时间：2022-09-22 03:20:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业资源与环境，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源包括农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术设备，包括交通运输、通讯、文教和卫生等农业基础设施。
2影响农业资源利用的因素分析
随着我国经济建设速度的加快，农业生态的环境问题也日益严峻，农业资源和已经呈退化的趋势，土地沙漠化、水土流失、农田污染等现象十分严重，很多时候，为了实现利益最大化，对耕地过度利用，破坏其原有的生存环境，工业排放的废水、废气等对农业的泥土和用水都造成严重的损害，近而影响农作物的生长，城市现代化进程的加快，人口的急剧增长，都打破了农业资源原有的生长环境，因此，要提高农业资源的利用率就要重新规划农业的发展模式。
2.1在浪费资源方面在农业生产方面，资源浪费的现象十分严重，例如：玉米的秸秆就是很好的饲料和有机肥料，但是在收割后为了方便清地，采取直接在田地焚烧秸秆的措施，不仅浪费了农业资源，燃烧产生的有害气体还会影响生态环境；在农田灌溉时，很多农民为了方便直接把水管放在田地无人看管，造成大水漫灌的现象，这样不仅破坏了田地的收成，还促使水土流失，影响土地的二次耕种。
2.2资源与环境被污染方面在农业生产的过程中，会出现很多污染浪费的现象，比如：在饲养牲畜时产生的粪便都直接投入排水池中，农业生产中化肥的大量使用使农作物的农药含量大大升高，进而对人体造成伤害，污水排放到江河湖泊中导致藻类的异常繁殖，引发水质发生恶化。这些污染现象都严重破坏了生态环境。
3合理开发资源与强化环境保护意识
农业资源的保护就是要运用法律、经济、政治等手段，协调农村经济发展与农业自然资源利用的关系，对破坏和滥用农业自然资源的行为所实行的监督管理。具体可以从以下几方面入手：
3.1要正确认识资源开发与环境保护之间的关系，促进二者协调发展。农业资源的有效利用是农业生产发展的基础，在农业生产建设中必须要遵循自然环境的规律，不要只追求利益最大化，要着眼于全局，不要以牺牲环境为代价发展经济。
3.2改善当前的发展模式，提高资源的利用效率。在农业生产过程中要尽量减少化肥的使用，用自然光的光合作用代替饲料化肥，这样可以减少对土地的伤害，增加耕种的次数，提高产量，合理规划更重的密度，采取高杆作物和低杆作物交叉种植的方式，既节省耕地又可以促进植物进行光合作用，获得更多的能量，近而提高作物产量。
3.3在浇灌农田时要节约用水，实现水资源的重复利用。随着科技的进步，在农田浇灌的方式上也发生很大变化，提高工作效率的同时也带来水资源的浪费，可以根据实际需要选择合适的浇灌方式，提高水资源的利用率。
3.4大力开发再生能源。近几年随着农业资源开发力度的加大，很多资源已经逐渐减少面临枯竭，因此，开发可再生资源显得尤为重要。在农业生产的过程中，我们可以有效利用风能、太阳能、沼气等为农业的发展提供能源，这样既起到了提高农作物产量的效果，又有效地节约了不可再生资源，进一步促进农业的可持续发展。
3.5要坚持农业资源环境保护与农业生产相统筹、外源污染防控与内源污染治理相协同、政府引导与社会参与相结合的原则，以“两个持续提高”为工作目标，重点做好农产品产地土壤重金属污染普查，抓好重金属污染治理修复工作，探索建立耕地重金属污染防治的长效机制；强化农业面源污染监测，抓好示范建设，推进农业面源污染综合防控常态化；加大秸秆机械化还田力度，全面推进秸秆循环利用，建设一批秸秆综合利用示范县，扎实推进秸秆综合利用步伐；加强地膜监管，加大推动地膜回收与资源化利用力度，启动可降解地膜示范和推广，推动农田残膜污染治理取得新成效；探索农业野生植物保护和合理利用的新机制，推进农业物种资源保护工作再提升;力争实现外来入侵生物防控管理工作制度化、监测预警信息化、防治工作长效化、防控管理分类化；实施现代生态农业重点工程，加强标准化建设，加快推进现代生态农业创新发展；树立不同地区美丽乡村典型，推动形成农业农村环境联动整治和美丽乡村建设新局面。
3.6要落实建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护农业资源、减少投入品使用、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方式转变，建立农业资源环境保护长效机制，实现粮食和主要农产品有效供给安全、农产品质量安全和农产品产地（资源环境）安全的三个安全以及生产发展、生活提高、生态良好的三生共赢，确保资源环境对现代农业发展的可持续支撑能力，不断提升农业生态文明程度。
3.7建立健全环境监测预警体系。要想真正地实现环境保护，就要建立健全环境保护的预警机制，避免化肥农药的广泛使用造成对农作物的伤害，导致生态环境和土地资源的退化，影响土地的耕种能力，建立预警系统，就可以及时掌握农业资源的发展变化，针对出现的问题状况及时解决，避免造成更大的伤害。
4结束语
关键词：高校 实践 教学模式
对黑龙江八一农垦大学农业资源与环境专业在黑龙江垦区的教学，重点对农业资源环境专业基于实践教育的创新型人才培养模式进行了介绍，紧紧围绕实践教学体系和实践教学模式进行了深入地理论研究，构建了农业资源与环境专业实践教学模式，并将这一实践教学模式付诸于实践，经过多年的不懈努力，取得了明显的成效。
一、开展实践教育的重要性及存在的问题
农业资源与环境专业实践教学是在学生掌握一定的专业基础知识的基础上进行的，结合农业资源与环境专业学生已掌握的专业知识而安排的相关实习内容，是该专业学生接触黑龙江垦区农场科学研究和生产实践的重要环节之一，特别是通过大三的综合实习加强了学生与农场大农业实际的接触，促进学生对专业知识学习的热情。在指导教师的辅导下，学生能更好地对已掌握知识进行理解，通过社会实践，增加学生综合运用知识的能力，开拓学生的思维，充分发挥学生的创造力和创新能力，进一步增强动手能力，提高学生的科研和劳动意识，掌握科学研究方法和技术，增加学生对专业课学习的兴趣，培养学生的敬业思想。
实践教学体系则是高校实现培养目标的重要途径。社会的飞速发展需要大量有知识、有能力的高素质人才，但农业资源与环境专业实践教学方面存在着许多问题，主要表现在：
一是实践能力不足，尤其是近几年来，在关系到实践能力培养的实习教育方面，许多高校失去了指导和管理能力，并陷入了实习单位、学校和学生矛盾重重的尴尬境地，学生实习质量明显下降，影响到人才培养的质量;
二是部分专业教师无实践经验，缺乏与社会的实质联系，不能满足实践教学工作的要求。正是这些观念上的、现实中的诸多因素制约了文科专业实践教学形成完备的体系;也正是这些主客观因素，导致了实践计划不合理、时间安排不科学、实习指导不充分、实习管理不严格、实习考核不见效等问题。
二、我院实践教学采用的方法及成果
通过三年的时间对本课题的实验研究，该专业学生在黑龙江垦区大西江农场、八五八农场、共青农场园区、化验室等相关单位的社会实践，让学生认识到了黑龙江垦区、农场的工作环境。以及，认识到了自己以后进入垦区后该专业的工作环境。为以后想深入垦区农场工作的同学在学习过程中目标的确定，更好的学习、研究垦区化验室、园区的试验的内容指引了方向。让学生在大学期间紧张有序、科学合理的实践教学环境下将学校里所学的理论知识得到提升。
1.采用的研究方法
本课题通过联系学生进入农场实践和学生座谈交流的方法进行了研究。首先跟学生联系，咨询其是否对垦区农场的工作环境感兴趣，然后给对农场感兴趣的学生联系实习的垦区农场，再跟学生和农场技术人员一起确定深入农场的实践方案。学生在农场实践过程中有专门做土壤化验和园区试验的技术人员进行指导。由于时间安排多为暑假寒假，所以有的农场没有化验任务，这个时候技术人员会给学生展示一下农场的化验条件和园区的农业试验，学生回学校后，课题组成员与参与农场实践的学生进行座谈，并对座谈内容进行总结，形成初步的改进意见，并就改进意见与农场技术人员交流，为下一步安排学生实践提供参考，为老师对培养深入垦区的学生提供参考意见。
2.创新与特色
通过安排学生到黑龙江垦区部分农场农场园区、土壤化验室、气象室、机械科、苗木基地、水库等多个部门实践，将使农业资源与环境专业学生真正认识了垦区现代化大农业，为以后参加工作尤其是进入垦区农场的学生打下良好的基础。根据农业资源与环境专业的特点，学校、分局、农场三个部门共同商定实习内容，系带实习教师提前设计、准备实践教学计划，将使到农场实践的学生在紧张有序、科学合理的实践教学环境下将学校里所学的理论知识得到提升。
（1）农业资源与环境专业作为一个直接服务于农业生产的新兴专业，其实践教学环节至关重要，该课题在研究当今专业发展的形式下对专业的实践进行了改革和创新。使培养的学生更加符合当今应用型人才的培养目标，更快更好的适应社会的需求。
（2）我校农学院作为黑龙江垦区配方施肥的技术依托单位，在“3414”肥料试验、田间示范试验和多种作物田间试验的土壤化验和数据处理等诸多领域里跟项目农场都有合作。这些条件为学生进行实践创造了良好的平台。
（3）增加创新实验，提高学生的实践能力
传统的实验内容和实验教学模式学生锻炼机会不够，难以提高学生的实践能力，因此要通过开设开放型、创新型实验，增加学生的动手能力和创新能力。我校与垦区合作，为提高学生的实践能力提供了很好的平台。通过以小组为单位进入农场实践的方式，培养了团队协作精神。团队遇到困难时能够很好的团结协作来解决问题，所以垦区的小组实践能够促进学生团结协作、知识学习运用的综合素质的提高。
2.理论水平
实践教学是培养学生实践能力，培养创新、创业人才的重要教学环节。此项目是以农业资源与环境专业教学为研究对象，通过对已有实践教学改革成果的集成、整合和深化研究，结合农学院教学改革的思路，以农业资源与环境人才培养方案中的实践教学方式方法改革为主要内容，重点研究实践教学的成果如何转化为就业能力，进一步增强学生就业能力的培养，更好地服务社会。
结语
农业资源与环境这类专业就是需要在实际教育与体验中才能有所收获，有所创新的专业。这类专业需要学生在实践中去体会和领悟，通过实际的体验，感知课程体系的建立与完善的过程，鼓励学生在体验中探索真知，在学习中发现真知。
参考文献：
[1] 田应兵，王文凯. 地方高校农业资源与环境专业课程体系与教学内容改革探讨[J]. 长江大学学报（社会科学版）. 2008（06）
[2] 刘震，黄巧云，刘凡，冯永平，谭文峰，戴珂. 寓教于研 培养创新人才的探索与实践――以华中农业大学资源与环境类专业为例[J]. 华中农业大学学报（社会科学版）. 2013（04）
[3] 黄巧云，刘凡，刘震，冯永平，谭文峰，戴珂. 高校“教研一体化”创新型人才培养模式的探索――以华中农业大学农业资源与环境专业为例[J]. 华中农业大学学报（社会科学版）. 2012（05）
[4] 房增国.青岛农业大学农业资源与环境专业实践能力培养体系的构建[J]. 安徽农业科学.（2014.9）
作者简介：
关键词：农业资源与环境专业；实践教学；大学生心理
中图分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0214-1
基金项目：黑龙江八一农垦大学“教改课题”-农业资源与环境专业在黑龙江垦区实践教学模式的探讨。
0前言
随着社会的发展，大学生教育面临着前所未有的挑战，就业压力和对所学专业的迷茫导致了大学生进入大学后心理上的浮躁，本课题研究了在新农村建设和现代农业发展的新时代背景中，农科类本科培养目标如何具有更广泛的适应性，并使之涵盖现代农业发展的各个领域。
本论文是结合学校的办学模式，在农场农业发展和测土配方施肥的科技发展的基础上，安排在大学学习一年后的农业资源与环境专业学生利用暑假进入农场实践，通过对大学生实践后的心理转变的研究，寻找一种面向垦区 “培养高级农业科学技术人才”的模式，实践安排从共青农场土壤化验室、试验园区等实践开展，使大学生直接认识到农业资源与环境专业就业后所从事行业的工作环境。对于大学生人才培养目标定位，更好的了解本专业的课程体系设置、实践教学等都有很大的认识，特别是从今后在大学生活的心理定位会有很大帮助。
1 研究对象
黑龙江八一农垦大学每年都为农垦输入大量的人才，但是，由于入学新生对农垦认识不足，对于今后学习和就业取向方面往往从心理上会产生很大的迷惑。因此本文对这种现象做了系统分析。
2 学生心理问题研究
针对于研究和培养的学生为2010级农业资源与环境专业学生，由于该班有90%左右为外省或黑龙江地方学生，所以对于黑龙江垦区的农场比较陌生。同时对农业资源环境专业也比较陌生，因此，开学的第一学期产生对专业的迷茫心理。
3 垦区培养过程
根据农业资源与环境专业的特点和班级学生的实际情况，合理安排实践教学活动，将有助于学生专业素质的培养，2011年暑假的实践教学安排学生参观黑龙江垦区共青农场，通过学生到共青农场园区、土壤化验室、作业站等多个部门的实践，使学生真正认识了垦区，为以后参加工作打下良好的基础。根据农业资源与环境专业的特点，合理安排与专业有关的实习内容，让学生在紧张有序、科学合理的实践教学环境中将学校里所学的理论知识得到提升。现将实践教学的主要内容进行详细的描述。
3.1 参观化验室对学生心理引导作用
学生从高中进入大学，有种新鲜感，认为大学的实验是很实用的，但是，基础课、专业基础课的实验课让学生感到实用性不如想象的高，即使，进入高年级的学生也对实验没有目标性，所以实验课都按实验指导书的步骤按部就班的进行，对于整个实验的原理却不知道，这样不利于培养学生的实验思考能力，学生也会觉得实验毫无乐趣[2]。通过在安排大一学生到农场实验室参观，可以看到农业部测土配方施肥项目农场的标准化验室，在那里可以看到规范的实验操作，拓宽了学生的实验技能，真正感受到土壤工作者的工作环境，便于稳定学生今后实验课的心理，为以后参加工作打下良好的基础。
3.2 参观农场布置专业试验对学习的引导
农业资源与环境专业是以土壤农化类系列实验为主，另外生态环境类、遥感与信息技术类、微生物类等实验也是其所涉及的内容，为了更好了解和接触到这些知识，除了对农场的土壤化验室里土壤农化类系列实验实践外，在实践实习过程中还安排学生参观了农业部在农场安排的“3414”试验和2011年布置的肥料利用率试验，这不仅使学生了解到土壤肥料知识，还加深对黑龙江垦区三大作物：水稻、玉米、大豆的耕作认识，通过现场认知，引导学生对今后所从事的工作有很好的了解，为专业课的学习找到目标，使学生就业目标明确，心理负担降低，从而放下就业压力好好学习专业知识。
3.3 学生社会能力的培养
培养大学生社会能力是我国高等教育发展的重任，是高校人才培养的核心目标之一。其中调查研究能力是素质教育所要求的大学生必须具备的重要能力之一。目前高校大学生调研能力相对较弱，因此，根据农业资源与环境专业的特点，安排学生对农场的小城镇建设、农资市场以及配方施肥在农场中的影响等内容进行调研，调研安排以教师引导为主，学生自己制定计划，利用闲暇时间对农场、管理区、作业站（连队）、农户和肥料经销商进行走访调研，培养学生接触社会各行业人员，培养其社会交际能力。
4 分析与讨论
培养21世纪宽口径、复合型农业资源与环境专业的合格人才是时代赋予高等教育的使命，也是“农业资源与环境”专业业务培养目标的需要[3-4]。
黑龙江八一农垦大学是一所具有鲜明农垦现代化大农业教育和科研特色，以农为主、多学科协调发展的农业大学。学校非常重视实践教学环节，特别是农学院每年都组织学生进行一次大规模的实践实习，发挥实践教学作用，是学校培养创新型人才不可缺少的重要部分，也是学校持续稳定发展的必要条件。针对农业资源与环境专业培养目标和专业特色，积极探索实践教学研究与改革将为深入贯彻落实我校立足垦区，服务现代化大农业的办学特色打下坚实基础。
参考文献：
[1] 隋凤富.大力发展农业机械化加快建设现代农业[R].全国水稻机械化生产农垦现场会大会,2005.
[2] 常连生,韩志卿,张电学等《土壤肥料学》实验课程教学改革初探[J].河北科技师范学院学报, 2007,21(4):66-69.
[3] 伍钧,吴晓斌,邓仕槐等.农业资源与环境专业(本科)实践教学体系改革的研究[J].四川农业大学学报,2000(增刊):35-38.
关键词:农业资源;农业可持续发展;内涵和特征;对策
《中国21世纪议程》中指出，农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等做为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。本文从农业资源角度来探讨中国的农业可持续发展。
1农业资源
农业资源是指人们从事农业生产或农业经济活动中可以利用的各种资源，包括农业自然资源和农业社会资源。农业自然资源主要指自然界存在的，可为农业生产服务的物质、能量和环境条件的总称。它包括水资源、土地资源、气候资源和物种资源等等。农业社会资源指社会、经济和科学技术因素中可以用于农业生产的各种要素，主要有人口、劳动力、科学技术和技术装备、资金、经济体制和政策以及法律法规等。
在农业发展过程中，农业资源已成为评价和衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展的基础。所以，节约和合理开发利用农业资源，解决农业资源日益尖锐的供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。
2中国农业可持续发展的内涵和特征
1991年在荷兰召开的国际农业与环境会议上，国际粮农组织(FAO)把农业可持续发展确定为“采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足，这种可持续的农业能永续利用土地、水和动植物的遗传资源，是一种环境永不退化、技术上应用恰当、经济上能维持下去、社会能够接受的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
2．1农业可持续发展的内涵
2．1．1中国农业可持续发展首先就意味着发展。中国作为发展中国家，只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求;这种需求不仅指数量增加上的满足，更应指农产品质量提高上的满足。
2．1．2农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。
2．1．3有效控制农村人口，提高人口素质。努力控制农村人口过快的增长速度，以便减轻农业人口对资源和环境的压力。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。
2．1．4提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
2．1．5农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。
2．2中国农业可持续发展特征
2．2．1生态可持续性
要保证农业生产的物质基础――农业资源环境的可持续利用，只有遵循自然生态规律，保持生态平衡，才能实现农业可持续发展。
2．2．2经济可持续性
农业可持续发展是指农业产量稳定持续增长，农产品质量不断改善，农业生产率稳定提高，农民收入和农业经济效益可持续增长。
2．2．3人口适度性
人口是重要的经济资源，但是作为消费者又给农业资源、农业生态环境带来了巨大的压力。因此，必须控制人口数量，努力提高人口素质，增加人力资源的资本存量，才能保证农业可持续发展。
2．2．4农业增长方式的集约性
科学技术是农业可持续发展的动力源泉，农业科技特别是农业高新技术的推广和应用，能使农业增长从单纯依靠资源和环境转移到依靠科技进步和提高劳动者素质，提高农业增长的科技含量。
2．2．5目标的多元性
农业可持续发展不仅要提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益，而且要注重生态效益和社会效益，把社会进步和资源环境保护放在首位，追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。
3中国农业可持续发展面临农业资源危机
3．1人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力
人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题;现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困－资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。
3．2农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机
首先，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。
其次，农业用水危机正在加深，主要表现在:(1)农业和城市缺水严重。农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水。(2)水涝灾害严重。90年代成灾面积已经相当于50年代的273%，严重影响了中国农业的生产和发展。(3)乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。
3．3农业资源污染严重，生态环境日趋恶化
工业"三废"污染急剧向农村蔓延。环境监测表明:在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染，25000km的河流污染物超标，受污水、工业废弃物和城市垃圾危害的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，1995年为26.8万t，预计2000年将达30万t，农药和化肥的超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业占整个工业污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三废"污染的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增加了2.5倍，约有15%的农田受到不同程度的污染;每年因为污染，粮食减产100亿kg以上，直接损失达125亿元，给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。
由于对农业自然资源掠夺式的开发利用，如陡坡毁坡毁草等，形成了"边治理、边破坏"和"局部有所改造、整体继续恶化"的被动局面，使得土壤侵蚀严重，水土流失严重，森林生态功能降低，土地沙漠化仍在发展。
中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。
4中国农业可持续发展对策
4．1加强农业可持续发展的法制建设和管理
4．1．1法律法规是资源环境管理的基础和依据，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。在可持续发展的今天，随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应全面审理中国现行有关农业资源的法律、法规和管理体系，提出修订和补充措施，并制定相应的法律实施细则、条例和管理办法，把法律规定的原则具体化，增强其操作性，要注意有关法规的前后一致性和相互之间的协调性。
4．1．2建立并完善农业资源产权制度。建立并完善资源产权制度，调整并划分清各类农业资源的产权关系，从法律上支持、监督产权所有者对农业资源保护的稳定性和持久性，并以法律形式强化农业资源管理的协调机制。
4．1．3制定农业资源综合管理法律。在目前现有农业资源的各种基本法规中，一般都是就某种资源论资源，较少涉及一种资源和其他资源作为农业资源整体的关系和综合管理的规定，因此，要树立农业自然资源整体化观念和农业资源立法的前瞻性，强化综合管理意识;确立市场经济条件下农业资源综合管理法律的地位;建立农业资源综合管理法律体系，实现对农业资源的综合管理。
4．2控制人口增长，提高人口素质，消除贫困
4．3调整农村产业结构，优化资源和生产要素的组合进一步扩大生态农业和持续农业的试点，及时推广应用。积极稳妥地调整农业生产结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业格局，使各业之间相互支持，相互依存，相得益彰。发展农业产前、产后的延伸产业，形成种养加和农工贸相配套的农业产业化体系，使农业综合生产能力和农业可持续发展能力得以提高，确保中国农业的可持续发展。
4．4合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策
4．4．1保护耕地。今后中国各项建设都应力求少占地、占坏地;坚持有偿用地，有借有还;尽可能利用各种空闲地，减少占地损失;有计划地开垦边远地区的宜农荒地。
4．4．2改善农业资源环境。防止工业"三废"直接排入农业环境而造成危害;严格控制乡镇企业的污染源;最后要控制农业自身的污染源，即减少化学农药的使用量，尤其是高残毒农药的使用，防止过量使用氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。
4．4．3注意引进、吸收发达国家有关农业资源的节能、资源保护和环境修复的先进技术，重视农业资源的高效利用和资源替代等。
4．5开展农业自然资源评估和评价工作
长期以来农业资源的无偿使用已经造成资源的严重浪费，对农业资源保护和开发利用非常不利。在市场经济条件下，若不能及时扭转资源无价和价格扭曲现象，就会加重对资源的浪费。因此，必须规范农业资源作为一种特殊资产的评估方法，加强农业自然资源的估价和评价工作，推行有偿使用及社会补偿制度，资源开发的申报和审批制度，以便加强对农业资源的管理，保护农业资源环境。
5结束语
由于中国人口多、人均资源贫乏，尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化，中国农业可持续发展受到极大的制约，中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。
(参考文献)
(1)中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展白皮书[M]北京:中国环境出版社，1994:77-86.
(2)·FAO·迈向2010年的世界农[C]·第27届国际会议(年会)论文集，1993.11
(3)中国农用土地资源十年变化分析评价[M]·全国农业资源区划办公室1997:41-46
农业是中国可持续发展的核心和关键，作为人类生存和农业发展基础的农业资源应受到更加广泛的重视。本文从农业资源角度出发，探讨了中国农业可持续发展的内涵、特征和农业可持续发展面临的农业资源问题，提出了中国农业可持续发展的对策。
农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等作为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。因此，本文从农业的可持续发展的角度来探讨中国的农业可持续发展。
[关键词]农业资源危机；可持续发展；资源合理利用
一、农业可持续发展面临农业资源危机
1、人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力 。
人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题；现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困-资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。
2、 农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机。主要表现为：一，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，1996年，我国30个省、市（区）中，已有14个省、市（区）人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市（区）人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。二，农业用水危机正在加深，农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水；乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5―2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。
3、农业资源污染严重，生态环境日趋恶化。
工业“三废”污染急剧向农村蔓延。环境监测表明：在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染。化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，农药超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药、化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。
二、坚持发展农业生产和农业经济，增强可持续发展能力
努力改善农业生产基本条件，持续提高农业生产力。其中，一是大力改造中低产田地，努力建设高产稳产农田。改造中低产田地的关键是治水改土，要针对中低产田地的成因，采取相应的措施：在25度以下坡耕地上，继续抓好成效显著的“五小”水利工程建设，大力推广节水灌溉技术，提高有效灌溉面积；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相结合，同时改变不科学的耕作方式和耕作制度。二是要积极发展水利产业的多种经营，搞好水产养殖业，提高水域生产力和水的综合经济效益。
1、提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。
2、依靠科技和教育，转变农业增长方式。大力推广农业综合开发示范项目，以点带面。为此，必须稳定农村科技队伍和加快农村科技体制改革；大力培育、引进、推广优良品种，继续建设好县内育种基地；深入改革农村教育体制，密切“农科教”结合，不断提高农民的科技文化素质；建立健全农业科技服务体系，积极鼓励和促进各类农业专业技术协会和科技农户的发展，以推广丰产技术为中心，为农业的产前、产中、产后搞好服务。真正把农业的增长转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进农业从粗放型索取性开发经营向集约型保护性开发经营转变。
三、以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，加强生态建设和生态管理
加强生态环境的建设和保护是实施可持续发展战略的重要内容。农业的可持续发展，要以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，建立具有保护环境和较高经济生产功能的农业体系。
合理利用和保护农业自然资源。要坚持农业资源的开发利用与保护节约并举的方针，把节约放在首位，提高农业资源的利用效率。按照地域农业自然资源的特点进行农业林牧资源的合理配置，发展方向各有侧重。要保护好基本农田，培育土壤地力；要通过增加复种、立体种植、带状种植等形式，提高光、热资源利用效率和土地生产力；要建立科学的灌溉制度和推广节水技术，提高水资源的利用效率，以防止和减少水土流失。
总之，中国农业的未来任重道远。这是时代的要求，更是未来的呼唤。这应引起政府有关部门的高度重视。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。
参考文献：
长期以来,为了实现更大的经济效益,我国大部分农业生产都是以资源的高投入来实现农产品的高产出,这种生产模式不仅导致农业产业结构不协调,更导致农业资源浪费,同时也带来一系列环境问题。因此如何发展农业生产力,提高资源利用效率,建立资源节约型环境友好型农业成为现阶段人们所共同关注和研究的重要问题,要解决这一问题,首先就要对现阶段农业资源的利用状况和发展趋势进行分析研究。所谓农业资源是指农业在自然再生产和经济再生产过程中所涉及到的自然资源和社会经济资源的总称[1],其中自然资源包括土地资源、水资源、气候资源等自然界提供的物质、能量和环境条件;而社会经济资源则包括农业生产过程和农业经济活动中可利用的各种资源。农业资源利用效率的评价方法有很多种,如比值分析法、生产函数法、包络分析法、能量效率分析法和因子)能量评价模型等[2],其中比值分析法是一种简单而实用的农业资源利用效率评价方法,它通过资源消耗系数来评价资源的利用效率,资源消耗系数就是农业资源效率的倒数,即单位农产品对资源的消耗量或占有量[3]。农业资源消耗系数越高,表明农业资源的利用效率越低,反之亦然。
1沈阳市农业资源效率分析
1.1耕地资源利用效率分析
耕地资源利用效率的高低由耕地资源消耗系数的大小来反映,考虑到复种指数,农产品多样性等因素,现把耕地资源消耗系数计算为农作物播种面积与农作物产量的比值(即单产的倒数),以便更准确的衡量农业生产效率,其中农作物产量包括粮豆作物、油料作物、棉花、麻类、甜菜、烟叶、蔬菜和瓜果,沈阳市2001~2006年耕地资源消耗系数如表1所示。沈阳市农作物播种面积呈先降低后升高趋势,2003年全市耕地面积降到历史低谷,农作物播种面积比上年减少近6.67万hm2[4],这主要是由生态退耕所致。2004年,中央政府对退耕还林政策做出适宜的调整后,沈阳市农作物播种面积逐年扩大,同时农作物产量也不断提高。除2002年外,沈阳市耕地消耗系数呈现下降趋势,由生产1kg农产品需要1.03m2的耕地下降到0.94m2,说明沈阳地区农业生产效率提高,单位农产品消耗的耕地资源明显降低。
1.2化肥资源利用效率分析
化肥因素的作用在整个农业技术进步作用中的贡献率高达52%[5]。沈阳市近年来农产品产量不断提高的同时,化肥施用量也随之逐渐上升(如表2)。尽管不同种类化肥消耗呈现出波动趋势,但化肥总量的消耗一直明显增加。
从表2中看出,氮肥、磷肥、钾肥的消耗系数都呈现出先下降后升高,再下降再升高的趋势,而复合肥的消耗系数在2002年有一定程度降低后,一直呈现出升高趋势,这说明不同种类化肥利用效率有所降低。为了更准确的判断各种化肥资源利用效率,现对农作物单产与单位耕地不同种类化肥施用量进行相关分析,如图1~4所示(2002年数据除外,r0.05=0.8783,r0.01=0.9587;n=5)。从相关分析可以看出,不考虑2002年的情况,沈阳市2001~2006年每公顷耕地氮肥、磷肥的投入量与农作物单产并无明显的相关性,单产的提高并未伴随着氮肥、磷肥投入量的增加,因此在农业生产中可能存在着氮肥、磷肥施用不合理的情况,造成了农业资源的浪费。
在该研究中单位耕地钾肥投入与农产品单产显著相关,复合肥投入与其极显著相关,说明近年来沈阳农业单产的提高与化肥资源尤其是钾肥和复合肥投入量的增加有着密切关系。但其农业消耗系数的增加说明产量增加的幅度低于资源投入量增加的幅度,因此如何以更低的化肥资源投入实现最大单产的提高是现代农业技术研究和推广的重点。
1.3水资源利用效率分析
试验主要是以资源的投入量来计算资源的利用效率,因此其水资源消耗系数为沈阳市农业灌溉用水量与农产品总产量比值的倒数。其水资源消耗情况见表3。从表3可以看出,2001~2006年灌溉水量波动性较大,水资源利用系数变化也较为明显,主要是由于灌溉用水量受降水情况变化影响较大。从2004年到2006年农产品产量提高幅度较大,水资源的消耗系数却相对增加,因此水资源的利用效率有一定程度降低。
1.4其它资源利用效率分析
为了更加全面的计算农业资源的利用效率,现按照农业资源消耗系数的方法进一步计算了农业生产中其它资源的消耗系数,其中包括农药、农膜、柴油、电力4种资源。沈阳市2001~2006年除电力外,农药、农膜、柴油消耗量都显著提高,其消耗系数都有不同程度增加,说明在农产品产量显著提高的同时,此类农业资源的利用效率却在降低。从表4可以看出,沈阳市农业用电量有一定程度降低,尽管2006年表现出大幅增加,但还是明显低于21世纪初期水平,同时电力消耗系数的波动也较为明显,但总体有所下降,可见农业电力资源利用率在不断提高。
2结论与讨论
2.1提高自然资源的利用效率
2001~2006年沈阳市耕地资源消耗系数降低,耕地资源利用效率明显提高,但2003~2004年随着播种面积的减少,农产品产量大幅降低,由此可见土地才是农产品产量提高的基础和保证,以现代农业科技水平,要实现大幅提高单产还有一定困难,只有合理保护耕地资源,不断完善土地使用的法律法规,才能保证粮食产量的健康平稳发展。
农业用水量受降水环境影响较大,沈阳市水资源利用效率没有明显的变化规律,但在全国水资源日益短缺的背景下,还应不断发展引渠灌溉、滴灌渗灌等农业节水技术,同时提高农民节约用水的意识,从根本上提高农业水资源的利用效率。
2001~2006年沈阳市电力资源利用效率有所提高,农村电网改造等工程减少了电力损耗,为城市发展节约了大量能源,未来农业的发展也应在保证不影响农业产量的同时不断的提高农业电力的利用效率。
2.2发展社会经济资源的利用效率
我国农业产业虽然整体规模庞大，但是并没有真正实现规模化、集约化经营。据统计，只有约5%的农业企业具有国际先进水平。农业整体产业存在规模小、竞争力弱、科技含量低、农产品附加值低等问题。改革开放后，我国农业实行联产承包责任制以来，农业经济得到快速发展，取得一些成就。但是，现阶段我国农业经济的发展，大部分是以牺牲环境为前提的。耕地面积逐渐减少、水土流失现象严重、草原退化严重等生态环境问题是人类必须面对的问题[3]。
2农业可持续发展对策
2.1合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策
耕地保护事关中国农业稳定、粮食安全，是国计民生之大事。2012年3月，国务院批准了《全国土地整治规划（2011—2015）》，规划期内建设旱涝保收高标准基本农田0.27亿hm2，各地政府在实际工作中，必须加强对农业资源的保护，按照有关的法律法规规定程序操作，保障耕地红线不动摇。同时，要注意吸收、引进发达国家有关农业资源保护先进技术，重视农业资源的高效利用，提高农产品的附加值，实现农业经济的可持续发展。
2.2大力发展生态农业，实现农业经济的可持续发展
从我国国情出发，借鉴国外农业发展经验，要实现我国农业经济的可持续发展，就必须大力发展生态农业。科学的农业生产，可以有效地减少对生态环境的污染，提高对自然资源的利用率，使自然资源得到持续有效的利用，形成良性循环。要实现生态农业可持续发展，生态农业的建设就要遵循自然规律和经济规律，要加大对生态农业的资金、政策支持，特别是要加强技术支持，调动企业参与生态农业发展的积极性，建设生态农业技术保障体系，在农业产业化程度高的地方逐步推进生态农业经济的发展[4-5]。
2.3提高农业的信息化，实现农业发展的科学化
我国农业的信息化建设远远落后于发达国家，因此我国政府要加强农业的信息化建设，建立一个跨地域、跨部门的农业信息系统，形成权威的网络信息平台，统筹规划农业经济的发展[6]。同时，加强对农业信息服务人员的培养，成立专业的服务农业技术队伍，才能保证农业科技信息得到有效利用，实现农业发展的科学化。
2.4建立健全农业可持续发展的法律法规
随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应制定相应的法律法规，并对现行的有关农业资源的法律、法规和管理体系进行全面审理，增强法律法规的可操作性，建立和完善农业资源产权制度。
3结语
刻不容缓。做好农业生态环境保护工作的核心在于强化立法，通过完善的农业生态环境保护法律，依法加强农业生态环境保护。研究农业生态环境保护立法问题，探究完善农业生态环境保护法律的可行性对策，其意义是不言而喻的。
一、我国农业生态环境的现状
改革开放以来，我国农业取得了巨大的成效，
农村经济和社会获得了空前的发展。但在这一过程中，农业生态环境问题随之产生，且日益严重，主要表现为农业资源供需矛盾突出，农业环境污染不断加剧，农业生态环境遭到破坏的程度日益加重。
1.农业资源供需矛盾突出
我国的农业资源十分有限，由于人口众多，农业资源的供需矛盾突出。随着工业化和城市化的快速发展，对农业资源的需求不断增加，导致农业资源供需矛盾不断加剧。在市场经济条件下，资源是由市场机制来配置。在短时期内，国际贸易自由化政策将对我国一些缺乏比较优势的大宗农产品的生产产生不利影响。而进行环境保护和生态建设必然会使那些对自然资源要求高的农产品的生产成本提高，导致国外同类农产品的价格优势不断增强。这些国外农产品由于其价格优势，很可能对国内同类农产品的生产和农业带来很大的冲击，使其竞争压力日益增大。E](P23-25)在激烈的市场竞争中，受利益驱动等因素的影响，国内的农业生产者很可能为了其自身的利益而忽视环境保护和生态建设，忽视对农业资源的合理利用，其生产经营行为日益短期化。加上我国从事农业生产的市场主体的生态环境意识不强、缺乏政府有效的生态环境监督管理与指导等因素的影响，这一现象日益严重。
2.农业生态环境破坏日益严重
由于对农业资源的过度开发和不合理利用，不仅导致农业生态环境遭到严重破坏，比如过量放牧、毁林、围湖造田、过度轮作等，引发了一系列的环境问题，如土地退化、水土流失加剧、资源枯竭、生态失衡、地力下降，旱涝风险加大等，而且还加剧了农业生态环境退化的速度。以荒漠化、水土流失为例。我国的荒漠化土地主要分布在北纬37度到50度之间的陕西、甘肃、内蒙古、新疆等省份境内。这些地区的耕地和草场资源严重退化，沙尘天气增多，气候恶劣。不仅严重影响了当地经济的发展，而且造成了严重的生态后果。到目前为止，我国西北、华北、东北等地区大约有1333.3万公顷农田受到风沙的侵袭，沙尘暴天气导致人和牲畜患病甚至死亡，农作物减产甚至绝收。2(P11-13)另外，由于对农业生态资源进行掠夺式经营，导致水土流失问题严重，自然灾害不断发生。目前我国水土流失面积占到国土面积的16%,达15300万公顷，每年流失土壤大约为50亿吨，占世界水土流失总量的1/12(世界总流失量为600亿吨)，相当于全国耕地被平均剥去1厘米厚的沃土层，上亿吨的氮磷钾养分随之流失掉水力侵蚀面积有185万平方公里，数百万公顷的农田和耕地正在受到荒漠化和盐碱化的威胁。90%的草地不同程度退化，其中中度退化的草地占到半数以上，荒漠化土地每年扩展2460平方公里。[4](39—43)可见,我国的农业生态环境破坏问题是非常严重的。随着农业生态环境的恶化，各种自然灾害频繁发生，受灾面积不断扩大，严重影响了我国农业生产的发展。
3.农业污染不断加剧
我国人多地少，土地资源的开发已经接近极限。为了提高土地的生产效率，化肥、农药的使用成为重要途径。目前，我国已经成为世界上化肥、农药使用最大、使用面最广的国家。化肥的使用量从上一世纪五十年代开始到2000年一直呈增加趋势，在40年的时间内增加了近300倍。20世纪50年代末的使用量为1万吨，70年代上升到110万吨，1995年增加到267万吨，2000年为291万吨。如果按照农作物的播种面积计算，化肥的使用量为每公顷0.728吨，远远超过发达国家设定的化肥安全使用量每公顷不超过0.225吨的标准。B](P26-28)另外，在化肥使用过程中还存在结构不合理、利用率低等问题。化肥的不合理使用不仅导致农田土壤受到污染，而且还通过地表径流造成水体富营养化甚至地下水污染和空气污染。我国农药的使用量每年大约为130万吨，其中只有1/3能被农作物有效吸收和利用，大部分进入水体、土壤及农产品中，导致水体、土壤和农产品不同程度受到污染，并直接对人类健康造成危害。6(P94-96)目前全国至少有1300-1600万公顷耕地受到农药的污染，有五分之一的耕地受到重金属的污染，每年因此而减产的粮食约为1000多万吨。每年被重金属污染的粮食为1200万吨，合计造成经济损失至少有200亿元。&nm-80)2002年全国16个省会城市蔬菜批发市场的监测显示，蔬菜中农药总检出率为20%-60%,总超标率为20%-45%,远远超过了发达国家规定的农药检出率标准另外，由于大棚农业的快速发展，地膜造成的污染也在不断加剧。近20年来我国地膜的使用量和覆盖面积已经居于世界第一位。2003年以来，我国地膜的使用量超过了60万吨，发达地区的使用量更高。9(P115-121)在许多地区，农药污染和地膜污染还破坏农业伴随型生态系统，并威胁到鱼类、两栖类等动物的生存。
从整体上来看，我国农业生态环境问题是十分严重的，农业资源供需矛盾日益尖锐;农业生态环境不断恶化，农业资源数量锐减、质量下降，水土流失、草场退化、荒漠化等问题还在继续发展;农田、土壤、农产品等农业污染问题是非常严重的，并呈不断加剧的趋势。10日益严重的农业生态环境问题，不仅影响到农产品的数量和质量，对人体健康造成危害，而且已经严重影响到我国农业生产力水平的提高和农业以及农村的可持续发展，直接关系到我国可持续发展战略目标和城乡统筹发展目标的能否实现，危及到人类的生存环境。
二、我国农业生态环境保护立法的不足
在我国农业现代化和社会化发展过程中，依靠法律手段是解决农业生态环境问题的核心。我国十分重视农业生态环境保护立法，先后制定了许多农业生态环境保护方面的法律法规，为农业生态环境保护工作的健康发展提供了有力的保障。然而，现行农业生态环境保护立法仍然存在不足，严重制约了其功能的有效发挥。
1.缺乏一部统一的综合性农业生态环境保护法律
目前，我国已经制定了《环境保护法》、《农业法》、《清洁生产促进法》、《基本农田保护条例》、《水法》、《森林法》等环境保护法律法规,初步形成了一个以《环境保护法》为主体的环境保护法律规范体系。但在这一法律规范体系中，并没有一部综合性的农业生态环境保护法律。已有的这些法律法规，对涉及农业生态环境保护的规定都没有体现出农业生态环境保护的特征=《环境保护法》虽然对农业环境保护有所规定，但仅仅用了两个条文，规定过于简单，原则性太强，而且没有把农业环境与自然资源保护统一起来。《农业法》虽然设专章规定了“农业资源和农业环境保护”但其内容过于概括，基本上是国家环境保护法律原则的重申，缺乏对农业生态环境保护的具体规定。《清洁生产促进法》主要规定工业企业的清洁生产问题。《基本农田保护条例》中只有个别条文对基本农田环境保护问题作了规忠《水法》、《森林法》、《土地法》、《草原法》等法律在各自调整的领域内涉及到农业环境保护和生态建设的内容，但基本上体现了孤立保护某一环境因素的原则，没有形成一个统一完整的农业生态环境保护法律规范体系。可见，我国的农业生态环境保护立法是一种分散的立法模式，涉及农业生态环境保护内容的法律规范大多散见于农业、草原、土地、森林等单项的自然资源保护和污染防治法律之中，而缺乏一部综合性的农业生态环境保护法律。这种立法模式与农业生态环境本身具有的内在统一性和整体性特征不适应，不能有效逼制我国农业生态环境整体上继续恶化的趋势和预防潜在的农业生态环境问题的产生，甚至可能加剧对农业资源的掠夺式开发利用，加剧农业生态环境的退化。E2](P31—35)—些地方虽然制定了农业生态环境保护地方性法规，但这些地方性法规不仅过于原则，可操作性不强，而且其内容往往是对国家环境保护法律规定的禁止性规范的再次罗列，没有体现出地方农业生态环境保护法规的特殊性，E3](P239)难以取得理想的效果。
2.存在立法空白
我国虽然制定了不少环境保护法律法规，但在农业生态环境领域依然存在立法上的空白。主要表现在以下两个方面：第一，农业环境标准的制定滞后。《大气污染防治标准》、《水污染防治标准》等环境标准规范主要是针对工业污染问题制定的，很难适用于农业环境领域。适用于农业环境领域的环境标准规范仅有霍溉水质标准》、《渔业水质标准》、《禽畜养殖业污染物排放标准》等，其他的环境标准规范基本上没有。第二，缺乏针对农业生态环境保护的特别法律规范。农业生态环境要素具有特殊性，需要专门的立法给予特别的保护，但目前我国许多重要的农业生态环境领域缺乏相关的特别法律规范。第三，缺乏公众参与、行政强制、行政指导等机制以及有利于促进农业生态环境保护的经济政策机制。我国在现行法律中还没有建立适用于农业环境领域的公众参与机制、行政强制机制、行政指导机制等，还缺乏对从事农业环境保护和生态建设作出贡献的有关主体的经济激励机制。由于存在法律上的空白，使许多农业生态环境保护工作无法可依，不能开展，不利于促进农业生态环境保护事业的健康发展。
3.农业生态环境管理机构缺乏必要的强制手段，利益冲突问题严重
现行的环境保护法律法规对于保护生态环境破坏、预防和制止污染事件的发生发挥了积极的作用。但它们赋予生态环境管理机构的强制性手段和措施太少，不能适应生态环境保护的要求。许多环境管理机构在执法过程中，经常因缺乏必要的强制性手段和措施而导致执法不力。这一问题在农业生态环境保护与治理领域表现的尤为突出。另外，在生态环境保护与治理过程中，还存在利益冲突与失衡问题，比如管理机构自身利益与环境利益之间的冲突、环境保护者与受益人之间的利益冲突、排污企业与受害人之间的利益冲突。M(P31-33)这些利益冲突缺乏有效的法律进行调整和规制，是导致农业生态环境保护与治理工作不力的根本原因。
4.制度的配套性比较差，缺乏相应的程序机制
我国虽然建立了许多农业生态环境保护法律制度，但这些制度的配套性比较差，制度与制度之间缺乏必要的协调。同时，就单个的某项制度来看,还缺乏落实该制度的相关配套措施机制，最终导致制度不能实施或者不能完全实施。例如，生态恢复补偿制度。这一制度要很好的发挥其作用，需要相关的配套措施予以配合。但是，由于实施该项制度需要的配套性措施一生态环境税制度未能落实，导致其未能发挥应有的作用，在一定程度上形同虚设。另外，有的生态环境保护制度因缺乏相应的程序，很难得到有效执行。例如，限期治理制度。虽然很多环境保护法律法规都规定了这一制度，但由于都没有对实施这一制度的程序作出规定，导致其未能很好地得到执行，在一定程度上流于形式。此外，它过于强化环境管理机构的权力，缺乏对环境管理相对人合法权益应有的程序保障机制。现行的环境保护法律法规，具有浓厚的管理色彩，过多地维护环境管理机构的权威，强化了环境管理机构与环境管理相对人之间的管理与被管理的不平等关系。一方面，它赋予环境管理机构很多的权力，但缺乏对其环境管理行为有效的监督机制。另一方面，它赋予环境管理相对人赋予很多的义务，却很少规定保障环境管理相对人权益实现的程序机制，导致环境管理相对人的合法环境权益得不到保障。这为环境管理机关滥用职权或不能有效地进行环境执法提供了便利，不利于促进农业环境保护和生态建设事业的发展。
5.有关法律责任的规定不完善
关键词：农村经济；可持续发展；策略
中图分类号：[S-8] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-15-1
现今，我国农村经济正按照可持续发展的道路不断地向前进着，以集约化的生产方式为主，农村经济得到了很大的发展。但是近些年来，由于人们的生活方式不断的发生着变化，中国的人口也在不断的增加，这些变化使农业经济可持续发展与生态环境间的矛盾越来越明显，出现一些问题，严重影响农村经济的可持续发展。
1 我国农业经济可持续发展过程中存在的一些问题
1.1 存在农业资源浪费现象，土地流失严重
由于有些地区人类活动的无计划性、不科学性，过度的开垦农田。人为的破坏植被，自然环境严重遭到破坏，土地水土流失严重。还有些地区征用大量农村土地用于发展工业和其他产业，毁坏大量农田。近年来，大量农民进城务工，使一部分耕地被搁置抛荒，造成土地资源被浪费。
1.2 农业经济结构还存在不合理的地方
我国农业发展由于自身存在的局限性，还存在农业经济结构不太合理的现象。具体表现在，农民不能准确的掌握市场的经济需求变化，经济作物的种植存在跟风现象，造成农业的产业结构不均衡。
1.3 农村劳动生产率低下，人均占有的耕地较少
我国农村人口比较多，占总人口比重的80%左右，生产方式主要是手工劳动，科学技术在农业生产中使用率比较低，它在农业增产的应用中所占的比重只有40%，这与发达国家之间还存在一定的差距。从总体上来说，我国的经济发展水平不够发达，对农业的科技投入有限，农民的文化程度有待于提高。我国是世界上人口最多的国家，然而耕地的面积却不是最多的，能供人类生产的土地面积就更少了，人均耕地面积还不及全球人均的7%。用少量的土地来供养大量的人口，给我国农村经济可持续发展带来了一定的挑战。
2 促进农村经济可持续发展的策略
2.1 改变旧的理念，树立全面的可持续发展观
要想完成传统农业向可持续农业的转变，需要从改变旧的观念开始。我国的农业发展历史悠久，传统保守观念深入人心，这些观念严重的制约着农村经济的发展，只有使农民改变这些落后的观念，我国农村经济的可持续发展才能够顺利的开展。要改变传统的农业资源无限的观念，认识到农业资源的有限性和珍贵性，还要充分的利用农业技术，提高农业资源的利用率；改变传统的多子多福、传宗接代、养儿防老等生育观念，积极的支持和落实我国的计划生育政策，让农民逐步地接受新的生育观；改变传统粗放经营模式，树立可持续的农业经营模式。根据现代化和国际化的要求，转变我国农业产业和经济增长方式。依据实际情况确定当地的主导产业，实现生产的规模化、专业化和经营一体化，形成一个产业链条。树立全面的可持续发展意识，内化科学的自然观，构建一个良性循环的农业发展模式。
2.2 处理好农业资源与人口之间的关系
农业资源与人口之间的不协调关系，对农村经济的可持续发展造成了不利的影响，要充分发挥科技对农业经济发展的作用，改变以往农业生产活动以破坏自然环境为代价的现状，使农业资源与人口协调可持续发展。农业活动的开展首先要保护和合理的利用自然资源，合理的将科学技术运用到农业生产之中，构建一个生态、循环的农业经济模式。
2.3 加大对农业科技的财政投入，扩大科技在农业中的使用范围
政府要把农业经济的发展放在工作的重中之重，加大政府对农业的扶持力度。加大政府对农业科技的投入，不断的创新农业工具，研究开发新的粮食品种，提高农业的生产率，提高农产品的附加值。将科技成果合理的运用到农业的发展中，在广大农村地区推广新的科技成果，不仅能够有效的利用已有资源，还可以产生更大的经济效益。
2.4 不断开创新的管理机制
合理科学的发展机制，不仅能够起到规范参与农业经营主体活动的作用，而且还能使农村经济走可持续发展的道路。我认为我国可以从以下几个方面来建立新的管理机制：一是建立农业资源保护、更新和合理利用机制，确保农业资源能够满足我国农业持续发展的需求；二是建立全面控制环境的机制，优化农业的生态环境；加强对土地的管理，对土地的总体规划、总体利用，强化农民的耕地保护意识。
3 结语
我国农村经济走可持续发展道路是生态发展的必然要求，能够有效的促进农村经济的健康发展。针对在实施的过程中遇到的问题，要从本地的实际情况出发，采取相应的策略，全面的促进我国农业经济可持续发展。
参考文献：
[1] 夏玉婕.探讨中国农业经济环境现状以及可持续发展策略[J].经营管理者，2011，（02）.
[2] 李佳穗.农村法制问题与农业经济的可持续发展[J].农村经济，2011，（06）.
(一)改善农村环境面貌和农业生态，促进农业产业化
农业经济的可持续发展，保证了农村农业资源的合理有效利用，保护农村生态环境，促使农业资源和环境推动农业经济的持续长久发展。农业经济的可持续发展，解决了人口、资源和环境之间的问题，作为一种新的农业发展模式推动优化了农业产业结构，达到农业生产集约化和生态化，促进农业产业化。
(二)实现农业经济发展与环境保护的双赢
改革开放以来，我国农业的发展取得了很大进步，但是，资源短缺、环境恶化、人口增多等问题严重制约了我国农业经济的发展，所以，走农业经济的可持续发展道路就必须由依靠消耗大量资源、破坏环境的粗放型农业向依靠科学技术的集约型农业发展，实现农业发展与环境保护的双赢。
(三)大力发展循环经济
循环经济有利于提高农业资源的利用率同时减小了污染，是农业经济可持续发展的必备条件。农业经济的可持续发展要求农业资源由粗放型向集约型转变，减少对资源的一次性利用，增加他们的重复使用。同时，对农业生产中产生的废弃物，进行回收利用，比如农业的生活垃圾可以用来建立沼气，这样不仅保护了农村的生态环境也减少了资源浪费，节省了资源。
二、我国农业经济可持续发展面临的问题
(一)农业人口、资源与环境的矛盾
近年来，城镇化的发展推动了我国农村人口的快速增加，这就使得农村资源的人均占有量大大减少，农村的教育、医疗环境面临压力越来越大，这就导致农村劳动力素质低下，就业困难，造成农村经济发展停滞不前，资源环境恶化，不利于可持续发展。另外，农业生产中大量使用化肥农药，带来了严重的环境污染，围湖造田、毁林造田、私自开发土地等现象严重破坏了农村生态平衡。
(二)农业结构不合理
由于农村信息传递之后，信息传播途径有限，虽然很多地区农民不停扩大经济作物生产来提高收入，带动农村经济的发展，短期来看能起到一定作用，但是从长远看就会导致农业结构的失衡，有些产品会出现供过于求，而一些产品会供小于求。着不仅不利于市场经济的稳定发展，也减缓了农村经济的发展。
(三)农民素质较低不利于先进农业技术的推广
正如前文所提，目前农村人均资源不足，尤其是教育资源缺乏，导致部分农村孩子没法上学，农村文化水平总体偏低，没有一定的创新精神，也很难接受新鲜事物，尤其是一些先进的农业技术难以推广应用。
三、推动我国农业经济可持续发展的策略
(一)大力宣传可持续发展的意义和内涵
农民是农业发展的主力，在农业经济发展中起着关键性作用，国家应该对可持续发展的意义内涵进行大力的宣传，让农民读懂并接受这一发展新模式，从而保证农业经济的可持续发展能够顺利实施。
(二)保护好农村经济发展的资源
土地资源和水资源是农业经济发展的基础，近年来，由于乡级土地规划建设不合理，许多企业工厂违章扩建，严重的占用了农村的耕地资源，耕地资源的减少直接导致粮食减产。还因为农民生产过程中滥用农药化肥，导致土地盐碱化严重，耕地资源减少。国家应加大农业科技投资，帮助建设绿色生态农业。修建水库、灌溉渠等公共设施保护农业生产用水。
(三)保护农业生态环境
良好的农业生态环境是发展农业经济的必备自然条件，政府应加强对农村排污企业的治理，健全农村基础设施建设，植树造林，做好对农村水资源的保护和管理。
四、可持续农业的发展方向
(一)生态农业
生态农业就是要充分利用当地的生态环境对农村经济发展做出总体规划。再满足主要发展方向的同时结合农、林、牧、副、渔业协调发展，共同形成一个完善的生态系统，从而实现农业可持续发展。
(二)绿色农业
以生态农业为基础发展绿色农业，利用先进的生产技术，生产出无污染、五公害的绿色农产品，随着人们对食品营养价值新的认识，绿色农产品得到广泛认可，经济效益迅速提高。
(三)网上农业
同志近期谈到：“城镇化是拉动内需的最大潜力，建设城镇化要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力”。提高内在承载力，是推进城镇化的核心。当前各地都在积极探索和制订实施规划，但是其思路和做法大多是以建筑业为依托、以土地开发为动力、以基础建设投资为主体的人为“造城”，其结果必然是牺牲资源和环境。只有在推进城镇化的前期规划部署中，确立“构建产业体系、提供就业岗位、实现农民增收”三位同步，才能真正拓展城镇化内在承载力。
构建产业体系，三个“就地化”是重心和前提。产业体系的建立，应结合我国的基本国情，依托丰富的农业资源，最终构建农业资源开发体系。通过农业资源开发体系的建设，实现三个“就地化”——资源转化就地化、产业发展就地化、农民增收就地化。这不仅符合当前广大农民的普遍诉求，也为“三农”问题的根本解决开辟了一个新的途径。
二、农业资源总量丰富，可开发空间巨大
国外曾有媒体将农业资源誉为“人类自然和经济资源中，最大的、也是最后一块宝藏”。
随着社会经济、技术的发展，“农业资源”的概念和定位也在不断地丰富、延伸。农业资源，不仅包括土地、水等传统意义上的农业自然资源，也应包括粮食、果蔬、水产品等农林渔业所生产的一切产品，包括剩余物等副产品。
农业资源具有低碳、当量大、可再生等特征，资源自然存量可观，可供加工利用的品种十分丰富。农业资源的产业化开发，市场空间巨大，产业具有投资小、收益大、稳定周期长、持续能力强等特点。
但是目前由于粮食等主体农产品的价格较低，农业领域出现了两大热点。一是棉花、果蔬、花卉、林木等经济作物的种植；二是畜、禽、水产品等的养殖，从而形成了农业经济效益提升的“两翼”。 但是种植、养殖仍是农业产业链的初始环节，产业链条短，先进技术的引入和应用不足，产品同质化趋势严重，需要进一步优化提升。推进农业发展，应运用前沿学科技术和优化工业手段，打造包括粮食在内所有农产品的加工体系，形成农业产业加工集群，构筑农业产业发展的“主体”，以主体带动两翼，促进农业资源深度开发。
农业资源在满足人类衣、食之需外，其潜在功能所形成的价值，从生物化学角度看还远未开发。据综合计算，我国农业资源的综合开发当量可达到20万亿元以上。所以，我国农业资源的产业化开发，不仅能形成新的经济增长极，而且也为城镇化的发展提供了坚实的产业基础。
目前无论国内还是国外，对于农业资源的系统开发还未起步，与社会发展的需求还存在很大差距。尤其是由于农业领域技术创新和应用的缺失，严重影响了农业资源系统开发价值的显现。
三百多年来，随着工业革命在全球的推进，工业文明表现出的巨大商业利润和社会财富创造能力，对人类的生产和生活方式均产生了重大的影响。工业革命的发展，使所有的资源都向工业聚集。例如大量的技术成果，都产生于工业体系、应用于工业体系，可以说近代科技体系是工业技术的集合。然而在农业领域，除颇有争议的转基因技术，以及上世纪初的耕作机械化之外，鲜有新技术进入。正是由于缺乏高新技术的应用，农业的生产效率和产品转化的质量始终得不到提升。在此背景下，农业资源的市场价值长期背离了其自身的真实价值，无法使农业生产者获得应有的利润。
三、推进农业资源开发向广度和深度拓展
推进农业资源的产业化开发，要发挥现代科技的主体带动作用。农业，是先进技术最有应用价值和前景的产业。从我国产业结构调整的角度看，正是由于农业资源产业化开发的起点较低，具有底部效应，所以与传统工业相比，农业可提升的空间巨大。
尤其是近30年来，生物技术、信息技术、新材料技术等不断涌现，以及系统感应、控制技术等优化工业手段的应用，不仅可以提高农业产业链前端种植环节的生产效率，同时为农业资源的深度开发提供坚实的支撑。上世纪90年代，同志在河南主政期间提出的“用工业手段解决农业问题”，其主旨就是应用前沿学科技术和近30年形成的优化工业手段，在横向和纵向上拓展农业产业的发展空间，对农业进行改造和提升，使产业的潜在功能得到显现。
引入先进技术和工业手段的同时，农业资源的开发，需要投入更多的现代产业要素，实现系统创新。实践证明，在现代产业的发展中，单一点上的技术突破，已经无法满足需求，产业的每一次提升都源于系统创新。农业资源的开发，同样需要在产品、标准、商业模式、渠道建设等方面进行综合性的系统创新，进而产生更加高效、有序、巨大的效益。
主食产业化的推进，就是通过系统创新，对农业资源进行开发和提升的范例。河南兴泰公司在10多年来，对我国传统主食开展了持续的基础科研、工艺技术、装备研制、标准化、市场体系等领域进行了系统的研究和探索，使产业的自身价值和发展潜力得到了全面提升。
主食产业化仅是农业资源产业化开发中的一个环节。除主食产业之外，农业领域可以培育形成若干个类似主食产业的资源开发体系。
技术创新为主体的每一次系统性创新，在颠覆一个时代的同时，创新着一个新的时代。通过系统创新，将原来无法进行加工的农业资源，纳入了可加工的范围，拓展了资源可加工转化的广度和深度，从而使农业资源的加工转化由各个分散的产品，组成链条，进而衍生到产品系列，形成庞大的、新型的产业体系，扩大农业资源转化增值的空间，将农业资源的经济效益放大数十倍、数百倍。
随着农业经济质量和效益空间的提升，势必引入更多的资本、现代技术、各种人才等要素，使农业的经济面貌得到根本改变。
四、结合中国国情，因地制宜、循序渐进推进城镇现代化
农业资源的系统化开发，有助于各个地区结合自有的资源特点，形成各具特色的产业体系。资源具有稀缺性和有限性，这也是其价值体现的基础。我国的各个省份，均有各不相同的农业资源特点。按照产业和区域“不均衡发展”理论，立足本地优势，通过农业资源产业化开发，发挥当地的农业资源优势，坚持差异竞争、错位发展，循序渐进、统筹谋划，形成“一县一园、一乡一业、一村一品”特色化的发展模式，打造支撑经济发展新的增长极，在未来的区域竞争中立于不败之地。
农业资源的系统化开发，将促进集群式的优质产业入镇进乡，不仅将农产品加工的产值留在了当地，而且带动了三次产业的全面发展，增强当地经济实力，有能力建立起完善的公共服务硬件设施和社会保障体系。与此同时，使农村地区的村镇形成更强大的吸纳技术人才和留住劳动力的能力，使广大农民不需要背井离乡、涌进大城市，而是结合传统的生活习惯和方式，离土不离乡，让农民就地可以实现就业、提高收入。从而使广大的小城镇，在保持农村特定的自然风貌和公序良俗的基础上，实现“村镇现代化”。
关键词：绿色农业；经济发展；支撑条件；政策建议
中图分类号：F3文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）12-0041-02
1 发展绿色农业经济的重要性
首先，绿色经济是以生态经济为基础，以知识经济为导向，从社会生态条件出发，所建立的一种“可承受的经济”。绿色农业经济作为绿色经济形态之一，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。所以，发展绿色农业经济对防止单纯追求生产增长或强调生态保护，使农业生产从经济数量增长向社会效益增长转型有相当重要的战略意义。
其次，绿色农业经济生产过程是先按照农业生态规律，对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程。所以，绿色农业经济生产与一般农业物质生产有着本质的区别，它通过采用具有节约、清洁、无污染等优点的绿色农业生产技术，将经济发展同农业生态环境附加值的增长联系起来，实现了二者协调统一的发展。
最后，由于绿色农产品减少了生产、消费过程中及消费后对农业生态环境的不利影响，因而降低了未来社会治理污染所需投入的资金、技术与人力的强度，也就是降低了未来清洁环境的成本，使得绿色农产品具有很高的价值。所以，发展绿色农业经济是加快农村经济发展，实现农民增收的重要途径。
2 绿色农业经济发展的支撑条件
2.1 地域环境是绿色农业经济发展的环境支撑条件
绿色农业生产区所在地的地域环境体系应包括以下几方面内容：生产区的区位条件，生产区空间分布的特性，生产区的地域、地势、地带特点，生产区的区域差异规律，生产区所在地的生态结构、生态环境状况、人文环境状态及地区环境容量。
绿色农业地域环境体系有助于我们掌握绿色农业生产区的区位特点，使绿色农业生产者在生产过程中能扬长避短，根据各种生物所适应的特定繁殖生态位来发展相应的种植与养殖业，以逐步达到绿色农业生产的高产、优质、高效目标；有助于我们看清绿色农业经济发展的有利环境条件与不利环境条件，使绿色农业生产者及时掌握区域环境容量，确定绿色农业生产区所必须遵循的环境约束条件的临界点与阀值，进而将绿色农业经济发展控制在可承载的环境容量之内。
通过提高一个绿色农业生产发展的环境预警屏障，促使绿色农业生产者保持这个生态环境体系的良性循环，以使其足以支撑绿色农业经济持续发展下去。所以，地域环境在绿色农业经济发展中是最为基础的支撑条件。
2.2 农业资源承载力是绿色农业经济发展的资源支撑条件
农业资源是农业赖以生存与发展的“固有资本”。农业资源承载力是指：一个地区范围内，人均占有的农业自然资源的数量和质量，对整个社会范围内的当代及后代人口基本生存与发展的支撑能力。从农业生存的角度来看，某一地区所拥有的农业自然资源数量越多、种类越丰富、质量越高，那么该地区的农业资源承载力就越强，其支撑作用也随之增强，农业的生命力也就越旺盛；从农业经济发展的角度而言，当某一地区的农业自然资源能够承载当地农业经济的发展，满足当代人口及其后代人口对农产品的数量和质量需求，那么，该地区的农业经济就可以持续发展下去。
绿色农业作为可持续的农业生产模式，虽然依靠绿色技术提高了资源利用率，以满足人们对高质量农产品的需求欲望，但并没有改变农业自然资源本身所具有的原始承载力，只是在一定范围内提高了农业自然资源对绿色农业经济发展的支撑作用的弹性。
2.3 绿色农业生产力是绿色农业经济发展的动力支撑条件
绿色农业生产力是指：绿色农业生产在农业劳动力、绿色技术与农业资本（含物化资本）的总体水平运动下，可能转化为绿色农产品的能力。
显然，绿色农业经济发展会受到绿色农业生产力的制约，制约的程度取决于绿色农业生产力对绿色农业经济发展支撑作用的强弱，而其支撑能力的强弱又体现在以下3个方面：在人力上表现为绿色农业生产者的素质水平；在技术上表现为绿色农业科技含量水平及技术普及状况；在资本上表现为资金投入水平及融资渠道的数量和种类。所以，绿色农业生产力的发展状况将决定绿色农业经济的发展状况，它是推进绿色农业经济发展的支撑条件。
此外，绿色农业生产力是一种集合生产能力，其中某单一要素生产能力的大小虽对整体生产能力有影响，但不能决定整体生产力水平的高低。同时，不同要素之间的组合方式并不能简单的叠加，而要巧妙结合、有机组装，以达到效益最佳的目标。所以，绿色农业生产力作为绿色农业经济发展的动力支撑条件，对其支撑能力的改善应给以相当的重视。
2.4 智力支持是绿色农业经济发展的决策支撑条件
绿色农业经济发展的智力支撑条件也可称为绿色农业生产者的管理调解能力，它需要绿色农业生产者的认识能力、决策能力及调节应变能力能驾驭“农业―自然―社会”这个复合系统，以适应绿色农业经济发展的要求。通常情况下，在绿色农业经济发展中以实现“最小”、“最安全”、“最经济”、“最合理”、“最协调”等目标的行为，可统统包含于绿色农业经济发展的决策范畴。
绿色农业的经济发展决策可分为2类：一类主要解决绿色农业经济发展“最优化”的一般性决策，另一类是主要解决绿色农业经济发展中最可能的“安全临界”的风险决策。其中，风险决策是绿色农业经济发展处于某种最优化前提下，综合绿色农业经济发展的某些不确定因素，经过分析后得出到的以最小风险为代价，获得的某种最佳效益的具体结论。也就是说，风险决策是对一般决策的调整与修正，其目的在于使决策更利于绿色农业经济的发展。
绿色农业经济发展不仅要求绿色农业生产者能控制某种或某些变量，还要求绿色农业生产者能评价绿色农业经济发展系统在这些变量被控制后其反应的合理程度，以便由此回溯，再调整或重新制定相应的若干控制措施，直至系统反应表现出最佳效应或最优特性为止。因此，绿色农业生产者智力素质的高低也成为支撑绿色农业经济顺利发展重要因素之一。
3 加强以上条件对绿色农业经济发展的支撑作用的政策性建议
3.1 法律法规
国家根据现有的关于经济可持续发展的法律法规，出台国家和省级绿色农业经济发展的相关法律规定，并以此为准绳，严格贯彻落实，做好配套细则工作；各地区根据自己的农业经济发展现状，建立绿色农业经济发展的地方性法规；树立农业自然资源整体化的观念，通过农业资源立法的前瞻性，强化农业资源综合管理意识，以确立在市场经济条件下，农业资源综合管理法律的地位，并建立农业资源综合管理系统；各地区尤其是绿色农业试点区要积极拓展有关绿色农业经济发展的法律法规的覆盖面，并将绿色农业生产、绿色技术推广、绿色农产品销售统一起来，共同纳入绿色农业经济发展的法律法规系统中来。
3.2 财政政策
国家结合现有的财政扶持政策，在充分发挥财政资金杠杆作用的同时，出台一系列支持绿色农业经济发展的相关财政政策，以积极引导社会资金向绿色农业领域的转移；探索建立绿色农业经济发展基金，对致力于研发绿色技术、从事绿色农业产业化经营、开发绿色农产品销售渠道的组织给予财政上的重点扶持。
国家在完善现有税收扶持政策的基础上，制定出相应的、专门针对绿色农业经济发展的税收优惠政策；各地区再依照国家规定的优惠标准，根据自身绿色农业经济发展的外部条件及实际状况，进行适当的调整。
制定绿色农业经济发展的信贷扶持政策，对积极从事绿色农业生产，推进绿色农业经济发展的绿色农业生产经营者，通过农业银行和信合以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款等方式予以资金上的支持，并拓宽他们的融资渠道，以逐步完善绿色农业经济发展的融资模式。
通过探索绿色农产品的资源价格体系构造，理顺不同地区的价格体系间的关系，出台绿色农产品的价格调节政策，以确保绿色农业生产经营者的经济效益。
3.3 技术研发
减量技术：大力普及高效喷灌设施，推广高效栽培技术和集约化养殖禽粪便的资源化利用技术，采用绿色农产品病虫害综合防治技术，推动农业资源高效产出技术和无害化生产。
利用技术：重点研究应用农业废弃物的循环再利用，在某些相对产出效率较低的农业生产部门，积极推广投入产出转化系统的优化技术，以促使绿色农业生产者更新现有生产设备、再造生产工艺流程、调整绿色农产品结构和提升生产管理水平。
替代技术：重点研发再生能源的高效循环利用技术，积极推进绿色农业能源的应用技术，大力鼓励低物耗、低能耗和高转化率的生物质能转换技术。
系统化技术：加快建设以绿色农业生产试验区为载体的绿色农业产业化经济发展平台，在整个绿色农业产业系统中建立起“生产资料供应商―绿农―绿色产品分销商―绿色产品最终消费者”的持续性物质流和资金流途径，以实现绿色农业经济链上各节点的共生耦合。
3.4 教育培训
加大对绿色农业生产者道德文化、市场意识和管理技能的培养力度，以提高他们接受新知识、新观念的能力，树立经营管理理念和市场竞争意识；在已有的职业技术培训体系的基础上增加绿色技术的培训，通过提高生产技术来充分发挥资源生产力；采用多层次、多渠道的教育培训模式，不仅要有国家、省级的农业科教机构，地、县、乡也要积极推动绿色技术推广中心、农广校、农业中专的建设与发展；各地区对于开展绿色农业教育培训的组织机构要给予政策上的鼓励和财政上的支持，并最大限度的利用各种媒体广播及网络，大力发展农村远程教育；政府要做好普法教育工作，让农民了解与绿色农业生产及日常生活有关的法律法规，明确自己应有的权利和应经的义务，以提高他们依法办事的能力。
参考文献
［1］刘思华，刘泉.绿色经济导论［M］.同心出版社，2004，（1）.
［2］高洪深.经济系统分析教程［M］.中国人民大学出版社，2003，（9）.
