时间：2022-11-18 10:04:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇职称公示报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为更好地落实政务公开措施，公平、公开、公正地选拔高级会计人才，进一步规范高级会计师材料申报、评审工作，接受社会公众监督，根据省职称工作领导小组“关于印发《**省专业技术资格评审办法（试行）》的通知”（*职称[2001]2号）精神，结合会计业务工作特点，制定**省高级会计师材料申报评审工作程序。
从20**年度起，我省辖区内（**市除外）从事会计或会计相关专业人员按本程序申报评审高级会计师材料。
一、申报程序
1、拟申报人应自行对照《**省会计专业高级会计师资格条件》（以下简称《条件》），基本符合规定要求的，可以向本单位人事（或职称）部门提出申请，并提供相关证明资料；
2、各单位人事（或职称）部门接到申请后，应对照《条件》对申报者的基本情况进行初步审核，并按本单位申报职称评定的工作程序决定是否同意推荐；
3、将同意推荐的申报人的学历、资历、专业工龄、取得会计师或会计相关中级职称的时间、取得中级职称以来主要业绩及撰写的专业文章、论文、职称计算机考核有效证明情况等在本单位显著位置公示不少于5个工作日；
4、公示无疑义的申报人员按照要求提供下列申报材料：
（1）《**省专业技术资格评审申报表》一式3份；
（2）《**省申报高级会计师任职资格人员情况简介表》一式20份；
（3）《申报高级会计师任职资格初审登记表》1份；
（4）免冠大一寸近期正面相片一张；
以上材料不需要装订。对于上述（1）至（3）项表格请认真如实填写，并按照表上要求签字和加盖相应部门公章，未签字或盖章的无效。
（5）会计从业资格、学历、会计师或会计相关中级职称证书、年度考核、继续教育、职称计算机考核等有效证明材料；
（6）取得会计师或会计相关中级职称以来专业技术工作业绩总结报告（本人签名，单位人事和财务部门共同鉴定并盖章）；
（7）取得会计师或会计相关中级职称以来的获奖情况、证明专业工作能力和业绩成果的有关材料、财会管理或应用方面的研究成果以及推广情况；
（8）取得会计师或会计相关中级职称以来撰写的具有代表性的本专业论文、论著或译著；
（5）至（8）项除论文、论著等需要提供原件外，其余可提供复印件，复印件应由本单位人事（或职称）部门核实盖章并由核实人签字；各市申报的材料，其中会计从业资格、会计师或会计相关中级职称证书、高级会计师考试证书、继续教育证明复印件还应有财政部门核实人签字；
将上述材料按顺序装订成册，并编写《送评材料目录》编上页码，并将（1）至（4）项材料一并装入档案盒（档案盒封面格式见附件5）。
省级主管部门或市人事局职称办（无主管部门的省级单位由本单位人事或职称部门或人事机构）在对本部门或本地区申报高级会计师材料审核其手续齐备后开具委托评审函，连同申报人员公示情况说明，在规定的申报时间内一并送我厅会计处；
对外省或部属等非本省辖区内单位会计人员需要我省会计专业高评委代评高级会计师职称的，应向省人事厅职称办办妥有关委托手续后，我厅才能受理。
我厅对收到的申报材料进行整理并报省职称办进行审查，对符合申报条件的申报人的单位和姓名在网上进行公示，公示时间为七个工作日。
二、评审程序
公示结束，对无疑义的申报材料转入评审阶段。
1、向省职称办报送《评审委员会活动申报表》和《专业技术资格评审委员会审批表》
2、根据申报数量和评审对象情况，在省职称办的监督下，按规定从高级会计师评审专家库中随机抽取适量的专家组成专业评议小组和执行评审委员会。
评议小组对申报对象的业绩、成果及其他材料进行评议，形成初评意见，提交评审委员会会议审定。
评审委员会按照国家和省有关职称政策，对照《条件》对评审材料和评议小组意见进行审议。对于申报者有成果共用发生争议或申报材料与实际工作有出入、论文雷同等评委会会议认为需要进一步核实的，申报者应积极配合评审组织部门作出的安排，接受答辩、电话答辩或提供单位证明等。在此基础上，评审委员会进行无记名投票表决，赞成票超过出席会议的执行委员三分之二（不包括三分之二）的为通过。
3、评审会议结束后，将评审情况、通过评审人员花名册及电子材料报送省职称办，同时将通过评审人员的单位和姓名在网上公示，公示时间为七个工作日。
三、评审结果公布及材料退回程序
1、根据省职称办公布的评审结果（以省人事厅发文为准），及时办妥各项后续工作（包括申报表盖章、办理资格证书等）；
2、公告省人事厅公布结果；
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。
2、学历：大学学历以上。
3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。
4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
（1）第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。
（2）第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查，。
2、上报时间
于9月29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。。
第一条德才兼备原则。按照评审标准条件，全面考察申报人的思想素质、职业道德、学术水平、业务能力和任期业绩。通过评审工作的导向作用，引导专业技术人员爱岗敬业，争创一流业绩。
第二条客观公正原则。评审工作以各系列（专业）评审条件和申报人的参评材料为依据，通过评议、量化打分等形式，对申报人做出客观公正的评价。
第三条民主评议原则。坚持民主程序，走群众路线和少数服从多数的原则。评审期间，评委会委员一律平等，评委不得以在原单位的行政职务影响评审工作。
第四条责权统一原则。评审工作由主任委员主持，按照程序和要求开展工作。实行评审工作责任制，评委会组成人员分别对其评审结果负责。
第五条坚持标准原则。严把标准条件关和评审质量关，坚持公开、平等、择优的原则，确保评审结果准确、公正、客观。
第二章评审组织
第六条专业技术职务任职资格评审工作设置中、高级专业技术职务任职资格推荐评议委员会（以下简称推评会）和初级专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称初评会）。
第七条推评会和初评会按以下原则组建：
统一管理的原则；
各司其职的原则；
因事组建、调整、撤消的原则。
第八条推评会和初评会在县职改办统一领导下开展工作。各执行评委由县职改办从各专业评委信息库中随机抽取。
第九条建立评委信息库。
（一）评委信息库建立的原则：
中、高级推评会由本专业高级以上职称人员组成；初评会由本专业中级以上职称人员组成。
（二）评委信息库人员条件：
政治素质好，职业道德高尚；
业务水平高，工作能力强，是本系统、本单位、本行业的技术骨干；
坚持原则，办事公正，群众基础好。
（三）评委信息库必须及时更新。
入库评委中如有工作调动、离退休、亡故或受党纪、政纪处分、涉嫌犯罪等情况，其所在单位及主管部门应立即向县职改办报告，并重新推荐入库人选，以便及时调整、补充。
第十条推评会和初评会一般由7——11人组成（不等于2的倍数），设主任1名、副主任2名。部分专业根据评审工作的需要，可设立专业评议组。专业评议组隶属于推评会和初评会，组长由推评会和初评会委员担任，人员由5——7人组成（不等于2的倍数）。
第十一条推评会和初评会当年组建，当年有效，下个年度重新组建。其组成人员连续参加推评会或初评会原则不超过两次。
第十二条推评会和初评会的工作职责：
1、推评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报中、高级专业技术职务任职资格人员的申报材料进行评议评价，确定是否推荐；
2、初评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报初级专业技术职务任职资格人员的申报材料按照评审条件进行审查并评审，确定是否通过。
第十三条召开推评会和初评会议时，县职改办将采用一定的联系方式，分别通知参会评委的会议时间和会议地点。
第十四条推评会和初评会在主任委员主持下开展工作，主任委员因故缺席时，由主任委员委托一名副主任委员主持。评委无特殊原因必须出席会议，不允许委托他人、也不允许补投票。
第十五条职称评审工作实行回避制度。执行评委及工作人员在涉及评审其直系亲属时，应主动回避或被告知回避。
第十六条参与评审的执行评委和工作人员，不得泄露评委会组成人员名单、会议时间、地点和各评委的评审意见。
第十七条对利用职务之便营私舞弊、泄露内部讨论情况、干扰评审工作造成不良后果的，除取消其评委资格外，并要严肃处理。
第十八条评审工作结束后，本次执行评委的职责即行终止。
第三章岗位审核
第十九条事业单位评审各级各类专业技术职务任职资格时，必须有空缺专业技术岗位职数（评聘分开事业单位不受此条款限制）。
第二十条县职改办依据《事业单位岗位设置方案》及《市专业技术职务任职资格评聘状况表》进行岗位审核。有空缺专业技术岗位职数的，方可同意开展职称评审工作。未进行事业单位岗位设置的单位，不予开展职称评审工作。
第四章职称申报
第二十一条县职改办根据市职改办职称评审文件，安排当年度职称评审工作。
第二十二条各单位公示本年度单位应评专业技术岗位职数和评审条件。
第二十三条申报专业技术职务任职资格人员，依据岗位职数和评审条件向单位提交书面申请书。
第二十四条申报单位对申报人员进行资格审查，并将审查结果向本单位全体人员进行公示，征求群众意见，公示期为7天。
第二十五条经公示无异议人员的评审材料，由主管部门以正式文件报送县职改办进行初审，对材料不完整、填写不清楚的，由申报人所在单位在规定的时间内进行完善。
第二十六条对初审合格人员的评审材料，主管部门按照评委会的上会要求进行归类整理，同时填写《市专业技术职务任职资格申报参评人员名册》。条件成熟后提交推评会或初评会。
第二十七条对不符合职称申报规定程序、群众意见较大及有弄虚作假行为的人员，不得推荐上报参加评审。
第五章评审程序
第二十八条推评会或初评会召开会议时，由评委会或县职改办通知相关人员及会议时间和地点。
第二十九条召开评委会时，评委会委员出席人数不得少于委员总数的三分之二。
第三十条推评会或初评会按以下工作程序开展工作：
1、宣读评审委员会组成人员名单；
2、职改办领导对评委会评审工作提出要求；
3、评委会主任主持评审工作，在列席人员中提名并表决产生监票、唱票、计票人员；
4、组织学习职称评审办法、评审条件和评审纪律；
5、按照定性、定量或量化打分的办法，对评审人员的评审条件、评审材料进行逐一审查，采取表决或无记名投票的方式进行评审。评审人员同意票数超过到会评委总数的三分之二以上即为通过；
6、评审表决后，评委会主任当会公布评审结果，到会评委在评审结果和会议记录上分别签名。评委会应在《专业技术职务任职资格评审表》中写明评审结论，由主任委员或副主任委员签字，并加盖评委会印章；
7、会议结束后，评委会要以正式文件，将会议时间、会议地点、应到评委人数、实到评委人数、评审结果等情况报送县职改办，并附《市专业技术职务任职资格评审结果花名册》；
8、为提高评审质量，推评会或初评会当年未通过者，不再进行复议，下年度重新申报；
9、县职改办领导及有关同志全程列席评审会议，但不参与表决投票，不做导向性发言或表态。只负责对评审政策的解释、对评审程序的指导和对评审纪律的监督；
10、推评会和初评会建立会议记录制度。记录内容包括会议时间、地点、应到评委人数、实到评委人数、评委姓名、会议议程、评审对象评议情况、评委发言摘要、投票结果等。会议记录应做好归档保密工作。
第六章评审材料
第三十一条符合职称评审条件的专业技术人员，申报职称时需准备评审材料。评审材料必须真实、规范、完备。
第三十二条专业技术人员职称评审时需提供以下材料：
（一）《专业技术职务任职资格评审表》一式3份；
（二）《专业技术人员考核登记表》一式2份；
（三）证书：
1、第一学历和第二学历毕业证书的原件及复印件；
2、《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件；
3、任现职以来的聘任证书原件及复印件；
4、在有效期内的外语合格证书或外语免试证书原件及复印件；
5、计算机考试合格证书或免试证书原件及复印件。
（四）任现职以来专业技术工作总结，按以下内容撰写：
1、工作简历。简要说明参加工作以来的经历；
2、学历情况。包括参加培训和进修情况；
3、工作实绩。任现职前简要写，任现职后重点写，要求条理清楚，重点突出；
4、任现职以来专业论文、专业论著的发表情况及参加专业学术交流会议情况等；
5、申报理由。
（五）任现职以来在国家、省、市正式刊物或规定刊号上发表的专业论文、论著。期刊必须具有ISSN（国际统一刊号）或CN（国内统一刊号）刊号。论著必须具有ISBN书号，合著的需提供本人著作部分
的公证证明。对非本专业论文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁体字印刷刊物和在增刊中发表的文章，不能作为参评论文。刊稿单位出具的刊稿证明不予采用（初级职称评审人员不受此条件限制)。
（六）评审中、高级职称所需论文的篇数、字数，合著论文所需的排名，根据省、市职改办的文件规定办理。
（七）推荐报告及公示材料。
（八）报送材料目录
第三十三条评审材料及证书复印件必须统一用标准A4纸张形成。
第三十四条论文、论著的复印件必须包括刊物封面、目录及论文、论著所在页面。
第三十五条评审政策涉及工龄条件的，必须以个人原始档案的记录予以佐证。
第三十六条无学历证书的，以个人学籍档案进行佐证，院校出具的学历证明函件一般不予采用。
第三十七条评审材料的内容及所有证件的复印件，都必须经过单位和主管部门审核、签字、盖章，以确定其真实性。对不符合规定要求的评审材料不予接收；对于伪造学历、资历及相关证书，剽窃他人技术成果，抄袭他人论文论著及其他违纪违规的参评人员，一经查实，取消其参评资格。已经评审通过的，取消评审结果并收回证书，其本人三个年度内不得参加职称评审。
第七章资格审批
第三十八条各系列各级别专业技术职务任职资格的取得必须经县级推评会或初评会进行推荐或评审。
第三十九条初级评委会评审通过人员由县职改办审批；
第四十条中级评委会评审通过人员由市职改办审批；
第四十一条高级评委会评审通过人员由省职改办审批。
第八章破格评审
第四十二条不具备专业技术职务试行条例规定的学历、任职年限条件，但成绩显著、贡献突出、具有真才实学并符合其它评审条件要求的专业技术人员可破格评审专业技术职务。
第四十三条破格评审职称人员，占用本单位专业技术岗位。
第四十四条中、高级职称破格评审条件。
中级职称破格评审条件。
取得计算机合格证书（或免试证）及外语免试证，且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审中级职称。
1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）并持有证书者；省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果奖）一等奖前三名、二等奖前二名、三等奖第一名并持有证书者；
2、获国家级农业技术推广奖、科技成果奖并持有证书者；省部级农业技术推广奖、科技成果奖一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；
3、获地市或省厅局级科技进步一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；获农业技术推广奖、科技成果奖一等奖第一名并持有证书者；
4、在教学工作中作出突出成绩，获市级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得一次省级教学能手，两次市级教学能手，或出版教育教学专著3万字以上；
5、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；
6、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者。
高级职称破格评审条件。
取得计算机合格证（或免试证）及外语免试证且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审高级职称。
1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）一等奖前三名、二等奖前两名、三等奖第一名，省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果）一等奖第一名；
2、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；
3、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者；
4、引进的急需特殊人才；
5、在教学工作中作出突出成绩，获得省级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得两次以上省级教学能手，或出版教育教学专著5万字以上。
第四十五条申请破格评审职称人员，填写《专业技术职务任职资格评审表》一式3份，《专业技术人员考核登记表》一式2份，《专业技术人员申报专业技术职务任职资格花名册》1份，附专业技术工作总结、职称、学历、获奖证书、业绩材料等原件和复印件各1份（复印件须经单位、主管部门盖章）。
第九章资格考试
第四十六条全国性专业技术职务任职资格考试及计算机考试工作，由县职改办统一组织实施。
第四十七条考试报名工作在县职改办统一指导下由下列具体部门组织实施：
1、全国会计专业技术资格考试报名工作由县财政局具体组织实施；
2、全国经济专业技术资格考试报名工作由县职改办具体组织实施；
3、全国审计专业技术资格考试报名工作由县审计局具体组织实施；
4、全国统计专业技术资格考试报名工作由县统计局具体组织实施；
5、卫生专业中、初级资格考试报名工作由县卫生局具体组织实施；
6、计划生育专业中、初级资格考试报名工作由县计生局具体组织实施。
第四十八条全国专业技术资格考试合格人员，授予人事部统一印制的《专业技术资格证书》，全国有效。《专业技术资格证书》以及职称计算机、职称外语免试证由县职改办负责办理。
第四十九条应试人员不能替考、代考，不能借用他人相片隐形报名。一经发现，立即取消其报考资格或应试资格，三年内不得报考。
第五十条报考人员的报考资格须经县职改办进行审查。未经县职改办审查的，考后有关业务县职改办不予受理。
第五十一条在县及县以下基层单位从事专业技术工作的可免试外语（需办外语免试证）。
第五十二条符合下列条件之一的可免试计算机：
（一）全日制硕士研究生以上学历初次认定专业技术资格者；
（二）取得计算机科学与技术专业大学专科以上国家统招全日制院校毕业证书者；
（三）取得国家计算机与软件资格考试合格证书，在单位受聘职称时免考；
（四）山区县及乡镇专业技术人员申报高级职称者；
（五）年满45周岁者。
第五十三条符合免试条件的人员，填写《省职称外语考试免试申请表》或《市计算机应用能力考试免试审批表》各一式三份，一寸彩照各一张，附本人相关免试条件证明材料原件及复印件各一份（复印
件须经单位、主管部门审核盖章），经县职改办审核盖章后，上报市职改办履行审批手批。
第五十四条高级证书办理需填写《省专业技术人员领取任职资格证书登记表》。
第十章职称转换（评）
第五十五条专业技术人员因工作岗位变动从事其它系列专业技术职务时，应根据实际情况进行必要的职称转换（评）。
第五十六条初级职称的转换，由县职改办审批；中级职称的转换，报市职改办审批；高级职称的转换（评），报省职改办审批。
第五十七条职称转换按照“同档次、同系列或相近系列”的原则进行。高级职称及“同档次、不同系列”的职称转换需进行评审，按职称评审申报程序上报评审材料。
第五十八条工作岗位变动后从事不同专业的人员，需在新的岗位连续工作满一年（卫生系列满2年）以上，经单位综合考核优秀方可参加职称转换（评）或考试。职称转换时本人需提供以下材料：
（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；
（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；
（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；
（四）《市专业技术人员职称转换审批表》一式三份；
（五）所转换系列任职资格评审条件规定的学历证书、外语、计算机合格证（免试证）及其它硬件证明材料。
第十一章调入确认
第五十九条由外县调入我县的初级专业技术人员和外省、市调入我县中级以上职称的专业技术人员（参加全国中、初级专业技术资格考试人员除外），其职称必须重新进行审核确认，并换发相应的资格证书。
第六十条初级职称确认由县职改办审批，中级职称确认由市职改办审批，高级职称确认由省职改办审批。
第六十一条审核调入人员专业技术职务任职资格时，本人需提供以下材料：
（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；
（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；
（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；
（四）《调入和军队转业人员专业技术职务任职资格审核登记表》一式三份。
第六十二条单位对调入人员的专业技术职务任职资格应及时报送审核。在职称评审工作过程中报送审核的，县职改办不予办理。
第六十三条调入人员的专业技术职务任职资格未经审核确认的，单位不能聘任其专业技术职务、不能申报高一级专业技术职务任职资格。
第十二章职务聘任
第六十四条专业技术职务的聘任必须在单位核定岗位职数限额内进行。
第六十五条专业技术职务的聘任按下列程序进行：
1、单位公示岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准；
2、应聘人员根据岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准向单位提交应聘申请书；
3、单位成立聘任委员会，对应聘人员的应聘资格和应聘条件进行审查，按照“应聘岗位名称与应聘资格名称相一致”的原则实行竞争上岗，逐级聘任；
4、受聘人员与单位签订专业技术职务《聘约书》，明确双方的责任与权利；
5、聘任结果单位要以文件形式报送县职改办备案。受聘人员的《专业技术职务任职资格聘任证书》须经县职改办加盖公章后，方可与有关待遇挂钩。聘期内，对不能履行岗位职责，达不到岗位工作标准者，可转聘相当职务，或低聘、解聘。转聘、低聘、解聘人员享受新的岗位工资待遇。
第六十六条聘任期限为三年，三年后重新续聘。
第六十七条实行了以考代评或评聘分开的单位，聘任专业技术人员的专业技术职务时，须向县职改办报审《专业技术人员职称评聘状况表》，经县职改办审核确有空缺岗位职数时，方可批准按照聘任程序进行聘任。聘期执行时间从单位聘任委员会研究通过之日起执行。
第六十八条凡符合规定的报考条件，通过参加全国不分助理级和员级初级专业技术资格考试，取得了《专业技术资格证书》的人员，按下列条件进行聘任：
①大专毕业担任员级职务2年以上；中专毕业担任员级职务4年以上；不具备规定学历担任员级职务5年以上，经单位考核合格，可聘任为助理级职务；
②其他人员可聘任为员级职务。
第十三章监督
第六十九条县职改办对授权组建评委会的各系列职称评审工作实施监督、检查、受理举报、申诉，接受业务上级及有关部门的监督。
第七十条对不执行上级有关方针、政策，违反申报、评审程序和规定，以及组织不严、评审质量无法保证、或因评委及工作人员工作失误导致评审结果错误的评委会或专业组，停止其评审工作，评审结果无效。
第七十一条对，打击压制专业技术人员的评委和工作人员，撤销其评委或工作人员资格。对在职称评审工作中违犯规定和程序、弄虚作假等违纪行为，将按有关规定予以严肃处理。
第十四章附则
各位领导、各位专家：
大家好！
首先我代表院委会及全院干部职工，向各位领导和专家莅临我院检查指导工作，表示热烈的欢迎。
今天，来院检查的各位均是各专业的专家，这次检查是我们难得的学习和提高的机会，诚恳各位通过检查对我们的工作提出宝贵指导意见建议。
根据市、县卫生工作部署及医院工作安排，我院“两好一满意”活动已进行到整改提高阶段，在此阶段，我院重点在加强依法执业、各项规范制度的建立落实、确保医疗质量安全等工作方面存在的问题进行梳理整改，尤其是对今年7月份全市卫生监督检查中发现的问题，我们逐一整改落实，并以文件的形式下发各科，对存在的问题与不足及时进行了整改。
下面，根据本次检查标准所涉及的工作，简要汇报如下：
一、医院概况
我院始建于1949年，现占地面积4.5 万平方米，业务用房建筑面积2万平方米，设置临床、医技、职能等34个科室，开放床位336张，现有在职职工466名，其中高级职称73人，中级职称202人。年门诊量近26万人次，年出院近1.9万人次，资产7500万元。
二、依法执业和病历处方管理
医院医疗机构执业许可证定期校验，医院所开展的诊疗项目严格按照许可证规定的范围进行。独立执业人员均具备执业资格，按注册专业依法诚信服务。无违法出租科室、承包科室、违规医疗广告现象，无超范围执业问题，未安排无执业资格人员或未在本单位注册的医护人员独立执业。进一步建立健全了医疗规章制度，我院除编印了《医院工作制度》、《岗位职责》、《员工手册》人手一册外，今年5月份，又完善了医院各科医疗、护理规章制度，制订服务流程标准，重新修订了《首诊负责制》、《三级医师查房制度》、《病历书写规范与管理制度》、《病历复印、借阅制度》、《医患沟通制度》、《抗生素的使用》、《各类疾病的用药指南》、《手术分级管理》、《输血管理规定》等核心制度，对医疗、护理质量管理，医疗纠纷处置与防范，医院感染，科研与教学管理，药事管理等诸方面进行了规范。医院成立了医院质量管理委员会，各科成立了医疗质量管理小组，根据医院评审要求，医院对各管理委员会进一步调整充实到15个，明确了各自的责、权、利，加大监督考核力度，并纳入年终的综合考核内容。按照卫生厅综合医院评价标准及实施细则，结合我院实际工作情况，新近制定了院内《科室“千分制”评价标准考核细则》。新的《山东省医疗护理文书书写规范》下发后，我们采取多种形式组织全院专业技术人员进行学习培训，使大家熟练掌握了各种医疗文书的书写规范。规范了各种申请单，明确了必须履行知情同意的有创检查及治疗项目，增强了大家对医疗纠纷的防范意识。
07年4月份，我们对门诊和住院处方按照标准格式重新印制，并对处方书写要求多次予以强调，处方开具符合要求。处方调剂按照“四查十对”规定，严格把关。医院门诊发药采取双复核制度，每个处方两人核对，确保所发出药品准确无误。
三、特殊药品管理
医院制定完善了《关于毒麻药品的管理规定》，加强了对麻醉、的管理。毒麻药品采购入库验收实行双人签字，专簿登记，毒麻药品储存实行专人负责、专库存放，库房配置符合要求。严格杜冷丁等规定特殊药品的处方限量，实行麻醉处方管理，各种处方按规定保管期限保存。严格毒麻和发药登记签字和空瓶回收等制度，做到了帐物相符。在每个库房均安装了空调，有效保障了药品储存的质量。
另外，按照卫生部《抗菌药物使用指导原则》，我院制定了临床用药管理办法，认真实施抗菌药物分级使用及管理，严格抗菌治疗前标本送检及细菌药敏培养工作，避免了乱用、滥用、盲目使用抗菌药物现象。建立健全了临床合理用药三项公示通报制度，医院每月对单品种用药总量进行监控公示，对经医院药事管理委员会认为明显不合理的品种及时予以淘汰。
母婴保健人员均有《母婴保健技术考核合格证》，所开展项目完全符合《许可证》规定要求。医院一贯加强对接生和b超机的管理，严格执行责任书规定，杜绝使用技术手段进行非医学需要的性别鉴定和终止妊娠手术，未发生违规事件。
四、性病诊疗和医疗美容管理
医院性病诊疗工作隶属皮肤科，该科从业人员3名，均为中级职称，且从业在10年以上。所有人员均经过专业培训并取得《山东省性病诊疗专业技术人员培训合格证》，持证上岗。有专门的门诊诊疗室，疫情报告及时，且有登记。医院未开展医疗美容项目。
病理科现为独立的科室，有副主任医师1名，主治医师1名。科室规章制度、技术操作规程、各类人员职责健全并落实到位。诊断室、技术室、标本检查室、资料室等分室合理，整洁卫生。科室配有石蜡切片机、脱水机、磨刀机、摊片机、图像分析系统等仪器设备，科室配置通过了山东省质控达标要求。
五、临床用血管理
医院有输血委员会管理组织，临床用血安全管理制度健全。 设有专用血库，配有储血用专用冰箱和血浆解冻设备，血浆储存符合规定。工作人员2名，相对固定。血液使用严格按照规范要求，血液出库有病人签字，交叉配血进行复核并记录完整。医院血库负责全县临床用血的申请、保管与存储，无自采血现象。
六、传染病和医院感染管理
医院设有感染科，分病房和门诊，病房设置床位20 张，医护人员14人，其中高级职称4人、中级6人，配有呼吸机、心电监护、心电除颤器、腹水回输机等抢救设备。
门诊执行预检分诊制度，配有分诊台，安排有专职分诊导医人员，设有发热门诊、肠道门诊、专家门诊，胃镜、肠镜分室操作管理。传染病病例登记规范、及时，疫情报告由医保科专人负责，疫情报告采取日报制度，无漏报、瞒报、缓报现象。
工作人员定期接受传染病防治法律知识、传染病防治知识技能、医院感染、消毒隔离等相关知识的学习培训。
院内感染监控，有医院感染委员会，专职人员2名，负责医院感染预防、监测、控制管理和业务工作，各种制度健全，记录完善，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测、医务人员手卫生监测等工作扎实开展。对一次性医疗用品的用后处理，严格按照《医疗废物管理条例》的规定，由总务科具体负责，感染办严格监督，护理部全面指导。一次性医用垃圾每天有专人收集后放入临时中转站，分类收集，每两天由市医用垃圾处理站统一处置，避免了一次性医疗用品流向社会。医技科室执行了首查负责制，加强了检查报告质量管理。
长沙市院士专家工作站的通知
各有关单位：
为进一步推动我市高端智力集聚工作,服务实施“三高四新”战略, 按照《长沙市企业院士专家工作站专项资助实施办法》和《长沙市院士专家工作站建设管理办法》要求，决定组织开展2021年度长沙市“院士专家工作站”申报工作。现将有关事项通知如下：
一、申报条件
1.申报主体：在长沙市注册，具备独立法人资格，生产经营状况良好的企业，拥有专门研发机构及研发团队，科研人员不少于10人，年度研发投入不低于300万元或不低于销售收入总额的2%。
2.与相关领域1名以上中国科学院或中国工程院院士签订建站协议，有明确的研究方向和科技创新与成果转化合作任务，合作方向符合我市产业政策导向，合作期限不少于3年。
全国范围内，每名未退休院士受聘的院士专家工作站不超过1个、退休院士不超过3个，院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月。
3.工作站运行保障和合作投入经费每年不少于10万元，能为院士及其创新团队提供良好的科研、生活条件及其它后勤保障。
已与院士建立长期合作关系，建有省级及以上研发平台（重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心等）、承担过国家或省重大科技项目的企业，可优先设立工作站。
二、认定程序
（一）企业申报。申报单位登陆长沙人才智慧导航平台（changsha.gov.cn/csrc_portal/）下载《长沙市企业院士专家工作站申报表》，向各自税务登记地的区县（市）科协、园区报送申报表及相关附件材料，申报截止日期为8月25日。
（二）初审推荐。税务登记地在国家级园区内的企业由园区归口申报，税务登记地在省级园区及园区外的企业由区县（市）科协归口申报。申报单位按要求准备好电子版申报材料后发送至邮箱csdstm@126.com，由市院士专家工作站建设协调领导小组办公室形式审核通过后生成书面材料打印稿一式两份，经合作院士签署说明，归口申报单位（部门）和国税登记所在地财政局签署推荐意见并加盖公章后，于8月25日前报送至市院士专家工作站建设协调领导小组办公室（设长沙市院士专家服务中心A402）。
（三）评审认定。依据《长沙市院士专家工作站评审办法》，由市科协牵头组织专家评审，评审结果报市院士专家工作站建设协调领导小组审定。
（四）批准认定。审定后的拟认定名单在市级媒体或部门网站公示。公示期内，拟建站单位的合作建站院士须在中国科学院或中国工程院完成院士专家工作站备案工作。公示期满无异议且完成备案的，由领导小组发文认定，并以市政府名义授牌。
三、申报材料及其他要求
（一）申报材料主要由三部分组成：1.申报单位建站申请报告（见附件2）；2.长沙市院士专家工作站申请表（见附件3）；3.相关附件材料（见附件4）。申报材料须按照以上顺序编好目录、页码，加盖公章并添加封面（见附件1），以A4纸装订成册，双面打印。
（二）各归口申报单位要高度重视市级工作站的推荐工作，广泛进行发动，坚持以企业为主体，以我市22条工业新兴及优势产业链为重点，严格按照公平、公开、公正、择优的原则组织好申报推荐工作。
四、联系方式
联 系 人：卢慧芸 0731-85450237
联系地址：长沙市雨花区人民中路308号市院士专家服务中心A402
附件：1、申报材料封面样式
2、申请报告模板
3、长沙市院士专家工作站申报表
4、相关附件材料清单
长沙市院士专家工作站建设协调领导小组办公室
2021年6月23 日
附件1
（封面样式）
×××××××××
院士专家工作站
申
报
材
料
长沙市院士专家工作站建设协调领导小组办公室
2021年6月
附件2
关于成立长沙市院士专家工作站的
申 请 报 告
长沙市院士专家工作站建设协调领导小组办公室：
一：企业简介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二：建站目的及意义
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三：合作内容、合作形式、资金筹措、建站预期目标及项目市场前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申请单位：（盖章）
申请日期： 附件3
长沙市院士专家工作站申报表
申报单位：（盖章）
加盟院士姓名：
院士管理机构：中国科学院/中国工程院
院士任职单位：（如：XX大学、XX研究院）
合作期限：xx年x月- xx年x月
长沙市院士专家工作站建设协调领导小组办公室
2021年6月制
填表说明
一、申报单位填写此表前请先认真阅读《长沙市院士专家工作站建设管理办法》、《长沙市企业院士专家工作站专项资助实施办法》及《申报通知》，严格按照申报条件与要求认真填写。
二、申报表封面“院士管理机构”指中国科学院或中国工程院。
三、申报单位需如实填写申报表，若无特殊说明，本表中的数据填写上年度统计数据。申报单位必须对材料的真实性负责，如在考察评审过程中发现有与事实不符的情况都将会酌情扣分，严重失实的直接取消评审资格。
一、申报单位基本情况
单位名称
注册地址
法人代表
注册资金
(万元)
成立时间
所属行业
是否为高新技术企业
是o 否o
通信地址
联 系 人
手机号
QQ号
邮箱
二、省级以上研发平台情况
序号
平台名称
建立年份
三、申报单位生产经营及科研投入状况
项 目
金 额
上年度销售额（万元）
纳税总额（万元）
税后利润（万元）
上年度研发投入经费（万元）
万，占销售额的 %
累计投入工作站经费（万元）
四、申报单位人员状况
现有职工总数（人）
（截至2021年6月底数据）
研
发
人
员
研发人员（人）
占职工总数比例（%）
高级职称（人）
占职工总数比例（%）
副高级职称（人）
占职工总数比例（%）
中级职称（人）
占职工总数比例（%）
五、院士主要科研团队情况（包含院士）
序
姓 名
年龄
工作
单位
职务/职称
专业及研究方向
站内主要工作
六、企业配套团队情况
序
姓 名
年龄
工作
单位
职务/职称
专业及研究方向
站内主要工作
七、申报单位与院士合作项目情况
序
项目名称
起止时间
项目总经费
（万元）
解决的关键技术难点或实现的技术突破点
八、申报单位近三年知识产权情况
发明专利授权
项
实用新型授权
项
外观专利授权
项
国际标准
共 项 其中参与 项，牵头制定 项
国家标准
共 项 其中参与 项，牵头制定 项
行业标准
共 项 其中参与 项，牵头制定 项
九、申报单位近三年承担的省级以上科技项目情况
序
项目名称
项目级别（省级/国家级）
项目经费
十、申报单位近三年获得市级以上科技奖励情况
序
获奖项目名称
奖励名称
授予单位
获奖时间
例
XXXX系统
长沙市科学技术进步
一等奖
长沙市科技局
XXXX年
十一、建站优势
十二、工作计划
分别列出三年工作计划和2022年工作计划。
要求：三年工作计划为总体规划，2022年工作计划须依据《长沙市院士专家工作站绩效综合考核指标》各分项指标列出有具体量化数据的条例式计划。（2022年工作计划将作为首次考核的指标依据）
十三、院士说明
合作建站院士意见及承诺：
1.本人承诺此次建站合作符合《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》第十二条规定：全国范围内，每名未退休院士受聘的院士专家工作站不超过1个、退休院士不超过3个，院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月。
2.本人已了解长沙市院士专家工作站申报事宜，并仔细审阅了申报材料，支持XXX（单位名称）申请认定长沙市院士专家工作站。如获认定，将按要求及时在中国工程院/中国科学院完成登记备案。
院士签名：
年 月 日
十四、归口部门及国税登记所在地财政局意见
归口部门推荐意见
（盖章） 年 月 日
国税登记所在地财政局审核意见
（盖章）
年 月 日
附件4
相关附件材料清单
1、企业法人营业执照
2、荣誉证书、资质证书
3、审计报告（标出上年度税收、销售额、净利润、研发投入等数据）
4、院士基本情况表（见样表）
5、与院士的共建工作站协议（包括合作年限、合作形式、双方权利和义务、成果应用和保护等内容）
6、与院士或院士团队的项目合作协议（技术开发合同）或立项证明材料。
7、与院士合作项目情况介绍（与申报表中内容一致，主要包含项目内容、项目计划、项目目标及考核、技术难点、团队分工等）
8、近三年专利授权清单（见样表）及发明证书复印件（与申报表中数据一致）
9、近三年国际、国家、行业标准清单（见样表）及证明材料（与申报表中数据一致）
10、近三年承担的省级以上科技项目证明材料（与申报表中数据一致）
11、近三年获得市级以上科技奖励证明材料（与申报表中数据一致）
12、工作站相关制度清单（见样表）及首尾页复印件
13、与院士或院士团队合作的相关报道、照片等
院士基本情况表
院士姓名
出生年月
工作单位
职务职称
院士方联系人姓名
联系方式（手机/邮箱）
邮寄地址
（若接收人非院士本人，还需写明接收人姓名及手机号）
院士类别
中国科学院 中国工程院
研究领域
获得项目成果情况
备注：一表对应一位院士的基本情况。
专利授权清单（近三年）
序
专利类型
专利名称
授权专利号
授权
时间
标准清单（近三年）
序
标准编号
标准名称
标准
类型
牵头
或参与
是否现行
有效
工作站相关制度清单
序
制度名称
时间
一、严格资产评估机构准入关，建立资产评估机构备选库
湖北省国资委成立之时，正值国有企业改革改制、兼并重组大规模展开的关键时期。社会上资产评估机构鱼目混杂、优劣难辨，不少国有企业自行聘请中介机构进行资产评估后，报国资委核准或备案的评估报告质量低劣，有的评估报告存在严重的低评、漏评问题。如果在审核中稍有不慎，就可能导致国有资产流失。因此，资产评估机构出具的评估报告质量和评估结果是否客观、公正，取决于资产评估机构的基本素质。针对存在的问题，国资委及时发出通知，对资产评估机构及执业人员承办国有资产企业评估业务的准入条件、应当具备的资格提出了具体要求。2004年10月，省国资委正式制定出台了《关于委托社会中介机构承办清产核资、财务审计、资产评估业务的暂行办法》，不久，他们又要求全省各级国有资产监督管理机构应建立承办企业国有资产评估业务的资产评估机构备选库。备选库实行公开选聘，在国有资产监督管理机构网站或其他新闻媒介上进行公告，全国所有符合规定条件的资产评估机构均可提出申请，各级国有资产监督管理机构按照注册资本、资质等级、拥有注册评估师人数、从业时间、执业情况、机构管理规范化程度、市场信誉度等条件和标准，对申请入库者进行审定。
省国资委在建立省级备选库过程中，有来自北京、上海等省内外50多家评估机构踊跃投挡报名申请入库。国资委对省内外评估机构一视同仁，按照“统一要求、统一标准、统一监管、保证质量”的原则建库。一是严格按照条件，对申报材料进行认真审查，同时，主动与中评协和省评协联系，对报名中介机构的资质、注册评估师人数、业绩、执业记录等逐一核实，把编制虚假申报资料和有不良记录的评估机构剔除在外。二是把经审查通过的初选名单在省国资委的网站上进行公示，15个工作日内没有提出异议后，最终确定北京中企华资产评估有限责任公司、中审亚太会计师事务所有限公司、湖北众联咨询评估有限公司等27家评估机构入围，其中有6家省外评估机构。三是建立评估机构诚信档案。通过各种渠道收集备选库评估机构的执业情况和有关信息，了解掌握各个评估机构的特点和实力。2006年，出资企业有一涉案项目受到省委省政府主要领导的关注，要求省国资委组织资产评估，国资委根据掌握的情况，从备选库中挑选了一家实力强、市场信誉度高的评估机构，出色地完成了这项要求特殊、内容复杂的评估项目。四是实行动态管理，完善准入机制。每年根据评估机构出具的评估报告质量和信誉等情况，对上一年度备选库进行调整，对发生违法违规执业的评估机构，一经发现，坚决从备选库中清除出去，促使评估机构提高责任感、职业道德和执业水平，从资产评估源头着手提高评估报告质量。去年，有人反映从报刊上看到备选库中有一家省外评估机构涉嫌违规执业，省国资委闻讯后即与中评协联系，得到该评估机构确有“严重问题”的答复后，马上从备选库中将其除名，不得再从事省属国有企业的资产评估业务。四是规定凡资产评估报告在省国资委核准或备案的项目，都必须在备选库选聘评估机构。
目前，湖北省省市两级国资监管机构基本上都建立了资产评估机构备选库。备选库的建立，确保只有基本素质好、内部管理规范、实力较强的资产评估机构才能承办国有企业的资产评估业务，大大提高了资产评估报告质量，有效地防范了资产评估监管作风险，对促进中介机构依法依规执业，维护国有资产合法权益起到了很好的作用，受到各方面的充分肯定，反响良好。
二、严格国有资产评估报告审核关，建立评估项目评审专家库
湖北省国资委建立评估项目评审专家库是资产评估监管工作实践“逼”出来的。在省国资委刚成立时，省属一家知名企业集团决定引进民营战略投资者进行改制，上报资产评估报告要求核准。该集团控股一家上市公司，其改制进程省领导十分重视，并由省政府督办，影响面广，事关重大。省国资委在对评估报告进行审核后，认为存在严重低评倾向。为了使审核意见更具权威性，他们又约请了6位省内资产评估界资深专家审核并出具书面意见，结论是评估报告主要在合理性方面存在严重问题，可能造成国有资产的重大流失。鉴于此，国资委决定直接委派评估机构对该集团重新进行资产评估。最后的评估结果是净资产为4.3亿元，比该集团自行委派评估机构评估的净资产1.5亿元增加了2.8亿元，增值率达186.67%。这一案例给国资评估工作提供了一个较好的蓝本，也由此产生了新的思路：由于国企改制的紧迫性，资产的复杂性,评估业务的专业性以及评估报告的时效性，加之省国资委不仅要担负出资企业资产评估报告的核准或备案，还要负责未纳入履行出资人职责、政企尚未分开的其它省属国有企业脱钩改制资产评估报告的核准或备案，工作任务十分繁重，职能处室相关工作人员难以在规定的工作日内对这些评估报告的全部内容和评估结果作出全面了解和准确评价，而聘请专家评审就比较容易做到，并且使审核意见更具权威性和公正性。于是，他们随即着手建立资产评估项目评审专家库，一是制订评审专家应具备的基本条件。要求评审专家应在资产评估或相关专业技术领域具有丰富的知识和经验，有较高的业务能力和政治素质；二是广泛推荐。请有关单位、院校和资产评估机构推荐符合条件的专家；三是严格审查。将推荐名单在业内广泛征求意见，最后确定了26名评审专家组成省国资委评估项目评审专家库；四是制订了《湖北省国资委企业国有资产评估专家评审委员会工作规则》，使评审专家库的运作程序化、制度化。
评估项目评审专家库建立后，国资委采取评估报告个人审核和会议评审的方式开展工作。对一般评估项目，在专家库中随机抽取三名专家在规定时间内对资产评估报告独立出具书面审核意见，由省国资委交由承办评估机构予以书面回复，对报告进行修改完善后再报送国资委，再由国资委结合专家意见对修改后的评估报告进行再复核，直到准确到位。对重大评估项目，如省政府确定的重大经济事项所涉及的资产评估项目、向非国有企业转让国有产权导致转让方不再拥有控股地位的评估项目等，国资委召开相关专家专题评审会，对评估报告的合规性和合理性等方面进行综合评审，出具专家组书面审核意见，交由承办评估机构予以书面回复，进行修改完善后才能核准。
为了帮助专家正确理解和运用国资监管政策、措施，保持参加评审工作的热情和高度责任心，国资委专家还适时组织安排专家参加各种活动，如举办专题研讨会，邀请参加省国资委有关会议，聘请担任监事会主席特别助理等，对企业国有资产评估中的专业技术问题进行深入的了解和研究，提出工作建议，发挥智囊作用。同时，对评审专家库实行动态管理，根据专家是否严格遵守《工作规则》，评估报告审核意见的质量情况，以及所在中介机构出具企业国有资产评估报告质量高低和信誉度随时予以调整。
评审专家库建立五年来，省国资委一直坚持实行资产评估项目专家审核制度，在确保国有资产保值增值，有效防止国有资产流失、提高资产评估监管工作质量和效率等方面发挥了积极作用。省国资委还通过审核发现并纠正低评、漏评资产评估项目65项，累计调增净资产约15.38亿元。2005年，省属一家金矿公司转让部分国有股权，控股方自行委托评估机构评估后，报省国资委申请备案。针对专家在审核意见中提出的评估目的与经济行为批复不一致等7大问题，国资委请来资产占用方和评估机构的负责人严肃谈话，要求严格按照专家意见进行修改、补充、说明，修改后的评估报告净资产调增了1200万元，增值率达28.57%。随州市推行资产评估项目专家评审制与实地查看制相结合，市国资委从市直有关部门、中介机构聘请了11位具备高级专业技术职称的人士组成“市国有资产评估专家组”，规定凡国有企业总资产在500万元以上的资产评估项目的核准或备案，都要召集专家组有关专家审核，实地查看，核准备案与否，完全由专家评审组说了算。神农架林区国资办在专家审核中坚持做到“五个不予备案、一个不予进入”，即：评估价值与实有价值不符不予备案；评估范围与批准范围不一致的不予备案；资产评估机构不具备相应资质的不予备案；评估人员不具备相应资格的不予备案；评估程序不符合相关准则规定的不予备案；评估结果未公示的不予进入转让程序，从而使资产评估发挥出防止国有资产流失的重要制度屏障的作用。
三、坚持公开选聘评估机构，规范企业国有资产评估委托行为
众所周知，资产评估机构是追求利润的中介组织，自然是“谁出资对谁负责、谁委托对谁负责”。因此，湖北省各级国资监管机构在资产评估监管工作中，把委托中介机构承办企业国有资产评估业务的行为，作为首要环节来抓。省国资委成立伊始，在制定《关于进一步规范全省国有企业改制工作的实施意见》中明确规定，转让企业国有产权导致不再拥有控股地位的，由同级国资监管机构委托社会中介机构开展资产评估等相关业务，社会中介机构服务费由国资监管机构承担，并从两个渠道解决：一是各级政府每年列入财政预算；二是由拟改制企业按社会中介机构平均收费水平，向同级国资监管机构预先提存和交纳，并由同级国资监管机构向中介机构支付。2004年7月，省政府向各市、州、县政府和省政府各部门转发了《实施意见》，要求认真贯彻执行。2006年10月，省国资委在制定下发的《湖北省企业国有资产评估管理暂行办法》中规定，委托评估方应按照公开、公平、公正的原则，选定承办国有资产评估业务的资产评估机构。一般采取从备选库中随机抽签、公开招标的方式或其它方式进行。
省国资委在委托中介机构承办企业国有资产评估业务的工作实践中，按照公开、公平、公正的原则，通过多种方式的探索，最后的结论还是公开招标方式效果好，但程序复杂，人力、时间、费用成本较高，一般适合大型评估项目。在比较了各种方式的优劣后，认为公开抽签选聘方式既符合公开、公平、公正的原则，又节省成本，适合各类评估项目，操作简便易行。省国资委为进一步规范企业国有资产评估业务的委托行为，于2007年11月制定了《湖北省国资委关于抽签选聘中介机构承办企业国有资产评估业务试行办法》，规定凡应由省国资委选聘资产评估机构承办资产评估业务的，按照公开、公平、公正和资产评估机构的资质与企业规模相匹配的原则，采取随机抽签的方式，从省国资委建立的资产评估机构备选库中选定。抽签选定结果由省国资委发文通知各出资企业、有关评估机构和相关单位，并在省国资委网站和其他新闻媒介上予以公告。通过抽签确定后原则上一年不变，年度内出资企业的评估项目，均由经过抽签确定的评估机构承办。抽签工作由省国资委产权处、纪委监察室以及出资企业代表共5人组成。承办某项国有资产评估业务的资产评估机构选定后，由委托评估方、资产评估机构和国有资产占用单位三方共同签署“委托协议书”，对委托评估的目的和要求、评估范围、评估基准日、评估工作的期限、各方的权利和义务、收费标准及付款方式、违约责任等事项作出明确约定。
省国资委还要求经抽签确定的资产评估机构应认真履行合同，规范执业，严格遵循独立、客观、公正、科学的原则，对其出具评估报告的真实性和公正性承担法律责任，如发生在资产评估过程中、违规执业；评估报告粗制滥造，在合规性和公正性方面存在较严重问题；评估人员安排不当，不能保证质量按时出具评估报告，延误企业经济行为；擅自将本评估业务转给其他资产评估机构；对国资监管机构组织的资产评估项目抽查工作不予积极配合等违规行为，及时采取从备选库中除名等相应的惩罚措施，并将有关情况通报其行业主管部门，建议给予相应处罚。企业或产权持有单位如擅自选择并委托资产评估机构承办国有资产评估业务的,视情况采取通报批评、责令限期改正、资产评估报告不予受理或重新进行评估。
实行抽签选聘中介机构制度，改变了资产评估由企业自行聘请和企业主管部门、国资监管机构指定的惯例，消除了人情介绍、关系干预的弊端，大大提高了企业国有资产评估监管的公开、公平、公正、公信和工作效率。过去在选聘中介机构评估时，为了应付各方说情、干预，费时费力费口舌。现在，只要批复某企业经济行为需组织资产评估，已抽签选聘的中介机构就已经“对号入座”了。在省能源集团改制上市、省国际信托投资公司与交通银行的战略重组中，时间紧、任务重、工作量大，由于他们按照抽签选聘中介机构，评估报告出来后，采用会议评审的方式，与几位评审专家一道加班加点，在较短的时间完成评估报告的核准，确保企业改制上市、战略重组的顺利完成，促进了企业改革发展。实行抽签选聘中介机构制度受到普遍好评，有的企业财务负责人对此十分感慨地说：“资产评估监管工作人员将手中的权力公开化、阳光化操作，令人佩服。”省纪委、监察部门也对这一作法给予充分肯定。
四、坚持评估结果公示制度，防止国有资产低评、漏评
（一）要深刻认识实施《省等级中等职业学校标准（试行）》的必要性和重要性，充分发挥导向作用，进一步优化中等职业教育结构，扩大优质教育资源，提高教育质量和办学水平，更好地满足人民群众对优质中等职业教育的需求。
（二）要坚持“以评促建、以评促改、重在建设、重在提高”的基本方针，和标准引领、评建结合、分类指导、分层推进的原则，引导学校围绕提高教学质量和办学水平，在科学规划、制度建设、专业建设、促进教师专业成长、课程改革和教学研究以及学校发展性评价等方面，建立起自我激励、自我约束、自我完善的可持续发展机制。
（三）要加强工作组织和指导，坚持标准，规范程序，严格要求，确保工作开展规范有序、公正客观、公开透明，自觉接受广大师生和全社会监督。
二、申报必备条件要求
（一）全面贯彻党的教育方针，严格执行法律、法规。办学指导思想端正，办学行为规范，有切实可行的近、远期发展规划，积极开展学校发展性评价。
（二）教育经费来源稳定，能满足教育教学需要，年生均教育经费逐步增长，近三年学校没有违规收费现象。
（三）中级以上职称、双师型教师数和专业教师占专任教师比例达到相应等级规定的要求。
（四）专业设置合理，有相应等级要求的实训场地和设备，有相应等级数量的省或市级示范（骨干、特色、新兴）专业。
（五）保障师生安全与身心健康，依法维护师生正当权益。近三年内，无重大安全责任事故和教学事故，无学生犯罪行为。
（六）对照《省等级中等职业学校标准（试行）》，无不合格指标，基本达标指标不超过4项。
三、评估认定程序要求
（一）申报
学校须逐级申报等级，并认真对照《省等级中等职业学校标准（试行）》进行自查自评，学校自查自评报告需在学校网站或学校公告栏公示，并根据师生员工和家长意见进行整改。自查自评符合申报要求的，经当地教育局同意，报各设区市教育局审核后，于每年3月底前向我厅提出书面申请（《省等级中等职业学校申报表》、《省等级中等职业学校评估工作用表》各一式2份），同时通过教育督导网“省等级高中评估系统”上传电子稿。
学校申报、评估认定材料的表格可从教育督导网下载。
（二）考察和评估
我厅接到申请后，在审核材料的基础上，组织省督学对申报学校进行随机考察，根据省督学的考察结果，确定是否组织评估。省一级中等职业学校由我厅组织评估；省二、三级中等职业学校由我厅委托各设区市教育局组织评估。
（三）公示和认定
每年12月，省教育厅根据评估意见，将拟认定的省等级中等职业学校名单在省教育厅门户网站上公示，公示无异议的认定相应省等级中等职业学校。
四、省等级中等职业学校管理要求
（一）省等级中等职业学校不搞终身制，实行年审和随访制度。
（二）省等级中等职业学校年审每三年进行一轮。年审应与学校发展性评价紧密结合，把学校发展性评价三年一轮的终结性评价结果作为是否通过年审的主要依据。年审通过的学校可保持原先等级。没有通过的，要求其限期整改，整改未达到要求的作降级处理或取消省等级中等职业学校称号。
（三）凡查实出现以下严重问题的学校将取消其省等级中等职业学校的称号：
1.因学校管理责任，发生重大伤亡及其他严重责任事故和教学事故。
2.发生乱收费、乱集资等严重违规行为，受到有关方面严肃处理。
3.年审未通过，经整改后仍达不到标准。
为贯彻落实《教育督导条例》（国务院令第624号）要求，建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新形势的督学队伍，特制定《督学管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
督学管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为强化国家教育督导，加强督学队伍建设，促进督学管理科学化、规范化、专业化，提高教育督导工作质量和水平，保障教育事业科学发展，根据《教育督导条例》，制定本办法。
第二条 督学是受教育督导机构指派实施教育督导工作的人员，包括专职督学和兼职督学。
第三条 各级人民政府及教育督导机构对所任命或聘任的督学实施管理。
第二章 聘 任
第四条 专职督学由县级以上人民政府按照干部人事管理权限和程序任命，兼职督学由县级以上人民政府教育督导机构根据教育督导工作需要聘任，并颁发聘书和督学证。
第五条 各级人民政府及教育督导机构应配齐督学，建立督学动态更替和补充机制。国家督学数量由国务院教育督导委员会根据国家教育督导工作需要确定。省级、市级、县级督学数量由本级人民政府或教育督导机构根据本区域内督导工作需要确定。
第六条 督学除符合《教育督导条例》第二章第七条的任职条件外，还应适应改革发展和教育督导工作需要，达到下列工作要求：
（一）热爱教育督导工作，能够深入一线、深入学校、深入师生开展教育督导工作。
（二）熟悉教育督导业务，掌握必要的检查指导、评估验收以及监测方面专业知识和技术。
（三）能够保证教育督导工作时间。
第七条 聘任程序：
（一）推荐：相关单位按要求向聘任单位推荐参聘人员。
（二）审核：聘任单位对参聘人员按程序进行审查、遴选。
（三）公示：聘任单位将拟聘督学人员名单向社会公示，公示期不得少于7个工作日。
（四）公布：聘任单位向督学颁发聘书，聘任结果向上级教育督导机构报备并向社会公布。
第八条 兼职督学每届任期3年，续聘一般不得超过3届。
第三章 责 权
第九条 督学按照《教育督导条例》规定开展教育督导工作。
第十条 督学受教育督导机构指派，履行以下职责：
（一）对政府及有关部门履行教育职责情况进行督导。
（二）对各级各类学校教育教学工作情况实施督导。
（三）对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题实施督导。
（四）对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学秩序等的突发事件，及时督促处理并第一时间报告上级教育督导部门。
（五）每次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告。
（六）完成本级人民政府及教育督导机构交办的其他工作事项。
第十一条 督学受教育督导机构指派，实施教育督导时可行使以下权力：
（一）就督导事项有关问题进入相关部门和学校开展调查。
（二）查阅、复制与督导事项有关的文件、材料。
（三）要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明。
（四）采取约谈有关负责人等方式督促问题整改落实。
（五）对被督导单位的整改情况进行监督、检查。
第十二条 教育督导机构负责为兼职督学开展教育督导工作提供经费保障。
第十三条 各级政府及有关部门应积极支持督学晋升职级或职称，为督学开展工作提供必要的工作条件。
第十四条 督学开展教育督导工作，须向被督导单位出示督学证。
第四章 监 管
第十五条 各级教育督导机构对督学工作进行管理，主要包括：
（一）实施督导时遵守有关规定情况。
（二）督导报告撰写并向教育督导机构提交情况。
（三）督导意见反馈和督促整改情况。
（四）按要求接受培训情况。
第十六条 各级人民政府教育督导机构对本级督学进行登记管理，动态掌握督学相关信息。
第十七条 督学与被督导对象的关系可能影响客观公正实施教育督导的，督学应当回避。
第十八条 督学应主动公开联系方式和督导事项等，方便社会了解督导工作情况，广泛接受社会监督。
第十九条 各级教育督导机构受理对督学不当行为的举报，经查实后依照有关规定处理。对督学违法违规等受到处分的，及时向上级教育督导机构报告。
第五章 培 训
第二十条 各级教育督导机构按照职责负责组织督学的岗前及在岗培训，新聘督学上岗前应接受培训。
第二十一条 督学培训可采取集中培训、网络学习和个人自学相结合的方式进行，督学每年参加集中培训时间累积应不少于40学时。
第二十二条 培训主要内容包括：
（一）教育法律、法规、方针、政策、规章、制度和相关文件。
（二）教育学、心理学、教育管理、学校管理、应急处理与安全防范等相关理论和知识。
（三）评估与监测理论、问卷与量表等工具开发在教育督导工作中的应用。
（四）督导实施、督导规程和报告撰写等业务知识。
（五）现代信息技术的应用。
（六）教育督导实践案例。
第二十三条 国务院教育督导委员会办公室负责指导全国督学培训工作及组织相关培训，地方各级教育督导机构负责本区域督学培训工作的组织实施。
第二十四条 各级教育督导机构建立本级督学培训档案，对参加培训的种类、内容和时间等情况进行记录备案。
第六章 考 核
第二十五条 督学考核应包括以下主要内容：
（一） 督导工作完成情况。包括实施督导、督导报告、督促整改、任务完成和工作总结等情况。
（二） 参加培训情况。包括参加集中培训和自主学习等情况。
（三） 廉洁自律情况。包括遵守廉政规定、遵守工作纪律和工作作风等情况。
第二十六条 各级教育督导机构负责本级督学年度考核和任期考核。对专职督学、兼职督学进行分类考核，并结合本地实际制订具体考核标准，采取个人自评和督导部门考核相结合方式对督学进行考核，对考核优秀的督学按相应规定给予表彰奖励。
第二十七条 各级教育督导机构对督学考核后形成书面意见告知本人及所在单位并存档备案，作为对其使用、培养、聘任、续聘、解聘的重要依据。
第二十八条 督学有下列情形之一的，教育督导机构给予解聘：
（一）无正当理由不参加教育督导工作的。
（二）弄虚作假，，影响督导结果公平公正的。
（三），打击报复，干扰被督导单位正常工作的。
（四）受到行政处分、刑事处罚的。
（五）年度考核不合格的。
第二十九 条 督学不能正常履行职责须书面请辞，聘任单位于30日内批准并向社会公布。
第七章 附 则
四川省建设厅
四川省工商行政管理局 制订
XX年11月
合同编号：____________
委托人（全称）：_________________________
人（全称）：_________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标事项协商一致，签订本合同，于________年________月________日在_______达成如下协议：
一、工程建设项目概况
1．招标人名称：________________________
1．项目名称：__________________________
2．建设地点：__________________________
3．招标范围：__________________________
4．招标规模：__________________________
5．招标方式：__________________________
6．指定联系人：
姓名：_______职务：__________技术职称：____________
二、人概况
1．机构名称：_______________________
2．资格等级：___________________________
3．证书编号：___________________________
4．拟派专职人员：
（1）姓名：________技术职称：__________
身份证号：_____________________________
（2）姓名：________技术职称：__________
身份证号：_____________________________
（3）姓名：________技术职称：__________
身份证号：_____________________________
三、委托人委托人为______________工程建设项目的招标人，承担本工程的________招标工作。
四、委托范围
委托范围如下口中划√者：
口起草招标公告
口代拟投标邀请书
口编制资格预审文件
口协助招标人评审投标资格预审文件
口编制和发售招标文件
口编制工程量清单或标底
口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要
口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会
口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会
口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书
口编制招标报告
口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续
口代拟合同
口其他事项___________________________
五、报酬及支付方式
1．收费标准：
（1）招标服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动______％，合同价为￥__________元。
大写：____________________________________________
（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为￥________元。
大写：______________________________________________
（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为￥
______________元。
大写：____________________________________________
2．支付方式
（1）招标服务费，在合同签订后_____日内预付合同价的_____％，中标通知书发出后 日内按中标金额结算，余款一次付清。
（2）工程量清单编制费，在合同签定后_____日内预付_____％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。
（2）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后_____日内预付______％，余款在标底（或招标控制价）公布后_____日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。
六、委托人的权利和义务
1．委托人的权利：
（1）按合同约定的委托招标业务，接收招标成果：
（2）向人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；
（3）审查人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（4）要求人提交招标业务工作报告；
（5）与人协商，建议更换其不称职的招标从业人员；
（6）依法选择中标人；
（7）本合同履行期间，由于人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向人追索经济赔偿，直至追究法律责任。
2．委托人的义务
（1）向人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；
（2）向人提供满足完成招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
（3）向人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；
（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；
（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向人支付报酬；
（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则人有权拒绝其这类要求；
（7）依法应尽的其他义务。
七、人的权利和义务
1．人的权利
（1）按合同约定收取委托报酬；
（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，人有权提出建议；
（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；
（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；
（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；
2．人的义务
（1）选择有足够经验的招标从业人员完成招标工作；
（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；
（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；
（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；
（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；
（6）开标、评标结束后 日内，向委托人提交招标情况的书面报告；
（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；
（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；
（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；
（10）依法应尽的其他义务。
八、约定事项的解释、变更及违约责任
1．招标文件的解释由人进行解释。
2．对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。
3．由于不可抗力的因素，导致人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。
4．任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金￥_________元整。人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给人。
5．如人在过程中有违法违规及超越范围等行为，则委托人有权解除本协议，由人自行承担相应的法律责任和违约责任。
九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第_______________种方式解决：
1．提交____________仲裁委员会仲裁；
2．依法向____________人民法院。
十、其它
1．本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。
2．本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。
3．本协议双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。
十一、补充条款______________________
委托人：____________ 人：__________________
法定代表人：________ 法定代表人：______________
委托人：________ 委托人：______________
住所：______________ 住所：____________________
开户银行：__________ 开户银行：________________
帐号：______________ 帐号：____________________
邮政编码：__________ 邮政编码：________________
电话：______________ 电话：____________________
传真：______________ 传真：____________________
以《全县中小学民主评议工作的实施方案》的要求为指导，紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风，以规范教育收费行为和教育教学行为为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，将学校民主评议工作与开展创建规范教育收费示范学校活动结合起来，通过民主评议，进一步规范学校办学、招生和收费行为，切实加强师德师风建设，努力办好让人民满意的教育，为落实科学发展观、，推动教育持续健康发展，构建和谐禄劝服务。
二、组织领导与责任分工
（一）组织领导
为保证民主评议工作扎实有效开展，学校根据上级主管部门和县教育局的要求，成立了民主评议工作领导小组：
组 长：赵加华
副组长：曹映芬 保永生 张汉英
组 员：段银华 李绍斌 张文富 武继明 陈坤伟 李建明 刘兴付
（二）分工与责任
1、赵加华：对学校民主评议工作负总责。负责学校民（）主评议工作领导小组成员的分工、民主评议工作的布置督查；
2、曹映芬：负责规范办学行为管理；对上级部门民主评议代表的工作汇报；负责自查自纠报告的落实；并建立长效机制与整改工作。
3、李绍斌：负责学校民主评议实施方案的拟定；对学校民主评议工作的日程作出具体安排。
3、李建明：负责规范收费行为和收费管理，负责好民主评议自查自纠工作的具体情况落实工作。
4、段银华：负责规范招生行为管理；教材征订与教辅资料使用管理工作。
5、张文富：负责教师师德师风建设管理；负责民主评议自查自纠工作。
6、武继明：负责校务公开和学校民主管理；对教职工职称评定及聘任，对师生反映的问题解决和回复工作。
三、评议内容
1、规范办学、招生、收费及学校工作管理情况
（1）是否认真贯彻落实民族地区特困生补助政策，是否存在挤占、挪用正常教育教学经费的问题；
（2）是否存在以办重点班、实验班为名额外收费的问题；
（3）是否存在自立项目、提高标准和扩大范围收费的问题；
（4）是否存在强制并代收保险费、校服费、体检防疫费、军训费、电影费、饮水费等问题；
（5）是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。
（6）是否收费后给学生开据财政部门统一印制的票据。
2、征订和使用教材、教辅资料情况
（1）是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象；
（2）是否存在强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报刊杂志等。
3、师德师风建设的情况
（1）是否存在违反《昆明市教师职业道德规范》和《禄劝县教育局关于加强教师职业道德修养的暂行规定》的行为；
（2）是否存在体罚和变相体罚学生的现象。
4、校务公开及民主管理的情况
（1）是否实行民主管理并按要求进行校务公开；
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（2）是否存在违反教职工代表原则，有个人独断专行的现象。（3）是否对学校建设资金等在校务公开栏进行公示。
（4）是否公开对教职工的评先推优。
5、对群众反映的问题解决和回复情况
是否按政策解决并及时回复教职工反映的问题，
是否存在拖办和推诿的现象。
四、评议方法和步骤
根据《全县中小学民主评议工作实施方案》的要求，民主评议工作分3个阶段进行：
（一）宣传发动和自查自纠阶段（20xx年9月1日―30日）
1、分别召开中层以上干部会和全体教职工大会，进行分层动员部署，认真传达、学习县教育局关于开展全县中小学民主评议工作会议精神，进一步统一思想，提高广大教职工对行风建设和民主评议工作的重要性认识。
2、充分利用校园广播、橱窗、黑板报、宣传栏、校园网站等媒体，大力宣传行风民主评议的重要意义和评议内容，不断增强全体师生推进学校校风、师风、学风等行风建设的自觉性。
3、向社会作出公开承诺，对照评议标准和公（）开承诺认真开展自查自纠和整改工作，确保行风建设起到规范办学行为、促进民主管理、提高办学质量的作用。
4、分批次有计划地召开党外人士、学生代表、教师代表、家长代表及社区代表座谈会，组织开展问卷调查和征求意见活动，多渠道地了解师生及各界人士对学校发展的意见和建议。
5、充分利用评议热线电话、校长信箱、考纪考风举报箱、学校网站等形式，进一步拓宽征求意见覆盖面，努力提高自查工作实效性。
6、归纳整理所征集的意见和建议，对具有代表性的问题进行全校公示，并提出改进和解决办法，按照“谁主管谁负责”原则，由主管领导督促相关部门给以纠正和解决。
（二）评议阶段（20xx年10月1日－10月15日）
1、积极准备。认真写好自查自纠报告，积极准备各项“迎评”材料，让迎评代表全面详细了解学校民主评议工作实施情况。
2、主动配合。根据县民主评议工作小组的安排，主动做好问卷调查、会议场所、人员安排等协助工作，保证民主评议工作顺利完成。
（三）建章立制、全面整改阶段（20xx年10月16日－10月30日）
1、搞好问题梳理。对行风监督员和评议工作小组所收集的、师生和社会各界反映的问题认真进行再梳理，在一定的范围内予以公示。
2、抓好问题整改。针对师生反映的突出问题进行深入剖析，制定整改方案。对于有条件解决的问题，务必限期解决；对于一时无条件解决的，务必列出整改计划；对于涉及政策性的问题，务必作好耐心细致的说明，让全校师生切实感受到学校整改工作有力度、有效果。
3、健全规章制度。在自查自纠、全面整改基础上，不断健全完善各项管理规章制度，建立学校行风建设长效机制。
4、做好材料报送。按照县教育局要求，分阶段认真做好各种相关材料的收集整理工作，及时上报教育局。
五、评议工作要求
恪守自愿
慈善捐助者自主实施捐赠行为，自行决定捐赠的规模、方式和用途；禁止强捐、索捐、变相摊派等行为；充分尊重受赠人的尊严和隐私。
促进公开
在慈善全行业推行慈善信息公开透明制度，完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度；建立健全慈善行业信息统计制度，完善慈善公益信息统计平台，及时慈善数据，定期慈善事业报告。
完善监督
建立和完善以慈善业务年审为主要手段的监管制度，逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制；完善公益慈善组织的第三方评估制度，并要求民政部门设立项目巡视员，以更好落实捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权。
建设队伍
依托高等院校、科研机构和大型公益慈善组织，加快培养慈善事业急需人才，推动完善专职慈善工作者的人事、福利、薪酬和社会保险政策，并制定慈善行业从业标准和职称评定标准。大力支持志愿者队伍建设，并健全志愿者权益保障制度。
鼓励竞争
推动公益慈善组织孵化基地建设，培育和支持公益慈善机构发展，发挥其动员慈善资源的主体作用，引导公益慈善组织公平、有序竞争。
拓展资源
政府将加大对慈善事业的投入，采取项目资助、合同委托、社会招标等方式，多领域购买社会组织的公益慈善类服务。同时，规范慈善募捐主体和行为，创新慈善募捐形式和载体，引导公众通过在线捐赠、慈善消费、慈善义演、义拍、义卖、义展等捐赠渠道奉献爱心；支持富有公信力的慈善品牌，推进冠名基金、定向捐助等活动。
关键词：检测能力质监事业
质检系统技术机构作为地方经济发展的重要公共技术服务平台，在地方产业提升、科学研究、产品开发、质量监督等方面，有着不可替代的作用。通过近年来的不断改革和发展，我县的技术机构在检测能力 、技术水平等方面得到了长足的发展，业务总量实现了新的突破，如何推动质检机构的进一步发展，提高我县检验机构检验检测能力的呢？以下是我对提高检验检测能力的几点见解。
一、加大机构改革力度，全面提高检验检测能力。
为进一步发展事业，不断提高管理水平，局领导班子从着眼技术能力建设，提高检验检测水平入手，确定“深化内部改革”、“向管理要质量、要效益”等工作思路，不断加大机构改革力度：一是着眼事业发展，优化机构。调整检验布局，细化检验领域，进一步拓宽检验业务覆盖面。二是着眼调动工作积极，改革用人制度。实施了专业技术职称竞聘上岗制度，有效地解决了专业技术职称指标与用人机制的瓶颈问题，调动了各类专业技术人员的工作积极性。三是着眼技术管理，设置岗位。设置了主任、工程师管理岗位，强化检验工作基础管理，提高质量技术管理水平，落实科研项目开发管理要求。四是健全管理机制。全面落实质量管理体系运行程序和行政管理目标，修订编制《质量手册》和《程序文件》，提升了质量管理水平。
二、加强专业人才队伍建设，全面提高检验检测能力。
大力实施“人才兴检”、“科技强检”战略，不断完善工作机制，抓好人才培养工程，用多种方式吸引各方面的优秀人才，增强技术人员综合素质，全面提高检验检测能力。一是发挥现有人员的技术能力。通过考核比武、以老带新等形式，不断加大对现有在职人员的培训力度，全面促进检验检测队伍整体素质的提高。继续深化完善技术机构的整合与布局工作，努力形成一支“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的质检人才队伍。二是提高掌握新装备的能力。加强实验室的技术能力建设和规划,充分发挥中青年专家的科研带头作用，加强对新知识的学习，熟练掌握手中装备，真正发挥出新装备的最佳效能。三是积极引导企业提高自主创新能力。始终把引导企业提高自主创新能力摆在突出位置，为落实科学发展观提供强大技术支撑，使质监工作在建设创新型国家中发挥更加突出的作用。通过引导，积极促进高新技术项目聚集发展，努力形成一批具有自主创新能力的高新技术企业群。通过质量信誉评价，推动企业走“诚信经营、以质取胜”道路。四是适应事业单位改革的能力。积极稳妥地进行事业单位改革，以推行聘用制度和岗位管理为重点，以强化岗位管理和建立符合自身特点的激励机制为核心，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，不断扩大用人单位自。同时，打破内部分配中的平均主义，逐步建立重实绩、重贡献、向拔尖人才和关键岗位倾斜的分配机制。该局还以事业单位改革为契机，不断增强技术机构的市场竞争力。
三、加大实验室建设，加强质检人员的专业技能培训力度，全面提高检验检测能力。
以加强“双基建设”为契机，加强了实验室的建设，加强了质检人员的培训力度，促进了检验检测总体水平的提高。一是加强质检实验室建设。以我局为例，今年共投资100余万元，在原有基础上又新添置了气质联用仪、气相色谱仪、电子分析天平、分光光度计、酸度计等设备；改善了实验室环境条件。更换了实验室操作工作台及空调等辅助设施，扩大了检验面积。将实验室进行了合理的布局。现分为常规检验室、微生物检验室、高温仪器室、天平室、标准溶液室、气相色谱室、原子吸收室、药品室、样品室等9个工作室，满足了检验检测日常工作要求。今年5月份食品中心顺利通过了实验室资质认定（复核）现场评审。通过产品认证70余个，参数认证20余项，现具有方便面、挂面、植物油、糕点、淀粉、熟肉制品、粉丝等七大类产品的综合检验能力，基本满足了我县产品质量检验检测要求。二是加强质检人员专业技能的培训。去年共派三人到国家级视食品中心进行了近两个月的专项检验培训，今年又派4人参加了省局组织的上岗证培训，同时培训了2名实验室内审员，回来后对其他工作人员进行轮流培训，提高了人员素质。在省质监局组织能力验证考核工作中，我中心参加饮料、酱油的能力验证，所提交检测数据均为满意值。
四、确保报告质量，全面提高检验检测能力。
“检验报告”是质检技术机构的产品，检验数据的准确与否，决定着质量管理的有效性。为确保我中心检验报告的合格率，我们着力抓了以下工作：一是每月按10%以上的比例，抽取检验室出具的检验报告，依据《程序文件》进行溯源检查和报告质量评定；二是根据报告质量的检查结果，及时下发《报告质量检查通报》，并将每月报告的质量系数和质量折线图，以板报形式进行公示；三是加强报告质量考核管理，按《检验报告质量考核办法》，对问题报告进行分析、评价，及时提出限期纠正要求，对有质量缺陷的报告，给予必要的经济处罚；四是设置主任、工程师管理岗位，加强日常质量技术管理，严把报告质量关；五是所长与各室主任签订检验报告质量系数责任目标，对达不到的规定指标的检验室，不参加年终先进集体的评选；六是加强检验过程的控制管理，制定《重大检验过程质量控制办法》和《重点控制方案》，对重要环节进行现场巡查和监控，及时发现问题，纠正错误；七是及时修订体系文件，促进检验工作质量保证机制的有效运行。
五、加强实验室能力验证比对，全面提高检验检测能力。
