时间：2023-01-15 04:39:07
上半年以来，派出所在分局党委、石后乡党委、政府的正确领导下，结合科学发展观，以“春季严打攻势”、“三大战役”以及“大走访”开门评警活动为上半年工作要点，摸索出一条适合本地实际的治安防控体系以及在热情服务群众上走出一条和谐警民关系和维护一方治安稳定放在突出位置，确保了辖区安全、稳定，现将石后派出所今年上半年的工作情况作总结如下：
一、“以科技手段推动工作、以信息应用提高效能”的工作思路，积极推进“大走访”开门评警全面协调的开展，开创公安群众工作“满意工程”。
（一）、“评”进千家万户，让开门评警“火”起来，实现评议范围与密度的双扩大
自从年初“大走访”开门评警工作开展以来，石后派出所以大造声势、人人皆知、全民参与为目标，积极回应人民群众新期待，满足人民群众新要求，不断丰富走评形式，创新工作方法，最大限度听取评议，了解民意，高密度、多角度、全方位的宣传“大走访”开门评警活动，迅速掀起了“大走访”开门评警的新热潮。
2、活化宣传形式。工作中，派出所自筹资金，安装了led警务公开显示屏并通过调试正式对外宣传，成为我区第一家拥有同步led电子宣传屏的农村基层派出所。该led屏24小时滚动公开“开门评警”宣传标语，不间断播放治安防控宣传语、警务、便民措施、办事指南、警情通报、窗口户籍办证领证情况。同时，派出所网上警务室、微博、博客地址也公布在屏幕上，不仅增强了警务工作的透明度，而且方便了办事群众，拉近了警民关系，受到了辖区群众的高度评价和普遍欢迎。
3、畅通沟通渠道。针对前期开门评警活动中辖区群众不敢说、不想说、不愿说的问题，派出所还专门制作了《派出所开门评警问卷调查》网页，依托蕉城分局警民互动短信平台，向辖区群众发送短信链接，邀请参与开门评警，并通过该问卷调查网页强大的数据分析功能，全方位的剖析群众的意见和建议，查找问题、分析根源。在此基础上，及时对评议问题进行梳理，凡可公开的立刻上网公布，定期发布落实整改情况，确保评议实效。截止目前，石后派出所收到有效答卷274份，采纳群众可行性意见15条，派出所开展网络问卷调查评警的做法在全市公安机关予以推广。
（二）、“评”出百姓心声，让社会目光聚起来，实现社会稳定与和谐的双促进
为提升“大走访”开门评警成效，我们紧扣“向群众报告、请群众评议、让群众满意”的主题，紧密结合工作实际，突出创新警务机制、创新服务模式、创新管理方法三个重点，尽可能将“大走访”开门评警的成果落实到推动工作、惠及民生上,让辖区群众满意。
2、创新服务模式。坚持“服务无止境”的工作理念，积极创新服务模式，最大限度的提高便民利民服务质量。工作中，石后派出所在经费紧张情况下，研发了具有农村特色的、便于群众操作的的触摸屏警务查询机，涵盖了警方提醒、蕉城警讯、便民服务等警务公开内容，并实现了与外网的即时连接，群众通过点击网上警务室模块，可以直接观看石后派出所微博、博客，进行现场网上问卷调查。同时，我们针对辖区留守特别是眼睛不便的老人，专门设计了一键式“爱心一键通电话”，将所内民警的手机号码、110、120、119等电话号码置入，以相片的形式设置储存键上，只要群众需要到派出所办事、求助，只要轻轻点击需要的相片，瞬间就可以完成呼叫，有效解决了一些老
一、加强侦查破案，有力的打击了刑事犯罪活动，确保了我辖区五年以来无重特大刑事案件的发生
二、狠抓了治安管理和治安防范工作
三、狠抓队伍建设
坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大，选派民警到上级机关学习交流，组织全体民警集中学习社会主义荣辱观和社会主义法治理念的五个基本内涵；加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《居民身份证法》、《娱乐场所管理条例》》、《道路交通安全法》、《道路交通事故处理办法》等政策法规，以及对社会主义法治理念、思想解放大讨论活动、四项制度的学习；制定《**派出所行政事务管理制度》及《**派出所行政事务管理制度补充规定》以确保各项工作正常有序的开展；进一步强化的法制意识强化疏导指挥交通、查处违法行为、快速处理交通事故、正确使用执法装备、人口管理、治安管理、群众工作等能力训练。以牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识、群众意识，法治意识，真正达到内强素质，外树形象，使队伍永保青春，由于全所民警的不懈努力2009年2月23日被市局记集体和个人三等功各一次。
四、回故上半年以来，我们有如下体会
（一）乡党委政府和上级公安的高度重视下，为我所各项工作提供了有力的后备保障。
（二）全所民警团结协作，结合实际创造性地开展各项公安工作，有力地推动了各项专项行动，教育活动的开展。但警力的不足和现实公安工作特点要求不断增强队伍建设。民警的思想观念、文化素质和执法能力等都有待进一步提高。
（三）要深入开展“严打”斗争，加强侦查破案，严厉打击各种刑事犯罪活动。在当前的治安形势下打击仍然是主要手段，丝毫不能放松“严打”斗争。
（四）要立足于防范，大力加强治安防范工作，必须实行打防结合，标本兼治。只打不防还不能从根本上解决问题。只有防范工作抓好了才能减少案件的发生，也就减轻了打击的压力，治安局势才能出现良性循环。
（五）要努力提高治安管理水平，依法管理社会治安，依靠社会力量搞好治安综合治理。
五、下步工作打算
（一）以党十七大为指针深入学习邓小平理论，认真践行“三个代表”重要思想，深刻认识“八荣八耻”，加强社会主义法治理念，永保共产党的先进性。
（二）强化内部监督，拓宽外部监督，把人大、政协、人民群众的监督置于重中之中，使之经常化，制度化、规范化。
（三）毫不动摇的把稳定工作置于各项工作的首位，全力维护社会稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制“门徒会”等的反弹，黑、恶势力的滋生。全力关注山林土地纠纷引发的各种热点和难点问题，及时获取深层次、预警性、有价值的情报信息。
【2017酒店前台下半年工作计划范文一】 一、上半年主要工作完成情况
(一)认真做好日常性会计集中核算和委派工作。
集中核算工作：
1、完成了各核算单位xx年度决算，撰写了财务分析;协助并配合监察室完成了局系统事业单位xx年度经济责任指标考核、收入统计及干部离任的审计工作、协助并配合体育总会做好省属体育单项协会年检审计工作;2、配合群体处等有关部门做好四体会的各项经费保障工作。3、根据财政部有关要求，对各预算单位xx-xx年行政成本数据进行了填报。4、根据省有关部门通知要求，认真完成了局机关和各核算单位住房公积金和住房补贴计缴基数调整的计算、审核、申报和补缴工作，并及时向财政厅做好xx年经费追加申请工作。5、根据档案管理要求对所有核算单位xx-xx两年的会计档案共计1292册进行了整理并归档。
会计委派工作：
1、认真总结了十一届周期委派工作，创新新周期会计委派形式。年初中心班子成员带领委派会计进行多次座谈，认真梳理十一届全运会周期委派工作中的成功之处和问题教训，不断探索符合体育系统特点实行委派会计的新模式。我们在充分分析了各单位的实际情况后，根据实行会计委派要首先保证运动训练单位、财政性资金保障单位、以及社会关注度大的单位的原则，结合中心的人力资源情况，在延续对局训练中心和方山训练基地实行会计委派的基础上，今年新增了省体彩中心、水上运动中心、省体科所三家委派单位。并且尝试着一人多单位委派、主辅组合、保重点和控全面的新的管理方式，这也体现了稳定已有成果，扩大委派类型，全面提高质量的工作思路，更好地贴合省体育局工作重点，形成以训练单位为主，其他类型单位相结合的委派格局。
2、新周期委派会计工作初见成效。各委派会计到岗后，根据各受派单位新周期工作特点，重新调整修订相应财务制度以及一些新的管理措施，如：局训练中心修订了资金支付审批办法、食堂财务管理规定、食堂餐料采购办法等制度，针对调拨的十一届参赛训练器材量大类杂的特点，专门设立资产管理科，加强资产管理力度;省体彩中心制订了《省体彩中心站点物资材料管理办法》(草案)，在财务核算中增加复核手续，对其日常支出的合理合规性严格把关，进一步提升财政预算专项资金的使用效率和效益;省体科所修订增补了财务人员岗位责任制以及项目经费管理规定等制度;方山基地研究开发枪弹器材核算网络系统电算化管理模式，提高枪弹器材管理效率。另外针对各委派单位专项经费较多的情况，及时提醒受派单位掌控专项经费使用进度，把好预算审核关，每月按时向上级汇报经费执行情况。
(二)其他各项管理工作。
1、针对集中核算单位xx年部门预算专项经费的实际支出情况，进行了真实性资金需要分析，从而剔除借名支出等不实信息，为体育局了解掌握真实经费需求提供依据，同时也使完整分析非训练单位周期专项支出情况得到充实。此项工作目前已基本完成，计划在编报xx年部门预算前上报经济处。
2、配合省审计厅对省体育局xx年度预算执行总体情况、结余结转资金使用管理情况以及执行国家和省有关厉行节约规定情况进行了专项审计调查。
3、认真做好小金库检查情况回头看落实工作，针对检查中反映较多的资产管理问题，上半年配合经济处专门开展了一次局系统资产清查工作，对长期借用资产进行了清理，并根据清查结果认真做好有关挂账资产调拨核销工作(已报经济处待批);根据审计意见，经多次与竞管中心协调沟通，已督促其将局调拨十运会器材登记入账，并于xx年2月报废了部分器材56.86万元，同时完善了车辆报废审批手续，目前正在办理相关租用器材调拨手续，并在此基础上要求该中心明确专人进行实物管理，切实做到资产账账相符、账实相符。
4、从报表使用者的角度出发，改进了专项经费报表形式，让使用者更容易看懂、接受财务状况报表，更好地掌握本单位的财务信息。
二、上半年主要工作体会和存在问题
(一)实行会计委派制度对推进受派单位整体会计工作有显著作用。
初期的会计委派工作属于摸着石头过河的阶段，经过工作实践，得出了建立健全制度是财务行为规范的根本，带出优秀团队是提升工作质量的保证，依靠集体智慧应对问题是克难制胜的法宝等一套会计委派工作经验，我们认为这一工作经验是促成会计委派工作成果得到广泛认同的基础。通过四年的努力，体育局系统实行会计委派的单位，在建立健全各项财务制度，增强财务规范意识，充分发挥财务监督职能，建立规范审核程序，营造良好的财务活动环境等方面都有显著成效。委派会计在推动受派单位会计人员整体能力提高方面也有了结果，如：训练中心今年在委派财务科长建议下新聘用高级会计师一名，两名财务人员晋升到副科级。方山训练基地去年新进财务人员在委派会计带领下，如今已完全胜任基地会计主管工作。足球基地经过委派会计一个周期的参与工作，各项财务工作也有明显起色。这一切都充分证明了体育局党组实行财务体制改革，创新财务管理形式，实施集中核算与会计委派相结合的工作决策是非常正确的。这种财务管理形式也受到其他单位的关注，今年5月份又有辽宁省体育局会计核算中心来宁考察，就核算中心委派会计模式、会计核算、业务办理流程和财务管理等方面进行了全面细致的交流探讨，以此互通信息，互相促进，共同提高。
(二)坚持深化学习与实际工作相结合，对推进中心整体工作质量有明显提高。
坚持学习与实际相结合就是将大家学习的体会、认识的收获转化为解决问题、促进工作的好思路、好办法，为推进会计核算工作更加规范化、制度化的发展和服务质量的提高提供动力。中心始终坚持抓好学习型单位建设，注重激发每位职工的工作学习热情，按照年初确定的学习计划，坚持每月安排二个周五下午以 每人一课形式，开展业务交流研讨会。鼓励大家在学习中对实际工作取得的成功经验和存在的问题进行探讨和交流，特别是一些共性的具体问题，提出合理建议和意见，有针对性地拿出对策。比如针对会计科目中项目核算内容口径不清晰的问题，专门进行了讲解，使大家掌握财务政策统一口径。同时，为了使全系统会计人员共同提高，我们又撰写了《解读事业单位会计科目核算及相关政策》一文，并及时上传财务查询网。现在努力学习、自觉学习已成为核算中心每个人的习惯和要求。上半年还根据机关党委要求组织了全体党员群众参加抗震救灾奉献爱心捐款活动。
(三)客观反映工作中存在的问题以此警醒。
核算中心成立以来，通过不断加强会计基础工作规范化标准，单从会计核算的角度看，常规性工作没有大问题，各单位、部门在重视预算管理、遵守财经法规方面有较大提高。但是真正从工作理念、熟悉政策、实际落实上对财务工作没有足够的重视，或者说没有像抓本职业务那样倍加精心。因此在省治理小金库工作组检查和省属单位预算执行专项审计调查中，以及平时处理会计业务工作中出现了许多问题，归纳起来主要如下几点：1、固定资产管理问题，有些单位和部门接受捐赠和资助的物品特别是贵重物品不入单位财务账，在台帐建立上也不规范，有些甚至根本就不建帐，会计核算上的断链现象比较明显。经办人不清楚办理报废物资程序，致使账物不一致。2、预算编制与支出控制制度不完善，专项用款执行进度还有待进一步规范。专项的提出、可行性论证、项目确定等不够精准，专项预算编制仍然比较粗糙，没有细化到具体支出明细，因而在具体执行上存在很大的不确定性，随意使用专项的现象依然存在。3、不够重视用款计划申报程序，各处室各单位对用款计划申报不是很严谨，计划性不强，多次出现过需要使用专项经费时国库指标不足的现象，延误付款时间。4、开支随意性大，特别是招待费、会议费等具体开支标准不明确，存在事前未办理审批、未编制预算的现象。5、公务卡使用不规范。从近几年公务卡执行的效果看不是很理想，特别是局机关本级执行难度大，有的处室在外(本市)吃饭或购礼品几仟元，均使用现金支付，中心会计人员多次提出要按照规定执行的建议，但效果甚微。6、对政府采购流程的规范及手续还有待进一步了解，如印刷费、车辆汽油费等开支使用不能按照政采定点范围来执行，给财务报销审核工作带来了一定难度。
以上这些问题，绝大部分是通过各级部门特别是领导的重视，是能够变事后纠错为事前预防的。
(四)对加强财务工作的几点建议。
1、理顺投资关系，完善内部财务管理规定标准。鉴于省体育局和部分事业单位对外投资，都是以借款形式注入资本，而且长期挂帐，每年审计部门都对此提出问题要求规范。建议局机关和事业单位对这部分投资进行清理，理顺机关和事业单位以及事业单位之间的投资关系，并加强对投资收益的跟踪监督。同时进一步完善如公务卡执行规定、及时更新政府采购定点目录、公务接待、会议标准、车辆运行、差旅费等费用支出项目的内部财务管理规定标准范围，加强内控制约机制。尽早出台适用于省体育局系统内各单位的财务制度汇编，使核算中心会计工作做到有法可依、有章可循。此外，建议在干部轮岗进行有关财务离任审计时，对财务未结事项也要有书面移交记录或处置方案，以避免遗留财务问题无法解决。
2、重视预算专项资金使用管理工作。总体上各核算单位和领导都很重视预算工作，但在具体工作中，特别是近两次的审计情况来看，预算编制的合理性、可行性有待严肃认真仔细地研究。财政部门从今年开始实行预算编制滚动管理，对专项经费实行绩效评价，这些新政策出台迫使我们摒弃老观念，与时俱进地学习、掌握、适应、贯彻财务管理规定，以保证体育事业顺利发展。建议局系统各单位进一步加强预算专项资金的过程管理，细化内部预算指标分解，加大预算支出审批、控制力度，确保各项支出按批复的预算执行。
3、切实加强对财务工作领导，提高懂财理财意识。很多财务工作中反映出来的违规违纪现象，既有制度制定是否完善，单位执行效果是否到位的问题，更多的还是各单位和部门负责人重视财务工作程度不够所导致的。建议各级领导干部在百忙中挤出一定时间像钻研自己业务那样重视和学习一些财务知识，把了解财务管理方面的知识作为自身工作要求，不断增强本部门和单位财务策划和科学理财水平。
三、下半年工作安排要点
下半年，围绕局中心工作任务和中心计划安排，结合上半年工作情况，我们将着重做好以下几项工作：
1、完成各类审计处理意见的整改工作。针对小金库以及专项资金审计后提出的意见，组织会计人员配合经济处和有关部门单位认真查找原因，对照分析，完成整改落实措施，进一步规范财务工作。
2、继续做好会计规范化检查的抽查工作。一项制度的建立必须有其持久性和严谨性做保证，从去年规范化检查工作取得的效果看，规范会计基础工作需要长期的坚持，既要做好日常基础建设，又要有长期制度的监督检查做约束。今年下半年要继续配合经济处做好会计规范化检查的抽查工作。
3、继续做好会计集中核算工作。重点做好上半年预算执行财务分析;配合局相关部门及时做好省运会资金保障工作;做好财务账簿等的标准化统一工作。
4、完善xx年部门预算的精细化工作。根据省级部门预算编制的要求，为保证预算数据的准确、完整，提高财政资金的使用效益，争取在编制xx年部门预算时，尽量做到科学化、精细化，建议经济处建立追踪问效制度，对各单位的预算执行过程进行跟踪监督，项目完成后进行绩效评价，以此提高部门预算编制的准确性、预算执行的严肃性。
5、迅速适应角色，充分发挥委派会计作用。随着上半年新周期委派会计轮岗工作的调整结束，下半年委派会计人员要迅速适应新的工作角色，充分发挥委派会计主观能动性，重点了解新增单位现有财务人员配置及工作职责、修订完善财务规章制度，及时谋划财务管理模式，提出周期工作思路。
6、完成体育局交办的其他工作。
【2017酒店前台下半年工作计划范文二】 2017年下半年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订下半年个人工作计划。
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。 参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
下半年，围绕局中心工作任务和中心计划安排，结合上半年工作情况，我们将着重做好以下几项工作：
1、完成各类审计处理意见的整改工作。针对小金库以及专项资金审计后提出的意见，组织会计人员配合经济处和有关部门单位认真查找原因，对照分析，完成整改落实措施，进一步规范财务工作。
2、继续做好会计规范化检查的抽查工作。一项制度的建立必须有其持久性和严谨性做保证，从去年规范化检查工作取得的效果看，规范会计基础工作需要长期的坚持，既要做好日常基础建设，又要有长期制度的监督检查做约束。今年下半年要继续配合经济处做好会计规范化检查的抽查工作。
3、继续做好会计集中核算工作。重点做好上半年预算执行财务分析;配合局相关部门及时做好省运会资金保障工作;做好财务账簿等的标准化统一工作。
4、完善2017年部门预算的精细化工作。根据省级部门预算编制的要求，为保证预算数据的准确、完整，提高财政资金的使用效益，争取在编制2017年部门预算时，尽量做到科学化、精细化，建议经济处建立追踪问效制度，对各单位的预算执行过程进行跟踪监督，项目完成后进行绩效评价，以此提高部门预算编制的准确性、预算执行的严肃性。
半年的时间弹指一挥间就悄然流逝，转眼间自己已经从XX到新疆半年之久，从XX到XX相隔XX余公里，由一名普通的XX民警到反恐实战第一线的公安民警，半年的时间在各级领导的关怀下让我成长了许多，下面我就将自己半年来的援疆工作总结如下：
我原来是XX的民警，本身从事的是XX工作，加之自己曾经在新疆参军入伍，再次入疆工作感慨颇多，同时对面新疆本地的工作和生活也有自己的经验。
本次我们援助的单位XX，地处XX，我工作的单位驻地在XX，地处XX，少数民族人数占到XX以上，自己有幸能够到到最基层的警务室工作，担任XX负责人一职。
XX社区位于XX，成立于XX，人口XX余人，辖区包括XX，加上有XXX等多家企事业单位，外来务工人员和各类支教、志愿者等工作人员众多，各连队相继职工相继迁入社区，人员结构及其复杂。
从XX我到任，XX才算是正式成立，社区警务室成立之初就担负起了重要的责任，社区辖区面积较大，更是将XX辖区涵盖在内，面对一片全新的工作，我积极沟通好社区和派出所，依托派出所和XX，立足社区，坚持服务和维稳两手抓，充分发挥社区和各警务站之间的桥梁纽带作用，为了能够迅速的了解辖区情况，快速的进入工作状态，我积极的和社区书记沟通，自己作为派出所代表参加社区每日的“早派工、晚研判”会议，将社区重点开展工作及时传达给辖区X个警务站，同时将警务室全体人员作为机动力量在配合好社区工作的同时能够及时的支援辖区X个警务站的工作。
积极投身基础基础工作。参加社区工作后，发现由于社区新成立不久，社区警务室更是刚刚成立，许多工作更是百废待兴，加之社区人员是从各个连队相继迁户至，存在的风险隐患和矛盾急需排查清楚。因此我带领警务室的辅警密切配合社区开展大排查及时发现化解矛盾纠纷，帮助辖区居民办理千户手续，每日对辖区各小区开展治安巡逻帮助社区及时督导检查保安民兵等安保人员在岗履职情况，争取在最短的时间内将辖区情况摸清。由于语言不通，许多群众的国语水平较低，必须依靠民族辅警帮助翻译，但是辅警的国语水平参差不齐，我便利用空余时间组织警务室辅警进行国语学习，并定期进行测试，力求在于群众沟通的时候能准确的传达清楚意思。
警务室工作在此之前虽然我没有接触过，但是在各级领导尤其是领队的帮助下慢慢的有序展开，但是也面临着巨大的挑战，尤其是开展XX以来，XX警务室本着一手抓XX、一手抓XX的原则，在社区党支部的安排下由我担任XX，负责辖区各小区的日常秩序、XXX的管理、协助各小区负责人对XX人员安全送返回、对接辖区各警务站，确保协同作战等工作。期间不间断开展走访摸排工作，共计走访入户XX余户，登记人员XX余人。由于我辖区人口较多，返乡人员基数大，摸排统计困难，社区警务室充分发挥桥梁纽带作用及时将派出所数据和社区数据进行对接，共计梳理出XX人，XX人员XX人，XX人员XX人，并逐一进行走访摸排信息绘制树状图。
XX社区警务室兵分两路一路会同社区和警务站积极对辖区小区人员进行摸排并及时化解隔离期间居民和工作人员之间的矛盾X起（XX小区X起：XX(移交派出所)；XX小区X起：XXX；XX小区X起：XXX；XX小区X起：XXX；X号小区X起：XXX）。
社区警务室在及时发现化解居民与工作人员矛盾的同时，并注意摸排其他矛盾纠纷。XX年XX月XX日凌晨，我警务室接到报警：X号小区XXX，立即联合X号警务站前往进行处理，经请示派出所和征得当事人同意后由社区和司法所进行调节。
不畏困难，迎难而上XX年X月X日，我警务室接通知X号XXX，我立即带领XXX社区警务室辅警会同XX号警务站对该人居住小区的楼宇信息进行摸排，X时即将该人活动的两个单元住户摸排清。充分做到紧密配合社区进行返乡人员摸排,接触人员摸排。
一是外贸出口高速增长。据海关统计，上半年全市累计出口3844.1万美元，同比增长95.1，高于全省平均增幅41.6个百分点，增幅居全省第二位，完成省政府下达目标任务5200万美元的73.9，完成进度居全省第二位。按照当前进度，预计全年将实现出口5500万美元，可望超额完成省政府下达的年度目标
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二是利用外资形势严峻。上半年，新批外商投资企业4家，同比减少7家，下降幅度63.6；新增投资总额1557万美元，同比下降70.2；注册资本916万美元，同比下降74.1；合同外资493万美元，同比下降83.2；实际利用外资850万美元，虽然同比增长69％，但只完成省政府下达目标任务3400万美元的25％。保守估计，下半年可到资230万美元，缺口2320万美元，乐观估计，下半年可到资1372万美元，缺口仍达1168万美元，形势十分严峻。
三是国内贸易持续看好。上半年，全市社会消费品零售总额实现52.1亿元，较去年同期增长13.7。按照当前进度，预计全年社会消费品零售总额可望突破120亿元，将完成116亿元的年度计划任务。
四是外经合作逐步拓展。上半年，全市外派劳务实现56人，另有93人正在接受海员培训。市外派劳务培训基地初步建立，劳务外派渠道进一步拓宽，劳务外派数量逐步增加，外派海员工作进展顺利。
二、当前商务经济运行中存在的突出问题
一是外贸出口结构比较单一。主要表现在出口产品单一。当前全市外贸出口产品主要集中在汽车及零部件为主的机电产品、铝锭为主的有色金属、耳菇为主的农产品。其中，机电产品出口1851万美元，占全市出口总额的48，其他类产品出口所占份额较小。再方面还表现为，出口企业单一。目前全市具有自营进出
口权的企业有105家，上半年实际有出口业绩的企业只27家，年出口过千万美元的企业仅两家，其中，湖北东风汽车工业进出口公司上半年出口1648.6万美元,湖北丹江铝业股份有限公司出口1069.2万美元.两家企业出口额占全市出口总额的70.7,如果这两家企业的出口出现波动，将影响全市年度出口任务的完成。
二是利用外资出现滑坡、减退的势头。上半年全市新批外资企业数、投资总额、注册资本、合同外资四项指标均较去年同期相比大幅下滑。一方面东风公司总部外迁，使外资注入和外商再投资打了很大折扣，影响了外商投资我市汽车产业的信心。同时我市投资环境特别是投资软环境建设中存在的突出问题，严重影响了外资进入。
三是外经工作新局面亟待打开。从工作内涵看，外经工作包括经济、人员、技术、产品等领域的合作，涵盖的范围很广。我市外经工作仅在外派劳务、对口支援、境外办厂方面做了有益尝试，工作面较窄。从工作惯例看，具体业务以对外劳务合作为主。今后需要我们树立“大外经”的观念，把外经工作与内经工作结合起来，打开经济技术合作的新局面。
四是内贸流通面临巨大的挑战。现阶段，我市内贸流通企业面临着国内外同行的激烈竞争。中商、中百等外地大型商贸企业已进驻我市，竞争市场份额。随着我国入世承诺的兑现，我市商贸企业面临着国际商业巨头新的竞争。网上购物、仓储式超市、物流配送中心等新型流通业态的不断涌现，已成为现代流通业态
发展的新趋势，而我市的新兴业态还处在初级阶段，不能够满足广大消费者不同层次的需要。
三、下半年的工作重点
针对目前商务经济运行中存在的问题，我们下半年重点主要是推进以下六个方面的工作：
1、加强学习，提高认识，确立适应商务经济发展要求的工作思路。商务经济工作的基本目标，就是研究制定政策，推动行业管理，促进企业自律，建立公开、公正、公平、有序竞争的市场运行体制；最高目标就是加快内外贸一体化的进程，充分利用国内外两种资源，努力开拓国内外两大市场，从而提高参与世界经济的竞争力。为了逐步实现这一目标，我们要求商务系统的全体干部必须进一步加强理论和实践的学习，加强调查研究，提高思想认识水平，努力从过去单一的外经贸、单一的国内贸易转变到全面研究包括国内外贸易、利用外资和国际经济技术合作在内的内外贸一体化发展，内外资一并利用的指导思想上来。
2、抓住重点不放松，努力超额完成全年外贸出口目标。一是继续支持以东风进出口公司为重点的机电产品扩大出口规模，促成对苏丹的整车出口；二是继续支持丹江、房县出口规模的进一步扩大；三是争取省商务厅以及海关等方面支持，促进双星东风轮胎公司以进料加工贸易的方式，迅速恢复、扩大轮胎的出口市场。四是积极为明年乃至今后外贸出口做好工作。
3、加强对已签约外资项目的跟踪服务，尽最大努力争取完成全年利用外资的任务。一是面对严峻的外资形势，要振奋精神，
坚定完成全年目标任务的信心。二是要与招商局共同组织力量，组成工作专班，对目前已经签约的外资项目，进行逐个的跟踪督办，及时协调项目进展中遇到的困难和问题，促成签约项目尽快转化为到资项目。与此同时，我们将加大对已有意向在我市投资的外资项目的服务跟踪，努力促成一至两个大额外资项目年内到位。
4、广泛宣传、正确引导，拓宽对外经济技术合作渠道。一是采取各种形式开展外派劳动力职业技能培训，提高劳动力素质。二是加大外派海员招收工作的组织、宣传力度，确保完成省政府下达的海员招生指标，扩大海外打工经济的规模。三是积极提供信息，加强引导，支持我市具有优势的汽配生产、汽车改装、建筑企业、农产品科技加工企业走出国门到周边地区和国家办厂设点，承接工程，带动我市人员、机械设备和原材料的输出。
5、大力推进流通现代化建设，促进新型业态发展。一是深入调查研究，提出推进我市流通现代化建设特别是商业网点建设的整体
各位领导、同事：
根据会议安排，现将XX镇提升群众安全感和政法工作满意度相关工作情况汇报如下：
一、基本情况
XX年，XX镇安全感测评结果为XX%，在市内乡镇街道排名第16位，县内乡镇街道排名第XX位；XX年测评结果为XX%（上半年XX%，下半年XX%）在全市排名XX位，全县倒数第X位，今年上半年测评结果与去年同期相比虽然上升了XX个百分点，但是与年初设定的XX%目标仍然相差了XX个百分点，未能达到XX%目标的主要原因是个别单项测评结果过低，拖了整体评分的后腿，针对此情况，我代表XX镇就此项工作做如下表态发言。
三、存在以上四个方面问题的原因
一是主观认为我镇历年来发案少，地域偏僻，矛盾纠纷相对较少，社会治安大局相对稳定的思想影响了对此项工作的判断，存在小安即满的想法，虽然进一步细化了相关工作措施，制定了相关包保责任的方案，但是对于效果的跟踪和结果应用不够细化，存在雷声大雨点小的情况。二是扫黑除恶专项斗争今年是“三年斗争”的收官年，我镇未发现有涉黑恶势力，没有此类案件的影响，反而造成部分群众对此项工作未能正确认识，针对涉黑恶势力表现形势的非法校园贷、套路贷、暴力讨债、欺行霸市、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、非法高利贷等方面群众普遍没有见过或者不知道，扫黑除恶宣传工作虽然按照工作目标逐一实施了，然而宣传教育工作并没有给群众说清、说明、说透，导致部分群众对此项工作不理解。三是公安派出所出警慢、办事效率不高方面。由于我镇地域相对偏僻，且部分村寨交通不便，造成出警难、出警慢的情况确实存在；服务态度不好和工作推诿方面，主要原因还是户籍窗口和110接处警过程中，没有严格按照公安机关服务用语规范使用服务规范用语和用词，加之部分群众对办理相关事项的政策不清楚不理解，影响了此项测评；执法、办案不公方面，农村执法办案主要是群众之间的矛盾纠纷引起的治安、刑事案件，在处置过程中当事双方存在矛盾对立，群众法律意识和法律水平相对不高，往往造成群众将矛盾转移到执法办案的民警身上，从而影响测评的结果；便民服务措施不落实方面，形成此类问题与规范窗口服务工作息息相关，农村群众办理事务主要方式还是群众从村寨到派出所窗口办理，由于地域的限制，给群众造成的诸多不便是普遍存在的，影响了总体测评的效果。
四、整改措施
针对工作中存在的问题，我镇将进一步提高政治站位，强化工作措施，从以下几个方面立即进行整改：
（一）领导重视抓统筹。针对安全感测评存在的问题，镇主要领导将亲自过问、亲自安排，强化人财物保障，对提升群众安全感和满意度工作进行专题调度。结合我镇实际，制订扎实有效的整改措施，并采取发函和召开工作协调会等形式，加强与辖区各机关、企事业单位协作，共同发力，确保下半年群众安全感和政法工作满意度测评在上半年基础上明显提升，达到全年99%的目标。
（二）加大防控强意识。提升群众安全感和满意度，防控和宣传是关键。将在加强小喇叭、宣传车、宣传标语、宣传栏等常规宣传的基础上，重点抓好三项工作：一是开展宣传进村寨活动。组织网格员、村警务助理通过入户走访宣传、发放《温馨提示》《公开信》、张贴宣传海报等形式，结合“零发案村寨”创建和公益事业项目建设等，扎实推进治安防范和宣传引导，不断完善治安基础设施，增强群众安全感二是抓好宣传物品制作。订制平安建设、扫黑除恶、创建全国禁毒示范城市、反邪教等宣传品，形成形式多样，宣传层级多种的宣传氛围。三是强化治安巡逻。安排公安派出所巡防力量、“红袖标”义务巡逻队员，增加巡逻防控频度，提高见警率，增强震慑力，有效降低治安和刑事发案。四是开展网络和新媒体宣传。充分利用镇网宣平台、微信群等进行宣传，在提升群众治安防范意识的同时，争取群众的支持。五是结合当前开展的“学训词、铸忠魂、锻铁军”学习活动，强化政法队伍管理，增强队伍使命感和责任感，以工作实效来检验队伍的成效，讲好政法故事，树立队伍形象，取得群众的认可，从而解决部分群众的一些固有认识。六是公安派出所要结合当前的“队伍集中教育整顿”活动，以习近平总书记在授旗仪式上的重要讲话精神为指引，把习近平总书记在授旗仪式上的“训词”作为行为准则，把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字精神在公安派出所工作中贯彻始终，以群众的认可作为工作目标，努力提升队伍形象，解决测评中反应出来的“出警慢、办事效率不高”“服务态度不好、工作推诿”“执法、办案不公”“便民服务措施不落实”等问题，加强公安机关接处警规范、窗口服务文明用语规范、公安机关执法办案相关规定的学习，做到规范、文明、热情，用心用情解决群众遇到的困难和问题，使公安派出所工作得到群众的认可和满意。
（三）注重走访重引导。一是建立座机用户台账，层层分解任务，加强座机用户走访。对“基本满意”和“不满意”户落实“包保”责任，限时转化和采取措施，确保测评效果。二是加强刑案害人回访。建立刑案受害人台账，组织综治、派出所和网格员分别进行走访，做好思想转化工作。
（四）消除隐患保稳定。一是加强辖区矛盾纠纷排查化解。发现纠纷及时介入调解，保障工作成效，杜绝群体性事件和民转刑案件，特别是命案发生。二是加强特殊人群管控。落实易肇事肇祸精神病人、流动人口重控对象、吸毒人员、社会闲散青少年管控，确保不发生大丑恶事件，营造良好的治安环境。三是加强治安隐患排查。针对存在隐患，加大人财物投入，完善治安基础设施建设。四是强化安全生产工作。经常性开展排查，及时消除交通、消防、食品安全等各类隐患，维护群众的生命财产安全。
（五）宣传工作再深入，讲好政法故事
针对部分群众对政法工作的不理解和认识程度不够，我镇将结合脱贫攻坚工作，以扫黑除恶、反邪教、防诈骗“微联盟”宣传为载体，把政法工作给群众讲深讲透，深入群众的心中，做到群众讲好、说好，把党委、政府对此项工作的重视度讲清楚、说明白，确保下半年测评中不再出现雷声大雨点小的情况。
第二批选派干部到村任职工作即将期满，在这最后阶段，我们召开全区选派工作季度例会，既是贯彻落实市里工作部署的需要，也是当前全区选派工作形势的需要。今天上午，大家分别到了查塘村、梅林村和浯村三个选派村，观摩学习了这三个选派村好的工作经验和方法，希望大家能够互相交流，互相借鉴，对今天的所见、所闻、所感认真进行归纳总结，切实加以消化吸收，以更加振奋的精神，更加扎实的作风，更加有力的措施，扎实抓好最后阶段的工作。下面，我就全区选派工作讲两个方面的问题。
一、两年多来全区选派工作的简要回顾
两年多来，在各级党委、政府的高度重视下，在有关部门的密切配合下，在选派单位的大力支持下，全区第二批选派干部紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求，克服困难，埋头苦干，开拓创新，使选派村的面貌有了较大改观，各项工作取得了明显成效，受到了广泛而充分的肯定。
一是以村党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强。两年来，全体选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同时，围绕解决影响改革发展稳定的主要问题、农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题，着重建立和完善了村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项规章制度，促进了村级工作的规范化、民主化，使党群、干群关系更加融洽，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，村级组织解决自身问题的能力显著提高。两年多来，各选派村紧紧抓住村级换届选举的机遇，加强“两委”班子建设，通过“两推一选”，使培养的村党支部书记继任人选当上了村党支部书记或副书记。通过认真实施“双培双带”先锋工程，11个选派村共建立各级示范基地3个，树立示范户17户，培养入党积极分子112人，发展农民党员45人，通过农村无职党员设岗定责活动的普遍开展和岗位评星制度的实施，有效的激发了无职党员的激情。
二是选派村的经济社会状况得到进一步改善。全体选派干部牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕发展这个这一主题来开展工作，努力使广大农民群众通过致富奔小康的生动实践，切实感受到了选派工作的成果。特别是去年来，各选派村迅速把工作重心转移到建设社会主义新农村建设上来，采取辅导讲座、形势报告、座谈交流和进组入户宣讲等形式，开展建设社会主义新农村方针政策、主要内容、目标要求，帮助农村党员深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵，努力形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业，共同参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。两年多来，各选派干部到岗后充分发挥其信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的实际确定了本村4万元发展集体经济专项资金的使用方法，引导农民加快农业产业结构调整，促进农村经济发展，为我区的其它贫困村和经济发展相对落后村起到了示范带头作用。截止目前，全区选派村的4万元专项资金已普遍投入使用。在用活4万元发展集体经济专项资金之外，选派干部想尽办法大力发展村集体经济，经过两年多来的多渠道发展，各选派村的村级集体经济得到明显改善。两年多来，全体选派干部从群众最不满意的地方抓起，从群众最需要的地方做起，在上级党委政府的大力支持下、在选派单位的帮扶和个人的努力下，加大向上争取力度，多方争取资金，完善农村基础设施，大力发展公共事业，解决群众生产、生活困难，进一步密切了党群干群关系。两年多来，选派干部共争取资金160余万元，选派单位帮助解决资金10余万元，修建村级道路17.34公里，开挖灌溉沟渠5.9公里，新建村部3个，修（改）建村部3个，11个选派村中，集体经济年创收超过5万元的村有8个。
三是选派干部队伍自身素质得到进一步提升。全体选派干部做到牢记组织的重托，在农村艰苦的环境中扎实工作，锻炼成长。两年多来，选派干部与农民群众同吃、同住、同劳动，通过直接与农民群众朝夕相处，交心谈心，增进了与农民朋友的友谊，进一步增强了对农民群众的感情。两年多来，选派干部通过在学习中实践，在实践中进步，减少了书生气，增加了乡土味，从过去不适应到逐步适应，从不熟悉农村工作到现在了解农村，从过去触及不到农村基层矛盾到现在比较善于化解矛盾，驾驭农村复杂局面等方面的能力得到加强，领导水平和工作能力显著提高，发展经济的本领明显增强。两年多来，全区选派干部年度考核被评为优秀等次的有7人次，有4人被提任为镇党委委员，有5名干部享受了副科待遇，并先后有一批同志受到各级、各部门的表彰。
四是全区选派工作整体水平得到进一步提高。两年多来，我们按照省、市选派工作要点特别是全省选派干部“深化提高”年培训班的精神，采取有力措施，切实加大领导和指导力度，努力把全区选派工作提高到一个新的水平。首先严格执行省选派工作十四项管理制度，认真落实选派干部“六抓”，坚持选派干部在村出勤工作抽查月报制度和选派干部工作双月报制度，及时了解选派干部的工作、思想动态，对选派干部工作进行有针对性的指导。其次加大先进典型宣传力度，通过先后培养和宣扬各种不同类型的典型，促进选派工作整体均衡发展。第三加强对选派干部综合能力的培养，为了让选派干部不断提高综合素质，多方面掌握农村工作的本领，尽快适应新时期农村工作的需要，区选派办采取到市直选派干部培训班插班、集中办班、召开现场会、以会代训、外出参观、互相观摩等多种形式，对选派干部进行了任前培训和任中培训，两年多来，累计培训100多人次。目前，全区11个选派村总体工作有了明显变化，7个后进村村级组织建设步入了良性化的发展轨道，4个村村级各项工作进入全镇先进行列。
两年多来，全区第二批选派工作虽然取得了明显成效，但这仅仅是阶段性的。从我们平时掌握和各方面反映的情况看，各选派村工作进展和成效不平衡，工作中还存在一些薄弱环节，离省、市委的目标要求、离群众的愿望还有一定的差距。主要表现在：一是创业激情不足。少数选派干部认识上还存在偏差，不能把到村任职当成机遇来开拓，而是当作任务来应付，缺乏应有的工作责任心和进取心，工作干劲小，各方面的能力提高也相对缓慢。二是工作标准不高。少数选派干部对一些工作不能按照建成示范村的要求来推进，而是以一般化的标准来衡量，抓工作不深入，重点不够突出，缺乏针对性，还有的创新意识不强，不注重创特色、出经验。三是统揽全局能力不强。少数选派干部主观上想干事，但个人综合能力不强，在村内只是一般的委员的角色，达不到第一书记要主持工作的要求，面对村内复杂矛盾，解决问题能力和抓落实力度不够，致使该村工作成绩平平，没有突出的地方。四是自我要求不严。少数选派干部身子沉不下去，联系群众不够深入，不能坚持吃住在村，出勤率较低，还有的日常言行举止较随意，不注重在点滴之中维护形象，等等。这些问题的存在，我们要引起高度重视，必须在今后半年时间内切实加以解决。
二、下一阶段选派工作的主要任务
第二批选派干部的任期仅剩下不到半年的时间，选派工作能否达到预期目标，最后阶段工作至关重要。最近，省委组织部专门发出了《关于抓紧做好今后一个时期选派工作的通知》（皖组电明字[2006]45号），对今后一个时期选派工作提出了明确的要求，大家一定要对照要求，进一步深化对选派工作重大意义的认识，深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和把握，提高工作标准，再使一把劲，再努一把力，确保高质量地完成选派工作各项任务。
（一）深化认识，进一步增强做好冲刺阶段工作的责任感和紧迫感
经过两年多来的实践，相信大家对选派工作的重大意义已经有了深刻认识。实践已经充分证明，选派优秀年轻干部到村任职，既加强了组织、发展了经济、富裕了农民，又有力地推动了基层民主政治建设和精神文明建设，促进了农村稳定，深受基层和群众的欢迎。选派工作越到后期要求越高、任务越重，当前，选派工作已经进入围绕建设社会主义新农村来开展的崭新阶段，在这样的关键时刻，如何确保选派村新农村建设达到预期目标，时不我待，任务艰巨，我们必须按照省委“六句话”的目标要求，充分抓住最后半年多的时间，全力以赴，绝对容不得半点松懈。希望全体选派干部在最后时期能安下心、沉住气、定住神，更加自觉地肩负起重任，更加增强紧迫感和责任感，紧紧抓住最后的时间，扎实工作，力求使选派出现真变化、群众真满意，为三年任期划上一个圆满的句号。
（二）突出重点，努力在冲刺阶段取得更大的成果
最后阶段时间很短，但并不意味着无所作为，相反是大有可为。当前，每位选派干部要按照“狠抓巩固提高，确保善始善终”的要求，在对照“六句话”的目标任务全面进行“回头看”，认真查缺补差的基础上，进一步提高工作标准和水平，努力争取更大成果。重点要抓好以下几项工作。
一是抓好保持共产党员先进性经常性工作。首先是抓好同志“七一”重要讲话精神的学习。同志的“七一”重要讲话，内涵丰富，思想深刻，具有很强的理论性、政策性和指导性，是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献，各选派干部要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓，紧密结合实际，深入组织学习研讨，努力掌握讲话的精神实质，特别是要把学习讲话精神与做好当前工作结合起来，进一步理清工作思路，明确工作重点，不断把选派村工作提高到一个新水平。其次抓好中央、省一系列关于保持共产党员先进性长效机制文件的学习。这些长效机制文件的出台，是在总结和运用先进性教育活动成功经验的基础上，为解决当前党建工作中的突出问题而制定的，对于推进党建工作的制度化、规范化具有重要意义。各选派村要按照要求，紧密结合各自实际，学习宣传贯彻好这些文件，特别要尽快制定出台一些具有较强的针对性、创新性和可操作性的实施办法，提出切实有效的具体措施。要通过文件精神的学习贯彻，进一步完善落实现有制度，及时研究制定新的制度，为加强党的建设提供切实可靠的制度保证。
二是以落实“三个一”为重点，扎实推进选派村社会主义新农村建设。当前和今后相当长的时间内，农村工作的主题就是建设社会主义新农村，农村各项工作都要服务于和服从于这个主题。广大选派干部要紧紧围绕全省选派干部“深化提高年”培训班上段敦厚部长提出的“三个一”要求，认真领会中央和省委关于新农村建设的一系列重要部署，深化对选派工作目标任务的理解，结合本村实际，振奋精神，提升标准，强化措施，扎实工作，为选派村的新农村建设打下较好的基础。在研究制定一个规划方面，要以新农村建设20字方针为指针，以区“十一五”规划为基础，以区委建设新农村相关文件为主要内容，因地制宜，突出特色，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重群众意愿，组织党员、干部和群众深入讨论，让规划真正得到群众认可和自觉遵守。在选准一个优势产业方面，要立足自身优势，找准主导产业和特色产业，找准经济发展切入点，并在实践中不断加以调整完善，使主导产业真正具有广泛性、示范性、带动性，努力培育特色，形成“一村一品”。同时要继续抓好发展集体经济专项资金的管理和使用，确保资金投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显。在建立健全一套管理制度方面，着力推进村级工作规范化管理，落实《安徽省村干部规范化管理暂行办法》，完善和落实党务、政务、村务公开，教育和引导农民群众自觉按照新农村建设规划办事。同时，充分调动群众建设新农村的积极性和创造性，广泛动员广大农民群众不拘形式、不拘规模、宜工则工、宜农则农，争创殷实家业，特别要注意吸引外出务工经商人员回家乡创业。
三是以争创党建工作“先锋村”、“先进村”为动力，提升农村基层组织建设创建水平。年初，市委组织部提出在全市开展争创党建工作先锋村、先进村活动，并进行了周密部署。所有选派村都要以此为动力，主动采取措施，提升农村基层组织建设水平。要进一步按照思想政治素质强和发展能力强的要求，加强村“两委”班子建设。目前，各地已经确定并上报了继任书记人选的名单，而且绝大多数人选在去年换届中已经走上村里的领导岗位，下步还要继续通过交任务、压担子、领办发展项目等方式积极为继任书记人选搭舞台，使其在实践中经受锻炼和检验，迅速成长起来，确保选派干部离任后，选派村工作有人接、接得上、干得好。要进一步抓好村级班子后备干部和党员队伍建设，通过深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程制、无职党员设岗定责等工作，使农村党员、干部的先锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥，为选派村村级组织的长远发展打下坚实的根基。同时，要积极探索，大胆创新，努力为全区农村基层组织建设创造经验、树立典型。
（三）加强领导和指导，努力把选派工作提高到新的水平
全区第二批选派工作能否达到预期效果，关键在领导。各级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，主动落实责任，投入更多的精力，采取得力措施，切实加强对第二批选派工作最后阶段的领导和指导，确保取得实效。
一是进一步强化管理监督。要坚持不懈地对“六抓”的落实情况进行定期检查，及时发现存在的问题，认真加以解决。要继续认真执行选派工作的各项规章制度，越到后期越要严格，要确保选派干部吃住在村,确保选派干部在村任职期间不参与原单位的工作,确保选派办的工作力量，让挂职干部着力为基层解决实际困难。有关镇党委要认真履行职责，严格执行选派工作各项政策规定，近距离加强管理和监督，确保选派干部扑下身子抓好最后半年多的工作。
二是进一步强化指导帮扶。特别是镇党委书记和分管书记要认真履行“责任人”的职责，既要经常过问，又要实地督促。各选派单位要继续把选派工作作为本单位的份内工作摆上重要的议事日程，发挥职能优势，继续制定支持选派村发展的政策措施，进一步加大支持力度，认真落实选派干部的各项待遇，切实帮助他们解决实际困难，确保选派干部高标准完成工作任务。
二==五年上半年，公司在分局党委、市局保安科的正确领导和支持下，抓住市场发展的良好机遇，不断拓展业务，提高服务水平和管理质量，深化企业内部改革，使经济效益和社会效益得到明显提高。半年以来，公司在业务、管理、培训等方面都取得了长久的进步，实现营业额====万元，比去年同期增长==.==%，派驻客户单位总数===个(含巡逻客户数)，比去年同期的增长==%，派驻人员====人，比去年同期增长==%。现将半年来的工作总结如下：
一、开源节流，积极开拓业务、节约成本，提高保安派驻服务费用和派驻人数。
企业的经营状况是企业生存的根本。公司新的领导班子成立后，对外积极开拓业务，对内加强管理，严格控制各项支出，节约成本。通过一系列的开源节流，公司经济实力有了明显增强。
去年以来，随着广州市内经济形势的好转，保安派驻业务呈日益上升趋势。去年年底，广州市政府将最低工资由原来的===元调升到===元，公司根据这一文件，下发了《关于签订保安服务合同中应该注意事项的通知》，对全区保安派驻业务进行了全面的规范整顿，要求各中队保安服务费原则上不得低于====元/月/人。该文件下发后，各中队积极争取派出所的支持，认真与客户进行沟通，与客户讲成本、摆事实，权以利害，分析我们劳务费的效益构成，力争获得客户的支持和认同，滨江中队为了使其中一个客户的劳务费达到公司要求，先后五次派人与对方进行洽谈。海幢中队接到文件后，主管民警和中队骨干亲自上门与客户宣传公司文件的目的和意义，说明提高劳务费对保障保安员基本工资，提高员工的工作积极性的重要性。使许多客户都认同我公司的文件精神，主动提高劳务费。直属中队中，在业务部门的支持下，大量客户都对劳务费有所提升，其中提升幅度较大的如：原来移动公司的劳务费由====元/月/人提高到====元/月/人，广州市卷烟二厂由原来的===元/月/人调升到====元/人/月。仅半年以来，公司在原有的客户中提升劳务费达==万元/月，全年可增加劳务费收入===多万元。
元月份，公司为了提高客户对我公司服务质量的信任，特意向保险公司购买第三者雇主责任风险保险，向客户承诺只要是由于我公司在服务过程中，因保安员意外或疏忽，给客户带来直接的经济损失，可以由保险公司向对方赔偿的最高额达===万元。为了拓展业务，公司积极开拓新的业务单位，半年来，公司先后新进驻了广州市发展银行、广州市渔轮厂、南沙龙沙有限公司、广州龙沙有限公司、广高高压电器公司、交通银行先烈中支行和东山支行等。在业务拓展的过程中，公司制订了立足海珠，发展番禺、花都等新区的方针，重点将业务拓展推向区外。为此公司在三月份的机构调整过程中，特意设立了人防业务组和消防业务组，负责整个公司业务的拓展。整个公司半年来新增客户===个，每月新增劳务费近==万元。此外，公司还大量承接了一些临时性保卫活动，如：第十一届中国广州家具博览会，第九十七届中国出口商品交易会，雪碧杯原唱音乐颁奖演唱会等，这些临时性的大型安全保卫活动，任务急，抽调人员众多，社会影响面也比较大，经济效益不是十分明显，但公司还是在人手十分紧张的情况下，安排大量人员参加。特别是第九十七届中国出口商品交易会，抽调人员达===多人，执勤时间在十个钟以上，但由于我公司组织得力，公司正副总经理都坚持在第一线，主要管理骨干轮流在会展中心值班，通过分片分区，责任到人，安全承包的创新管理机制，使得该次大型的临时性保卫活动得到了圆满的结束。六个月以来，临时性的保卫活动共实现营业额===万元，实现利润==万元。
技防业务中，从三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客户维护外，公司新接珠江帝景、珀丽酒店等单位。
公司在积极广开财源的同时，对内加强管理，尽最大可能节约非生产性开支。首先，公司将原来队部、消防经营部分开办公的状况统一集中办公，每月节约租金====多元。此外，公司还规范了办公用品领用制度，管理人员加班制度，重新制订了管理人员通讯费、交通费管理制度等。
二、以提高管理效率为目的，加大改革力度，不断完善公司管理职能，促使各职能管理部门分工合理，运作协调。
自去年年底公司领导班子调整之后，针对公司现状，公司领导组织人员对原有的规章制度进行汇总，对不合理的规章制度进行了修订，增加了奖惩制度的详实内容，增加了大量实践性强、操作方便的规定，如出差管理制度，谈心制度等。基层中队中，建立了外宿人员备案管理制度。龙凤中队在招聘的过程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：测试良好，条件良好，政审良好，素质良好。凤阳中队建立定期培训制度，于=月==日-==日连续三天由中队长梁汉超亲自为中队管理骨干上课，直属六中队为全体队员建立电子文档，南洲中队在队伍中对骨干建立竞争上岗的用人机制，昌岗中队常年坚持在辖区内跑步、晨练的训练制度等等。中队不断创新管理机制，激活了基层员工的工作积极性，使基层管理更加合理，趋于以人为本的人性化管理。
今年三月份，公司大范围地对各职能部门进行了调整，新增设监督管理办公室和大队部，将监督管理办公室的职能定为负责公司队伍风貌的纠察，员工福利社保，文娱活动和员工投诉等工作，大队部负责直属中队的管理，总经理办公室负责公司业务、日常行政事务和公安机关管委办的日常事务，兼管理街道中队的日常事务。各职能部门进行调整后，公司出现了三至四个月的整合期，但分工明晰了，合理了，责任也较之以前更为明确。大队部在中队直属中队中建立教导员制度，专门负责中队的政工工作。监管办副主任黄雪华同志又是专业律师，有较高法律知识，对员工投诉、福利等都有很好的掌握。相信不久，部门运作会日益成熟。
目前，公司新的广告册、规章制度正在紧张的编纂过程中，有望在八月份出台试行。
三、加大培训力度，以保安员资格证培训和队伍岗中培训为支撑，提高公司全体队员的综合素质。
针对公司系劳动密集型服务企业，提高服务质量的关键是加强员工培训，提高员工综合素质。公司新的领导班子成立以来，就十分重视培训工作的开展。
去年下半年，由于公安机关培训模式的改变，我公司培训中心几乎瘫痪，后来几经周折才与市保安服务总公司达成合作协议，于元月份又开始重新开班。二==五年三月，公司将培训中心从人力资源部分离出来成为一个单独的部门，培训中心在总结以往的经验的同时，不断摸索教学模式，改革教学方式，在以某省省《保安员培训教材》为主的同时，设置心态、礼仪、职业道德等教学课程，还开发了可操作性强的模拟课程，如消防演练、紧急集合、现场保护等。为了提高教学质量，保证培训合格率，培训中心广泛搜集资料，为每期学员编辑印发了《复习参考题》，要求每人熟记、背诵。同时每期培训举行一次军事汇操比武，得到市局的好评。半年来，培训中心已完成==期岗前资格证培训====人，考试合格率达==%，使直属中队队员持证上岗率达到==%，街道中队持证上岗率达到==%。
在岗中培训方面，公司要求中队有针对性的开展专项培训，采取缺什么补什么，需要什么补什么的方式，严格按照《某省省保安服务管理条例》和实施细则的规定，保证所有保安员的培训全年不得少于==个小时。针对部分中队屡屡出现交通事故，公司下发了由广州市公安局交警支队编发《道路安全法》大众宣传手册，要求各中队组织队员进行学习。中队中，长期坚持每周组织保安业务技能训练不少于两次，坚持文化学习业务知识每月不低于两次。为了达到提高队伍素质的目的，各中队还根据自身的实际自行组织了一系列的岗中培训活动。直属一中队为了提高队员的办事水平和服务意识，从五月份起，开始组织员工进行服务意识培训。从四月份起，直属六中队先后三次组织员工学习客户规章制度、公司规章制度和营业厅的制度。在公司的各类培训过程中，公司邀请客户、公司领导前往授课，邀请市局、省政法学院的专业人员讲解保安业务知识，效果较为明显，成绩也得到了客户的认同。在街道中队中，龙凤、昌岗等中队都进行专场的消防业务知识培训，并全员进行消防知识测试。华洲中队严格按照公司提出的有利于公司、有利于客户、有利于自身成长的要求，开展队伍思想建设，促使公司、客户、队员三方发展，共同进步的目的。上半年，公司还安排培训中心到各中队举行的专业岗中培训=期，共培训人员===人次。
此外，公司还根据iso====质量体系的要求，对每一名新入职的保安员进行了岗位基础知识培训和公司基础知识培训，使队员在入职公司后，走上正式岗位之前，能较好地掌握保安业务技能和基本岗位常识。
四、积极协助公安机关维护社会治安稳定，加强公司对社会面治安防范力度，积极创造社会效益。
今年上半年，公司累计抓获违法犯罪嫌疑人===人，协破刑事案件===宗，协查治安案件===宗，调解各类纠纷====起，防止灾害事故===起。有力的维护了社会的稳定。
公司作为唯一一个公安机关保留的企业，始终将经济效益和社会效益放在第一位。长期以来，公司坚持每月抽调===多名保安员为辖区派出所巡逻、站岗；每逢节假日，公司都要求总部、街道中队都安排人员进行应急治安事件的处理；并按照分局的要求，尽可能地将街道中队所有利润用于增加治安力量，增添治安设施设备方面。半年来，公司各中队为治安保安力量购置防刺衣、反光衣、对讲机等用品达==万元。各中队在维护社会治安方面涌现出大量的先进事迹。
====年元月=日，三名犯罪嫌疑人在中大布场门口持刀对事主吴泽刚行凶抢劫，我当值保安员李先君、颜佳初不畏强敌，将其中一名主要犯罪嫌疑人抓获。=月==日，滨江中队保安员袁晨光向公安机关提供重大线索，使“=·==”好又多超市持刀报复杀人案顺利得以告破。====年=月，龙凤中队保安员乐伟忠在康隆苑物业小区执勤时，发现一住户内出入人员可疑，提供重大线索给派出所后，破获一起制造和非法持有枪支的重大案件。=月==日，素社中队夜班巡逻保安员张东达、杨科等在执勤的过程中，接到有人在素社直街持刀行凶后，立即赶往现场，经我保安员围捕，终于在郭墩街将犯罪嫌疑人抓获。=月==日，该中队保安员又协助民警在东晓路明珠花园抓获==名贩毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基层保安员急群众之所急，认真为群众办实事，多次为群众解决实际困难。例如：今年=月==日中午，双鱼集团员工宿舍楼发生火灾，我派驻南石头中队保安员张世俊第一时间发现灾情，与其他员工一起扑灭火灾。=月==日，瑞宝中队杨忠明在晓港湾花园附近巡逻时，发现建设银行晓港湾分行因为发电机漏电导致银行数名职员一氧化碳中毒晕倒在银行门口，杨忠明马上拨打===，并协助中队其他人员将银行职员到医院进行抢救。=月==日，海幢中队保安员陈雄辉、邓康荣等队员在珠江水面将一男一女救起，事迹得到《南方都市报》刊载报道。今年六月份，由于广州市内连降暴雨，造成市内不少低洼地积水，我公司滨江中队，直属三中队派驻海关队员积极为区内抗洪排涝。这些为群众排忧解难的事迹，为我保安队伍树立了良好的形象，得到广大市民的好评。
五、强化队伍管理，加强队伍建设，提高公司管理人员驾驭队伍的水平。
为强化队伍管理，加强队伍建设，公司从三月份起对直属中队所有的分队长进行了重新考核任命，保证了基层管理人员的素质。三月初又对公司主要管理岗位进行了竞岗，优化了管理队伍。随后公司要求各中队对照五项证明、五项条件和五条禁令，开展队伍队风队纪进行整顿，清理不符合条件，政审不过关的队员，在大队部、人力资源部的配合下，共清理==名不合格的队员离开队伍。=月==日，公司下发了《关于在队伍中开展“学习雷锋精神，争当服务之星活动”的通知》，在队伍中开展服务之星的评比，六月，评出刘利红等==名服务之星。五月，公司结合第二届全国先进保安公司和优秀保安员的评选活动，推荐公司和三个保安员参加评选。
半年来，人力资源部共招聘新队员===多人，任免分队长以下管理骨干===人次，为试用期合格队员转正===多人次。
针对前一段时间我国安全事故频频发生，公司在直属中队中建立了安全检查制度，对保安员宿舍、队员自我保护意识进行检查教育，由监管办，大队部、装财部联合检查护卫点===个，集体宿舍==个，对宿舍用电线路、水电安全的使用进行检查督促。自去年下半年公司纠察队成立以来，纠察队员克服人少的困难，在坚持做好会展中心带队工作的同时，纠察基层队伍中队员着装违规===人次，岗位违规==人，严重违纪=人，辞退=人。有力地保证了队伍风貌。
六、开展队伍思想整顿，规范队员思想行为，提高为客户服务的质量，增加顾客满意度。
今年以来，公司针对队伍中多次出现保安员违规违纪事件，公司领导要求各中队加强对队员的思想教育。在直属中队，公司建立教导员制度，专门负责队伍思想工作。直属一中队、六中队在四五月份都在队伍中开展作风纪律大整顿，以法律事实、案例对队员进行思想教育，在整顿的过程中，要求队员写心得体会，进行自我剖析。三月份，公司大队部在直属中队建立谈心制度，要中队长以下管理骨干每月对基层保安员进行谈心活动，及时掌握队伍思想动态。
公司坚持要求中队每月写工作总结和队伍思想动态。及时发现队伍中出现的苗头性的问题，将基层问题解决在萌芽状态。
七、关心队员生活，积极开展娱乐健康活动和切实为基层保安员解决实际困难。
一直以来，公司都十分关心一线保安员生活。曾经多次与市局、分局机关组织篮球比赛，公司从=月=日起还组织了第一届员工运动会。公司团支部除开展日常团的工作外，参加了团区委组织的植树活动，“一帮一”扶贫帮困活动等。在广州市政府下发调整最低基本工资的文件后，公司立即要求各中队对队员的工资进行调整以达到法律的规定。为了提高保安员待遇，公司逐步依法有计划地完善保安福利制度。取消了员工试用期三天无薪工作制度，取消扣发保安员每月每人==元的福利基金，按照国家规定增加社保基数。为管理人员购买住房公积金。此外，沙园中队、江南中中队每个月都为队员煲凉茶、煲汤，改善队员生活。南洲中队从二月份起，两次申请为队员加薪。=月==日，凤阳中队队员何治在上班时感到胃部剧痛，送到省荣军医院后诊断为胃穿孔，在中队的倡导下，发动队员伸出援助之手，为其捐款====多元。南石头中队在搬迁办公室后，添置办公用品，电视机等用品=万余元。后勤部为直属六中队改租条件较好的宿舍=处，并投入=万元为宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共为基层中队订阅报纸==份，杂志==份。丰富了队员的业余生活。
一、 选派到村所做的工作
（一）个人思想素质、工作能力提高情况
一年前，当我被选派到村时，思想上还有些不理解，感到有点不适应，心想我作为一名法院的干部到农村能干些什么呢。到村后我坚持吃住在村，多方了解村情村貌，体会农民的生活，切实地感到农民需要我们这样的干部来为他们服务，需要我们为他们干点事，我逐渐找到了工作的坐标，明确了工作的重心，原先的工作畏惧心理打消了，思想观念得以转变，逐步全身心的投入到选派村工作之中。在工作中坚持学习党的理论和各项方针政策，在实践中虚心向村干部学习，向老党员学习，学习他们扎根基层长年如一日，学习他们农村多年的工作经验，艰苦奋斗的工作热情和纯朴的性格，我思想政治觉悟得到提高，增强了宗旨意识，能够正确对待自己，能够正确对待他人，能够正确对待群众。
一年多来，我认真执行选派干部各项管理制度，严肃工作纪律、群众纪律和廉政纪律，并且通过对选派干部唐吕平等先进典型的学习，对农村工作知识的学习，提高了履职尽责的能力和本领，使我在农村的工作能力逐步增强，从一开始说外行话到能和老百姓说到一起，想到一块。在调查研究的基础上结合关山村新农村建设的五年规划，从反映群众的意愿出发，我制定了选派到村工作的三年工作规划。
（二）关山村基层组织建设情况。
关山村党组织建设基础较好，村支两委班子成员讲团结，讲学习，整体素质很高，我到村后，虚心向他们学习，很快和他们融为一体，经过一年来的共同工作，使我村党组织建设又上新台阶：
1、在加强党员经常性教育方面，坚持并规范学习制度。首先坚持党员组织生活学习制度；其次实行集体学习签到制，缺席党员登记和跟踪管理制度；再次在坚持集体学习的基础上，鼓励党员同志坚持自学，并把党的各项方针政策向广大群众宣传，做到家喻户晓；。
2、在流动党员管理方面，建立跟踪管理制度。建立流动党员台帐，流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系，认真查验《流动党员证》，并为他们就业，生活和学习提供帮助。
3、在党员联系和服务群众方面，坚持多办实事，开展为民全程活动。首先建立结对帮扶困难群众制度，和双向承诺制度；开展双培双带工作；鼓励党员积极参加社会公益事业；关心老党员、生活困难党员和离任村干部；实行无职党员设岗定责，发挥党员的战斗堡垒作用。
4、今年2--4月份，我着力抓好村“两委”的换届选举工作，严格按照办事公道、作风正派、能够带领群众致富的选人用人要求，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记，基于原村支两委的工作成绩、工作能力和个人素质，深得村民信任，无一人落选，顺利完成村支两委的换届选举工作。
（三）关山村社会主义新农村建设情况。
一年多的时间，村里经济和社会事业发展态势良好，社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象：
1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作；
2、投入4.9万元整修中心村街心花园，改善了村容村貌；
3、投入17.4万元在中心村架设了路灯、太阳能路灯；
4、投入24万元，修建了宽8米的中心街水泥路面；
5、完成3.3公里“村村通”水泥路工程；
6、新建了120平方米的标准化村级卫生室；
7、建设了100口沼气池工程（每口池国家投入800元）；
8、中心村至姚关路宽6米长1.3公里水泥路面工程已经进入施工阶段；
9、按照选派专项资金使用办法的规定，建成关山村獭兔养殖基地一座；
10、围绕增加农民收入这个中心任务，推进村产业结构调整，大力发展“一村一品”，积极推广水稻良种良法，组织多次农民技术培训，引导提高农业产业化和农民组织化水平。
二、存在的问题和解决措施
选派一年来，我感到在关山村工作进展是顺利的，但在具体工作过程中也面临一些困难和问题：
在工作能力方面。虽然学习了一些农村工作知识，但在实践工作中还不能得心应手。农村是一个大课堂，我需要不断向农民学习，不断向村干部们学习，进一步了解农民心中想法，进一步借鉴村干部们的工作方法。需要不断加强政治理论学习，不断提高自身的思想政治觉悟，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识。
在基层组织建设方面。虽然在年初，村支委部制定了全年的党员集体学习计划，并安排了专人负责讲解，专人记录，专人考核，但党员在学习过程中只注重学习形式，不注重学习与实践相结合，没有真正领会党的政策的精神实质，下半年工作中需要在宣传政策过程中注意引导广大党员同志学以致用。在集体学习中违反制度的党员采取支部书记约淡，对违章规定的，严格按照规定给予处理，并大力鼓励党员自学，鼓励党员在学习过程中写心得、写体会，增强党员带领广大群众致富奔小康的责任感。下半年继续加强对党员、干部的培训，深入开展“践行科学发展观”大讨论，全面提高党员干部素质；落实服务群众年度承诺。
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在流动党员管理方面。虽然了解流动党员在外的工作、学习、生活情况，但对流动党员关心还不够，下半年拿出一定时间到流动党员生活、工作的地方进行实地考查，为他们在外务工多提供一些帮助，督促他们参加当地的党组织生活。鼓励、引导流动党员“双向带动”，把资金，技术，人才带回来，加快我村新农村建设步伐。
在党员联系和服务群众方面。虽然对无职党员实行了设岗定责，在部分无职党员并没有充分发挥作用，需要加强对设岗定责党员责任意识的教育，让他们积极发挥战斗堡垒作用。逐步建立、健全以“进村入户—事务—带领发展—结对帮扶—承诺推动—阵地依托”为内容的党员联系和服务群众工作体系。
在社会主义新农村建设方面。一是林业经济发展较为粗放。下半年需要完成集体林权改制工作，充分激活林业经济的发展。二是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多，垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时，下半年建造垃圾填埋场一处，并安排专人清洁街道。三是下半年完成姚关大道至中心村的6米宽的水泥路面的施工。四是我村农民书屋还需要加强建设，书屋关于农业科技方面的书不多，农民借阅积极性不高，下半年计划加强宣传，多方采购农业科技方面的书籍。五是我村没有敬老院。下半年计划争取资金50万元在村兴建一座敬老院。
1、教育改革的主要内容
洋务运动时期的教育改革主要表现在两个方面:一是兴办新式学堂，二是派遣留学生。
（1）兴办新式学堂
洋务派兴办的新式学堂共分三类:外语学堂、军事学堂、技术学堂。鸦片战争使中外交流日益广泛，然由于语言文字转换受阻，翻译人才缺乏，清政府在外事活动中屡受损失。为了改变这种情况，急需开办外语学堂来培养翻译人员和办理外交事务的人员。1862年，近代中国第一所外语学校(最早的新式学堂)京师同文馆成立。除京师同文馆外，上海、广州、新疆、珲春、湖北等地也设同文馆专门学习外国语言文字。 洋务派在近代军事工业发展过程中意识到创办近代军事学堂势在必行。1866年左宗棠创办福州船政局，同时筹办福州船政学堂，以培养船政专门人才。1874年，上海江南制造局设立操炮学堂。1880年，李鸿章在天津设立北洋水师学堂。后又有天津武备学堂、广东水师学堂、南京水师学堂、南京陆军学堂、广东黄埔鱼雷学堂、奉天旅顺口鱼雷学堂、江南陆师学堂等一大批军事学堂设立。技术学堂是专门培养各种技术人才的学校。随着开办厂矿的需要，洋务派逐渐意识到技术人才的缺乏，因此创办新式的技术学校成了当务之急。当时兴办的学校主要有:福州船政学堂、上海机器学堂、天津电报学堂、上海电报学堂、湖北矿务局附设矿业学堂、天津医学堂、山海关铁路学堂。
（2）派遣留学生
这是洋务派为培养新型人才而进行的重要实践，随着洋务运动的开展，洋务派认识到仅靠自己培养的人才不足以胜任日益壮大的洋务事业，而且在质量上也无法保证，于是，几经周折，终于在1870年清廷批准了向外派遣留学生的计划，这一时期的留学生主要分为留美和留欧学生。1871年9月，曾国藩、李鸿章奏请选派幼童赴美学习，并拟定《挑选幼童前赴泰西肄业章程》12款，获清政府批准。从1872年至1875年，清政府每年派出30名幼童赴美国学习，4年共派遣120名，学习期限15年。1872至1875年，共四批幼童前往美国。这些留美学生先入美国中学学习基础知识，俟学识明通、量才入军政、船政两院学习。学习的科目主要有军政、船政、步操、制造等。完成了派遣第一批留美学生之后，又派遣了六批留欧学生，1876年，李鸿章派卞长胜等7名淮军青年军官到德国留学，是为中国最早的陆军留欧学生。1881年李鸿章从北洋水师学堂和福州船政局选取54名学生赴欧留学。1877年，沈葆桢从福建船政学堂选取30人前往英国、法国留学。
二、教育改革的积极作用
1、培养了实用人才
首先，新式学堂的创办为当时培养了大批急需的人才。外语学堂培养了近代的外交翻译人才，使得清政府有了自己的外交人才，从此不必再依赖那些所谓的“中国通”。还有京师同文馆、上海广方言馆等外语学堂培养出一大批译书人才。目前已知京师同文馆曾翻译的西书有36种，以内容分自然科学和应用技术15种、社会科学12种、语文5种、史地4种。军事学堂培养出一批近代的军事将领。技术学堂给当时的轮船制造、船海、电讯、医学、矿务等领域培养了大批的专门人才。其次，通过派遣留学生也给当时培养了一批实业人才、海军人才和外交大臣以及文教人才。留学教育除注重军政知识的学习外，同时也十分注重诸如机械、造船、采矿、邮电、农业、步算、医学等实科知识的习授。如詹天佑在不依靠洋人的情况下设计并建造了著名的京张铁路;邝国华留美回国以后，成为了江南造船厂厂长;还有二度出洋的林增泰和刘步蟾分别任北洋舰队最大的船只———“镇远”号与“定远”号重巡洋舰的管带，均为总兵衔。回国的留学生还有不少人成为了学校校长、教师和外交官，如康国安是清华大学第一任校长、蔡绍基是国立北洋大学校长、唐绍仪曾任民国第一任总理、梁敦彦曾任外交总长。
2、变革了教育体制
众所周知，传统的封建教育是以仁、义、忠、孝等儒家思想作为指导思想，以科举制度为网罗人才的主要途径。这种制度下培养出来的知识分子，思想禁锢、眼界狭小，只是一味地谋官职，对国计民生与人情风俗很少知晓，对自然科学知识更是不屑一顾。洋务教育的目标是为了培养实用的人才，教学内容上更多的关注的是自然科学和社会科学的学习，无论是新式学堂中还是所派遣的留学生都以外语、近代科学知识等西学课程为主，新式学堂开设“天文、地理、算学、电学、地质学、航海学”等众多学科的课程，如专门培养翻译人才的同文馆不仅学习外语和翻译，输入的新课程还有化学、万国公法、医学生理等自然科学。1869年美国传教士丁韪良上任京师同文馆总教习后，按照美国的学校教育模式进行改革，对教学内容也进行了重新规划，拟定了八年制和五年制的课程表。再如对于派遣留学出国的学生，李鸿章认为“此率为造就人才，渡图百强之至计，关系甚大”。所以建议以“军政、船政、步算、制造诸学”作为留学的主要内容。在教学方式上新式教育也大大不同于旧式教育，在洋务派创办的学堂中，多数采用的是班级授课制，并且还采用了理论和实践相结合的方法。如福州船政学堂“半日在堂研习功课，半日赴场习制船械”。北洋武备学堂的学生在学完理论后，也要实地演习炮台营垒新法。在考核制度上新式学堂也打破了以往的唯八股取士，制定了严格的考核方式，保证了教学质量。对旧教育体制的冲击还体现在对留学生的派遣上，古代中国文明遥遥领先，从来都是周边国家派遣留学人员到中国学习文化知识和政治制度，中国留学外国是少之又少，而这一时期向外派遣留学生的做法，促进了近代教育的开放与发展。
3、开化了社会风气
洋务派在派遣留学生和创办新式学堂的同时，还设立翻译机构，大量编译西洋书籍。如京师同文馆就译有中国第一部国际法中译本《万国公约》、第一部外交学中译本《星轺指掌》和第一部经济学中译本《富国策》。晚清最著名、译本最多的翻译馆应是江南制造总局翻译馆。据统计、从1867年至1880年就译印了西方各种书籍98种、232本，未刊的还有45种、142本，所译的这些书籍中不仅包括介绍西方近代科学技术方面的书籍，如《西艺知新》、《行军测绘》、《水雷秘要》等。此外还包括大量基础性科普书目，如《植物学》、《重学》、《地学浅释》等。“自象纬、舆图、历算、测量、光学、化学、电学、医学、兵法、矿务、制器炼金类皆有用之实，有裨于人、有意于世，富国强兵即基于此。”到了90年代，不仅翻译西书，而且对报刊的发行也未然形成一种社会风气。“报馆者，国家之耳目也，喉舌也，人群之境也，文坛之王也，将来之灯也，现在之粮也”。虽然中国最早的报刊是由外国人创办的，但在这一时期中国近代报刊得到了显著发展。1872年，在广州创办了《羊城采新实录》、1876年在上海创办的《新报》等，可以这样说，是洋务派带来了近代报刊的出现。这些译书的大量发行和报刊的出现，丰富了社会信息的传播工具，促进了近代中国社会的进步。这些书报尤其对青年人的思想影响很大，以至后来的维新派人士都把办报作为宣传其政治主张的工具。洋务派的这些教育改革还影响了当时人们的价值观。在封建社会传统的价值观基本上都遵循的是孔孟中庸之道，“重德轻技，德成而上，艺成于下”。人们读书的目的只是为了做官，“学而优则仕”是其永生追求的目标。视西方先进的科学技术为“雕虫小技”、“奇技淫巧”。而到了19世纪70年代末，人们的思想观念已随时局的发展有了新的变化，“今则几于人人皆知洋务矣，凡属洋务人员例可获优缺，擢高官，而每为上流所器重，侧席咨求;其在通辽中亦以识洋务为荣，嚣嚣然自鸣得意，于是钻营奔竞，几以洋务为终身捷径。其能识英国语言文字者，俯视一切，无不自命为治国之能员，救时之良相，一若中国事事无足当意者;而附声吠影者流从而嘘其焰，自惜不能置身在洋务中而得躬逢其盛也”。由此可见，随着洋务教育事业的开展，使人们对仕途晋升的看法已有了明显的变化。再次，洋务时期留学教育的开展也开了近代留学的先河。当时的人们把出洋留学者视为异类，清朝统治者也力主“朝廷必用科甲正途者”。但是在洋务派派遣几批留学生后，清政府又陆续派出几批留学生，从此，一批批留学生出国学习，不仅是学习“器数工艺”，更为重要的是涉略到了西方的“政教义理”，直至20世纪初还掀起了中国留学生运动的高潮。
三、教育改革的局限性
1、阶级局限
首先，从阶级地位来说，洋务运动时期教育改革的倡导者洋务派属于地主阶级，他们仍然是心存庙堂、忠于朝廷的臣仆，仍把“正学”和“道统”视为万世不变的圭臬。教育改革培养洋务人才最终还是为了维护封建统治，从本质上来看洋务派的教育改革仍具有封建性。其次，从洋务教育的内容上说起，在洋务派所办的各类学堂中，仍将“四书五经”和《孝经》《圣谕广训》作为不可或缺的课程。“汉文经学，始终不已。”在上海广方言馆中“兼聘内地品学兼优之举贡生员，课以经史文义。”每逢节日，即使是派遣出国的留学生，监督都要向学生主讲《圣谕广训》。再次，就是洋务派内部不协调，时常会出现分歧，这样使得原本就不强的革新力量大大削弱，分散了革新的力量。例如洋务派著名人物张之洞时任两广总督，创办了一批军工企业和军事学堂，但在其离粤后，继任的李鸿章为了扩展自己的势力，把张之洞的努力破坏殆尽，并指责张之洞“不更事”。
2、时代局限
首先，洋务教育出现的时代正是中国一步步沦为半殖民地半封建社会的时代。在半殖民地半封建社会的中国，那时还没有出现资产阶级，想要变革旧的教育体制只能由地主阶级开明派来引导。而此时的开明派人士仍拘囿于“西学为用”的范围。在变革时仍是不自觉的，步履蹒跚。其次，新式教育一开始便遭到了顽固派的激烈反对和无情打压。顽固派认为洋务事业是有悖于“祖宗成法”和“圣人古训”的荒谬之举。1866年，洋务派建议在同文馆内添设天文算学馆，顽固派便群起攻击。他们认为学习天文算学就是“重名利而轻气节”况且“天文算学只为末议，即不讲习，于国家大计亦不所损。”更有甚者一些顽固派官员把自然灾害的发生也归咎于洋务派。这些谰言恰巧迎合了当时的社会心理，造成了广大青年对新式教育望而却步，严重阻碍了洋务人才的培养。再次，外国侵略势力是不可能坐看中国“自强”的。当时的英国官员曾说:“现在我们无论给予什么样的帮助，都是基于我们自己的利益，而不是他们的利益。”如新式学堂中的洋教习多是滥竽充数的。
四、结语
一、考核目的
开展社区服务协管员队伍半年度考核工作，主要目的是了解和掌握整合后半年来区社区服务协管员的履行情况，及时发现和解决社区服务协管员队伍中存在的问题，促进规范化管理，进一步巩固“四员”整合成果，提高社区服务协管员队伍的整体素质，努力建设一支具备“一岗多责”素质和能力、适应社区“一站式”服务管理工作要求的社区服务协管员队伍，为进一步提高社区服务质量和新一轮创建全国文明城市工作提供保证。
二、考核对象
我街各社区所有在岗的社区服务协管员。
二、组织实施
社区服务协管员半年度考核工作由区社区办负责统一领导，我街综合服务管理中心组织成立专门考核组，负责组织社区服务协管员考核工作、审核考核结果，报区社区办备案，由区社区办汇总，报市综治办和市劳务派遣公司。
三、考核内容和考核等次
（一）考核内容
考核内容包括相关人员的日常考勤情况，完成业务工作情况和参加培训情况。
其中日常考勤情况的标准参照《区社区服务协管员管理暂行办法）》文件中的相关规定严格执行。
完成业务工作情况的标准是以社区为单位，从社区服务协管员日常工作态度情况、能否很好完成区直有关业务部门和街镇交由的工作任务情况、能否很好的独立或合作完成本职工作情况等方面进行考核。
参加培训情况的标准为重新聘用和新招聘的社区服务协管员必须进行上岗前培训并实行持证上岗。每个季度都要组织社区服务协管员进行必要的业务和技能培训。
（二）考核等次
考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次，各等次的基本标准是：
优秀：正确贯彻执行《关于社区服务协管员队伍整合管理工作的意见》文件，自觉遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有创新精神，工作积极能够完成工作任务。
合格：正确贯彻执行《关于社区服务协管员队伍整合管理工作的意见》文件，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极能够完成工作任务。
不合格：政治、业务素质差，难以适应工作要求或工作责任心不强，完不成工作任务，或在工作中造成严重失误。
在实施考核时，要严格坚持标准，其中，优秀等次比例原则上不得超过参加本区考核总人数的15%，不合格等次比例原则上不超过参加本区考核总人数的15%。
四、考核方式和程序
（一）考核方式
本次的考核工作应坚持客观公正、民主公开、实事求是和注重实效的原则，采取个人总结、民主评议和综合考核相结合的方式。
（二）考核程序
1、12月28日至31日，制定具体考核方案，并适时召开考核动员会，组织有关单位和人员传达学习《关于社区服务协管员队伍整合管理工作的意见》等文件精神。
2、月日至日，以社区为单位，及时收集整理下辖社区服务协管员的个人半年工作小结等有关书面材料，并组织座谈交流活动，开展民主评议鉴定。
3、月日至日，由街道考核组深入所辖各社区对社区服务协管员逐一进行考核，同时征求所在社区居民和社区服务管理站站长的意见，通过综合考量有关情况，确定每个考核对象的考评等次。
4、月日至日，以街道为单位，召开半年度考核工作总结会，对相关考核结果进行张榜公布，并报区社区办备案，以便区社区办汇总，及时报市综治办和市劳务派遣公司，以利及时兑现奖惩。
据统计，从1978年到2010年底，国内各类出国留学人员总数达190.54万，他们的足迹遍布一百多个国家和地区，目前在外的留学人员有89.2万。中国留学回国人员总数已达63.22万，“十一五”期间累计回国39.93万人，比“十五”期间增长近3倍，新一轮留学人员归国热潮已经形成。
留学大潮始于公派留学
上世纪50年代到60年代，中国向苏联派出了1万多名留学生，向东欧等社会主义国家派出了一千多名留学生，1956年起又决定向与中国建交的西方国家和周边国家派遣留学生。1978年12月，改革开放后首批52名公派留学生赴美留学。此后，包括李政道等倡导的“中美联合招考研究生”项目(CUSPEA)在内的多个公派留学项目启动，中国大规模派遣留学人员的序幕就此拉开。
赵腾飞是北京一所大学的教授，虽然退休多年，但日子并不清闲。学校有国外学者来访，他还是会用英语作讲学报告，学校像他这样在专业上过硬，语言又完全没有障碍的学者并不多。在他看来，这完全依赖于当年公派留学打下了坚实的专业和语言基础。
“直到今天我仍清晰地记得，1982年的一天，学校通知我参加国家公派留学选拔考试，当时我欣喜若狂。”赵腾飞回忆说。
基于新中国成立初期的情况，他从来没有想过自己能出国留学。赵腾飞当时每个月工资才五十多元，而留学来回的机票就要几千元，自费留学对他来说几乎是不可能的事情。因此，通过层层选拔顺利到达加拿大多伦多大学之后，他特别珍惜也非常感激国家给他的这次留学机会。1984年留学生涯结束后，他毫不犹豫地选择回国。
赵腾飞说，虽然当时国内外差别很大，但是自己根本就没想过要留在国外，一心想早点学成归国。
“半工半读”的一代
90年代初期，“出国热”继续升温，自费和单位公派留学的规模迅速扩大。美国、日本、加拿大、澳大利亚、英国等国成为了留学的热门目的地。这段时间，自费留学成为不少人出国打工挣钱或移民定居他国的捷径。
据统计，1980 1985年，有近万人选择自费出国留学。之后的1986 1990年问，中国内地自费出国留学人数达13万，是上一个5年的13倍，其中仅1990年一年就有5.6万人。到1991年，在外中国留学人员总数已增至17万。2001年，全年出国留学人数超过8.4万，其中自费留学生达7.6万。
现任中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员储成才，1993年应邀赴德国植物遗传和作物育种研究所开始自费读博生涯。
说起出国的原因，储成才说，其实很简单，就是跟随当时的出国潮，因为身边的人大都出国了，他也想出去看看。但是，当时自费留学还不像现在这样热，要求也较高，从准备出国到拿到签证，颇费周折。
储成才说，当时自己身无分文，连出国的机票钱都是国外的一个朋友给出的。“我们这代留学生大多都很艰苦。”储成才说，他们这批人有个共同的特点，读书诚可贵，打工价更高――半工半读。但是，他认为自己比较幸运，在国外的生活还算轻松，每天只需工作4小时，挣钱不少，在国外工薪阶层中也算是中产阶级水平。可是，他身边的许多朋友并不轻松，除了学习还要去饭馆洗盘子。
从上世纪90年代初到后半期，很多留学生出国并不能拿到全额奖学金，大部分要靠打工生存。当时在国内，还曾掀起应该“留在国内为祖国作贡献”，还是“到国外洗盘子”的争论。
1997年，储成才回国探亲及讲学时，中科院的领导找到他，希望他回国工作，并在他未提任何条件的情况下，许诺给他提供一切优惠条件。由于当时他的前妻正在攻读博士，无法立即回国，于是，储成才允诺两年后回来。
1999年，储成才按时回国，并入选了中国科学院“百人计划”。
“国家对我很照顾，当时的领导自己住的是二室一厅，却给我分了三室一厅的新房。”储成才感激地说，回国后，他得到很多老一辈科学家无微不至的关怀和无私的帮助。
为营造鼓励回国大环境，1990年以来，国家先后设立了“留学回国人员科研启动基金”、“高等学校优秀青年教师资助基金”、“春晖计划”、“长江学者奖励计划”等项目，并建立了21个“国家留学人员创业示范基地”。同时还有原人事部的“百千万人才工程”、中科院的“百人计划”、国家自然科学基金委的“国家杰出青年科学基金”。2003年教育部设立了“国家优秀自费留学生奖学金”，并在31个国家实施，奖励优秀自费留学生一千一百多人。2007年，政府开始实施“国家建设高水平大学公派研究生项目”，根据该计划，从2007年至2011年，国家每年将从49所重点高校中选派5000名研究生，有计划、成规模地送往国外一流大学学习。留学人员回国工作或以多种方式为国服务，推动了中国经济社会的快速发展。
21世纪，普通人都可以留学
进入21世纪，留学大门进一步打开，2002年，澳大利亚、新西兰、英国、加拿大等国家调整了对中国学生留学签证制度，一些专门对中国设置的政策障碍逐步取消。2003年，教育部简化审批手续，对申请自费出国留学的高等学校在校生及具有大专以上学历但尚未完成服务期年限的各类人员，不再进行“自费出国留学资格审核”工作，不再收取“高等教育培养费”。
改革开放进一步深入，人们的生活水平日益提高，留学费用再不是天文数字。更多寻常百姓的子女开始自费出国读书。从2002年开始，中国留学人数每年以10万人的数量递增，留学目的国越来越多，留学群体年龄跨度加大，低龄留学生人数开始增加。
18岁的琪琪是山西一所重点高中2010年的高三毕业生。“出国留学的想法早就有。”琪琪说。出国留学是她一直以来的梦想，她希望能走出国门学知识，充实自己。高二下学期，她开始参加托福以及SAT(美国高考)的课外学习班，并取得托福115分(满分120分)、SAT2300分(满分2400分)的成绩。高三第二学期，她接到美国几个大学的录取通知书。最后，她选择了一个奖学金相对比较高的大学。她说，不想让父母的经济负担太重，毕竟家里并不富裕。
