时间：2023-01-03 15:21:39
一、加强作风建设，进一步促进领导干部廉洁自律
1、进一步加强干部作风建设。认真落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《全省作风建设工作要点》和《全市作风建设工作要点》，制定并落实《关于开展全县作风建设工作的意见》。巩固“作风建设年”活动成果，在全县开展作风建设主题宣传教育和“三比三查三争创”等系列专题活动。建立作风建设监督平，加强明查暗访，及时处理群众的反映和投诉，强化结果运用。建立健全深入基层工作的机制，全面推行“一线工作法”。
2、加强廉洁自律工作。认真落实因公出国（境）、公务接待、公务用车管理等有关规定，进一步规范领导干部职务消费、兼职取酬等行为。认真执行《中央纪委关于严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的若干规定》，严肃查处领导干部违规插手市场交易、收送礼金礼券礼卡、参与赌博、违规占地建房等行为，认真治理乡镇（街道）向部门支付慰问金、赞助费等问题。会同有关部门加强对党政机关资产使用、处置、收入情况的监管，加强对规范津贴补贴工作的监督检查，开展“小金库”专项治理。
二、加强监督检查，营造创业创新的良好环境
5、严肃政治纪律。加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，加大执行纪律力度，切实维护党的章程，严肃党的政治纪律，坚决维护中央权威。
6、加强监督检查，促进政令畅通。紧紧围绕县党代会会议的战略部署，围绕县委《关于推进全民创业、全面创新，开创发展新局面的决定》和“两创”活动的工作部署，配合或会同有关部门加强对全县重大项目、重点工程实施情况的监督检查，加强对市场价格调控、节能减排、节约集约用地等宏观调控政策执行情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
7、加强对党员领导干部的监督。调整充实纪检监督员，扩大监督员的社会覆盖面，拓宽监督视角。进一步落实好《党内监督条例》，严格执行民主生活会和领导干部报告个人有关事项等制度，深入开展“三谈一述”。进一步落实“三书两报告”制度，加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。加强对领导干部的经济责任审计。
8、关注民生，深入纠正损害群众利益的不正之风。着力解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等群众反映强烈的问题。认真治理公共服务行业损害群众消费权益等问题。深入治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。纠正社团、行业协会和市场中介组织借行政权力强行发展会员、摊派会费、强制服务等行为。强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。继续做好减轻农民负担和企业负担工作。巩固公路基本无“三乱”成果。
三、坚决查办案件，维护党纪国法的严肃性
9、加强举报工作。开通全国统一的12388举报电话，推广应用纪检监察信息管理系统，畅通举报渠道，精心筛选案件线索，积极开展监督。
10、认真查办违法违纪案件。继续重点查办发生在重点部门、重点领域和领导干部中、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件。严肃查办利用司法权索贿受贿、循私舞弊的案件。严肃查处违反财经纪律的案件、严重违反组织人事纪律案件。
11、加强治理商业贿赂工作。严肃查办商业贿赂案件，既要严厉惩治受贿行为，又要严厉惩治行贿行为。
12、加强和改进案件查办工作。充分发挥县委反腐败协调小组作用，加强与执纪执法机关的协作配合，建立执纪执法信息数据库和数据共享平，提高有效突破大案要案的能力。全面实行部门联合交叉办案制度，提高部门纪检组织执纪办案能力。扩大审理员队伍，加强案件公开审理工作，加大申诉复查工作力度，提高纪检机关查办案件的社会公信力。认真落实“一案两报告”制度，剖析典型案件，总结教训，完善制度，发挥办案的治本功能。
四、拓宽工作领域，进一步形成有效预防腐败新机制
13、加强反腐倡廉教育。以树立正确的权力观为重点，开展党风党纪教育月活动。以领导干部为重点，继续加强理想信念、廉洁从政、党风党纪和艰苦奋斗教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，改进教育方式，积极协调组织、宣传等部门的力量，发动公众媒体、团体协会等社会力量，强化党风廉政宣传教育。继续深化正面典型示范教育和反面典型警示教育。组织开展廉政文化赛事活动，开展廉政文化教育基地建设，深入推进“六进”工程。
14、深入构建惩防体系。深入贯彻中央、省委、市委关于-惩防体系工作规划和《县构建预防和惩治腐败体系实施办法（试行）》，研究制定并认真落实我县今后五年惩防体系建设实施意见。重点部门要积极开展行业构建工作。
15、全力配合有关部门继续深化重点领域改革。巩固和深化审批机构职能归并工作，进一步减少和规范行政审批，完善县政府办事大厅建设，逐步推进电子政务实时监察、教育收费实时监督系统建设。推进公共资源市场化配置改革，加强县招投标中心建设，严格执行建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，强化对招投标重点环节的监管，严肃查处违法违规行为。
五、强化民主管理，深入推进农村基层党风廉政建设
16、加强农村基层党风廉政建设。继续深入开展村级财务规范化建设，严格执行基本帐户制度，做好村级自有资金“入笼”工作，严把财务“进口关”；严格执行村级行政事务“零招待”和机关干部下村“五条禁令”，推行村“廉政灶”制度，严把非生产性开支“出口关”；严格执行村级财务公开制度，发挥民主理财小组监督职能，提高财务收支透明度，严把监督关。开展创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动，各乡镇、街道要加强培育指导，年终选送一至二个典型参加评比。继续开展民主评议基层站所暨“创建群众满意站所”活动。
17、加强对村级组织换届选举工作的监督检查。出村级组织换届工作纪律规定，严肃查纠选举中出现的违纪违法行为，营造风清气正的选风。加强换届后新任村干部的党纪条规和廉洁自律教育。
六、严格教育管理，进一步加强纪检队伍自身建设
18、加强委局领导班子建设。加强县纪委常委会自身建设，发挥纪委全委会作用，提高决策能力和领导水平。实行县纪委常委课题调研、基层联系点、包案等制度。
为牢牢把握习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢固树立以人民为中心的执法理念，全力推动和保障疫情防控和经济社会“双胜利”。园区公安分局认真学习贯彻全市2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会精神，及园区党工委、管委会和市公安相关会议精神，坚决反对官僚主义、形式主义，将疫情防控和各项工作抓细抓实、抓出成效。
一、聚焦学习培训，强化法纪意识
一是组织学习讲话精神。园区公安分局立即召开全区公安机关作风建设专题会议，组织学习了蓝绍敏、李亚平同志在全市2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话精神，制定下发了关于进一步推进纪律作风建设及配套制度的相关文件。政委朱建华从提高政治站位、健全工作流程、加大监督力度等方面提出了具体要求。二是组织学习相关法律规定。园区公安分局建立健全领导干部学法用法制度，完善所领导主办案件制度，带动全体民警积极学法用法守法，将法治理念和《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等公安机关常用法律法规知识，作为教育训练的重要内容，加强对警务辅助人员的法治教育培训，切实增强全警法治意识、程序意识。三是组织执法培训。深度拓展教学内容，丰富教育培训模式，加强教官团队培养，通过开展“微课程”制作培训、教官论坛和教学研讨等活动，把实战中最拔尖的民警选拔担任教官，对日常接处警、执法办案、巡防处突等方面的短板不足，强化训练、反复训练，切实提升实战能力。
二、聚焦规章制度，健全工作机制
一是建立岗位责任制。园区公安分局严格落实派出所领导坐堂值班、接处警首接负责制、服务对象到单位办事首问负责制以及执法办案承办人负责制等岗位责任制度，确保责任落实到人，及时办理相关案事件，对于不能马上办理的，及时解释并流转到相关岗位、部门跟进处理，形成工作闭环。二是建立限时办结制。各单位对涉及群众关切的业务事项，明确办理时限，在规定时限内办结，如超过时限未办结的，及时采取适当措施予以督促或纠正，确保有效率有效果。三是建立监督考评制。强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核，全流程严密执法管理，全方位落实执法责任，对确有执法过错的，要严格依法依规追究责，确保目标实现到位。
三、聚焦自查自纠，强化问题整改
一是实现定责管理。园区公安分局围绕纪律作风建设要求，主动开展自查自纠，举一反三排摸存在问题，将任务项目化、事项化，列出整改清单，明确整改时序，落实责任人。对突出的隐患问题，实行分管领导包案盯办、跟踪问效。二是实现销号管理。按照“边纠查、边整改”的原则，对先期排查梳理的问题、人民群众反映强烈的问题，主动认领、立说立行。对于能够马上解决的，立即整改到位；对于需要一段时间解决的，认真制定整改方案，列出时间表限期予以解决；对于需要较长时间推动解决的，及时拿出计划，明确专人负责推进整改。强化督办落实，全程跟踪、办结销号，做到件件有着落，事事有回音。三是实现长效管理。针对自查发现的问题，围绕警务流程再造，总结提炼经验，建立完善长效管理机制，推动作风效能建设和信访源头管理提质增效。成立“正风肃纪”专班，围绕疫情防控、打击犯罪、维护稳定、安全监管、窗口服务等重点、热点工作开展常态化督查和曝光通报；对查实的执法规范问题、工作作风问题、违法违纪问题，一律严肃追责。
安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位、社会团体：
20*年*月*日，《市场报》刊出*省*市安全监管局违规收费问题的报道后，引起领导同志的高度重视，作出了重要批示，国家安全监管总局立即责成*省安全监管局进行调查核实、严肃处理。目前，情况已经查明，相关责任人受到严肃处理。现将有关情况通报如下：
经查，20*年*月至20*年*月，*省*市安全监管局在未获得行政性收费项目许可、未取得收费许可证的情况下，以证书工本费、培训费分成、赞助费等形式，违规向培训机构和生产经营单位收取费用作为该局“小金库”，主要用于干部职工的补贴和福利发放，共涉及资金65.75万元。其中：违反有关规定，收取特种作业人员操作证（IC卡）工本费和复审费12.96万元；在对烟花爆竹等行业人员培训中，以收取资格证书费和以培训收入分成的方式，向培训机构收取费用31.96万元；在印制和发行《*市重大事故警示录》一书时，虚开发票金额多报财政资金1.8万元，并违规收取教材费2.03万元；接受*市高鑫安全检测评价中心赞助费15万元、*市安全生产技术协会赞助费2万元、某建筑公司赞助的电脑4台、打印机、照相机各1台，接受某水泥公司赞助的120吨水泥用于扶贫项目。20*年*月*日，*市委对相关责任人作出了严肃处理，免去王乐民*市安全监管局党组书记职务，提请市人大常委会依法免去其局长职务。同时，责成*市安全监管局向*市委、市纪委作出书面检查，并清退违规收取的费用。
*省*市安全监管局的行为严重违反了有关财经纪律和党风廉政建设规定，被媒体曝光后，在社会上造成了不良影响，损害了党和政府的形象，教训十分深刻。各单位要引以为戒，结合开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强队伍自身建设，进一步强化对中介机构的监管，规范培训行为，坚决杜绝类似事件发生。
一、深刻汲取教训，加强警示教育。各单位要以*市安全监管局违规收费事件和近年来安全监管监察系统违法违纪典型事件为案例，在干部职工中深入开展“以案学纪、以案学法”的专题教育活动，深刻汲取教训，教育引导广大干部特别是领导干部慎重对待手中的权力，树立正确的权力观、地位观和群众观，强化政治意识、为民意识、责任意识、纪律意识，自觉做到严格遵守法律法规和有关规章要求，防止违纪违规行为发生。
二、加强培训管理，规范培训行为。各级安全监管监察机构要进一步规范培训机构的行为，严格执行培训计划备案审批制度，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象。各培训机构要严格执行培训收费有关规定或标准，实行收支两条线，杜绝以赚钱为目的培训和利用培训搞旅游等行为；不得未经批准擅自设立分支机构，更不得转让、出租（出借）培训资质，杜绝借用安全监管监察机构名义乱发文、乱培训现象。20*年底之前，各地要集中开展一次辖区内安全培训发证收费专项清理整顿活动，严肃查处各种违规收费、私设“小金库”行为；对有令不行、有禁不止，继续违规收费的，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。
三、严格行政审批，强化中介机构监管。各级安全监管监察机构要举一反三，进一步完善行政审批的运行、管理和监督机制，规范审批程序，建立审批责任制，防止安全生产许可、资格证照发放等工作中出现违规违纪问题。进一步完善安全评价、安全培训、检测检验等中介机构管理办法，建立健全中介机构专家咨询和会审制度，严格执行公示公告规定,防止少数人说了算。加大对培训机构的监督检查力度，对违反有关规定进行培训的要严肃查处；情节严重的，取消其培训资质，并向社会公布。
四、坚持从严治内，抓好队伍建设。各单位要以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，认真查找本单位在队伍建设等方面存在的差距，及时发现和解决安全培训工作中可能出现的矛盾和突出问题。严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强对全体干部特别是领导干部的监督，重点解决领导干部违反规定插手行政许可、安全执法、事故调查、中介机构监管以及安全培训等方面的突出问题，防微杜渐，保持队伍良好形象，切实做到公正执法、严格执法、廉洁执法。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二*年*月*日
结合当前热点形势，小编为你整理了《推动纪检监察干部队伍总结》范文，以便大家在工作学习时参照借鉴。当然，你还可以在搜索到更多与《推动纪检监察干部队伍总结》的相关范本。
近年来，王益区纪委监委始终按照“打铁必须自身硬”的要求，以全员培训、日常监督、警示教育、严肃问责为抓手，多措并举推动纪检监察干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
一、聚焦全员培训，以大练兵促进自我提高。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取领导班子带头学、专题会议交流学、集中培训系统学等方式，认真学习《规则》《规定》《强化监督执纪 助力脱贫攻坚》《如何办理违反中央八项规定精神问题的案件》、纪检监察干部培训课程光盘等课程，并多次组织全区纪检监察干部进行应知应会知识测试，促使纪检干部时刻苦练“内功”，不断增强履职本领。
二、强化日常监督，以健全内控机制促进自我完善。
制定了《王益区纪检监察干部廉政档案规范管理办法（试行）》《王益区纪检监察干部平时考核办法》，修订完善了《王益区纪委监委请销假办法》《王益区纪委监委差旅费报销办法》等制度，同时，定期摸排打听干预监督检查审查调查和请托违规办事等情况，并紧盯关键环节及“关键少数”，不定期对纪检监察干部作风建设、履职情况进行监督检查，从严从细从实规范纪检监察干部行为，不断扎紧扎牢制度笼子。
三、加强警示教育，以典型案例促进自我净化。
组织全区纪检监察干部深入开展杨锡怀、邱大明、胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育，观看《黑与伞》《折家将》《护航脱贫攻坚》等警示教育录，进一步增强纪检监察干部拒腐防变能力。要求全区纪检监察干部围绕典型违纪违法案件，认真撰写心得体会，开展交流研讨，通过剖析案发原因及后果危害，对照查找自身存在不足，引导纪检监察干部剖析案情、以案促改，进一步扩大典型案例警示教育效应，真正将学习成果转化为纪检监察干部忠诚干净担当的强大动力。
四、坚持刀刃向内，以执纪零容忍促进自我革新。
围绕纪律作风大排查大整顿、专项整治形式主义官僚主义、杜绝违规收送礼金、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，要求全区纪检监察干部认真检视自身存在问题，制定整改措施，推进整改落实。同时，畅通有关纪检监察干部的监督举报渠道，持续关注收集全区纪检监察干部网络舆情线索，坚持有信必办、凡件必核，优先查处、严肃问责，以零容忍态度严防“灯下黑”，认真回答好“谁来监督纪委的问题”。
一、明确重点任务，解决突出问题
街道工委第二批教育实践活动涉及19个党支部973名党员，范围广、领域宽、数量大，与群众联系更紧密，涉及的矛盾和问题更具体，群众期望值也很高，正风肃纪工作任务更加艰巨。各支部要按照中央要求和省委部署，把正风肃纪作为教育实践活动的重要抓手，在抓好“七项专项治理”的基础上，紧密结合基层实际，紧紧围绕联系服务群众、密切党群干群关系，切实解决“”突出问题，务求取得实实在在的成效。
（一）切实解决政绩观不正确的问题。重点解决违背科学发展观要求，只顾眼前、不顾长远，盲目举债、盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”等问题。规范完善目标绩效管理办法，健全领导班子和领导干部科学考核评价体系。严肃查处制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩等问题。
牵头领导：，牵头部门：党政办、党建办。
（二）切实解决执行不力的问题。重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风飘浮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”，不作为、慢作为、乱作为，“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设，提高执行力。严肃查处搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等行为。
牵头领导：，牵头部门：党政办、纪工委监察室。
（三）切实解决侵害群众切身利益的问题。重点解决征地拆迁、廉租房分配、低保办理、安全生产、医疗卫生、教育发展、食品药品安全、环境保护、救灾救济、涉法涉诉等方面侵害群众利益的问题。对惠民政策落实情况开展专项检查，切实维护群众利益。严肃查处办事不公、优亲厚友，、与民争利，吃拿卡要，以及截留、挤占、挪用、骗取惠民物资和资金等问题。
牵头领导：，牵头部门：党政办、纪工委监察室、民政所、劳保所、司法所。
（四）切实解决行政行为不规范的问题。重点解决行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单，执法程序不合规，、选择性执法、随意性执法；行政处罚中乱罚款、乱收费，处罚标准不统一等问题。严肃查处执法不公，办关系案、人情案、金钱案，收红包、拿回扣等问题。
牵头领导：，牵头部门：党政办、纪工委监察室。
（五）切实解决违规选用干部的问题。重点解决不按规定程序选拔任用干部、“带病提拔”干部、超职数配备干部等问题。认真落实新提拔干部任职双承诺制度。推行领导干部选拔任用工作记实制度，强化对选人用人全过程的监督。开展超职数配备干部专项清理，建立“带病提拔”问题责任倒查机制，严肃查处违规违纪行为。
牵头领导：，牵头部门：党建办、纪工委监察室。
（六）切实解决乱发钱物的问题。重点解决巧立名目乱发钱物，自行提高津贴补贴标准，借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。严格执行财经纪律，认真落实中央和省上关于规范津贴补贴的相关政策。严肃查处私设“小金库”，违反规定使用专项经费发放津贴补贴，虚报冒领财政资金发放津贴补贴等行为。
牵头领导：，牵头部门：纪工委监察室、财政所。
（七）切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题。重点解决领导干部借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、子女升学、亲属去世等机会大操大办，收受管理和服务对象钱物的问题。完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜，以娱乐为名、行赌博之实借机敛财等行为。
牵头领导：，牵头部门：党政办、纪工委监察室。
（八）切实解决违规经商办企业和违规兼职的问题。重点解决领导干部利用职权和职务影响为配偶子女或特定关系人经商办企业提供方便、谋取私利，领导干部配偶子女在领导干部职权范围内经商办企业，领导干部违规在企业兼职（任职）等问题。严肃查处领导干部个人或者借他人名义经商、办企业、入干股，以及违规在企业兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报等问题。
牵头领导：，牵头部门：党政办、党建办、纪工委监察室等。
（九）切实解决变相公款旅游的问题。重点解决借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相公款旅游的问题，严肃查处违纪违规行为。
牵头领导：，牵头部门：纪工委监察室。
（十）切实解决违规租地、违规修建房屋问题。重点解决统征后土地出租，拆迁后修建房屋、擅自搭建阳光棚等问题。
牵头领导：，牵头部门：党政办、纪工委监察室、统征办、整非办、国土所、村建所。
二、加强组织领导，狠抓工作落实
各党支部是正风肃纪工作责任主体，要把正风肃纪工作作为开展教育实践活动的重要内容，高度重视，精心组织，抓好落实。要在切实解决“九个突出问题”的基础上，结合各支部实际，有针对性地提出整治重点，采取有效措施，一项一项进行整治，一个问题一个问题解决，使正风肃纪工作有目标任务，有责任人员，有时限要求，有具体措施，有明显成效。各督导组要把正风肃纪作为重要督导内容，督促各支部抓紧抓实，确保正风肃纪工作有力有序有效推进。
各牵头部门要按照街道工委要求，将所负责的牵头任务作为当前的一项重要工作，抓紧制定牵头负责的专项整治工作实施方案，明确目标任务，落实责任分工，推动工作落实。加强工作调研和政策指导，及时掌握情况、发现问题、提出对策，重要情况及时报告。要加强制度建设，修订完善联系群众、科学决策、公务接待、绩效管理、领导干部兼职等方面的制度规定，堵塞漏洞，推动形成从源头上防治“”的长效机制。
一、加强领导，落实责任，创新教育培训工作机制
（一）把纪检监察干部的教育培训纳入思想政治工作的总体部署。1、把纪检监察干部的教育培训作为干部教育培训的重要内容，同时规划，同时实施，同时检查，落实“党委领导、分级负责”的机制，形成“‘一把手’亲自抓、政工部门和纪检监察部门领导具体抓、纪检监察干部积极参与”的工作格局。2、举行党员干部教育培训联席会议，定期研究纪检监察干部的教育培训计划、方案，形成教育培训工作的合力。3、把纪检监察干部的教育培训所需经费从单位党员干部教育培训经费中安排支出。
（二）把纪检监察干部的教育培训工作融入反腐倡廉各项工作的始终。坚持做到抓党员干部的党风廉政教育，先让纪检监察干部受到教育；抓纠正不正之风，先解决纪检监察部门和纪检监察干部存在的不良风气；抓查办案件，每查办一个案子都整理出案件总结材料和剖析材料，查漏补缺，完善制度。
二、丰富载体，拓宽渠道，创新教育培训工作方法
（一）坚持集中教育培训与个人自学提高相结合，增强教育培训的针对性。通过召开会议、专题辅导、集体研讨、外出考察、举办培训班、观摩电教片等方式，组织纪检监察干部重点学习反腐倡廉理论、会议精神以及法纪条规、业务技能，写学习笔记、心得体会和调研文章，掀起“比、学、赶、帮”的热潮。
（二）坚持“请进来和走出去”相结合，增强教育培训的前瞻性。市司法局纪委邀请市委党校教授、市纪委领导、市检察院工作人员前来组织专题讲座13次，选派纪检监察干部参加中央纪委、司法部纪检组、市纪委的业务知识培训57人次，组织70名纪检监察和重要岗位的领导干部到新加坡、香港进行学习培训，发表了《新加坡何以成为廉洁度比较高的国家》等一批理论文章。
（三）坚持正面引导和典型警示相结合，增强教育培训的实效性。通过举办先进事迹报告会、观看报告会录像、组织演讲会等形式，学习梁雨润、张建国、胡光明的先进事迹，用浩然正气鼓舞人，用满腔热忱感召人，用无私奉献激励人。组织观看《的两面人生》、《扭曲人生》等警示教育片，参加职务犯罪人员的现身说法课、举行本系统典型案件的分析研讨会，认真进行对照检查，找准自身思想、纪律和作风方面存在的问题，存正气，去邪气，树立纪检监察干部的良好形象。
三、拓展内容，突出重点，确保教育培训工作效果
（一）加强政治形势教育，提高综合分析问题和科学判断形势的能力。组织纪检监察干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来中央提出的加强党的执政能力建设、树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，引导他们坚定共产主义理想信念，坚持正确的政治立场，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，在大是大非面前不盲目，在名利诱惑面前不动摇。
同志们：
我代表中共兴和县纪委常委会向县十二届纪律检查委员会第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会精神，回顾总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年工作任务。
一、2009年工作回顾
2009年，兴和县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻乌兰察布市惩防体系《工作实施细则》为主线，围绕中心，服务大局，着力构建拒腐防变教育机制，反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设实力、活力、魅力、和谐兴和提供了纪律保障。
——合理部署，认真落实党风廉政建设责任制。我们按照自治区党委和市委关于进一步落实党风廉政建设责任制的精神，及时印发了兴和县《关于2009年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》，主抓了责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个环节。在责任主体方面，要求各单位领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员对分管工作负直接领导责任。在责任分解方面，按照“一岗双责”的要求，坚持把反腐倡廉与业务工作紧密结合。在责任考核方面，实行党风廉政建设工作考核“一票否决”制，同时下发了《2009年乡镇和县直单位党风廉政建设和反腐败工作考核内容及标准》，不断强化反腐倡廉考核措施。在责任追究方面，对那些领导不力，甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理的部门和单位主要领导严肃追究责任。
——坚持教育、制度、监督、惩处并重，积极构建惩治和预防腐败体系。
一是抓教育，促进党员干部崇廉尚廉。组织参与了市纪委举办的“学习王瑛同志先进事迹”演讲比赛；组织科级领导干部观看了反腐倡廉警示教育片；建立了手机廉政信息平台，坚持每月和节假日给副科以上领导干部发一条廉政信息；建立了“廉政文化长廊”，督促有关单位、乡镇和行政村开展形式多样的廉政文化创建活动，“廉荣贪耻”社会氛围逐步浓厚；组织乡镇和部分科局纪委书记(纪检组长)考察学习了准格尔旗的廉政文化建设，实现了廉政文化建设“走出去”与“引进来”的有机结合。
二是抓制度，促进反腐倡廉有保障。印发了《兴和县惩防体系建设2009——2010年重点部门主要工作任务台帐》，成立了党风廉政建设联席会议制度；开展了专项治理领导干部收送礼金工作，设立了廉政帐户；就禁止副科以上领导干部为子女操办圆生日、升学庆典，多次下发通知，并加强日常督查；认真落实述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计、新增公务用车备案等制度。特别是规范了科级领导干部廉政档案，将正科级领导干部的廉政档案由县纪委统一管理，副科级领导干部的廉政档案由所属单位管理。
三是抓监督，确保各项工作依法合规。主要是围绕县委确立的打造“三力一和谐”兴和的中心工作，加强监督检查。参与了新城区二十一号村整体拆迁项目工作，并进行全程监督，确保依法拆迁，阳光拆迁，共转移住户142户425人；会同县发改委、财政局、审计局，对2008、2009年度新增中央投资项目落实、进展情况进行了三次监督检查；对城区建设用地进行了清理整顿，对手续不全、闲置不建行为进行了整治，共收回违章土地60亩；会同县财政、发改委等部门继续开展对全县2007年以来惠农惠牧政策、资金落实情况的专项检查；会同县财政、审计、地税三部门对全县17项政府投资重点建设项目管理情况进行监督检查，做到“政府的资金投向那里，纪委的监督检查就延伸到那里”；继续发挥各监督主体的作用，完善监督方式，增强监督实效。
四是坚持机关效能建设与行风评议相结合，改善发展环境。按照全市机关效能建设“百日行动”的要求，制定了《兴和县开展机关效能建设工作实施方案》，推进效能监察进企业、进单位、进社区、进乡村、进学校的“五进”活动。活动开展以来，由效能监察室会同政研督查室、新闻记者进企业3次，进机关单位8次，进社区2次，进乡村5次，进学校2次。通过扩展评议范围、增加工作透明度、严格结果运用等措施，切实加强了对各单位、各部门及其工作人员日常施政、出勤到岗、作风状态方面的监督评议，有效改善了发展环境。
五是加强纠风专项治理，解决群众反映强烈的突出问题。围绕中小学“两免一补”、学校收费，医德医风建设，公路“三乱”情况等进行了扎实的纠风检查。对县实验小学两名教师违规滥订教辅资料向学生多收费的行为进行了严肃处理；加强对“高考移民”问题的专项治理；对社保基金、住房公积金、农村合作医疗资金、扶贫救灾款物、农村低保等管理运用情况进行了监督检查，对违规行为进行了规范和纠正。
六是抓惩处，维护党纪国法的严肃性。在案件查办过程中，我们注重查办案件与建章立制相结合，制定了《兴和县纪委监察局与法院、检察院、公安局相互移送案件的暂行办法》、《兴和县纪委关于规范案件检查工作程序的实施意见》，加大了查办力度，案件突破能力进一步提高。2009年共受理来信来访30件次(一信多投合并处理5件)。其中，向下转办6件，不做处理1件，了结5件，初核13件。转立案7件，结案7件，党纪处分14人。同时还对典型案件进行剖析，充分发挥查办案件的治本功能，取得了良好效果。
七是抓预防，加强源头治理腐败工作。按照构建惩治和预防腐败体系的要求，在不断加强对干部选用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让招拍挂、产权交易等监督检查的同时，会同有关部门进一步完善了政府采购制度、非煤矿产资源招拍挂出让制度。在市纪委的指导下，对全县2006—2008年三年度开展政府采购工作情况进行了一次调查分析，进一步规范了政府采购工作程序；印发了治理“小金库”工作实施办法，会同县财政、审计部门组成两个检查组，深入各部门、各单位进行了重点检查，在自查自纠阶段纠正违规资金319.19万元。
——把握重点，扎实推进农村党风廉政建设。按照市纪委实施农村党风廉政建设“123”示范工程的要求，2009年建设了3个示范乡，14个示范村委会，21个示范村民小组。一是拓展建设层面做到领域广。我们把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入了农村党风廉政建设的范围，切实保障了各项惠农政策的落实到位；二是加强农村、涉农部门和涉农条管部门的廉政文化建设。
——尽职履责，加强纪检监察自身建设。一是抓队伍，加强机关自身建设。以学习实践科学发展观活动为契机，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，切实加强了对纪检监察干部的教育、管理和监督，完善了内部工作管理制度，纪检监察机关自身建设明显加强。二是抓基层，加强乡镇纪委干部队伍建设和业务能力建设，培养独立办案能力。三是抓落实，促进中央、自治区纪委关于加强县级纪检监察机关建设有关精神的落实到位。根据工作需要，申请增加了两个内设室的编制，4个行政编制和2个事业编制。
2009年，我们在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了大量的工作，但与上级纪委、县委和人民群众的要求还存在一定的差距，具体表现在：一些领导干部落实党风廉政建设责任制不力，重视不够；妨害经济发展环境、损害群众利益的问题时有发生；机关效能建设和干部作风建设有待于进一步加强；纪检监察机关履职能力有待进一步提高等，需要我们在今后的工作中加以解决。
二、2010年工作安排
2010年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面优化投资发展环境，加强对党员干部的教育监督，建立健全反腐倡廉规章制度，加大对违纪违法行为的惩处力度，努力构建惩防腐败体系新机制，以作风建设和反腐倡廉建设的新成效取信于民，以作风建设和反腐倡廉建设的新业绩为“三力一和谐”兴和建设取得新突破提供坚强保障。
(一)加强监督检查，确保中央、自治区、市、县重大决策部署的落实到位
要严肃政治纪律，讲政治，讲大局，讲党性，坚决维护和贯彻执行各级党委政府的重大决策部署和战略目标，确保不折不扣地落到实处。一是要加强对中央、自治区、市、县部署的各项政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”的错误倾向，确保政令畅通。二是要加强对中央关于维护社会稳定、促进民族团结等决策部署执行情况的监督检查。认真落实中纪委《关于纪检监察机关在预防和处置中做好相关工作的意见》，加强从线索、社会舆情中收集、分析和研判相关信息，发现重大问题及时报告县委政府，并通报有关部门。三是要围绕县委十二届五次全会提出的“坚持五个统筹，确保三力一和谐兴和建设取得更大突破”工作目标的贯彻落实情况加强监督检查，做到工作不走样，落实不打折。四是要对各项民生工程的落实情况进行监督检查。五是要开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查。加强对城区土地利用状况和城镇违章建筑治理情况的监督检查。
(二)加强机关效能建设和干部作风建设，着力优化投资环境
环境就是生产力，抓投资环境就是抓发展。良好的投资环境是一个地区的资源和财富。在一定意义上说，招商引资的竞争就是环境的竞争。县委十二届五次全会提出，“要切实优化投资发展环境，努力做好落地项目的各项服务工作”。今年，我们要紧紧围绕优化投资发展环境、大力加强机关效能建设和干部作风建设。去年我们虽然在机关效能建设方面取得了一定成效，但个别机关和干部作风面貌仍然存在一定问题，因此我们要继续加强机关效能建设和干部作风建设，加大对机关单位及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查力度，由纪委效能监察室会同有关部门继续开展明查暗访，加大督查督办和行政问责力度，严肃治理不作为、慢作为、乱作为。
近期县纪委将制定破坏投资环境建设惩处办法，加大对破坏投资环境的整治力度。要深入开展以“三规范两提高”为重点的优化发展环境专项治理，即重点规范审批行为、规范执法行为、规范收费行为，提高行政效能、提高服务水平。要强化干部执行力，叮住不落实的人、抓住不落实的事，严肃查处妨害经济发展环境、损害投资者利益的行为，努力做到“办事效率最高，发展成本最低，干部队伍最廉，发展环境最优”。
(三)深入开展专项治理，扎实解决群众反映强烈的突出问题
一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。工程建设是腐败现象易发多发的重点领域之一，近两年，我县在推进“三力一和谐”兴和建设中，工业、城镇、三产建设项目大而多，还有一些中央扩大内需投资项目，如何将这些项目工程打造成为廉洁工程、阳光工程和群众满意工程，是我们今年工作重点之一。要紧紧围绕项目决策、招标投标、规划管理、质量安全、信息公开等关键环节，全方位、多环节进行治理。要加强对土地、矿产资源开发利用，房地产领域违规变更规划、调整容积率等方面突出问题的治理。要加强对重点工程项目质量的监管，大力整治工程建设质量低劣问题。县工程建设领域专项治理领导小组和办公室将围绕重点工程建设项目招投标情况、资料手续情况、质量情况等，加强监督检查，严肃查办违纪违法行为。同时要坚持标本兼治、惩防并举，针对薄弱环节制定相关制度，建立健全规范工程建设领域健康发展的长效机制。
二是深入开展规范教育收费等行为的专项治理。针对目前中小学校乱收费、乱办班、乱补课、滥订教辅资料等群众反映强烈的突出问题，县纪委将采取明察暗访的形式，加强监督检查，发现一起，处理一起，除严肃追究当事人责任外，还要追究领导责任，切实改善教育教学环境。同时要认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保落实到位。
三是深入开展医药购销和医疗服务不正之风的专项治理。要会同有关部门严厉打击假冒伪劣药品、虚假违法医药广告，对县电视台的医药保健品广告，要严格执行审查批准制度，加强对药品网上集中招标采购工作的监督，严格规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为，严肃查处医务人员私收费、收红包、要回扣、开单提成等违法乱纪行为，着力强化医德医风建设。
四是继续开展公路“三乱”的专项治理工作。县纪委将抽组专人，加强对我县境内重点道路和路段的明查暗访，切实监督和规范交警、路政人员的执法收费行为，对违规设卡、肆意罚款，不出票、“收黑钱”等行为要严肃处理，确保全县道路畅通，为打造优良的投资环境服务。
五是继续开展领导干部为子女操办“圆生日”、升学庆典事宜的专项治理。今年，要将此列入各部门、各单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核范围。按照干部管理权限，部门和单位主要领导要对本单位副科以上领导干部的廉洁自律工作负起责任。对继续顶风违纪的，除给予当事人党政纪处分外，还将追究单位主要领导责任。副科以上领导干部要签定“拒绝为子女操办圆生日、升学庆典事宜承诺书”。
六是继续巩固“小金库”专项治理工作成果。按照2008年县纪委十二届三次全会提出的“集中利用三年左右时间对经济管理部门、执纪执法、行政事业性收费等部门落实‘收支两条线’进行专项检查”的安排，今年在继续巩固去年以来开展的“小金库”专项治理工作的基础上，对剩余30%的单位，进行专项检查。对存在“小金库”的部门和单位，除给予必要的行政处罚外，更要督促其严格财经纪律和办事程序，严格落实“收支两条线”规定，责令其建立健全规章制度，杜绝坐支、截留、挪用等各种形式的违纪违规行为，积极建立防范“小金库”的长效机制。
在抓好以上六项专项治理的同时，还要加强对征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产以及惠农专项资金、社保基金、住房公积金、扶贫救灾款物管理使用情况等方面的监督检查。加强对市纪委“民心网”上涉及我县投诉件的反馈处理，发挥“民心网”服务功能，健全各项运行机制，畅通群众诉求和民意表达渠道，最大限度地解决群众生产生活中遇到的实际问题。
(四)突出工作重心，完善惩治和预防腐败体系建设
1、以完善反腐倡廉制度建设为重点，加强对党员干部的监督制约。总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调，“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”。因此，今年要以完善反腐倡廉制度建设为重点，加强对党员干部行使权力的监督制约。一要加强反腐倡廉教育制度建设。要制定科学的干部教育、培训计划、安排等，提高教育培训的可操作性。二要加强反腐倡廉监督制度建设。要不断完善民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计、廉政档案、领导干部报告个人重大事项、质询和函询等制度，切实加强对党员干部的监督制约。三要加强反腐倡廉预防制度建设。要健全完善工程建设、土地利用、矿产开发、政府采购、干部选用等方面的制度建设，切实做到预防为先，关口前移。四要加强反腐倡廉惩治制度建设。要不断完善受理、案件检查、案件审理等方面的规章制度，在工作实践中不断充实完善，切实提高案件查办工作的规范化和科学化水平。
反腐倡廉制度重在落实，贵在执行。要树立“重制度建设，更重制度落实”的思想，切实增强反腐倡廉制度刚性，提高反腐倡廉制度的执行力。各部门、各单位领导干部要率先垂范，做学习制度、执行制度、维护制度的表率，带动全体党员干部自觉执行制度。同时还要对那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，进行严肃查处，维护制度的权威性。当前和今后一段时期，要重点贯彻落实今年1月中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。准则提出了“8个禁止”、“52个不准”，是规范党员干部从政行为的基础性法规，在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用。党员干部特别是领导干部要以《廉政准则》为准绳，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，严格要求配偶、子女、亲属及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，切实筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。
2、加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁意识。一是要以领导干部为重点，加强反腐倡廉教育工作。要把反腐倡廉教育纳入党校教学培训计划和各级党组织的日常学习活动中，并落实课时和学习计划，定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。今年上半年纪委将举办一次副科级以上领导干部参加的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题讲座。下半年组织一次《廉政准则》知识测试。6月份左右，将对全县行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训；要开展正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，对新任职领导干部进行任前廉政谈话。要继续发挥手机廉政信息平台的作用，定期不定期地向领导干部发送廉政信息，使反腐倡廉教育的触角延伸到领导干部身边。年内，纪委将组织各乡镇、各部门、各单位主要领导开展一次警示教育活动。二是要面向全党全社会，加强反腐倡廉宣传工作。要在新闻媒体上开辟反腐倡廉专栏，搭建平台，大力宣传报道我县反腐倡廉建设的动态和成果。要认真落实中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》精神，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育，继续深入推进廉政文化“六进”活动。要巩固广场廉政文化长廊和廉政文化示范单位的建设成果，再建设一批廉政文化示范点和示范单位，推动全县廉政文化建设迈上新台阶。要充分挖掘地方二人台、书画艺术和传统节日的文化内涵，寓廉于节，寓廉于艺，寓廉于乐，将廉政文化建设融入到社会的每个角落，切实增强廉政文化的感染力、渗透力和影响力。
3、严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，为“三力一和谐”兴和建设提供纪律保障。查办违纪案件是有效惩治腐败、加强监督最有力的手段，也是反腐倡廉取信于民的重要体现。针对当前一些领域腐败现象易发多发的势头，必须把查办案件与对重点领域的专项治理结合起来。按照各级纪委的要求，年内要重点查办以下九个方面的违纪案件：严肃查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为；严肃查办严重侵害群众利益的案件、和重大责任背后的腐败案件；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件；严肃查办违反组织人事纪律的案件；严肃查办为社会黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件；严肃查办行政管理过程中发生的吃拿卡要、行政不作为、乱作为，严重侵害投资人利益和企业利益等破坏经济发展环境的案件，确保招商引资项目的顺利推进；严肃查办违背科学发展、损害“三力一和谐”兴和建设的案件。
在充分发挥举报主渠道作用的同时，还要注意从监督检查、纠风治理等工作中捕捉案件线索，进一步健全“县、乡、村”三级网络建设，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，为群众排忧解难。要实行首访首问责任制、领导接访制、集体访越级访和重大案件领导包案制，继续执行案件检查、审理、移送制度等，做到依法办案、文明办案，维护被调查人的合法权益。
要加强案件剖析，认真查找制度、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，增强案件查办的治本功能。要通过向案发单位下发整改建议书、监察建议书，提出从源头上预防和治理腐败的措施，做到查处一个案件、整治一个单位、完善一套制度、教育一批干部，使查办案件取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。4、突出重点，着力做好源头治理腐败工作。随着经济社会的快速发展，重点领域在发挥市场对资源配置的基础性作用方面越来越重要，但这些领域也往往成为腐败现象易发多发的重点部位。按照市纪委的部署，今年要重点落实完善“三重一大”事项有关规定，加强对“三重一大”的管理和监督。即凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体讨论决定。建立重大决策公示和意见征集制度，凡涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项，都应实行社会公示和公开征求意见、组织听证，保障公众对决策事项的知情权、参与权和监督权。
要加强对土地使用、重大工程建设项目、矿产资源开发、产权交易、政府采购等领域工作的规范化管理。继续抓好非煤矿产资源招标拍卖挂牌出让制度落实，严格规范招拍挂出让行为。今年纪委将不现场参与各种招投标和政府采购，但要加强对各类招投标、政府采购方面申诉、控告、举报的受理和查处力度。
要继续配合和督促有关部门深化干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制改革，积极建立源头上防治腐败工作机制。扎实推进政务公开、党务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开工作，以公开促公平，以公平促和谐。
5、坚持典型示范，扎实推进农村党风廉政建设。农村党风廉政建设是一项抓基层、打基础的工作，事关党的执政根基，事关党的各项强农惠农政策落实，事关社会主义新农村建设，必须长抓不懈，一抓到底。要继续落实农村党风廉政建设“123”示范工程，在抓好已建示范乡、示范村委会、示范村民小组的基础上，今年再建设一批，通过典型示范，整体推进农村党风廉政建设。
一要强化组织领导。在全县成立农村党风廉政建设领导小组。各乡镇、涉农单位也要确立“一把手”为第一责任人，乡镇纪委书记、涉农单位纪检组长(专职副书记)为主要责任人的农村党风廉政建设领导体制和工作机制，为农村党风廉政建设的深入推进提供组织保障。
二要继续巩固建设层面。开展农村党风廉政建设的根本目的是促进农村经济发展，但乡村两级的职责权限有限，与农村经济发展密切相关的政策、资金绝大部分掌握在上级一些部门手中，为此要继续把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入农村党风廉政建设的范围，巩固建设成果，切实保障各项惠农政策的落实到位，使农村党风廉政建设成为农村经济建设的助推器。
三要拓宽渠道做到“三个结合”。即农村党风廉政建设与纠风工作相结合，要在农村信用社、供电所等事关农民切身利益的站所设立廉政意见箱，由乡镇纪委每周开启一次，梳理群众意见后，上报县党风廉政建设领导小组作出处理；农村党风廉政建设与各单位业务工作相结合，各涉农部门必须将农村党风廉政建设与本单位工作同部署、共落实，实行承诺服务，廉政建设领导小组将开展不定期检查；农村党风廉政建设与特邀纪检监察员、行风监督员工作相结合。县纪委每季度召开一次特邀纪检监察员、行风监督员座谈会，听取他们对涉农部门提出的建议和意见，经梳理后，下达相关单位进行整改。
四要完善制度规范行为。要进一步建立健全农村民主管理制度、农村土地管理制度、村务公开制度、村级财务管理制度、公务活动接待管理制度、村干部行为规范制度等，并提高制度的执行力，通过制度规范村干部的行为。
(五)提高纪检监察科学化工作水平，推动反腐倡廉各项工作有效落实
一是认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项促进反腐倡廉建设各项工作任务落实的重要基础性制度。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，总结经验，查找差距，继续抓好责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节，推动各责任主体各司其职，各负其责，确保责任制的深入落实。因此，今年要继续实行党风廉政建设责任制考核“一票否决制”，凡考核结果达不到突出的，领导班子工作实绩考核不能评为突出，班子成员年度考核不能评为优秀；连续两年考核结果为差的予以调整或免职。
二是加强纪检监察系统自身建设。要切实加强思想理论建设。要强化政治理论、纪检监察以及法律、财经、金融等知识的学习，创新学习形式，扩展知识层次。认真落实《2010年全市纪检监察干部教育培训工作计划》，于今年4、5月份要对县纪委监察局室主任以上干部进行外出培训学习，7月份机关全体干部参加市纪委举办的纪检监察干部业务培训，并且要加大对乡镇及各单位纪检干部的培训力度，不断提高纪检监察干部的执纪能力和工作水平，使每一名纪检监察干部都熟悉党的纪律和行政法规，都成为查办案件的行家里手。通过加强学习、教育和培训，切实提高纪检监察干部的“五种能力”：即不断增强服务、保障、推动科学发展的能力；进一步提高适应改革开放、为“三力一和谐”兴和建设保驾护航的能力；对党员干部有效监督的能力；发展党内民主、维护党员权利的能力；依纪依法办案的能力。
要切实加强职业道德建设。纪检监察干部特别是查办案件的同志，行使着对违纪违法案件的调查权和处分权，腐蚀与反腐蚀的斗争无时不有，无处不在。办案人员要有不畏权势、坚持原则、刚正不阿的浩然正气，有不徇私情、秉公执纪、铁面无私的黑脸形象，有不嫌清贫、忠于职守、抗拒诱惑的敬业精神，有不怕牺牲、勇于奉献、无怨无悔的崇高境界。
要切实加强办公条件建设。要进一步贯彻落实好中纪发(2009)9、10号文件和自治区党委、政府两办(2009)6号文件精神，抓好机关硬件建设，提高办案手段，改善办公环境，努力提高纪检监察机关的履职能力。
2020年上半年，集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。
一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。
二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。
一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。
二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。
一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。
二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查XX次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。
一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以XX专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。
二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。
三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的XX条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：
(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措
下半年，集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。
一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。
二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。
一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。
二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。
一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。
一、抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。
1、严格按照“两学一做”规定动作，通过召开党组中心组学习9次、开展专题学习讨论3次，班子成员集中学习了党章、党规党纪，系统学习了习总书记系列重要讲话精神和十九大精神，特别是学习了习总书记考察贵州时的重要讲话精神。
2、优化学习载体，促进党员学习教育全覆盖。充分利用中心组学习、十九大精神宣讲团、“三会一课”、****网上党校等平台和载体开展了线上线下学习及。全年共组织共开展集中学习9次，党性锤炼活动2次，党员领导班子个人自学达300学时。
二、加强业务能力培训、解民忧，提高服务质量
1、开展社会救助专项检查、低保集中整治、社会救助网络管理员体系建设工作，在全区设立社会救助协管员78名；组织各镇（街道）25人赴敬老院、幸福院进行考察学习，进一步提高我区敬老院、幸福院管理服务水平。
2、为切实提高我区第十届村（居）民委员会换届选举新当选村（居）干部的能力和素质，组织辖区内66名村（居）委员会主任开展以文明城市建设、民生工程、社会治理创新、农村基层组织建设以及预防职务犯罪等内容为主的集中培训。
3、定期组织窗口业务人员进行业务能力、礼貌礼仪培训，制定了全民参保工作任务目标和考核方案，强化责任意识，千方百计动员参保，全面开展全民参保工作。
三、严肃执行纪律，细分职责，建立健全问责制度。
1、通过有效落实制度规范、加强日常管理和明察暗访、加大问责力度等方式，坚决整治纠正推诿扯皮、办事拖拉等不良作风、不担当现象。加强对干部职工的教育监督和管理，在思想上拧紧螺丝，上紧发条，在行动上严以律己，确保作风纪律建设“不歇脚”“不断线”。
2、结合班子成员、各部门业务工作实际，有针对性地制定党风廉政建设目标责任书和工作任务分工，细化职责。把贯彻落实本单位牵头的工作同业务工作紧密结合起来，确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处对因工作失职、监管不力的行为进行严肃问责，增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
3、严肃责任追究。追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织责任。健全典型问题通报曝光和追责情况报告制度，强化督查考评，落实终身问责机制，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究
四、抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。
一、2015年上半年主要工作
（一）加强改革创新，深入落实“两个责任”
县委研究制发了《关于建立党风廉政建设主体责任长效机制的通知》，进一步厘清了党委（党组）领导班子、主要负责人、班子成员的主体责任。县委、县政府研究出台了《关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，把党风廉政建设和反腐败工作6个大项、38个小项工作任务细化分解给县委、县政府所有领导以及相关县级部门。县委转发了《中共省委办公厅关于印发〈关于全面落实纪委监督责任的实施意见（试行）〉的通知》，进一步明确了各级纪检监察组织和纪检监察干部的职责，细化了工作举措。县纪委监察局印发了《县重大事项监督月报告制度（试行）的通知》，要求各级纪检监察组织每月上报“三重一大”等重大事项监督情况，对落实重大事项监督月报告工作不力的单位进行了全县通报。督促全县各涉农资金主管部门切实按照《县涉农惠民资金监督实施办法（试行）》的规定履行职能职责，强化监督检查。深入推进《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实，对15名拟提拔的领导干部、150余名拟表彰的党员干部、80余个拟表彰的单位出具了党风廉政建设审查意见。
（二）深化正风肃纪，深入落实“八项规定”
建立正风肃纪工作一月一例会、一月一监督的推进机制，并及时汇总工作开展情况，定期通报，对工作不力、进展缓慢的部门或个人进行约谈提醒，确保正风肃纪各项工作有序开展。加强对中央“八项规定”和省市县“十项规定”落实情况的监督检查。开展“三公”经费督查，会同县财政局、县审计局、县机关事务管理局，对全县各单位“三公”经费管理使用情况进行督查。开展“庸懒散浮拖”督查，会同县委组织部、县委县政府督查室、县电视台等单位，采取查阅资料、明察暗访、电话抽查等方式，对全县各单位工作作风、工作秩序、工作状态和人员在岗情况进行监督检查。开展公车管理使用情况督查，会同县财政局、县机关事务管理局，采取明察暗访的方式，对各单位公车管理使用情况进行监督检查，督促相关部门对1名公车私用的干部进行了严肃处理。
（三）加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头
建立举报信息员、方针政策宣讲员和矛盾纠纷调解员“三员”制度，畅通举报渠道，拓宽案件线索来源，强化问题线索统一管理和分类处置，坚持抓早抓小、快查快移。今年1-5月，共受理群众举报177件次，属纪检监察业务范围的146件次，转立案10件，初核违纪违法线索33件，立案33件，结案13件，给予党纪政纪处分14人，为国家和集体挽回经济损失193万余元。制发《县纪律审查工作主办人制度（试行）》，严明纪律审查工作责任。加强案件审理工作，严格执行“乡案县审”工作制度，提高了案件审理质效。严肃纪律审查工作纪律，加强案件监督工作，确保依纪依法、安全文明办案。
（四）深化教育引导，牢筑拒腐防变思想防线
开展经常性的理想信念、党性修养和党风党纪教育，引导广大党员干部增强“三个自信”、坚定政治立场。实行分层分类教育，根据不同岗位和不同对象，开展党政主要领导讲党课、重要岗位领导干部廉政谈话等有针对性的廉政教育。开展反面警示教育，组织全县79个单位的干部职工学习中央纪委网站登载的警示教育案例，观看警示教育片《越“轨”之害》，6000余人次受到教育。开展廉政提醒教育，紧紧围绕贯彻落实中央“八项规定”和坚决反对“”的要求，在元旦、春节、清明等重要时间节点，向各级党员干部发送廉洁提醒短信1200余条。深入推进廉政文化建设，以廉政文化进机关为重点，组织全县纪检监察干部积极参加中央纪委举办的纪检监察干部摄影、手记和随笔作品征集，增强廉政文化影响力和感染力。
（五）加强自身建设，提升纪检监察干部能力素质
继续深入推进纪检监察系统“三转”，及时调整委局机关内设机构人员配备，大力推进派驻片区纪工委和派驻部门纪检监察工作，切实聚焦主业，强化责任落实。扎实开展全县纪检监察系统“创铸树”活动，组织召开“讲政治、守纪律、守规矩”学习讨论会，全县各级纪检监察干部积极参加学习讨论，撰写心得体会70余篇；举办纪检监察系统“清风讲坛”业务培训，参加学习人员达300余人次；选派2名机关干部参加了中央纪委举报工作和省纪委案件管理工作等相关业务培训班学习；抽派全县镇乡、部门纪检监察干部80余人次参与委局集中办信、办案业务工作。通过多渠道多层次多角度地抓学习培训和实践锻炼，不断提升全县纪检监察干部队伍的综合能力素质。进一步强化队伍监督管理，制定了《县纪检监察干部外出报告制度》。坚持严把纪检监察干部入口关，今年以来，对新任的7名部门监察室主任和1名乡镇纪委副书记的身份、年龄、学历、履历等问题进行了严格审查，并要求其就责任担当、廉洁自律等方面做出了“六项承诺”。坚持纪检监察干部违纪违法行为零容忍，今年以来，对1名涉嫌违纪违法的纪检监察干部进行了立案调查，切实防止“灯下黑”。
二、下半年工作打算
（一）进一步严明党的纪律。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的组织原则和党内政治生活制度。深入开展党性党风党纪教育，增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题。强化对各级各部门纪律执行情况的监督检查，确保中央和省市县委的各项决策部署落实到位。
（二）进一步深化体制改革。立行立改，加快节奏，进一步明确职能定位、履职方式，紧密结合基层实际，根据“三转”要求，积极探索、创造经验，稳妥推动各项改革任务落地生根。深入落实“两个责任”，突出工作推进具体化；强化责任追究，坚持“一案双查”；研究落实“两个为主”。
（三）进一步深化正风肃纪。牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针，聚焦常态化目标，深化正风肃纪，深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”，继续巩固深化专项整治工作，推动形成科学规范、系统完备、长效管用的制度机制体系，严防“”问题反弹回潮。
（四）进一步加大纪律审查力度。坚持办理与纪律审查协调机制，切实发挥纪律审查在反腐倡廉工作中的治本作用。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严格执行“四个重点查办”，认真执行重大案件案发地区、部门和单位专题民主生活会制度、重大典型案件分级通报曝光制度，形成惩治腐败强大震慑，让“不敢腐”成为常态。
按照《中共天水市秦州区委直属机关工作委员会关于印发《2021年机关党建工作要点》的通知》（天秦区工委发〔2021〕34号）文件精神，2021年我局机关党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话精神这条主线，突出政治建设这个统领，抓牢理论武装这个关键，强化基层基础这个根本，着力深化正风肃纪，扎实推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根，创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，为全区“十四五”规划开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩向建党100周年献礼。
一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”
1、加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省市区委具体要求，结合部门实际，推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实见效。加强政治机关意识教育，突出区直机关首先是政治机关的定位，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求内化于心、外化于行，抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把政治标准和政治要求贯穿到机关党的建设和各项工作全过程各方面。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例，引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护党员领导干部、基层党组织书记以学党史悟思想办实事开新局为主题，结合提高党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力讲专题党课，推动各级党组织和广大党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。每名党员领导干部至少讲I次党课。工委将结合庆祝建党100周年评选出一批“优秀党课”成果。
2、开展模范机关创建。认真贯彻落实中央和省市区委《关于进一步加强和改进机关党的建设工作的实施意见（方案）》精神, 紧盯“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，结合庆祝建党100周年，开展“亮职责、亮身份、亮承诺、作表率”活动，将机关基层党支部工作与中心工作、业务工作深度融合、同向发力，下功夫解决党建与业务“两张皮"问题，推动机关党组织基础保障更加规范。认真开展以讲政治、守纪律、负责任、有效率为主要内容的“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动，推动区直机关做好“三个表率”，要坚持以上率下、以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级抓创建；坚持开门搞创建，广泛听取党员、群众的意见建议，使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。
3、开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。以喜迎党的 百年华诞为契机，围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题, 开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动，进一步坚定理想信念，提升党性修养。在认真做好全国“两优一先”推荐、“光荣在党50年，纪念章颁发等工作的同时，表彰命名一批“两优一、先”先进典型，摄制展播“身边的榜样”微视频、举办“光荣在党50年”纪念章荣誉获得者座谈会、“庆祝中国共产党成立100周年”主题美术作品展、“七一”走访慰问、组织机关党员干部到基层联系点开展“我和群众心连心，我为群众办实事”等“六个一”活动，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围，大力宣传优秀党组织和共产党员先进事迹，进一步增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。结合实际精心策划和组织开展好庆祝建党100周年系列活动。
二、强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，不断深化理论武装
4、抓实抓好理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果，落实“思想引领、学习在先”机制，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容, 采取党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、结对共建交流学、搭建平台自主学等“五学”方式，推动学习入脑入心。各机关党组织要制定学习计划，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、联系实际学、笃信笃行学，不断深化学习效果，做到学深悟透、学用结合。充分运用“学习强国”“甘肃党建”等平台载体，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，引导党员干部常学深学、学懂弄通，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果在基层落实落地。探索开展学习讲堂、读书沙龙、理论笔谈等活动，持续推行“微党课、微宣讲、微故事”实践运用，不断增强党员综合能力素质。
5、扎实开展党史学习教育。按照党中央统一部署和省市区委工作要求，扎实开展党史学习教育，学习运用建党一百年宝贵经验，生动鲜活讲好中国共产党故事，唱响中国共产党好的主旋律。广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和优良传统学习教育，教育引导广大党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。充分利用区内丰富的党史资源、红色资源，引导机关基层党组织广泛开展红色教育、革命传统教育，进一步丰富党内政治生活，增强党史学习教育实效。坚持教育与实践并重，开展“我为群众办实事”活动，组织广大党员干部立足岗位作贡献，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。
6、落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，完善重大事件、重要情况、突发事件的监测、研判、回应机制。严格落实意识形态工作责任制，党组织要协助部门党组（党委）落实主管主办责任，加强本部门本领域意识形态阵地建设和管理，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。规范党员干部“八小时以外”和网上政治言行，坚决反对和抵制各种错误观点，传递正能量，弘扬社会主义核心价值观。严格落实信息报送、发布“三审”制度。
三、抓细抓实机关党组织建设，不断夯实基层基础
7、严肃党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为党要管党、全面从严治党的根本性、基础性、经常性工作，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、党务公开、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书、 党员过“政治生日”等主题党日活动。党员领导干部要带头落实“双重组织生活”制度，带头参加主题党日活动、带头讲党课、带头在乡村振兴一线锤炼党性观念，切实提升党内政治生活质量。机关党组织每年要在党员大会上对党员领导干部落实“双重组织生活”制度情况作出通报。充分运用好“甘肃党建”信息化平台，不断提高上线率和使用率，常态化推进落实工作提醒、事项督办、约谈问责完善信息发布、安全保密等管理制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
8、建强基层党组织。深化和拓展“四抓两整治”，进一步健全机关党的基层组织体系，理顺党组织隶属关系，优化党组织设置, 及时提醒和督导年内任期届满的党组织按期换届，规范党组织书记配备。举办机关党组织书记培训班、机关党务干部能力提升班, 做好新任职机关党组织书记和党务干部能力提升培训工作，不断提高党务干部队伍政治素质和履职能力。鼓励机关基层党组织通过申请财政补助、基层党组织自筹的方式，新建、联建、改造提升党员活动室，按照有场所、有设备、有标志、有党旗、有书柜、有制度的“六有”标准抓好机关党员活动室建设，配齐基础设施，完善阵地功能。
9、提升标准化水平。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，对标《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，推动机关党组织实现“六有一化”（年初工作有计划、阶段工 作有部署、推进工作有措施、活动开展有阵地、工作落实有成效、 总结工作有特色，达到支部建设标准化）的目标。坚持抓两头带 中间，继续加大标准化示范党支部创建力度，转化提升后进党支 部，努力打造一批政治建设过硬、领导班子坚强有力、党员队伍 担当作为、工作机制健全完善、服务中心成效显著、党建活动特 色鲜明的标准化示范党支部，力争在机关党支部标准化建设增点 扩面、提质增效上取得新突破。
四、全面加强党员队伍建设，大力提升教育管理质量
10、严格党员日常教育管理。充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员的作用，从按时交纳党费、及时接转党组织关系、积极参加组织活动、接受民主评议等最基本的党员义务抓起，增强党员的党性观念。从严格落实“三会一课”、主题党日等基本组 织生活制度抓起，落实党员积分制管理，不断加强党员日常教育 管理。以支部为单位，组织党员开展1次重温入党誓词 （入党志愿书）、开展谈心谈话、回忆入党初心等活动为党员过“政治生日”，教育引导党员增强党性意识、党员意识。认真开展党组织和党员公开承诺践诺评诺活动，科学设立党员示范岗、党员责任区，推行窗口单位、服务行业党员佩戴党徽上岗，教育机关党员干部自觉做到对党忠诚、践行宗旨、敢于担当、廉洁勤政，不断增强党员在党意识，发挥示范引领作用。
11、抓好党员集中学习培训。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，根据《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》要求，按照区委统筹部署，结合区直机关实际制定全年党员集中轮训实施方案，分期分批组织实施党员培训工作，确保党员集中学习培训时间不少于32学时，党组织书记和班子成员不少于56学时，党支部制定本部门本单位党员集中轮训计划。
12、不断提高发展党员工作质量。坚持政治标准，按照分级审查原则，严格政治审查，注重发展对象一贯表现，全面考察其政治立场、入党动机，注重思想入党。规范发展程序，严格落实发展党员推荐、培训、政审、公示、票决和责任追究制，严把入口关，注意防止和杜绝“带病入党”、弄虚作假、违规入党、程序不规范等问题，发现问题及时纠正，确保发展党员工作程序规范、资料健全。加强入党积极分子和党员发展对象的培养、教育和考察，不断提高发展党员工作质量。局党组要全面落实在发展党员工作中的主体责任，加强对党员发展工作的督査指导,确定专人负责发展党员工作，保持工作的连续性和稳定性。
13、加强党务工作人员队伍建设。严格推进机关党组织按期换届、届中调整，突出好干部标准，严把政治关、素质关、年龄关和前置沟通关，落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。机关党组织要梳理本单位党务干部队伍，对不胜任、不称职，不想干、不愿干的党务干部及时进行调整更换，将愿干事、能干事的党员干部选拔到党务干部工作岗位，着力打造一支专职化、专业化的党务干部队伍，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。重视和加强党务信息报送工作，深入挖掘和提炼总结机关党建工作的好做法、好经验，发挥信息在推动工作中的重要作用；实行月报送、季通报、年考评的机制，促进信息工作任务全面完成。
14、提升服务保障党员权利水平。认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，发展党内民主，健全党内生活，坚持民主集中制原则，增强党的生机活力，进一步发挥党员在加强党的执政能力建设上的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力。推动建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，注重心理疏导和人文关怀，了解党员需求，帮助解决实际问题，增强党员政治荣誉感、组织归属感。认真做好离退休干部职工党员、流动党员、生活困难党员的服务工作，在春节、“七一”等重要节日定期开展走访慰问活动， 给予更多关心关爱。
五、持之以恒推进正风肃纪，营造良好政治生态
15、严明党的政治纪律和政治规矩。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉用党章规范党建工作和党员干部言行，加强党内监督。把旗帜鲜明讲政治作为党的建设根本要求，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。坚持把政治监督寓于日常、抓在经常，及时发现和纠正政治偏差。严格落实党内请示报告制度，切实做到有令则行、令行禁止。加强对党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况的督促检查，对违反政治纪律和政治规矩的言行敢于较真，坚决批评，问题严重的严肃处理，营造良好的政治生态。持续组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，扎实开展党性教育，明确党员不得信教和涉黑涉恶的纪律要求，进一步提高广大党员党性修养，坚定理想信念，巩固和深化党员信教和涉黑涉恶问题专项整治成果。年内围绕严明党的政治纪律和政治规矩讲1堂专题党课。
16、持续加大纠治“四风”问题力度。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市区委关于改进作风的一系列规定要求，认真抓好中央八项规定精神及其细则的学习宣传贯彻，着力引导党员干部自律自警。持续推进精文减会，建立健全长效机制，切实为基层减负释能。及时跟进巡视巡察、督查发现反馈问题的整改，巩固拓展“抓作风提效能促发展”专项整治成果。坚持以上率下，党员领导干部主动带头，深入查找和解决自身及本单位工作中存在的 ''四风''突出问题，弘扬“严细深实”作风。健全完善领导干部党建联系点制度，推动党员领导干部深入基层调查研究，建立完善调研成果转化机制，切实转变工作作风，推动运用调研成果解决实际问题，体现调研实效。年内组织开展1次党风廉政建设专题调研，并形成高质量的调研成果。
17、充分发挥机关纪委职能。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、中央和省市区委《关于进一步加强和改进机关党的建设工作的实施意见（方案）》精神，建立健全机关党组织纪检机构设置，强化党内监督执纪成效，全面加强机关纪律检查工作。各机关纪委、纪检委员要切实增强责任感和使命感，加强党内相关法规、政策文件学习，发挥机关纪委、纪检委员监督、执纪、问责职能，推动党风廉政建设深入每名党员，充分发挥机关纪委书记和纪检委员的作用，积极调动广大群众参与监督，形成监督合力，推动党务、政务公开和各项权力规范化运行，深化运用监督执纪“四种形态”，及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小，防微杜渐。
六、全面增强党建引领作用，服务保障中心工作
18、充分发挥党建引领保障作用。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，引导和激励党员干部带头贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，充分发挥机关党建服务中心的作用，强化大局意识，紧盯改革发展阶段性重点任务，自觉把机关党建工作放到全局工作中来认识、思考和部署，找准服务中心的切入点和突破口，积极构建“互联网+"智慧党建，运用好甘肃党建信息化平台等载体，使机关党建与业务工作相互融合、相互推进，更好服务中心大局，切实解决“两张皮”问题。
19、提升服务城市基层党建实效。全面落实省市区委组织部《关于进一步做好机关企事业单位党组织和社区党组织结对共建及党员到社区报到工作的通知》精神，做好机关企事业单位党组织和社区党组织结对共建及党员到社区报到工作，主动对接社区，严格落实“双报到”、结对共建，教育引导党员服从组织安排、主动参与活动。紧盯社区实际困难，充分发挥机关单位资源优势, 履行街道“大工委”、社区“大党委”委员职责，充实完善“需求意向”“共享资源”“共建项目”三张清单，以落实“四个一”为重点，开展形式多样、实效明显的共建活动，实现资源共享、互联互通、共同提高。引导机关党组织和党员常态化开展结对共建和志愿服务活动，积极参加社区服务活动，年内每名党员至少实现1个群众“微心愿”，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，以实际行动助力服务城市基层党建。
20、深入开展精神文明创建活动。紧紧围绕文明城市创建测评体系，聚焦2021—2023年新一轮创建周期，结合各自职能职责，扎实开展全国文明城市创建工作。加大社会主义核心价值观宣传力度，突出机关特点，加强文明单位创建工作，持续推进“做文明有礼天水人”十大文明行动，以开展文明交通、文明旅游、文明观赛、文明上网、文明餐桌、垃圾分类、低碳生活为重点，教育引导党员干部普及文明礼仪规范、养成良好行为习惯，推动形成文明健康的生活方式。组织动员广大机关党员持续深化道德实践活动，大力宣传机关道德模范的先进事迹。
七、压紧压实党建工作主体责任，不断提升机关党建质量
2020年省直机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出机关党建全力助推脱贫攻坚，不断提升机关党的建设质量和水平，推动机关党建工作走在前列，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、坚定践行“两个维护”，推进政治机关建设
1.建设“三个表率”“一个模范”政治机关。深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导机关党组织和党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。将践行“两个维护”、做到“三个表率”“一个模范”的情况纳入机关党建督查内容、绩效评估体系和机关考核指标，实行重点督查。适时召开省直机关党的政治建设推进会。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑，重点围绕思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等实际问题，结合中央巡视和省委巡视整改问题清单，查找和梳理个性化问题，精心制定工作方案，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在推动治蜀兴川再上新台阶中走在前作表率。
3.深入推进“四好一强”领导班子建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神，严格执行中央和省委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定，围绕“五个过硬”“六个树标杆作表率”要求，认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题和薄弱环节，提出创建目标、明确着力重点、制定工作措施，把省直机关各级领导班子真正建设成为推动治蜀兴川再上新台阶的“钢班子”。适时评选省直机关“四好一强”领导班子创建活动先进单位。
二、深化思想引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
4.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻省委十一届三次、四次全会决策部署等衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。发挥省直部门(单位)党组(党委)理论学习中心组示范引领作用，抓好县处级以上党员领导干部政治理论学习。坚持用好“三级书记讲党课”、治蜀兴川大讲堂等形式和载体，聚焦学习重点，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。强化青年党员、干部理论武装工作，在青年党员、干部中开展“学用新思想、建功新时代”主题活动。发挥省委省直机关党校培训主阵地作用，开设专题培训班，分批分层次轮训青年党员、干部。
5.加强理想信念教育。按照中央和省委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，坚定机关党员干部理想信念宗旨。组织动员机关党员干部开展以“我与我的祖国”为主题的征文、演讲、歌咏、知识竞答等群众性系列活动，深化“做悦读党员•建书香机关”活动。深入落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，将意识形态工作纳入重要议程，融入党建工作责任制、融入目标绩效管理、融入纪律监督检查范围，协助党组(党委)管好阵地、把好导向、建强队伍，教育引导机关党员干部自觉规范线上线下言行，弘扬主旋律，凝聚正能量，掌握主动权。制定省直部门(单位)党组(党委)落实意识形态工作责任制考核办法。
6.做好思想政治工作。定期开展机关党员干部思想动态分析、情况摸排疏导，特别是涉改机构要深入细致推进思想政治工作，针对性开展谈心谈话，及时回应合理诉求，正面引导机关党员干部支持、理解、参与改革，正确对待岗位职务变化与个人进退留转，切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。把解决思想问题和解决实际困难结合起来，健全党内激励关怀帮扶机制，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。
三、突出政治功能，全面提升基层组织战斗力
7.深化“五好党支部”创建。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强党支部标准化、规范化建设，组织开展党支部书记培训，提高抓党支部工作的本领。以建立支部工作标准体系为重点，落实“五个基本”的要求，深化“五好党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。坚持重心下移，注重分类指导，大力加强直属单位党支部建设，持续用力解决“灯下黑” “两张皮”和工作一般化等突出问题，促进直属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。深入开展“三分类三升级”工作，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部数量，提升中间支部水平，推动后进支部晋位升级。
8.强化党员队伍建设。在总结试点工作基础上，全面推行党员积分制管理，坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障，完善量化党员作用发挥评价指标体系，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。举办全省第三届公文写作技能培训和大赛，着力提升党员干部履职尽责能力和水平。深入实施党员爱心互助工程，促进党内互帮互助、共筹共享，增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作，加大从高知识群体、社会组织领域发展党员力度。立足新时代特点和党员队伍实际，建好用好党员管理信息系统，促进党员管理创新。
9.加强社会组织党建工作。推进社会组织党的建设基础性工作。围绕提升社会组织党的组织和工作“两个覆盖”质量，统筹开展以“破题、示范、提能、服务”为主要内容的“四大行动”。探索学会、研究会等功能性党组织规范设置和协会党组织三级体系有机构建。分别建设一批“两个覆盖”工作示范型党组织和“两新联万村•党建助振兴”典型性社会组织。
10.增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求，紧扣省委重大决策部署，加强机关党务干部教育培训。组织省直部门(单位)机关党委专职书记、市(州)工委领导班子成员等赴省外先进发达地区学习培训、考察交流，举办机关党支部书记示范培训班，着力提升思想政治素质和业务工作能力。
四、服务省委中心工作重点工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用
11.推动省委战略部署落地落实。围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，聚焦中央和省委经济工作会议精神，协助党组(党委)结合部门(单位)职能职责，全面调整优化工作思路、规划、举措，真抓实干抓好贯彻落实。坚持领导带头、党员争先，推行“责任制+清单制”工作法，挂图作战，明确责任抓好贯彻落实。激励机关党员干部强素质提能力、勇担当善作为，在落实推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等七个方面重点任务上打头阵、当先锋。积极参加龙泉山城市森林公园“包山头”植树活动，以实际行动支持成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市。建立五大片区机关党建联席会议制度，协同推进片区机关党建调查研究、课题研讨、交流观摩、示范培训等，助推区域协同发展。
12.助力决战精准脱贫。聚焦“两不愁、三保障”、深度贫困地区和特殊贫困群体，强化专职工作力量和帮扶力量，加强驻村干部管理服务，按照有关规定调整、召回、轮换驻村干部，协调解决驻村干部待遇落实、生活工作困难等，举办5期驻村干部示范培训。加强督促指导，进一步优化完善省直部门(单位)定点扶贫考核办法，开展日常调研和专项督查，掌握帮扶工作情况，及时发现并解决实际问题。推广宣传典型经验，开办定点扶贫工作简报，推荐评选一批先进帮扶单位和优秀驻村干部，办好四川电视台“最美驻村干部”栏目，举办驻村干部巡回宣讲事迹报告会。
五、加强作风和纪律建设，巩固发展良好政治生态
13.带头改进优化作风。牢固树立并践行“服务基层、服务群众、服务企业”理念。坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜。坚持服务群众，广泛开展共产党员示范行动，深入了解群众的所思所想所盼，疏解群众办事堵点痛点，用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。坚持服务企业，大力推动本单位本系统本行业深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务，把窗口服务单位党风政风行风建设群众满意度情况纳入机关党建考核内容，推动省委、省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》各项措施落到实处。
14.持续用力正风肃纪。巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则成果。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现，坚决防止反弹回潮。开展机关作风建设专项治理，重点整治贯彻落实中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥和机关繁文缛节问题。完善容错纠错机制，及时澄清受到诬告陷害的干部，强化对敢于负责、敢于担当作为干部的保护，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。适时开展机关作风建设展示活动，推动省直机关纠“四风”树新风为全省作表率。
15.强化机关监督执纪问责。通过组织专题学习、举办知识竞赛、开展剖析评议等形式，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持以案释纪、震慑警醒，用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册、警示教育大会等载体，用身边事教育身边人。深入开展党风廉政教育，加强家风建设，将严约束强自律延伸到八小时以外。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的“两面人”“骑墙派”。集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。聚焦扶贫、环保等重点领域和窗口服务等重要行业，紧盯重要时节、重点岗位、重点人群，大力整治群众身边腐败问题。贯通运用“四种形态”，强化第一种形态运用，着力早发现早处置，做深做细谈话提醒、函询诫勉等工作。严肃机构改革纪律，开展专项监督执纪。对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。
六、坚持党建带群建，充分发挥统战与群团组织作用
16.做好机关统战工作。建立完善党外代表人士队伍，构建重点人选发现储备、教育培训、建库管理、联谊交友等工作机制平台。进一步凝聚共识，汇聚力量，团结引导党外人士、知识分子为助推四川经济高质量发展、开放合作、民生改善、社会和谐稳定查实情、建诤言、献良策。
17.加强机关群团工作。加强对群团组织的领导，深化改革创新，不断增强活力。进一步健全完善机构、重视配强干部、解决存在问题，充分发挥桥梁和纽带作用，团结动员干部职工围绕中心任务建功立业。创新群团工作方式和活动载体，通过举办辅导讲座、读书会、网络课堂、微党课和成立先锋队、突击队等形式，着力提升机关干部职工适应新时展要求的素质能力。开展五四运动100周年纪念活动。深化“职工之家”创建、职工住院互助医疗保险计划和“金秋助学”活动，开展健步走、气排球比赛、老运会等群众性体育活动。深入实施“青春扶贫行动”，开展“巾帼建功”与“最美家庭”“最美老人”评选等。
七、强化责任担当，提升机关党的建设保障水平
18.完善机关党建工作机制。开展机关党建制度清理工作，制定机关党建责任制清单，完善工委与部门(单位)党组(党委)分工协作机制。建立健全机关党建督查巡察制度，重点督查巡察《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规学习贯彻情况、中央和省委重大决策部署执行情况、巡视反馈问题整改情况、机关党建重点任务落实情况，督查巡察结果上报省委并以适当形式通报。
19.加强对市(州)机关工委的指导。督促指导市(州)工委认真贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，紧密结合本地实际，在市(州)党委领导下，扎实推动全面从严治党向纵深发展。注重总结推广经验，帮助解决困难问题，加强干部教育培训，开展横向工作交流，努力形成机关党建上下贯通的整体合力。切实指导做好市、县机构改革中的机关党建工作。