时间：2022-09-03 13:52:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医改工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“医院科室太分散,病人非常不方便;住院楼装修太陈旧,设备太落后,病房里没有空调,没有电视机。”
…………
2009年10月28日,十几名曹宅镇人大代表当着曹宅镇卫生服务中心院长盛加成的面,直言医院目前存在的问题,并提出了一系列建议。这是金华市金东区曹宅镇人大召开的镇属单位、基层站所工作汇报会上的一个场景。而这,也正是曹宅镇人大这些年在搭建平台畅通民意方面的探索之一。
形势所迫逼出定期汇报制
曹宅镇是金华市金东区的中心镇,辖区内有土管所、交警中队、学校、医院等19个镇属单位、基层站所。2009年,镇人大安排这19个单位轮流向人大代表汇报工作,听取代表意见。一年下来,各方反映不错。然而,当初镇人大之所以决定这么做,却是因为形势所迫。
近几年,随着垂直管理部门增多,很多百姓常常办事找不着门道,有问题也不知道向谁反映,有些就算反映了也往往解决不了。对此,基层单位负责人更是一肚子苦水:“老百姓对我们工作不了解,经常埋怨,到村里做工作,他们不配合,甚至有人阻挠。”而曹宅镇党委书记何斌也很苦恼:“基层站所工作出了问题,老百姓就找镇政府,可有很多事情根本不在我们职权范围内,我们也解决不了,老百姓就怪我们,真难哪。”
“问题就在于缺乏一个沟通的平台。”在乡镇干了多年的曹宅镇人大主席严加根说,在他看来,其关键就是要增进基层单位与老百姓之间的沟通。于是,镇人大便有了建立镇属单位、基层站所定期向人大代表汇报工作的设想。2009年4月,在征求了镇党委和部分基层站所的意见后,镇人大便出台了《关于建立镇属基层站所向镇人大汇报工作的意见》。
直面问题,为民解决实际问题
根据镇人大制定的方案,19个基层站所共分12批每个月轮流向镇人大代表汇报各自的工作。其中很大一部分基层站所,并非镇政府的下属机构,严加根原本还担心他们会有抵触情绪。但后来发生的一件事,打消了他的顾虑。
邮政的单位性质是企业,镇人大最初并不打算将其列入,但是曹宅镇邮政网点的负责人却找到严加根,主动要求向人大代表汇报工作。该负责人说,这样能增进与人大代表、百姓间相互了解,对推动工作有好处。
虽然大部分人大代表与基层单位负责人都有不错的私交,但汇报会上提起问题、建议来,却是一丝不苟、不留情面。而对这些真心提出的建议,基层单位也乐于接受。“这几年,医院的基础设施确实落后了,我们将对住院病房重新装修,安装空调和电视机。人员流失问题,我们也注意到了,新的医改政策出台后,对留住人才会有一定的作用。”盛加成对代表们提出的意见一一作了解释。
据了解,经过一年的尝试,这一工作汇报制度还解决了不少实际问题。2009年,根据代表们提出的意见建议,曹宅中学和小学开设了交通安全课,大大减少了学生交通安全事故;银行加大了对农户的政策倾斜,帮助解决农业生产资金短缺问题;保险公司则加大了对农业政策性保险的宣传……
相互交心,少些矛盾多些理解
基层单位汇报制只是曹宅镇人大搭建沟通平台的又一次探索。这几年,曹宅镇人大已经在推进百姓、代表与政府间良好沟通方面,做了很多有效实践。
早在2007年,镇人大就决定投资2万元,设立了4个代表接待室(点),并将代表分成6个组,每月20日轮流到4个接待室(点)接待选民。2009年镇人大又实行了代表接待选民首问制。也就是说,人大代表在接待选民时接收的问题,可以由接待代表直接找分管副镇长和责任部门反映、沟通,问题解决后由接待代表直接反馈给选民,便于民情传递更加快捷。
严加根说,这些活动,不仅为代表们搭建了了解政府工作、反映建议意见的平台,也为政府创造了增进与代表沟通的机会。
医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是今年省委、省政府统一部署的一项重要工作。根据市专项治理领导小组和市卫生局和县委、县政府的部署，我们把医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作列入了今年党风廉政建设和反腐工作的重点，以专项治理促进卫生事业的发展，以卫生事业的发展检验专项治理的成果，以人民群众满意作为根本标准，立足以缓解看病难、看病贵。现将工作开展情况总结汇报如下：
一、专项治理工作的开展情况
（一）加强领导，精心组织。
一是层层成立领导机构和工作机构。
县委成立了以县纪委副书记、县监察局局长为组长的专项治理领导小组，县卫生局成立了以局党委书记、局长为组长的专项治理领导小组，下设办公室，并设立了综合协调组、监督检查组和民主评议组，具体负责医药购销和医疗服务中突出问题专项治理日常工作。各乡（镇）卫生院和县直各医疗卫生单位也相应成立了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组及其办公室。
二是层层制定方案。
县里以县委办、县政府办的名誉下发了《全县医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》，县卫生局也及时制定下发了工作实施方案，全县医疗卫生单位和乡镇卫生院也制定了相应的工作方案。
三是层层召开动员会。
县里召开了动员会，各医疗卫生单位和各乡镇卫生院也召开了由全体干部和职工参加的动员会，学习传达上级会议和文件精神。
（二）宣传发动，营造氛围。
全系统共悬挂宣传标语30条，制展板报28块，编印简报7余期，分发学习宣传资料1000多份。有6篇新闻报道分别在《人民日报》、《**日报》、《**卫生报》进行了宣传。
县卫生局和各县直医疗卫生单位和乡镇卫生院设立了专门的举报箱和举报电话，有条件单位还设立了电子邮箱。
（三）突出重点、查纠结合。
县专项治理领导小组及县局专项治理领导小组的领导亲自督导，深入基层单位，全面地进行调查摸底，了解掌握医药购销和医疗服务中突出问题的多样性、复杂性和表现形式及其特点，容易发生的主要环节和重点岗位，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，提出治理的具体思路，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。
局长熊金保多次召集二级医院的负责人进行工作调度，明确任务，明确要求，把撑时间节点，出台了在全县卫生系统推行“XXX医疗服务便民惠民十五项措施”，让群众切实感受到医改带来的变化和实惠。同时也进一步规范了药品集中招标采购工作，继续完善住院一日清单制度，严肃查处开单提成、乱检查、收受回扣、红包等违规违纪问题，下发自查自纠登记表，逐一建立问题台帐，向市局上交廉政帐户款项达15万余元。
利用班子会、晨会、科室负责人会议等多种场合对专项治理工作进行安排，各单位乱检查、开单提成、大处方、收受“红包”等现象得到有效遏止。
二、存在的主要问题
1、个别单位和少数人员未引起应有的重视。认识没有完全到位，工作不够主动，对专项治理工作的要求没有真正掌握，工作落实成效不明显。
2、少数单位存在收入分配不合理，医疗服务不规范，便民惠民措施落实不到位的现象。
三、主要感受和体会
1、领导重视是做好专项治理工作的关键。
市专项治理工作领导小组曾于5月7日对我县专项治理工作进行了督导，为我们做好工作奠定了思想和组织基础，县委胡敏书记说：十二五期间中，我们将进一步加大投入和倾斜力度，在财政、人才引进等政策方面给予最大倾斜，让全县卫生事业继续走在全省前列，全面提升百姓幸福指数。
因此，我们也获得了不少荣誉：2010年我县被省政府授予“全省农村卫生工作先进县”、被省委、省政府授予“全省光明微笑工程先进县”、被省新农合委员会授予“全省新农合工作先进县”、被省医政领导小组授予“全省卫生服务建设县”、荣获市卫生局表彰的“新世纪**卫生发展突出贡献奖”以及县委、县政府表彰的“综合优胜奖”等荣誉称号。
2、增强造血功能是做好专项治理工作的客观需要。
要做好专项治理工作，就要推进医疗卫生事业发展使医疗单位得得合理合法的收入和社会的满意度。
一方面就是要加强医德医风建设，加强职业道德教育，树立先进典型。另一方面就是要加大对医疗卫生事业的资金、人才的投入，近几年共投入2亿元用县、乡、村三级卫生网络建设，基本实现了15分钟医疗卫生服务圈，农民“小病不出村，一般疾病不出乡，大病基本不出县”的目标。引进硕士研究生以上人才10名，每年平均通过公开考试招聘医技人员不少于70名，有效地促进了全县医疗卫生人员的队伍建设，对于提高医疗服务质量，维护人民群众健康权益，缓解农民群众看病难起到了明显的作用。
一、2018年工作总结
2018年按摩医院在局党组领导下，面对当前医疗市场的新形势、新任务、新挑战，从实际出发，全面加强党的建设，积极发挥党员的先锋模范作用，努力提高党支部的战斗力，增强职工的向心力和凝聚力，现将2019年工作汇报如下：
一、工作亮点
1.聘请原郑州大学第五附属医院骨关节康复科主任，“关键点”疗法发明人对我院康复治疗师进行技术培训，靳主任擅长介入、神经阻滞、三氧水、“关键点系列疗法”、康复等方法，治疗椎间盘突出、颈椎病、关节炎、骨关节术后、面瘫、面神经炎、中风后遗症等疾病，疗效显著，经过靳主任一段的技术培训，医院康复治疗师的专业技术能力有这显著的提升。
2.牢固树立“以病人为中心”的服务理念，开展人性化的服务。“以质量求生存”认真对待每一个病人，为更好的为患者服务，3月份，康复科与中医骨伤科合并，统一管理，逐渐形成一个以中医传统疗法为基础的综合性科室，真诚为每一位病人提供最精湛的医术。
3.开展中医临床路径管理，把全面质量管理和持续性质量提高作为监控手段整合到其中，用以减少康复延迟及资源浪费，使患者获得最佳的医疗护理服务，把传统的弹性治疗变为标准化、规范化的诊疗计划。开展临床路径可以规范医疗行为、降低医疗成本、提高医疗质量、保障医疗安全。
4.进一步提升医疗服务质量，规范疗服务行为。基础医疗和管理进一步加强，保证医疗质量和医疗安全的核心制度得到落实，医疗质量指标达到标准要求，医疗质量明显提高。医务人员自觉做到依法行医、合理检查、合理用药、因病施治；医院规范化管理水平进一步提高，形成按法规管理、按制度办事、按规范操作、按标准落实的运行机制。
5.建立了医技科室管理小组，加强医技科室管理，提高工作质量，严格贯彻落实有关规定和制度，完善了相关制度和操作规程，为临床提供可靠的诊断依据，以安全、准确、快捷和负责的原则为临床服务。坚持做到管理严格、操作规范、检查结果准确、报告时间及时、满足了临床业务工作需要。
6.在市民政局优抚科的指导下， 2018年4月开始，共计接待了来自襄城县，建安区，鄢陵县、示范区、开发区、东城区，魏都区共计200位重点优抚对象，在康复疗养期间，我院为每位优抚对象提供全身体检、健康咨询、健康讲座、健康指导、康复治疗，建立健康档案。对患病优抚对象进行及时康复治疗，细致入微的贴心服务，得到了疗养对象的一致好评。
7. 我院积极参与社会公益活动，承办慈善总会儿童慈善体检活动，我院共组织困境儿童200名来我院进行体检，结合市慈善总会对200名困境儿童发放了救助物资。针对民政救助对象，社会困难群体，经常开展慈善医疗救助项目，定期不定期组织医护人员深入乡村、社区送医送药，组织困难职工、孤寡老人、环卫工人来我院免费体检，凡在我院进行治疗的困难患者在各类保险报销后，剩余自费部分由我院根据情况承担，上半年慈善救助25万元，既减轻了患者的痛苦，又不会使患者因病致困、返穷。取得了良好的群众口碑，树立了良好的社会形象，打出了民政为民的品牌。
二、2019年工作谋划
（一）总体思路
在2019年，医院要加强学习提高领导水平和领导能力。加强班子成员之间的谈心交心，增强相互理解和支持，增强班子成员的凝聚力和号召力。改进作风、深入基层，大胆管理，切实提高工作效率。
（二）目标任务
1.全力推动精生卫生康复中心建设，力争2019年12月1#、2#康复楼全面完工，积极争取上级资金，填补项目资金缺口。
2.认真查找优抚短期疗养中存在的问题，总结经验，力争2019年优抚短期疗养工作再上新台阶。
3.积极配合我市医改工作，仔细研究政策，为医院业务提升寻找新的突破口。
4.发挥中医特色，积极开展国医堂创建工作，进一步完善中医药事业发展所必须的各项软硬件设施，使我院中医药事业快速的发展。
5.加强内涵建设，强化医疗管理，防范医疗纠纷、差错的发生。近年来，随着医学知识和法制观念的普及，医疗纠纷日渐增多，引起医疗纠纷的原因很多。但最根本的还在于医护质量。因此，要强化内涵建设，提高医疗质量，加强职工思想政治教育，使医务人员格守职业道德、职业责任、职业纪律，对技术精益求精，严格遵守各项操作规程。坚持以病人为中心，向患者提供礼貌、热情、便捷、优质、高效、费用合理的服务，加强医德医风建设，加强制度管理，以法治院、以德治院，将医疗差错、事故消灭在萌芽状态。
金融是国民经济的核心，良好的金融生态环境是经济发展环境的重要组成部分。当前，我市正处在进位赶超、跨越发展的关键时期，必须以科学发展观为指导，以“三保一弘扬”为统领，积极策应鄱阳湖生态经济区发展战略，打造更加宽松的投融资环境，进一步发挥金融对“主攻项目，决战两区”的重要支撑和保障作用。现结合《省人民政府关于进一步建设良好金融生态环境的若干试行意见》精神，联系我市实际，就加强金融生态环境建设，促进全市经济社会又好又快发展提出如下意见。
一、强化政策支持引导，积极推进金融产业发展
（一）鼓励支持金融机构来吉设立分支机构。对来吉新设分支机构的金融机构在经营场地选址、财政性存款等方面给予支持；三年内购置或建设自有办公用房的，由受益财政按每平方米200元的标准给予一次性补助，并且减免城镇设施配套等行政性规费；企业以股权、期权等形式给予高级管理人员的奖励，在计征个人所得税时，按照税收政策有关规定给予优惠；其高管人员子女就学享受常住居民子女同等待遇，由教育部门安排就近入学。同时,对本地金融机构迁址、新建、改建工作给予支持。
（二）加大农村金融体系建设支持力度。鼓励支持有条件的农村信用社改制为农村合作银行、农村商业银行。对农村信用社成功改制为农村合作银行或农村商业银行的，自筹建批文下发之日起，享受来吉新设分支机构的优惠政策。对各金融机构在农村地区新设分支机构的，享受来吉新设分支机构的优惠政策。对实施改制、重组、增资扩股的农村金融机构，在对历史遗留房产和土地的规范及完善所有权(或使用权)证手续中，各级财政、税务、国土、房管等部门要积极配合，简化手续，及时办理报批、更名、过户等手续，并依法依规减免相关费用或实行最低收费标准。积极推进新型农村金融机构创新试点工作，对银行业金融机构发起设立新型农村金融机构的，由受益财政给予一定的资金奖励。
（三）加大金融机构延伸服务支持力度。支持股份制商业银行和城商行异地设立分支行，鼓励商业银行在本地县域的全面覆盖。对新入驻的金融分支机构，各级政府均可列入招商引资项目范围享受当地优惠政策。
(四)切实为金融机构提供优惠服务。对金融机构抵押物评估、抵押物登记和处置不良资产等业务环节中涉及的各种行政事业收费、中介费用、司法费用、保险费用等，按有权部门批准的最低标准或最低标准的一定折扣幅度优惠收取。
（五）继续推进小额贷款公司试点工作。争取3—5年内，实现小额贷款公司县域全覆盖。鼓励各地尤其是税收受益地政府出台扶持小额贷款公司发展的政策措施。积极支持小额贷款公司转制改造，对三年内依法合规经营、业绩优良、没有不良信用记录的小额贷款公司，优先支持帮助其改制为村镇银行。
（六）支持保险机构加快业务发展。加大《省政策性农业保险总体方案》实施力度，逐步扩大试点领域和覆盖面，建立健全政策性农业保险巨灾风险分散机制；大力推动商品林保险，努力推进水稻、油菜、柑橘、生猪等特色农业保险，逐步开展政策性农村住房保险试点。积极宣传出口信用保险政策业务，充分发挥出口信用保险服务开放型经济的作用，建立对外贸易与出口信用保险的合作机制。支持保险机构在开展机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险、医疗责任险、校园方责任险和雇主责任险等传统险种的同时，进一步开展火灾公众、环境污染、特种设备和高危行业安全生产责任等与政府公共管理、群众生产生活密切相关的责任保险；鼓励商业保险参与全市医疗保障体系建设，支持保险公司发展与医改政策相衔接的各种补充医疗保险和健康保障经办管理业务，探索“政府委托模式”的低保医疗救助保险试点，积极支持开展各项科技保险业务。支持有条件的企业为职工建立企业年金和通过商业保险建立员工养老保险保障计划，鼓励各类企业组织职工购买团体意外伤害保险，支持发展学生平安保险，加大对农村独生子女、二女户家庭保险、农村外出务工人员意外伤害保险的扶持力度，积极推广农村小额人身保险试点，推动建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。
（七）落实企业上市奖励政策。对拟上市企业在改制过程中发生的企业重组业务所涉及的企业所得税事项，按财税要求从优给予支持。对拟上市企业在改制过程中，以出让方式处置原以划拨方式取得土地的土地使用权出让金的缴纳，以及办理土地使用权等权证变更费用，依法依规减轻企业负担。对拟上市企业在股份制改造过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户手续，以及在改制、资本运营等过程中涉及的各项审批手续，优先给予办理，并依法依规减免相关税费。继续落实好科技型企业上市融资奖励政策，对拟上市的科技型企业，在高新技术企业认定、工程技术研究中心建设、科技成果奖励、知识产权服务等方面给予支持。
（八）支持企业进入股份代办转让系统挂牌。对拟挂牌股份代办转让系统的企业完成股份制改造和股份有限公司注册登记的，由受益财政给予20万元奖励；企业备案申请材料被中国证券业协会正式受理的，由受益财政给予50万元奖励；对进入股份代办转让系统挂牌的企业，按其获得中国证券业协会出具的同意企业进入股份代办转让系统的备案确认函时间为序，前10名的企业每家由试点园区财政一次性补助50万元，之后的每家补助40万元。奖励资金用于补助企业申报过程中的费用。
（九）推动信用担保体系、风险投资体系建设。实行税收优惠政策，对符合免税条件的中小企业信用担保机构，经省政府主管部门认定后．免征三年营业税；对中小企业信用担保机构按照规定比例提取的责任准备金和风险准备金，允许在企业所得税税前扣除。风险准备金累计达到注册资本金30％以上的，超出部分可转增资本金。担保机构实际发生的代偿损失，可按照规定在企业所得税税前扣除。从2011年起，受益财政每年从工业发展专项资金中安排适量资金，用于对在绩效评估中成绩优异的信用担保机构给予资金资助。积极创造条件组建1-2家国有或国有控股的专业担保公司，探索金融机构与各类商业性、市场化的担保公司、风险投资基金的协作方式。制定出台加快市风险投资体系建设的实施意见，运用市场化的理念，充分发挥“两金中心”的引导作用，大力促进国内外风险投资机构来发展业务。
（十）抓紧制定地方金融产业政策，继续落实和完善金融奖励措施。各级政府要在充分听取金融机构意见基础上，研究制定金融产业政策。在出台与金融相关的其他政策时，要平等提供金融发展平台，促进金融业公平有序竞争。市政府将进一步完善加快金融保险业发展优惠办法，由受益财政每年安排专项资金，对支持地方经济发展成绩突出的市级金融机构给予奖励。鼓励各县（市、区）结合本地实际制定本辖区金融机构考核奖励办法。
二、推进征信体系建设，营造良好的社会信用环境
(十一)加快征信系统建设。积极推进行业信用建设，抓紧建立和完善行业信用信息管理系统，依托人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库，逐步归集法院、公安、民政、质监、工商、税务、社保、环保、城乡建设、通信、邮政等部门拥有的企业和个人信用信息，同时落实好《关于市中小企业信用征集实施方案的通知》要求,建设全市信用信息交换共享平台，实现信用信息的汇集、建档、交换与共享。
(十二)积极培育征信市场。大力发展征信服务机构，培育征信市场需求，积极引进资质等级高、公信力强的资信评级机构来吉设立分支机构或合作、合资创办征信机构，开展资信评级，形成种类齐全、功能完善、公平竞争、运行高效的征信服务市场。扶持征信服务行业发展，对征信服务行业给予适当补贴或减免相关费用。
(十三)加快培育微观信用主体。深入开展信用乡镇、信用园区、信用社区、信用市民、信用农户和金融生态县（市、区）创建评比活动，市政府将在全市范围内开展最优金融生态县（市、区）的评定工作,评定结果作为市人民政府对各县（市、区）政府政绩和金融机构增加信贷投入的重要参考依据。对于最优金融生态县（市、区），各金融机构要制定优惠政策，切实改进金融服务，开辟信贷投放“绿色”通道，加大信贷投入。大力开展中小企业、农村信用体系建设。建立以工业园区为重点的中小企业信用档案和适合农村经济主体特点的信用评价体系，引导中小企业规范生产、销售、财务、人事监督等内部管理制度建设，促进中小企业规范化发展。
三、优化金融服务环境，提供公平有序的法治保障
（十四）建立市金融机构不良贷款清收处置工作机制。由市政府成立金融机构不良贷款清收处置工作领导机构，制定工作方案，动员各方面力量，根据各金融机构提供的不良贷款台帐，加大对行政事业单位、政府直管经济实体、国有企业以及行政事业单位公职人员、金融系统从业人员的金融债务清收力度；对农村自然人拖欠的贷款，农村基层组织和基层干部应当协助清收；对金融机构抵贷资产处置，应采取开通绿色通道、减免过户费用等支持措施。
（十五）优化金融法治环境。大力营造良好的司法环境，严格依法及时稳妥审理涉及金融的案件，依法保障金融企业健康发展。积极配合人民法院，加大金融案件的审判执行力度，提升金融胜诉案件执结率和执行标的额兑现率。加大制裁各种逃废金融债务行为的力度，依法保障金融债权，切实维护金融机构合法权益。依法打击非法集资、非法吸收公众存款、金融诈骗等各类金融违法犯罪行为，规范金融秩序，确保金融安全稳定。
（十六）建立健全信用惩戒机制。加大对不守信的企业和个人的制裁力度，发挥政府监管部门、金融机构、用人单位和公共事业单位的联动作用，对失信企业和个人依法进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入、降低信用等级等惩戒，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。逐步规范企业和个人信用行为，营造诚实守信的良好环境。
（十七）推进金融中介服务机构健康发展。市中介行业主管部门应切实加强金融中介服务市场监督管理，严厉打击虚假报告、虚假信息、虚假认证、虚假评估等行为。由市中介行业主管部门牵头、人民银行市中心支行协助，建立中介机构金融中介业务监测体系，建立严格的中介行业不良记录信息共享机制，对有不良行为的中介机构和从业人员要每季度在一定范围内进行通报，情节严重的要强制其退出金融相关业务。支持发展一批讲诚信、有一定实力的信用评级机构、律师事务所、公证机构、审计机构和资产评估机构，加快建立中小企业信用评估体系，提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平。支持和引导信用中介机构建立服务公约，加强行业自律和信用建设，提高社会公信力。
（十八）规范与银行信贷业务有关的各类抵押评估、登记管理。企业贷款申请抵、质押登记或银行处置抵押资产登记、过户时，有关登记机关不得强行指定评估机构对抵、质押物进行评估、公证；无论是动产或不动产，除法律规定要进行评估的，只要抵押人和抵押权人双方认可，可不进行评估；抵押双方确实认为需要评估的，由抵押双方或资产处置双方自主选择有评估资质的中介机构进行评估，各相关职能部门不得因为未到指定的评估机构评估而不予登记或过户。各有关部门要简化评估、登记环节，不得人为设置登记期限和故意缩短评估有效期限，防止重复登记、多头登记。
（十九）规范发展地方政府投融资平台。进一步加强财政金融监管体系建设，研究制定规范地方政府融资平台健康发展的政策性文件，建立健全出资人责任制，将融资平台隐形财政负担的增长纳入地方政府业绩考核，加强对地方政府投融资平台的风险管控工作。
四、提升金融服务水平，规范金融市场行为
（二十）树立发展意识，加大对区域经济的信贷投放力度。各银行业金融机构要加大对上级机构的工作汇报和沟通联系力度，积极争取上级机构的政策支持，用好用足用活信贷政策。充分发挥金融的调节作用，加强信贷政策与产业政策的协调，合理配置信贷资源，加大对中心城区、工业园区特别是吉泰工业走廊的信贷支持，有效增加对电子信息、医药化工、冶金建材和特色农业、农业产业化“双十双百双千”工程的信贷投放。要按照“三个不低于”即全市信贷增长不低于全省平均增长幅度，中小企业、三农信贷增长不低于全市信贷增长幅度的要求，安排好信贷规模计划。人民银行要建立信贷投放通报制度，定期通报各银行业金融机构信贷投放进度。
（二十一）加强窗口指导，积极开展信贷政策导向效果综合评估。从2012年起，人民银行要对辖内银行业金融机构贯彻执行货币信贷政策情况进行综合评估，科学设定评估内容，合理划分综合评估结果档次，对货币政策执行不力者要采取通报其上级行、约见谈话等措施，以督促和引导辖内银行业金融机构认真贯彻落实货币信贷政策，提高货币信贷政策的执行效率和导向效果，进一步加强和改进金融宏观调控，促进地方金融与经济的协调发展。
（二十二）完善金融服务体系，打造优质高效的金融服务平台。加快中小企业信用信息数据库建设，推动征信体系建设和服务取得实质性进展；构建安全高效、方便快捷的支付清算体系，为社会公众提供优质的支付清算服务；拓展国库业务范围，提高财政资金运行效率；推动银行卡产业发展，扩大非现金支付工具使用；改善货币发行和反假服务，让老百姓用上“放心钱”；推行外汇管理和服务新举措，完善外汇监管机制，对进出口企业实行分类管理，促进我市外向型经济发展；加强金融知识宣传服务，增强百姓金融意识。
（二十三）加强金融监管和行业自律，提高金融机构抗风险能力，维护金融消费者合法权益。进一步完善金融监管协调服务机制，建立政府与驻市金融监管机构联席会议制度，完善金融突发事件应急机制和风险处置长效机制，防范系统性风险。金融监管部门要加强金融监管，维护金融秩序；同时，要支持和督促金融机构完善内部治理结构，规范金融业务服务标准，提升服务水平，做到合法经营、公平竞争，切实维护金融消费者合法权益。金融机构要加强内部控制和风险管理，规范业务流程，完善内控制度，强化风险管理，提高自身抗风险能力。
五、加强组织机构领导，完善金融生态环境建设工作机制
（二十四）加强领导，落实责任。成立全市金融生态环境建设工作领导小组。组长由市政府市长担任，副组长由市政府分管金融的副市长担任，成员由法院、发改委、工信委、公安、财政、国税、地税、人力资源与社会保障、商务、工商、质监、国土、林业、统计、民政、房管、人民银行、银监、优化办、法制办、金融办、各金融机构等单位主要负责人组成。领导小组办公室设在市人民银行，由市人民银行行长兼任办公室主任，具体负责全市金融生态环境建设工作的组织实施和协调。各县（市、区）政府、市直各部门要高度重视金融生态环境建设工作，把此项工作列入重要议事日程，并加强对此项工作的组织领导，采取切实有效措施，把推进金融生态环境建设的各项工作落到实处。要把当地资金吸引力是否增强、信用环境是否得到真正改善，作为衡量当地金融生态环境建设成效的标准。从2012年开始，金融生态环境建设纳入各县（市、区）考核内容，在特色工作考评单项中设立“金融生态环境状况”加分指标，拿出20个分值来考核各县（市、区）金融生态环境建设效果。
