时间：2022-12-13 19:31:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇国企下半年工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、我们全部人员在单位领导的带领下与全所职工一起，通过各种方式捐款救助受灾的人们，并且受到了很大的教育，政府的以人为本，军人们总是冲在困难、危险的最前面，还有各行各业的志愿者，等等，使我们更加珍惜我们当前的环境，能在自己的岗位上努力工作，是我们最大的幸福。
2、资产财会部共有七名职工，承担着全所及各公司的资产财会工作，有科学事业、出版业、生产制造业、工程施工企业、物业管理、行业管理等有七套帐，还不算工会会计。我们是每两人做搭档，负责一家或两家公司的业务，他们工作配合很好，团结协作，互相帮助。在今年4月份，有两位同志生病住院，但是没有耽误工作，靠的是大家的共同努力，特别是杨芹、刘兰同志，补位意识很强，把他们的工作主动承担下来，没有怨言，并在休息时间去陪护她们，给他们亲人般的关怀，我作为他们的部门负责人，我非常感谢他们，也为有如此善良的同事而感动。
3、以前各公司的财务制度不尽完善，基本上是参照葡萄所财务制度执行，因组织形式的不同，不能很好的适应各公司财务管理的要求。根据2010年工作计划的要求，财务部协助各公司经理修订了适应各公司实际情况的现代企业财务管理制度，从财务管理这个角度既规范了各公司会计人员的日常核算，使整个财务管理的水平得到了进一步加强，又进一步规范了各公司的运营机制，为各公司的经营活动进一步开展提供了保障。
4、今年我们所最大的任务就是大楼建设，但是我们的困难是资金紧张，为了不影响大楼的施工进度，财务部在领导的支持下，积极筹集资金，多方联系。在资金的使用上积极把关，目的要把有限的资金用在最需要的地方，这就需要积极向工程管理人员学习请教，并进行有效的沟通。根据胡所长的要求，积极整理工程的合同执行情况，这项工作任务重，一个是因为业务量大，二是因为跨度年限长，三是因为前阶段的账簿在引黄济青，用了近两个月的时间才完成大概，还要继续落实。
5、积极配合上级部门的检查工作。今年省审计厅对各事业单位的财政收支预算执行情况进行了审计检查，在检查过程中我们积极配合，妥善处理各种事物，积极听取审计部门的意见和建议，从而改进我们的财务工作。该项工作进展顺利，并已结束。在每次检查中，我们都会发现我所存在的一些历史遗留问题，比如，我所财务状况并不理想，挂帐现象比较严重。这次检查又一次提出，虽然都是一些历史遗留问题，但这说明我们做了事情，或半途而废，或完成后没有进行清理等等原因所造成。当然这只是我个人的看法，还需大家讨论。为了妥善处理某些遗留问题，我们会尽其最大努力去搜寻、查找相关的法规，积极的咨询相关的专家，在力争处理好这些遗留问题的同时，也使自己的业务水平得到进一步提高。
6、积极按照所长工作报告的要求，从实际出发，规范资产与负债等要素管理。为进一步提高会计核算的真实性、准确性，一是要摸清“家底”，根据去年的固定资产清查的结果，对现有资产存量进行认真细致的分析，按照固定资产管理要求，规范管理。为实行全成本核算做好基础工作。依据所主要任务目标 “增收节支，全所运营收支保持基本平衡。”要求，财务部坚持费用管理“算、控、降”三字诀，严把费用支出关，严格按照财务制度的相关规定执行，对费用开支控制在相应收入增长比例以内，对不符合规定的支出，一律拒绝付款。
7、作好各公司的税收筹划，税收的影响是现代企业经营一的个重要方面，对于一项经营业务来说，采用不同的方式，纳税的多少是不同的，所以说，对税收对企业的影响是现代企业经营活动中必须考虑的问题。在这点上，我们财务部各公司主管会计积极与各公司经理交换意见，比如在所得税的处理上，收入与成本的配比性上，如果处理不当，会使企业多交许多所得税。这项工作将永远是我们的工作重点。[nextpage]二、存在的问题和不足
1、财务部的整体实力不足。随着我所调整理顺的进行，从领导的要求、工作实际需要等方面都对财务会计工作提出了更高的要求。财务人员的业务技能急需提高，财务会计部现有7名会计人员，具有高职的一名，中级职称的一名，其余的全是初级职称。会计事业是一个不断发展和完善的事业，现在国家每年都会颁布很多新的会计准则和会计制度，如财政部 XX年2月15日 在人民大会堂正式的38项新会计审计准则体系，定于 XX年年1月1日 起在上市公司中率先执行，新会计准则不仅理念先进、体系完整，而且充分体现了与国际准则的趋同，新准则的实施会极大地提高会计信息的质量，进一步缩小会计收益调整空间，将给我国企业带来巨大考验，对企业财务人员的执业能力提出了更高的要求。为使财务人员尽快的提高业务技能希望对现有的会计人员进行一次系统的业务知识培训，以提高现有会计人员的业务水平。当然，今年上半年由于各种原因吧，我们部门定期的学习坚持得不好，没能及时召集大家，这也是我的责任，下半年会努力的。
2、合同管理仍有欠缺。在这个问题上，各相关部门都应该重视，财务的主动索取与各部门的主动提供应该相结合，不然，在款项支付时财务部就无章可依，这种状况很容易使我们的工作出现失误，为了避免这种失误，就需要财务部与各部门的共同努力。
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3、财务预算、财务分析管理工作，由于种种原因，一直没有开展起来。
三、下半年工作打算
1、加强预算管理，积极与各单位、各部门进行有效的沟通，根据各单位的实际情况，编制适合的财务预算，以便于做好季度财务分析。
2、重点抓好财务分析工作，开展财务分析活动，为企业营运提供决策依据。
在分析内容中，经营活动收支情况、主要产品的毛利率及其分布、存货周转情况、应收款项账龄分析、预付账款、其他应收款等指标都在分析之列，要全面为各经营部门服好务。
3、严格会计档案的管理。财务部计划充分利用财务工作7-9月份外来检查、审计相对较少的情况特点，集中时间、精力对往年的会计档案进行一次彻底的整理，按照会计档案的管理办法，该上交档案室的上交，该留存的留存，即符合规定也便于会计档案的查阅。
（一）国企改制
全市未改制企业共有86家，纳入年内改制计划的62家，总资产22.5亿元，总负债11.5亿元，职工总人数3.2万人，改制总成本27.3亿元，其中：职工直接安置费9.5亿元，支付人社局费用12.6亿元，债务处置等其他改制费用5.2亿元。按目前的静态测算，改制成本缺口达16.3亿元。其中，纳入省目标管理考核的16家国有企业，改制企业总资产68971.57万元，总负债12645.82万元，职工人数为21771人，改制成本111977.6万元，改制成本缺口达55651.85万元。今年上半年，通过“先安置后处置”的方式已完成3家国企改制，共安置职工1465人，改制平稳顺利。
主要做法：
1、科学规划，积极调度。一是制订了详实的工作计划，除了纳入省目标管理考核的16家国企外，还将部分集体企业一并列入今年改制目标，同时安排，一并调度，同时推进。二是积极对改制进度进行调度。向省改革办、市委、市人大、市政府、市政协汇报我市相关改制情况，提出相关建议供领导参考。三是根据轻重缓急对一批企业进行了立项。深入建湘柴油机厂、界牌陶瓷厂等改制企业调研，指导企业制定详实可行的工作方案，并要求企业对改制进行稳定风险评估，在维护稳定的前提下，有序推进企业改制。
2、启动对未改制企业陈欠养老保险费的统筹部分挂账工作。根据省人民政府办公厅《关于市州县属国有企业关闭破产养老保险有关问题的通知》（湘政办发﹝2013﹞60号）精神，配合市人社局、改制办社保部启动企业陈欠社保挂帐工作。
3、加速对改制历史遗留问题的处理。按照市长专题办公会议精神，组织精干力量对我市国企改制遗留问题进行了摸排，分门别类对20个改制遗留问题进行了分类和梳理，提出了相关处理意见建议。
4、积极调度筹措改制资金。为满足改制需要，进一步加强对弘湘公司筹措改制资金的调度，2014年预计要新增融资30亿元，2015年预计还要新增融资20.5亿元，三年共承担各类利息5.5亿元。今年上半年，弘湘公司广开门路，多头融资，共实现融资到位资金5亿元（含BT项目）。积极开展私募票据、发行中小企业私募债、中期票据等工作。并与招商银行、广发银行、建行达成了初步融资意向。
存在问题：
一是职工政策诉求高。职工普遍认为标准偏低，没有充分考虑工资、物价上涨等因素。同时，改制企业职工强烈要求同步领取独生子女奖励费、补缴住房公积金等。特别是部分除名人员要求恢复国有企业职工身份参与改制。二是改制成本筹措难。一方面资产归集、资产过户、净地处置过程中困难较多，相当棘手。另一方面银行信贷收紧，企业融资门槛提高，资金筹措难。三是维护稳定压力大。一方面，历史遗留问题处理难，上访较多。另一方面，进入后改制时期以来，随着改制不断深入，各类矛盾涌现，维稳压力大。特别是去年以来，在少数除名人员的牵头煽动下，多次串联全市除名人员上访，并几次集结赴省进京，给我市改制维稳造成新的压力。
（二）项目建设
2014年市政府下达给国资委的考核任务是：全年要完成策划包装项目数15个，深度开发项目7个，完成招商引资项目开发5-7个。上半年，实际完成包装策划项目5个，深度开发项目21个。完成招商引资项目7个。（均属深度开发项目）
项目服务总体情况良好。共19个项目，其中15个为市委市政府下达我委的重点项目。来雁新城项目是一个集合项目，其6个子项目，已经作为我委的招商引资项目报送发改委。
主要做法：
一是项目调度及时迅速，一批市重点项目顺利开工，有序推进。幸福河改造项目已组织召开了设计方案询证会，并经专家评审会、市大规委论证会及规委主任评审会讨论通过，项目总投资5.5亿元，资金来源于弘湘公司发行的专项债券资金。截止目前已完成支付征拆费用14950万元，其中拨付松木经开区征拆费用11550万元、石鼓区征拆费用3400万元。南岳生物制药项目完成了室外雨水污水管网、生活楼标准层粉刷、北广场水稳层、生活楼东面道路砼面层的土建工程，完成了车间玻璃幕墙、酒精站石材幕墙竖龙骨、动物房石材幕墙、南北门卫室内地板砖及车间油漆工程的全部安装，办公楼玻璃幕墙、污水站石材及生活楼竖龙骨方管的安装也已大部分完成。完成了车间和办公楼电力电缆、动力站和动物房照明、室内给排水的铺设安装。湿地公园项目已与雁峰区签订征地拆迁合同。施工合同也已签订，施工单位完成临时设施建设，机械人员已到位。完成施工准备及测量放线工作。设计交底、施工图纸会审也已完成。金水塘技改项目已完成垱头冲工区明斜井开拓前期工作（征地、设计方案、评审、土建工程等）。来雁新城项目湘江西岸风光带建设前期征地拆迁工作现已全面完成，江霞村、友爱村、五一村等三个村民安置区和电瓶厂居民安置区的4个项目的设计招标和初步设计工作也已完成，正在进行投资建设招投标程序。来雁路、建设路、五一北路、源湘路等4条路的初步设计已完成。金铜项目一期已批回的955亩用地上的113户拆迁已完成。总挖方量220万方，土地平整基本完成。二期征地范围内的松柏镇完成了新同村3个组的拆迁，完成了栗山组4户钉子户的拆迁，完成了周家组10户的拆迁。总挖方量80万方，已完成18万方。三期征地范围内的松柏镇已完成朱家组拆迁实物调查并启动拆迁。已完成水口山办事处65户拆迁。107国道项目衡大高速下穿箱涵工程进入招投标阶段，施工现场正在进行土方回填及管网建设。瓦松铁路建设项目松柏站场新征土地拆迁、杆线搬迁及三通一平已完成。施工图设计咨询已完成。特变电产业园项目变电工出口包装厂房、龙门吊货场建筑工程完成超过95%。智能化车间专项改造工程已完成绝缘车间剪板机自动送料系统改造、除尘系统改造，新增自动连续冲床、多功能撑条机等，油箱车间新增数控车床、自动焊接小车、自动弯管机等项目已完成一半以上工作量。古汉养生精扩能项目已签订了污水处理站总包合同，正在进行地基检测施工。但也有一部分重点项目由于种种原因有的未开工，如金湘国际商贸城项目、雁城宾馆五星级改造项目、金泰·雁栖新城项目、海克蓄电池项目、财工院控规扩区项目等，有的开工后已暂停，如大唐核电培训中心项目、煤炭资源重组项目、衡拖农机产业重组项目等。
二是我委主导的汽车零部件产业园项目顺利推进。该项目方案已经多次修改，形成了送审稿。项目计划用地6000亩，首期用地2000亩，投资30亿，预计年产值125亿，可新增就业岗位5000个。为促进我市汽车零部件产业升级，6月28日，市人民政府与清华大学苏州汽车研究院签订了战略合作协议，双方将在产学研合作方面创新载体建设、共同推进科技成果产业化、合作打造园区技术平台、共同推进南岳电控产品技术升级等多个项目上展开深度合作。目前正在进行项目规划选址、投融资分析、入园企业洽谈衔接等相关工作。
存在问题：
一是融资难，资金缺口大。随着银行对融资审核的日趋严紧，以及国家对BT模式的准入门槛的重新规范，一批项目通过BT模式融资被设限，融资难度不断加大。如来雁新城项目、金铜项目等。二是拆迁难，拆迁户期望高。如来雁新城、幸福河改造项目、107国道项目、金湘国际商贸城等。三是征地难，用地指标紧缺。如汽车零部件产业园项目、海克蓄电池项目等。四是环评难，产业升级压力大。如金水塘技改项目、金湘国际商贸城项目等。
（三）国资监管工作
一是协助市政协开展国资监管相关课题调研。十八届三中全会明确要进一步加强以管资本为主的国有资产监管，根据委里的安排，由改发科配合市政协开展专项调研，我们配合拟定了调研方案，召开了专题研讨会，并深入南岳电控等企业掌握第一手资料，准备三季度形成调研报告提交市政府讨论研究。二是为适应国资监管新形势发展需要，审核审批成立了一批新公司。如市武广新区新型城镇化建设投资有限公司等。三是对重大投融资项目进行审核备案，包括弘湘公司、来雁新城等进行审核并提出意见。四是完成国资监管协会年检。
二、下半年工作打算
（一）全力以赴搞好国有企业改制
1、全面启动。争取在三季度全部完成改制立项，年底前大部分企业改制方案通过职代会。
2、突出重点。优先安排纳入省目标管理考核的16家企业推进改制，确保完成今年年度任务。
3、协助协调改制各项工作，维护稳定。
（二）科学调度、积极推进重点项目建设
1、策划包装，深度开发，争取有明显进展，全部动工。
2、汽车零部件产业园，正式立项并启动。
（三）切实加强国资监管
1、争取三季度协助政协完成相关课题组的研究。
总结过去，展望未来，法务部在公司领导的带领下根据今年公司的发展规划和工作要求展开2018年上半年工作，以资金安全、疑难账款的强力收回为工作核心；以应收账款的催收，公司重大事务的协助配合，新签合同、补充协议、法务催款函的起草、审核把关等几大方向为工作重点；对内协助支持公司客户管理部、财务部、采购部、办公室、综合管理部等部门的工作，对外以催款，商业谈判等为法务部的工作拓展，下面将对法务部上半年具体工作进行总结并对下半年工作展开计划。
2018年工作总结
一、合同管理
（一）审查、起草新签合同数量
截止2018年6月31日，法务部共审查、修改合同260份，其中销售合同86份，原材料采购合同55份；车辆配件、车辆维修、车辆辅助用油、机械设备、基建类合同53份；设备租赁合同（泵车、罐车、铲车租赁合同）35份；其他合同（办公用品采购、软件维护、清理外包、皮带外包等）31份。（合同台账见附件1）
（二）重大合同（标的额100万以上）履行情况分析
1、2018年新签重大销售合同履行情况分下（详见附件2）
2、原材料采购合同履行情况分析
为缓解中心资金紧张，并降低采购成本，2018年上半年中心以商承方式采购水泥，商承到期如未进行付款届时将面临巨大资金压力与诉讼风险。为防范风险，法务部一方面将配合销售部门加大应收账款的催收，另一方面配合采购部与水泥厂家进行洽谈，必要时达成还款协议延长付款期限。
3、顺义搅拌站机组改造合同履行情况分析
（1）合同履行阶段：
顺义搅拌站机组改造目前正在进行基建工程，因地质原因导致基建施工中增加打桩降水工程量，加之一带一路、降水天气等不可抗因素的影响，机组改造工程工期延误较长时间。
（2）合同履行中存在的问题：
一是合同中约定违约金数额较低，逾期一天按照合同金额的1‰支付违约金，最高不超过3%。对方违约成本较低，对其约束力不强，导致工期一再延误；
二是总承包方对基建分包方监督力度小，致使分包方施工进度慢，时工期延误的重要因素。
（3）应对工期延误采取的措施：一是发工作联系函、律师函要求总承包方严格履行合同义务，否则追究其违约责任；二是要求总承包方派驻工程监理人员，加强对分包队伍的监督管理；三是要求总承包方更换基建队伍，抢抓工期。
（三）合同审查签订、履行中存在的风险
1、合同审查中的不足
（1）合同审批部门将拟签订合同报法务部审核时，因合同相对方提供材料不齐全的原因，相关部门大多数情况下无法按照合同管理办法的要求提交证明对方合同履行能力情况的文件和人的授权委托书。因此，在合同审查中，法务部仅通过网上查询合同主体资质等情况对主体的合法性做初步判断，对相关情况的真实性、对方资信等无法确信，有可能因为相对方不具有主体资格、人为无权、越权、缺乏履行能力等情形，从而影响合同的效力和履行。
（2）审查合同时遇格式合同文本、或权利义务内容简单、风险较小的合同，仅是口头告知合同经办人需修改的地方或在拟签订的合同中直接修改，而未出具书面的法律意见书，使合同审核阶段出现漏洞。
（3）审核新类型的合同或涉及专业领域合同如建筑工程施工合同等，存在一些专业条款理解不到位、合同双方权利义务、违约条款不明确，缺乏可操作性，导致合同履行中难以限定对方违约行为，无法追究对方违约责任。
2、合同签订时的问题
合同订立因存在一方先签字盖章，另一方再签字盖章的情况，此种情况下往往对方通过邮寄的方式将盖章合同送达合同主管部门，合同上缺少对方的签字及日期。合同中往往约定双方签字盖章之日起生效，或因越缺少签字而使合同未生效，或因缺少签字盖章日期，而无法确定合同生效日期。因合同未生效，无合同履行及违约的限定，可能给守约方造成损失而无法弥补。
3、合同履行中的问题
（1）合同相对方未按照合同约定履行付款义务，经催告，对方同意及时付款或出具还款协议，但常借故拖延付款或签订还款协议，最终因无书面付款协议而成功拖延付款。
（2）商品混凝土买卖合同中付款条款常与结构封顶、办理完毕结算有关，如工程结构封顶，办理完毕最终结算后三个月内付清余款。合同中因未约定结构封顶时间、结构封顶后办理完结算时间，对方常因此而拖延办理结算，从而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改进
1、合同审查时要求各部门严格按照合同管理办法的规定，提交相关审查资料；仔细审查每一份合同，并出具法律意见书。
2、遇新领域合同有疑问时，一方面要自学，查找相关资料，另一方面向上级法务、顾问律师请教，切不可闭门造车。
3、合同盖章时，要求经办人签字、写明日期；如对方未签字的，告知经办人员通知对方补齐签字、合同签订日期。
4、还款承诺、协议严格落实到书面上；对合同条款仔细斟酌、约定办理结算、付清尾款的期限，保障条款具有现实可操作性。
二、诉讼案件
（一）2018年诉讼案件情况（详见附件3）
截止到2018年6月31日，法务部接收债权共计23167047.93元，已通过诉讼和非诉相结合方式回收债权18571184.5元，其中诉讼案件为建工“润世中心二期工程”、建工“动力增容工程”、通利达“百子湾公租房一标工程”，共回收债权18151022元；非诉案件中铁遂“地铁7号线3标”工程通过多次与对方洽商，结清债权420162.5元。
未结涉诉案件金额为5421995.93元，分别为：中建六局“奥林匹克花园二期（A）地块工程”、大洋“A区地下车库”、城建四“第五广场”、总参四部“益泰恒生”。
（二）诉讼过程中存在的风险及应对措施
1、诉讼过程中的存在的问题
（1）立案时因对诉的合并情况理解不到位，而被裁定不予立案，造成时间耽搁。将合同相对方一致的两个独立的买卖合同作为一个诉讼案件申请立案，被告知两个案件应分别立案。上述情况属于诉的客体合并的情形，应当分别立案，法官视情况可以合并审理、分别判决。
（2）诉讼程序战，时间长，效率低。开庭前，被告为拖延开庭，于答辩期最后一天向法院提出管辖权异议，法院作出驳回裁定后，对方又提起上诉至二审法院作出裁定之日一般为3个月时间，此段时间不计入审限，此种情况下简易案件审结完毕至少半年以上。一审判决后，对方亦可能提起上诉，自立案至判决生效至少3个月至6个月。一个案件从一审到二审可能要经历一年时间，这就体现出以诉讼方式收回债权效率之低。
（3）证据保全意识低。接收以及发出函件没有保留快递单号，无法查询邮寄、送达时间，难以证明诉讼中对方或是法院程序上是否违法。
（4）获得胜诉判决后，执行难。一般情况下，如对方有履行能力，仅为拖延付款的，立案后开庭前或开庭时双方便能达成和解或调解协议，对方亦能按照和解、调解协议履行付款义务。如对方确实无履行能力，即便获得生效的胜诉判决，向法院申请强制执行，因对方无可供执行的财产，也无法执行回欠款。
2、应对措施
（1）加强理论知识的学习和理解，将理论应用于实践。立案前，做好充分的论证，对案件事实和适用法律进行详尽分析，对从立案到案件审结可能出现的情况进行预演并制定出应对措施。做到知己知彼，百战不殆。
（2）如对方准备程序战，一是尽可能通过己方诉讼行为在程序上缩短时间，比如收到对方管辖权异议申请书后立即向法院提交答辩状可以节省5天时间；收到对方上诉状立即向法院提交答辩状可以节省15天。虽然这些时间微不足道，但应尽最大的努力争取早日获得胜诉判决。二是加强与书记员、法官沟通，尽快安排开庭审理。三是加强与对方沟通，尽可能达成和解，在一定期限内支付欠款，申请撤诉。
（3）提高证据保全意识，将合同履行过程中、诉讼过程中来往函件挂号、邮寄、电报、电话记录和邮寄凭证等单据都要整理入档。
（4）为保障债权的实现，及时采取诉讼保障措施，如诉前保全（采取诉前保全后30天内向法院起诉）、诉讼中保全及判决生效后进入执行前的诉讼后保全（应当在生效判决确定的履行期届满后5天内申请强制执行）。
三、其他工作
1、业务风险评估与规避、往来函件解读与回复。
截止6月31日，法务部共协助客户管理部、综合管理部出具律师函5份，工作联系函10余份。发函后对方积极还款或签订还款协议，通知回函的期限内未回函的法务人员则采取诉讼手段维护中心合法权益。
2、加强制度建设，并严格落实。
（1）为加强法治国企建设，促进企业风险管控水平的提升，法务部依据集团“七五”普法工作实施方案及实业公司的“七五普法”工作实施细则，制定了商混中心的“七五”普法实施细则并严格贯彻落实细则要求。
（2）制定合同管理制度及销售、采购、债权转移等不同类型合同的具体实施细则，有效的规范了合同管理工作，健全了合同管理和风险防范机制。
（3）加大法治宣传教育，将法律培训纳入企业培训内容，提升广大干部职工的法律意识和法律水平。2018年3月9日，通过组织法律知识考试的方式对中心各系统合同签订及管理人员40余人进行培训，2018年5月9日，商混中心邀请实业法律合约部经理张忆南对中心领导职工进行合同法律风险防范的培训，两次培训不仅调动了各岗位人员学法的积极性，提高了相关人员合同管理方面的专业知识，更有利于加强合同法律风险防范。
2018年法务部工作虽然较2016年有所提升，但仍存在较大的不足，为解决这些问题，法务人员在完成基本工作的基础上，要不断加强学习。强化理论知识的同时，要学会运用到企业治理中，践行依法治企。
2019年工作计划
一、提质增效把好合同关
1、巩固和完善合同及法律文件的审核机制，不断完善完善中心合同管理办法及授权制度，严格依照制度进行评审，加强合同审核的有效性。
2、深入调研，根据商混行业的行业规范和商业习惯以及业务部门的要求，进一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合实际操作和公司利益。
3、保证合同及其他法律文件的审批速度，并提出相应的书面法律意见和相应的修改。
4、加强合同履行中的全方位管控，对合同履行中存在的风险进行提示并制定可行的解决办法，为领导决策提供法律依据。
二、攻坚克难降低应收账款
1、协助业务部门对中心债权进行清理和催收，对存在风险的工程进行跟踪。落实中心“三色预警”制度，对债权进行直观分类并提出建议。
2、建立健全的诉讼管理制度。一是做好已发生的案件统计工作，建立大案台账、分析研究机制；二是在面临可能发生的纠纷时，应采取及时有效措施应对；三是建立纠纷化解机制，做好诉讼前与对方当事人的协调谈判工作，争取双赢；四是坚持诉前案件尽职调查、法律纠纷案件诉前、诉中法律论证、诉讼调解机制等诉讼管理机制；五是定期对已发生案件进行总结，把握案件发生规律和诉讼技巧。
3、对中心老债权（北京城建四集团第五广场项目、总参四部、天津滨海新区案）进行持续跟踪，探究可行性解决方案寻找新的突破点。加强与法院沟通协调，采取多种途径推进历史积案解决。
三、宣贯落实“七五”普法工作，推进法治国企建设
1、强化依法合规，完善制度建设。结合中心发展需要，不断完善中心的制度体系，使企业在生产经营中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主动适应发展，提升法律管理水平。做好法律风险防范机制建设，切实将法律风险管理 “关口前移、重心下移”，全面全程深入参与企业改制改革、业务谈判、重大经营事项决策、投资融资、合同审核、纠纷案件、知识产权保护、法治宣传和企业文化建设等方面工作，充分发挥法务人员在企业经营管理中“事前预防、事中控制、事后解决”的重要作用。
3、丰富普法载体，加大普法力度。深入学习宣传法治国企建设系列文件和要求，推进企业完善法人治理；丰富普法载体，创新普法形式，充分利用互联网、微博、微信、客户端等传播作用，充分调动全体员工参与普法工作的热情，调动全体员工学法用法守法的积极性；把法治教育纳入职工教育培训总体规划，将法律法规与职业技能、安全生产等培训相结合，促进各项工作依法合规进行。
四、提高自身素质
一切以效率为中心，低效的工作方式在会议中都被优化了：会议时间被缩短，PPT不再炫技、页数也不是越多越好，讨论在微信群里即时展开，只有传正式文件才通过邮件。
高效的背后是行业的迅速发展和变化，互联网行业是最重视更新迭代速度的行业。与任何一名在互联网公司工作的公司人一样，滴滴出行离职员工张雅楠曾告诉《第一财经周刊》，她的工作非常饱和，只有不断提高效率，才能给生活挤出更多时间。每天早上，她会给自己列3条今日计划。
传统企业有具体的年度规划，员工可以按照计划按部就班。而互联网公司的年度规划只能定个大方向，然后随时根据市场发展势头，调整上市的产品以及产品的时间―如果市场苗头稍有不对，计划内的产品就会取消，很多硬件产品也会提前上市。空降的产品则需要马上做研究，明确市场策略。
“变化非常快，要求大家的反应速度也快一些。”张敏说。加入小米前，他在传统广告行业待过5年，两者间对追逐时效的差异让他感受深刻。
“我现在虽然会议多，但是会议的效率比较高。”张敏说，每周，他除了要开部门会议，还要参加管理层会议、项目会、销售会以及外部商务合作会。平均每天都有一到两个会议，但每个都是“短平快”的节奏，基本控制在一小时之内。就算上午开了两个会，张敏仍有时间处理一对一沟通的工作。
开会和PPT是公司常用的工作方式，同时也是公司人的“烦恼”―没有什么比拖沓的会议、冗长的PPT更让公司人沮丧的了。而改进这些古老的工作方式，能让工作的效率立即提升。比如：
1 为开会立一套规矩。要求会议前做充分准备、限制开会人数、缩短会议流程、严格控制时间……一旦搭建了开会的制度，不仅能让会议迅速“瘦身”，后面的工作也会轻松许多。
2 做会议准备。不仅限于本周的工作计划，有时，一张列着所有员工上周工作总结的表格，也能起到对比激励的作用，有利于公司人养成以周为周期复盘工作的习惯。
3 限制开会人数，能让沟通更充分。小米内部普通的跨部门项目会，由每个部门的主管加各自的执行者组成，每场项目会一般不超过6个人。开会前，几个部门主管先拉一个微信群，事先沟通一下核心内容，做好会议准备。
4 限时开会。开短会的目的不是单纯地缩短开会时间，而是在短时间内找到解决方法。
一小时是张敏设置的会议时长上限，如果一件事讨论了一个小时仍然不能做决策或者有定论，意味着这件事再讨论下去也不会有实质性进展。这时候，他会让大家停下来，把这个“作业”领回去，重新思考，第二天继续推进。
5 一对一沟通最高效。会议的目的之一是集思广益，但在会议上与某个员工一对一讨论，会让其他人觉得“事不关己”，也容易让会议时间没有节制。把这部分时间转化为私下的面对面沟通，不仅让沟通更深入，私人化的交流也能建立信任，让公司人更有归属感。
面对面沟通通常会花费管理者不少时间，但重要的是，及时的反馈也许会帮助公司人在工作出错之前悬崖勒马，节省试错成本。这不仅体现在上下级沟通，减少工位间的隔板，也能增加同事间的即时互动。
A
PPT再不改，就只能被称为上一代“神器”
简化PPT
会议中使用的工具一定程度上会影响人的注意力。PPT弥补了Word冗长文字的缺陷，图表和关系图让逻辑关系变得清晰。这些诞生于1980年代的办公工具在帮助提升工作效率上确实有所贡献，但长时间占据公司人的日常工作后，人们对它们的使用有变复杂的趋势，这很危险，你该学着简化它们。
PPT能w现归纳、提炼、演示等综合能力，用它辅助逻辑，能在抽象的内容中建立清晰的逻辑顺序。大多数情况下，越简洁的的PPT越能被理解，其背后的逻辑和想法能更好地传达。
但你一定也有过看PPT看得昏昏欲睡的经历。冗长的PPT让人抓不住重点，过多的动画分散了你的精力。为了更好地突出重点，你最好减少PPT页数。有时在信息对等的情况下，直接使用原始的Excel数据表格代替PPT会更好。
换句话说，让PPT的使用回归工具性，对动画、特效等“高大上”的效果也别那么看重。
司思去年曾在亚马逊电子书部门实习，亚马逊有极简的PPT模板，仅在右下角放置logo，弱化了PPT的形式。而小米市场部的内部会议中，可以口头讲完的事情就不会使用PPT。项目会议若涉及具体的传播计划和市场方案，则会使用PPT辅助。张敏要求每页PPT讲清楚一件事情，10页PPT讲清楚一个方案。“一个人如果要听100页的PPT，基本上都会犯困的。一个方案的目的，怎么具体落实，时间安排是什么，目前有什么问题，列完了基本就10页。”张敏说。
具体到每页PPT则需要突出重点。辅助的文字同样会分散注意力，它需要主讲人直接讲述，而不是在PPT上罗列出来。张敏认为，一个项目若需要做PPT，就意味着它已经可以落到实际的操作层面，那在使用这项“工具”时就要用很快的逻辑串联，不要忘了它是为了效率而使用的。
用Excel取代PPT
有时，公司内部的会议涉及很多数据性内容，Excel表格可以充当PPT。换句话说，如果大家都是“行家里手”，制作PPT的步骤有时可以省略。
在下半年促销活动多的时候，亚马逊电子书部门原本每周的PPT汇报，会直接改为看Excel数据表单，节省了制作PPT的环节。也就是说，PPT正在被更高效的方式所替代。
B
更先进的工作方式来自新工具
画思维导图
在部分会议的讨论环节，德勤会采用视觉同传：画师用图像同步记录会议的讨论内容。视觉同传不仅记录会议流程，还做“翻译”―将讨论中的利益关系、上下游关系理顺。“以前开完会的汇报是一份PPT或者Word版的会议纪要，而现在用一幅画呈现，一目了然。”德勤中国创新规划主管合伙人冯晔对《第一财经周刊》说。
讨论具体的传播方案、会时，小米的张敏也会在白板上画导图，这样不仅有利于归纳会议纪要，也是对思维的整理。其中最重要的是时间轴，列好项目的时间节点有助于推进项目。随后，相应负责人会参与讨论，并在会议结束后在白板上形成一个环形图。
记录的角色通常由新人担任，每次新人入职，张敏都会在会上做一两次示范，再由新人尝试。白板最常用的元素有数字和字母，圆、三角、方形等图形，以及表示相关性的曲形箭头、直线箭头、粗箭头。在张敏看来：“图形化是工作中挺重要的能力，这个习惯养成之后，对于组织能力、表达能力、发散能力都有提升。”
数字化和移动化
除了快速发展的互联网公司，越来越多的传统企业也在改变管理理念，借鉴技术以及互联网思维方式，提升自己的投入产出比。
银泰是阿里巴巴旗下的“新零售”试验田，去年年底，三十多个家居淘品牌入驻银泰杭州武林店的House Selection生活美学馆。每一件商品都有二维码，消费者可以直接扫码从淘宝下单，并选择现场提货或者邮寄到 家。
从银泰的角度来讲，按照传统零售的流程，每次订货都要用邮件向供应商下单，有时还需要对方盖章，订货的流程非常长。House Selection的负责人刘志通对《第一财经周刊》说，生活美学馆线上和线下的库存完全打通后，供应商就能通过检测系统自动补货，减少了中间流程和环节。
移动办公时代，电子邮件并非一无是处。它的可加密、保存商业证据等功能，可以确保它在很长一段时间内不会被淘汰。但需要即时沟通时，最好用即时通讯应 用。
和客户一起解决问题
一些更加先进的呈现方式，也可以使得工作方式得以进化。
2月底，德勤在中国的首个勤创空间（Greenhouse）成立，这是德勤在全球的第39个勤创空间。这个会议空间配备了VR、AR、可触屏、电子白板等设备，冯晔认为，高技术设备以及开放式的环境，可以帮助客户打开思路，激励他们高效地产出更有建设性、更大胆的想 法。
勤创空间定位于服务战略客户，客户带着问题来到勤创空间，德勤协助客户产出创意。在勤创空间中，一场会议的参与者既有客户，也有德勤配备的“旅程引导师”、视觉同传和行业专家。为了产出的想法更好地落地，德勤还将数字化、数据分析、信息安全等原本散落在各个部门的技术人员集合在了勤创空间，共同办 公。
淘汰老套的工作方式更大的挑战在于打破固有的思维模式，在咨询业，传统的模式是客户带着具体的问题来寻找答案，而在勤创空间，客户带着一个公司层面的问题来，得到的不是一个答案，而是解决问题的方法。“原来是你问我答的方式，现在是我们一起寻找方法。”冯晔说。
述职报告是检验我们工作的试金石，从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看印刷公司车间主任的个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
印刷公司车间主任的述职报告1时间，如白马匆忙过去，眨眼，20__年已经成功地全程停止，审查了20__年的整体工作，收获和缺乏共存，但是有很多收获;经验和教训，但有很多经验;基于过去一年的总体情况和下一年的规划的简要总结。
今年__包装印刷分公司在_经理和_经理下有正确的领导，大力从事机构改革，致力于创新和发展，通过更为粗暴的一年。具体来说，主要工作如下。
一、主要完成工作：
(1)密切注意安全管理，减少事故：作为基层干部，虽然能力有限，但是员工的生活责任从不放松。
(2)保证产品质量，提高产品质量：我知道作为公司的基层，自己的工作直接影响到车间的工作质量，公司的责任，我在质量控制上，一直无法放松，为生产过程中的问题从不容易放手，将主动与质量控制沟通解决问题，同时加强员工素质意识的重要性，要求你做好自我检查和相互检查工作以确保不发生相同的问题。
(3)提高团队管理工作力度：在我积极的领导和非常好的完成部门的生产任务，也转向生产能力，同时在管理上以前的方式借款，使员工实施了很多改进，友好的团结，认真工作，提高了工作的效率和质量，降低了成本，提高了我公司的技术为每月价值数万美元的收入。如：废料浪费宝藏。
二、工作中的问题和解决办法：
公司创造了现在，虽然在不断努力取得了非常好的效果，但也有一些问题和缺点，以下几点更突出：
(1)团队管理：如员工操作标准化，专业技术水平，要改进和完善，没有高素质的员工，没有高质量的产品，缺乏员工管理是错误的领导，所以在未来工作，提高员工整体素质问题，加强工作技能和专业技术知识的培训，企业文化是非常重要的。
(2)质量控制：质量是生产而不是检测，必须按照目标要求仔细把握每个环节，每个过程，虽然公司从上到下已开始注重质量，但在实际操作过程中还存在很多问题，我认为要做好质量工作，必须把握“严格，细致，真实”的原则，经过严格的管理，认真细致，密切关注实施。
(3)安全生产：安全管理不做点，强度不够，安全培训不到位，事故后及时总结了经验教训，避免类似事件再次发生，使我公司的利益受损，到目前为止在未来的工作中加强安全培训，使每个员工都意识到安全生产的重要性。因此形成了每个人关注安全生产，每个人都参与安全生产的好。
三、新年工作计划：
新的一年意味着新的出发点，新的机遇，新的挑战，在此基础上我必须有一个新的高度，在原有的基础上不断努力，认真提高我公司的工作水平，为发展做出贡献自己的力量，我打算让我公司的功能背板进行技术改进。最后，再次感谢领导和同事们帮助我，在新的一年里我将继续利用良好的工作表现回到领导的关注和爱。
印刷公司车间主任的述职报告2转眼间，__年即将过去，迎来崭新的20__。回首过去，__年是改革发展，有意义、有收获的一年，在辞旧迎新的日子里，本人也盘点一下过去一年的收获，工作总结汇报如下，敬请领导及同事提供宝贵意见：
一、一年工作表现如下
①合理、科学安排生产协调各班组，使产品按质按量完成，满足客户要求。
②__年本人参与印刷机、复合机预订，复合机安装调试、地基改造等工作，协助完成公司领导下达各项任务，现复合机已正常生产效果理想，效率提高许多。
③本公司为重点消防单位，于七月份本人参加镇举办生产安全主任培训，消防培训并考取证书，灌输员工生产安全、车间消防知识，使员工提高自我防范意识。
④印刷机放卷自动接料长期以来接料成功率只有85%造成公司浪费，后深入研究发现该机器设计上存在不合理现象后，加工零件、对压臂进行改造，改造后，现成功率为95%——98%，提高效率，节省材料。
⑤印刷刀摆波箱，设计不合理，每次加油都将马达拆除后，才能加，对保养严重浪费时间，后经本人小改动后，现在不用将马达拆下就可加油，方便了保养，节省了时间。
⑥复合机在__年前美即pe料，每卷只有__米不但浪费时间上落料，产品接头多对后工序制袋增加损耗，后向公司提议，收卷为复合机上料最大值，现pe为3000米为一卷，减少接头，提高效率减少浪费。
⑦复合pe料较大、较重，每次供应商卸料，表面都存在有损伤、趋痕、复合后造成产品浪费，提议建造卸料缓冲架，收到较大效果。
⑧在__、__年，所多订0pp、原色墨、复合胶水，今年已在不影响产品质量前提下，安排用在“金六福”产品，20__年计划将pet用完，希望能将库存化为流动效益。
⑨__年下半年复合机、制袋机人手不够，后经本人联系同做工作，现有复合机主管、制袋主任加盟，加强了公司的技术实力。
⑩复合机没有自己专用的睇样台，所以往往对品质的监控有盲点，现已__月份已向公司领导申请建造睇样台一张。另外，11月美即有投诉色差后，现每批成品出货都留样，以便批量之间的对比。
二、机合总结：
印刷机复合机全年没有重大安全生产事故;
机器保养落实到位，没有重大机器事故;
旧复合机系统问题时常发生毛病;
印刷机1月至__月24号止：
投料__563__米，产出__160089米，平均损耗为3.3%，加后序预计为损5%。
复合1月至__月：
投料为21__4661米，产出20901455米，平均损耗为1.1%，后工序损耗计算没有准确数。
20__年主要工作计划：
①印刷机有四、五组，版顶波箱漏油，更换的工程较大，油墨泵喷咀经常脱落浪费油墨，今年在生产不忙时，抽时间更换。
②静电对印刷收卷、浅网转移较大影响，静电起火是一个安全的问题，希望公司投资小小钱，更换(静电毛刷导电系统)，价钱不贵，效果好。
③印刷机套色系统经常死机，复合机模块时常失控，造成产品批量事故发生，希望公司在今年能升级改造。
④重新定制印刷、复合各品种材料实际宽度，能减少材料较宽现象，节约生产成本。
⑤印刷机、复合机提高效能，减少损耗，印刷实际损耗今年目定为4.5%，复合1.5%，印刷机实际印刷时间，比准备工作少许多，今年工作计划版辊清洗、溶剂打配、拌墨棒清洗，要请一人负责，另外将预先生产施工单，所需要油墨，提前过类，初调色相为90%，这样会大大提高印刷机生产效率。
⑥复合机上胶量前期为美即(4.5—4.9)，后期能做到(3.5克)。
20__年在不影响产品前保持3.5克/㎡以下，减少和杜绝，批量质量事故。
合理化建议：
①__年制约生产因素主要有两个：1、原材料不准时到位;2、限电的使用影响生产的进度，希望公司的商议对策。
②希望今年生产的每张施工单能附带一张原材料详细使用的表格，统一由生产班组填写，这样就能体现每一张单的生产成本，另外可以追踪产品，使用那批供应商原材料，体现产品质量的追踪的能力。
③今年客户对印刷颜色有投诉，除了部门做好本身工作外，本人提议，由质检员对产品的颜色先打样确定，签名后再生产，生产过程中并由质检多抽查，希望多了个部门把关，减少质量事故的发生，提高客户的满意度。
④印刷机油墨价格比较贵，个别员工有时会随意将洒落在地上，另外印完产品后的油墨盘没有刮干净储存，对碎布不珍惜使用，希望公司批准成立奖惩制度，以班组为单位，每个月考核，对做得好的班组奖励100元—200元，做得不好的要罚款。
⑤现在机器较多，预计夏天温度较高，对生产的产品影响较大，希望公司能够略微改善车间的温度同湿度。
不足的之处：
①管理水平需要提高。
②对事情的处理有时会投入感情观，心理不够成熟。
④多学习提高各生产工艺水平。
希望日后工作，领导多提点，能使我各方面水平提高。祝公司在新的一年里蒸蒸日上，财源广进!
印刷公司车间主任的述职报告320__年就要过去了，回首过去的一年，我们印刷部一年来在公司的领导下，在配合公司转型发展的形势下，为认真努力完成公司制定的经营目标，紧紧围绕公司中心工作，完成全年利润目标，与各部门紧密配合，努力做好每一项工作，在全年的工作中取得了较好成绩，为公司全年工作目标尽心尽责的做出了贡献，现将一年来印刷部工作总汇报如下：
坚持理论学习，提高业务协调水平。
⒈我们印刷部首先针对部门业务范围，认真学习公司下达的全年任务及方针政策，认真讨论目标的完成，并制定相关的执行措施;为努力完成全年工作目标任务，认真学习公司各类有关文件。坚持合本职工作加强业务的理论学习，在工作的实践中提高业务技能水平。合理的安排生产，做到接到订单及时调度、合理组织，工作严谨有序，使每批活件产品按时完成交付，并做好客户的满意评价。
⒉印刷部主要负责产品印刷调图，工艺、质量安排工作。为做好调图协调工作，我们印刷部严格按厂一体化文明内容，认真学习相关知识，提高业务能力，强化内部管理，提高质量意识，树立我们中科印刷品牌意识，努力学习业务理论知识，为公司经营目标的完成而努力工作。
⒊印刷部在厂和公司开展的反思找差活动中，合本部门的实际工作进行认真的学习讨论，针对部门的差距进行反思、查找漏洞，制定相关措施认真落实。对本部门存在的薄弱环节，加强整改，提高生产效益及工作效率，为完成全年任务目标打下坚实的基础。
⒋为做好公司一体化目标工作，坚持以文件为指导方针，按照有关文件程序规范管理，对客户档案、采购程序、质量控制、顾客反馈信息，采用电话联系及时与客户沟通。并将各类资料进行分类、编号、有序存档，做到了资料齐全，档案完整，并积极配合公司一体化的内、外审工作，为公司顺利通过一体化审查工作做了应有的贡献。
合理组织生产印刷，努力提高生产效益。
⒈今年在业务方面，也给我们公司印刷活件带来很大困难。各类印刷品在外加工，针对外加工的产品，我们印刷部积极做好外加工的调研工作，对加工方的设备、技术能力等全面情况认真落实、严格考察，确定加工方，并收集加工方各项资质及验证资料，做到为客户负责，为公司负责。为达到客户的满意，对每批外加工活件严格按程序审批、交接，实行专人负责在线检验质量控制，做到了每批活件检查有记录。对每批产品成品发出前，认真组织抽查人员到现场进行开箱或开包按比例逐一仔细检验，确保了产品质量，使出厂产品达到客户的满意，为公司赢得了信誉。
⒉印刷部全体人员在组织各类印刷生产中，与公司相关部门紧密配合，并得到各部门的工作支持。为完成每一项印刷生产工作，我们印刷部合理认真安排好每次印刷工作，并根据印刷活件的紧缓程度有序的合理组织，坚持深入生产第一线，严格控制产品质量，使每批活件达到客户的要求，在印刷成品制作等方面都达到客户的满意，得到客户的好评。
开发创新、尽心尽责。
在这一年我公司印刷部紧密围绕公司中心工作，配合公司相关部门顺利完成全年经营工作目标。在今年的工作中，内部还存在不足之处，在管理方面还有一定的差距，专业、数字管理不够仔细，硬、软件设施跟不上形势的发展，为做好下年度的经营管理工作，我们印刷部全体人员团一致，以高质量、高标准、严要求完成公司各类印刷活件，使客户满意度达到以上，在市场业务方面及时了解市场信息，创新开拓市场，为完成公司全年任务而努力。
最后祝我们公司在新的一年里创造更辉煌的业绩，同事们工作顺利，新的一年里我会以更加饱满的热情投入到工作当中为公司贡献出我的光和热。
印刷公司车间主任的述职报告4展望20__年的工作，对我们__印刷公司全体员工来讲，是充满希望的一年，也是改革发展之年。为此，我们提出__年的总体工作思路是：把握发展机遇，重视业务开发，落实内涵发展，建设和谐社会。围绕这一工作思路，我们要脚踏实地，扎扎实实地做好我们自身的各项工作，使我们在新的一年再迈上一个新的台阶。
20__年，我们__印刷公司的新闻出版系统将面临着三大转变，即新闻出版业增长方式的转变，体制机制的转变和政府职能的转变。这些变化给我们带来的.将是机遇和挑战并存。为此，我们要从自身所面临的问题和外部条件出发，加大改革和结构调整的力度。
1、继续深化经营机制的改革
这几年，我们在上级组织的领导下，在转变经营机制方面做了不少的工作，也取得一定成效，今年我们要在这方面继续下功夫，加大改革的力度。首先，要加强主业，尤其是做为书刊印刷企业，要把中小学教材教辅印刷做为中心工作来抓。新闻出版改革的其中一条就是要在教材教辅的编印发各个环节中引进竞争和招标机制，印刷行业做为竞争性行业，计划保护面临着逐渐弱化甚至取消的可能，因此，我们只有在生产、周期、质量、价格、售后服务等各个方面增加竞争力才能取得优势，才能确保我们主导产品的稳定发展。
同时，我们要在计划外业务方面大做文章，这几年我们的社会业务增加不少，但含金量还比较低。今年我们要多管齐下，突出重点，把固定刊物，外埠教材和图书以及发展长期稳定的业务客户等方面做为重点来抓，力争在这方面取得突破。
2、继续探索管理体制的改革
我们延续多年的国有企业的管理模式为社会主义建设事业，为国家的稳定做出了重要贡献。但是，随着国家经济体制改革的不断深化，多种所有制形式的不断发展壮大，我们的体制弊端也越来越明显，长此以往下去，我们终将会被前进的历史进程所淘汰。而且，随着近年民营经济的快速发展，我们国企原来的优势也不复存在，所以，深化体制改革在所必然。首先，我们要继续深化三项制度改革，今年要加大改革的力度，在劳动用工制度上继续适度扩大临时工的比例，特别是在一些一般性的生产岗位上。
在分配制度上要突出效益优先的原则，充分体现按劳分配。在人事制度上结合工作业绩和群众评议结果，实行干部能上能下的动态管理。同时，我们要创造条件积极尝试具有现代企业制度特点的股份制改造，今年我们要开始在精品印务公司推广股份制，首先要做到经营者和管理者及内?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽辈喂桑缓笾鸩嚼蟪止煞段В迪终嬲墓煞葜圃俗鳌?/p>管理是企业永恒的主题，我们在抓改革、抓业务开发的同时，重视内涵发展，特别是加强企业的基础管理工作，是我们一切工作的重中之重。是一项长期而艰巨的工作，企业管理不进则退，因此要下大力气来抓。
印刷公司车间主任的述职报告5一、20__年度主要指标完成情况
产品生产销售情况，20__年，公司完成产品品种7个，各种产品累计完成×万张，比上年同期完成的×万张增产×万张，增长了2.47;产品销售完成×万张，比上年同期×万张增加_万张，增长了11.17。
二、20__年完成的主要经营管理工作
今年开始，公司加大对制度落实执行的检查力度，强化各级管理人员不折不扣执行董事会的各项决议和公司内部管理制度，培养树立“只有认真贯彻落实各项规章制度，才能够做好各项工作”的理念，并加大了对各部门、车间、各级管理人员的制度执行情况的监督和考核。公司所有管理人员整体在执行制度方面有所进步，基本树立了正确的工作态度和良好的工作方法。
1、积极更新工作理念和观念。
先进的工作理念与新的体制运行需要观念的更新，公司通过引导各级管理人员的理念导向，纠正他们在日常工作行为中的偏差，认真贯彻质量认证体系标准，以推行精细化管理为平台，不断地持续改进存在的问题，通过制定科学合理的生产工艺标准与安全、经营等管理流程，规范了作业程序，明确了各部门的职责，细化了责任，明确了相互协作的内容，各部门在相互之间的配合上更加融洽，树立了“团结就是生产力”的意识。
2、重视职工的素质和技能培训教育工作。
在生产任务紧张的情况下，抓住一切可利用的时间进行职工素质整体提高的教育培培工作，并且根据生产的需要，合理安排培训的内容及岗位设置，实现了人力资源的最优化。在生产空闲时通过各种方式大力开展企业文化活动，加大宣传力度与思想教育工作，创建了一个坚强有力的思想阵地，积极和谐的企业文化为生产提供了可靠的政治保障，弥补了管理中的不足。
每个企业都应该重新思考定位和明晰自身优势，是大胆改革创新，还是深化已有的核心竞争力？是分工协作优势互补，还是管理完善自身产业链，发挥潜在价值？
每位企业家们对于制造与优势重构都有着自己的独特视角，看看他们是如何应变新的经济形势，如何结合自身实际清晰定位，并如何按照自身定位来实施企业未来发展战略。
林维建
工厂要不要保留？
广州力果服饰有限公司董事长
讲到供应链问题，大家对供应链非常的担心，我们有些同行曾经有工厂，后来听说要清资产，就将工厂撤掉了。撤掉以后，成本上涨了，质量不稳定了，投诉多了。有一位上市公司的财务总监曾跟我说，为什么某些上市公司的著名品牌被曝出有毒服装，就是因为自己没有工厂的问题，没有对整个产品质量的管控，所以从自主研发到供应链管理一定要牢牢掌握在自己手里。如果没有工厂始终是被动的，你跟做得牛的工厂谈价格没得谈，做得不好的工厂不敢让他做，货的质量很难保障。
现在很多出口企业没有自己的工厂，没有自己的供应链，老外一定首先看你的生产管理行不行，所以我们早在几年前就在考虑，还要不要搞这个工厂，我们经过了深思熟虑，决定必须保留工厂。不过我们也不能像传统企业那样办工厂，工厂也是要创新，我们的工厂在广州市里面，成本非常高，员工非常难请，怎么办？我们是一个老企业了，做了十几年，我们的员工怎么分流？那也是供应链管理的创新。我们就决定在江西办了一个大概有四、五十人的工厂，这个工厂一年生产200多万件衣服，这个是我们整个生产管理的一个最核心的部分，但只做前部。尾部则在我们原来广州的工厂完成，包装、检验和并购，所以我们成本降下来了，质量保证了，所以说要做好整个供应链的管理，工厂一定要保留。
2012年的出口环境非常恶劣，国内市场也是非常难做。但我们2012年出口额已经完成了2011年全年任务的80%，客人订了单就全额给钱，4个月交货，因为老外怕涨钱。我们的确得益于人民币升值，客户怕4个月以后交货给钱的时候一块钱变成一块二了。结果在2012年上半年还是有15%的增长，因为价格我们有优势，得益于具体的供应链的管理，能够做出一些质量有竞争力的，价值有竞争力的产品。
阮积祥
服装企业在变，我们也要变！
杰克控股集团总裁
服装企业这几年一直在变化，我们缝制设备行业也要思考如何去提高缝制设备行业，如何提高我们缝纫机的自动化效率去服务于我们的服装行业。
服装企业招工难、同质化等一系列竞争因素，他们也在不断调整自己的新定位。我们缝纫行业也一样，同质化越来越严重，每个企业产品很全，又不精，所以说要聚焦在产品上面做好抢先的定位，必须要走自己特色的创新之路。我们杰克一直在各种模板型缝纫机上面去研究，专注于大批量的精加工设备，为国内的服装企业更好地去提升效率。我们只专注服装企业利用率达到80%～90%的三种缝纫机，科技、高效、自动化，以及怎样模拟人工去操作的自动化的研究是主要定位方向，以后服装企业不管怎么样更换新版型，也不用浪费时间去重新做模板，发挥很好的前瞻性和时效性，这是我们所追求的目标。
我们接下来研发的智能缝纫机不用脚踩，有光学传感器，还有视觉传感器。除此以外，另一种电脑包缝机的升级就是智能包缝机，就像我们智能手机，老人用很难，小孩用却很容易，我们研发的是全自动模式，根本不用操作，大大提高效率。
聚焦、专注创建一个有利的定位，建立可持续的竞争优势，这是我们定位的核心和思想的精华。
沈应琴
质量好不好，要看员工的稳定性！
浙江乔顿服饰股份有限公司董事长兼总经理
有一次我去参观一个意大利工厂，看到一个老太太戴着老花镜在做产品，详谈中才知道这里的员工大都在这里做了一辈子的服装。我们都知道意大利的生产制造业很强，工艺水平也是叫得响的，这与员工的稳定性是分不开的。而中国呢？很多工厂的员工流动率大，甚至经常造成缺工现象，根本没法保证企业的正常生产，我想，稳定员工是我们产品质量的一个根本的保证，怎样让你的员工心甘情愿在企业里呆三年、五年，甚至更久，也是供应链管理细节的体现。
还有一次与一个纺织企业的合作给我了很大的触动。这个纺织企业到温州来找加工厂，当时他们找了很多家都不满意，后来机缘巧合他们通过温州服装协会找到了我们，但让我奇怪的是，他们根本就不看我们的质量，而是查看一些对员工福利待遇和人员流动的记录，后来才知道他们验厂的逻辑思维，就是质量好不好与你的员工稳定性一定是分不开的，这次事件对于我们后来调整生产结构和员工培养有了很大的帮助。
现在好多企业都在喊招工难，但我们还没有这个问题的困扰。我们的企业虽然不大，16年来，从创办一开始的30多个员工到现在1500多人，5年以上的有500多人，3年以上的员工占了70%，其中不乏好多夫妻工，我们有专门的家属楼保障员工生活起居为员工倾心解决子女教育困难。所以，我们企业每年的流动率相对很低。在05年到06年，中国服装协会给了我们一个年度品质大奖，是员工的稳定给我们的产品质量一个很好的见证。
员工稳定关乎产品质量，这往往是最容易被忽视的问题，但却是促使我们未来能够达到一个高附加值的产业链的关键，也是我们社会责任的核心竞争力，当然也是我们的内生动力和新优势。
黄莎莉
有过硬的产品就够了吗？
盖奇（中国）织染服饰有限公司总经理
我一直都认为‘术业就要有专攻’，就像盖奇一直都是专业做T恤的，在业内，我们有一个值得骄傲的称号叫“T恤专家”。然而，别人说你是专家，你就永远都是专家了吗？按照盖奇老一辈企业家的想法，我们现在有什么设备，有多少设备，就开发什么产品，而这种思维已经不能满足日新月异的市场需求，以前我们用的是日本复原的制造机，主做丝光棉，现在客户大都普遍觉得丝光棉有点显老，我们就开始思变，在几年内引进了解决绿色壁垒的冷转移印花技术，也在T恤衫版型上自己申请了很多专利。在面料开发上，跟上游纺纱厂家共同协作研发，共同来开发一些新的T恤面料，如我们成功研发的桑蚕丝类的针织衬衫得到了很好的市场反馈。所以，在产业链完善方面，我们还需要做的就是进一步拓展我们的优势。
T恤是我们的优势产品，而我们也要在技术上和产品特色上更加突出这一优势，就如我们的印花环节，我们自己注册了一个面料品牌，叫酷立色。因为外观效果上达到了数码喷绘的效果，技术上的改良又加强其性能，而这个产品的量产可以达到像传统的印染行业的量产规模，价格会有一定的优势。
现在竞争非常激烈，大家针对的也就是这几个客户。虽然我们是T恤专家，但是目前，特别是我们广东做T恤的也很多，有些小厂为了减少成本，会在材料上做一些调整，可能之后处理的效果都差不多，而我们全部都用的是埃及的长绒棉。我们能够意识到自己的优势，当然也要清醒意识到还有哪些空间可以调整。有竞争其实未必是坏事，在整个的竞争当中你如何迅速地来应对竞争，如何迅速地从内到外地调整自己的定位，我觉得对企业来讲是永远屹立于不败之地的。
巴黎裁缝店重焕生机
Julien de Luca是法国手工定制名店创始人Camps de Luca的孙子，Camps de Luca为世人称道的是曾为摩洛哥国王哈桑二世（King Hassan II of Morocco）、伊朗国王（Shah of Iran）以及沙特王室成员定做服装。但法国裁缝业因受到快速流行服装的挤压逐渐衰败，Camps de Luca对自己的孙子说家庭裁缝店的前景渺茫，一定要找一份新的职业谋生。Julien de Luca听从了祖父的教诲，到伦敦当了一名股票经纪人，然而四年前，他做了一个决定，那就是重新回到祖父的裁缝店，如今事实证明，他的这个决定对了：从那以后，家族裁缝店每年保持着15%的增速。法国其它几家知名手工裁缝店，如Cifonelli与Smalto也保持着类似增速。甚至奢侈品巨头LVMH在收购高级男装定制品牌Arnys后，也把目光投向这一行。勿庸置疑，巴黎的裁缝行正在重新焕发出生机，巴黎作为高级时装之都，并非仅仅专注于女装。
“我觉得过去四、五年的变化，原因就在于世人再次开始注重质量。他们想要了解服装制作的整个过程，而且喜欢相关的手工技艺，” Julien说，如今他与自己的弟弟夏尔（Charles）一起，成为裁缝店的两个当家裁剪师。“做定制西服，尤以年轻人为甚，我们最近接待了一位22岁的年轻客户，他在银行上班，薪酬也肯定不属最高行列，但他攒够钱后，就来我们店做了自己第一套定制西服。”
Hugo Jacomet是电影导演，又创办了名为Parisian Gentleman的裁缝网站，他说：“一切变化发生在过去五年里。Cifonelli等裁缝店如今门庭若市，顾客多为年轻人，但对定制行当耳熟能详，而且主流媒体的报道也越来越频繁。所谓的夕阳行业如今又焕发出勃勃生机。”
若从细微处比较，法国定制裁缝店与英国同行有很大的差别。首先，巴黎没有英国萨维尔街那样的定制裁缝店一条街——各大定制裁缝店散布于巴黎各个角落。即便有几家法国裁缝店位于同一区域，它们的门面也千差万别。原因是所有的裁缝店都位于各种19世纪大楼的二层，而不是一层的位置，因为在法国顾客的传统观念中，做衣服时与路人在同一高度显得很有失身份。
法国裁缝店也不像意大利同行那样多样化，意大利南北地区的裁缝店传统各异，甚至罗马与米兰之间、那不勒斯与西西里岛之间都存在着地区差异。虽说三个国家的服装手工制作过程大同小异，如三、四个月中要有2-3次衣服试样以及给每位客户都做纸样，但巴黎的工钱比意大利多数城市与萨维尔街的绝大多数裁缝店（除几家顶级裁缝店外）要高：Cifonelli的定制西服起价5500欧元，最擅长做拉拢肩与大翻领；Smalto起价5000欧元，最擅长做斯马特风格的封闭式翻领；Camps de Luca起价更达6500欧元，最擅长做直角翻领。而在英国的萨维尔街，安德森与谢泼德店（Anderson & Sheppard）的定制西服起价为3744英镑。
比起英国同行，法国的裁缝店服务更加周到，而且对细节精益求精，做工事无巨细地渗透到了每个细节中，这与伦敦高级时装有时把风格嫁接至定制服装中去有着异曲同工之妙。
相比英国，轻质面料与结构一直在法国与意大利更为流行，推动者就是那些非洲与中东这些前殖民地的客户。相比法国南部与北部，在巴黎狩猎装比比皆是——用亚麻布料做就，没有任何衣身结构，与其说是西服，倒不如说更像衬衣。Julien de Luca还发现亚洲人对法国定制服装的兴趣与日俱增，“他们非常喜欢定制服装的轻质面料与精细做工”
微小而重要的纺织服装行业
Textile And Apparel Sector： Small But Significant
约旦的纺织和服装工业是其经济的一个重要因素，虽然规模相对较小，但是却是约旦的主要工业部门之一。约旦约有650万的人口，其中劳动力人口近180万，而纺织和服装行业的从业人员约有6万人。根据约旦中央银行的初步统计，2011年约旦出口的纺织纱线、织物和成品总额约为1.05亿美元。
约旦的服装纺织行业受益于众多已经签署了自由贸易协定的国家，目前约旦已经和美国、欧盟、阿拉伯自由贸易区、摩洛哥、土耳其、新加坡、加拿大等签署了自由贸易协定。约旦和美国市场的合作不断加强，约旦到美国的出口主要通过中东的两个重要港口，亚喀巴和海法，这两个港口是东海岸最快的运营商之一，交货时间不到三个星期。目前约旦在美国市场的合作客户包括Gap、Levi Strauss & Co.、Calvin Klein、Walmart、Columbia、Victoria’s Secret等众多知名品牌和零售商。
但是，约旦还面临很多影响纺织和服装行业发展的问题，比如逐步下降的天然气供应和日益昂贵的油价，约旦的经济增长放缓，以及地区的紧张局势。约旦的纺织和服装行业的另一个问题就是劳动力市场的动荡，据媒体报道，约旦的工厂不断出现罢工，要求增加工资，以及改善健康保险和福利的糟糕现状。而约旦也正在努力改善劳动条件，比如与国际劳工组织合作推出加强制造业劳工标准的计划，政府要求所有的服装制造工厂加入相关的计划。而在约旦还有来自孟加拉国、印度和斯里兰卡的外籍员工在纺织和服装行业就业，大量依赖外籍员工使约旦本地的就业受到很大影响，2011年，约旦的失业率达到12.9%。目前，约旦政府正在推出职业培训计划，以促进国内就业。政府还计划在2013年将最低工资标准从每月约211美元提高到267美元，但是服装行业的雇主们提出，这样的工资增长将会导致企业运营开支上升15%至20%，而生产成本增加已经导致了一些约旦的纺织品和服装工厂将生产转移到其他国家，如埃及和孟加拉国。
但对国外的纺织和服装行业来说，约旦还是不错的投资对象，相比该地区许多国家的政治动荡局势，如伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和埃及，约旦拥有很大的潜力，约旦的经济发展也得到了政府足够的支持。
欲争夺中国男装市场
Try to Seize the Menswear Market from China
近日，意大利媒体援引亚洲知名资产管理公司惠理集团的分析称，意大利服装行业应更加侧重对中国中端男装市场的争夺。
统计数据显示，2012年，中国男装销售额已达610亿欧元，占全年服装销售市场总额的38%。男装销售额的48%为中端商务休闲类服装。分析显示，根据目前中国男装市场的发展趋势，到2016年，男装销售在中国服装销售市场的比重将以每年12%的速度增长。
分析人士表示，在受经济危机影响而长期低迷的背景下，意大利服装行业若想突破瓶颈并取得发展，应加快向中国市场的拓展，并主要瞄准中国中端男装市场。长久以来，意大利服装行业对于中国市场的关注点主要集中在顶级奢侈品类服装品牌，现在是改变观念的时候了。奢侈品牌的休闲类服装已经在中国打造了较为成熟的市场，中国男装市场的快速发展主要依靠商务休闲类服装需求的不断增大。如今，商家争夺的主战场已经是中国中等收入以上人群。无论是中国品牌还是外国品牌，许多经济与时尚兼顾的服装品牌在中国拓展迅速，受到消费者的青睐。
分析指出，在经济飞速发展的中国，人们的衣着观念也在发生着改变。虽然大部分人在日常工作和生活中不会将自己打扮成明星一样，但注重穿着打扮已不再是女性的专利，更多的男性已经意识到，衣着其实是一种最为直接的与人沟通方式。据统计，约有四分之一的男性将60%以上的支出花费在购买服装和配饰上。特别是商界和金融界，大部分男性对穿着是否得体有着较高的要求。
分析还指出，意大利众多服装品牌应通过互联网进行中国市场的拓展工作。中国拥有世界上最多的互联网用户，无论是在网上宣传自身品牌理念还是开设网络商店，中国的互联网市场蕴藏着巨大的商机，有待意大利服装行业开发。
生产外包岗位回流
早在2011年中，波士顿咨询集团就曾针对美国制造业回流的苗头出炉有一份名为《美国生产复兴——为何制造业将返回美国》《Made in American，Again——Why Manufacturing will Return to the U.S.》的报告，这份长达19页的报告指出：潮流已发生转向，金融危机和大衰退已使美国正成为一个生产制造的“较低成本国家”。
与此同时，该报告建议外资公司应重新评估中国战略，指出“中国不应该再被视为默认选项”。波士顿咨询集团最近甚至预测，2020年将会有多达60万个制造业岗位从中国返回美国。
事实上，离岸或外包是此次美国总统竞选时的一个重要关键词，因饱受经济衰退和失业率困扰，美国普通老百姓已对外包普遍反感，罗姆尼被奥巴马击败也与其政策主张和职业背景有一定关系。据悉，罗姆尼曾为私募股权投资公司Bain Capital效力，而Bain Capital达成的很多交易是将美国本土工作计划外包到中国。
相反，奥巴马则推崇“刺激包”（Stimula Package），在各方面大力激励将工作机会带回美国。如支持GE使用美国劳动力建立一种新高效节能家电方面，美国联邦政府根据2009年的恢复和再投资法案向GE实施系列税收优惠和奖励。紧接着，肯塔基州政府和路易斯维尔市政府也提出积极的税收激励计划。
2012年11月，刚刚再次当选美国总统的奥巴马又马上召集14家企业负责人在白宫举行主题为“内包美国就业机会”的圆桌会议，敦促企业将更多海外岗位带回美国本土，以推动经济增长和降低失业率，目前这一“就业内包”计划尚未公开具体细节。
而以美国ABC News牵头的“Made in USA”运动也从几个州逐步蔓延至美国大部，且从“空讲”慢慢到“实做”层面，影响不小。不过，政策激励和民众呼声还只是一个方面，更重要的恐怕是来自经济周期形成的震荡。
2011年出炉的《美国生产复兴——为何制造业将返回美国》报告做了一个更透彻的对比，指出2005年中国劳动力平均成本是美国劳动力成本的22%，但2010年这一数值达到了31%。与此同时，中国工厂每小时生产力工资是8.62美金，美国南部为21.25美金，但预计2015年中国长江三角沿海地区会达到15.03美金，美国南部则是24.81美金，百分比发生相当变化。
最后，造成美国制造业回流的另一个重要变量是，美国劳动力的生产率持续上扬，这也意味劳动力成本已经成为产品整体成本中一个越来越小的要素。
而这些对中国相关行业到底会产生什么影响？
波士顿咨询集团在其2011年报告中指出，需要相对较高劳动内容和大量生产的产品的生产制造可能仍会继续留在中国。
“跨国公司仍然会在中国，以向中国和亚太地区的市场供应产品。中国有许多优势，事实上很多西方国家早已经开始学习如何在中国做商务运营。” 硅谷圣他克拉大学商学院运营管理和信息系统系主任、研究苹果供应链的教授Andy A Tsay指出，但另一方面中国需要保持自身竞争力也是真实的。
“对出口市场，中国需要找到低成本外的其它办法解决竞争问题。”他说：“这可能是提高服务？更多创新？当然中国部分解决方案是去增加国内商品和消费，而关于这一点，中国也已意识到很长一段时间。”
智能医用非织造产品蔚然成风
Smart Medical Textiles Increasingly Popular
随着制造业能源需求、运输成本、原材料成本的提高，智能非织造技术发展进入膨胀期。潜在的智能非织造医用纺织品市场不断扩大，然而需要了解和提高这些材料的性能和具体应用，例如纳米纤维，作为重要原料在医用领域的应用已变得更加复杂和具有挑战性。
瑞典纺织技术专业学校的kooroshnia博士提出，现在流行的印刷外科口罩使用的热变色油墨，实际是在反应佩戴者的呼吸温度上升。经亲水性后整理处理的纺粘非织造材料，在非织造医疗产品的应用中可以提供如抗静电材料那样的导电性能，此外他们还将有能力从传感器中获取能量，并传送电子信号，从而提供额外的能力，智能的对外部刺激作出一个充满活力的反应。
现在已有许多类型的非织造智能材料，其中一些已经投入使用。例如，由碳纤维做为原料制成的形状记忆聚合物已经被使用于各种生物医学的应用及对温度敏感聚合物的开发，包括在人类及动物身体植入的心血管支架，从而使微创植入通过小切口或自然开口进行，而该支架会重塑自身以适应所需的身体环境。此外，这种聚合物还有一个额外的功能就是生物降解。
但由于调节和控制环境的问题导致许多医疗应用仍然在研究之中。例如，改变身体重要机能的手术所需的自我修复材料。在体内有能力修复损害的材料，如果正常使用，便可扩大材料的寿命。但许多碳纤维骨科材料植入失败后，会持续积累损伤寿命，导致循环荷载。kooroshnia博士举例说，组成骨水泥的聚甲基丙烯酸甲酯，目前对于其如何嵌入式植入仍在探讨中。假如微胶囊破裂，释放其内容将流入其他地方，导致微裂纹形成。阻隔非织造技术纺织品和工程材料可以纳入类似嵌入式技术治疗，但具体方案正在研究中。
瑞士Norafin医疗设备公司一直在评估影响个人防护服装的重要性，积极支持智能非织造材料的发展，推出特种水刺非织造布。该种新材料瞄准了军服、消防服、炼钢服、防电弧工作服，强化了对各种危险防护性能的要求，代表了当今防护服市场的新挑战。目前，智能手术袍和窗帘以及感染控制服装产品已经广泛被用来保护医护人员，医生和病人都可预防传播感染病毒。Norafin公司亚洲区域负责人表示，目前正在利用积极的概念开拓其他非织造市场，如先进的伤口护理和其他诊断系统、过滤和卫生、消防和危险的保护、潜在的汽车和建筑用智能非织造产品。
中国企业正在“猎取”韩国服装品牌
Chinese Companies Hunting for the Korean Fashion Brands
据韩联社近日报道，中国企业对韩国休闲和女性服装品牌的关注不断提升，去年下半年有3个韩国服装品牌被中国企业收购，目前还有不少企业正在交涉之中。
2012年12月初，韩国时装企业“The 神话”将旗下服装品牌“Intercrew”和该品牌在其主要营业网点——易买得超市的经营权转让给了中国企业安娜实业。2012年11月拥有kai-aakmann等品牌的韩国AVISTA公司将自己36.9%的股份抛售给了中国时尚企业迪尚集团。另一家韩国时尚企业 Yeonseung Apparel也于2012年9月被中国企业收购。据悉，除了上述企业之外，还有两三个中型时尚企业在与中国企业讨论品牌转让的相关事宜。
良好，但不容忽视严峻的一面，做好经济工作要把握和处理好几个带有全局和战略意义
的关系，同时要抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度。
「关键词经济形势经济环境实施宏观调控改革和发展
2000年是全面完成国民经济和社会发展“九五”计划的最后一年，是改革、发展、
稳定的关键一年，是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何，对全局影响重大。最近
中央召开了经济工作会议，进一步明确了形势，提出了奋斗目标，部署了2000年经济工
作的主要任务，需要我们认真把握，狠抓落实，继续奋发努力，促进国民经济持续快速
健康发展，为新世纪的经济腾飞创造良好的开端。
一、当前经济形势的总体判断
（一）当前经济形势总体上是好的
1999年以来，在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下，国民经济继续保持
较快增长的态势，头9个月国内生产总值增长7.4%.1～10月，工业增加值增长9.1%，增
长速度比较平稳；农业收成稳定，粮食总产量大体接近上年的水平；固定资产投资增长
平缓，全国国有及其他经济类型固定资产投资（不含城乡集体和个体投资）增长7%，其
中基本建设投资增长6.6%，更新改造投资增长下降0.9%，房地产投资增长17.4%；随着
居民收入增加和消费领域的扩大，10月份社会消费品零售总额增长8.2%，增幅比上月提
高1.6个百分点；外贸出口出现回升态势，9月份出口增长20.2%，10月份出口增长23.8%.
财政收入增长较快，1～10月比去年同期增长19.4%，增收1300多亿元，财政收入占国
内生产总值的比重进一步提高。金融形势比较平稳，到10月末，M1、M2分别增长15.1%、
14.5%，人民币汇率保持稳定，国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增
加，生活水平继续提高，10月末城乡居民储蓄存款余额达59270亿元，同比增长13.4%.
从前三个季度的经济运行情况来看，经济形势总体上是好的，预计全年经济增长可望达
到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当高的。
值得注意的是，当前经济形势出现了一些好转迹象：（1）工业经济效益水平提高。
1～9月工业企业经济效益综合指数比去年同期提高7个百分点，其中成本费用利润率
提高1个百分点，总资产社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8
个百分点，资产负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额
1200多亿元，比去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润
480多亿元，比去年同期增长1.5倍。（2）外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家
的经济复苏、需求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快
；同时国家加大了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长
开始回升。7月、8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预
计全年出口增长可达5%左右。（3）物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素
和肉禽价格进一步回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下
降1.7%；商品零售价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地
区调整学杂费、房租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比
上月上涨2%，比去年同月下降0.8%；商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月
下降2.8%.10月份居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均
比上月缩小0.2个百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价
格降势也在趋缓。7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工
业品原材料购进价格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.
（二）经济环境日趋严峻的一面不容忽视
以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目
前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境
是逐步好转还是比较严峻？还有待观察。
从国际经济环境来看，美国经济可望保持一定的增长，但由于美国股市出现一定的
泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、
消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市
场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳
步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地
区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也
将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不确定因素，
即使经济增长快于1999年，对促进我国经济发展的有利因素也不是很多，相反，对我国
经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看，2000年我国外需压力还是很大，外贸顺
差有可能进一步减少，利用外资也有可能会下降，外贸外资的减少，需要通过进一步扩
大内需来弥补。
从国内经济环境来看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲
软，大多数工农业产品生产过剩，农民收入增长缓慢，居民消费意愿不强，民间投资不
振，银行贷款行为趋于谨慎，资金供应趋紧，企业生产经营困难增加，社会就业压力加
大，等等。当前经济问题，集中到一点，就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年
9月份为止，全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长，居民消费价格指数连续18
个月负增长，生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义，
一国消费品价格连续两年负增长，就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。
造成通货紧缩的原因，从短期因素看，是有效需求不足；从中长期因素看，多年来的重
报告总结工作计划
工作总结个人总结述职报告实习报告
实践报告工作汇报辞职报告调研报告党政报告
演讲致辞公众演讲竞聘演讲
就职演说安全生产爱国演讲英语演讲开幕闭幕庆典致辞
贺电慰问领导讲话
党政相关入党申请入团申请
转正申请思想汇报党性分析事迹材料申报材料行风建设
公文范例
主持词
求职应聘个人简历英语简历自我鉴定自我介绍
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实施宏观调控政策的力度
实施宏观调控政策的力度
更新时间:2007-8-1621:03:58
复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩，实际上是短期的有效需求不足与中长期
的结构不合理因素交织并发，从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经
济增长下滑的周期最长，从1992年算起，至今已长达7年，目前下滑的趋势仍在发展。
特别是这两年实施积极的财政政策，对拉动经济增长发挥了重要作用，但仍未从根本上
遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。
二、2000年经济工作需要把握好的几个关系
2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观，综合各方面的情况分析，预计这年经
济增长的社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8个百分点，资产
负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额1200多亿元，比
去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润480多亿元，比
去年同期增长1.5倍。（2）外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家的经济复苏、需
求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快；同时国家加大
了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长开始回升。7月、
8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预计全年出口增长可
达5%左右。（3）物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素和肉禽价格进一步
回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下降1.7%；商品零售
价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地区调整学杂费、房
租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比上月上涨2%，比去
年同月下降0.8%；商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份
居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均比上月缩小0.2个
百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价格降势也在趋缓。
7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工业品原材料购进价
格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）经济环境日趋严峻的一面不容忽视
以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目
前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境
是逐步好转还是比较严峻？还有待观察。
从国际经济环境来看，美国经济可望保持一定的增长，但由于美国股市出现一定的
泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、
消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市
场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳
步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地
区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也
将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不确定因素，
即使经济增长快于1999年，对促进我国经济发展的有利因素也不是很多，相反，对我国
经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看，2000年我国外需压力还是很大，外贸顺
差有可能进一步减少，利用外资也有可能会下降，外贸外资的减少，需要通过进一步扩
大内需来弥补。
从国内经济环境来看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲
软，大多数工农业产品生产过剩，农民收入增长缓慢，居民消费意愿不强，民间投资不
振，银行贷款行为趋于谨慎，资金供应趋紧，企业生产经营困难增加，社会就业压力加
大，等等。当前经济问题，集中到一点，就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年
9月份为止，全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长，居民消费价格指数连续18
个月负增长，生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义，
一国消费品价格连续两年负增长，就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。
造成通货紧缩的原因，从短期因素看，是有效需求不足；从中长期因素看，多年来的重
复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩，实际上是短期的有效需求不足与中长期
的结构不合理因素交织并发，从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经
济增长下滑的周期最长，从1992年算起，至今已长达7年，目前下滑的趋势仍在发展。
特别是这两年实施积极的财政政策，对拉动经济增长发挥了重要作用，但仍未从根本上
遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。
二、2000年经济工作需要把握好的几个关系2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观，综合各方面的情况分析，预计这年经
济增长的社会经济发展预期目标为7%左右，继续保持较快的增长，但仍然要付出艰巨的
努力。对此，2000年经济工作需要着重把握和处理好几个带有全局和战略意义的关系。
（一）既要坚持扩大内需，又要加大结构调整和科技进步的力度
扩大内需的核心是促进经济增长，扩大经济总量。但是，由于目前我国的经济增长
越来越受到结构不合理因素的制约，如果不调整结构，经济增长就不可能上去。调整结
构，不能是短期的、局部性的调整，而必须是中长期的、战略性的调整；不仅要调整产
业结构、产品结构和企业组织结构，而且要调整地区结构，加快西部大开发，这是关系
经济长远发展的重大举措。结构调整要取得成效，必须以技术创新为动力，不能再走低
水平建设的老路。应在技术进步的基础上，坚决淘汰落后的、重复的生产能力，发展高
新技术产业和有发展前景的行业和企业，对传统产业进行较大规模的技术改造和固定资
产更新，不断提高经济增长的质量和效益。处理好扩大内需和结构调整的关系，实际上
是处理好经济总量与结构的关系，二者是不矛盾的。扩大内需的一个重要拉动力，就是
扩大投资需求。这两年实施积极财政政策的一个重要特点，就是以国债投资为主导，重
点投向基础设施等国民经济的薄弱环节和领域，不断调整和优化经济结构。扩大内需是
为了促进发展，增加经济总量，但同时也是调整结构的过程，是科技进步的过程。我们
要以技术创新为动力，在扩大内需、促进发展的同时不断调整结构，在结构调整的基础
上求得更好的发展。
（二）既要坚持政府投入，又要努力扩大社会投资和居民消费
坚持政府投入，是在当前经济不太景气、社会投资和居民消费未完全启动以前的必
然选择。但是，政府投入数量是有限的，要受制于国家财力的制约，而近几年国家财政
状况总体上比较困难，这两年实施积极的财政政策，国家增加发行2100亿元国债，专项
用于基础设施等项建设。政府的这笔投入，与全社会固定资产投资规模相比，数量要少
得多。启动经济增长的真正动力，要靠社会投资和居民消费的正常回升，不能只靠政府
投入来支撑经济增长，否则国家财政难以承受，经济增长也不能持久。所以，政府投入
的着力点，是要努力引导和扩大社会投资和居民消费，使政府投入起到“四两拨千斤”
的作用。具体来说，就是要充分发挥财政资金的贴息、参股、合资、补贴、担保等方式，
带动更多的社会投资。例如：1999年下半年国家增发600亿元国债，其中150亿元用于
企业技改项目的贴息和补充相应的资本金，以此带动银行贷款1500多亿元，使社会投资
规模迅速扩大。与此同时，2000年要继续落实已经出台的增加城镇中低收入居民收入的
政策，要通过实施农村税费制度改革、完善粮食流通体制改革等措施，努力增加农民收
入，并结合出台一系列鼓励消费的政策，努力扩大城乡居民消费。
（3）既要积极推进改革和发展，又要高度重视保持社会稳定
2000年要扩大内需、调整结构和实现科技进步，立足点是要保持经济又快又好的发
展。解决当前中国经济所有问题的关键，是要坚持发展。发展是硬道理，这一点是不能
动摇的。但是，要取得又快又好的发展，必须以改革为动力。2000年各项改革已处于攻
坚阶段。特别是国有企业改革，是改革的重中之重，将使大多数国有大中型企业实现三
年改革脱困和基本建立现代企业制度的目标。只有国有企业搞好了，效益上来了，才能
为发展提供坚实的基础。加快改革和发展，使社会稳定问题显得更加重要。改革和发展，
最终是为广大人民群众谋取利益的，因而是有利于社会稳定的。但在改革和发展的进程
中，因结构调整、企业改革、机构改革的深化，使下岗、失业现象增加；因社会环境的
不断变化，竞争加剧，一些人的习俗、观念适应不了环境变化的需要；等等，如果处理
不慎，极易引发社会不安定因素。社会不稳定，改革和发展将一事无成。一个稳定的社
会环境，是顺利推进改革和发展的基本保障。因此，要正确处理改革、发展、稳定的关
系，使三者相互协调和统一。
三、抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度
2000年经济工作任务涉及方方面面，非常艰巨而又重要。但基本着眼点是扩大内需、
促进经济增长，并在贯彻党的十五届四中全会精神的基础社会经济发展上，以国有企业
改革为中心全面推进各项改革，同时注意保持社会稳定。从这个基点出发，2000年经济
工作要重点抓好以下几个方面：
（一）继续加大实施积极财政政策的力度
连续两年实施积极的财政政策，其拉动经济增长的效果是显著的。由于2000年有效
需求不足和通货紧缩趋势尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社会投资和居民消费未完全
启动以前，为了保持经济的较快增长，必须坚持实施行之有效的积极财政政策，并加大
其力度。现在银行资金充裕、存贷差达1.2万亿元，生产能力充足、近1/3的生产潜力
未能发挥出来，劳动力丰富，面对钱多、物多、人多的因素，应是加快发展的好时机。
如果不采取有效的政策措施，这些资源就会白白浪费掉。实践证明，财政政策对资源利
用具有见效快、导向作用大、宏观配置合理的特点，通过财政向商业银行发行长期国债，
动用部分社会储蓄资金，将相对过剩的人、财、物资源利用起来，有利于促进社会生产
力的发展。
2000年继续实施更加积极的财政政策，仍以扩大财政支出为主要形式，双管齐下，
通过发行长期国债进一步扩大投资和继续落实增加居民收入的政策来扩大消费支出；同
时要运用好税收政策，包括实行必要的减免税政策，通过适当减少财政收入的形式，进
一步刺激投资、消费和出口。这样，中央财政赤字和债务规模将进一步扩大。有人担心，
会不会引发财政风险？据初步测算，1998年，我国中央财政赤字（按国际通行口径，包
括为弥补债务利息支出而形成的赤字，下同）和债务余额占当年国内生产总值的比重分
别为2.15%和9.9%；1999年约为2.80%和12.0%；预计2000年中央财政赤字占GDP的比
重与上年大体持平，仍控制在3%的警戒线以内，债务余额占GDP的比重约为14.0%，仍
明显低于60%的警戒线。我国发行国债尚有一定的空间。积极财政政策是否有风险，关
键在于能否管好用好国债资金。只要国债资金能够发挥好的效益，促进经济较快的发展，
就能够为偿还债务创造有利条件，不会引发财政风险，也不会给后人留下债务包袱。近
一两年，财政税收每年增收超过1000亿元，其中就包含了积极财政政策带来的增收效应，
国债投入已经出现良性循环的效果。
（二）进一步发挥货币政策的作用
在当前经济偏冷的情况下，要采取相应扩张的宏观调控政策，使社会资金得以充分
利用。如果仅仅财政政策是扩张的，而没有货币政策的相应配合，就难以充分调动社会
资金来支持经济发展，进而会减弱整个宏观调控的效果。例如：将国债资金投入具有一
定经济效益的基础设施建设，以及采取贴息方式投入企业的技术改造等，都需要大量的
银行贷款与之相配套，如果银行配套贷款跟不上，就会影响整个国债投入的效果。因此，
必须进一步发挥货币政策的作用。一是要保证国债资金配套贷款的及时投入；二是要满
足企业流动资金贷款的需要；三是要支持广大中小企业的发展；四是要适当降低存款准
备金率，促进商业银行扩大贷款，同时对有困难但需要扶持的中小金融机构，给予再贷
款支持；五是要大力开展住房、教育、汽车以及大件耐用消费品等方面的消费信贷业务
；六是要发展资本市场，积极开拓直接融资渠道。总之，要保持货币供应量的必要增长。
只要积极财政政策不出现风险，实行相应的货币政策也不会有风险。金融业要正确处理
支持经济增长与防范金融风险的关系，在改善金融服务的同时，要继续深化金融改革，
健全银行内控机制和银行监管机制，完善金融法制。
（三）大力推进国有企业的改革和发展
党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和
加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步
建立现代企业制度。2000年是实现这一目标的最后一年，是搞好国有企业改革和发展的
关键。党的十五届四中全会决定指出：“推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力
实现这一目标。要从不同行业和地区的实际情况出发，根据不平衡发展的客观进程，着
力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，
为国有企业跨世纪发展创造条件。”
2000年要重点做好以下一些工作：（1）推进社会经济发展工业结构调整。继续压
缩纺织、煤炭、冶金、石化、建材、机电、轻工等行业的过剩生产能力，坚决淘汰那些
技术落后、资源浪费、产品质量低劣和污染严重的企业。不断优化工业结构，缓解重复
建设压力，增强企业活力。（2）加大技术改造力度。继续拨出一部分国债资金用于企
业技术改造的贴息贷款。对于技术改造所需先进设备的进口，国家可适当提供外汇、免
税等优惠政策。对国家鼓励的高新技术产业、新兴行业等项目的国产设备投资，实行按
40%的比例抵免企业所得税。（3）实行债权转股权。对一些有特别困难、但有一定发
展前景的国有企业，实行债权转股权。逐步解决企业资本金不足、资产负债率高的问题，
同时盘活银行的不良资产。（4）拓宽直接融资渠道。完善股票发行、上市制度，使更
多的经济效益较好、符合条件的国有企业上市，增加企业的资本金。选择一批信誉好、
发展潜力大的国有控股上市公司，配售部分国有股来筹集资金。一些资信好、实力雄厚
的特大型企业或企业集团，可在境内外发行企业债券，进行滚动发展。（5）实施规范
化的公司制改革。除少数关系国计民生的企业实行国有独资有限公司外，积极发展具有
多元投资主体的股份有限责任公司，健全公司法人治理结构，处理好“老三会”（党委
会、工会、职代会）和“新三会”（股东会、董事会、监事会）的关系，加强企业领导
班子建设，强化内部管理，实行企业会计外派制度，完善企业在经营、用人、分配等方
面的约束机制和激励机制。（四）建立健全社会保障体系
这是加快国有企业改革、保持社会稳定的重要条件。要继续做好国有企业下岗职工
再就业和基本生活保障工作。但是，成立再就业服务中心，按“三家抬”（财政、企业、
社会负担）的办法来保障下岗职工基本生活费，只是一种过渡性措施。要从根本上解决
国有企业人员多等方面的问题，最终要靠建立健全全国统一的、覆盖所有企事业及行政
机关单位职工的、由政府承担并强制执行的社会保障制度。我国原有的社会保障制度，
是实行由政府通过企事业单位从当期收入中偿付各项社会保障费用的现收现付制，近期
社会保障改革的方向是由现收现付制转向通过个人帐户实现的基金积累制，即职工在领
取工资后向社会保障基金缴付社会保障缴款，这笔缴款连同企业缴付的部分社会保障缴
款都进入职工的个人帐户，以后就从职工的个人帐户中支付他们的社会保障开支。实行
基金积累制，对新参加工作的职工来说是没有问题的，他们有足够的工作时间在个人帐
户中积累足够的养老金。成问题的是，已退休的职工和在实施个人帐户制度以前较早参
加工作的在职职工（统称老职工），由于在过去的工作年限里没有直接为自己积累养老
金、医疗保障基金、住房基金等，而是通过预先扣除把保障费用转化为政府收入并凝固
在国有资产中。转入基金积累制以后，老职工新建的个人帐户中的资金很少，已退休职
工的个人帐户则完全是空的。因此，在实施从现收现付制向基金积累制转轨时，政府应
对老职工过去对养老金基金的贡献作出补偿，这就需要由政府出面来筹集和建立社会保
障基金，这是建立健全社会保障体系的重要条件。要扩大社会保障覆盖范围，对所有不
同经济成分的企业和职工依法收缴社会保险费，提高收缴率，筹集社会保障基金；同时
也要考虑，在推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组过程中，对国有股权变现
所得，中小企业的拍卖、租赁所得，国有房地产的出售、租赁所得，以及财政预算支出
的安排，要按照一定比例划入社会保障基金。条件成熟时要着手建立统一的社会保障制
度。
（五）加强科技与经济的结合
科技进步是加快结构调整和促进经济增长的主要驱动力，要加强科技与经济的结合，
使企业成为技术创新的主体，充分发挥科学技术是第一生产力的作用。但是，目前我国
最薄弱的环节，不是科技水平低，而是科技成果转化为生产力的环节滞后，这与现行科
技体制和生产体制密切相关。现行科技力量主要集中在科研院所，与生产相脱节。企业
的科技力量非常薄弱，许多优秀科技人才都集中在科研院所。这种体制，大大阻碍了将
科技成果转化为生产力的进程，使先进的科学技术无法得到及时的应用和推广。为此，
要深入进行科技体制和生产体制的改革，将应用科技的基本力量从原来的科研院所下放
到企业中去，使企业成为应用科技研究的载体和主要力量。这也是当今发达国家的通行
做法。科技力量与企业合二为一，既可以使科研经费得到保障，使科技人员有了用武之
地，又可以使企业生产有技术创新力量的支撑，增强企业的竞争力。2000年要基本完成
科研机构管理体制的改革工作，使应用科研机构转制为企业，或纳入企业的科研体系中
去。对于高校中的应用科技力量，也要逐步分离出来，按照科研机构改革的方向进行运
作。
此外，要加强知识产权的立法和执法力度，保护技术创新者的利益。尽快制定反垄
断法和严格执行反不正当竞争法，规范技术市场及其他市场，维护多种所有制经济平等
竞争的市场秩序。建立鼓励技术投入的税收制度。政府除了加大基础研究投入和对市场
前景好的共用性产业技术的研究开发提供资助外，应制定鼓励企业进行技术投入的政策。
如：对技术转让收入、设备投资等扣减所得税；改进现行的增值税制度，明确企业研究
开发、科技人才工资等支出划入无形资产的办法，等等。倡导推广以保护知识产权为核
