想体系,并融入到企业文化“四统一”实践中,进一步增强了国家电网公司优秀企业文化的穿透力、影响力和震撼力。
南乐局秉承“以学育人,以制度人,以家聚人”的人本理念,确立了“将企业打造成一所持久学习力的学校、一支高效执行力的军队、一个超强凝聚力的家庭”的“三个一”战略目标,以创建学习型企业为抓手打造一所学校,以标准化体系建设为抓手打造一支军队,以和合家园建设为抓手打造一个家庭,不断培育“和合”思想,践行“四统一”企业文化。通过企业文化建设,进一步夯实了员工思想基础,促进了一流同业对标工作,提升了一流建设内涵,营造了“人心齐,合力足,干劲大,成效快”的一流建设氛围,达到了“基础管理两手抓,内涵外延齐打造,和心合力创一流,凝心聚力谋发展”的思想境界。
三、突出特色树标杆
在创一流同业对标工作中,南乐局对企业自身优点和不足进行了系统思考和科学分析,结合自身特点,扬长避短,打造特色,不断完善一流建设措施,丰富一流建设内容,提升一流建设内涵,为实现国网一流目标和建立一流常态机制奠定了坚实基础。
1.标准化建设夯基础
根据国家电网公司“抓基础、上台阶,大力推进农电标准化建设”的要求,按照“横向协同,纵向贯通,整体协调,运转高效”的工作思路,我们以引入流程管理为导向,开展了标准化体系建设。对现有的各项规章制度和工作流程进行梳理,共梳理出工作流程249个、管理标准171个、工作标准177个,初步建立起了企业基础资料体系、规章制度体系、标准管理体系和工作流程体系。在此基础上,修订了《岗位工作手册》,制定了《精益化管理考核细则》,从业绩分配、团队协作和个人贡献等方面实施精益化管理考核,形成了“凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查”的管理机制。通过精益化考核,停电计划执行率由原来的60%上升到95%。开发使用的《战略绩效及流程管理系统》,实现了精益化管理考核的自动化、科学化、精细化。标准化体系建设在第五届中国电力企业管理论坛上进行了经验交流。
2.责任意识保安全
引导员工牢固树立“相互关爱,共保平安”的安全理念,强化“安全生产,我的责任”意识,创新安全手段,培育安全文化。在加强安全常规管理的同时,自行创作的2首安全生产歌曲广为传唱,并附安全赠言制成电脑屏保,将安全责任意识根植员工心中。树立了安规考试100分合格的观念,建立健全16种应急预案,经常组织应急演练和反事故演习,保持了稳定的安全局面。连年保持省级安全生产先进单位,在国家电网公司农电安全座谈会上做典型发言。 免费论文下载中心
3.依法治企避风险
南乐局作为国家电网公司各类“违章”集中排查整治工作定点联系单位,牢固树立了“吃一堑、长一智”和“借一堑,长一智”的风险管理理念,将各类“违章”排查融入日常工作和员工行为,共排查出各类“违章”42项,目前已经全部整改。还从法律的角度编写了《南乐县电业局危险点分析与预控手册》,初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救济”为主要内容的法律风险防范体系,受到了国家电网公司调研组的好评,在省公司专题培训班上作典型发言,在国家电网公司年中农电工作会上进行成果。
4.预算管理降成本
坚持“预算管理、合理授权、规范使用、节奖超罚”的原则,实行全员管理、全程控制、“管事管钱相分离”的监督约束机制,制定出台了预算管理办法、成本定额管理办法、成本核算员管理办法,将差旅费、办公费、招待费、维修费等17项费用全部纳入各部门定额预算管理范围,每个部门设立一名兼职成本核算员负责部门成本控制,掀起了全员参与成本控制的。通过自己组建防腐队、修旧利用、实行车辆公里票、部门费用定额等形式,每年节约成本费用近百万元。
5.职业生涯育人才
按照“想干事、会干事、干成事”的人才理念,依照《国家电网公司供电企业岗位分类标准(Q/GDW246—2008)》,将员工岗位划分经营管理类、专业管理类、技术管理类、生产技能类、服务类共5类职系,结合实际设立36个职阶和126小类岗位,逐级为员工设定岗位成长目标,并制定相应的培养方案、激励制度、评估机制和薪酬机制等,鼓励员工职位进阶、岗位成才,职业生涯规划实现了员工和企业和谐发展。
6.特色班组举亮点
在班组中率先引入6S管理理念,设置了统一的VI标识,增设了彰显个性特色的文化室、文体活动室、愿景墙和文化长廊等。目前,基层站所绿化亮丽、布局合理,生产区设备工具排列整齐、摆放有序,生活区环境优雅、温馨和谐,办公区窗明几净、规范整洁。在此基础上,为基层班组配备指导员,不断加强班组“三个建设”,培育班组文化,科学引导班组创先争优,使一批优秀标杆站所脱颖而出,有10余项班组课题研究成果应用到工作实践中。
四、交流经验谈体会
回顾创一流走过的艰辛历程,充分体会到:创一流的重要内涵在于它是永无止境的探索,不甘落后的拼搏,更高水平的追求,永不停息的超越;深刻认识到:从省一流向国一流攀登的过程,是一个不断发展、不断完善、不断提升、不断创新的过程;明显感触到:通过创一流同业对标,既锻炼了队伍,又打造了团队;既培育了文化,又凝聚了合力;既夯实了基础,又提升了管理。
结合创一流的亲身经历,有六点心得体会。
第一,切实可行是落实规划的前提。学习型企业创建过程就是企业员工自我超越、改善心智、建设愿景、团队学习、系统思考的修炼过程。一流建设涵盖企业的方方面面,只有系统思考,科学谋划,才能制定出切实可行的一流建设规划。只有讲究科学的方法,才能使一流建设规划逐步得到落实。
第二,坚强领导是落实规划的关键。马克思在《资本论》中说:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”毛主席指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”所以,要抓好“领导”这一关键的环节。
第三,不断创新是落实规划的动力。创新是“努力超越、追求卓越”企业精神的核心,也是一流同业对标工作的核心。只有牢固树立了创新的观念,才能有强烈落实一流建设规划的动力,才能坚持实事求是的原则,审时度势,不怕挫折,锐意创新,在新起点上不断追求更新更高的目标。
第四,科学部署是落实规划的保证。在一流建设中,要做好思想发动工作,充分发挥骨干队伍的作用,明确责任分工,抓住中心环节,瞄准目标攻关,控制好项目进度,建立好必要的规章制度,运用好奖惩机制,用系统方法抓好创一流活动。
改革实验室管理体制和运行机制
良好的实验室管理体制和运行机制是提高生物本科实验教学质量的有力保障。紧紧围绕本科生教学和学科建设,改变了传统的实验室管理模式,对实验室进行了整合。打破了延续多年的本科生实验室挂靠在教研室的管理模式,由生物基础教学实验中心集中统一管理,重新调整配置实验室仪器设备、药品等教育资源,集中管理和协调,资源共享,提高了仪器设备等教育资源的利用率。加强了生物实验中心的实验室管理与建设,提高了实验中心的地位,由工作能力强、乐于奉献的副教授担任实验中心主任,负责实验室的规划、建设和管理工作,不断完善实验室管理细则和相关规章制度。实验中心具有一定的人、财、物管理权限,确保实验中心的实验教学和管理工作的顺利运行。确保了实验教学、实验室建设和学科建设的健康快速发展。全部实现计算机管理,建立仪器使用证制度,要求学生做好使用记录和实验记录,实验教师做好实验室工作日志。
优化实验技术队伍结构与素质
师资队伍建设是提高实验课教学质量的保证。实验师资队伍作为实验室管理与建设工作的主要力量,实验技术队伍素质的高低、稳定与否,直接影响到实验室的建设与发展。这就必须要加强培养实验技术队伍工作,全面提高实验技术人员的综合素质,提高实验室管理和实验教学水平。通过进修或培养,拓宽实验技术人员的视野,培养实验技术人员的业务能力、创新意识和实践能力,提高实验技术人员的综合素质,建设成一支年龄结构、技术职称、学历层次合理的高水平实验师资队伍。
为强化实验技术人员的改革意识,调动其积极性,积极推动实验教学改革和实验技术革新,建议学校设立实验教学研究基金和开放实验室基金,每年资助一定数额经费开展实验教学研究工作,设立实验教学成果奖,定期召开实验教学成果总结汇报会等,鼓励教师和实验技术人员发表实验教学研究和管理论文,多出高水平的实验教学成果。
深化实验教学体系与方法的改革
1改革实验教学体系,培养学生的创新能力
全面修订人才培养方案,制定科学的基础生物实验教学计划,统筹编制实验教学大纲,打破课程之间的界限,精选实验内容,重组实验项目,构建独立的高师本科基础生物实验教学体系。以培养学生实践能力和综合素质为目标,改革实验教学模式和实验教学内容,逐步建立起全新的基础生物实验教学体系,要体现师范性和教师教育特色,强化对学生教师技能的培养和训练。基础性实验要独立设课,打破界限,相互融合,避免重复。基础性实验着重实验原理的掌握、操作技能的培养、操作程序的规范等方面的培养,实验过程要求技术化、标准化。每个专业也要开设若干综合的专业实验课,单独给学分,可融合相关课程的实验部分,以增加综合性和设计性实验内容。制定各门实验课内容的改革和建设方案,减少验证性实验,淘汰过时的实验,多开设综合性、探究性、设计性和创造性实验,提高学生的动手能力和创新意识是生物科学教学实验改革的总体趋势。在提高实验室建设与管理水平的前提下,节省了经费,节省了人力,开拓了办学空间。
建立全新的实验教学考核体系,实行实验教学综合考核制度,把实验能力、独立能力和综合分析能力一起考核。期末考试采取实际操作考试和笔试相结合的办法,根据期末考试与平时实验考核等多元化考核方式综合给出实验课期评成绩。
2搭建本科实验教学平台,改进实验教学方法与手段
把生物基础教学实验中心提升为与各学科并列的相对独立的教学单元机构,在此基础上,逐步搭建了基础实验教学实验室和专业实验教学实验室相结合的实验教学平台,资源共享,为开展生物实验教学改革,提高实验技术人员工作效率,提高仪器设备的使用和共享率等方面提供了有力保障。根据生物实验教学内容和管理机制,建立了不同层次教学内容的生物学实验室。由于实行统一管理的实验教学模式,减少了各门实验课之间内容的重复和交叉,提高了仪器设备的利用率,取得了良好的教学效果。加强信息化建设与网络化建设。信息化建设包括实验室仪器设备运行及档案管理的信息化建设,网络化建设是指建立实验教学中心网络平台,实行网上统一管理实验课教学,学生在网上进行选课,包括实验课程和实验项目的选择,网上预约实验,实行导师制,提高实验教学效率。充分利用多媒体网络课件、视频录像、数码显微互动设备等多种现代化教学手段。要求实验教师自制多媒体课件,课件中图片、动画、视频要丰富多彩,生动形象。
在实验教学的过程中培养具有创新能力的人才,就要在教育方式上进行创新,首先要采取多样化的实验教学形式。使学生在教师的指导下,分几个小组由教师分别指导,学生亲自体验并自己动手,不是看示范而是在教师的分别指导下,学生独立进行实验操作。这种方式能激发学生的创新意识,逐步培养学生的主动性、思考能力、想象力和创新力,提高综合素质,这对进一步求学深造的学生来说能很快投入到科研工作当中,有助于培养高素质人才,有利于培养学生独立思考与操作能力。改革实验考核制度,采取笔试和实际操作考试相结合,并注重平时实验能力的考核,综合操作能力、创新能力、综合分析能力进行考评。
3完善实验室开放制度,着力培养学生综合素质
实验室是培养学生实践能力和创新能力的平台,但传统的管理模式除了上实验课以外,学生没有使用实验室的机会。为此,我们把实验室建设、学科建设、师资队伍建设以及教学和科研工作密切结合,有计划地向学生开放实验室,调动了教师和学生的积极性。因此,实验室的运行显示出了生机与活力,使实验室建设保证了学科建设与实验教学的健康快速发展。随之建立和完善适应新的实验教学体系运行模式的一系列规章制度。以培养学生的创新能力和素质为核心,更新实验教学理念,加快开放式教学的改革步伐,在教学模式和方法上实行开放式教学,最大限度地向学生开放实验室,充分发挥学生的主观能动性,为其提供良好的创造空间,与中学新课标相结合,鼓励学生进行探究式、创新性和设计性综合实验,培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力,真正体现“学生为主体,教师为主导”的教学原则。学校可以制定一系列与之相适应的有效措施,如设立大学生科技创新基金等。鼓励本科生提早参与到科研工作之中,让学生参加教师的科研课题,也可以自选题目,提早进行毕业论文的实验工作,为基础知识扎实、实验技能强的学生提供一个充分展示和锻炼自己的机会。实验室开放坚持普及与提高、点与面相结合的原则,作为第二课堂对学生全天候开放(包括寒暑假)。还要考虑到生物科学发展的前沿动态,及时引进现代生命科学研究的最新技术和方法,使一部分学生具备继续深造和从事高层次科学研究的能力。
论文关键词:制造业,现状分析,期望分析,培训对策
制造业是工业化、城市化和现代化建设的重要支撑。改革开放以来,金华市制造业快速崛起。初步形成了颇具发展前景的汽车、摩托车及零部件制造产业群等为代表的特色产业区。产业集群发展过程中,很多企业已开始认识到有效的员工培训是企业自身提高效益,提升核心竞争力,实现可持续发展的关键。 也是使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的重要途径之一。
一、 调查问卷编制
主要采用问卷调查的方法,实地考察法和文献资料法。分别对金华地区具有代表性的汽车、摩托车制造企业进行深入调查,成调查问卷的设计。
二、调查样本选择
本次问卷随机对华市所管辖的义乌市、永康市数家汽车、摩托车制造企业进行调查。发出问卷150份,回收147份。问卷的有效率为98%。
三、调查数据处理
将问卷进行统一分类,统计各问题数据,进行系统的分析和处理。使我们对金华地区汽车、摩托车制造业员工培训现状有了更加直观,深入的了解。
四、员工培训现状分析。
受调查员工中,有28.9%的员工有1-6年的工作经验,49.74%的员工有6-10年的工作经验。21.3%的员工有10年以上的工作经验。将受调查员工分为三类,20.4%是专业技术人员、11.6%是管理人员、68%是一线技术人员。
(一) 员工的整体素质在提高
调查结果显示:金华地区汽车,摩托车制造企业的员工有80%都具有相应的职业资格证。金华地区汽车,摩托车制造业较快速发展的同时,企业员工的整体素质已经在不断提高中。但也仍有20%的员工并没有相应的职业资格证书,说明还是有可发展的空间。
(二)培训经历以基层为主
培训经历的统计结果显示:一线技术人员为88%,专业技术人员为57%培训对策,管理人员为60%。可见处于企业基层的员工受到过的培训的人较多,随着从基层到中层,再到管理层接受培训的人数呈逐渐下降的趋势。进一步突出了企业对员工培训项目的设置不够完整,培训方式相对简单的问题。很多培训计划都是针对解决当前紧急问题的。比如一线技术员工虽然接受培训人数较多,但大多数受培训周期较短。企业为了能让员工尽快上岗所组织的培训,或是在企业出现较大问题时才会被紧急安排。这种培训往往会造成员工培训与企业真正需求相脱节,造成盲目目标。不能达到员工培训的预期效果。
(三) 培训内容缺乏针对性
调查数据显示企业在培训内容一线技术人员为专业知识14%,工作技巧84%,管理技巧1%技能提升1%。专业技术人员以上培训内容分布分别为68%,31%,1%,0%,管理人员则为18%,21%,76%,14%。
从上述数据可以看出,企业在培训内容上针对三种不同工作的员工,一线技术员工主要侧重于工作技巧,专业技术人员主要侧重于专业知识,管理人员侧重于管理技巧。虽然都有不同的侧重,但是由于企业只重视眼前利益,却忘记因材施教。这样会造成培训效果不明显。不利于企业的长远发展。
(四) 培训方法比较传统
虽然企业对员工培训的方法根据员工从事岗位的不同有所侧重和调整。但是一直脱离不了比较传统的模式。比如现场操作,大多采用师傅带徒弟的传统培训模式。因为都是同一企业的员工,使员工视野变小,局限性较高。一线技术人员以现场操作培训为主,这其中只有2%的一线技术人员有外出培训机会。专业技术人员和管理人员外派培训的机会相对较多,分别占到29%和25%。培训方法缺乏创新。
五、培训期望的分析
(一)培训时间
调查显示,员工在培训时限上基本都会选择短期一到三个月,希望培训时限在一年以上的员工不到1%。在培训时间段的选择上,约50%以上的人选择在正常上班时间进行培训。这和企业实际培训过程中存在矛盾。企业都会选择短期的培训,节省经费。在培训时间段的选择上,企业也会尽量选正常上班以外的时间。如果企业能够把员工的意见参考进去,使二者的要求达到一个平衡。就能使员工的工作效率得到提高,达到提高经济效益的最终目的。
(二)培训支出
在员工培训费用支出问题上,大部分员工希望由企业承担,减轻自己支出负担。专业技术人员和管理人员的情况相对好一些。29%的专业技术人员能够接受适中的支出,41%的管理人员可以接受有小量的支出。这不仅可以在一定程度上缓解企业投资与培训的经济压力,也是为整个金华地区汽车、摩托车制造业能够在以后的发展道路上处于领先地位做好准备。
(三)培训对员工的影响
对培训的看法上,一线技术人员中52%的人认为参加培训对自己的未来发展很有帮助培训对策,专业技术人员则是60%,管理人员为72%。这组数据表明随着文化水平的提高,员工对培训的积极性不断升高。不过还是有相当一部分的企业员工对员工培训欠缺积极性。高质量的
培训不仅使个人能力得到提高,也可以增强企业的综合实力。达到员工与企业之间的双赢局面。
六、汽车、摩托车制造业员工培训存在的主要问题
(一)企业对员工培训存在认识上的偏差
一些企业的决策者对员工的培训往往存在培训浪费论、培训无用论和培训万能论等一些错误的观念。20%的企业持有直接无用论的观点,也就是员工培训既不能增强员工的才干,还耗费了员工一定的工作时间。而30%的受调查企业持有间接无用论观点,这种理论认为员工的技能已经足够企业使用,再进行培训只能增长员工的才干,对企业并没有多大的益处对于企业来说也就是投入小于产出,担心自己辛苦培训的人员会“跳槽”。20%的受调查企业抱有培训浪费论看法,培训是一项昂贵且得不偿失的活动,而且高校每年有大量的毕业生,人才市场基本上是供过于求,可以在市场上进行招聘,投资培训是一种不必要的浪费。20%的企业决策者存在“培训万能论”想法,过分强调培训的作用,对培训期望过高,认为企业所有的问题都可以通过培训来解决。忽视了这个培训效果作用的时间过程。
(二)缺乏系统性的培训
对员工进行培训是一项较为系统的工程,据调查显示73%企业的培训计划是临时敲定的,往往是在企业管理上出现较大的问题时才紧急安排的,这种员工培训往往会与企业的真正需求脱节,造成目标盲目,培训计划缺乏系统性,相对比较孤立,前后并没有应有的关联,前一次的评估结果并不能作为下一次培训的参考,相互的促进影响作用非常有限,使得企业员工的培训效果得不到保证。导致培训效率低下,培训效果不明显。
(三)培训支出问题
建立良好的系统培训,无疑需要一定的支出。调查显示80%的企业每年都会在培训上有一部分支出,但在支出金额上却远远少于制造业发达的先进国家。在这其中又存在着30%的企业对培训的期望过高,一次培训达不到预期效果,就对员工培训失去信心。从而减少培训支出。
(四)企业产生误区
在参加培训后是否会产生职业流动倾向的问题上。71%的专业技术人员会选择在原企业更好的服务,管理人员为68%,一线技术人员为59%呈逐渐减少趋势。企业的人员流动比较大。造成大多数企业都会受培训后员工会选择跳槽的思想所影响。因此企业往往认为员工培训是导致人才流失的重要因素之一,更有甚者认为企业实际上是在为竞争对手培养有才能的职员。这样一来,企业当然不愿意对员工进行高质量高成本的培训。52%企业对培训的定位只在于为企业自身培养有用的人才培训对策,使员工能够及早地胜任企业的工作,带来“更大”的经济效益。
七、汽摩配企业员工培训对策
(一)正确认识员工培训的重要性
随着汽车摩托车制造业在我国迅速的发展,市场竞争越显激烈。虽然方式多种多样,但归根结底还是人才的竞争。积极的工作态度,卓越的工作技能,广博的知识体系以及处理复杂的人际关系的能力都是现在企业员工所欠缺的。员工培训将是企业在谋求发展过程中的重要的投资之一,也是企业和员工的一种双赢选择。加强对员工的培训是企业自身获得可持续发展的人力资源的一种有效手段。当然也不要对培训期望值过高认为企业所有的问题都可以通过培训来解决,有的甚至存在一两次培训就能够使员工获得必要的知识和技能,使企业脱胎换骨的想法。忽视了员工培训的质量问题和效果作用的时间过程。只有对员工培训的重要性有正确、客观的认识,才能真正使企业在日益激烈的竞争中立于不败之地。
(二)建立有效培训体系
建立有效的培训系统是解决员工缺乏系统性培训的最根本方法。有效的培训体系应该足以下几个特点:1以企业战略为导向。2着眼于企业核心需求。3满足全方位多层次要求。4充分考虑员工自我发展的需要。从培训机构、培训摘要做好相应的培训分析与评估,根据评估结果等其他因素,及时修改下一次的培训计划。建立良性循环,提高培训的质量和效果。
(三)引入外包培训模式
金华地区汽车、摩托车制造业在对员工进行培训过程中面临的主要问题是自身资源不足。企业在建立有效培训体系的同时为了能够节省资源,也可以引入外包培训模式。所谓外包培训模式是指企业将员工培训的部分职能或者全部职能交由第三方专业培训机构承担的企业管理模式。这样能够使企业把工作重心放到技术研发和提高生产力上,加快企业发展进程,提高经济效益。
(四)提高员工培训积极性
要做到提高员工积极性要着手于两个方面:一、是从企业管理者的角度。企业管理者往往会产生对员工培训后会造成员工跳槽的思想误区。导致企业管理者对提高员工培训积极性有疑虑。这种疑虑可以通过采取与培训员工签订合适的培训协议来避免。二、是从员工自身角度。对员工进行思想上的引导,变被动为主动。企业应该时时注重贯彻“以人为本”的理念,在安排培训时间上尽量照顾到员工的心理需要,同时,企业还可以建立一些相应的激励制度或激励措施,强化员工的培训积极性。
参考文献
[1]杨宇炎浙江义乌私营企业员工培训的问题及对策消费导刊2008,(13).
[2]李东雷苏南民营企业员工培训存在的问题及对策内蒙古科技与经济2008,(14).