时间：2022-06-23 01:17:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业局造林绿化工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求
认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署，按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求，突出重点，打造亮点，点面结合，突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程，圆满完成今冬明春林业生态建设任务。
二、目标任务
今冬明春全县生态造林任务6.4万亩，其中太行山绿化工程2万亩，能源林工程2.7万亩，宝山工业园县绿化0.5万亩，淇河绿化0.6万亩，道路绿化45.2公里，面积0.6万亩。育苗面积0.19万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。
三、建设重点及责任分工
（一）太行山绿化工程
太行山绿化任务2万亩，其中大河涧乡0.8万亩，位于大海线两侧，肖横岭、牛横岭一带；上峪乡1.2万亩，位于大海线两侧，邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火（）炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，2010年8月底完成。
（二）宝山工业园县绿化工程
宝山工业园县绿化任务5000亩，其中大河涧乡2000亩，位于肖横岭、潘荒一带；上峪乡3000亩，位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，2010年8月底完成。
（三）淇河湿地公园绿化工程
淇河湿地公园绿化任务540亩，位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩；农地造林470亩；综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责前期造林和技术指导，2010年4月底完成。
（四）淇河生态园绿化工程
淇河生态园绿化任务504亩，位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中，湿地景观林240亩，主要栽植芦苇、蒲草；河岸景观林、竹子景观林共264亩，主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责造林和技术指导，2010年4月底完成。
（五）淇河森林公园绿化
淇河森林公园绿化任务200亩，位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地，采用义务植树方式栽植，县林业局负责技术指导，2010年3月底完成。
（六）淇水诗苑项目绿化
淇水诗苑项目绿化任务100亩，位于淇河东岸，107国道以东，湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施，九州路办事处负责协调，2010年3月底完成。
（七）金山森林公园绿化
金山森林公园绿化任务340亩，位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施，享受退耕还林政策，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底完成。
（八）快速通道绿化
快速通道绿化任务10.8公里，分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长4.3公里，每侧新造林15行，3行火炬、1行侧柏、11行杨树，宽度15米，外侧挖防护沟；2.许沟至西柴厂段。长4公里，主要进行补植补造；3.朔泉路口至西鹿楼段。长2.5公里，每侧新造林15行，3行火炬，1行侧柏，11行杨树，宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底完成。
（九）鹤濮高速绿化
鹤濮高速绿化任务3.8公里，每侧铁丝网内栽植3行火炬，网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树，外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技（）术指导，2010年3月底完成。
（十）村镇绿化
完成2个乡镇绿化任务，分别为上峪乡、金山办事处，重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个，分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村；上峪乡的南山村、鹿厂村；金山办事处的山后村、下庞村；大赉店镇的焦庄村、斜里村；钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施，2010年3月底前完成。
（十一）农田林网绿化
对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树，沟河坑塘栽植风景片林，提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底前完成。
四、保障措施
（一）提高认识，广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的重要意义，采取多种形式，强化措施，广泛动员，大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用，提高广大干部群众造林的积极性，进一步增强全社会的造林护林意识。
（二）加强领导，明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念，要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度，切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书，将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责，分管领导具体负责，林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真抓好落实，确保造林成果。
（三）科学规划，认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准，认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则，将造林任务分解到村，落实到山头地块，落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机，认真组织，精心安排，确保造林任务顺利完成。
今天，县委、县政府召开全县春季造林绿化动员大会，主要目的是贯彻落实市委六届九次全委﹙扩大﹚会议和全市春季造林绿化动员会议精神，安排部署全县春季造林绿化工作，动员广大干部群众，抓住春季有利时机，积极主动地投身造林绿化和义务植树活动之中，掀起全民植树造林，确保我县造林绿化目标任务保质保量地落到实处。会上谢书记还要作重要讲话，请各乡镇、各部门认真学习领会谢书记讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，知难而进，切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感
植树造林，改善生态环境，实现生态、经济效益双赢，是利国利民，功在千秋的伟大事业。近年来，从国家到地方，对林业工作都予以高度重视，提出了新的更高的要求。市委肖书记在市委六届九次全委﹙扩大﹚会议上指出：“我们要切实增强工作的责任感，把植树造林、绿化家园作为一种责任、一种义务，全民动员，全民参与，确保森林覆盖率每年提高一个百分点”，这充分说明了市委、市政府对造林绿化工作的重视。2010年全县林业工作以全面推进现代林业建设为主题，以改善生态环境、壮大林果基地，促进农民增收为目标，以项目为支撑，通过强化措施，靠实责任，扎实工作，林业工作成绩突出，全年新增林果基地面积2.79万亩，总面积达到14.4万亩，退耕还林补植补造7.75万亩、兑现退耕还林补助资金2949万元，完成集体林权制度改革确权29.05万亩，在重点林业生态工程建设、城区大环境绿化、林业技术推广、林政管理等各个方面都取得了新的成绩。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县造林绿化工作还存在许多困难和问题：一是自然条件严酷，生态环境脆弱，干旱缺水直接影响着造林成活率，保质保量完成造林绿化工作的任务十分艰巨。二是部分干部群众对生态环境建设的重要性、紧迫性认识不足，造林绿化、建设生态家园的积极性、主动性不高，对已有林木的破坏行为屡禁不止，林木保存率很低。三是林果产业发展的步伐缓慢，加工比例较低，对农民增收的作用发挥还不充分。四是林业管护长效机制还不完善，滞后于林业发展需要。这些困难和问题，严重制约和影响着全县造林绿化工作的整体进度和水平。对此，我们要有清醒认识，既要看到林业建设所取得的成绩，又要看到存在的问题和面临的困难，统一思想，提高认识，坚定信念，切实把林业生态建设作为一项长期的战略任务抓实抓好。
二、突出重点，抓住关键，扎实推进造林绿化工程建设
今年是“十二五”开局之年，也是市委、市政府大规模推进植树造林的第一年，更是我县林业发展的关键年，开好局、起好步至关重要。根据市上下达我县的目标任务，需要完成人工造林8万亩、任务十分艰巨。各乡镇、各部门、各单位要勇于接受挑战，知难而上，进一步加大工作力度，鼓足干劲，积极组织和动员全社会力量投身到造林绿化、改善县域生态环境上来，确保全年任务目标如期完成。
（一）抓住不同区域发展特点，因地制宜，打造亮点工程。
我县经过多年发展，形成了三大块不同类型发展区域，针对不同区域自然生产条件及地域特点，造林绿化的任务和要求也不相同。一是在沿黄自流灌区，着眼于打造沿黄百公里绿色长廊和经济林果基地建设。黄河横穿我县10个乡镇，这给沿黄灌区造林绿化带来充足的水源保障。依据这一优势，按照总体规划，在沿黄地势平坦处栽植观赏性较强的树种，山体部分进行封山育林，着力打造沿黄百公里绿色长廊。重点突出黄河两岸绿化和沿黄灌区大枣、苹果、核桃、梨及其他杂果基地建设，确保新增面积5200亩。二是在高扬程灌区，着眼于农田林网更新恢复和特色林果基地建设。由于受天牛危害及人为的破坏，我县农田林网面积急剧减少，造成农林结构严重失调，风沙危害加剧，给生产、生活带来了严重的影响。因此，搞好农田林网建设既是改善生态环境的迫切需要，也是农业增效、农民增收的必然要求。灌区各乡镇、县林业局、水务局要高度重视和加快农田防护林带的恢复、更新、改造步伐，不折不扣地完成1万亩农田林网建设任务，切实改善人居环境和农业生产条件，提高农业抗灾减灾能力。特色林果基地建设要突出抓好以兴电、刘川等高扬程灌区为主的枸杞基地建设，实现连片规模化栽植，新增面积8000亩。各乡镇、有关部门要充分发挥区位优势，挖掘发展潜力，不断扩大林果基地规模，把我县建成全省重要林果产品生产基地。三是在干旱半干旱山区，着眼于黄土高原沟壑区水土保持林和生物质能源文冠果基地建设。我县水土流失严重，年降雨量稀少，水保林树种单一，经济效益低，群众在荒山上造林的积极性不高，是制约我县水土保持林营造的主要因素。各乡镇要以汇源果汁落户为契机，以哈思山、黄家屲山、屈吴山和云台山四大山脉周边的乡镇为重点，把水土保持林和文冠果种植作为调整农业结构、促进农民增收的新兴产业来抓，采取行之有效的措施，确保3.35万亩生物质能源文冠果基地建设和9200亩水土保持林建设任务的完成。
（二）切实推进城乡大环境绿化，细化责任，提升城市品位。
要扎实推进城乡大环境绿化工作，努力营造良好的投资环境和良好的人居环境。县林业局要认真总结城区大环境绿化的成功经验，在巩固绿化成果的基础上，提高绿化品位。对县上确定的2011年城区大环境绿化区域碾湾坪、红嘴坪、龙骨山、刘川高速公路南侧四个造林点要精心设计、严密实施，在确保完成造林绿化任务的同时，争取建成“亮点”工程。县交通局、公路段要高度重视和加大公路两侧行道树绿化工作力度，以国道、省道、县乡公路为重点，创新营林机制，确保栽一棵，活一棵，存一棵。县发改局、水务局、扶贫办、刘川工程、农办等部门要结合土地开发、移民搬迁、农业综合开发等项目工程的实施，按照渠、路、林、田相配套的发展要求，规划防护林带，搞好移民村庄的造林绿化任务，尤其是县水务局、刘川工程及其下属水管单位，要充分发挥自身优势，积极规划建设造林绿化示范片、示范带。县城建局、园林局要对城区街道、乌兰山公园、住宅小区的绿化情况进行全面细致的摸底排查，该补植的补植，该更新的更新。县教育局要安排各乡镇教管中心和中小学搞好校园绿化，美化教书育人环境。其它居于城区内的部门和单位，不管是县直部门，还是条管单位，都要搞好本单位院内的绿化工作，切实改善城区人居环境，提升城市品位。
（三）掀起全民义务植树，人人尽责，美化人居环境。
开展义务植树活动是《森林法》赋予每个公民的义务，是优化生态环境，造福人民群众的绿色环保工程。为了积极开展全民义务植树活动，进一步增强全民义务植树的责任心和绿化家乡、美化家园的自觉性，2007年市政府将4月1日定为“植树日”，4月的第一周定为“植树周”。但近年来，我县的义务植树大多流于形式，适龄公民参与义务植树的意识不强、尽责率不高，特别是绿色通道、农田林网、景点绿化等没有经济效益的生态林工程，年年植树、年年不见树。今年我们要扎实开展以全民义务植树、绿化美化村镇和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色家园行动，各乡镇要重点抓好行政村绿化和农户庭院绿化；驻靖各单位，要积极动员干部职工参加义务植树活动，确保人人有责；县绿化委员会要组织开展县直机关干部义务植树活动，定人员、定任务、定时间、定地点、定责任，确保活动取得成效。要尽快落实全民义务植树代植费制度，对不能履行义务的单位和个人，实行以资代劳，由专业队伍按照指定位置代其完成，切实提高义务植树的尽责率和实际成效。
（四）加快集体林权制度改革，完善制度，建立长效机制。
发展林业，林权问题是核心。权益问题说到底是个利益问题，利益问题解决好了，群众积极性就会调动起来。要加快集体林权制度改革步伐，我县共有集体林地29.05万亩，尽管目前已全面完成林改确权，但林权颁证率只有76%，低于全市其他县区，承包合同、确权卡等资料的填写都存在着较多的问题，县林改办、各乡镇要充分认识全县林改工作面临的严峻形势，进一步加强协调，在严格林权登记申请审核工作的同时，加快颁证工作和档案完善整理工作进度，要按照“生态得到保护，农民得到实惠”的原则和林改工作的时间安排及工作步骤，全面开展“回头看”活动，查漏补缺，做到“山定权、林定户、树定根”，确保5月底全面完成各项改革任务。同时，各乡镇、各部门要切实加强对林木的管护工作，确定管护人员，划定管护责任区，提高造林的成活率和保存率，如发现毁林等行为要及时制止，及时上报。县森林公安分局要坚持依法治林，加大执法力度，提高执法水平，严厉打击盗伐盗运、毁林开垦等破坏森林资源的各种违法犯罪行为，通过查处几起毁坏林木的典型案件，对全社会起到震慑作用。要抽调专门人员，对重点林区、公路沿线进行巡查，巩固造林绿化成果。
（五）加强林业经常性工作管理，统筹兼顾，提高造林绿化整体工作水平。
抓好重点工作的同时，县林业局要统筹兼顾其他方面的工作，使各项工作有序开展。一要狠抓退耕还林工程的补植补造。我县近几年来退耕还林成活率和保存率偏低，有相当大的一部分面积可以说是年年验收，年年补植补造，年年兑现补助粮款，可到年底地块仍然是一片空白，在排除连年旱灾这一客观因素影响的同时，我们必须采取行之有效的办法消除人为影响因素，通过推广使用先进的造林技术、逐步完善管护制度，提高退耕还林成活率和保存率。同时要积极落实政策，规范退耕还林补助资金兑现工作，确保补贴资金及时、足额兑现到农户的手中。二要加强天然林保护工程和国家重点公益林管护，要按县政府关于封山禁牧的通告要求，强化措施，落实责任，认真搞好封山禁牧工作。国家加大重点公益林管护是国家林业资金从注重造林向加强资源管护的一个转折点，各乡镇、各部门要大力支持基层管护站的工作，采取刷写标语、散发宣传单、召开会议等形式进行广泛宣传。基层管护站要加强管护区域的巡查力度，要及时与当地政府联系，做到勤汇报、勤沟通，努力提高管护水平。三要加强森林病虫害防治工作。对哈思山林业有害生物治理要做到监测到位、报告到位、防治到位。苗木调运期间要严把苗木检疫关，坚决杜绝林木病虫害流入我县。四要加强种苗管理工作，做好苗木预测和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木调运验收的关口，严禁劣质苗木进入造林环节。五要加强森林防火工作。加大宣传力度，提高群防意识，严肃查处纵火案件。目前已进入森林火灾的多发季节，各乡镇要明确乡镇主要领导第一责任人的职责，各个职能部门要引起高度重视，切实做好火灾隐患的排查工作，对重点区域进行重点防控，关键区域严防死守，决不允许有丝毫的马虎大意，做到警钟长鸣。
三、加强领导，精心组织，确保造林绿化工作取得实效
当前正值植树造林的黄金季节，全县上下要把植树造林作为当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，广泛动员发动，科学合理规划，扩大造林绿化区域，认真组织实施，形成全县动员、全民动手、全社会参与的造林，确保今年的春季造林绿化工作取得实效。
一要加强组织领导，确保各项工作真正落到实处。今年的造林绿化工作要严格按照县委常委会议和政府常务会议审议通过2011年造林绿化工作安排意见和实施方案执行，切实加强对造林绿化工作的组织领导。县绿化委员会具体负责全县的造林绿化工作，各乡镇、各部门要把造林绿化工作摆上重要议事日程，坚持领导干部任期造林目标责任制，乡镇也要成立相应工作机构，制定方案，精心组织，周密部署，靠实目标。各乡镇要把乡政府所在地作为造林示范点，按照新农村建设的总体布局，以道路两侧绿化、机关单位绿化和农户庭院美化为重点，科学规划，合理布局，达到绿化环境、美化家园、改善生态的目的。其它造林任务实行定点制，由乡镇具体确定造林绿化片区，上报林业局，政府督查室和林业部门定期督查，督促进度，检查验收。林业部门要实行科级干部包片、技术人员包乡，深入造林生产一线，搞好技术指导和服务工作，严把规划设计、苗木调运、检查验收、建档等关键环节，努力提高造林质量，确保任务全面完成。
二要加大资金投入，多方位，多形式筹集造林资金。今年县上采取“项目整合一点，政府配套一点，社会筹措一点，企业捐助一点”的办法筹措造林资金。县财政预算纳入造林资金100万元。按照县委常委会和政府常务会通过的资金筹措办法，各乡镇、各部门、各单位要不折不扣的将捐助资金汇入造林绿化专户；分管领导要做好负责联系的条管单位、驻靖单位工作，保证募捐资金足额到位；县安监局、县住建局要积极倡导辖区内的煤矿企业、城区承揽建设工程的建筑企业、房地产开发商捐助绿化资金；县招商局要加强林业项目的招商引资工作。
三要加强宣传引导，大力营造全社会共同参与的浓厚氛围。全县上下要把宣传发动作为造林绿化工作的第一道工序，精心策划，周密组织，加大宣传力度。县广电局要对造林绿化工作进行跟踪报道，安排一定时间对林业法规等方面的知识进行播放。县林业局、各乡镇、各部门也要采取灵活多样的宣传形式进行宣传，使林业法规、林业知识家喻户晓，人人皆知，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识和可持续发展意识，增强干部群众的造林绿化的自觉性和主动性，形成全民参与造林绿化和重视生态环境的良好氛围。
按照会议安排，我就今年全区绿色建设以及春季造林绿化工作作以安排。
一、深化认识，坚定信心，进一步增强加快绿色建设的责任感和紧迫感
2010年11月，区人大一届一次会议作出《关于加快绿色建设步伐的决定》以来，全区上下坚持以党的十七大生态文明理念和科学发展观为指导，大力实施九大绿化工程，累计投入绿化资金3.6亿元，完成绿化长度1079.2公里，绿化面积30.6万亩，栽植苗木2112.5万株，全区森林覆盖率由40.2%提高到49.28%，建成了北门景观林带、南环路景观苗圃、宋家山坡面、西大门等一批在全市有影响的精品绿化工程。四年来，全区绿化投入之大、栽植数量之多、绿化质量之高均创历史最好成绩。绿色建设成效也得到了省市领导、兄弟地市以及社会各界的高度评价和充分肯定。我区先后被市委、市政府评为“绿色”创建先进县区，创建“国家森林城市”先进县区，荣获创建“全国绿化模范城市”义务植树奖等多项殊荣。
总结过去绿色建设的经验，我认为有以下几点值得充分肯定并需要我们在实践中不断总结完善。一是坚持政府主导是绿色建设的源动力。区上成立专门机构，坚持每年召开动员会、现场会等形式，分解任务，落实责任，区委、区政府主要领导多次深入一线现场办公，区人大、政协组织专题视察调研，有力地推动了绿色建设顺利开展。二是坚持科技支撑是绿色建设的关键措施。在因地制宜、科学规划的基础上，组织绿化专业队伍施工，规范栽植，极大地提高了工程建设质量。三是坚持全民参与是绿色建设的有效手段。通过开展广泛深入的宣传和创建活动，充分调动了全社会参与绿色建设的积极性。四是坚持机制创新是绿色建设的重要保障。通过在管理形式、经费投入、用地落实等方面进行创新，有力地推动了绿色建设。
在肯定成绩，总结经验的基础上，我们也要清醒的认识到，我区在造林绿化工作中还存着绿化档次不高、主要节点特色不明显、管护力度不强、林业产业滞后等问题。国家“十二五”期间继续加大林业生态工程建设投入，将“增加森林面积、增加森林蓄积量的“双增”目标列入了考核各级政府的约束性指标；省委、省政府把生态环境建设上台阶作为全省“十二五”经济社会发展的三大目标之一，启动实施了关中大地园林化建设。市委、市政府把提升大生态作为“十件大事”之一，作出了创建国家生态园林城市、生态市和国家生态文明示范工程试点市的部署，提出了环境吸引力走在西部前列的奋斗目标；区二届人大一次会议作出了《持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》。这些都对今后一个时期全区林业工作提出了新的更高的要求，林业在全区经济社会发展中的地位越来越重要。这就要求我们必须从历史的高度和全区经济社会发展的大局出发，充分认识绿色建设的重大意义，牢固树立机遇意识、责任意识和忧患意识，采取强力措施，努力把这项工作精心组织好，实施好，高标准地完成今后绿色建设的各项目标任务。
二、明确任务，突出重点，努力开创绿色建设新局面
今年全区绿色建设的任务是：完成绿化里程39.4公里，绿化面积2.8万亩，栽植绿化苗木168.6万株。今年要重点抓好以下五方面工作。
一要突出抓好绿色建设。要认真贯彻落实区二届人大一次会议做出的《关于持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》，继续加大绿色建设力度，全面推进生态园林城市创建。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点，提品位，做靓点，创一流”的工作思路，以“绿色示范村、镇”创建为抓手，坚持城乡一体，稳步推进城区、台塬坡面、交通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设和公益林建设等九大工程，全力实现绿色建设再上新台阶。希望各镇、各街道办事处及区级有关部门要认真按照区委、区政府关于《2012年绿色建设实施方案》的安排，各负其责，各司其职，切实抓好今年各项工作落实。
二要突出抓好以西宝高速公路绿化为主的千里绿色长廊建设。西宝高速公路绿化是全省千里绿色长廊建设的重点工程和形象工程，市政府对此高度重视，经常来我区督促检查，对我区提出了明确要求。去年以来，我区西宝高速公路绿化在时间紧、任务重、租地难度大的情况下，阳平镇、东关、虢镇、千渭三个街道办及区林业局克难攻坚，紧密配合，较好地完成了绿化任务。但是，目前高速公路沿线仍有72.31亩，4823米的绿化用地未落实。其中，阳平镇（第六寨村）总长度216米，面积3.24亩；东关街道办（天官庙村）总长度270米，面积4.05亩；虢镇街道办（南堡村、西堡村、北堡村）总长度4337米，面积65.02亩。为了确保在今年春季完成公路林带全线贯通，节点绿化打造精品，沿线环境卫生得到综合整治的目标，市政府专门成立了连霍高速公路段环境综合整治工作领导小组，下发了《关于加快连霍高速公路段全面绿化及环境综合整治率先推进关中大地园林化的通知》。2月14日，区政府组织召开了西宝高速公路沿线绿化及环境整治工作协调会，决定利用3个月左右时间，深入开展西宝高速公路沿线绿化及环境综合整治工作，成立了由苏区长任组长，阳平镇、各街道办事处及区级有关部门负责同志为成员的领导小组。因此，西宝高速沿线各镇、街道办要切实履行职责，抓紧落实公路两侧10米为落实的绿化用地，拆除影响绿化带贯通的建筑，为实施绿化扫清障碍，此项工作必须在3月10日前完成。同时要做好市物流园区绿化用地的落实。区林业局要及时组织专业绿化施工队，确保在3月底前林带全线贯通。
三要突出抓好北坡森林公园建设。北坡森林公园建设是今年区委、区政府确定的九件大事之一，市政府主要领导对此项工作也高度重视。2月26日，市人代会刚完，市长上官吉庆、副市长王拴虎就带领市级相关部门负责人，对我区北坡森林公园建设工作进行了现场检查，提出了明确要求。因此，我们一定要统一思想认识，把北坡森林公园建设作为今年造林绿化工作的重中之重，密切配合，强力推进。下周全市义务植树活动将在我区北坡进行。区林业局要抓紧细化完善《北坡森林公园总体规划》，认真编制塬顶及坡面绿化设计，两个规划设计务必在3月8日前完成，3月15日前全面启动建设工作。今年北坡森林公园的建设的主要任务：一是营造塬边景观防护林带亩156.3亩，涉及周原镇（太子沟村、张谢村）和虢镇街道办事处（北堡村、西堡村）共四个村，全长3302米。其中，周原镇绿化长度2496米，面积109.4亩。虢镇街道办绿化长度806米，面积46.9亩。此项工作已于2月28日下午做了专项安排，请周原、虢镇街道办事处主要负责同志按照28日会议要求，抽调得力人员，积极做好塬顶绿化及广场建设等土地的落实工作，确保公园建设顺利进行。二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱桥1座，修建上坡观景步道3公里，修建广场1处。区林业局、交通局、住建局等相关部门要加大跑项目争资金力度，确保年内完成防护林营造、主题广场、道路、桥梁的建设工作。按照市政府推进全民义务植树基地化加快渭河北坡森林屏障建设的有关实施意见，从今年春季起，全市将在北坡建立83个义务植树基地，涉及我区20个企业和单位，建立义务植树基地30处，完成绿化5688亩。今天参会的企事业单位要按照市上的统一部署，认真抓好落实。区林业局、区绿化办要加强组织管理，协调各方力量，统筹指导服务。负责实施绿化的企事业单位及相关镇、街要积极做好与市级包抓部门的联系沟通，按照“政府出规划、企业出资金、村组出土地”的“企地共建”模式，营造爱绿、护绿、植绿的良好社会氛围，搭建认建、认养、认管的公众参与平台，提高植树造林基地化、专业化和社会化水平。
四要突出抓好重点区域绿化及档次提升。全区上下要在提高栽植数量和森林覆盖率的同时，着力提升造林绿化档次和水平，实现造林向造景转变。一是全面改造提升虢凤路绿化景观。区林业局要按照改造提升方案，在增加观赏类植物景观设置的同时，在虢凤路沿线主要节点、村口、路口建设一些彰显特色的脸谱雕塑文化元素，着力将虢凤路打造成布局合理、特色鲜明的绿化景观长廊。二是继续完善西大门绿化。按照全面推进、重点突破、建设靓点的原则，切实抓好西大门道路、水系、坡面和镇村等处绿化，要突出抓好坪头渭河大桥、坪头坡面、拓石镇、陕甘交界处、凤阁岭建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪头镇等节点的查漏补缺，补植补造，完善提高。三是全力做好渭河综合整治、西宝中线改扩建等绿化美化工作。2月28日，全市渭河综合治理堤防绿化建设会在我区召开，副市长王拴虎对此项工作提出了明确的时限要求：3月5日前护堤地绿化要全面开工，3月底前示范段路面绿化，迎、背水坡面绿化全面完成，4月底前堤防绿化全线贯通。所以说时间非常紧张，区治渭办、水利局、林业局要高度重视，迅速行动，加大力度，努力做到全年任务一季贯通，多栽大苗一次成景。西宝中线改扩建绿化涉及阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办共19个村，全长14.7公里，两侧各10米宽，绿化面积440.7亩。其中阳平镇涉及新秦、窑底2个村，绿化长度1.8公里，绿化面积54亩；东关街道办事处涉及洪原、大王、五一、西秦、土桥、贾家崖、巩家泉、双碌碡、太公庙、东高泉、西高泉11个村，绿化长度8.4公里，绿化面积252亩；虢镇街道办事处涉及东堡、西堡、北堡、高家堎4个村，绿化长度2.3公里，绿化面积69亩；千渭街道办事处涉及光芒、大众2个村，绿化长度2.2公里，绿化面积65.7亩。阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办事处一定要按照时限要求，多措并举，确保在下周三之前将绿化用地落实到位。
五要突出抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。去年以来，区委、区政府把发展以核桃为主的干杂果经济林作为西山群众脱贫致富的支柱产业来抓，全区核桃产业发展规模和品质实现了新突破。2011年全区新栽核桃21600亩，其中由区林业局包抓建设的县功、新街两个镇四个示范点栽植规模之大，标准之高，立地条件之好，均给全区带了好头。今年，区林业局及西山各镇要全面落实区政府《关于加快核桃产业发展的意见》精神，认真研究确定核桃产业发展重点镇、重点村，切实加快核桃产业规模化发展。要在抓好县功、新街两镇四个示范点的基础上，重点抓好县功、新街、贾村、香泉等镇核桃示范园建设，带动全区新建核桃园10000亩，改造核桃低产园12000亩，促进农民持续增收。
三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起春季造林绿化
当前，绿化造林的黄金季节已经到来。各镇、各街道办事处，区级各部门，驻区有关企事业单位务必要把造林绿化工作作为当前经济和农村工作的紧迫任务列入重要议事日程，要立即着手安排，集中时间、集中精力，迅速掀起全民造林绿化的。
一要明确责任。各镇、各街道，区级各部门要进一步加强领导，严格要按照区上的总体部署，制定切实可行的工作计划和实施方案，把造林任务分解到村、细化到户、落实到地块。主要负责人要深入绿化一线，解决绿化用地协调、资金落实、树木管护等难点问题，全面加快绿化进度。区林业局要加大技术支持力度，组织专业技术人员做好绿化工程的规划设计、技术指导和质量监督工作，做到高标准规划，高质量建设。财政、住建、交通、水利等相关部门要各司其职，密切配合、整合资金和资源，形成建设合力。
二要营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，开展形式多样的绿化宣传活动，增强全民爱绿、植绿、护绿意识。要继续在区电视台开设专题栏目，宣传造林绿化重要意义，跟踪报道绿化动态，大力宣传绿化典型，扩大辐射带动面。通过全民义务植树，栽植市树市花，栽纪念树，造纪念林等活动，提高群众植树造林积极性。积极开展“园林式单位”、“优美乡村”、“绿色示范村”等创建活动，激发群众自觉参与绿化的热情。
三要齐抓共管。要继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步夯实部门责任，找准关键环节，力求一抓到底。区林业局要充分发挥职能作用，切实加强协调指导和绿化技术服务；财政局要加强资金监管，及时拨付工程建设资金；交通局、水利局、文化局要继续做好交通干线、水系、旅游景区的绿化；住建局要以中心城镇为重点，不断扩大绿化面积，提高绿化品位。区委农工部、农业局要以绿色家园建设作为推进新农村建设的突破口，建设一批各具特色、风格鲜明的绿色村。其它相关部门也要按照职能分工，加强协作，努力形成各负其责，相互配合的格局，共同打好绿色建设攻坚战。
四要提升水平。要坚持以人为本、统筹布局、分类指导、因地制宜的原则，把造林绿化与城镇发展、新农村建设、基础设施规划相结合，主动做好绿化用地的落实工作，积极推行专业化造林和机械化造林，做到科学造林、科学绿化。要将造林绿化和提高经济效益相结合，大力发展既有生态效益又有经济效益的速生树、乡土树以及林下经济，帮助农民增加收入。
五要确保质量。植树成活率低，不仅浪费人力、物力、财力，而且会严重挫伤群众植树造林的积极性。今年的植树造林，一定要严把质量关，确保成活率。要按规划设计，全程监督检查，要聘用专门的造林专业队伍，从整地、调苗、栽植、浇水等各个环节严格把关，努力使每项工程都成为示范工程、精品工程。
六要强化检查。区纪委监察局、两办督查室、区绿化办要抽调人员组成督查组，深入绿化一线进行督促检查，对已经落实的要检查成效、对正在落实的要检查进度、对没有落实的要查明原因、对影响落实的要查明责任。区上将继续对绿化工作积极性高、任务完成好的部门、镇、街道及村实行以奖代补，对考核靠后的要向书面向区政府说明原因。
关键词：造林；绿化；做法
1 取得的成效
1.1造林工作
三年来，全市共完成各类造林111156.8亩，投入资金6200万元，投入人工20000余人次，投入车辆8600余台次，调剂苗木2200万株。其中：退耕还林工程造林15009.4亩，“三北”五期工程造林9448.9亩，林参间作造林18552.1亩，迹地更新造林17376.7亩，灌丛地造林2732.5亩，珍贵树种造林1200亩，林地清收造林46837.2亩。 2014年完成各类造林69523.2亩。
1.2村屯绿化工作
三年来，全市共完成村屯绿化美化130个，打造省级绿化示范村15个、省级森林小镇1个，全市村屯绿化覆盖率达到36 %。共栽植乔木13.4万株，灌木57.7万株，花卉2.5万株，栽花种草20.2万m2，投入资金1370万元。其中2014年完成省级绿化示范村15个、省级森林小镇1个，共栽植乔木14553株，花卉231500株，花草23050 m2，灌木162392株。
1.3城市绿化工作
三年来，城市新增绿地2.6万m2，其中2014年新增城市绿地0.5万m2，城市绿化覆盖率达到39.23 %，人均占有公园绿地面积10.62 m2。
1.4部门绿化工作
三年来，全市共完成省级绿色校园创建17所，公路绿化美化补植115 km，江河绿化补植60 km。其中2014年完成省级绿色校园创建6所，公路绿化补植53 km， 江河绿化补植20 km。
1.5义务植树
三年来，全市参加义务植树的群众达到10万人次，义务植树尽责率达到96 %，共种植苗木144万株，新建义务植树基地16处，新增义务植树基地1110亩。其中2014年完成义务植树45万株，尽责率达到95 %，新建义务植树基地5处，面积380亩。
2 主要做法
为了确保造林绿化工作的顺利完成，提高造林质量，在具体工作中做到了“四个到位”：
2.1加强领导，责任落实到位
市政府同各责任单位签订了《造林绿化工作目标责任书》，明确了工作任务和责任，多次召开专题会议部署造林绿化工作，市委书记李东友、副市长赵从军等市领导多次亲临绿化工程现场指导工作。林业局成立了由局长任组长、主管副局长任副组长的造林绿化工作领导小组，并制定了《造林绿化工作方案》。为了确保造林工作的顺利完成，林业局每年都提前进行安排部署，并抽调技术人员组成督查组，对全市各乡镇、国有林场的造林质量进行督查指导，不定时深入现场巡查，发现问题及时解决，确保了造林工作的稳步推进。
2.2强化引导，舆论宣传到位
市政府把每年4月10日至5月10日作为全市造林绿化工作宣传月，充分利用报刊、电视和网络等宣传载体，通过开辟专版、专栏、专题节目，集中力量、集中时间、集中版面，广泛宣传开展造林绿化的重大意义，全面普及造林绿化知识，在全市营造了爱绿、植绿、护绿和上下齐动员、全民参与的良好环境和浓厚氛围。三年来，全市累计开展绿化宣传专项活动7次，制作并播放绿化宣传片16期，出动绿化宣传车130余台次，悬挂绿化宣传条幅300余幅，发放绿化宣传手册1500余册、绿化宣传单6000余张。
2.3坚持标准，造林质量到位
林业局充分发挥职能作用，在造林任务落实中，严把“五关”，保证了造林质量。一是严把作业设计关，做到科学合理、适地适树；二是严把整地关，因地制宜，科学确定整地模式；三是严把苗木质量关，严格苗木“两证一签”制度，确保良种壮苗；四是严把栽植关，确保栽植质量；五是严把造林验收关，造林工作结束后，全面复查，对不合格的及时进行整改补救，保证了造林成活率。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全市实施“生态兴市战略，建设全国一流林业生态大市”的目标和创建国家森林城市的主题，以生态经济型林业重点工程建设为载体，坚持生态立县，干果富民，着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的林业生态文化体系，努力把县建设成为生态经济型现代林业示范县，实现县生态建设可持续健康发展。
二、总体目标
按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的现代林业发展要求，围绕“扬长补短、城乡一体、绿色转型、跨越发展”的林业生态建设思路及全县“6131”转型战略和“四个发展”的总体思路，初步形成黎都大地内山水同步治理，城乡协调发展；市域城镇化、城乡生态化、绿化一体化、产业高效化的林业生态建设良性发展大格局，努力实现大地增绿、林业增效、环境增色和农民增收。
三、建设任务及建设单位
围绕全市推进林业十大生态工程创建国家森林城市，结合全县林业生态建设实际，我县造林绿化建设主要任务是：
（一）三环提档工程。按照全市创建国家森林城市三条循环线路的框架，县三环提档工程27.5公里，涉及长晋高速公路、长陵商品公路及循环线路连接的其它线路，主要对通道空白段、断带和宽度不够路段补植大苗进行完善，对重点路段要增加景观带，提高绿化档次。长晋高速和长临公路县段由县林业局组织实施，长陵公路和市南外环线由县城建局组织实施。
（二）长安高速公路县段通道绿化工程。本工程绿化任务11.4公里，带宽为两侧各50米，植树17-25行。具体由县林业局组织实施。
（三）干果经济林建设工程。本工程总任务5000亩，在东南山区集中连片种植，主要以核桃优质高效干果经济林栽植为主，其中重点建设优质核桃示范园及采穗基地建设300亩。具体由各乡（镇）组织实施，县林业局负责技术指导和技术培训。
（四）荒山造林工程。本工程总任务5300亩，主要集中实施南宋乡十八掌沟片、东掌片，八义镇龙山片及长安高速公路两侧一带所有荒山。具体由县林业局组织实施。
（五）陶清河生态长廊建设工程。本工程总任务500亩，主要集中实施漳河流域陶清河支流北宋至中村段8.5公里长两侧20米范围内的生态防护林建设，具体由县水利局组织实施。
（六）种苗基地建设工程。本工程总任务1700亩，主要以繁育生态林、干果经济林、花卉等优质乡土树种为主，其中：生态林苗圃1200亩、干果经济林苗圃300亩，花卉繁育圃200亩，以保障全县林业生态建设优质良种苗木需求。具体由所涉乡（镇）组织实施。
（七）村庄绿化及通村道路绿化工程。本工程主要包括村庄绿化和通村道路绿化新建和完善提高，其中：村庄绿化任务25个，通村道路绿化任务52公里。具体由各乡（镇）组织实施。
（八）矿企和单位庭院绿化工程。本工程矿企绿化5个，单位庭院绿化50个，主要集中实施县城内及周边主要厂矿区及各单位庭院绿化。具体由所涉厂矿及单位负责组织实施。
（九）古树名木保护工程。本工程总任务11株，主要对全县树龄在300年以上稀有、珍贵树林或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木，根据每棵古树的特点和现状，量身定做保护方案，增强古树的树势，提高其抵御自然灾害的能力，提升景观效果和森林文化内涵。具体由县林业局组织实施
（十）退耕地还林补植补种工程。为加强全县退耕还林巩固成果，全县退耕还林所涉乡（镇）要及早做好退耕地还林的补植补种工作，本工程总任务3200亩。具体由所涉乡（镇）组织实施。
四、建设标准
（一）三环提档工程。主要对通道空白段、断带和宽度不够路段补植大苗进行完善，主要栽植杨树、柳树、国槐、侧柏、油松等树种为主；对重点路段要增加景观带，提高绿化档次，主要栽植木槿、紫薇、丁香等树种为主。苗木标准：灌木苗要求2年生以上，苗高60CM以上，地径1CM以上；乔木苗高3M以上，胸径5CM以上。整地标准：穴状整地，乔木规格80×80×80CM，灌木规格50×50×50CM,熟土回填，回土至与地面平，灌水沉实。栽植标准：乔木，株行距3×3M，密度74株/亩；灌木，株行距2×2.5M，密度133株/亩。
（二）长安高速公路县段通道绿化工程。主要栽植杨树、国槐、侧柏等乔木树种，苗木标准：杨树、国槐高3M以上，胸径5CM以上；侧柏高2M以上，冠幅45CM以上。整地标准：穴状整地，规格80×80×80CM，熟土回填，回土至与地面平，灌水沉实。栽植标准：杨树、国槐，株行距3×3M，密度74株/亩；侧柏，株行距2×2M,密度167株/亩。
（三）干果经济林建设工程。主要栽植2年生高0.8米以上优质核桃苗，整地标准为穴状，100cm×100cm×100cm，株行距4×5米或4×4米。
（四）荒山造林工程。栽植树种以侧柏、油松和刺槐针阔混交模式，株行距2×3M，苗木规格为高300CM以上针叶树容器苗或地径0.8CM以上阔叶树苗。
（五）陶清河生态长廊建设工程。在河流两岸建设宽20米以上防护林带，主要栽植高3M以上、胸径5CM以上杨、柳为主的高大乔木，株行距3×3M，密度74株/亩，穴规格80×80×80CM。
（六）种苗基地建设工程。按照优质苗木生产基地化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化的建设要求，新建相应类型和规模的苗木繁育基地，且具有一定的林木种苗质量保障体系，实验室等建筑面积不低于100平方米，有专职或兼职检验人员，检验设施基本齐全，能够独立开展全国性、区域性或本基地种苗质量检验工作。
（七）村庄绿化及通村道路绿化工程。在村内街巷两旁各栽一行树，村与村道路两旁各栽两行以上杨、柳、槐为主的行道村；农家庭院、房前屋后因地制宜栽植3株以上，以核桃、山楂、梨、桃、杏为主的乡土经济树种；学校和公共场所绿化重点栽植以杨、柳、槐、松、柏、杉为主的高大乔木树种，适当点缀花灌木和经济树种。杨树苗高4米以上，柳树、国槐苗高3米以上，胸径5公分以上；乡土经济树种苗高2米以上，地径2公分以上；松、柏、杉树苗高3米以上；花灌木苗高1米以上。
（八）矿企和单位庭院绿化工程。矿企绿化营造环厂林带5—10行，主栽树种为杨、柳、槐；生活区绿化见缝插绿，主栽树种为雪松、云杉、毛白杨、垂柳、国槐、花灌木。杨树苗高4米以上，国槐、柳树苗高3米以上，胸径5公分以上；雪松、云杉、油松苗高3米以上，花灌木1米以上；县城单位庭院绿化栽植山楂、梨、杏、桃、葡萄等经济树种和雪松、云杉、油松、木槿、紫薇、冬青等景观树种，林木覆盖率达到30%以上。
（九）古树名木保护工程。对裸根悬根严重，树势衰弱古树采取自然石砌穴、围堰、垒挡土墙、扩穴等措施加以保护；对枯死树干古树采取清除树上枯死危枝，补树洞，灌刷桐油保护树体，防止腐烂；对重度衰弱古树采取施生物有机肥和基质复壮措施，逐渐恢复树势；对生长在陡坡上易倒伏危险树，采取支撑、吊拉后护穴保护；对人为因素造成土壤板结、肥力下降的古树，采取围石护栏进行保护。
（十）退耕还林补植补种工程。按照退耕地最新栽植密度标准进行补植补种，生态林补植树种以元宝枫、侧柏为主，密度为120株/亩，经济林补植树种以核桃为主，密度为33株/亩。苗木规格以退耕地保存树种规格为主。
五、实施步骤
（一）3月初召开动员部署大会。
（二）动员大会后，各有关单位按照实施方案抓好七个落实：落实责任、落实总体规划、落实作业设计、落实苗木花卉种子、落实绿化用地、落实施工队伍、落实绿化资金。
（三）3月15日—4月20日为攻坚阶段，全年各项造林绿化任务全面完成，实现进度与质量、标准与投资双到位、同步走。
（四）4月20日—5月5日，全县组织检查验收，完善提高，待市级组织复查。
六、投资概算
工程总投资4317.3613万元。
三环提档建设任务27.5公里，投资445.5万元，投资标准16.2万元/公里,其中直接费用投资15万元/公里,其它费用投资1.2万元/公里。
长安高速公路县段通道绿化任务11.4公里，投资887.5745万元，投资标准
77.9万元/公里,其中直接费用投资71.7万元/公里,其它费用投资6.2万元/公里。
干果经济林建设任务5000亩，投资809.5万元，投资标准1619元/亩,其中直接费用投资1500元/亩,其它费用投资119元/亩。
荒山造林建设任务5300亩，投资344.5万元，投资标准650元/亩,其中直接费用投资600元/亩,其它费用投资50元/亩。
陶清河生态长廊建设建设任务500亩，投资297万元，投资标准5940元/亩,其中直接费用投资5500元/亩,其它费用投资440元/亩。
种苗基地建设任务1700亩，投资550.46万元，投资标准3238元/亩,其中直接费用投资3000元/亩,其它费用投资238元/亩。
村庄绿化建设任务25个及通村道路绿化任务52公里，总投资737.3545万元，其中：村庄绿化投资标准10.7929万元/个，其中直接费用投资10万元/个，其它费用投资7929元/个；通村道路绿化投资标准8.991万元/公里，其中直接费用投资8.325万元/公里，其它费用投资6660元/公里。
矿企绿化任务5个和单位庭院绿化任务50个，总投资216万元，其中：矿企绿化投资标准21.6万元/个，其中直接费用投资20万元/个，其它费用投资1.6万元/个；单位庭院绿化投资标准2.16万元/个，其中直接费用投资2万元/个，其它费用投资0.16万元/个。
古树名木保护工程总任务11株，投资11.8723万元，投资标准10793元/株,其中直接费用投资10000元/株,其它费用投资793元/株。
退耕地还林补植补种工程任务3200亩，投资17.6万元，投资标准55元/亩，其中直接费用投资50元/亩，其它费用投资元5/亩。
七、资金筹措
县造林绿化工程所需资金除积极争取上级资金外，其余资金全部由县、乡、村三级共同筹集。具体筹措办法为：由县林业局、县水利局和县城建局组织实施的造林绿化工程所需资金，待工程完工后由县林业局、县水利局和县城建局分别组织验收，验收合格后，由县财政拨付；村庄绿化所需资金执行2009年县惠农政策，列入省级园林村绿化项目的，县财政补助5万元/村，其它重点园林村建设，县财政补助3万元/村；通村道路绿化所需资金，待完工后由乡镇组织验收，林业局复查后，由县财政补助25元/株；干果经济林基地建设所需资金执行2009年县惠农政策，县财政补助300元/亩；种苗基地建设所需资金继续执行2009年县惠农政策，优质苗木补助1000元/亩,一般育苗500元/亩;其余工程所需资金由所在的乡（镇）、村、企业自行解决。
八、保障措施
（一）强化领导，科学组织。今年为确保全县造林绿化工程建设的顺利实施，成立了县造林绿化工程建设指挥中心，县委书记裴少飞同志担任中心主任，县委副书记李世钟、县委常委常务副县长张向东、县人大副主任宋国萍、县政协副主席鲍金章担任中心副主任，有关部门主要负责同志为指挥中心成员，下设办公室，具体负责规划、技术、督查等工作。各乡（镇）、有关单位要把工程建设当作贯彻落实科学家发展观的首要大事来抓，摆上重要的议程，科学部署，制定完善的工作计划和实施方案，任务分解计划和监督检查方案，确保各阶段任务保质保量完成。
（二）创新机制，多方筹资。在资金的筹措上，积极申请上级投资，加大县财政投资力度，继续采取企业出资、煤炭筹资、干部捐资、群众按“四议二公开”办法等多种形式筹集绿化资金，鼓励和引导社会资金投入造林绿化，拓宽造林绿化资金的筹措渠道。加强对造林绿化资金的稽查，保证资金管理和使用上不出问题，做到管理规范化，监督经常化。
—xx县林业局建设新农村实施方案
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度，其目标概括为：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，县林业局依据本单位的工作职能，结合我县的实际，提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路，现制定如下实施方案：
一、目的意义
建设社会主义新农村，从林业的角度要正确处理好两种关系：一是要正确处理生态建设与产业建设的关系，切实推进产业结构的优化升级。林业，既是公益事业，又是基础产业，肩负改善环境、发展经济的双重任务，生态建设是基础，产业建设是重点，没有生态保障，产业难以持续，生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”，协调推进。同时要充分发挥林业资源优势，大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业，在保护生态基础上有序开发资源和能源，为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系，促进区域经济的协调发展。林业，既要遵循自然规律，也要遵循经济规律；既可作为基础产业参入资源配置，又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行，确保生态优势，科学开发利用森林资源，使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化，改善生态环境，维护生态安全，是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础，是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展；能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象；能提高我县的知名度和综合竞争力；能推进全面建设小康社会进程。
二、指导思想
以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标，以创建全国绿化模范县为动力，以全社会办林业、全民搞绿化为手段，以城区、村庄、道路绿化为重点，坚持以人为本，坚持经济与人口、资源、环境协调发展，为加快建设“和谐长沙”做出贡献。
三、建设指标
2006年，全县完成造林1.5万亩，封山育林2万亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株，完成县城林业生态圈260亩，绿化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2万亩，完成县城林业生态圈350亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里，封山育林2万亩。到2007年底，全县森林覆盖率达到45％以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40％和30％，全县绿化覆盖率达到45％，绿地率达到36％，县城人均公共绿地12平方米，随机抽样调查公民绿化意识达到85％以上，全民义务植树建卡率达到90％以上，全民义务植树尽责率达到96％以上；80％以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。
四、工作任务
（一）制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头，委托部省有关科研院所，制定我县2006-2020年城乡林业生态建设与保护规划，提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。
（二）造林绿化工作
1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化，道路街巷绿化，单位庭院绿化，居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从2005年至2007年，提升10个街头花园绿地水平，每年完成城区5个游园新建任务。80％以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准，新建、改建、扩建工程项目，绿化与工程同步施工，同步完成。进入县城的主要出入口，已建绿地景点的补绿扩绿，提高档次，未建的要在2007年底前补建。此项工作由建设局负责，城管局、开发区管委会负责组织实施，县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。
2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。2006年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。2007年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设，并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准，高档次，年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责，县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。
3、工程造林。包括各级各类工程造林项目，按工程标准，完成全部造林任务，建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责，各乡镇人民政府负责组织实施。
4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个，创建省级园林式单位和市级花园式单位20个，县级花园式集镇20个，花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责，各乡镇人民政府的组织实施。
（三）全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度，不断丰富和完善义务植树的实现形式，搞好与重点生态工程建设的结合，各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地，植树地点做到一定五年不变，广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树，并实行一户一卡制度，每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96％以上，义务植树尽责率达到90％以上。此项工作由县绿委办组织协调，各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。
（四）森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理，加大病虫害防治力度，严禁乱砍滥伐，严禁非法占用林地，严防森林火灾，杜绝各类毁林案件，切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责，县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。
（五）古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》，在全县范围内对现有古树名木，进行普查、登记、建档、立卡，严禁移植古树名木，切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施，各乡镇政府配合。
五、保障措施
（一）提高认识，统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动，是构建“和谐长沙”，改善生态环境，提高县域竞争力，加快实现“领跑中西部，进军五十强”目标的一项重大举措，具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想，提高
认识，真抓实干，把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。
（二）切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程，涉及到社会各阶层、各部门、各行各业，必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组，由县委副书记、县长黎勇任组长，县委副书记任正斌任副组长，成员由县直有关部门负责人，开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室，主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。
（三）实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇，由政府县长与各科局长和乡（镇）长签定目标管理责任书，工作任务未完成实行一票否决制。
（四）加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法，每年组织两次造林绿化宣传月活动（造林期间和迎检期间）。宣传的形式主要包括：1、新闻媒体宣传。重点是宣传造林绿化成就，创建标语、口号、意义，创建活动先进典型；2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏；3、基层单位创建活动宣传专栏；4、组织市民绿化意识调查；5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动；6、户外广告宣传（海报、宣传标语、广告牌等）；7、绿化简报宣传等。
（五）适时掀起造林绿化。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造，各乡镇应制定方案，在2007年前完成。以义务植树为载体，掀起春季造林绿化，继续巩固扩大国土绿化成果。
为了认真贯彻落实党的*和县委全委扩大会议精神，促进县域经济发展，全力建设生态*县，努力实现生态平衡，结合我县实际，现就2009年林业工作作出如下安排。
一、指导思想
2009年我县林业工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，围绕提高森林覆盖率，以大力营造林和保护现有天然林资源为重点，以生态强县、生态*民为目标，巩固造林成果，加强资源保护，优化人居环境，努力开创我县林业跨越式发展新局面。
二、工作任务
1、完成新造林5.0万亩，其中：三北防护林2008年扩大内需新增2.0万亩，天然林保护工程飞播造林3.0万亩；做好2008年造林地块的检查验收和补植工作。
2、严格落实退耕还林政策，并做好兑现工作，完成历年退耕还林工程补植任务38300亩，其中退耕地造林4115亩，荒山造林34185亩。
3、完成育苗600亩，做好留床苗木的管理和销售工作。
4、全民义务植树65万株。
5、加快“三化一片林”工程建设步伐。
6、按照年度计划组织实施城区“五山”绿化美化工程。
7、加强现有天然林资源保护工作，严格依法治林，规范征占用林地审批程序，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
8、加强森林防火工作，确保全年不发生森林火灾。
三、工作重点
（一）关于集体林权制度改革试点工作。今年我县林改按照省上统一安排着手巩固提高，完善基础改革，进行配套改革，确保圆满完成省、市下达的目标任务。
（二）关于天然林保护工程。加强现有天然林资源（集体林）保护工作，县天保办与乡镇天保站、乡镇天保站与农村护林员层层签订目标责任书和管护合同，夯实责任，落实措施，切实做好天然林保护工作。严格农村护林员管理，实行一年一聘，对工作不负责的要及时调整。
（三）关于退耕还林工程。以巩固成果为重点，切实解决好造林成活率、合格率、保存率低和树种结构单一等问题；抓好历年退耕还林地块补植补栽工作，3月15日开始，4月10日结束。
（四）关于城区“五山”绿化美化工程。根据《*县城区“五山”绿化美化工程实施方案》,继续实施城西山区域的绿化美化工程,绿化造林726.3亩,补植抚育491.7亩。
（五）关于三化一片林绿色家园建设工程。按照因地制宜、合理布局、突出重点、凸显特色的要求，重点抓好庭院、村庄、路渠绿化和村周一片林建设。县林业局要严格作业设计，搞好工程项目组织实施工作，4月底完成。
（六）关于种苗生产。认真落实育苗面积，按照乡土树种的需求量合理搭配比例，于五月中旬完成全部育苗任务。各乡镇造林要优先使用本乡镇苗木，确需调剂要从邻近乡镇调运。
（七）关于全民义务植树。全民义务植树任务65万株，全民义务植树适龄公民登记率达到95%以上，义务植树公民履责率达到90%以上。各乡镇都要建立不少于500亩的义务植树基地。
（八）关于森林防火。按“六个一”和五项防火措施的要求，严格执行野外用火审批制度、24小时值班制度、巡查检查监测制度和防火责任追究制度，杜绝林区内的一切野外用火。特别是在清明、端午、中秋等主要节假日期间对重点区域要加大监测巡查力度，重点防范，专人看守，确保全年不发生大的火灾。
（九）封山禁牧。封山禁牧工作要进一步加大巡查检查力度，坚决防止出现反弹，对已出现反弹的乱牧现象要严肃依法查处。严厉打击非法征占用林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等案件，对情节严重、性质恶劣的案件，要从严处理，公开曝光。
四、工作措施
一是要提高造林质量。严格技术标准，加大监管力度，严把苗木、整地、栽植关，落实造林质量追究制度，切实提高造林质量。
二是强化资金管理办法。要进一步规范资金管理使用办法，切实做到专户储存，专账管理，单独核算，专款专用；坚决杜绝挪用、滞留、截留等各种违纪行为，严肃财经纪律。
三是严肃责任追究制度。严格执行国家关于退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、林业重点工程资金管理等重点林业工作的责任追究制度，教育广大干部职工，牢固树立责任意识，尽职尽责，勤政务实。
四是加大林业实用技术的推广应用力度。继续抓好林木良种繁育、地膜造林等林业综合配套技术的推广应用，建立各种类型的示范样板，提高科技成果转化率。
一、工程概况
（一）区域及规模。
全县除镇以外的20个乡镇，207个村（社区），1730个组，16096个小班（其中小班最大面积55.8亩、最小面积0.2亩），总面积21768.8亩。其中，镇174.3亩、镇5898.7亩、镇1354.8亩。
（二）建设目标。
对荒草地进行植被恢复，改善山脉及丘陵乡镇生态环境，提高水土保持能力，抑制石漠化趋势，提升森林生态景观性。
（三）建设标准。
坚持“量体裁衣，适地适树，生态优先，宜经则经”的准则，注重增资本、增效益、保质量、保成效。有前提的当地优先选择经济树种，促进农人增收致富，前提差的当地栽种槐类、露丝柏、桤木、油桐、女贞和以常绿为主的灌木、藤本类等。
乔木类选用地径≥0.5cm，苗高≥60cm的优质苗木，采用容器苗进行造林，株行距3×2米，造林3年后郁闭度达0.3以上。
灌木类根据立地条件分别采用植苗和播种进行造林。植苗造林选用地径≥0.3cm，苗高≥30cm的优质苗木，株行距2×1.5米，造林5年后灌木盖度达0.3以上。
播种造林采用穴播和条播两种方式，穴播、条播覆土厚度一般为种子直径的3—5倍，土壤粘重的可适当薄些，沙性土壤可适当厚些，播种密度每亩在220粒以上，5年盖度在0.3以上。
（四）工程措施。
根据荒草地主要分布于山脊，具有缺水、不通路、零星分散、石漠化严重的特点，应采用客土造林、保水剂、覆盖地膜等特殊措施，造林后严禁牲畜进入工程区，以提高造林成活率、保存率。
二、补助政策
（一）补助方式及范围。
积极争取重大造林项目和资金支持，落实以“政府投入、群众参与、市场化运作”相结合的资金筹措机制，对纳入荒草地规划设计的小班，采用以奖代补政策，先建后补。
（二）补助标准。
县上集成政策，每亩以奖代补资金1500元，分5年兑现。造林第一年经检查验收合格后兑现以奖代补资金700元/亩，以后每年经检查验收合格后，兑现以奖代补资金200元/亩。以奖代补资金由县财政局兑现到相关乡镇。
三、建设方式
荒草地绿化实行辖区负责制，各乡镇政府是责任主体，具体组织业主或农户实施造林、封山育林等，并确保成活率。
四、工程进度安排
（一）2012年11月底前完成栽植工程。
（二）2012年12月底前完成本年度检查验收。
五、保障措施
（一）加强领导。
县上成立以县长任组长，县委、政府分管领导任副组长，县目督办、县财政局、县国土局、县审计局、县林业局等为成员单位的金堂县荒草地绿化工作领导小组。同时将此项工作纳入县督导组工作督导内容；各乡镇乡镇长为第一责任人，做到亲自研究、亲自部署，分管领导具体抓，推进办具体承办，确保任务全面落实。各乡镇要召开好相关会议，成立工作领导小组，落实各成员单位责任，安排部署荒草地绿化工作。
（二）分工协作。
县目督办负责督促目标任务落实情况。县财政局负责资金管理工作。县审计局负责项目审计。县林业局负责提供小班图、技术指导、组织检查验收。各乡镇政府负责辖区内土地协调、发动群众和组织工程实施等方面工作，并建立健全绿化管护长效机制。领导小组成员单位要相互协调，形成合力，共同推进绿化工作。
（三）加强宣传。
相关乡镇和部门要突出荒草地绿化主题，全方位、多渠道运用新闻媒体等方式，对宜林荒草地绿化重大意义、政策措施、先进人物、典型事例和经验做法进行深入宣传，营造全民参与绿化的浓厚氛围。
（四）广泛动员。
鼓励通过公开招标、拍卖、租赁、股份合作等方式，对荒草地进行流转后开展造林绿化。认真落实“谁造谁有，合造共有”、“谁投资、谁受益”的政策，充分调动林业经营主体投资积极性。对个人承包的自留山和责任山承包人自己不愿造林绿化的，由集体收回统一组织造林，在保持自留山和责任山使用权不变的前提下，所造林木由集体与农户协商确定分成比例。
（五）质量管理。
按照市林业园林局《关于下发山脉生态植被恢复与保护工程〈技术规程〉即〈检查验收办法（试行）〉的通知》（成林业园林发〔2009〕402号）要求，由市林业主管部门委托的验收组进行检查验收，检查验收合格面积兑现以奖代补资金，达不到工程要求的责令整改，整改合格后兑现以奖代补资金。
2004年，在旗委、政府的高度重视和正确领导下，在人大常委会的监督和评议下，我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作，与领导班子成员密切配合，分工协作，圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面，我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下：
一、一年来个人工作、学习和思想情况
一年来，我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念，解放思想，我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件，坚持写读书笔记和工作日记。通过学习，我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。二是身体力行党的宗旨，结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业“加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学讨论活动的实施，我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论，收到了良好效果，个人全心全意为人民服务的意识明显增强。三是坚持和健全民主集中制，与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督，同时开展了自我批评，实行了有效的监督，落实了班子议事制度，进一步推动了决策民主化、科学化。三是边工作，边深入基层开展调查研究，掌握了第一手资料，了解了全旗森林分布的区域和状况，深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇，撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和论文。四是作为林业局的主要领导，主持着林业系统的全盘工作，虽说掌握着人事、财务大权，但是无论在工作上、生活中，我都时刻以《》和廉政制度为准绳，严格要求自己，警钟长鸣，自觉接受监督
二、2004年林业工作开展情况
今年，上级部门给我旗下达的总任务为17万亩，其中还林任务为1万亩，天保飞播造林3万亩，封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩，造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩；完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩；完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩，四旁植树10万株，义务植树13万株。在全年的工作中，我不断拓宽工作思路，强化工作措施，创造性地开展各项林业工作，主要“培植了三大亮点，实施了四大工程，强化了四项措施，突出了六项重点工作”。
（一）培植了三大亮点
1、启动实施了固察公路（后旗段）绿色通道绿化工程。我们大胆实践，提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”，作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”，力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年，我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施，共栽植各类树木20.32万株，其中垂榆3200株，榆树5万株，杨柴15万株，共完成固察公路通道绿化造林25公里，折合造林面积700亩，成活率达到90%以上。
2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁，绿化美化新旗址，同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路，经与有关领导和专家规划论证，从去年冬天开始整地，率先在全市搞山地造林试验，共栽植各类树苗5万株，其中榆树2万株，蒙古扁桃3万株，应用了多种抗旱保水的新产品和新技术，完成阴山山地造林300亩，成活率达92%，试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。
3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式，，大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性，免费提供种子纸50万张，共完成人工接种肉苁蓉6000亩，使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。
（二）实施了四大工程
1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作，超前准备，精心组织技术人员，经过实地踏查设计，科学编制实施方案和作业设计，共完成还林1.05万亩，成活率达到90%以上。
2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上，在任务不足的情况下，我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人，历时10天，共完成了防治面积30万亩，其中化学防治25万亩，生物防治5万亩，防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤，肉毒素350公斤。
3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下，我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后，将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇，落实到了地块。从7月14日开始，用7天的时间完成飞机播种造林3万亩，共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤，同时，通过招标，组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。
4、启动实施了种苗工程。经国家林业局批准，我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目，已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后，每年可提供优良梭梭种子6万公斤，为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。
（三）强化了四项措施
1、加强组织领导，落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇，列入实绩考核目标内容，层层签订了责任状，落实了责任制。二是在春季造林开始前，落实了春季造林和封育任务。三是今年，旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次，有力地促进了林业生产。
2、加大科技含量，强化科技支撑。一是制定了林业科技造林承包方案，成立了通道绿化组、山地造林组和各苏木镇造林组等8个造林组，抽调25名技术人员，抽调车辆7台，安排下乡经费4万元。二是大力推广了客土造林、座水造林、带土移植、生根粉和保水剂等抗旱造林技术和新产品应用，共推广科技造林项目4项，完成推广面积9500亩。
3、加强种苗的供应与管理。严把苗木质量关，认真核发“两证一签”，坚持用大苗、壮苗，发放合格证、标签、质量检验证书387份，累计供应各类苗木460多万株，其中乔木20多万株，灌木440多万株。严把了飞播种子入口、质检、包衣、比例、包装等五关，对飞播用种全部用种衣剂进行包衣，提高了种子保存率。
4、突出重点，加强了林业宣传工作。目前，据不完全统计，共发表各类新闻和稿件78篇，发表宣传稿件43篇，其中自治区级发表4篇，市级15篇，旗级24篇；新闻报道35次，其中专题报道1次。印发《林业工作简报》41期。一是积极参加了全区第二届农牧业科技成果博览会，制作图文并貌的宣传专版4个，展出实物10种，散发宣传材料7000多份，扩大了后旗林业的知名度。二是在《内蒙古政报》、《内蒙古年鉴》和《内蒙古林业》上刊登了彩色专版，扩大了宣传层面和范围。三是加大了林业科技推广的宣传，大力引导农牧民科学、节水造林，共印送科技下乡2次。组织有规模、有声势、有影响的森林资源保护宣传活动2次，制作固定宣传牌10个。
（四）突出了六项重点工作
1、加强了工程项目的争取和实施。今年我局共争取投资项目5个，争取投资1157.4万元，其中国家投资995.4万元。天保工程867.4万元，公益林建设投资673万元，其中国家投资538万元，事业费投资到位194.4万元；退耕还林工程投资130万元；梭梭林采种基地建设工程投资113万元，其中国家投资90万元；森林公安派出所建设投资20万元，其中国家投资16万元；鼠害防治工程国家投资22万元；造林补助费5万元。
2、突出了森林资源保护工作。一是加强了林木采伐管理。坚持伐前调查设计，伐中检查监督，伐后验收的原则。目前，共发放了采伐证42份，采伐总量260立方米，完成采伐更新造林11693株。二是加大了林业执法力度，对林木采伐、木材运输、木材经营（加工）进行了检查清理整顿，共查处涉林案件6起，其中滥伐林木案4起，毁林开垦2起。三是加大了禁牧管理工作力度。开展了多次专项检查，经常组织森林公安、林政人员会同各苏木镇护林员进行检查，共查处偷牧案件37起，处罚37人，罚款3500元，警告46人。
3、加强了森林病虫害防治工作。一是积极开展了光肩星天牛的预防工作，对全旗的木材加工点和建筑施工现场进行了全面的检查，严格禁止从疫区调运木材。二是及时对山前榆叶甲虫害进行了防治，共完成防治700亩,防治效果达到100%。三是加强了森林病虫鼠兔害防治，完成秋季防治9万亩。
4、积极开展了全旗公益林林权证核发工作。一是专门召开了旗长常务会议，研究决定了收回草原证，核发林权证等有关事项。二是从5月20日开始，林业部门抽调了15名技术人员，分为5个小组，落实车辆5辆，筹集资金10万元。并从草原部门抽调了3名技术人员，配合林业部门工作。经过4个月的连续工作，率先在全市第一家完成了公益林林权证核发工作。共发放林权证990份，其中国家级公益林761份，退耕还林229份；林权发证面积187万亩。
5、积极配合了人大代表评议林业局工作。一是认真研究，周密部署，做到了思想到位、责任到位和工作到位。二是在系统内层层开展发动，组织广大干部学习。端正了态度，摆正了角色，诚心诚意地接受了人大代表的评议。三是在认真自查的基础上，要按照代表在评议中提出的批评、建议和意见，逐条研究，拿出了整改方案，保证做到了事事有着落，件件有回音。
6、加强了单位搬迁的准备工作，解决了职工住房补贴。一是单位搬迁工作。按照旗委、政府的统一安排，我局在党政综合大楼东侧建设了一座3000平米的4层办公大楼，明年元月份可以搬迁。二是购买经济适用住房的优惠政策出台后，我局按照旗政府的补贴精神，对购房的林业局干部职工全部每人补贴1万元，目前，林业局干部职工已登记、购买住房38套，林业局预付了购房补贴款47万元。
——生态扶贫攻坚战纪实
【解说】东西两山常绿，一川湫水常流，青山碧水交融，蓝天白云相伴。这样一幅美好而生动的画面是临县65万人民群众长久以来的夙愿。临县是贫困大县，也是生态极度脆弱大县，是全市和全省脱贫攻坚和生态修复的主战场。进入“十三五”，新一轮脱贫攻坚战打响后，临县全县上下树立了“绿水青山就是金山银山”的新理念，积极探索破解生态脱贫新路子，举全县之力打好生态扶贫攻坚战。
2017年，临县造林任务33.11万亩（其中退耕还林任务29.65万亩，生态脆弱区造林1.96万亩，黄土高原综合治理造林9000亩，天保工程造林2000亩，特色经济林4000亩），干果经济林提质增效28万亩，造林绿化任务十分繁重。截止目前，全县已投入造林专业合作社258个，投入劳力9154人，其中，贫困劳力5673人，完成造林任务23万亩，完成造林栽植任务14.3万亩；完成省县乡通道绿化156公里，栽植苗木55万余株。如今的临州大地，春季造林如火如荼，重点工程成效初显，“六个到位”推动全县生态扶贫工作有序推进。
【字幕】思想认识到位
临县生态建设和脱贫攻坚任务如此繁重，省市领导高度关注，多次调研督查指导。临县成立了造林绿化工程领导组，3月12日举行了全县扶贫攻坚造林专业合作社春季造林启动仪式，召开了全县春季造林安排动员大会，全面安排部署造林绿化工作，对目标任务、责任落实、操作要领等方面都提出了明确要求。县政府出台了《临县生态脱贫工程行动计划》。全县自上而下，层层传导压力，提高认识，统一思想，明确了统筹治山治水、协调增绿增收的总基调，为春季造林绿化提供了坚强保障。
县四大班子领导亲力亲为，干部群众全民皆兵，临县漫山遍野摆战场，报纸电视网站立体宣传，营造了植树造林强大声势，形成全县上下积极支持、共同参与的浓厚氛围。
【字幕】科学谋划到位
生态建设，规划先行。为了做到高起点设计、高标准实施、高质量建设，临县邀请山西大手园林绿化设计咨询有限公司承担全县造林规划设计，由省造林局督导人员牵头，利用最新研发的山西造林信息管理系统，保证了首批16万亩退耕还林任务于3月底完成了作业设计，确保了清明前后全县造林大面积开工。目前全县已完成造林作业设计25万亩，保证了任务及时落地，造林行动全面铺开。
结合全年绿化任务，临县规划了生态造林“123456”重点工程，全力实施“2833”工程任务，重点工程即核心美化一座城，突出绿化两条线，综合治理三个点，提档升级四大片，景观建设五个口，提质增效六个园；全面完成28万亩干果经济林提质增效和33万亩造林绿化工程。
【同期】临县林业局局长冯清照：科学美化一座城，指县城绿化美化；打造森林县城；突出绿化两条线，对县域境内132公里第一山脊线进行造林绿化，打造绿色通道、景观大道；综合治理三个村，将白文镇曜头、城庄镇城庄、林家坪镇南圪垛三个山体、村庄进行造林绿化；为全县森林村庄建设做出示范；提档升级四大片，建设白文李家湾、庙坪、县城东山、城南玉露香水果经济林生态修复、经济型林业四大片区，打造精品样板；景观建设五个口，高标准绿化县域境内的五个高速出入口；科学规划六个园，指三个红枣精品示范园、两个核桃精品示范园、一个仁用杏精品示范园，为全县经济林标准化管理提供示范。
【字幕】机制创新到位
今年临县各类造林任务达33.11万亩，造林任务之大前所未有。工程实施过程中，临县将造林任务全部安排扶贫攻坚造林专业合作社实施。共办理造林合作社286家，入社成员13000人，贫困劳力11400人，占80%以上，居全省之首。为加强造林合作社管理，我们出台了《扶贫攻坚造林专业合作社造林项目议标办法》《扶贫攻坚造林专业合作社管理办法》《2017年核桃经济林提质增效精准扶贫项目实施方案》等。在工程实施中，合作社贫困人员参加工程达到了入社成员的60%以上。对合作社参加造林施工的贫困劳力实行“日记录、旬汇总”报告制度，推行“施工管理台账”，保证了贫困劳力造林施工精准管理；对贫困劳力的劳务收入采取“一卡通”支付，依据施工台账，保证贫困劳力劳务收入精准兑现，让贫困户真正通过参与生态绿化达到脱贫致富的目标。通过全年造林绿化建设，通过全年造林绿化工程建设，参与造林的贫困劳力年平均收入达7000元以上。
【同期】：专业造林合作社负责人：“一个三口之家的贫困户，家庭中1名劳力参与造林，年人均收入可达4200元。通过生态扶贫，可增加群众六方面的收入，一是增加了育苗收入，二是增加了栽树劳务收入，三是获得了国家生态补偿，四是增加了林地管护收入，五是可以参与造林合作社利润分红，六是还可获得退耕还林、林权流转等其他不同类型的收入。”
【字幕】工程管理到位。
按照“面积做实、密度做够、质量做优”的总体要求，工程建设全部实行了监理制，聘请8 家造林绿化监理公司划片对全县工程进行监理为保证工程质量，实行了县、乡（镇）、社三级管理，县林业局领导包片包重点工程，林业局技术人员全部包乡镇，各乡镇明确一名分管领导负责造林绿化，每个合作社都安排一名技术人员全程跟踪技术指导。三月上旬优先启动了东山生态绿化、李家湾生态修复、曜头、城庄、南圪垛三个重点村山体、村庄绿化工程和太佳东段、岢临高速临县段等重点工程，以点带面，高压推动，初见成效。县政府办发出通知，要求对春季植树造林进度每日一报。通过工程监理、层层监管、报告通报，有效保证了工程进度和质量。全县造林绿化工作做到了重点工程精细指导、模式引领、点上出彩，全局工作科学布局、典型示范、面上开花。
【字幕】融资配套到位
为了保证重点工程建设水平，除上级项目资金外，全县今年用于造林绿化的融资、财政涉农资金整合已达2000万元，用于白文镇杨家崖、李家湾、曜头和城庄镇贫困村片区绿化、移民点绿化和车赶乡张家山、克虎镇薛家圪垛、临泉镇郭家岔等贫困村资产性收益试点示范工程。其余部分正在通过“临县生态建设投资开发有限公司”积极融资。
【字幕】政策兑现到位。
退耕还林政策兑现，涉及千家万户，事关政府诚信，事关新退耕任务落地。临县首批下达任务16万亩，政策补偿资金8000万元。目前全县完成资金兑现面积15.1万亩，兑现资金7549.85万元，占到计划的94.4%。涉及全县19个乡镇202个村庄30482农户100119口人，其中贫困户10845户28890口人，贫困户户均补偿2989元，人均补偿1122元，资金兑现位于全省前列，为第二批退耕造林任务落地起了积极作用。
关键词：造林绿化；存在问题；对策
就目前而言，我国造林绿化的工作在发展过程中，还存在一些较为严重的问题，若是不及时处理这些问题，将会阻碍经济环境的健康发展。因此，加强造林绿化的推广是解决自然环境的环境压力的重要决策，应当引起有关部门重视，提高林业技术的推广。
1推广造林绿化工作的意义
在经济发展迅猛的今天，随着科技技术的逐步提高,对环境产生的压力也逐渐扩大，造林绿化工作的推广变得尤为重要。近几年来，由于生态环境的日益恶化，人们对于造林绿化的重视逐渐增强，造林绿化的推广不仅能够给生态环境带来很大的改善，还能提高空气的净化程度，促进自然环境的恢复能力。随着生产力水平的提高，自然面临的环境压力也越来越大，进一步阻碍了经济的绿色发展。在新时期林业的发展过程中，提高林业技术的实际应用技能，促进新的生产方式的发展对于推广造林绿化工作尤为重要。在造林绿化工作的传播过程中，将经营方式传授给林业生产者和林业经营者，让他们意识到结合新型的林业技术进行更有效的生产经营的重要性。造林绿化的推广不仅有利于增加我国的森林覆盖，提高我国的植被覆盖率，促进我国的林业建设朝着有利于自然环境改善的方向发展，而且有利于帮助林业生产者改善其生产方式，促进生产力的转变，从而提高基层林业技术在防害防病的方面的运用。
2推广造林绿化工作存在的问题
2.1造林绿化技术开发人员匮乏
我国的林业技术发展较晚，还多方面的技术开发力度不够，由于林业涉及的范围十分广泛，而且造林绿化技术的内容比较复杂，针对性的技术要求较高。例如，对植被的种子进行质量检测、树冠整形、繁育树苗、防虫防害等林业的专业技术技能，都是对专业知识要求极高的。但是，目前很多林业人员所学的几乎不是林业的专业技能，而更多的要求是具备林保知识，过度关注对保护林业的建设，忽视了对林业专业技术的重视。由于专业技能型人才的匮乏，导致了林业技术的推广工作进行比较困难，阻碍了林业技术的深度开发，从而使得造林绿化工作的发展速度缓慢。
2.2造林绿化工作的资金投入不足
在近几年来的林业发展过程中，对于造林绿化的技术投入资金很低，甚至出现很多原本应该用于林业技术开发与推广的资金被用于其他方面，导致造林绿化工作推广缓慢，林业建设设备比较落后。林业技术推广工作的管辖机关大部分是由地方政府下的事业单位组成的，这些部门的经费由当地政府控制的。造林绿化的推广工作需要经费的支撑，资金不到位就会使得工程的科研和技术推广工作变得艰难。政府的财政支持不能满足林业的技术推广时，推广工作资金不足就阻碍了科研工作，导致机械设备破旧无法更新。
2.3造林绿化经营生产者素质不高
由于我国造林绿化工作的发展主要集中在偏远地区，很多林业技术生产者知识水平很低，甚至很多是素质水平很低的留守老人。很多林业工作者由于科研水平较低,无法满足林业技术的进一步研究工作，给造林技术的推广带来困惑。林业经营者对于技术的推广意识不足，认为技术对于管理林业的帮助不是很大，放弃了对新事物、新技术的接受，从而造成了造林绿化的推广工作没有开展的动力。
3造林绿化工作的推广面临问题的解决对策
3.1加强造林绿化工作的资金投入
在进行造林绿化工作的开展，首先要保证投入的资金满足需求，只有获得了资金的支持，造林技术的科研工作才能有开展的保障。缺少资金的投入，造林绿化的推广和科研工作就如“画饼充饥”般没有价值可寻。因此，要想获得造林绿化的多方面的开发，就要加强资金的投入，增加开发造林的资金支持才能有效进行技术科研工作。增加资金投入的渠道有：一是增加地方政府对基层林业技术的资金投入，增加对林业的财政支出；二是通过招商的方式吸收外资，对造林绿化的推广投入资金。
3.2做好造林技术人才的培养
造林技术的推广对人才的要求是十分重要的，在造林绿化工作的推广工作中，人才的力量发挥了巨大的作用。造林技术人员对林业的科研工作不仅要表现出熟悉林业技术的态度，还要提高林业工作的推广宣传。在实际生活中，要想提高林业人员的基本技能，就要：一是增加对相对应专业的人才引进，提高基层林业人员的基本常识水平，从根本上提高人才的技能；二是增加林业人员的福利待遇，为技术研发提供优质人才。
3.3完善造林绿化体制改革
对于发展造林绿化工作需要投入很多精力，完善造林建设。首先，需要建立良好的林业技术管理体制改革，不断跟随时代潮流，及时对管理中存在的问题进行改善，特别是管理的体制改革。只有建立符合造林技术发展的体制，才能有针对性地提高造林绿化工作进度。不断完善人才选拔机制，及时挑选出适合林业管理体系建设的人才，建成坚强的人才候选储备队伍。只有具备了人才资源，才能不断促进林业管理的改革创新，塑造完美的人才储备机制。现阶段，在发展造林绿化工作的过程中，就要针对林业的实际问题建立良好的管理体系。在林业建设中能够合理运用林业技术使其获得更好的推广与发展，更需要加大技术力量的投入，建立起国家与社会急需的林业技术服务体系。
4结束语
现阶段，在发展造林绿化工作的过程中，就要针对造林面临的实际问题建立良好的管理体系。在林业建设中能够合理运用林业技术使其获得更好的推广与发展，更需要加大技术力量的投入，积极进行林业相关技术的改革与创新，发展适合时代需求的农林技术。结合农业机械化与农业现代化，从根本上促进林业的发展。同时，需要我们加强造林技术推广工作，严格按照相关规定，促进造林绿化向更好的方向发展。因此，我们应该重视对林业技术的建设工作，努力提高造林绿化工作的进展，促进经济水平的持续发展。
作者:吕宏伟 单位:绥化市北林区林业局
参考文献:
[1]汪樟春.林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].农家科技，2011，4（3）：44-46．
近几年，__县积极预防土地沙化，大力度治理沙化土地，全力维护我县生态安全，现就我县防治沙化工作汇报如下：
一、基本林业资源现状
__县位于河北省东南部，地处黑龙港流域，黄河故道区，东隔卫运河与山东夏津县交界，西与威县毗邻，北隔清凉江与南宫相望，南与临西县接壤。全县总面积75万亩，其中耕地面积50.8万亩，林业用地13.7万亩。人口36.4万人。
在林业用地中，用材林2.6万亩；防护林2.8万亩（含河渠、县级以上公路、铁路）；果树2.6万亩。全县共有林木1200万株。活立木总蓄积52.4万平方米。1999年以来，__县委、政府加快了林业发展速度，开展平原甲级绿化县活动，通过全县人民几年的努力，我县林业工作上了一个大台阶。截止目前，全县耕地50.8万亩，规划建成了2261个网格，平均网格面积246亩，植树125万株。林网控制面积达50.8万亩，控制率达97.5%以上。
全县主干河渠14条，全长14.7万米，已全部绿化，绿化面积1.6万亩，植树84万株。县级公路、铁路5条，全长98.4公里，一路6行树已全部绿化，植树14.7万株。
全县六镇一处一城，322个行政村，基本实现“三环”绿化，即：环县城、环镇处、环村庄。村庄绿化2.5万亩，植树120万株。
二、防沙治沙造林情况
1999年以来，我县在开展平原甲级绿化县活动中，加强了平原防沙治沙工作，坚持高标准规划，科学化运作，多元化投入和增加农民收入的原则，经过几年的工作，我县沙化土地得到了有效治理，县城境内共有沙地10万亩，治理5万亩，尚有5万亩待治理。20__年__县申报黄河故道防沙治沙工程，20__年1月20日接邢字[20__]95号文件予以批复。20__年春该项目正式起动，全县完成治沙造林7000亩。
1、工程范围。涉及到油坊、戈仙庄两镇和桥东办事处23个村，主要是沿运河大堤和沿清凉江南岸沙荒地带。造林7000亩，其中营造杨树防风固沙林4000亩；农田林网防护林带500亩（折合面积），林网控制面积13000亩；营造经济林2500亩，树种以山楂、杏、桃为主。
2、成效。治沙工程实施后，项目区沙耕地减少了7000亩，植被覆盖度增加了20__0亩，其中农田林网面积增加了13000亩。植树40万株。从经济效益方面，在沙地上种植经济林2500亩，现已开始结果，进入盛果期后，亩产可达3000公斤，效益可达3000元/亩。在保持山楂正常生长的同时，也实行了果棉间作，棉花亩产可达400-600斤，效益可达1300元/亩。从社会效益方面，治沙项目的实施可使农民增收致富，开拓就业门路，解决了700多个劳动力就业，有利于农村秩序安全，经济健康发展。
三、做法
1、指导思想、原则、政策。指导思想：以科学发展观为总揽，以保护、改善生态和农民增收为目标，科学规划，依托科技，综合治理，力求实现最大限度提高项目区建设的生态效益、经济效益和社会效益。原则：坚持以生态效益为主，生态、经济和社会三大效益兼顾的原则，坚持因地制宜、适地适树、统一规划、合理布局的原则；坚持突出重点、集中连片、规模经营原则。政策：县、镇（处）对项目区给予资金倾斜，落实林业生产责任制，按照县委、政府出台的文件精神，拍卖四荒，签定长期承包合同。
2、治沙的技术途径。一是改善生产条件，利用平整土地、打井、配电、修林路等措施，变沙地为水浇地；二是营造防护林和经济林防风固沙，减少水土流失等人为的生物治沙；三是间作农作物，调整农业种植结构。
3、模式。①片林。营造片林和混交林，株行距2×6米、1.7×7米和3×4米，每亩55株；②农田林网。路和林带相结合，植树2-4行，网格面积不超过300亩，树种以毛白杨和速生杨为主；③经济林。株行距2×6米或3×4米，树种以山楂、桃、杏为主。
4、资金投入。项目总投资200万元，其中国家投资70万元，镇（处）、村、户投资130万元。
5、措施。①加强领导，强化责任。县成立了以县长为组长、主管副书记、副县长为副组长、林业局、农业局、水利局、财政局等有关部门的领导为成员的防沙治沙工作领导小组，下设
办公室，办公室主任由林业局局长兼任。同时对项目区各级负责同志明确责任分解任务，层层签订责任状。②实行严格的考核制度。为确保高标准、高质量完成工程任务，我们严格实行事前有方案，事中有督导，事后有考核的工作制度，并将考核结果纳入全县年终总体考核当中，增强项目区干部群众搞好防沙治沙的责任心。③加强项目造林技术指导、提高造林质量。林业局抽调强有力的技术力量分包镇、村，做到统一规划设计、统一调苗、统一施工、统一浇水管理、现场技术指导和质量监督，做到项目实施科学化、规范化。④明晰树权、完善机制。遵照“政府要绿，群众要利”的原则，我们将清凉江沿岸沙荒地和运河大堤，采取公开招标承包的方式，确定树权和林地使用权，签订合同，并经司法部门公证。承包期延长到30年以上。让农民吃了定心丸，调动了植树的积极性。⑤加大林木管护力度，巩固绿化成果。为巩固植树造林成果，县委、政府两办下发了“关于加强林木管护严禁乱砍滥伐”的通知，各镇制订了加强林木管护乡规民约。县成立了由公安局和林业局双重领导的林业派出所，常年抓毁林案件处理和林木管护工作。各镇、村建立健全了3-5人的林木管护组织，项目区村成立了护林小队，轮流巡逻护树，群管群治，上下联动，人人有责。四、下一步防沙治沙工作
按照我县防沙治沙项目总体规划，全县应治理沙化土地面积10.6万亩，已治理5万亩，还有5万亩待治理。我们在争取上级支持的同时，加大力度，不等不靠，早日把沙地得到有效治理。20__年度，国家林业局、省林业局已批准我县黄河故道防沙治沙项目8000亩，根据实施方案的要求，加强对项目实施的组织领导，做好苗木、资金、地块的准备工作。20__年秋、冬季至20__年春，高标准完成防沙治沙项目。
五、存在的问题和建议
