时间:2022-05-22 08:26:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食品安全监管社会实践,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(一)食品药品监管组织领导全面加强。
市政府于2005年建立市食品安全委员会,负责全市食品安全工作,下设办公室,办公室放在新成立的食品药品监督管理局;各县区政府也相应建立了工作机构。去年,按照国务院、省政府的统一部署,建立了市产品质量和食品安全专项整治领导小组及办公室,办公室放在市质量技术监督局,并下设农产品、食品和消费品、流通领域商品、餐饮业、药品、肉品、进出口产品和新闻信息、公安等九个工作组;各县区政府和市级有关部门也都成立了专项整治领导小组。
制定了《关于加强市区乡镇公共安全监督管理机构建设的实施意见》,在市区各乡镇建立了公共安全监管“一中心六站”,其中包括“食品药品安全监督管理站”,在行政村聘请“多元合一”信息监督员,整合资源,理顺体制,明确职责,就加强乡镇食品药品等公共安全监管工作进行了积极的创新探索。
将食品药品安全工作列入各级政府年度考核;将农村食品安全“三网”建设和社会医疗机构药品规范化管理列入市政府为民办实事项目;将加强农村公共安全监管、食品小作坊违规生产和社会医疗机构用药规范化管理列入市领导“走进矛盾,破解难题”专项活动,有力地推动和加强了全市食品药品安全监管工作。。
(二)食品“三网”和药品“两网一规范”不断深化。
食品安全“三网”基本覆盖。各级各有关部门层层签订食品安全目标责任书,建立了覆盖全市、落实到行政村(居委会)和企业的食品安全“监管责任网”;“现代流通网”建设质量不断提升,“千镇连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖,“放心店”平均食品品种配送率达到80.58%;“群众监督网”不断拓展深化,共建立消保分会20个、消费维权监督站49个、监督点1055个。特别是在乡镇食品药品安全监管站建立后,吴兴、南浔两区依托监管站对各村的信息员进行了整合,形成了区、镇、村三级监督网络。
药品“两网一规范”深入推进。在巩固农村药品“监管网”与“供应网”覆盖率均达到100%的基础上,农村基层医疗机构(卫生服务站)药品配送率达到100%,农村连锁超市、放心店设立乙类非处方药柜,提高药品供应集中度和效率。把农村医疗机构药品规范管理全面纳入新型农村卫生合作体系,农村卫生服务中心和卫生服务站全部达到药品规范化管理要求。同时,制定了《关于进一步加强社会医疗机构药品规范化管理的意见》,较好地解决了社会医疗机构药品的长效管理问题。
(三)食品药品放心工程深入实施。
深入实施《**市食品放心工程2005—2007实施规划》,前年开始开展市整顿和规范药品市场秩序专项行动,去年开展产品质量和食品安全专项整治行动,加强对重点产品、重点环节、重点单位、重点区域、重点问题的监管整治,取得预期成效。《市产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的3个重点、8项整治任务、12个100%量化指标和24个工作目标全面完成,通过了省政府的检查验收。据市城调队调查,去年85%的城镇居民对食品安全工作表示满意。
农产品质量安全。去年,全市无公害农产品、有机食品和绿色食品生产基地面积达到185万亩,占全市可食用农产品生产面积50%以上;市对基地抽样检测,蔬菜合格率为99.8%,省两次例行检测,蔬菜、生猪合格率均达到100%。
生产加工食品质量安全。去年,全市359家食品生产加工企业全部取得食品生产许可证、8家食品用塑料包装容器生产加工企业中4家取得生产许可证;193家食品加工小作坊落实了目录监管、申报登记、限区域销售等制度,并全部签订食品质量安全承诺书;133家县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部生产加工白酒、大米等16类食品全部持证生产;对不符合要求的食品企业实施分类监管,基本解决了食品生产加工的“三无”问题;食品行业14种产品监督抽查合格率为87%。
流通领域食品质量安全。去年,全市流通领域食品质量监测合格率为90.9%,批发市场和200个固定摊位以上农贸市场农药残留平均抽检合格率达到98.5%;试行重点食品定点分类监测和危险性评价新机制,加强食品安全预警防范;所有大型商场超市和主要食品、副食品批发市场的食品进货实行了索票索证制度;有8403家农村食品小商店实施了商品准入备案制度。
餐饮业食品质量安全。去年,全市食品量化分级管理单位达到5130户,集中式供水单位量化分级管理实施率达到100%,并创新建立“1+1”长效监管模式;建立乡村厨师档案,对百人以上就餐申报的家庭宴席进行上门指导;建筑工地食品安全纳入建筑安全文明施工优胜标化工地评审,实行食品安全一票否决制;完成对城区现有流动食品小摊贩的登记造册,各县区中心城区都实施了放心早餐工程。
猪肉质量安全。去年,全市县城以上城市生猪定点屠宰率为100%,乡镇为97%;县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉全部来自定点屠宰企业,肉类定点屠宰加工厂生猪尿样检测合格率为99.7%;实行屠宰生猪和肉品台账管理和可追溯制度,严把生猪进场关、屠宰关、检验关和出场关;**中心城区14个农贸市场全面实施家禽集中屠宰,各县区首位镇50%的农贸市场实施家禽集中屠宰。
药品质量安全。去年,全市药品品种现场核查、药品文号清查、药品生产企业检查、高风险药品生产企业飞行检查、注射剂类药品生产企业驻厂监督、大容量注射类生产企业工艺及处方核查、二类医疗器械注册核查清理、重点医疗器械生产企业突击检查等八项均达到100%;91.5%的基层医疗机构达到药品规范化管理要求;建成了特殊药品监控信息网络,基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题,禁止并取缔了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
进出口产品质量安全。去年,全市出口食品原料基地全部进行了清查,出口食品、出口玩具、出口全地形车等生产企业全部进行了整治清查,出口食品运输包装全部加贴检验检疫标志,未发现非法进口的肉类、水果、废物。
涉及人身健康和安全产品质量安全。去年,全市348家涉及人身健康和安全产品质量的10类重点产品生产企业全部建立质量档案和分布图,并建立了原料进厂检验、验收、产品检验和产品销售记录;制定实施人造板、食品、电线电缆、强制性认证产品等四个行业的长效监管办法;完成国家质检总局挂牌督办的南浔区电线电缆专项整治和省质监局挂牌督办的吴兴区织里童装专项整治,织里童装和南浔电线电缆产业的质量提升效果明显。
(四)食品药品安全示范创建有效推进。
围绕省级社会主义新农村实验示范区建设的总体规划,积极创建食品药品安全示范县区、示范乡镇、示范村。去年,全市有36个乡镇(含2个开发区)被列为食品安全示范乡镇,占全市乡镇总数(含4个开发区)的58%,其中德清、吴兴和南浔在全部乡镇中推进。德清县作为省食品安全示范县试点,实施“示范乡镇创建指导工作日”制度,由县食安办组织有关部门对各乡镇的示范创建工作进行指导;长兴县把“食品药品安全示范”建设列为县委、县政府十大“民心工程”;安吉县以启动省级社会主义新农村实验示范区卫生项目—“农家乐”规范化管理试点为突破口,全面推进示范乡镇创建工作。
(五)食品药品安全信用信息和应急体系初步建立。
制定实施《**市食品安全信用体系建设试点工作方案》,选取了饮用水、粮油、肉类、水产品4个行业和36家单位进行试点。德清县完成试点企业评价和试点工作总结,并探索制定水产品、卤制品、肉制品、豆制品“四品”长效整治方案;安吉县对3个行业的8家企业进行信用评估,加强粮油、水产品等行业信用体系建设,有力地推动地方特色产品的升级换代和企业整合。同时,在药品企业推行诚信体系建设,按品种质量风险等级分别与23家药品生产企业签订了质量承诺书,对药械生产、经营企业进行信用等级评定。
全市食品药品信息体系建设取得初步进展,出台了信息管理制度,市、县区相继开通了食品安全信息网,实现食品安全信息网上、网上查询;特殊药品监控信息网正常运行,对全市所有特殊药品批发企业药品经营实现实时监控。
全市制定了食品药品安全事故处理应急预案、简本、操作手册,开展了Ⅲ级食品安全事故演练;10家药品生产企业完成了本企业应急预案的编制,食品药品安全应急处理能力不断增强。去年7月份,药品“甲氨蝶呤”不良事件发生后,我市迅速启动相关应急预案,在最短时间内查明该企业生产的原料药无质量问题。全市药品日常监管状况良好,药品不良反应监测上报数列全省第一。各县区根据《国务院办公厅关于基层应急管理工作的意见》,明确乡镇等基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体,开展应急救援知识培训和演练,形成乡镇、村、组三级应急救援网络体系,确保在重大食品药品安全事故发生时能迅速反应、正确决策、妥善处理。
(六)食品药品安全宣传教育广泛深入。
以培育负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者为目标,大力普及食品药品安全常识和法规知识。出台了信息宣传教育制度,提出了食品药品安全宣传教育“三贴近”原则和“五进”工作要求,明确了宣传的主体、宣传的内容,并强化目标责任制考核。整合各部门的宣传教育资源,突出主题,创新载体,强化重要时段和专项整治成果的宣传。
去年,各级各有关部门围绕产品质量和食品安全专项整治行动,大力宣传《特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识,宣传专项整治行动的重要意义,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度,形成正确的舆论导向,提高公众的产品质量和食品安全意识,动员全社会广泛参与,努力营造良好的工作环境和社会氛围。据统计,各级报刊和电视新闻媒体相关新闻报道和专题428篇(次),发放宣传资料9600余份;市领导小组办公室累计编发专项整治工作简报14期、1750余份;市政府举行了新闻会,并在《**政报》上刊发专辑。
市食品药品监管局以“关注食品药品安全,共创健康美好生活”为主题,开展食品药品安全知识“五进”活动,启动食品药品安全知识“进万家社区、入万户家庭”宣传活动,组织“食品安全宣传系列行”大学生志愿者暑期社会实践活动;市工商局以“倡导新消费,共谋新发展,构建新和谐”为主题,开展“新消费运动”进企业活动;市卫生局以“关注餐饮卫生、预防食物中毒”为主题,开展了广泛的宣传活动;市质监局、农业、教育、贸粮、建设等部门充分利用广告、电视、报纸、网络、短信、文艺活动、图板展等形式进行食品安全宣传报道。据统计,去年全市共发放各类食品安全宣传资料80000余册(份),光盘400余张,在各类报刊开设食品药品安全专刊30期。
(七)食品药品安全督查考评落实到位。
积极开展食品药品安全工作目标完成情况和责任机制落实情况的综合评价,并以综合评价为载体,采取定期与不定期相结合、年终综合评价与平时督导检查相结合、综合考核与部门自查相结合的方式,不断完善督察、督导、督办和跟踪问效机制,实现了“以评促管”的预期目标,保证了各项工作的扎实推进。同时,组织成立食品药品安全暗查暗访组,建立暗察暗访工作机制,落实人员、装备、经费保障,常年开展工作,直接了解市场食品药品安全状况,跟踪检查各地重点工作实施和重大事件查处整治情况,督促相关工作落到实处。
二、不断提升全市食品药品安全保障水平
(一)巩固深化食品“三网”和药品“两网一规范”建设,不断改善农村食品药品安全状况。
食品安全“三网”建设。一是完善各级政府和监管部门责任制,建立基层组织食品安全责任制。通过行业自律和信用体系建设,强化企业第一责任人意识,努力构建政府、部门、企业三位一体的责任体系。特别是要加大乡镇食品药品监管机构建设力度,将乡镇监管机构建设列入县区考核内容,在吴兴、南浔两区有效运作、取得经验的基础上,全市推广。二是加大农村“放心店”增量提质扩面力度。扩大流通龙头企业的农村连锁便利店的覆盖面,不断提高“放心店”的统一配送面和商品配送比例,大的行政村放心店实现超市化。同时加快学校、景区、社区“放心店”的扩面步伐,学校“放心店”覆盖面达到100%;提高农村非“放心店”的规范化程度,使25%的农村商店达到“放心店”标准。三是在乡镇公共安全监管中心的统一安排下,充分发挥乡镇食品药品安全监管站的组织和服务作用,抓好村(居)食品药品安全信息员的教育培训和整合工作,探索建立统一的举报平台和奖惩办法。
药品“两网一规范”建设。结合新型农村合作医疗体系建设和社区卫生服务工作的推进,进一步加强农村药品供应网络、监督网络和农村基层医疗机构药品规范化管理。加大农村药品协管员、信息员的业务培训和工作考核力度,增强乡镇食品药品监管站的工作能力。建设药品连锁配送网络,特别是乡镇卫生院和社区卫生服务机构的用药,要实行统一配送。继续鼓励在农村食品“放心店”中新增乙类非处方药柜。把农村医疗机构的药品规范化管理全面纳入农村社区卫生服务中心、服务站建设中,统一规划,强化监督管理。切实加强各类医疗机构药品管理,特别要进一步加强个体诊所、城镇社区服务站和厂矿、学校医务室等基层医疗机构药品、医疗器械的规范化管理,到年底全市基层医疗机构药品规范化管理达到95%以上。
食品药品安全示范创建工作。一是争创食品安全示范县,再新增2个以上县区新进入省级食品安全示范县行列。二是在全市所有乡镇全面开展食品药品安全示范乡镇创建工作,32个乡镇达到创建标准。三是加强食品药品安全示范村(社区)和示范街道的创建工作。四是在全市全面推进农村药品“两网一规范”示范县建设,到年底各个县区都要努力达到示范县标准。
(二)深入实施食品药品放心工程,不断提高食品药品安全专项整治成效。
深入实施食品药品放心工程,细化食品药品安全工作目标,坚持抓重点环节和重点品种并重,规范与整治相结合,切实解决人民群众关心的食品药品安全热点、难点问题。一是广泛推行农业标准化生产,推进“无公害食品行动计划”,培育农业龙头企业,形成“一镇一品”、“一乡一特”,大力推进农资连锁经营,加大对农业投入品的监管。二是加强食品生产企业动态监管,及时发现问题,严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,建立健全食品生产企业业主的食品安全责任制,强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任。三是开展流通领域食品质量监管及消费警示工作,全面实施重点商品准入制度,推行食品定点分类监测和危险性评价机制。四是加强对学校、企业、建筑工地食堂和“农家乐”等休闲观光用餐场所的监管,落实家庭宴席申报制度,严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为。五是以农村、校园周边和城乡结合部“十小”整治为重点,集中时间和精力,深入开展专项整治行动,加大明查暗访频次和力度,做到及时发现问题、及时落实整改、及时消除隐患。六是按照药品安全监管“四不放过”要求,开展“药品生产工艺和处方核查、医疗器械注册清查、兴奋剂市场整顿、药品流通票据管理、药品冒充非药品”等专项整治,继续保持高压态势,严厉查处大案要案,有效遏制制假售劣违法行为。七是强化药品和保健食品违法广告整治,坚决取缔以公众人物、专家名人证明疗效等违法药品广告,对严重违法广告的药品坚决采取行政措施予以下架。
(三)建立健全食品药品安全保障体系,不断完善食品药品安全长效监管机制。
制定实施**市食品药品安全规划(2008-2010),不断建立健全食品药品安全保障体系,完善长效监管机制,逐步实现食品药品安全的长效监管。一是健全综合评价体系,完善市对县区、县区对乡镇的食品安全综合评价工作。二是全面推进食品药品安全信用体系建设,健全企业信用档案和职能部门监管档案,建立食品药品召回和企业红黑榜制度,完善食品药品安全诚信体系和鼓励诚信、严惩失信的信用机制。三是建立食品安全例行监测体系,把食品安全纳入全市公共安全信息的总体规划之中,构建部门间食品安全信息沟通平台,实现信息资源共享,并定期向社会食品安全综合监管信息;同时加强对食品企业的监测,逐步实现对重点食品企业点对点的实时监控。四是加强食品药品安全检测体系建设,整合资源,集中投入,实现检验检测资源的有效整合与综合利用。五是健全重大食品药品安全事故应急处置机制,完善应急预案,提高乡镇基层应急能力,严格重大食品安全事故报告程序,防止瞒报、滥报。六是完善药品市场准入机制,严格准入标准、严格审批程序、严肃责任追究,从制度上切实把好第一道关口;同时,研究对严重违法企业主“资格罚”措施,对提供虚假资料骗取注册文号或许可证的,要依法严肃处理,加大违法者的违法成本。七是完善食品药品监管分工负责、分口把关和市、县区、乡镇上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,实现全面有效的监管。八是完善食品药品安全宣传教育工作机制,努力形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、消费者共同参与的多方位的宣传教育网络体系,广泛深入开展面向社会、贴近公众的食品药品安全宣传教育活动,实现宣传教育常态化、阵地化和工作化,增强群众的食品药品安全意识和消费信心,促进食品药品产业的健康发展。
三、努力确保全市食品药品监管工作取得实效
一要进一步加强领导,落实责任。在市政府的统一领导下,实行分工负责制。各级各有关部门要按照今年工作目标责任书确定的的工作目标任务,细化责任分解,强化督查考核,严格责任追究。要认真落实食品药品安全工作责任制,明确直接责任人和相关责任人的责任,建立一级抓一级、层层抓落实,横向到边、纵向到底的责任体系。要制定细化实施方案,定时间、定任务、定人员、定措施,按计划、有步骤、扎扎实实地把各项整治监管工作逐级部署落实到位。要加强督查考核,确保有效推进、取得实效。要建立严格的责任追究制度,对工作不力、消极应付、失职渎职人要严肃追究行政责任和监管失职责任,造成犯罪的要依法追究刑事责任。
由于石南镇是兴业县县城,是县里的主要经济场所,所以广西兴业县工商局石南工商所的工作就比较多。由于所里的工作一般都比较重要,我只能作为一个参观者的身份来了解。
当我第一天到所里实习的时候,接待人员就给了我一些资料,让我先了解工商局究竟是干什么的。通过阅读和询问我知道了工商局主要职能是:
一、彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
二、组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。
三、依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。
(四、依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。
五、组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。
六、查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标机构工作。
七、组织管理广告审批与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。
八、组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
九、监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。
十、组织管理动产抵押物登记,组织管理拍卖行为。
十一、对企业名称,驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。
十二、组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为。
十三、导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。
十四、承办上级工商行政管理机关和所在市人民政府交办的其他事项。
兴业县工商局的工作方式今年有所创新,根据当地部分乡镇离城区较远,交通不便利,群众办事耗时的实际情况,在注册登记窗口推出了“五时”服务,极大地满足了经营者的需要,让群众感受到该局服务大众的脉脉温情。一是“限时”服务。通过县电视台向社会郑重承诺:企业申请名称预先核准材料齐全、符合法定形式的,当日核发《名称核准通知书》;企业申请注册材料齐全、符合法定形式的,自受理之日起5个工作日内办结(法定为20个工作日);企业申请年度检验材料齐全、符合法定形式且不需要核实的,3个工作日内办结(法定为5个工作日)。二是“及时”服务。工作人员接受企业咨询登记、年检手续时,及时出具“一次性告知书”,将所需材料一一列举,使企业一目了然,避免企业因申请材料不齐而来回跑,为企业把好手续关。三是“定时”服务。在注册登记窗口只有两名工作人员的情况下,工作时间内定人、定时为企业办理登记注册业务,不因工作人员的其它工作耽误企业办事。四是“省时”服务。在企业年检工作中,实行没有前置审批手续要求的参检企业一律由工商所审查,县局核准通过,简化手续和程序。五是“延时”服务。打破8小时工作制界限,实行延长工作时间的办法,企业随到随办,每日均接待完最后一名办事群众才下班。与我国的大多数乡镇一样,兴业是一个以农业为主的县。因此工商局也是把农民、农业的事作为重点抓。要让农业办的好,对工商局来说化肥的质量关得狠抓!兴业县农业执法与工商执法人员,认真开展护农工作,今年3月1日至5月25日该局共出动执法人员300多人次,检查农资门店490个次,查获不合格化肥100多吨,对销售不合格化肥的10个经营户作出了严厉的处罚,受理涉农投诉案3件,为农民挽回经济损失1万多元。
对于与人民健康息息相关的食品卫生安全工作工商局也是狠抓不怠!今年来,兴业县工商局在食品安全监管工作中,通过实施以商品质量市场准入制度为重点的流通领域商品质量监管“关口前移”,开展“农村食品市场整顿年”活动,把食品安全监管工作力量集中在基层,确保人民群众的食品安全消费。据统计,至目前止,该局共督促215家超市、食品批发部建立食品进销货台账700余本、发放食品信誉卡525本,共检查集贸市场、超市、食杂店827户(次),食品加工生产企业356户(次),取缔食品无照经营28户,收缴“三无”食品、过期变质儿童食品760公斤,没收未经检验检疫上市及死因不明猪肉470多公斤、牛肉150多公斤。超级秘书网
当我第一天到所里实习的时候,接待人员就给了我一些资料,让我先了解工商局究竟是干什么的。通过阅读和询问我知道了工商局主要职能是:
(一)贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
(二)组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。
(三)依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。
(四)依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。
(五)组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。
(六)查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标机构工作。
(七)组织管理广告审批与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。
(八)组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
(九)监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。
(十)组织管理动产抵押物登记,组织管理拍卖行为。
(十一)对企业名称,驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。
(十二)组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为。
(十三)指导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。
(十四)承办上级工商行政管理机关和所在市人民政府交办的其他事项。
兴业县工商局的工作方式今年有所创新,根据当地部分乡镇离城区较远,交通不便利,群众办事耗时的实际情况,在注册登记窗口推出了“五时”服务,极大地满足了经营者的需要,让群众感受到该局服务大众的脉脉温情。一是“限时”服务。通过县电视台向社会郑重承诺:企业申请名称预先核准材料齐全、符合法定形式的,当日核发《名称核准通知书》;企业申请注册材料齐全、符合法定形式的,自受理之日起5个工作日内办结(法定为20个工作日);企业申请年度检验材料齐全、符合法定形式且不需要核实的,3个工作日内办结(法定为5个工作日)。二是“及时”服务。工作人员接受企业咨询登记、年检手续时,及时出具“一次性告知书”,将所需材料一一列举,使企业一目了然,避免企业因申请材料不齐而来回跑,为企业把好手续关。三是“定时”服务。在注册登记窗口只有两名工作人员的情况下,工作时间内定人、定时为企业办理登记注册业务,不因工作人员的其它工作耽误企业办事。四是“省时”服务。在企业年检工作中,实行没有前置审批手续要求的参检企业一律由工商所审查,县局核准通过,简化手续和程序。五是“延时”服务。打破8小时工作制界限,实行延长工作时间的办法,企业随到随办,每日均接待完最后一名办事群众才下班。
与我国的大多数乡镇一样,兴业是一个以农业为主的县。因此工商局也是把农民、农业的事作为重点抓。要让农业办的好,对工商局来说化肥的质量关得狠抓!兴业县农业执法与工商执法人员,认真开展护农工作,今年3月1日至5月25日该局共出动执法人员300多人次,检查农资门店490个次,查获不合格化肥100多吨,对销售不合格化肥的10个经营户作出了严厉的处罚,受理涉农投诉案3件,为农民挽回经济损失1万多元。
对于与人民健康息息相关的食品卫生安全工作工商局也是狠抓不怠!今年来,兴业县工商局在食品安全监管工作中,通过实施以商品质量市场准入制度为重点的流通领域商品质量监管“关口前移”,开展“农村食品市场整顿年”活动,把食品安全监管工作力量集中在基层,确保人民群众的食品安全消费。据统计,至目前止,该局共督促215家超市、食品批发部建立食品进销货台账700余本、发放食品信誉卡525本,共检查集贸市场、超市、食杂店827户(次),食品加工生产企业356户(次),取缔食品无照经营28户,收缴“三无”食品、过期变质儿童食品760公斤,没收未经检验检疫上市及死因不明猪肉470多公斤、牛肉150多公斤。
就像工商局职能第五条所说的“监督管理电子网络经营行为”,局里为进一步规范网吧经营秩序,打击黑网吧违法经营行为,从7月开始,广西兴业县工商局在辖区范围内开展打击黑网吧的专项整治行动,为未成年人营造一个健康成长的良好环境。在整治行动中,该局严格审查了各网吧的许可证书效力,对手续不齐的网吧,责令其限期改正;对条件不符的网吧,坚决予以查封取缔。同时,该局重新规范了网吧的经营秩序,并逐户进行登记造册,建立档案。对擅自买卖、出租或转让营业执照的违法行为一律严查。该局还建立健全了网吧巡查制度,每星期组织一次网吧巡查,并记录在案。该局还与文化、公安等部门沟通协作,形成执法合力,保证工作成效。同时,发动广大社会群众,踊跃举报黑网吧,形成高效的社会监督举报机制。目前,该局共立案查处违法经营网吧8家,依法取缔黑网吧5家,罚没款共计2.26万元。
兴业县特色农产品资源丰富,山心的绿茶、沙塘的香米、大平山的三黄土鸡、城隍的酸料等,因为品质优良而受到消费者的喜爱。但由于这些特色农产品的生产企业和个人在产品的生产和销售经营中,只是重视产品的生产加工,而忽视商标的作用,大多数没有注册商标,使客户无法识别或记不住的产品,结果生产的产品不但销路受阻,而且产品的价格上不去,出现“有品味无品牌,有高产无高价”,现象,而且很难得到法律保护。
农产品有品无牌,企业有苦难言。兴业决定通过引导和扶持农民和企业注册地理标志和农产品商标,实施名牌带动战略,推动农业生产向产业化、集约化转变。
根据“注册一件商标,带动一个产业,富裕一方百姓”的要求,兴业工商部门适时开展了“进千企、访万户,促商标发展”活动。深入企业、县场、乡村,掌握农产品类型、分布、品质特征等第一手材料,选定重点引导、扶持对象,从商标取名、图案构思、申请注册到实际使用,全方位给予指导和帮助。
山心绿茶系列生产厂商和养殖龙头企业被列为首批重点扶持企业。在工商等部门的引导下,这些厂商先后注册了“山心鹿峰”茶、“美凰”、“和丰和”、“金大叔”等20多个商标。为了提高“山心鹿峰”茶品牌知名度和县场竞争力,有关部门又引导山云雾茶厂将原来的15个品牌、15个品种整合为“山心鹿峰”品牌的30多个品种,解决了长期以来一茶多名、异茶同名的问题。整合之后,“山心鹿峰”产品突破销售瓶颈,县场迅速扩张。兴业县工商局局长陈春高兴地说,最近两年来,每到产茶时节,均有几百名客商驻扎兴业等候发货。当地厂商生产的茶叶价格也一路飚升,极品“山心鹿峰”茶每公斤售价高达800多元。目前,许多客商已电话订购今年的清明茶。
“一业兴百业旺”。茶业、养殖业在商标战略中的成功,有力地带动了其他农产品的发展。兴业县通过实施商标战略,使兴业农产品很快走出“孤芳自赏”式的封闭经营格局,漂洋过海占领国外县场。兴业县在拥有“美凰”、“金大叔”、“和丰和”、“山心鹿峰”、“宏朝”、“发记”等商标注册商标后,名声大振,其注册产品受到菲律宾、马来西亚、新加坡、越南等东盟国家青睐。去年全县共出栏家禽6260万羽,增长17.3%;出栏肉猪60.5万头,增长5.7%;实现畜牧业总产值18.43亿元,增长11.3%。城镇居民人均可支配收入7900元,增长22.2%;农民人均纯收入2808元,增长14.9%。
虽然只是“小试牛刀”,农产品商标战略却使兴业人真实地尝到甜头。目前,全县100多个农村经济合作组织、行业协会,依托各地的特色农产品生产基地,使农业品牌经营在农村经济中所占的比重达到60%。
我校在各级领导的正确领导、亲切关怀下,全学年各项工作全面有序开展,在教学质量提升、校园规化、校园文化建设等方面并取得了显著的成绩。现将本学年度的工作总结如下。
一、成绩与荣誉
1.学校的荣誉:合江县学校安全工作考核“一等奖”、合江县学校教学质量考核“二等奖”、 合江县学校综合目标考核“一等奖”。
2.教师的获奖:第一学期,丁兴圣被评为泸州市“优秀教师”,唐开顺等五名教师主研的课题《农村初中现代教育技术情景下课堂交流与对话实践的研究》荣获泸州市教育局成果评选“二等奖”,赵楚荣撰写的〈初中数学作业批改方式的探索〉荣获泸州市教育局论文评选“一等奖”,王文君等10名教师荣获县级论文评选和说课比赛分获一、二等奖; 第二学期,唐开顺被评为合江县学校安全工作管理先进个人,汤连鲜被评为佛荫镇脱贫攻坚先进个人,牟小红在“三八节”被镇党委、政府评为“巾帼建功标兵”,何祖权被县委宣传部评为“2016年度优秀新闻阅评员” 汤连鲜、王登轩参加校长优质课获“二等奖”,赵楚贤等9名教师参加县上论文、实验操作比赛分获一、二等奖。
3.学生学业质量及获奖:2014级126名学生参加中考,43名学生硬上线合江中学。韩光兰同学在全市中小学生“法润泸州、法育未来”法治征文活动中,获中学组征文“二等奖”。丁晓燕“少年传承中华美德,小小百家讲坛”人间处处有真情获“三等奖”。
二、工作回顾
(一)善于管理,正确指引学校发展
1.加强依法办学。为真正实现依法治校、规范办学的要求,这学期学校校务管理以教师职务晋升、职称评定为抓手,修订完善《合江县佛荫镇中学岗位晋升考核评定方案》、《佛荫镇中学教师高级、一级专业技术职务晋升考核评定办法》。本年度,我校成立了以汤连鲜校长为组长,王登轩副校长为副组长、学校各职能部门负责人为成员的依法办学领导小组,聘请了佛荫镇派出所指导员李光桥同志为我校的法制副校长,向广大师生大力宣传《义务教育法》、《教师法》《未成年人保护法》等法律法规,结合学校实际和学生特点开展了丰富多彩的法制宣传教育活动。学校严格按照上级规定开齐课程,认真执行国家课程标准和方案,无违法举办重点班、无节假日有偿补课、无强制订购校服、无强制购买保险、无出租学校设施办班等现象,教材征订规范,学生入学、休学、复学、转入、转出、毕业、升学手续齐全、规范,并为“留守儿童”和“问题学生”建立了关爱帮扶档案,班主任和授课老师通过不同方式进行家访,认真做好家访记录,并撰写帮教心得,得到学生家长的好评。由于我校重视依法办学,措施得力,师生面貌得到根本性转变,学生违法犯罪一直保持零记录,教师教学行为规范,无体罚学生现象发生。
2.发挥支部战斗堡垒作用。本学期,学校党支部按照“围绕中心,拓宽渠道、发挥功能”党建工作思路,在凝聚人心、民主监督、师德建设、核心价值观引领都发挥出了积极的政治核心作用。在校园里强化政治学习、弘扬先进事迹、不断传递正能量。下半期,召开了党员民主生活(扩大会),会上学习了新的党的纪律处分条例、班子成员逐一进行了自我剖析。增进了班子成员的规范管理意识和服务意识。遇到重大事情,支部成员深入教师中间进行宣传,开展谈心活动,广泛听取教职工意见,引导全校教职工关心支持学校工作。学校党支部积极开展群众路线教育实践活动,每位党员虚心学习,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照“”认真查摆自身问题,发现问题及时整改,提高党员素质和组织凝聚力。
3.推进学校民主管理。今年,学校继续推进民主管理,学校制度修订,先提出讨论稿交教师讨论征求建议意见,对教师提出的意见建议在教师会上进行解答,最后有三分之二以上教师同意制度才算通过。学校工程项目建设、教师绩效考核等学校重大事项都有教师代表参与监督。严格落实各项民生政策,深化党务、校务公开,下半期对职称推荐委员会、教师代表、工程领导组、绩效考核审查小组、理财小组进行换届改选,民主管理使得制度更加公平合理,干群关系更加和谐。
(二)精于教学,雕琢教学全部过程
这学期,学校教学以“精准、精确、重过程”三个关键词统领整个学年工作,开展常规工作的项目化管理,改善师生关系,促进个别化教学,加强教研组建设,促进教师专业发展。
1.加强教育教学过程管理,向管理要质量。加强对教师备课、上课、作业布置和批改的检查与督促,探讨新形势下对学生综合素质的评价,建立了促进学生全面发展、教师不断提高、课堂不断发展的评价体系,教学质量稳步提升。下半年,学校开展九年级视导活动。班子成员和教研组长深入各班级课堂听课并及时反馈信息,帮助教师提高课堂教学水平。建立全校性的月考反馈制度,了解教与学的第一手材料,及时调整教与学的规划。
2.深化课堂教育教学改革。以“两增两减一提高”为目标,促进教育理念和教学方式的转变,将课堂教学改革纳入绩效考核,提高课堂教学艺术和学科教学研究能力。扎实有效地开展师培师训、继续教育、校本教研工作,市级普教科研课题《农村初中学校校园安全有效监管动作策略研究》顺利开民研究。
3.扎实开展校本教研工作。各个教研组坚持间周1次的教研活动,学期活动不少于8次,每次活动有主题,参与面达到100%。积极开展“一师一优课,一课一名师”晒课活动,44名教师成功晒课。积极开展走出去、引进来活动,2017年3月份汤连鲜校长带领部分中层干部去纳溪合面中学开展学校管理、校园文化建设、均衡教育迎检、学生活动的组织学习交流,4月份王登轩副校长带领部分中层干部去纳溪大渡中学开展校园文化建、均衡教育迎检、大课间活动的组织学习交流,5月份汤连鲜校长带领教务室、教研组到泸州十二中开展对流学习;2017年上期县教师进修校对我校送培:《教师专业情谊的自我培育》、《薄弱学科课堂教学把控与“一分三率”提升策略》文理分科、《班级管理问题与对策研究》、《多媒体课件制作与应用》、《如何实现信息技术和教学深度融合》共六次全员培训。
4.有序推进“学困生”转化工作。学校参加了市教育局组织的二县四镇八校的学困生帮扶联盟,成立了以汤连鲜为组长的学困生帮扶工作领导组,确立了以“小组合作”帮扶模式,以教务室牵头的学困生帮扶工作室,参加联盟组织的三次交流学习,2017年春期开学以班为单位分班组织学困生帮扶暨教学质量提升研讨会,形成了《佛荫镇中学学困生转化工作手册》。
(三)乐于探究,搭建多元成长舞台
学校德育工作本着培养“感恩、自信、担当、自律”的佛荫学子为目标,以“自主管理”为载体,重点抓班集体建设中的内涵和外延建设;又以“学生社团建设”为载体,为学生提供更多元化的成长视角和舞台,增强了班主任队伍的问题研究意识,促进了学生的自我教育。
1.抓好队伍建设,抓好常规工作,通过以会代训,布置工作,交流探讨团的工作方法及经验,本学期共组织了两次团干部的培训活动,同时各支部制定了有针对性、目的性的工作计划和方案,每次活动做到有记录、有总结。根据开学初的工作计划,以及联系学生思想实际,确定每周升旗仪式主题,增强了升旗仪式教育的实效性.此外,在五四期间又发展了27名新团员,壮大了我校团员队伍。
2.丰富学生活动,促进内涵发展。上学期开展了队列体操比赛、“一二、九”演讲比赛、组织参加县上乒乓球比赛,本期举办学校田径运动会、“五四”青春正能量诗歌朗诵比赛、组织参加县上田径运动会,丰富学生校园生活,培养学生团队品质,提升文化品位。
3.落实常规教育,提高学生素质。通过开展假期社会实践活动,开展了即将面临中考的初三学生的组织性、纪律性教育活动,磨练学生意志;开展“安全教育周”、全民国防教育日、“积极应对气候变化,促进粮食减损增效”宣传周活动、“七五”普法启动之后的第一个宪法宣传周、“绿色星期三”垃圾分类日等各类主题活动周(日)活动,使学生接受了法制、安全、环保等各方面的教育。
4.加强家校合作,发挥教育合力。本学年,学校筹备“校级、年级、班级”三级结构的家委会组织,召开两次家长会,加强对家庭教育的指导,促进了“密切的接触,高效的合作”。
(四)勤于服务,创建美好温馨校园
这学期,后勤工作在全体后勤人员的共同努力,本着全心全意地为教育教学服务、为师生服务的宗旨,有计划、有步骤地完成了各项工作,确保了学校教育教学工作顺利开展。
1.加强财务和固定财产管理。学校财务工作,严格按规定的财务、会计制度实施管理,在资金使用上,严格执行审批制度,认真做好2017年度的预算和结算工作,确保收支平衡;在学生收费管理上,对代办性收费项目及时做好备案审批工作,做到无乱收费现象,及时进行清算。加强固定资产管理,及时做好财产记账和报损调整工作。
2.完成每期开学准备工作和设施设备养护。开学初,及时维修,服务到位。维修更换电管200多只,更换水管开关阀门60余只,零星维修50余次,跑道维修200多平米。及时采购教师需要的办公用品,采购打印纸80件,备课本100个,会议本100个。改善教学环境和学习环境,调整办公室,由原来的学科为办公室改为以年级为办公室,便于同年级同班的教师之间的沟通交流,每间办公室都有2台电空调,3台电脑,1台打印机。为教师和学生的生活服好务。每天坚持检查食堂、小卖部的食品安全及其它方面安全,确保食堂的食品安全及其它安全,给食堂安装了一台空调,更利于食物的存储保鲜。
3.我校现共有建档立卡生67名,2017年春期比2016年秋期建档立卡生新增3名。建档立卡生享受资助政策有住校生生活补助以及教育救助基金补助(住校生生活补助为625元/生,主要针对建档立卡未脱贫学生;教育救助基金主要是免教辅资料费用具体金额依据每个年级教辅使用情况而定,补助学生为全体建档立卡学生)以及2016年秋期特困贫困生教育救助基金的补发(人员数为8人,主要是根据建档立卡学生家庭经济条件以及贫困情况来定,并做了具体情况说明)。
4.本学期学校投入了一些资金对食堂内部环境进行改造,添置了消毒柜等设备,安装了监控,达到了上级规定标准,并对食堂服务人员进行培训,食堂“两证”齐全,每天对食品进行留样待查,总务处每天查看,严把食品的入货关,要求各样食品从正规渠道进货,票据齐全。
5.为迎接义务教育均衡发展省级检查,学校360万元综合楼项目于6月份正式开工,9月初完成建设,9月底投入使用,运动场项目前期手续已基本完成,7月份动工,8月底完工,9月初投入使用,运动场新征地6亩左右,现已完成农户租地合同,7月初动工,8月底完工并投入使用,学校硬件建设较过去有了很大提高,校容校貌明显改善。
(五)落实责任,确保学校安全稳定
1.健全安全机制,扎实做好各项安全工作。按照学校安全工作“五级五覆盖、五落实五到位”要求,学校进一步健全完善各项安全工作制度,明确学校各个层面的安全职责及岗位“主体责任”,狠抓各项安全管理制度的落实,构建安全工作长效机制,切实将安全工作纳入规范化,科学化和制度化管理的轨道。
2.加强安全教育及应急演练,进一步提高广大师生的安全意识和防护自救能力。充分发挥校园广播、宣传栏等的阵地作用,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动。切实将安全教育列入教学计划,上好安全课,全面培养学生的安全意识和自我保护能力。每周开展1次专项培训,每月开展1次安全应急演练。
3.突出重点,进一步做好关键环节的安全工作。加大安全隐患排查整改投入,进一步提高“四防”标准,防控效果=人防效果×(物防效果+技防效果+心防效果),增加学校安全系数;加强门卫管理,健全外来人员审查、通报、登记制度,严格全面审查、控制进出车辆,加大对宿舍、食堂、微机室、实验室等重点部位的监管;加强“一岗双责”、各时段各区域安全监管“主体责任”的督促落实;加强带值班和夜间巡查制度,确保师生人身安全和校产安全,
三、工作设想
(一)启动规划,逐步推进规划落地。制定好各项配套的实施方案和工作措施,进一步分解细化规划学期任务,让每位师生参与到规划的实施中来。
(二)加强建设,不断优化教学工作。学校教学工作中还有一些需要提升和改进的地方。拟在教育科研上、课程建设上、多元评价建设上都将进一步完善。
(三)补齐短板,不断提高德育实效。在班主任队伍的建设、教育科研以及在对个别行为偏差生的教育上还应多动脑筋多想办法,进一步提高工作效率,形成良好的校风。