时间：2023-02-24 17:58:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全民营销方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
没有一点点防备，就在大家似乎不再对超市、广场、餐厅等公众场所的贺岁歌曲抱有幻想时，一首《money money home》突然改变了这个春节档的节奏。这首歌一夜蹿红，不仅火遍大街小巷，而且还占据了各大互联网音乐平台的排行榜前列，QQ音乐、百度音乐、虾米音乐、酷狗音乐等11家平台平均播放量超过10万次，播放总量达134万余次。此外，在春节期间攀升到了亚洲新歌榜第二位，在微博端有332432人的收听了这首歌，微博话题阅读量达到3265万，成为名副其实的神曲，小伙伴们喜大普奔的同时，让人不明觉厉。
神曲炼成记
很多人在得知《money money home》出自移动互联网金融产品玖富的市场团队后才恍然大悟，并献上膝盖。《money money home》初听只觉是一首脍炙人口的贺岁曲，但是细看歌词，悟空、金银财宝、健康快乐，都是玖富金融的影子。该项目的负责人在接受《广告主》采访时谦虚认为这首神曲为无心插柳柳成荫。
歌词是玖富自己的团队创作的，结合移动金融理财的新形式，将恭喜发财、身体健康之类的拜年词进行场景化的植入，然后再结合2015年的热点话题和热词，编写这首歌的主体。
项目团队当时策划了一个“money money home”的整合营销方案，音乐只是其中的一部分。“我们设计了很多拜年的组图以及一些段子类的网络营销的内容，还准备了H5游戏以及病毒营销的视频。可能是因为这首歌的质量确实挺好的，在所有的物料当中都很出类拔萃，而且歌曲相对于其他的物料来说是比较轻的，传播起来更快，最后的影响力在整个营销方案里面就显得特别突出。”
之所以成为神曲，除了音乐本身的品质和团队的执行力之外，市场外力也不可忽略。第一，经过多年来大量神曲的“洗脑”，中国的神曲音乐市场有了基础；第二，在传统新年中，贺岁歌曲的推陈出新是乏力的，虽说已经到了信息过载的互联网时代，但是贺岁曲目依然陈旧如十年之前，在贺岁新歌上存有大面积的市场空白。
扩大品牌的知名度是“money money home”项目的目标，因为互联网金融属于市场定位相对较窄的一种业态，并不是所有社会大众都会去主动获取品牌信息的，所以玖富想通过类似于流行音乐或者是病毒营销的方式点燃全民传播热潮。除了歌曲之外，项目中的视频也获得了很高的关注度，在几大主流视频网站共收获了六七百万的播放量。项目负责人表示，网络传播效果达到团队的预期，接下来也许还会补齐电视端的传播量。
玖富的这次春节营销是一次立体化的整合营销，所有的物料都是围绕“money money home”这个口号为中心的，所以受众接触到的其中任何物料，都会有这个口号的露出。按照品牌曝光的规律来讲 ，一个人对同一个媒介，或对同一个主题下的不同物料的多次曝光，联想记忆会加深很多，所以玖富希望给目标用户呈现全方位的营销。据了解，互联网金融行业的品牌来做全方位的整合营销，玖富是第一个吃螃蟹的。这个项目中的物料都可以作为一种营销遗产，在后续的品牌活动中多次被使用，这无论是对于品牌投放效果还是对于成本的控制来说都是一本万利的。
用互联网的方式营销
从既有的经验来看，金融品牌一向热衷于央视、机场等高端媒介或场景，而从玖富的这次营销来看，似乎不走寻常路。“其实我们的品牌传播是偏互联网化的，因为我们团队达成了一个共识，互联网的事情要以互联网的方式解决，所以更多的是希望通过PC端和移动端的社交媒体营销来达到我们品牌宣传以及效果转化的目标。
与传统金融品牌有别的差异化营销早在四年前就开始了。玖富悟空理财在2014年的时候抓住移动理财的风口，通过微信入口迅速积累了第一批用户，现在注册用户达到一千万，而整个玖富2000多万的总用户量排在同类互金平台也是遥遥领先。2014年悟空理财创立了“空粉节”，参与的用户就有千人规模，现在悟空理财的微信服务号单篇文章阅读量高达十万以上。玖富要把理财用户培养为品牌的粉丝用户，“只要是粉丝喜欢的我们就整”这样的理念贯穿玖富所有的营销案例。
这就不难理解玖富在2015年不断出现在演唱会现场的缘由了。去年，与张惠妹、周杰伦、杨宗纬等偶像歌手的演唱会合作是玖富首次跨界娱乐营销，“玖富之夜”不仅是冠名合作，还在线上线下各个层面与歌手的粉丝进行深度互动，增加品牌覆盖的同时也提高产品的用户粘性。2016春节档的“money money home”项目算是“玖富之夜”的延续，但是这次尝试不论在素材制作还是传播途径和权益上，把控性更强，传播力度也更大。所以比起之前跟演唱会的跨界合作，玖富此次方案的品牌权益以及对整个营销案把控都会是更有力的。
“money money home”项目负责人表示，从这次开始，玖富想做更多的主动营销，这样对整个项目的把控会有更好的节奏。另外，团队的立足点会更清晰，做出的爆发式效果也会更好。
品牌，为未来而造
“其实很多人在看了我们这次的营销案例之后，都说这种整合营销并不像一个移动金融行业做的项目。我们并没有把玖富这个品牌束缚到互联网金融这个领域的盒子里，我们属于一种超常的品牌搭建，现在做的工作是为了三年之后的玖富品牌，是一种超前的品牌建设，而不是只让品牌形象粘黏在现在公司所做的内容之中，它必须有一个更广泛的蔓延。”玖富品牌负责人认为，不能把品牌知名度束缚在现有的用户当中，品牌覆盖面积一定要比使用人群规模大，这样才会有增长空间。如果现在就照着玖富三五年后想达到的品牌效果去建设，客户量会随着品牌形象的增长自主扩大，增长速度也会是膨胀式的。
通过这几次的营销，至少玖富的品牌触达了娱乐圈和音乐圈，很多以前不关注移动金融或者根本不知道移动金融的用户通过这样一种营销方式了解了玖富这个品牌，这是个很好的开始。以后有这种更落地或更贴近行业的活动营销再推出的时候，会很容易提高这部分用户的粘性。所以这次活动看起来跟金融本身关系不强烈，但是是移动金融品牌应该做的一件事，玖富并没有把自己当成一个互联网金融品牌，而是当成互联网品牌在做全民营销。纵观营销史，一个成功的品牌应该能代表大众生活圈中的一类标签，就好比日化中的宝洁、汽车中的奔驰，品牌的价值和知名度恰恰是建立在这种行业类别的边界上。玖富希望在未来三到五年，人们心智中的移动互联网金融就是玖富。
邮件营销是金融保险机构通过网络营销渠道对外推出其产品或服务的有效工具。那么金融保险行业为何选用电子邮件营销？邮件营销如何在金融保险企业实施？有哪些策略技巧？国内最大的邮件营销服务商webpower中国区针对金融保险行业企业开展邮件营销分享了方案及策略。在这篇文章中，我们主要讲述金融行业企业邮件营销的产品线规划，以及实用技巧。下篇文章，我们将以实践案例为例，分享一些知名金融企业的邮件营销方法。
邮件营销促进金融保险行业营销发展
1.提升用户体验增加购买转化机率
随着智能手机收发邮件越来越普及化，在网络环境下，用户拥有充足的时间、随时随地接收阅读邮件，并且不会在不适当的时间接到许多骚扰类的营销推广电话而造成困扰。另外，邮件凭借HTML表现形式，在内容设计安排上呈现出丰富多样，吸引用户细看，为商家增加购买转化机率的同时，也大大提升了用户阅读邮件的体验度。
2.节约人力、物力成本
营销手段各式各样，邮件营销相对电话营销、短信/彩信营销和DM营销有什么过人之处呢？邮件营销无需搭建复杂的设备、不必聘请大量操作人员、没有高昂的印刷制作及物流开销，更加不用支付给运营商任何费用。以webpower中国区邮件营销平台dmdelivery为例，用户只需要一台电脑、一位设计人员和一位操作人员，便能开展邮件营销项目，降低了企业人力、物力成本。
金融保险行业邮件规划的三大类型
根据金融保险机构其行业的特点，其在邮件产品线的规划上，大抵可分为三个类型：
1)期刊类邮件
按周期划分为：周刊、半月刊、月刊、季刊、半年刊、年刊等。
板块一般划分为以下几个：近期活动、最近优惠、明星产品、专家观点、理财小知识等。
特点是区块分明、以内容为主导，只挑选各板块的重要信息展示，重点板块放在明显处(一般在邮件最上方)。
2)活动类邮件
活动类邮件可细分为两类：一是，直接推广某项理财业务。二是，以节假日、周年庆、热门话题、热点词汇等包装理财产品，达到推广目的。
3)客户关怀类邮件
一般为了维系客户关系，定期对客户发送问候、提醒等关怀类邮件，包括新用户的欢迎邮件、生日邮件、感谢函、邀请函、对账单、问卷调查等，有些会与促销活动相结合使邮件内容更饱满。
金融保险企业开展邮件营销的实用技巧
对于目前金融保险行业目标客户群体的转变，金融保险行业如何利用邮件营销提供给广大客户更好的邮件体验，维系客户关系，促进金融保险产品购买呢？在webpower open academy畅邮堂21期中，webpower向大家介绍了如何围绕期刊类邮件、活动类邮件、客户关怀类邮件这三大邮件类型，进行有效邮件营销，下面是一些传统金融行业企业开展邮件营销的实用策略技巧：
1.关怀客户。在客户的生日、特别纪念日等时期进行特别慰问，或者对客户进行生活上的关怀，譬如节假日发送慰问类邮件进行问候。
2.消息提醒。区别于电子账单，消息提醒可以是用户金融产品到期日的友好提示，也可以是用户购买或关注产品的信息更新。最重要的作用是当银行有任何系统和服务变更情况时，可以通过邮件及其他方式通知客户。
3.新产品推广。利用邮件推送金融产品或服务，使客户实现在线购买。
4.金融理财资讯告知。一些金融行业企业已经开始操作，定制发送针对客户的个性化金融期刊，促使客户更多、更全面地了解最新的金融行业资讯情报，增加企业与客户之间的粘合度；
改革开放三十年，中国大陆涌现出众多的市场机会，“把握机会、整合资源、快速行动”是大部分企业从小作坊做到大企业的成长逻辑。显而易见的机会这么多，也就难怪很少有人“费力”地通过战略创造机会来推动企业发展。但是现在，中国规模化民营企业的内外部环境都已经发生了质的变化，继续沿用过去的成功经验，企业必将失去持续增长的动力，发展趋缓、停滞甚至走向消亡。
具体来说，从外部看：
1、大部分企业快速发展所依赖的外部环境已经不复存在。中国经济已经从快速增长期转型为平稳增长，大部分行业增长趋缓并进入充分竞争状态，在这种环境下，传统“抢机会、砸资源”的增长模式陷入窘境：众多的竞争者快速把“机会”变成“鸡肋”，紧接着的产能过剩，把大家同时拽入价格战的深渊，打消耗战，拼谁气更长，剩者为王。因此，企业必须转型，以摆脱同质化的竞争——锁定目标客户和市场，有针对性地规划独特的运营体系，重点突破、系统提升管理能力，并聚焦专属资源和能力建设，以差异化、排他性、高门槛打造长期难以获取的竞争优势，保证企业可持续、稳定的增长。
2、激烈的市场竞争促使消费者日趋理性、成熟和挑剔。在“抢机会、填市场”阶段，企业是以产品为导向，主要关注“4P”即以什么样的价格、在什么地方用什么样促进销售的方式把产品卖出去，在这一时期，消费者是不成熟、被动和从属的（有限的选择空间、贫乏的产品知识、以关注功能为主的低层次购物需求、容易被形式所影响的感性消费行为）。
但随着消费者可选择空间的扩大、基本需求得到满足以及更加成熟，消费者的购买行为发生根本变化：货比三家，理性消费；专业而关注实质，不容易被宣传等形式所影响；关注购物体验和产品对个性化需求的满足。此时，企业必须由关注产品转型为关注客户，由“4P营销”转型为“4C营销”，即关注顾客需求和价值创造而非只是产品；关注总体购物成本而非仅仅是价格；关注如何使消费者购买便利而非只是传统渠道；关注如何通过和消费者双向沟通，满足需求，实现共赢而非简单利用销售技巧把产品买出就完，以此实现全面客户管理（即能够吸引客户、获得客户、保留客户以实现客户关联和反复购买），从而持续增加销售收入、降低销售费用、提升销售利润，否则企业的产品和服务就可能陷入“无目标、无特色、无价格”的三无境地，进而失去竞争力，陷入价格战。
从内部看：
3、“规模”决定了大企业应该成为机会的规划和管理者，而不是追随者。创办于上世纪八、九十年代的中国最早一批民营企业，依托中国经济的迅猛发展，已由“三五个人、七八条枪”的小企业发展成至今动辄上千人，销售数亿甚至数十、百亿元的规模化企业。而大企业的发展逻辑不同于小企业。小企业的特点是灵活、抗风险能力差，所以必然是机会主义者。小企业成长不需要战略，只要跟随机会就可以了，市场形势有所风吹草动即可调转船头，改弦更张；大企业的特点是规模大，而规模是个双刃剑，优点是可以带来成本优势、研发优势、人才优势以及抗风险能力强，但缺点是需要强大的动力驱动，船大难掉头。所以规模化企业必须具备对未来的形势和环境进行预测和分析的能力，前瞻性地识别别人难以发现的大机会以及潜在的风险，并与自身能力相匹配，以此确定前进路线，提前规划、配置和储备资源、能力；否则，要么小马达带不动大船，要么就像泰坦尼克号，当冰山出现在视野里的时候，灾难已无法规避了。
4、企业持续成长需要长期目标和短期目标，结果目标和驱动目标的平衡。中国规模化民企的创业阶段，正是全民在发财致富的冲动下纷纷下海经商的时期，那时做企业的目标很单纯——如何赚钱，如何生存；快速发展期，是“野蛮成长”，“跑马圈地、大干快上”的时期，有一些企业因为内部管控跟不上发展速度而“出轨”、倒闭，企业开始关注内部管控体系的建设，但“市场需求释放”催动的高速增长，唾手可得的成功，往往使企业内充斥着浮躁和短期的目标。反而当企业发展速度逐渐放缓，面对全面竞争的市场和越来越挑剔的消费者时，一些完成了原始积累，经历了种种生死劫难的企业才会开始回归企业管理的核心问题——如何活得长久，基业长青？才会开始真正思考——赚钱的目的是什么？如何承担社会责任？
这种现象并不仅是企业家个人觉悟使然，而是企业面对持续发展必须要解决的问题：如何明确企业的存在价值（使命）和长期发展目标（愿景），从而制定发展方向和前进路线，并规划建设所需的长期驱动能力（包括人、信息系统和文化、领导力等组织资本）；并以此结合企业生存和相关利益者的短期财务需求（股东、员工等），来确定短期目标，并形成具体行动措施和资源配置方案，落实执行；从而实现企业持续发展所必需的长期目标和短期目标、结果目标和驱动目标的平衡。
5、层级协同、专业协同和管理体系协同，是规模化企业经营成功、管理有效的关键。企业规模小的时候，组织扁平、粗线条，靠老板的个人能力就“罩”得住；而规模大了，引入专业管理后，层级多了、专业细了、体系杂了，此时，能否有效协同，实现各层级、专业和管理体系“思想统一，目标明确，关注重点，协同行动”的内聚力，就成了企业经营成功、管理有效的关键，否则就会陷入“隧道视野、局部利益；各自为战，南辕北辙”的内耗中。而解决有效协同的关键之一就在于能否有此“顶层设计”：通过广泛认可的长期和短期目标，和涵盖各业务、专业的可视化路线图，来明确各自的角色和分工，并层层分解、落实为指标、行动和资源配置方案，据此考核、激励，以转化为各层级、各专业和管理体系的共同行动，并跟踪、反馈，定期优化。
关键词：民营经济；转型升级；金融支持
产业转型升级是指随着科学技术的进步和生产社会化程度的提高，不断淘汰落后产业，扶持引导新兴产业，加强传统产业的高技术改造，提高产业结构效能和效益的过程。产业转型升级是经济发展永恒的主题，而快速高效的金融资本流动机制是产业升级得以实现的前提。金融在经济增长和产业升级中的作用，是经济学中最古老也是最重要的问题。
1 南通民营经济的现状
在南通全民经济腾飞进程中，民营经济扮演了非同一般的角色。根据南通市发展和改革委员会有关数据统计，到2010年底，南通市个体工商户达37.43万户、私营企业达14.14万家、私营企业注册资本3642.8亿元，三项指标均位居全省第二。特别值得一提的是板块经济彰显活力，为南通民营经济加快转型升级构建了坚实的平台。2009年，全市34个重点产业板块汇聚各类企业6752家，从业人数49万人，实现销售收入4025.62亿元，约占全市工业总销售收入的68.37%。其中南通家纺产业实现销售收入694.49亿元，占全市规模工业比重11.5%，占据全国家纺市场的三分之一以上，在全国家纺品牌前10强中占有3席，南通家纺指数成为行业“风向标”。
实际上当前南通民营经济运行的问题和矛盾也很多，特别是要素配置优化度亟待加强。融资难是当前南通中小企业发展面临的一个重要瓶颈。大量研究发现，金融对经济发展至关重要。对于产业结构调整而言，无论是改善产业间的比例，还是提高产业结构的质量，都离不开金融资本的注入。金融是保证经济产业结构调整，促进产业结构转换的直接动力。
2 南通民营经济的转型升级路径
纵观目前南通经济形势，如何更好地解决民营经济发展中的问题，实现南通经济可持续发展是迫在眉睫的。全球价值链理论研究者迈克尔•波特概括了产业升级的四种转型升级路径：工艺流程升级（process upgrading），产品升级（product upgrading），功能升级（functional upgrading）和链条升级（inter-sectoral upgrading）。借鉴价值链观点，同时结合南通民营经济的特性，本人提出构建民营经济升级路径来推进民营经济升级。即:民营工艺流程升级、民营产品升级、民营产业功能升级和民营链条升级。（见表1民营经济转型升级的升级路径及特点）
如果我们把南通民营经济看作是全球价值链下产业区域分布与南通特有资源相结合的产物，那么其升级必然也遵循产业转型升级的一般规律与路径。产业结构的转型升级是个不断演进的动态过程，在不同阶段有不同的要求和任务。微笑曲线两端朝上，在产业链中，附加值更多体现在两端，研发设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。（如图1微笑曲线）。从微笑曲线趋势来看，南通民营经济转型升级是必然的。从低附加值段来看，集中表现为南通民营经济大都处在全球价值链的被治理者地位，受制于全球价值链上的主导企业。从高附加值段来看，南通民营经济基本上处于生产环节，只有少部分向研发和销售环节延伸。南通民营经济在价值创造上大都处于从加工制造等低附加值环节向研发销售等高附加值环节攀升阶段。
3 金融支持民营经济转型升级的不足
南通民营经济的快速发展极大的推动了南通整体经济的发展，随着国际经济一体化进程，加快民营经济转型升级对金融支持提出了更高的要求，但从金融业内部现状看，仍存在着一些影响支持南通民营经济转型升级的制约因素。
（1）银行业缺少支持南通民营经济转型升级的总体战略规划。目前南通市虽然出台了重点产业转型升级等政策，但推动民营经济转型升级的相关实施细则和配套的措施还需进一步完善，银行业也未根据相关政府经济政策合理制定民营经济转型升级的具体实施方案。
（2）信贷政策与产业政策不配套，金融支持缺少“底气”。南通金融机构在执行相关信贷政策时，往往不能与各个乡镇产业转型特点、产业结构调整有机结合，对民营经济升级进程中需要大力发展的产业资金倾斜度不足，支持力度有待提升。南通市民营经济在扩大生产规模和资产规模时，首先选择银行贷款，企业融资大都来自银行的间接融资。
（3）信贷的地域分布不均衡，一些乡镇的转型升级受阻。南通有4区，3市和2县。从对象上看，对南通4区大型企业、集团企业和优势企业，各商业银行竞相放贷，而支持县级中小企业普遍较为谨慎。企业融资难问题，既与缺乏有效的信用担保体系有关，也与社会信誉体系不够健全、难以有效解决信息不对称制约的问题有关。
（4）金融配套服务不足，金融创新产品不多。当前南通大多数银行对中小企业提供的金融服务主要还是以担保、有形资产抵押等传统信贷方式，但产业中的小企业因资信等级低，担保无法落实，缺乏抵押资产，融资成本高等原因，难以得到银行的信贷支持，难以满足中小企业多元化的金融服务需求，加上商业银行内部营销机制不配套，束缚了中小企业信贷业务的拓展。
要解决上述问题，根本办法在于积极推进金融创新步伐，并主要应从金融政策创新、金融服务体系创新、金融投资平台创新、金融服务方式等多方面共同推动对民营经济转型升级的服务。
4 民营经济转型升级的金融支持对策
4.1 提高认识，出台政策，破解南通中小企业融资“瓶颈”问题
（1）完善政府投资决策，引导机制。政府在转型升级融资中起管理和协调作用，在明确南通民营经济转型升级的方向后，引导各金融机构将资金运用到符合产业转型升级的项目上，以项目换资金，以效率换资金，以开放换资金的产业扶持政策。
（2）在吸引资金的同时，有效发挥市场在资源配置中的优势和政府的宏观主导与调控作用，指导行为主体规避投资经营过程中的行为风险。
4.2 搭建多层次的金融服务体系，满足不同层面中小企业的转型融资要求
（1）采取多种形式拓宽融资渠道，积极探索信贷方式，在加强民营企业信用体系建设和为银企双方提供信贷信息方面发挥工商部门的职能优势，为银企合作创建平台。
（2）鼓励各类社会资本和经济组织成立担保公司，扩大担保总量。大力扶持主要面向民营企业的创业投资、风险投资性质企业的设立和发展。
（3）加快民营企业上市融资的步伐，培养中小企业上市，要求每年对企业的筛选一批、改制一批、培育一批、辅导一批、上市一批，做好企业的上市规范。拓展国内资本融资市场，利用上市融资、创业板块融资、发行企业债券融资等，使民营企业获得更多的支持。
（4）整合优化融资服务政策，协调银行加快金融新产品开发、服务创新、管理创新和技术创新。对银行以非抵押、担保形式为民营中小企业提供金融服务的，如以设备、存货（仓库）、债权（应收款）、知识产权、商标、股权等为质押的货款，政府可以考虑提供风险补偿支持。
4.3 建立以专业投资机构为基本构架的转型升级投融资平台
（1）进一步推进小额贷款公司和社区、乡镇银行。通过规范设立小额贷款公司或社区、乡镇银行对中小企业给予资金支持，从而改变南通板块经济小而散的状况。
（2）设立金融租赁公司，支持产业转型升级。南通的家纺、建筑和电子业都是资金密集型产业，产业转型升级需要更多的资金，通过金融租赁方式有偿融通各种设施设备的使用权利，解决转型升级中设备购置的问题。
（3）积极尝试资产证券化融资。通过与各种专业金融机构的大力合作，探索南通民营经济资产证券化的创新模式。
4.4 不断完善中小企业金融服务创新形式，推动企业转型升级
（1）鼓励和促进商业银行开展中小企业业务，商业银行必须始终坚持按照银监会提出的“六项机制” 的根本要求，不断改进和完善专业化的服务模式。
（2）国有大型银行专营机构应不断围绕市场、客户的需求和变化，在有效控制风险的前提下，实行批量化营销、工厂化管理。既要通过专营机构的快速和便捷服务将大量优质的和具有成长潜力的中小企业客户吸收成为自己的客户，又要充分发挥商业银行整体优势和整体资源，在中小企业客户成长过程中，为其不断提供各类服务，实现交叉销售，帮助中小企业发展壮大。
（3）坚持产业导向货币信贷政策。南通市2010年的信贷投放量又增新高，2011年预测达历史最高，这笔巨大的资金要如何运用也非常的重要。必须要坚持区别对待，有保有压的产业导向。人民银行、证监会、保监会都提出了支持中小企业的若干意见。这就要求了整个的信贷要优先满足中小企业，符合国家产业调整和振兴产业规划要求的新设备、新材料、新兴业态的项目的需求。要加大知识产权自主品牌和高附加值的拳头产品的中小企业的支持。提升中小企业的创新能力和国际竞争力。
参考文献
［1］张索荣.论述民营经济发展中存在的问题及解决途径［j］.，2009，（8）.
［2］骆毅民.人才、模式、技术在产业链延伸环节的优化整合［j］.中国物业管理，2010，（8）.
［3］董金玲.区域金融发展与产业结构转变的相互作用机制及其实证研究［j］.财政研究，2009，（10）.
本刊讯（记者缪立平）为迎接第十三个“4·26”世界知识产权日，表明我国政府保护知识产权、打击侵权盗版的坚强决心，展示“扫黄打非”的工作成果，4月25日上午，全国“扫黄打非”工作小组（简称工作小组）组织全国各省（区、市）举行了2013年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动。同时，开展了主题为“拒绝盗版，拥抱梦想”的绿书签行动。
工作小组专职副组长李长江宣布销毁活动开始，启动销毁机器电源，正式拉开了全国集中销毁活动的序幕。工作小组副组长兼办公室主任，国家新闻出版广电总局党组书记、副局长蒋建国主持北京主会场的集中销毁活动。
国家新闻出版广电总局副局长邬书林代表活动主办方讲话。他指出，长期以来，“扫黄打非”部门高举保护知识产权旗帜，坚决打击侵权盗版行为，取得重要成效。但他同时也强调，由于侵权盗版、非法出版传播活动加速向网上转移，并呈现出规模化、专业化趋势，各地各有关部门要进一步强化监管措施，加大执法办案力度，重点查缴盗版重大题材出版物、教材教辅、畅销书等，集中整治视听节目网站、网上书店、电子商务平台等销售传播侵权盗版制品的行为，继续深入开展打击侵犯知识产权工作，落实软件正版化长效机制，推进著作权法修订工作，积极开展全国诚信印刷企业信用等级评选活动，切实加大“扫黄打非”宣传力度。同时，他也呼吁世界各国进一步携手合作，有效打击各类跨国（境）侵权盗版活动。
“中国版权相关产业的经济贡献（2010）”项目成果在京
本刊讯（记者缪立平）4月25日，国家版权局了2010年中国版权相关产业经济贡献调研成果。中国新闻出版研究院党委书记、副院长魏玉山主持会议。
国家版权局版权管理司司长于慈珂指出，目前，我国版权工作整体上进人了以促进经济，文化发展为重点，鼓励智力创造、提高创新能力，提供公共服务、促进有效运用，打击侵权盗版、维护市场秩序，完善市场机制、促进产业发展的新阶段。中国版权相关产业的经济贡献力主要包括三个指标：行业增加值、就业人数和出口额。
最新研究成果表明，我国版权相关产业保持平衡增长态势，2010年我国版权相关产业行业增加值为26370.26亿元人民币，占全国GDP的6.57%，其中核心版权产业发展较快，明显高于其他产业组。2010年核心版权产业的行业增加值为14141.04亿元人民币，占全国GDP的3.52%，其中软件和数据库、数字出版等产业增长明显。
2010年，中国版权相关产业的就业人数为1041.54万人，占全国城镇单位就业人数的7.98%，其中核心版权产业534.79万人，占全国城镇单位就业人数的4.10%。
2010年我国版权相关产业海关统计商品出版额为2662.96亿美元，占全国海关统计商品出口总额的16.88%，其中核心版权产业出口额为41.90亿美元，占全国出口总额的0.27%。
“中国版权相关产业的经济贡献调研”项目是国家版权局委托中国新闻出版研究院逐年开展的连续性重大科研项目。2007年以来已进行了四次成果。它揭示了版权在我国的经济增长中的重要作用，提示了以版权制度为基础的创新活动对于经济、社会发展的重要意义。
永恒的书店风景
世界读书日·爱书人讲述书店情缘
本刊讯每到“世界读书日”，媒体和公众的目光都会特别聚焦于“好书”与“阅读”。在这一天，倡导全民阅读，既是对优秀图书作品的关注，也是对阅读习惯、文化生活习惯的影响和改变。“书店”，这个充满想象力的文化符号和沉静之所，随着人们阅读和购买方式的改变，已日渐衰落。4月23日，《逛书店》作者、全天候读书人杨小洲与藏书家谢其章在时尚廊书店对谈“永恒的书店风景”，与读者分享各地特色书店的探访经历和淘书猎书的趣闻轶事。藏书家谢其章与《逛书店》作者杨小洲都是书圈内有名的“嗜书瘾君子”。身为作家和出版策划人的杨小洲，2004年-2012年探访了国内北京、上海、香港等地多家特色书店，《逛书店》即为其书话随笔结集。29篇文章分为京城书店、外埠书店及艺术书店三部分。书中所提及的27家书店，多家业已关张，但从杨小洲的文字中可感受到那些消逝或尚存书店的独特情致和关乎阅读的种种回忆。
在对谈中，两位“书痴”与读者分享了自己钟爱的特色书店和很多旧书珍本的猎书经历。对于那些消失的书店，“后来的读者无法循迹探访，若从书中看到一些书店曾经存在，借得一些感受，留存一些遗憾，或也成为一种意义也未可知”，杨小洲说。（王欢）
方正排版软件“免费焕新”
本刊讯
国内领先的排版软件提供商北京北大方正电子有限公司（简称“方正电子”）宣布自2013年4月18日起，正式启动内容制作排版软件“免费焕新”行动。全国各出版社、期刊社、出版单位业务合作伙伴以及个人用户均可将方正书版、方正飞腾、方正飞翔等内容制作排版软件原有版本免费升级到最新版本。同时，方正电子还将长期推出方正书版和方正飞翔免费在线使用版本，满足个人用户和基础文字工作者、编辑人员、作者随时随地使用内容制作排版软件的需要。用户只需简单注册，即时开通软件在线使用。此次“免费焕新”行动将持续至2013年12月31日。
随着平板电脑、智能手机的逐渐普及，交互式电子书、交互式数字杂志等产品日益改善广大读者阅读体验。这对内容制作排版软件也提出了新的要求。为了最大程度地降低排版软件的使用成本、提升制版设计人员的出版物制作技能水平、有效推广和普及专业、规范、标准的新版本软件，同时进一步扩大在专业出版、移动出版领域的影响力，方正电子启动了此次“免费焕新”行动。活动期间，方正电子将开展内容制作排版软件培训活动，讲解最新版本软件新增功能与使用技巧，例如“如何将排版源数据快速转化成为互动出版产品，为读者提供更多的阅读方式”等。同时，方正电子还将进行排版软件技能认证等活动，为相关专业人员提供权威机构颁发的排版技能证书。此次方正电子推出的内容制作排版软件“免费焕新”行动将极大地推进软件正版化使用，以优惠的价格、优质的服务、良好的信誉促使民营书业公司、私营排版公司和个人用户使用正版排版软件，共同维护知识产权，促进行业的健康发展。（欣欣）
“云想出版发行全流程解决方案”在春雨集团上线
本刊讯4月，由江苏云想信息技术有限公司研发的“云想出版发行全流程解决方案”在春雨教育集团成功上线并全面投入使用。
“云想出版发行全流程解决方案”含编务管理、印务管理、发行管理、仓库管理、供应链管理、电子商务平台、商业智能决策分析、财务管理等十大子系统。“方案”投入使用后，春雨集团初步实现规范、标准、高效的内部管理，实现内部数据的集成与共享，实现对集团运营的集中管控、风险规避，实现对图书成本的准确核算和财务数据在一定权限下的透明、公正。
据悉，春雨教育集团和江苏云想信息技术有限公司于2011年上半年签订信息化产业项目战略合作协议。云想公司历时三年，以国内出版发行行业的发展趋势、标准化建设的最新成果为基础，并对春雨集团这一涉及出版、印刷、物流配送、销售等丰富、全面的业态模式的出版发行企业集团的需求进行了充分调研，完成了整体方案的研发。“方案”基于PaaS“平台即服务”的理念，采用目前新型IT商业模式——云计算架构，支持集团级、企业级、部门级的信息化、平台化管理，适用于国内出版业的行业解决方案，提供完善的数据接口，可与跨平台应用系统实现数据无缝对接。“云想出版发行全流程解决方案”的全面上线、实施，不仅标志着春雨集团作为国内教辅行业中的领跑者的ERP建设与应用进入一个新阶段，助推春雨用2-3年的时间，实现由教育图书出版商向教育内容、教育服务提供商的转型，还将通过在300余地市商、2100多家三线网点、近万家销售网点的实施与使用，引领国内教辅出版发行企业和整个民营书业信息化建设步入全面展开与整体提升时期。（馨闻）
南京先锋书店开展“致未来书店的一封信”活动
本刊讯（记者甄云霞）在第18个世界读书日到来之际，全国著名的民营书店——南京先锋书店宣布：自4月20日至5月20日，该书店推出“一书一世界”系列活动，为读者提供阅读-书店-文化三位-体的立体体验，旨在倡导人们重视阅读、回归书店，透过书籍发现不一样的人生和风景，用阅读丰实心灵，以文化滋养精神。
第一、各种营销体制对比：
第一种营销体系：办事处薪金制：公司投钱又投货。
优点：管好了有更好的执行力及更高的赢利能力。
缺点：管理难度大、前期费用大、周期长，一般老板有些急不可耐，经常3个月不到就换人，有可能丢失市场机会、队伍兼职及跳巢现象严重，大多数企业难以做到，创业期及大批中小企业几乎不能用这一单一的体系。
财务风险：企业和老板的，员工没有风险，员工浪费的是机会及时间成本。
第二种营销体系：招商老板制：公司不投钱也不投货。
优点：先款后货，降低进入成本及风险。
缺点：1、招商的成本愈来愈高，招商成交的时间愈来愈长，生产及销售计划很难做，生产多了，压死流动资金，如果是有效期的产品，还可能报损；可生产少了，又可能造成商缺货、商的丢失、及招商机会丢失。
2、制的市场环境还不是很好，主要来源于：
一是厂家的不诚信，在招商公告及招商过程中夸大其词，而一旦货款到手就不按约办事，严重侵害商利益；
二是商不按游戏规则办事，各自为政，主要表现在产品的定价上，造成大量低价跨区销售的产生，严重破坏大家的利益，最后产品无利可图，商不做之日，产品也随之跨掉，所以经常遇到今年销售很好的品种，第二年转眼就一败涂地。
风险：双方的，关键取决于企业的理念及管理水平。
第三种营销体系：底价承包佣金制：公司投货、客户投起动费用。
优点：风险共担、利益共享。
缺点：执行力如何发挥还要有一套好系统。
风险：风险控制取决于厂家、最好先做几个样板市场后拓展。
第二、混合制营销的特点
任何中小企业要想营销有突破，如果不进行大的营销创新，再好的品牌规划也较难有所突破。
市场推广关键在人，只要人对了，不管什么样营销模式都可以。
所谓混合制营销就是指自建办事处、制与底价承包制两种或三种相结合的体制，即可用于单一产品上，也可用于整个企业的产品体系上。这种体系的最大好处就是可以有效的整合一切社会营销人员及资源来开发市场，缩短产品进入市场的时间。
具体地说，只要认可企业、品牌及产品，认可公司的价值体系的社会营销人才全部拿来所用。有钱有网络的给你一个较低的底价，先款后货去开发市场；有网络但资金不是非常充分的，企业给底价承包制，企业给全铺货或适度铺货，客户投入前期市场推广资金，但是政策比现款的底价次之；如果人品好，有渠道资源，但没有资金，企业就建办事处，即发底薪又铺货销售，利益在三者中最差，但一定不低于行业水平，以调动大家的积极性。大家可以对照以上数字图表。
这一体系的核心在于企业做好四方面的工作，即做好“品质、品牌、管理、服务”。
【好品质】即企业必须生产出非常好品质的产品，满足客户及消费者对好产品的要求，必须质量达标，疗效确切；
【好品牌】即企业必须要有一个好的长远品牌规划、有一个统一的VI体系及广告系统，即统一的传播系统，以保证所有传播的统一性；
【好管理】即企业要设计一套好的市场管理体系，确保市场价格体系稳定，能保证各级客户的利益不受侵犯；
【好服务】即企业要做好发货、回款、开票、结算等基础服务，并且提供一定培训，服务上一定要有制度，并保证服务又快又准就行。
同时，建立诚信的企业形象在网络建设当中也致关重要。
第三、混合制营销的核心
混合制营销的核心在于企业有一套非常严格的市场保护体系，任何一种商业模式的成功一定要对所有经营者的利益进行很好的保护，具体表现在以下方面：
1、生产部门：有条件的可安装喷码机，将主导产品每盒上都打上一个序号，以便确认每一盒产品发往哪一个市场。如果是刚起步的企业不能安装喷码机，可以一箱一个号，但每一个最小包装上必须打这个号，因为低价窜货及产品调拨都是整件及整箱运作的。
有条件的企业可以上多米诺的激光烧码机，将防窜码烧印在批号下，任何想破坏的人都不可能得手。
2、销售发货：对所有发货的防窜序号进行登记，以便将来发现低价窜货及跨区调拨时有据可查。同时对突然上量的大量发货进行控制，分批发货、及时下市场进行检查，尽量减少低价窜货的发生。
3、制定一个全国统一的商业供货价，并规范商业返点空间，凡低于商业供货价的跨区销售行为为窜货，高于商业供货价的跨区销售为调拨，对于窜货进行罚款，对于调拨进行差价划拨。特大连锁体系可以另行制定政策，但是不能冲击商业体系。目前在不打广告的情况下，连锁首推价与商业批价在1：3左右，成为品牌的过程中每年可以比例递减。
4、严历打击窜货，要么罚款、要么走人，没有中间地带，无论是市县还是省都一视同仁，只有这样，产品的价格体系才能真正维持好秩序，整个经销利益链条才能得以保证。
5、对第一批加盟的商可少交市场保证金，已降低进入的门坎，对后加盟的商必须交纳多点市场保证金，防市场投机行为的产生，有力的保护认真工作者的利益，促进了大家认真的工作，大胆的投入。另商是否有团队及分销网络是防窜的一个重要参数。
6、有条件的企业可以及时进行股份制改造，让商成为企业股东，成为真正的利益共同体。像太阳石就做了这件事，大家至少不会主动恶意窜货。
第四、品牌策略的运用
如果你的企业要想长远发展，你必须要有很好的品牌资源才能最终占领市场，赢得消费者，并保证产品及企业有比较好的利润水平，不能高于行业利润水平的品牌是没有较大竞争力的。关于品牌问题在后有专章讲述。
建议任何企业都要先规划品牌及体系，再进行营销体系建设，这样客户会更有信心。
第五、混合制品牌营销的运行
无论是一家大企业还是一家小的企业，你的营销系统中一定要有销售与市场两个部门，他们的功能应是明确的，在混合制营销体系中，市场部的功能主要在于品牌规划及传播管理、产品规划及上市、各种市场调研、市场培训、市场沟通等，销售部主要面对商及经销商进行市场开发、计划、发货、开票、回款、结算及其他的市场服务性工作。在实际的运行中尽量要让管理体系扁平化，在市场推广过程中要加强区域市场的策划，不要全国一个方案，但可以出台一个全国都通用的营销指导意见书，将各种营销方案做出来供各地参考，但在全国市场中也必须保证以下几个方面的统一：
即统一的品牌传播形象、统一的商业供货价、较为统一的零售价、统一的产品品质，统一的市场游戏规则。
采用混合制品牌营销目前最缺乏的就是混合型的高级管理人材，这个人才必须具备以下条件：
第一：非常了解制、底价承包制及办事处制的优劣点，最好是在三种体系中都工作过的人；
第二：必须有过营销的基层、中层、高层的经历，在中高层有过销售与市场两个部门的工作经念；
第三：了解行业的法规、了解商标法、有品牌管理经念；
第四：有策划、计划、培训能力，有一定的销售网络及相关行业的人脉关系。
因此，《卖不动到畅销》孟庆亮先生认为，各级企业在考虑混合制品牌营销体系时高级人才的选定是关键，如果不行可以考虑与专业人士的合作，可以项目全程合作，也可代为培训人才及体系规划合作，目前作者与多家企业就是这样合作的，项目得到了高速发展。
关键词：全域；旅游；模式
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.008
1问题的提出
1.1现状
绍兴最早在2008年提出“全域旅游”，通过《绍兴全城旅游区总体规划》推动5A级景区的创建。但迄今为止，由于地域的特殊性，尚未形成较为系统的模式可以参考。全域旅游发展是一个有机的系统，是针对传统旅游行业，以及旅游发展过程中面临的新变化、新问题、新趋势进行的系统创新。从体制观念、产品观、产业观、服务观、营销观等方面进行改革创新。
钟山区是六盘水市辖的县级行政区之一，总面积478.99平方公里，居住着汉、彝、苗、白、布依、仡佬等31个民族，常住总人口60.68万。处于滇东高原向黔中高原过渡，黔西北高原向广西丘陵过渡之梯级状大斜坡地带，属北亚热带季风温暖湿润气候区，是“中国凉都”的城市中心，年平均气温13-14℃。境内自然风光绚丽多彩，奇山、秀水、怪石、异洞，与人文景观浑然一体，形成独特的贵州西部喀斯特瑰丽奇观。钟山区位于川、滇、黔、桂结合部，贵阳-昆明两大城市中心点。钟山区地形地貌独特、自然资源丰富。作为三线基地，钟山工业基础相对雄厚。
钟山区在2015也提出了全域旅游的战略思路，紧紧围绕钟山区域内全景化体验、全时化消费、全业化融合、全民化共享，以“三变改革”为载体，通过“全民共建+全民营销+全民共享”，构建景区泛化的“大旅游”、市民休闲的“大市场”、产业升级的“大产业”，较好地统筹旅游产业与旅游事业的协调发展。钟山区结合“三变”改革，经过一段时间的探索，创新出了很多有别于东部、中部的全域旅游模式。
1.2全域旅游的发展
当前，旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。传统的以抓点方式为特征的景点旅游产业模式，已不能满足现代大旅游发展的需要，要求我们对旅游发展战略进行再定位。在景点旅游模式下，封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的，有的甚至是冲突的，造成景点景区内外“两重天”。县域内全域旅游研究就是要改变这种格局，将一个小区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象、处处是旅游环境。
为何越来越多的县市热衷于全域旅游概念，这么多的县市提出全域旅游概念，是不是都适合，什么样的县市又适合全域旅游发展战略，又该走什么样的模式路线。这个是大家一直思考，需要提炼总结的课题。
2钟山区旅游发展模式
钟山创新“旅游+三变+扶贫”模式，把一产、二产、三产融合发展，打造国际标准旅游的休闲度假城市，走“生态―休闲、养生―度假―避暑”的路子。
3.1区位优势
一是六盘水市钟山区处在滇、黔、桂三省区边缘结合部，处于南（宁）贵（阳）昆（明）经济带的中心节点位置，便捷的交通网络和位置取向，把我区与三个省会城市紧紧地联系起来；
二是钟山区处于南贵昆经济带西部经济区的中心城市六盘水市，这一地区是我国南方最大的煤炭――钢铁原材料生产基地，比较优势突出，六盘水铁路交通枢纽的建成，使本区成为六盘水、毕节、黔西南三地市的物流中心，成为该地区的区域中心和发展带动点；
三是处在六盘水市政治、经济、文化、金融、信息中心城区，有市场、资金、人才、技术、信息的比较优势和发展城市经济的良好条件。
3.2气候优势
钟山区属北亚热带季风温暖湿润气候区，气候较为特殊。按照气象学四季标准划分，则为既无酷暑，又无严寒，常年无夏，春秋相连，人们常表述为“冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人”，表现出典型的贵州西部高原气候特征。对于开展休闲度假和避暑观光、体育竞技、探险（攀岩、洞穴）与考察等旅游活动十分有利。
气温：年平均温度12.3℃，极端最高温度31.6℃，极端最低温度-11.7℃，最热月（7月）平均温度246℃，最冷月（1月）平均温度-0.1℃。
降水量：年均降水量1182.8mm，降水量最少月（1月）为17.6mm，降水量最多月（6月）为243.7mm，降水量超过l00mm的月份是5至10月。
日照天数：年日照时数在1253―1556小时之间。
无霜期：无霜期在230―298天之间。
湿度：年均相对湿度81%。
3.3旅游资源优势
3.3.1名胜风光
名山―韭菜坪：位于钟山区大湾镇海戛村，山上长有野韭菜，山脊和侧坡上呈现一处处缓平地带，故名。主峰距中心城西北约90公里，海拨2900.3米，为贵州省最高峰，素有“贵州屋脊”之称。
3.3.2喀斯特景观与洞穴
（1）水城溶盆峰林区景观：上钟山、下钟山、凤凰山、石龙、笔架山公园、龙凤地宫、麒麟洞、清华洞、一线天（小三峡）、白鹤景区、双坝景区。
（2）老鹰山岩溶洞穴地貌景观：神洞迷宫、石河景区、战备油库群、大白崖峡谷、石河水库、天然杜鹃林、石大人山、阴河洞、山间草甸、坡地牧场。
（3）月照三岔河峡谷溶岩洞穴景观：月照景区、小山峡、月照、小屯、独山、赵家大箐、驼峰山、蟾蜍吞月山、伏狼山、大硝洞、老鸦洞、仙人洞、猴子洞、跳花坡、电站瀑布、大坝草场。
3.3.3现代人造景观
人民广场、明湖公园、清碧公园、人民广场、荷城花园（包含凤池园、麒麟洞）、德坝大桥、铁路南编组站。
3.3.4民族风情
民族风尚、民族文化、民间音乐、民间工艺、民族习俗、民族节日。
3.3.5近郊游景点
白云山庄、红石榴山庄、桃源山庄、辰峰园、双龙科技观光园。
3.4客源优势
基于百度大数据，通过对18个城市做了出游意愿的调查结论显示：近50%的人把夏季的避暑度假作为出游的一个重要的动机，出游意愿很高；出游花费预算多，消费高，40%的游客在目的地的停留时间很久；出游方式上，近40%的居民倾向和家人一起出游，家庭游成为避暑旅游的主要出游方式。
钟山区的客源首先来自四川、重庆、云南、两广、江浙等地夏季气温较高的地区；其次，国家对节假日的调整，使得城镇居民家庭在节假日出游的意愿非常高。
4县域内全域旅游的几点建议
4.1建立健全旅游管理机制
加强旅游业的综合统筹，建立健全综合协调、联合执法、投诉统一受理、旅游安全综合管理等工作机制或者问责机制。加大政府宣传力度，把好资源亮出来，把优质服务拿出来，把从业人员素质提上来，把旅游相关收入升起来。
4.2大力开发旅游产品
近年，游客购买的生活类工业品在旅游购物中的比重已高达80%，因此，除了加强旅游纪念品、工艺品、农副产品为主的传统旅游商品的开发，还要加大生活类工业品等的旅游商品的开发。利用资源导向和市场导向，打造区域内拳头产品，打造特色购物街、特色工厂店等。对游客宣传促销，促进旅游商品的销售，使人们在旅游的时候得到方便轻松的购物享受。这些都是使旅游购物店、旅游商业街、旅游购物街呈现景点化趋势。
4.3挖掘地域文化，扩大特色旅游资源，丰富经营形式
文化是旅游之“魂”。因此旅游产业的发展，就要看它的文化资源、文化氛围和文化发展水平。每个地域都有它自身的与众不同，因此要打好文化这张牌。比如，六盘水市钟山区就有优秀的“三线”文化，这在其他区域都没有或者是无法比的，就可以在三线上下功夫，做足“三线”城市与乡村旅游发展的高度融合。
4.4规划城市旅游公交路线
当前，很多西部县域内公交已经形成网络，但是它的旅游公交线路几乎很少或者没有，根本谈不上网络。要发展全域旅游，就要像健全城市公交系统一样发展旅游公交，使游客能够很方便、在旅游成本较低的情况下到达旅游目的地。
4.5协调城市旅游、乡村旅游同步发展
旅游业是集吃、住、行、游、购、娱等要素的行业关联性很强的综合产业，旅游业在城市与乡村旅游现实中也存在二元差异，它们各有利弊。如何利用旅游使之成为纽带，把城市与乡村的二元结构破除，形成一个互补体系。因此，在规划区域全域旅游的时候一定要关注到这个现实问题。
5结论
旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。在新形势下，实施全域旅游战略，是区域加快转变经济发展方式，推动区域产业结构调整，培育区域新的经济增长点，推进资源型城市转型的重大举措；是遵循旅游发展规律，适应市场需求变化，创新旅游发展模式，推动旅游全面转型升级的必然选择；是加快推进新型城镇化，加强生态文明建设，统筹城乡一体协调发展的主要途径；是保障和改善民生，扩大就业、增加收入，增进人民福祉，增强人民群众获得感幸福感的重要抓手；是提升文明法治素养，营造良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。实施县域全域旅游战略，对于统筹和引领全区域经济社会发展，如期全面建成小康社会，意义重大、影响深远。
参考文献
[1]张齐，孙晓蓉.贵州特色乡村旅游成知名品牌[N].贵州日报，20091102（010）.
[2]沈宏.徽文化视野下的黄山市乡村旅游产业升级研究[D].成都：成都理工大学，2010.
一、正确把握当前经济形势和特点，进一步坚定加快发展的决心和信心
年初以来，县委、县政府认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入落实新一届省委、省政府，市委、市政府的重要部署，坚持以科学发展观为统领，积极应对各种不利因素和挑战，开拓创新，扎实奋进，创造了更好更快发展的新业绩。1—6月份，全县地区生产总值完成14.8亿元，同比增长12.2%，财政总收入完成2.1亿元，同比增长25.7%；其中一般预算收入完成1.3亿元，同比增长31.4%。县域经济持续快速发展。
——三次产业增长持续攀高。一、二、三产业增加值分别完成3.1亿元、4.9亿元和6.7亿元，同比分别增长1.2%、14.3%和16.5%。
粮食生产战胜了多年不遇的严重春旱，克服了生产资料价格上涨等不利因素，粮食作物长势喜人，一类苗达到95%以上，是历史上苗情最好的年份之一。工业经济快速增长，全口径工业总产值完成18.7亿元，同比增长17%；全口径工业增加值完成4.8亿元，同比增长17.1%；全口径工业税金完成8029万元，同比增长24.2%。现代服务业快速发展，实现社会消费品零售总额6.9亿元，同比增长24.0%；上半年旅游接待人数达22万人次，同比增长16.2%；旅游业总收入达9350万元，同比增长18.7%。
——大项目带动作用持续增强。年初以来，我们通过实行县级领导项目包保责任制、实施《*县2008年重点项目建设推进工作方案》、招商引资全程代办制等一系列创新性举措推动大项目建设，拉动投资呈现快速增长态势，全县完成全社会固定资产投资7.3亿元，同比增长42.4%。天年药业“冠心保软胶囊”已投入生产营销，依联农机“玉米扒棒机”已批量生产。列入全市88个和全省100个重点推进项目的*鸡冠山风电场项目、*马鞍山风电场项目、华润雪花20万吨啤酒生产线项目均已开工建设，工程进展顺利。25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等重点项目均完成计划任务。开发区稳步推进了60万吨页岩炼油等进区大项目建设。
——改革开放持续深化。深化国企改革，完成了食品厂、第一百货商店前期改制工作，制定了职工安置方案及资金分配方案。国库集中支付制度、政府采购制度改革工作深入开展。农村综合改革向纵深推进，清理化解乡村债务工作进展顺利。招商引资工作取得新进展，修订了《*县招商引资优惠政策》，出台了《关于强化招商引资推进全民创业的实施意见》等政策，激发了全县党政干部和广大群众广泛开展招商活动的积极性和主动性。国内招商到位资金完成6.6亿元,同比增长175%；实际利用外资完成704万美元，同比增长225%；外贸出口完成133万美元。积极参加第哈洽会，成功举办第九届*漂流文化节经贸洽谈会，签订各类项目10个，签约总额达11亿元。
——基础设施建设力度持续加大。通江路、东顺城路改造工程和江畔公园建设全面进行。华润工业园区基础设施配套工程建设积极推进，堤底路南段已完成520米基础工程。停车场、步行街建设已完成前期工作。城市绿化完成栽植花木35万株（丛），种草1.05万平方米。亮化巷道50条，安装路灯151基杆。水源地建设打大口井2眼，全部并网使用。牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作已全面启动。集中供热工程稳步推进，现已完成热源厂3台40吨锅炉基础建设，供热主管网铺设完成5500米。新农村试点村的建设全面开展，硬化道路3.6万平方米，修砌边沟1.6万延长米。
——民生状况持续改善。城乡居民收入稳步增长，城市居民人均可支配收入8719元，增长9.2%；农民人均纯收入5685元，增长7%。33项惠民行动扎实推进，新打农业补水机电井等5个项目提前超额完成任务，普职兼容高中等7个项目提前完成任务，标准化社区、派出所改造等10个项目实现任务过半，敬老服务中心等8个项目已进入具体实施阶段，垃圾和污水处理厂建设3个项目基本完成前期工作。保障体系不断完善，养老、失业、工伤和医疗保险基金积累突破1.5亿元。城镇新增就业1682人,劳务输出2171人，实现了“零就业家庭”动态为零。全力解决企业工资拖欠问题，64户企业、4564名职工多年拖欠的2461万元工资已全部到位。发放城镇最低生活保障金483万元，月人均补差108元。农村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705户、42300平方米，新建改造农房599户、46857万平方米。
虽然我县上半年经济工作和其他各项社会事业取得了较好成绩，但下半年仍面临不少矛盾和困难，形势不容乐观。一是农业生产面临新问题。受厄尔尼诺气象影响，夏涝、阶段性低温、病虫害等情况很可能发生，影响农作物成熟。畜牧业生产仍然没有摆脱市场持续低迷带来的影响，大牲畜存栏下降，补栏不足。特别是奶业发展缓慢，养殖户普遍缺少积极性。二是自主发展能力较弱。我县企业规模小，抵抗市场风险、自我发展的能力不强；全民创业活动效果不佳，民间投资启动不够，经济增长动力不足。三是发展环境仍需改善。个别部门服务意识和大局意识较差，“中梗阻”现象依然存在；部分重点项目进展缓慢，甚至没有按期开工，招商引资实绩不够突出。四是节能减排降耗压力增大。当前，我县污染减排工作仍面临着很大压力，既要巩固已取得的成果，更要完成主要污染物削减20%的年度任务，具有一定难度。
纵观上半年经济运行形势及特点，既有又好又快发展的良好态势，又有许多不确定的因素，形势比较复杂。我们既要看到我县经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，努力保持良好的发展势头，全力开创更好更快发展的新局面。
二、全力以赴做好下半年工作，不断创造加快发展的新业绩
贯彻落实省、市全委会精神，践行科学发展观要求，要求我们必须正视自身的差距，科学把握客观形势，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，把全部精力集中到加快发展方式转变和提高发展速度上来。要本着“好中求快、能快则快、越快越好”的原则，牢固树立追赶跨越的决心和信心，尽最大努力把发展速度提得更快一些。今年全县GDP要务必确保增长12.5%，力争达到14.5%；工业增加值要确保增长15%以上，力争达到17%；地方财政一般预算收入要确保增长12.5%以上，力争达到20%；投资要确保增长25%以上，力争达到30%。围绕上述目标，下半年要着力做好以下七项工作。
（一）全面促进粮食增产、农民增收。一要切实加强农作物田间管理。当前和今后一个时期是农作物生长的关键季节，抓好田间管理意义重大。要落实促早熟措施，对玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科学有效的措施，力争早成熟、早得利。要牢固树立抗灾夺丰收思想，切实做好各种灾害防控准备，加强田间监测和预警预报，一旦发生灾情及时防治，切实做到发生不成灾，尽最大努力把危害和损失减少到最低限度。同时，气象、水务等涉农部门要抓紧做好冰雹、暴雨、早霜等突发自然灾害和局部洪涝灾害防控准备，确保农业生产安全，确保全年农业丰产丰收。二要加强农田基础设施建设。去年夏旱和今年春旱警示我们，农田基础设施薄弱的现状已经成为制约我县农业发展的瓶颈。要按照应急措施与长远建设相结合的原则，尽快解决我县农田水利基础设施薄弱的问题。结合春季农田水利基本建设，抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套和除险加固，增加蓄水能力。继续推进松干达连河段水利工程，倭肯河灌区工程等农田水利工程建设。三要扎实推进新农村建设工作。进一步完善试点村基础设施，实现试点村主屯道路基本硬化，配套完成排水沟建设，维修改造农田路桥涵。做好农村饮水井试点县工程建设，完成80个村屯饮水安全工程。加快农村能源建设，完成户用沼气池建设1500个，力争新建大中型沼气工程1处，组建新能源技术服务站2处。加强农村住房建设。重点推进泥草房的改造工作，年末全面完成3640户、349440平方米泥草房改造任务。继续加强农村环境整治工作，重点抓好试点村屯的绿化、净化、美化、亮化工程。四要加快农业和农村经济结构调整。突出抓好愚公乡旱田万亩高产创建工程、三道岗万亩水稻大棚育秧工程和水田四化建设。扩大农业产业化经营，市、县级龙头企业分别发展到6家和25家。积极落实县委、县政府《关于加快畜牧业发展的实施意见》，大力发展养殖大户、现代化饲养场和规范化饲养小区，努力实现畜牧小县向畜牧大县的转变。通过培训，增强农民科技增收能力、市场经营能力和专业化生产能力，促进农村劳动力向二、三产业，向城市输出和转移，完成转移农民工7.2万人次，实现劳务收入2.8亿元的目标。
（二）全力提升工业经济实力。一是全力推进工业项目建设。推进项目建设，要分层次落实包保责任制，真正做到每个项目都有具体负责的领导来组织、协调、推进。要强化措施，全面促进25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等煤化工项目建设，国电龙源公司、大唐公司等风电项目以及华润雪花20万吨啤酒生产等工业项目建成达产。加强对项目运行监控工作，建立健全项目运行监控体系；加强对项目建设全过程服务工作，建立一整套服务体系和制度，创新项目服务方式，优化项目建设环境。二是大力打造产业集聚平台。充分利用开发区政策和资源优势，促进煤化工基地化和集约化发展。完成60万吨矸石炼油等一批进区大项目建设，打造煤化工产业龙头，整体扩张开发区的规模和实力，促进工业经济不断发展壮大。三是大力转变经济发展方式。鼓励企业开发新产品，引导企业引进先进技术、工艺和装备，促进科技成果向现代生产力转化。继续抓好天年药业冠心保软胶囊、依联农机“玉米扒棒机”2个新产品市场拓展工作。深入推进国企改革，重点做好一百、食品厂职工安置和糖酒公司、建安公司整体资产出售工作。四是大力发展民营经济。全面激发全民创业热情和民间资本投资潜力，积极鼓励全县各级机关干部到企业服务，发挥带动带头作用，推进全民创业向纵深发展。加强政策扶持，建立健全民间风险投资机构和融资中介机构。支持和引导民营企业做好与大企业、大集团的联合和链接，努力培育几家总量规模大、竞争力强、管理先进的民营骨干企业。
（三）着力推动第三产业优化升级。一要进一步壮大旅游业。按照AAA级景区评定标准，进一步完善巴兰河漂流区内的旅游交通、游览、安全、卫生等基础设施，加强相关资料的收集、整理，为景区评定做好充分准备。积极吸引县内外资金，推进“坐井观天园”二期工程和丹清河风景区的深度开发。加大旅游基础配套设施建设，全面完成漂流区起点、终点的停车场、更衣室和水冲厕所等设施建设。积极做好“十一”、春节等节假日的旅游宣传活动，重点做好秋季观赏无花山、冬季冰雪旅游工作，改变我县秋、冬两季旅游弱势的状况。二要加快发展服务业。进一步发展房地产、中介服务等新兴服务业，积极发展满足城市中低收入人群的社区商业和服务业。健全网络设施，促进信息资源共享，加快发展企业信息化和社区信息化建设。整合资源，加快建设货运物流中心和煤炭、农资（农机）大市场。完善配送网络，继续推进“万村千乡”市场工程，完成80个农资农家店建设。三要健康有序发展房地产业。以消化存量土地为重点，把握土地供应规模，调整住房供应结构，优化小区布局，促进房地产业健康有序发展。大力发展普通商品住宅，推进经济适用房规划和建设，加强廉租房建设，形成合理的住房供应结构。鼓励开发环保节能住宅，提高开发档次。
（四）增强招商引资的实效性。一要突出优势招商。要充分挖掘、整合、发挥我们的资源、产业等优势，突出重点，提升层次，在工业大项目、产业大项目招商上有所突破。我们要紧紧盯住发达地区产业转移的项目，深入东南沿海地区和周边经济发展较快的省份，认真研究、筛选适合我县的项目，并全力做好主动承接这些地区优势项目的转移。把招商的重点放在利用绿色食品、畜牧业等优势资源和依托风力、水电、煤炭等优势产业深加工的项目上，力争通过引进一个项目，带动一批项目，形成优势产业集群。二要发挥平台优势招商。要积极利用政府网站、全国各大媒体等宣传平台广泛宣传我县招商引资各种优势，有效地扩大*县招商引资对内、对外的影响，让外来投资者认识、了解*，为招商引资工作营造良好的舆论氛围。要继续加快*经济开发区、华润食品工业园区、城东医药工业园区、江北机械制造工业园区和依达工业走廊园区的规划建设步伐。进一步完善“一区三园”基础设施建设，通过多种投资形式，加快工业园区基础设施建设，提高“七通一平”实现率，不断增强园区的承载能力。要进一步拓展发展空间，在依法保护耕地的同时，采取多种有效形式扩大开发区的土地面积，切实为项目落地提供保障。三要优化环境招商。继续推行项目审批全程代办制，进一步规范和强化行政审批服务，招商局要全面做好招商引资项目审批的全程代办工作。加快行政服务中心办公楼建设，力争10月末完工。要深入开展“企业服务年”活动，大力推行重点项目、重点企业服务制，对企业在发展过程中出现的问题，要解决到位，真正做到安商、稳商。继续开展改善发展环境“双评”活动，特别要加大整治机关服务质量不高、执行政策不力等问题的力度，对勒、拿、卡、要外来企业的人员要严肃处理，公开曝光。通过环境的改善，真正能够让外来投资者来得了、留得住、发展好。
（五）扎实推进城市建设与管理。一要加快城市基础设施建设。要进一步清理检查年初确定的基础设施建设项目情况，未开工的要抓紧创造条件，力争早日开工；已开工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快进度，确保完成年度建设任务。要加快实施通江路改造、东顺城路南段拓宽工程，争取早日竣工通行。推进华润工业园区周边基础设施配套建设，打通堤底路。加快集中供热工程进度，确保取暖期到来之前并网50万平方米。全面完成水源地建设，打大口井1眼、机电井4眼。尽快完成牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作，力争尽早启动工程建设。二要进一步强化城市管理。重点做好巷路清扫保洁，达到“三净四无”的标准；积极探索施工街道和公园广场的保洁，尽最大努力保持其周边环境整洁。要加强园林绿化抚育管理，提高抚育水平。进一步强化城市管理综合执法，深入开展违法建设，破坏市政设施、市容环境卫生等专项清理，维护良好的城市环境秩序，把县城建设成干净、有序、文明的现代化城市。三要提高城市功能和品位。加快园林化城镇建设步伐，继续推进江畔公园建设，完成给、排水、亮化基础和硬铺装设施工程。完成东顺城路、通河街亮化和五国城公园、环城公园的灯饰安装。加快步行街、停车场建设，提高城市功能。
（六）持续推进节能减排和生态建设。一要全方位推进节能减排。要全面落实节能减排工作责任制，突出抓好工业、建筑、交通运输等重点耗能领域的节能降耗工作，淘汰造纸、食品等行业的落后产能，大力发展服务业和高新技术产业,确保工业万元增加值综合能耗下降4%。完成中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、中煤龙化哈尔滨矿业有限公司两家企业脱硫工程，全面完成集中供热工程建设。二要多领域发展循环经济。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固体废物资源化利用，大力提高秸杆等农业废弃物和畜禽粪便的综合利用水平，进一步扩大煤矸石空心砖产量，提高农村沼气利用水平。要进一步加大风能等可再生资源的开发力度，加快风力发电场建设。三要大范围加强生态建设和环境保护。加强烟尘、扬尘、机动车排气污染治理，停用或拆除分散供热锅炉20台以上。要按照省、市确定的5年基本实现绿化黑龙江大地的目标要求，进一步细化分解绿化任务和责任，大打植树造林人民战争，力争在3年内基本完成平原绿化和城镇村屯绿化工作。
关键词：民营企业；管理费用；控制研究；苏宁电器集团
一、民营企业管理费用相关理论
（一）民营企业的内涵
目前，对民营企业的内涵存在两种不同的看法。一种认为，民营企业是指民间私人投资经营的诸如私企、个企等一类企业的统称，研究者一般把它视作民营企业的狭义概念；而另一种广义的民营企业，指的是除国有独资之外的企业经营形式，这不仅涵盖了狭义上的民营企业，还将国家所有、民间经营管理的一类企业纳入其中。这警示我们民营企业和私有企业需区别开来，且与国有企业不能划等号。
如所周知，不论何种形式，能促进生产力发展、引领我国经济又好又快前进，都可以为我国所用。自一九七八年改革开放，至今已三十多载，我国市场经济获得惊人发展，民营企业也随之壮大并成为具有民族特色的一种企业形式。主要表现在：
（二）管理费用的定义
顾名思义，管理费用是一段时间内为了维护企业正常运转而必须支出的资金，一般情况下包括企业原材料和设备购买基金，企业管理层和员工工资、福利的支付，企业厂房等基础设施的建造费用、维护费用等等，总之，企业运转不可缺少的一切费用大致――主要有产品、人力成本和其他费用――都可归到管理费用的范畴。需注意的是，管理费用和成本之间不是完全一致的，前者更侧重于时间的阶段性，并且包含在企业利润之中。
（三）管理费用的特点
管理费用有着自身的特点。
首先，从控制角度而言，管理费用须遵循节约优先、全面发展、权责分明和灵活管理的原则。节约是实现费用管理最佳化的前提条件，也是提高企业效益的必备要素。但节约不意味着盲目吝啬地减少必要支出，而是通过科学合理的预算，将资金费用进行整合分配，发挥其最大效应。全面发展是指整个费用管理过程从产品投资到产品生产、产品创新都能做到兼顾不偏，准确控制费用的使用。此外，费用的管理还要遵循权责分明的原则，将每一个项目费用的管理落实到具体的责任人，并严格按照相关程序、规章制度进行管理。哲学告诉我们，矛盾具有特殊性，这就要求我们办事情要灵活，学会具体问题具体分析――企业面临的管理费用情况量大而繁杂，管理者须灵活处理。
其次，从目标角度而言，管理费用具有遵法守规、精确可靠、盈利最大化等特点。中国已经进入法治社会，企业的经营管理逐步法治化。企业管理费用在操作过程中须严守法律法规的要求，维护法律的尊严。管理费用的经办者须将管理程序化，使之尽可能精准、可靠。当然，企业最根本的目标在于扩大企业的收益，管理费用要以实现企业效益为发展指向。
二、民营企业控制管理费用的原因
管理费用是企业正常运作的前提条件，没有了费用作支撑，企业产品制作、产品加工、人才引进乃至设备更新、产品销售等都不可能顺利进行。除了管理费用本身所具有的特点之外，民营企业对它的控制还在于以下两方面的原因：
（一）改善民营企业管理，降低管理成本的必要条件
相比国有企业，民营企业在管理方面的经验还不足，要实现民营企业又好又快发展，就必须切实改善管理。控制管理费用是改善管理的切入点之一，能对管理的有效性进行准确的评估和预测，为下一步运作提供良好的依据。一般而言，管理成效可以通过管理费用与企业收益之间的比率表现出来，比率越高，说明管理成效越不理想，反之，则越理想。借助管理费用相关数据，企业管理人员可以根据情况及时调整管理费用在各个部门或者企业运作各阶段的比例。比如，流通领域里供不应求，就可以相应增加生产领域的费用投入，增加产品的产出，从而使费用得到最大利用。相反，如果销售阶段供过于求，就可以适当增加产品宣传、销售的费用额度，或者引进先进科技，促进产品创新，加快销售速度。
（二）追逐企业利润，成就企业持续发展的必由之路
此外，管理费用的合理使用还能使企业资金效益最优化。民营企业管理人员应该从整体着眼控制费用的支出，包括人力、物力、产品、销售等，只有统筹规划，企业才能协调各部门的有效运转。当下，人才与科技是企业发展十分重要的两大因素，费用的划拨在条件允许的前提下应该往这两个方面倾斜。民营企业控制好了费用，实际等于给整个企业规划好了短期内的发展蓝图。可以假想，如果民营企业不重视管理费用的科学控制，只是人为随意支配，那么，企业的实际效益无疑会大大降低，甚至时间久了还可能导致企业倒闭。此外，管理费用的控制受企业文化、发展目标、市场规律等的影响，企业要紧紧依据这些条件作出准确的判断，促使企业走上可持续的发展道路。
三、民营企业管理费用控制存在问题
（一）预算科学性不强
管理费用的预算辐射面较广，操作过程纷繁复杂，且自身有一整套严格的要求，因此操作不当很容易出现问题。目前，民营企业这方面存在的问题之一就是预算的科学性较弱，违反规定的预算项目层出不穷。比如，民营企业的有些管理者在预算时马虎了事，不认真依据财务的实际情况进行预算。也有些财务人员不知变通，一味按照老一套办事，没有结合情况的变化而灵活、科学的进行项目预算。更令人忧虑的是，民营企业的费用管理者还有相当一部分不具备扎实的财务理论基础，滥竽充数者大有人在，这也是预算不科学的原因之一。
（二）控制过程执行力度不够
问题之二是管理费用的控制过程与执行力度远不到让人满意的地步。管理费用的实际控制容易陷入不透明的钱钱交易，造成不为人知但却影响恶劣的污垢事件。有些预算好的项目在配备资金时以资金不足为由打折扣，致使企业无法按照预定轨道运作。又如，民营企业一些财务管理者利用职务之便谋取不正当利益，借管理费用购买私人用品、报销私人花费等，使公司的财产无形中落入私家之手，造成企业费用出现漏洞。总之，民营企业在控制相关费用上经常出现以公济私的现象，管理者必须重视诸如此类的违规情况，并及时采取有效措施制止，这样，亡羊补牢为时不晚。
（三）监管机制透明度不高
民营企业具有很高自由度，不受政府直接管理，因此，费用管理缺乏相关审计部门和企业内部的监督，导致透明度不高。一方面，政府不直接接管民营企业，工作人员的业绩与企业的发展好坏没有直接联系。因此，从出发点而言，公务员缺乏监管民营企业费用的积极性。而要实现政府对民营企业费用的有效监管，势必要进行相关政府机构的改革，增加成本。另一方面，由民营企业本身的性质所决定，政府不宜过多介入其管理，才能保持民营企业自身的灵活性，促进社会经济的活跃。总言之，在目前条件下，实现政府参与民营企业的费用管理时机还不合适；倘若执意为之，可能因违背市场规律而适得其反。
其次，民营企业费用监管机制还缺乏社会监管。换言之，民营企业不在社会审计监管之下。这主要是因为我国关于民营企业费用的审核还没有一部比较全面清晰的法律，况且民营企业内部管理也不够齐整，一时难以将社会审计有效实施其中。
四、民营企业管理费用的控制策略
（一）费用预算合理化
要控制好民营企业的管理费用，必须追根溯源，从源头上加以控制――那就是进行合理化的管理预算。这也是企业控制费用惯常使用的一种方法。按照以往的做法，企业每一年年底都会做本年度的费用结算以及下一年度的费用预算。预算的作用主要表现在：
（1）管理者借助合理的预算报表能够了解公司未来走向，有条不紊地安排企业计划。通过预算数据，管理者能大致掌握企业发展的重点、企业文化走向等更情况，合理清晰的预算是企业配备资源（包括人力、物力、财力）的重要凭据之一，堪称资源配备的晴雨表。
（2）预算还能整合管理者与被管理者之间的关系，使之相互关联，成为一个互不分离的和谐统一整体。这样，也有助于建构企业上下级之间的关系，而融洽的关系对于提升效益是有效的助推器。预算促使管理与被管理者之间的交流目标明确化，沟通也就显得更有意义。
（3）当企业目标偏离或出现问题时，管理者也可以依据费用预算对计划进行修正、调整。企业所面临的环境并非一成不变，管理者要灵活处理现实情况与预算之间的对立关系，适当改变，使之统一在企业目标之下。
总之，预算使企业年度目标更为详实可见，通过一系列的数据分析量化各阶段目标，凸显出企业发展的短期蓝图。以预算为导向，企业管理引领一般的员工朝着预定目标前进，换言之，费用的准确预算有益于构建企业费用的评估，实现民营企业的效益目标。
（二）费用控制程序化
费用控制程序化的实现，可以规避很多暗箱操作的成分，真正实现费用管理公开化，分配效益最优化。途径可以从以下几个方面考虑：
（1） 以员工为本，加强宣传，培养员工责任感和节约费用的意识。眼前来说，民营企业大部分员工对企业都缺乏认同感和归属感，抱着“无所谓”态度的员工比比皆是。这主要由于企业于他们而言不过是做临时工的场所，这家倒闭就奔向下家，于他并不会产生严重的后果。因此，民营企业一定要注重以员工为本，将员工的根本利益纳入企业文化的一个部分，当员工认可企业之后，企业的发展也就真正开始了。
（2） 完善预算规章建设，走标准化之路。制度建设是一切集团获得长期发展的一项不能缺少的保障。“无规矩不成方圆”，规章制度是整个企业成员需要一致遵守的标准，也是企业工作得以正常进行的具有基础性建设意义的一种意志的集中表现。首先，它是企业高层实施的管理是否有效的直接凭证。任何一个组织，只有达成一致的约定协议，才能获得员工的支持，从而协调组织成员的活动步调，提高管理效率。其次，构建科学适用的规章制度，也是企业预算现代化之路的重要条件。规章制度一方面具有规范、约束人们行为的功能，同时，它也是员工朝着目标前行时的助力器。
（三）费用监管的制度化、公开化
除了费用管理需要制度的支撑，费用监督机制的建构也需要制度为保障。由于费用管理本身的繁杂不一，民营企业要从长期着眼，全面考察费用监管过程中所遇到的实际问题，对症下药制定监督机制。
（1） 划定监督人员权利范围以及相应的义务。民营企业费用监督疏忽之一在于对监管人员职责的定位不明确，导致他们多数抱着“多一事不如少一事”的态度，费用的使用越来越陷入说不清道不明的尴尬境地。面对这样的情形，企业要做的是精细分明地指明每一监管人员的职责――明确分工，出了纰漏监管人员负有直接责任。这样，必将无意中迫使监督者肩负责任、努力作为。但是，需引起注意，企业在实行相关责罚时不能与法律背道相驰，不然，也是无效的。
（2） 员工人人参与，形成企业全民监督体制。企业可以将员工福利与公司收益直接挂钩，并鼓励员工对管理费用进行监督，举报违规使用。在条件允许时，企业高层还可以承诺举报有奖（不能恶意举报），对举报者进行保密和保护。这样，费用使用不当或不明就与员工的利益相关，激发员工的热情，让监督无处不在，不良行为自然而然会走向下坡的趋势。
五、案例分析：民营企业管理费用控制的意义
苏宁电器集团自二零零四年上市至今已有近十个年头，逐步成为民营企业中的佼佼者。参照2012年的中国民营企业五百强排行榜，苏宁电器集团荣登第三位，仅次于江苏沙钢集团有限公司和华为投资控股有限公司，营业总收益达到19473388万元。苏宁电器集团之所以能用十年的光景迅速壮大，原因之一在于该企业有一整套良好的控制费用的方法。
首先，在苏宁电器网站上，对所招聘的费用管理员工的职责、专业知识储备、专业经验都有明确的要求――“负责财务部资金管理、费用预决算、资产检查等相关财务管理工作。……会计、财务管理专业优先，1年以上大中型企业会计、财务管理相关工作经验，持有会计资格从业证书，OFFICE使用熟练。”这就为费用管理工作的进行奠定了良好的人员基础。苏宁电器集团属于规模比较大的连锁企业，它十分重视人才的后续培养与接力，不至于出现企业人才断层的局面。
其次，苏宁电器集团既有短期内季度、年度费用计划，更把管理费用与企业几年乃至上十年的目标相结合。比如，苏宁电器集团在控制采购费用上格外注重降低采购成本，实行规模采购和注重互相信任的合作关系。所谓规模采购，即集中大规模的资金单次购买大宗物品，这样，价格因规模庞大而获得巨大优势。同时，苏宁电器集团还注重结合地区市场的不同特点，生产具有地域适用性的产品。我们知道，合作关系的常态化、稳固化是一个企业节省成本的着眼点之一，苏宁电器集团很重视合作伙伴的友好构建，以合作共赢为导向吸引更多的合作者蜂拥而至。一言以蔽之，大宗的采购模式和灵活的营销策略促使企业目标容易实现，从而，短期内的管理费用的预算达标率非常精确。此外，许多企业只会做短期内的费用预算，而苏宁电器集团这种颇具前瞻性的将费用预算融入长期愿景的做法，实为不多，堪称明智之举。“科技转型、智慧再造”是苏宁电器集团未来第一个十年内发展的指导方向，预借助网络将业务从国内推向国际。计划在二零二零年，苏宁电器集团在全国各地的实体店面要突破三千五百家，销售金额有望超过三千五百个亿；并预期在二零一六年打入欧美市场，逐步完成国外销售一百个亿、构建三百家旗舰店和五十家购物商场等的目标。
最后，苏宁电器集团作为一家大型连锁企业，以信息化作支撑，大大提升了财务预算的准确度。众所周知，苏宁电器集团分公司遍布全国各地，总公司与分公司信息整合就成为苏宁电器集团必须关注的一大问题。以往，总公司在收集分公司财务信息时，总会出现信息滞后或者存在出入的情况，这给企业费用的预算与结算带来众多麻烦。对此，苏宁电器集团反复研究，决定采用SAP/ERP这一崭新的信息系统。相关人员分析，采用这一系统后，单就日常办公中不用纸张这一项决定，大概每年就能为苏宁电器集团节省约一个亿的费用。同时，采用信息化 管理费用的方案后，苏宁电器集团总公司与分公司之间联系更为紧密，有利于两者间信息的及时反馈并作出相应的策略或调整。
总之，控制费用堪称包括民营企业在内的一切企业不容小觑的重要点之一。民营企业要想赢取更大利润、获得更好更快的发展，就必须克服预算不科学、费用执行中漏洞百出以及监管效果不理想等问题，扎实从预算、监管、实践等过程落实本该有的程序，逐步促成企业向节约型、盈利型、可持续型的目标发展。当然，民营企业在摸索自身的发展实践之路时，要勇于借鉴诸如苏宁电器集团这类大型民营企业在费用管理方面值得学习的地方，依照自身实际情形，因地制宜地吸收别人的长处。苏宁电器集团这类大型连锁民营企业在取得飞速进展的同时，必须注重总结经验，一步一个脚印地行走；时刻保持警惕性，注重信息搜集对企业费用控制的重要意义。只有这样，才能在世界中众多企业之林中持久立于不败之地。言而总之，民营企业深入认识费用管理科学化、规范化的道路意义非凡，尽管任重道远，只要民营企业管理者坚持不懈地运用科学的指引，踏实地走好企业战略的每一步，一定可以取得一番惊人的成绩。（作者单位：长春光华学院）
参考文献
[1]樊行健等.成本费用内部控制[M].大连出版社.2010.
[2]王旭东.企业成本费用控制刍议[J].中国总会计师China Chief Financial Officer.2013年第8期.
“我们对中成药行业目前整体上是一个谨慎乐观的态度。基调是看好多一点，即中性偏好一些。”瑞银证券中成药行业分析师邹敏近日表示，“乐观是因为医药行业相对于目前宏观经济形势不太确定的情况下，它的成长性还是比较确定和稳定的；谨慎是因为中成药行业目前面临着一个成本的压力。”
估值合理
邹敏认为，很多年以来，中成药行业所处的医药行业估值水平，对整个大盘都呈溢价状态，溢价的原因有两个，第一，医药行业的发展速度一般是15％至20％，超过GDP的增长速度；第二，A股市场的股份流动性较差，在交易过程中也会产生估值溢价。
“总的来看，目前中成药公司的估值水平是在历史估值溢价之内，相对处于一个平衡点，反映了投资者的偏好，不会给公司带来特别大的压力。”邹敏说。
增长较快 面临压力
资料显示，中成药行业在2003年到2007年的4年间，其销售收入复合增长率达到22．5％，高于整个医药工业和化学成药的平均水平。
4年以来，中成药的增速快于化学药的主要原因是，中成药的销售渠道主要是以药店为主，受到医药系统反商业贿赂的影响比较小；其次，国家发改委对药品进行了24次的降价，其中涉及到中成药的仅有5次。这两方面的因素使得中成药的增速较快。
但是，中成药现在也面临着原材料长期价格上涨的压力。邹敏认为，一般中药材大多数是野生资源，势必面临资源逐渐减少的趋势，而目前通货膨胀处于一个长期的上升通道，给中成药行业带来成本上的压力，这个行业中能源以及人工成本的上升都使得成本压力比较突出。
医改提升支付能力
从政策的影响来看，国家产业规划不论是“十五”还是“十一五”，中药现代化都是作为行业的发展重点。而医疗体制改革，也将会对行业发展产生影响。
虽然医疗体制改革还没有详细方案出台，但是还是能看到政府的一些先期动作。比如，政府在农村继续扩大医疗保险的覆盖范围，计划在2010年达到全民保险，医疗保费标准也是在不断提高，等等。这些对药品是一个稳定的持续的支付能力的提升。
医疗体制改革一个重要方向是从原来的一个治疗型卫生体系向加强预防卫生体系转变，突出社区卫生服务中心的功能，预防、保健、健康教育、计划生育指导、康复、治疗等，中医药在这些方面都有一些优势，社区加大中医药的使用也是可以预见的。
“不过，中成药行业还不是医疗改革的直接受益者，直接受益的首先是那些在医院作为主要销售终端的药品，而中成药大多数通过药房销售，所以中成药企业受益于医疗改革的程度还需要进一步的观察。”邹敏强调说。
两大投资主题
今后中成药行业有两个发展方向，一是以药店为主要渠道的一类企业，将来转向OTC，并且进一步延伸到药用消费者，一般称之为保健品或者是日化，在定价上有一定的空间，具有抵御原材料涨价的能力，一些传统的中成药企业更有优势，比如白药牙膏、凉茶等。
二是中成药企业向现代化中药企业发展，用西药的标准来对中药进行系统的改造，竞争关键是持续的研发水平如何。另外，药品的定价空间在医疗保险目录之内都会受到政府的管制。
基于以上分析，邹敏认为，中成药行业有两大投资主题，即在医疗改革的背景之下，可以选择能直接受益于医疗改革的企业，这些企业往往都是现代化中药企业，在医院或者在农村市场以及社区服务中心都在建立销售队伍；还有就是那些向消费者领域延伸的企业，企业的品牌影响力以及定价是它的关键。
在通胀的大背景下，邹敏认为，可以选择产品价格不是受政府管制特别严格的企业，并且其品牌也是市场能够接受的。
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东阿阿胶(OD0423)抗通胀的好品种
大股东华润集团对东阿阿胶的定位明确。东阿阿胶定位于滋补保健，主要围绕阿胶系列，力争做成第一大滋补品牌。
公司文化营销的效果初步体现，一是耗用资源较多的阿胶块价格大幅上涨，初步呈现出价值的回归，2005年公司销售阿胶块1960吨，销售金额为3．1亿元，而2008年可能销售1800吨，销售量有所下降，但销售金额将达到6亿元左右；二是耗用资源较少的复方阿胶浆销量大幅增长，销售金额与阿胶块已不相上下，这意味着阿胶的消费人群已开始由传统型向现代型扩散。
东阿阿胶仍继续推行“以肉谋皮”策略。目前已建立十大养驴基地，并建有三个驴肉加工基地，2008年有望销售驴肉达2000万元左右，达到盈亏平衡。
目前公司的主导产品基本上是在OTC市场销售，而未来公司要形成OTC、医院和商超三足鼎立之势，规模均要达到10亿元。为了更好地进入商业超市和规避药品降价，公司可能将阿胶浆转为食品。另外，下半年将有新的产品推出，主要是休闲类食品和美容类产品。
申银万国认为，东阿阿胶是抗通胀背景下的极好投资品种，定义为药中茅台，从中长期看将给投资者带来丰厚回报。
2009年业绩可能超出预期，维持买入评级，维持公司2008～2010年每股收益0．60元、0．84元、1．17元，同比增长54％、40％、38％的预测。考虑到2009年认股权证存续期满行权导致股本扩大，2009年和2010年的业绩将被摊薄至0.67元和0．94元，给予2008年40倍市盈率，权证发行后股票目标价格24元。
云南白药(000538)产能释放待明年
云南白药是传统一中药企业的龙头企业，拥有强大的品牌优势和卓越的营销管理能力，经营质量一直位居行业先进水平。2008年预计工业收入17亿元，其中药品8.5亿元、透皮剂4.3亿元，个人护理产品4.7亿元，比2007年14．6亿元增长约17％。
公司个人护理产品增长较快，主要是牙膏，处于快速成长期，2008年的增速将达80％，其中大约40％的成长来自于现有产品，40％的增长将来自于新品种。公司目前在商业超市和药店的销售比例大约是95％。
对云南白药来说，药妆是个新领域，公司必须经历从卖药到卖日化品种、从药店模式到商超模式的销售模式转变。目前在止血类牙膏上，白药已经战略性地达到了预期目的，未来将继续开发细分类产品。但公司产能释放要到2009年底才能发生，大约增加5 8倍，2010年将是业绩飞跃的开始。而在2009年中期以前可能较难获得超额收益。
申银万国认为，受非经常性因素影响，公司2007年盈利低估从而导致股价
低估，公司股票估值应该重回医药股高端，目前股价仍有上涨空间，上调评级至“买入”。预计公司2008～2010年每股收益为0.85元、1．14元、1．48元。其中2008年仅上调0．04元
申银万国分析师比较分析了资源型中药企业后认为，5家公司都是A股市场的稀缺品种，但企业经营千差万别，云南白药战略、营销和管理领先于其他企业；东阿阿胶是非常好的长期品种；同仁堂和广州药业经营一般，但市值低估；片仔癀发展平稳，PE有所低估。
天士力(600535)发展前景明朗
2008年公司收入平稳增长。未来随着复方丹参滴丸进入销售旺季提价效应的全面显现和其他二线产品销售的上量等因素的刺激下，2008年公司医药工业的整体销售情况将好于2007年。
复方丹参滴丸的提价效应已经初步显现。海通证券认为，考虑到复方丹参滴丸的提价效益将在2008年得到全面体现，并凡该产品占到医药工业收入的75％以上，经测算，2008年提价将提升医药工业毛利率4～5个百分点。与此同时，公司建立的中药材GAP种植基地的优势凸显，目前公司的主要原材料丹参和三七都能达到自给，很好地缓解了原材料价格上涨给公司成本控制上带来的压力。
作为医药龙头企业，天士力的发展前景是十分明确的，其产业链上下游一体化的竞争优势也正在逐步显现，加之后续还有大量独家的重磅品种上市，海通预计，公司2008～2009年的每股收益分别为0.53、0.64元，调低投资评级为增持。
广州药业(600332)业绩喜忧参半
广州药业业绩有喜有忧，虽然王老吉、小一药业的增长基本符合预期，但是也有星群药业的消化存货等不利的因素影响。综合考虑，预计医药工业的销售收入全年增长约为15％。
王老吉仍然快速增长。今年1～4月凉茶系列产品同比增长约为45％。随着消费旺季的到来，增速有望进一步提高。全年预计凉茶类产品将完成近10亿元的销售收入，同比增长约50％。王老吉药品系列则保持稳步增长的态势，预计全年增长将维持在17％左右。
中一药业也稳定增长。2007年主打产品消渴丸的销售收入已经达到5.3亿元。通过专利保护，公司的潜在竞争者被拒之门外。在公司不断深化销售体系以及产品提价等因素作用下，2008年有望达到约15％的增长。
虽然中一和王老吉依然优秀，但星群销售额下降超过30％，潘高寿、陈李济、奇星增速放缓，整体业绩平稳，难以出现较大波动。
由于星群业绩下滑超出预期，国信证券分析师小幅下调2008年整体业绩预测0．02元／股，预计2008～2009年主营业务每股收益为045元、0.56元，同比增长22％、24％。公司股票目前估值在同类中药股中较低，仍可作为防御品种。
康缘药业(600557)三大因素保盈利
公司销售收入和净利润稳步增长。公司主营医药工业和医药商业，2003年至2007年主营业务收入和净利润年均复合增长率分别为24．6％、27.3％。
公司的核心竞争力主要表现在以下几个方面：具有丰富的产品线和产品梯度；拥有强大的研发实力；实施产品分线销售的独特营销模式。
公司未来盈利主要有三大驱动因素：一是现有产品进入新一轮成长周期；二是与国内医药商业巨头的合作，将拓宽营销途径，拉动销售增长；三是增发项目潜力巨大，市场前景好。
民族征券给予公司“增持”评级，预计公司2008、2009、2010年每股收益分别为0.57元、0．79元、1.06元。
国泰君安表示，由于公司对全年销售数据的规划是4:6，下半年的销售数据更加重要。考虑下半年存在所得税返还等诸多因素，维持前期预测的2008、2009年每股收益分别为0．58元、0．78元。分析师认为，康缘战略定位清晰，做中医擅氏的药物；质量过硬+产品梯队已经建立、营销改革初见成效、民营企业有天然的动力做大做强，维持增持评级。同仁堂(600085)股价反映盈利增长同仁堂以品牌为依托，细化品种，重点加大新品种市场转换，力争在3到5年内实现新产：品销售收入8亿～10亿元。目前产品覆盖率在北京已达到40％～50％。公司将集中精力发展高毛利品种，限制微毛利品种。在公司内部加强控制，以控制成本。公司力争保持15％的增长速度。
公司的产品群中二线品种的比重不断提高。管理层规划将股份公司目前的3个上亿元品种增加到5～6个，21个上千万元品种增加到30～40个。在医疗体制改革的背景下，公司成立专门机构，以扩大社区用药中标品种。
公司丰富的产品群将会受益于医改和社区用药增加，公司的营销改革取得了一定成效，但带动快速增长尚需时日，这与公司的整个体制有一定关系。
申银万国维持公司2008～2010年每股收益为0．62元、0．74元、0．87元，同比增长15％、20％、18％，同仁堂股价已经反映了缓慢增长态势，维持增持评级。
片仔癀(600436)具有定价能力
探究企业
出境游专业运营商
众信旅游是国内一线出境游专业运营商，主要从事出境游批发、出境游零售、商务会奖三大块业务。2014年1月在深交所挂牌上市，成为A股首家民营旅行社上市公司。公司公布的2015半年报显示，公司实现营业收入31.36亿元，同比增长87.58%；实现盈利5859.99万元，同比增长63.3%，每股收益0.21元。
其中，实现出境游营业收入27.46亿元，同比增长103.22%。出境游批发业务收入21.54亿元，同比增长140.14%；出境游零售业务收入5.91亿元，同比增长30.26%。具体来看，出境游批发业务依然占据了众信旅游主营的半壁江山。
自上而下来看，出境游产业链上游包括航空公司、国外的地接社、国家使领馆、酒店、餐厅、交通运输、景点等产品提供方，中间是出境游批发商、零售商、商等渠道方，下游是终端消费者和公司团体等。
众信旅游集出境游批发商、零售商于一体，位居产业链的中游。作为资源的整合者，众信旅游是家典型的轻资产公司，其商业模式比较简单。首先，公司需要采购旅游接待服务及机票、酒店、交通运输等单项服务，然后根据出境游业务和商务会奖旅游业务进行有区别的旅游产品设计，最后自行或者通过商销售给目标客户。
2014年我国出境游人数为1.17亿人次，出境游消费达到1649亿美元，出境游市场达到万亿规模。前瞻产业研究院分析，未来五年出境游消费市场将保持超过20%的增速，到2020年，我国出境游市场规模将超过3万亿元。而随着众信旅游上市后带来的知名度提升，看好出境游零售业务贡献更高的利润。
行业内竞争各有优势
旅游行业涉及的子行业较多，包括旅行社、酒店、旅游交通运输和旅游景区等，各行业由于市场化和对外开放程度不同，竞争状况各有差异，但竞争均已较为充分，其中尤以旅行社、酒店、旅游交通运输等表现最为明显。尽管竞争充分，但行业集中度不高，规模参差不齐是当下旅游行业显著的特点。
业内分析人士表示，中青旅、中国国旅等同行业上市公司，以及中旅总社、康辉集团等综合零售商发展历史较长，拥有完善的零售网络，其自行开发的旅游产品主要通过自身门店销售给终端消费者。与之相比，众信旅游业务规模相对较小，但与凯撒旅游和凤凰假期等同类规模较大的、以出境游业务为主的旅游运营商相比，众信旅游业务规模居于领先地位。
具体来看，中国国旅、中青旅、中旅总社等综合零售商在短线出境游市场占有一定优势；在长线出境游市场中，中国国旅、中青旅、中旅总社等综合零售商的优势，正在被众信旅游、凯撒旅游等出境游批发商吞噬。
众信旅游上市时的招股书显示，公司现阶段的主要竞争对手为中旅总社、中国国旅、康辉集团、中青旅、凯撒旅游、北京市华远国际旅游有限公司、途牛网、携程网等。在出境游资源整合、产品研发、客户三大方面众信旅游均具有优势。众信旅游实施集中采购、远期采购等政策，与上游供应商建立良好合作关系，使得在保证上游资源供应的同时，能够取得优惠价格，控制了成本。
具体来看，众信旅游与国内外50多家航空公司建立紧密合作关系，能在短时间内提出机票配置的最优方案；与全球90多个国家和地区的200多个地接社签订协议，建立合作关系；众信旅游还是业内为数不多的可在北京、上海、广州、沈阳、成都、重庆等城市的外国使领馆，代客户送签证的旅行社之一。
另外，众信旅游同全国近2000家商建立了长期稳定的合作关系。并且，商务会奖业务拥有联想、惠普、工行、平安、VISA等多家知名客户。
全力打造“出境综合服务商”
2015年公司重新定位于“出境综合服务商”，该战略定位是在出境旅游服务提供商的基础上进行了升华，未来将不单纯是分享中国出境旅游人数及营收快速增长的红利，而是在全中国人均消费能力提升、中产阶级崛起的大背景下，主动引领消费者出境消费与投资的多元化与个性化需求，进军游学及留学教育、移民置业、医疗体检、出境及海外金融、保险等各类出境服务业务领域，由领先的出境旅游运营商向中国最具竞争力的全方位出境综合服务平台迈进。
目前，公司出境综合服务战略明确，发展路线清晰、战略已步步落实：收购北京周游天下旅行社，布局上游产业掌控目的地资源；投资多个出境服务项目，搭建全方位出境服务平台，包括海外目的地生活服务平台、“出境云”大数据管理分析平台、出境游业务平台、海外教育服务平台及出境互联网金融服务平台；参与发起人寿保险公司，高度契合公司出境服务业务布局；设立广州优贷小额贷款公司，取得出境金融服务战略实质进展。
布局线上线下
随着出境游人数的大幅增长，近年来专注出境游的公司如雨后春笋般纷纷冒头，试图搭上出境游市场快速增长的东风。
为了抢占市场，在线旅游公司对融资有迫切的需求。资料显示，2014年可监测的在线旅游行业融资共有130笔，其中就包括同程网获得5亿元C轮投资、中青旅遨游网获3亿元投资、途牛网获1.48亿美元投资等。
众信在上市之初就在招股说明书中坦承目前在电子商务发展上存在一定劣势，虽有已具雏形的电商平台，但订单系统管理、在线支付等功能仍需强化。
而2015年，众信由传统出境游批发商出发，正不断发力下游实体线下、线上平台的建设与收购，并寻求具备强大资源优势的战略合作伙伴，从而实现流量的不断导入和提升。
公司线上平台流量的来源除了与BAT等互联网巨头合作外，还包括与携程、途牛、穷游等在线旅行社（OTA）的合作，以及自有线上平台。BAT等流量规模较大，但是导入精准性较弱，合作主要以标准化的签证等产品为主。OTA的流量导入精准性较强，能够进一步提高对长尾需求的覆盖，但是问题在于数据往往集中在平台手中，对于公司长期发展进行云端大数据的挖掘有所不利。自有线上平台的布局是公司发展的重点之一，可以充分发挥OTA导流的精准性，又能更加直接地了解客户需求，对于提高用户黏性，挖掘精细化需求具有十分重要的意义。
“掌上店铺”大胆尝试移动营销，开启全民分销模式。2015年4月1日，众信旅游召开新闻会，宣布与合作伙伴“海博智讯”共同定制开发的基于目前最大众化移动社交平台微信平台的“众信掌上店铺”进入公测期。
“众信掌上店铺”属于时下流行的“微信小店”，微信用户可通过简单的注册成为店铺的卖家，帮助众信分销旅游产品并获得佣金分成。在这一移动营销的商业模式下，微信卖家运用直销的方法在朋友圈内对众信产品进行宣传推广，扮演着旅游产业链中“零售商”的角色，代替了传统门店或在线旅游网站。
券商评价
中金公司：坐拥充足资金，收购步伐刚刚启动。众信于今年已经完成了对竹园国旅（出境游批发商）、ClubMed、德国开元（出境游散客团）、魅力假期（着重华东市场旅行社）、行天下（澳洲市场拥有优势的旅行社）、异乡好居（海外中国留学生租买房互联网平台）、洋葱旅行（境外自助游本地信息服务提供商）等的收购或参股。我们预计后续凭借非公开发行后获取的充足资金优势，公司在兼并收购的动作将会大幅加速，借助资本平台优势迅速拉开与竞争对手的差距。
维持众信旅游推荐评级。考虑到竹园国旅超预期的业绩表现，上调2015/2016年盈利预测12%/18%至2.16/2.90亿元，对应86.1/64.2倍市盈率。
风险提示：自然灾害及疾病暴发影响旅游出行；市场估值回调。
安信证券：作为国内最大的出境游运营商之一，众信旅游在长线出境游产品开发、资源整合上具备强劲的先发优势与核心竞争力。公司股权结构以高管持股为主，体制灵活，激励充分，战略规划能力强且执行效率高。公司致力于实现批发零售一体、线上线下结合的策略，近年来通过投资Club Med、收购竹园国旅、德国开元、参股悠哉等不断扩大上下游影响力，提升市场份额。
2014年我国出境游人数1.17亿人次，预计到2020 年出境游人数或将突破2.85亿次。受益于收入与消费水平的提升，80后、90 后成为主流消费人群以及发达国家签证政策的开放，出境游行业将迎来高速增长与深度整合，出境需求将从旅游开始，愈加多元化和个性化。
风险提示：消费低迷导致出境游市场增速回落，收购进展未达预期。
高管访谈
记者：现在互联网旅游概念很受追捧，众信除了与线上旅游平台合作以外，是如何处理线上线下关系？
冯滨（总经理）：互联网公司确实有它的资本力量，可以通过一个很短的时期，在消费者心目中留下一些痕迹，而众信是一家以盈利为前提的公司，自然地不太可能像互联网公司那样用砸钱的方式去传播品牌，获取新客户。这不是一日之功，旅行社在消费者心目中的品牌认知，不是一个能着急的事情，需要多少年的软，最终才能在消费者心中留下深深的烙印。我们还是希望用稍微长一点的时间，通过细心的服务，慢慢地渗透到用户心里。
至于现在OTA不满足于只是做中介，积极伸手涉足于上下游资源的现象，从旅行社角度来看，我认为这其实很正常。互联网这样的公司，一定会在C端拥有大量流量，同时他们自己要去做服务、去掌控资源。其实这不是互联网公司要这么做，而是旅游行业的市场发展规律。规律需要他们这么做，这个无可厚非。
他们未来会朝着多元化方向发展，会按掌控所有产业链条的思路去办事，但起码这个时期旅行社与OTA是互补的，双方都得益。比如几家比较大的OTA我们都有合作，在他们上面卖货，非常愉快。而且，也不见得他们携程、途牛做大了，众信、凯撒就会越做越小。
记者：随着部分旅行社服务差等问题曝光，消费者好像更认可线上定制些自由行线路，给传统旅行社带来了压力，您如何定位众信？
主要是贯彻落实市委五届七次全体会精神，今天的会议。总结年初以来的工作，安排布置年底前各项任务，确保完成全年目标，对全面落实《一核三带”富民优先战略纲要》进行动员和部署。下面，讲三个问题：
一、全市经济继续坚持平稳较快增长。
市委的领导下，年初以来。社会各界的共同努力下，全市经济社会呈现出增速加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好势头。
全市生产总值预计实现402.8亿元，经济增长速度和质量同步提高。截止到8月末。同比增长18.6%全市一般预算全口径财政收入、地方级财政收入同比分别增长34.6%39.4%市本级地方级收入同比增长50%反映出实体经济质量和效益明显提升，也说明财税部门做了大量工作。外贸进出口额实现1.72亿美元，同比增长45.8%社会消费品零售总额完成187.4亿元，同比增长17.9%
新开工3000万元以上项目517个，扩充增量取得明显效果。全市共集中开工项目7批。完成投资311.7亿元；新开工亿元以上项目94个，完成投资87.1亿元。项目建设无论是数量还是规模都取得了较大突破，双辽电厂二期、热电厂二期等重点项目陆续开工建设，烟厂异地改造项目设计方案由湖南中烟集团讨论通过，上海同捷新能源汽车生产项目签订协议。全民守业指数明显上升，全市新增个体工商户9800户，新增私营企业597户，民营经济主营业务收入同比增长36.3%上缴税金同比增长21.2%
签约合同项目171个，对外开放水平不时提高。胜利举办了一系列对外招商活动。总投资额375亿元。北融长春”取得实质性进展，分别与长春市政府、驻长高校和科研单位达成合作框架协议，签约合同项目38个，投资总额44.5亿元。金融业对地方经济支持力度不时加大，全市各项贷款余额369.7亿元，其中新投放贷款47.7亿元。巨元瀚洋换热器THT胜利转入纳斯达克主板挂牌交易，南方肥业取得私募股权投资，精细化学品公司上市工作进展顺利。乡村对外影响力进一步扩大，胜利承办了全国南方防汛工作会议，举办了中国·换热器产业发展国际研讨会、叶赫风情》文艺晚会。与省电力公司、吉粮公司等建立友好合作关系，汇聚人气能力不时提高。
新增47户。实现工业总产值692.9亿元，工业经济发展引擎作用进一步显现。全市规模以上工业企业达到505户。增加值186.4亿元，同比分别增长44.3%和27.1%实现利润22亿元，增幅53.8%十大特色产业园区强力推进，累计完成投资55亿元，同比增长40.6%专用汽车产业园区成为第8个省规划管理园区。节能降耗取得新成效，万元工业增加值综合能耗同比下降7.5%工业用电量同比增长12.93%铁路货运量同比增长32.5%天然气用量同比增长361.3%
有望夺得大丰收。两区一建”全面展开。改扩建牧业小区151个。新建棚膜小区28个。畜牧防疫取得明显效果，农村经济平稳健康发展。全市农作物长势喜人。及时控制、清除了炭疽病疫情。全市118个示范村、1041个行政村开展了村屯环境综合整治工作。注册农民专业合作社发展进展顺利。
市超前预防，抗洪抢险取得全面胜利。面对特大洪涝灾害。科学指挥，经过广大干部群众和部队官兵全力奋战，及时处置了多起重大险情，转移群众14.1万人，基本实现了主要河流无溃堤、大中型水库无垮坝、市区群众无伤亡的目标，把灾害损失降到最低。洪灾过后，市在第一时间组织开展灾后重建工作，积极向上争取，确保重建资金快速拨付到位。对我市的抗洪救灾工作，国务院副总理回良玉、省委书记才等领导都给予了充分肯定。支援县灾后重建圆满完成任务，得到省领导和永吉干部群众的广泛好评。
未来20年城区发展、乡村建设的总体布局初步确定。年初确定的城建重点工程全面展开，乡村公共设施及软硬环境进一步改善。高标准推进新一轮乡村总体规划和土地利用规划修编工作。南湖西街、师院西街、市府路竣工通车，维修道路面积16500平方米；紫气大路、开运街、东丰路建设开始征地拆迁；仁兴街立交桥开始招标，兴红路立交桥、市区翻建道路正在紧张施工。市区绿化工程进展顺利，五条道路入口绿化有了新进展，主次干路两侧具备亮化条件的楼体亮化工程正在进行。棚户区改造开工建设面积40万平方米，统建廉租住房5万平方米。暖房子工程”建设取得阶段性进展，新建和改造热电厂二期配套管网20公里，既有建筑节能及热计量改造20万平方米。把做强中心城镇作为发展重点，全市申报城镇化项目73个，总投资480亿元。进一步优化发展软环境，对市区26个重点企业、27个重点项目由市级领导联系服务。投资环境不时改善，加大简政放权力度。
城镇新增就业完成年计划的80%新农保试点进展顺利，民生工作和社会事业取得新进展。截止到8月末。参保率达到81.5%着力提高城乡低保和救助水平，全市累计发放乡村低保金16874万元，投入城乡医疗救助资金2480万元。新农合制度进一步巩固，参合率达到95%开工建设农村饮水平安工程186处，改造泥草房10786户。积极改善办学条件，中小学校舍平安工程稳步实施，投入1200多万元装置电子监控巡查系统，保证了高考公平公正顺利进行，实现了平安高考”目标。医药卫生体制改革扎实推进，公主岭市开展了全省基层医疗卫生机构综合改革和基本药物制度试点工作。食品药品平安监管力度不时加大。竞技体育效果喜人，十六届省运会上，金牌总数实现历史性突破，位居全省第二位。全民健身中心即将投入使用。全国阳光计生行动规范化课题研讨会、全省诚信计生现场会在市召开。平安生产形势坚持稳定，没有发生有影响的重特大平安事故。进一步强化落实责任制，严厉打击刑事、经济、网络犯罪，确保了人民群众生命财富平安和社会安定。
也要清醒看到市经济运行中还存在一定问题。一是经济总量不大，肯定成果的同时。一直以来，市地区生产总值仅占全省的9%左右，一般预算全口径财政收入占全省的4%左右。二是缺少终端产品，初级加工、中间体产品较多，附加值不高。三是收支矛盾非常突出，财政供养人员偏多，津贴补贴水平在全省排位靠后。四是软环境建设与投资者的期望还有较大差距，推进工作力度有待进一步加强。这些问题，要在今后的工作中认真加以解决。
二、全力做好当前重点工作。
完成全年任务目标的压力很大，现在年底还有短短三个半月时间。必需强化措施，争分夺秒，加快推进各项工作。
一）紧盯项目不放松。要把项目建设作为工作的重中之重。目前正是项目建设的冲刺阶段。确保开工项目早日投产达效。要狠抓项目谋划环节，提高项目贮藏数量和质量。所有部门都要结合职能工作谋划项目、向上争取项目。今年市级项目库要贮藏亿元以上项目400个，特别要规划研究10亿、20亿以上项目。市项目办要精选一批大项目进行详细论证，力争更多地项目进入国家、省“十二五”规划盘子。
二）继续发挥工业经济主导作用。继续确保工业发展速度在全省处于第一梯队。增加值300个亿，利润30个亿的133发展目标。要挖掘企业自身潜力，向存量要增量，把盘活存量的重点放在嫁接改造上，加强与世界500强、央企、国内民营大企业的战略合作，谋划抓好红嘴客车、一汽改装车、工程机械厂、收割机等老企业的改造嫁接。要逐户确定改造方案，针对欧元升值的时机，重点引进欧洲先进技术、装备和研发人员，提升产品档次和门类，缩短同发达地区技术水平差异。
三）不时提高财政支撑能力。确保全口径和地方级财政收入30%以上的增幅。要防止财政增长前高后低，为提高公务人员津贴补贴规范提供支撑。积极培植和涵养税源的基础上，要加大征管力度，打击涉税违法行为，清理过期优惠政策，做到应收尽收。要把财政当作金融产业来发展，综合运用拍卖、租赁、转让等市场手段，让公共资源和特许经营权最大限度发挥作用，增加财政收入。各部门要齐抓共管，综合运用盘活资产、市场化运作等手段，发明收入，拓展财源。强化争取专项资金也是抓收入的观念，千方百计向省里、中央跑政策、跑税源、跑资金、跑项目。
四）确保农民实现增产增收。今年我市粮食生产丰收在望。积极预防各类灾害，确保粮食实现大丰收。要进一步加大“两区一建”工作力度，加快新建牧业小区建设，尽早投产达效，拓宽农民增收渠道。要积极创建畜禽养殖规范化示范小区，提高畜牧业产业化水平和抗风险能力，年内牧业小区要达到1800个。加快棚膜经济园区建设，扩大规模，优化品种，确保完成全年新增棚膜面积1.2万亩的发展任务，十二五”期间形成20万亩棚膜蔬菜生产能力。加快推进农村环境整治和建设，谋划建设一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目，确保农村人居环境有明显改善。
五）高度关注和改善民生。把改善民生放在政府工作突出的位置。体察民情，尊重民意，真正使百姓需求成为政府工作的第一信号，加大年初许诺的各项民生实事推进力度。要精心组织好灾后重建和受灾群众的生产生活，确保灾民达到四有”规范。确保全年新增就业4.8万人。要完善社会养老保证体系，抓好养老安全的流转、接续和新农保试点工作，进一步扩大医疗、工伤和生育保险的覆盖面。要加大投入力度，把城乡低保补助水平分别提高到月人均180元和年人均880元。要稳步推进医药卫生制度改革试点，提高新农合参合率和筹资标准。要继续抓好“暖房子”工程建设和农村泥草房改造工程，完成全年工作目标。加强农村饮水平安工程建设，解决8.63万人饮水平安问题。依照年初确定的工作目标，统筹促进教育、卫生、医疗、文化、体育、人口计生等社会事业协调发展。要认真落实工作责任制，建立长效工作机制，规范接待工作顺序，建立处置责任制，使接待工作有秩序。要强化社会治安防控体系建设，严厉打击黑恶势力、严重暴力、涉众型经济诈骗犯罪等，增强人民群众的平安感。进一步完善应急管理机制，加强防灾减灾能力建设。加大平安生产监管力度，搞好重点领域专项整治，坚决防止重特大平安生产事故发生。
三、突出工作重点。
市委、市政府经过审时度势、缜密思考而制定的未来发展的崭新战略。全市上下要把贯彻实施富民优先战略作为当前和今后一个时期的中心工作，一核三带”富民优先战略纲要》正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期。咬定青山不放松，狠抓落实不松懈，形成更多的创新和发展方式的途径，通过贯彻富民优先战略，推进加快发展。
（一）充分认识富民优先战略的重大战略意义。一核三带”富民优先战略纲要》其核心是突出“南接北融”做强“一核三带”实施富民优先工程。南接北融”就是向南衔接沈阳等南部的产业转移。融入“长吉图”把打造成“长春的前厅、沈阳的后花园”一核三带”即以市建成区为主体的组团状核心区，整个战略的核心，加快全市经济社会发展的主导引擎；辅以至长春、至郑家屯、长春外环三条经济带，加速全市经济发展的助推器。一核三带”涵盖了市区、四个县（市）及辽河农垦管理区，共辐射60个乡镇。突出“南接北融”不只是一种发展理念的更新，更是一种思维方式的转变，代表着发展外向型经济的决心和态度。只有借势发展、攀高结贵、优势互补，才干盘活存量、扩大增量、提升质量，成为东北亚经济圈的隆起带和增长极。做强“一核三带”不只是构建经济社会发展的平台和载体，更是对生产要素的优化重组、对生产力布局的深刻调整。一核三带”区域内聚集了全市90%经济总量、80%人口。建设好“一核三带”既能更好地增强“核”实力、激发“带”活力，又能快速壮大全市整体经济实力，从而让越来越多的人走向富裕。因此，实施“一核三带”富民优先战略是推进区域经济社会一体化的现实选择，提高城乡居民生活质量和水平的迫切需要，实现经济发展方式转变的内在要求，提高永续竞争力的根本保证，实现经济大发展的殊途同归。
（二）加快制定贯彻富民优先战略的实施意见。富民优先战略是统领今后一个时期全市经济发展的总纲。要把这些要素和目标聚集起来，形成增长实体，把目标、原则和发展方向变成实际行动和发展载体：
1要切实搞好规划。纲要的实施首先有一个高起点。宏观发展思路、重要生产力布局、发展途径与保证措施上，与富民优先战略相统一。各县（市）区、开发区和各部门要按照分工，扎实做好外地、本行业的专项规划，全市要做好工业、农业、招商引资、新兴服务业、商贸物流、文化产业、基础设施等各个领域的规划，规划之间要做到相互支撑、相互衔接。
2要与项目可研包装结合起来。项目是规划落地的重要抓手。筛选、论证、包装、上马一批能够立市立县的大项目。原则上市政府每个班子成员，每个县市区、开发区，两年内都要抓成一个20亿元以上的项目。各部门要根据职能，积极投身项目建设，加快10亿元、5亿元以上项目建设步伐，全市上下掀起上项目的热潮。
3要与四大基地、特色产业园区、开发区、工业集中区建设结合起来。开发区、工业集中区等是承载增量的重要载体。做好开发期的培育，强化项目落地的优势，探索发展经济的投入机制和办法。各开发区、工业集中区要按照“一核三带”确定的生产力布局，找准定位，突出各自的优势特色，明确发展方向，分阶段科学制定发展目标，瞄准大企业、大集团，加快“南接北融”步伐，有针对性地进行招商活动，吸引更多的项目向开发区和园区集中，加速结构调整和产业优化升级，矢志不渝地向既定目标迈进，尽快形成集群集聚效应。
4要与乡村基础设施、公共设施建设结合起来。乡村的效应、聚集能力和辐射来自于公共设施的优化。完善乡村基础设施，加快拓展乡村骨架，高标准打造宜居城市。今后市区发展方向为，乡村的路要通畅便捷；水电气要充沛，满足生产生活需求；环境要有特色，要更多地栽植大树，增加绿地面积，提高空气质量，努力给市民营造一个舒适宜居的生活环境，这是乡村汇集人流、物流、资金流、信息流的根本因素，更是提升乡村吸引力，加快发展的根本要求。
（三）研究探讨贯彻富民优先战略体制、机制上的措施。
1培养和增强市场经济意识。切实用经济思维来研究发展问题。要看项目的终极产品、看产品生命周期、看资金流向、看研发能力、看品牌营销，算好经济账；项目要实行封闭式管理，每个项目都要有规范的定额、预算、决算，所有项目都要市场化运行，公开招投标；要以市场需求为导向，增强品牌意识，开发高科技含量、高附加值的终端产品，通过企业的内生增长来赚市场的钱；要推进企业上市，通过融资平台建设，筹集土地收储和基础设施建设资金，积极引进域外金融机构和创司，开发融资产品，加大金融支持发展的力度。要深入研究由资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。
2进一步加大开放力度。要树立大招商、招大商的理念。放在盯住大央企、上市公司和强势民营企业上，放在长春、沈阳、环渤海地区和长三角地区等重点区域，引进国内外500强企业，引进高新技术企业上实现较大突破。各开发区、工业集中区作为招商引资的重要平台，要在自身体制机制上进行调整，转变保守的经营模式，特别是融资上要转变观念，鼓励和吸引各种投资主体、民间资本参与土地收储、规范化厂房建设、公共配套设施建设等，为项目落地发明条件。既加快了项目落地的效率，也降低了招商的风险，能够取得双赢的效果。
3抓紧培养和建立人才支撑体系。经济发展离不开人才的支撑。转变发展方式、调整产业结构。要把技术、人才作为重点，抢占发展优势。全体机关干部，要多学习和掌握经济知识和信息，多讨论项目和与经济相关的内容，不时提高驾驭经济工作的能力。企业家要向更高的规范看齐，依照市场规律研究产品、品牌、营销、资本，向着更高的目标迈进。
