时间：2022-12-21 01:50:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇挂职锻炼干部个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
深化认识挂职锻炼在人才培养中的重要作用
关于人才培养，麦肯锡公司在大量研究的基础上提出了著名的“721”法则，即在人才培养所取得的效果中，70%靠实践锻炼，20%靠人际学习，10%靠课堂培训。与之对应，公司在进行人才培养时，也依照70%、20%、10%的比例在这三类形式中分别投入资源与精力。2013年，江苏公司在一次有关人才培养的问卷调查中，4000多名被调查者中，有87%的认为岗位实践锻炼是人才培养的最有效途径。调查结果与麦肯锡公司的研究结论高度吻合。因此，开展人才培养一定要紧紧抓住、切实用好实践锻炼这一个基本方式。
实践锻炼最根本的形式是员工定期的岗位交流。但是，在企业的管理实际中，受工作任务、管理秩序、员工条件等诸多因素的影响和限制，频繁的、大规模、全方位的员工岗位交流并不现实。因此，选派特定人员到指定岗位工作一段时间，即挂职锻炼就成为实践锻炼最好的替代方式，也成为了各行各业广泛采用的人才培养的重要方式。
国网公司高瞻远瞩，始终注意充分发挥好挂职锻炼在人才培养中的重要作用。近年来，在总部基层之间、东西部之间、基层单位之间广泛开展了挂职（培养）锻炼工作。江苏公司认真贯彻国网公司要求，积极承接各类挂职锻炼工作。据统计，自2005年起，公司先后承接了来自国网总部（华东分部）和15家兄弟公司的挂职锻炼干部，共计30批次，240余人。在认真完成国网挂职锻炼任务过程中，公司注意提炼做法，总结经验，获得了国网公司和兄弟单位好评，同时，也为公司自身开展挂职锻炼工作奠定了坚实的基础。
全方位多层次开展挂职锻炼工作
在积极做好接收外部人员挂职锻炼的同时，公司从自身人才培养角度出发，全方位开展了内部的挂职锻炼工作。
基本做法介绍
从2010年起，公司连续4年组织开展了“百人挂职锻炼”活动；即每年选拔100名左右的优秀梯队人才在公司本部与基层之间、直属单位与供电公司之间，苏南、苏中、苏北供电公司之间进行挂职锻炼，锻炼时间半年到一年不等。至今参与“百人挂职锻炼”的人员已达400余人，其中：选派到国网总部（华东分部）21人，到兄弟单位22人，公司内部本部基层之间188人；基层单位之间169人；按职级分，包含处级干部7人，科级干部157人，管理专职236人。
取得明显成效
通过全方位多层次的挂职锻炼，学习了国网公司总部、兄弟公司的经验做法，并促进了内外部先进经验、优秀文化在公司范围内的深度交流传播，实现了管理增值，提升了整体管理水平。更重要的，通过连续四年的百人挂职锻炼，大批的优秀梯队人才开阔了管理视野，锤炼了意志作风，学习了先进经验，提升了能力水平，促进了他们的健康快速成长，很多人已走上了更加重要的管理岗位。据不完全统计，近几年的挂职人员中新提拔到处级岗位14人，提拔科级岗位88人，有力促进了公司的人才培养工作。同时，公司上下对“挂职锻炼是人才培养的重要方式”的基本定位及其重要作用也形成了广泛共识。
总结成功经验
多年的挂职锻炼工作实践，公司通过不断探索、及时总结，形成了确保实效、广受认可的经验做法，即：“精心策划、全程控制、总结完善”。精心策划，体现在精心选拔挂职人员、精心安排挂职岗位、精心制定挂职计划，为挂职锻炼取得实效奠定扎实基础；全程控制，体现在抓好开始阶段的适应性培训，抓好定期的总结座谈，抓好挂职计划的落实调整，保证挂职锻炼顺利实施；总结完善，体现挂职结束时挂职干部个人的全面总结，接收的考核评价、挂职锻炼效果的后评估和组织方的不断完善提升。
审视问题及不足
分析审视近些年来的挂职锻炼工作，由于挂职人员身份、挂职岗位和管理等方面的原因，常规的挂职锻炼也存着一些问题和不足，使得挂职锻炼在人才培养实际中差强人意。（1）上挂陷于事务。到上级单位挂职的人员，多忙于基础性、繁杂的事务工作，重要工作的历练不够，专业的辅导不足。（2）下挂流于形式。到下级单位挂职的人员，受到关心、照顾多，而承担的任务和压力少，轻松愉快，甚至无所事事。（3）管理责任不清。派出单位感觉离得远了，接收单位视做外人管得浅，而且考核责任不清，使得挂职干部的管理主要靠自觉。（4）干部压力不大。远离单位，远离领导，短期思想，做客思想，再加上考核管理的流于形式，使得挂职干部工作压力不大，学习劲头不足。
多重创新举措推进挂职锻炼工作
针对挂职锻炼工作中存在的问题，为切实发挥好其在培养人才中的重要作用，江苏公司大胆创新，创造性地提出了“挂实职、压担子、明责任、促成长”的崭新思路，在继续组织好公司“百人挂职”的同时，试点开展重要岗位挂实职锻炼的活动。
具体做法
选取本部规划、基建、运行、检修、营销等主要专业部门的8位正科级干部与基层单位相应的发策、基建、安监部、营销、运维等重要部门（二级单位）的主要领导进行对口挂职锻炼，本部处长到基层担任部门（工区）主任，基层主任到本部担任部门内设处长。挂职锻炼时间为一年，主要岗位安排见表1。
表1 岗位安排
省公司本部岗位 对口基层单位岗位
办公室处处长 南通供电公司办公室主任
安全监察质量部（保卫部）电网安全监察处处长 无锡供电公司安全监察质量部（保卫部）主任
发展策划部投资管理处副处长 无锡供电公司发展策划部副主任
运维检修部计划处处长 苏州供电公司运维检修部（检修公司）主任（经理）
营销部（农电工作部）客户处处长 常州供电公司营销部（农电工作部、客户服务中心）主任
江苏电力调度控制中心综合技术处处长 苏州供电公司信息通信公司经理、书记
为保证挂职实职的锻炼能够真正取得实效，并有效防控可能产生的工作风险，公司采取了“做到两个精心，明确三方责任，实施全程管控”的保护性措施。
（1）“两个精心”。一是精心挑选挂职人员。在注重挂职人员的整体素质、发展潜力的同时，更加注重人员的岗位经历和专业素养，保证他们对挂职岗位的良好适应性。二是精心安排挂职岗位。选取挂职岗位时，不仅仅考虑专业的适应性，同时还特别考虑了单位的整体管理水平、挂职部门/机构领导班子配备状况等因素，力求为挂职干部创造有利的工作环境。
（2）明确三方责任。一是明确接收方对挂职人员的考核管理评价责任。明确挂职人员作为接收单位的一员，由接收单位负责日常管理和年度考评，考评结果纳入接收单位考核档案和员工个人档案；派出单位配合。二是明确接收单位分管领导对挂职人员的全方位辅导责任和工作连带责任。要求分管领导加强对挂职人员的帮助辅导。三是明确对口挂职双方工作上互为顾问、互相指导的帮扶责任。为保证工作有序衔接，明确对口挂职双方有义务、有责任为对方适应岗位、开展工作提供指导帮助。
（3）实施全程管控。多渠道、多形式了解挂实职锻炼开展情况，每2-3个月组织召开三方座谈会，广泛听取挂职干部、接收单位分管领导、挂职部门员工及职能部门的意见和建议，确保挂实职锻炼的顺利实施。
取得初步成效
截止目前挂职锻炼已接近尾声，通过各方面了解和反馈的信息来看，挂实职锻炼实施顺利，并取得了较为明显的初步成效。
（1）挂职人员的能力素质得到了明显提升。由于职责清晰，任务明确，挂职人员在感受到巨大压力的同时，学习积极性主动性也得到了全面激发。他们不仅较快地适应了岗位，而且自身的专业素质、领导管理水平也得到了明显提升。由本部到基层的挂职人员，由于管理人员、处理具体业务、决策交流机会的增多，个人专业管理能力、组织协调能力、决策判断能力、沟通交流能力等得到了很大锻炼；由基层到本部的挂职人员，由于管理层面的提升、文化氛围的不同，进一步开阔了视野，锤炼了作风，提升了把握大局、顶层设计、过程控制以及语言文字的表达能力。
（2）挂职岗位的工作有了明显改进。挂职干部以满腔的热情和积极负责的精神，发挥自身优势，坚持传承创新，互相指导帮助，不断改进挂职岗位的工作，以实际成效赢得了挂职单位领导、同事、员工的广泛认可。
尊敬的各位领导，同志们：
大家上午好！非常荣幸能够代表我们这次到深圳挂职的15位同志发言。
首先，我谨代表挂职同志衷心感谢市委为我们提供了这次难得的学习、锻炼机会；衷心感谢市委组织部三个月来对我们的精心指导和细致关怀，使我们能够安心挂职，学有所获。
下面，我将同志们挂职情况向各位领导做简要汇报。2017年月日至月日，受市委组织部选派，我们15名同志分赴深圳市等区挂职学习，三个月来，我们主要做了以下几项工作：
一是端正态度，主动融入。我们到深圳后，在深圳市委组织部的精心安排下，迅速分赴各挂职单位，深入了解挂职单位的总体情况及其工作思路，熟悉环境，转变角色，很快融入新的工作团队，本着“尽职不越位，帮忙不添乱”的原则，认真完成挂职单位安排的各项任务。
二是虚心学习，大胆实践。为便于同志们交流学习成果，确保挂职锻炼取得实效，我们结合工作实际，成立了挂职干部临时党支部，建立微信群，制定了学习计划，利用周末时间集中学习，交流心得或到辖区企业、社区参观考察，通过开展活动，即增进了友谊，也达到了开拓视野，增长见识等目的。此外，为了及时总结学习心得，分享挂职感悟，我们在市委组织部的具体指导下，制作了挂职简报和微信周报，定期把同志们的挂职感悟、学习体会编辑报送,在便于市组部及有关单位掌握挂职干部工作动态的同时,挂职同志之间也能及时分享学习心得,互通有无,共同提高。通过这些活动的开展，三个月的挂职生活充实而有所获。
三是严守纪律，树好形象。树立形象是实现挂职锻炼目标的有力保障。挂职期间，我们自觉践行“中央八项规定”精神，一如既往的遵守党风廉政建设有关规定，慎言慎行，高标准、严要求，全面加强自我的党性修养和人格修养。一是用勤勉敬业的精神展示形象，我们真正把心思和精力集中到挂职工作上来,勇于实践,实现价值。二是用真抓实干的作风展示形象。我们15位挂职同志都能结合岗位职责和分管的工作,充分发挥自己的聪明才智，脚踏实地,地抓好每一项工作。三是用严格自律的品行展示形象。挂职期间，大家谦虚谨慎、遵章守纪，以自身的良好形象赢得挂职单位的信赖支持。
四是增进友谊，促进合作。挂职锻炼既是个人学习提高的过程，也是推介家乡，开展双向交流合作的好机会，我们本着“广交朋友，牵线搭桥，促进合作，实现共赢”的思路，利用挂职锻炼机会，密切联系挂职单位，加强对深圳与百色对口扶贫协作方面工作的汇报对接，并注重把开展工作和宣传百色及其各县（区）的情况结合起来，争取深圳对口帮扶单位对百色扶贫工作的理解和支持。如等同志积极向挂职单位宣传百色，开展百色芒果、乐业猕猴桃推介会，对接帮扶产业等等，促成了一些项目落户百色。
三个月的挂职锻炼，时间虽然不算长，但我们深切感受到机会难得，这对我们的成长有着十分重要的意义。我们将认真把挂职锻炼期间想到的、看到的、学到的好的做法及经验融入到今后的工作当中，与本职工作结合起来，勤于思考，善于总结，扎实工作，不辜负组织对我们的培养和信任。
第一。全心投入，做好挂职工作的思想基础。新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，很难听懂别人的讲话，知道我听不懂方言，就主动说普通话，也学着学习他方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。挂职”一种特殊身份，代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，严格依照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的布置，严格依照既定日程及内容开展工作，自觉参与挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。
第二。深入思考，做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参与有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听取、学习他经验，交谈中汲取营养，交流中积累经验，不时提高个人工作能力。
第三。做好挂职工作的最终目的挂职期间，加强与当地干部的交流，虚心做他小学生，诚心和他交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他更多地了解。此我也真真切切的感受到领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，身上我看到自己的缺点和不足，从他那里，更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，也学到为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。今后的工作和生活中，将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。
通过学习了解和亲身体会，近两个月的挂职锻炼。感到收获很大，也认识到差别和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的思考。自己认为：的经济社会发展虽然相对滞后，但我具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不时缩小与经济发达地区的差异。
挂职收获
挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。挂职锻炼是人生中的一次重大经历。
第一。
角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，熟悉新的工作环境的同时。不能失职；虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。平时工作中，自觉服从挂职单位领导布置的工作；直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人；团结同事，不乱发表个人意见。这次挂职中使我领导水平有了新的提高。
第二。
懂得现代企业管理，一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力。懂得如何谋划发展，为经济服务。从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了这个机遇是非常难得的一个干部的领导才干、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三。
根据__县招商局的安排、推荐，20__年9月我被派到市招商局投资促进处（境外业务处）进行为期半年的挂职锻炼，认真践行县招商中心为专业招商队伍“强素质”的重任。在挂职期间我得到了市招商局领导的无微不至的关心和热情接待，在生活和学习上得到市局、处室领导和同事们的大力支持、热情帮助和耐心指导，让我在一个和谐良好的学习环境下，充实的工作环境下，快乐学习工作，切实感受到了合肥市“大发展、大环境、大建设”的跨越式发展氛围，真正体会到县委县政府成立县招商中心，培养锻炼年轻干部为专业招商人才的正确决策。我如饥如渴地汲取，受益非浅，感悟很深，不虚此行。
一、珍惜机会、严格要求、加强沟通、虚心学习
这次挂职学习是县招商局着力提高专业招商人员业务素质重要举措。我非常珍惜此次学习机会，处处严格要求自己，注重塑造良好形象，严格遵守市局的各种规章制度，上班不迟到、不早退，有事请假。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，注重与市局领导和有关处室沟通交流。细心观察，精心体味，潜心对比，深刻感悟市局及市政府其他部门的严格管理、工作效能和服务水平，厘清工作思路，学习先进的工作方法和经验。每天坚持做挂职日记和心得笔记。时常转换视角，时而作为市局中的一员，时而作为__县的一个代表、联络员、“推销员”角色，始终以“人人都是发展环境，个个都是投资形象”要求自己，宣传__，推介__。上班瞅机会，下班抓机会，虚心做小学生，诚心交友，加强与市局来访客商的沟通，坚持互换名片，主动赠送投资资料，真诚相待，广交朋友。巩固交流平台，决不放走一个可利用的招商投资信息。每天上下班坐公交车，早出晚归，从未搞特殊化。一切行动服从组织安排，主动参与工作，第一时间完成领导交待工作，自觉参加市局各种集体活动，从未提出不合理的要求，尊重市局领导、团结周围同志，与他们建立了深厚的感情。
二、深入学习、精心感触市招商局相关工作情况
合肥市招商局20__年成立，现有投资促进处（境外[，！]业务处）、区域经济处（境内业务处）、综合计划处、企业处、办公室等四处一室。各处室职能明确，人员配置优化，保持了很高的战斗力。20__年完成570亿的招商引资总量，超额完成500亿的目标任务。20__年围绕全市招商引资继续保持全省第一、中部先进的基础上，力争超过700亿的既定目标值。
值得感触学习的相关工作情况有：（1）接待程序：高起点、高规格、高准确度，接待过程注重了解掌握项目情况，注重协调各方。（2）办公程序:高效率、快节奏，时间概念非常强，文字材料严谨规范。（3）活动安排：准备程度高，精益求精，严密、妥善，人、财、物充裕。(4)专业化程度高，责任意识更强：注重招商队伍的专业化建设，专业化人才的培养，经常性的开展招商大练兵活动，利用完备的制度管理，锻炼出精湛的业务能力以及精诚的团队精神，进而培养压力意识，培养招商的责任意识。富有成效的专业招商，极大的增强了命中率、成功率。（5）招商形式多样性：结合“查摆找补创”细节抓的更细，方法好、技巧多。（6）注重联系关系，交流信息：和客商长期保持密切的关系，适时邀请各类商会、协会、企业参加各类对接会、展览会、观摩会、考察团，适时拜访客商、商会、社团，同他们建立长期关系，同时政府投入也较大。（7）注重资料积累：和其他部门保持密切关系，相互配合，适时更新宣传资料。注重平时积累，借鉴外单位好的资料不断完善充实自己。（8）注重各种活动的开展、参与：各种活动交流是社会交往的重要途径，更是招商引资信息传播的最佳通道。活动中注重很好的组织、准备，并且有经常性的、很细致的总结、收获和积累经验；注重业余文化体育活动的开展和参与，注重集体形象的展示，不断增强团队精神和培养队伍的文化素质，不断调节以适应工作心理、状态的需求基础。
三、挂职期间参与完成的主要工作
根据市招商局安排，我被分派在投资促进处（境外业务处）工作。挂职以来，除自觉参加有关会议，接待、活动，学习有关资料文件，拜访领导外，还深入各处室交流学习工作，同他们建立良好的关系，并且还同市属各县区、开发区招商部门、市直招商小分
队主动接触，建立良好的关系，着重建立了信息资源共享的平台，同时也进一步推介了__，宣传了__。适时邀请客商到__参观考察，并与有投资意向的客商保持着密切的联系。在不影响挂职工作的同时，最大限度的参与到县招商局和县招商中心的工作。挂职期间参与完成的主要工作有：参加了合肥市首届家博会和第七接届项目资本对接会招商组工作，其中参加了家博会组委会接待组工作，负责了市招商局家博会期间的青年志愿者组织工作。参加了合肥市东莞、深圳招商推介会，并负责了相关资料的整理和会务的安排，工作中沟通接触了珠三角相关客商和市县代表团领导，精准的工作得到相关领导的赞赏和鼓励。市局主要领导安排我代表市局参加了市直机关的广播操训练、比赛，得到一致好评。参加了市局的“查摆找补创”教育活动，把自己作为市局的一员，并负责了投资促进处的学习笔记工作，在工作的同时也深受教育。四、挂职锻炼的收获
1、强化了学习的意识。从县区到市局工作范围扩大了，工作对象也更加多样化。初到市局时，我抓紧外出学习的机会，主动向市局领导、同事了解市招商局的工作概况，做到心中有数。利用整理办公室的契机，我大致浏览档案资料，对部门工作有了相对全面的认识，这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中，我也尽可能用一切机会，阅读招商专业理论书籍、学习业务知识，结合工作进行深入思考。我深知，唯有不断地学习和思考，才能让自己不至落后于时代对招商干部的要求。
2、锤炼了务实的作风。市招商局的工作处处体现出务实的作风。对于找准看好的工作项目，他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，注重工作的实际效果，不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题，市局干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮，有什么问题解决什么问题”的务实态度，保护机关干部的工作热情，营造出和谐的工作氛围，让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲。务实的工作作风，成就出色的工作业绩，这一点，让我感触颇深。
3、开阔了工作视野。市招商局具有很强的机遇意识和创新意识，他们不断解放思想、更新观念、大胆创新，敢闯、敢试、敢干，其突出的工作业绩也受到市委、市政府乃至省里的越来越多的重视。在这里挂职锻炼，使我更加直观地了解到合肥市大建设前沿阵地工作的特色和经验，使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的小圈子，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考招商的工作，增强了掌控局面的能力。
4、增强了适应能力。对于来自县区的挂职干部而言，最大的难题不是语言的障碍，也不是快节奏的工作，而是整体与局部差异带来的思维方式的不同。要想在挂职期间有所收获，就必须尽快填平横亘在二者之间的沟壑，才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此，我通过多听、多看、多问、多想，首先从自己的角度努力去理解、适应，在与他人的交流过程中主动介绍__招商引资工作的情况，让对方更多地了解我长期置身于其中的“争创”氛围，以增进彼此的理解和适应。同时，我坚持“谦虚自信”的准则，不害怕、不回避矛盾的产生，通过有礼有节的方式进行解释说明，最终得到了领导、同事的理解和认可。在西南组团融入大合肥的过程中，我的适应能力得到了锻炼，树立起__县招商干部的良好形象，也与市局和其他县区干部建立了真挚的友情。
五、几点挂职招商感悟
1、通过挂职锻炼，真正体会到县委县政府成立县招商中心，培养锻炼年轻干部为专业招商人才的正确决策。招商引资是一门学问，它涉及地理历史、国家政策、法律法规、建筑规划、金融税收、谈判技巧等各种知识，没有长期的实践操作和经验积累是做不好这项工作的，对于一个年轻招商人员一定要从了解市情、县情入手，全面锻炼培养专业招商能力，学成懂经济、善管理的新时期专业化干部人才。
2、强化招商责任意识，厘清思路，不断创新工作。每个招商干部都牢固树立本地区经济、社会发展的责任感和事业心，自我加压，彻底改变传统的思想观念，在看到差距中坚定发展的信心和决心，看到差距也就增强了工作的责任感和使命感。招商引资工作中必须摒弃虚荣放下架子，广交朋友，不怕吃苦，努力工作。要敢为人先创新工作，处处留心招商信息，善抓发展机遇;要善于变通，求真务实，不断学习新的知识、方法、经验，要学习借鉴别人好的东西为我所用。
3、要进一步强化服务意识，建设优质、高效、诚信的服务性招商团队。结合“查摆找补创”更深层次的抓细节、促落实。招商部门要做到少一些衙门习气，多一点企业活力，每个招商工作人员要成为投资者的一流服务员，要用高规格的专业招商来服务投资者，用至高的诚信来营造环境，增强投资者投资兴业的信心。
至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。
2011年底至2013年初，中央党校首批四位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。
2011年对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。
感受基层干部之难
根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。
2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。
甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题？”封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。
村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。
有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。
与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。
陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力位居全国百强县第17位。
“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。
老百姓有事就爱直接找市长
通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？
采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。
2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。
对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班了。他们的工作也非常充实。”义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。
对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。
她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。
说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。
经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信。”
接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。
一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。
“看到了一个更为真实的中国底层社会”
“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。
“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。
在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》、《为什么要开那么多会？》、《官员为什么习惯于念稿？》、《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”
对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”
与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。
中央党校校务委员会对此次挂职颇为肯定：首批挂职干部在挂职锻炼中接通了“地气”，运用学员听得懂、听得进、听得解渴的语言开展教学更加娴熟，理论学术研究的问题意识更加凸显；化解矛盾、综合协调、把握复杂局面的能力得到提高；党性得到锤炼，对中国特色社会主义理论的认识更为深刻，让群众路线潜移默化成自觉行为。
今年2月，中央党校第二批赴浙江、福建挂职锻炼的干部已经派出。
（图说）
双向交流 中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。图为中央党校门口。
（连接）
党校教授封丽霞的挂职感悟
学者们很多自诩为“闲云野鹤”，与权力中心之间有一定距离。而官员“重权在握”，身居不同政治层级的权力中心。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。官员要有综合性的社会知识而不局限于单向度的专业技能；官员要成为合群友爱的公众人物而非特立独行的个体；官员要能建设性地解决问题而不止于批判性地指出问题。
——摘自《官员相对学者需要哪些专长》
一些官员整天爬在“文山”之上、游于“会海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。为什么要开那么多会呢？最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。
——摘自《为什么要开那么多会》
按照县委组织部要求，从全县所有在岗大学生村官中，分批选派大学生村官到部分县直机关和综合部门挂职锻炼，____年10月我有幸作为第一批轮训村官到县委办公室进行为期三个月的跟班学习。时光飞逝，3个月虽然短暂，却使我思想上得到很大触动。这种触动，一是来自离开原工作岗位，接触新的工作环境、新的工作内容和新的同事，另一个则是来自挂职期间引发了我对以往工作学习方法和态度的深入思考。特别是后者，不仅使我开阔了眼界，更重要的是找到了自身在理论学习、工作实践等各方面的差距，明确了以后的努力方向，我想这也是组织安排我们挂职锻炼的目的所在。挂职期间，我在县委办领导和同事的帮助指导下边学边干，边干边学，使自己处于一种在学校学习的状态，正是在这种状态下，我不仅收获了工作阅历，也收获了美好的回忆。
挂职期间，我被安排到县委办信息股工作，具体负责的工作是：信息的撰写和报送，文件材料的校对、装订，会务服务以及配合股室做好其它各项工作，参与县“三问三解”、“第一书记”及基层组织调查工作。虽然这都是一些最简单、最基本的工作，但是我也从中受益匪浅。
一是找到了差距。县委办公室承担着上传下达、沟通协调、全面服务的职能，工作量大、任务繁杂，工作范围可以说纵向到底，横向到边，综合性特别强，对干部的工作能力要求自然很高。初到办公室时，就被严谨的工作态度所感染，尤其在撰写文件材料方面，一份文件的起草、修改、定稿、装订，每一个环节都是一遍又一遍的校对，甚至为一个词句翻阅中央或上级文件，力求不出任何纰漏，办公室的领导和同事经常教导我，县委办公室的工作关系到上下各部门，不能出半点差错，这种严谨的工作态度让我深受触动，同时认识到自己过去那种过得去、差不多的工作态度是不可取的。从那一刻起，我就明确了自身的差距，深知自己应该从学习抓起，向单位同事学习，向书本学习。从小事做起，怎样把文件的版排规范美观、怎样整理和归类文件、怎样收集材料、怎样写好信息等等我都虚心像其他同志学习，使自己形成良好的工作习惯和严谨的工作态度。
二是增强了工作能力。到县委办挂职，使我初步了解全县经济社会发展的各项工作的有效运转，与一班默默无闻的领导干部认认真真完成的一项项具体工作目标任务是分不开的，尤其是他们在完成任务的过程中，所形成、所施展的各种能力和解放思想、善于整合资源以及锐意进取的创造精神和务实作风。这些能力不仅包括在大量全局性工作中所体现的独立思考、协调合作、运用政策、调研总结以及表达写作等能力，更内在的，还有学习能力和实践能力。而形成这些能力的根本途径有两个，一是组织培养，二是自我养成。我想，这些干部必备的基本能力不是与生俱来的，是在长期的工作实践和理论学习中获得的，这也应当成为我们每一个年轻干部有意识培养的能力。因此，我努力利用这样有利的工作学习环境，在思想上做到了有意培养，通过认真对待、积极参与各项工作，通过主动思考、虚心学习和勤于实践，使我在提高综合能力、增强基本素质方面都取得了很大的收获。
三是激发了热情。县委办的工作环境是严谨细致而又轻松活泼的，工作氛围是积极向上的，从办公室干部身上我感受到大家成才成功的强烈愿望和为提高自身能力所做的那份主观努力。从这个方面说，到县委办挂职是一份特殊的经历，它使我意识到，在有限的时间和生命中，一个人无论要生成能力，还是挖掘潜力，都要趁早，也都要满怀热忱。如果以各种借口延缓行动、浪费时间，以遭遇困难、难敌挫折为理由折减激情，那么不进则退，有再多的成功、成才的愿望也是空谈。
四是获得了真诚的友谊。挂职期间，县委办的领导及同事们给予了我细致入微的关怀和帮助。从我自身讲，也能以自家人的身份融入这个集体，和很多同事结下了深厚友谊，这也是我人生中一段美好回忆。
最后我想说，我为拥有这样的锻炼机会感到幸运。我要把组织的培养化为个人前进的动力，把个人成长同组织的需要紧密结合起来，在今后的工作中端正态度、加强学习、努力提高自身综合素质，在自己的岗位上发挥更好的作用。
农村社会事业的发展关系到社会主义新农村建设的健康持续发展。因此，它是提升农民群众精神和生活水平的有效途径，对构建社会主义和谐农村有重要的意义。农村社会事业发展的好坏，直接关系到农民群众的切身利益。因此，能被选派到这样的岗位上挂职锻炼，我感到十分荣幸。我相信通过2年的实践磨练，自身的基层工作经验和个人综合素质都会有较大的提高。
一、要坚持学习，不断提高基层工作经验
我很珍惜这次挂职锻炼的机会，在这2个月时间里，我抱着学习的态度，积极了解镇农村工作的现状，并利用空余时间学习相关的政策法规，努力拓宽自己的思想领域，不断提高自身的政策理论水平和处理解决各方面问题的能力。我还坚持在学中干、干中学，向身边的同事请教，不断摸索处理农村问题的经验方法。在各位领导的指导下和同事们的大力帮助下，使我在较短的时间内融入了工作角色。
众所周知，农村工作繁琐细微，每件事都关系着群众的切身利益，对每个问题的处理，也考验着我们乡镇干部的综合办事能力。因此，在工作中，虽然碰到了很多困难，但我始终相信只要坚持学习，以坚持不懈、积极向上的心态，努力寻求解决困难的办法就一定会有所收获。今后我会多下基层、坚持锻炼，努力学习，一定会提高基层工作水平。
二、要坚持走群众路线，做好群众的工作
以前，我在市里工作，对农村基层工作了解的甚少。真正到岗后，才慢慢意识到农村工作并不容易，以前的工作经验都找不到着力点，而且渐渐认识到要做好基层工作，必须以群众为根本，走好群众路线。在最近的工作中，我主要负责开展对6个村的调研工作。结合“联村联户、为民富民”行动，跟随党委书记不定期走访农民群众，了解他们的情况，掌握农村社会工作发展情况。这样因工作原因，我常常能够接触到农民群众，了解到农业生产及农村医疗、教育、公共文化事业等各方面的情况。
当然，有时要走很远的山路才能到达群众的家里。但我能够感受到群众质朴、热情的品质，在他们简朴平淡的话语中，寄托着对美好生活，增收致富的希望。有时他们的语言也很生动形象，和他们谈话，我也很轻松愉快，并且对进一步了解农村社会事业的现状有极大的帮助。因此，基层工作虽然辛苦，但能够锻炼人。组织让我到农村锻炼，也是对我寄予了厚望。因此，我要扎实开展农村工作，绝不辜负组织对我的信任和培养。要摒弃以往作风不切实、联系群众不够的缺点，心系群众的根本利益，做到实事求是，事无巨细，千方百计、尽职尽责地把群众的事办好。要学会换位思考，设身处地地为群众着想，才能做好基层工作。作为一名年轻的基层挂职干部，只有常怀爱民之心，常思群众所需，才能真正融入到群众工作当中去，更好地开展为民服务的工作。
三、要结合自身优势，谋求工作上的突破发展
在农村基层工作的这段时间里，我了解到农村社会事业整体还比较滞后。这里面除了农村经济发展水平的限制外，主要还是人民群众的接受度还不够深，对农村各项社会事业的发展形成了一定的阻力。在与农民群众交流期间，我也常常向他们宣传国家惠农政策和教育、医疗、社保等其它政策，积极联系实际，为他们做好相关的后续工作。
在农村，群众的文化程度偏低，经济生活水平也较落后。国家也高度重视农村建设工作，提出了新农村建设和出台了相关的“三农”扶持政策。因此，我要在本职岗位上，充分发挥自身的优势，做好相关工作，努力为农村社会事业的发展贡献一份力量。要树立“一丝不苟、精益求精”的工作观念，以严谨的工作态度，扎实的工作作风，饱满的工作热情，认真开展工作。多下基层，深入群众，倾听农民群众的心声，了解他们的实际困难，向他们宣传党和国家的相关政策，与群众打成一片，积极为民服务。
同时，要积极把自己融入到镇领导班子中。不把自己作为“外人”，要把自己作为一名“正式”工作人员看待，不能为自己找借口，做不好工作。要敢于担当，有所作为，主动承担任务工作。“上面千条线，下面一颗针”这就是对农村工作的真实写照。因此，我除了做好本职工作外，还应积极主动协助领导抓好其它相关的工作，增进自己的工作经验，为镇经济社会的健康发展出一份力。
四、认真反思，总结经验，为今后的工作奠定基础
一、进一步抓好基层领导班子建设
按照“配齐、调整、加强”的原则，从思想、组织和作风建设入手抓好基层班子建设。进一步完善基层领导班子考评体系，认真组织实施，逐步强化基层领导班子的整体功能，不断增强班子解决自身问题和驾驭全局的能力。注重培养和树立典型，总结推广1-2个基层班子建设的好做法、好经验。
二、进一步抓好公务员队伍建设
1、加大培训力度，提高业务素质。结合新时期质监工作面临的特点和新要求，科学设置课题，周密组织实施，利用网络、视频等多媒体每季度有针对性地组织1-2次质量较高的业务培训，切实提高培训效果；推行“一专多能”、“一岗多用”机制，培养“多面手”。针对基层局人员少、任务重、标准高、要求严的状况，在部分县级局尝试推行“分片负责制”，探索一条既能降低行政成本，又能提高工作效率，更有利于培养“多面手”的好路子。
2、继续推行轮岗交流，全面锻炼队伍。根据《****市质监系统“十一五”人才队伍建设规划》要求和近两年实施轮岗交流的经验，落实市局机关业务科长和市局直属所所长，市、县两级行政机关内部轮岗交流挂职锻炼制度，每期3-6个月。同时，创造条件，有计划地选派年轻、优秀、有培养潜力的干部到省局、省所以上单位交流挂职锻炼。
3、加强引导鼓励，继续抓好学历提升教育。坚持“专业对口、学用一致、丰富知识、改善结构”的原则，引导大家按照规范干部在职学历、学位管理的要求，积极参加学历提升教育，年内引导和督促24名大专以下学历的干部职工、32名大专学历的干部职工参加或完成继续教育学习，鼓励5名干部参加在职硕士研究生学习。修订完善奖励机制，出台《****市质监系统学历提升教育奖励措施》，对经过批准参加博士研究生、硕士研究生、大学本科和大学专科继续教育的人员，时间上予以保证，学费上予以倾斜，并将干部提拔使用与学历要求挂钩，营造良好的学习氛围。
三、进一步抓好专业技术人员队伍建设
1、严把招聘关口，引进高素质人才。加大招聘高素质人
才的力度，按照“公开、公平、公正、择优”的原则，全面考核招聘人员的素质、潜能、品格、学历和经验，吸收和招揽优秀人才，促进技术水平全面提高，进一步打牢技术机构持续拓展新业务的人才基础。年内市局直属单位招聘的编外人员必须具备大专以上文化程度，具备一定的专业技能，并严格按照招聘编外人员的程序和要求实施。加强与重点高校的联系，及时掌握专业人才信息，坚持适度超前原则，采用高薪或年薪聘请等办法，积极引进高层次人才，年内力争引进1-2名具有硕士研究生以上学历的食品、钟表检验专业技术人才；同时，加大科研设备投入力度，加快基础设施、技术设备的配套完善，吸引更多的高、精、尖的专业技术人才加入质监队伍，以适应质监事业快速发展的需要。
一、努力学习，尽快适应新岗位
我挂职的企业始建于1948年12月，前身分别为国有、国有控股性质的专业运输企业，2003年8月公司完全改制为民有民营，是一个集运、工、商一体的综合性企业，现有在岗职工1100多人。我一到企业报到，就感受到企业对市委组织部搞的这次挂职活动非常欢迎，很快明确了我的工作，下文让我担任分管人力资源的副总经理。尽管自己之前在政府人事部门工作多年，有一定的人事工作经验，但这与企业的人力资源管理工作的要求还是有较大差距的，所以我感到自己的首要任务就是努力学习，向书本学、向实践学，尽快适应新岗位，为此我自费购买了多本关于企业人力资源管理方面的书籍和人力资源管理方面讲座光盘进行学习，还把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会，注意在工作中学习，在学习中工作，因而在较短的时间里适应了新的环境、新的岗位，实现了政府人事工作干部向企业人力资源管理者的角色转换。
二、牢记使命，扎实工作做贡献
1、做好“新制度”的完善、推行工作
为了全面提升民营化后企业管理工作的制度化和科学化水平，加速公司内部机制的转换，促进公司长期、稳定地发展，公司在总结二年颁发的《公司基本管理制度》（老制度）实施经验的基础上，根据公司民营化运作的新情况、新要求，于去年开始编撰新的《公司基本管理制度》（新制度），我到企业后正好赶上“新制度”出台前的修改、补充、完善阶段，我积极参与到这项工作中，提出了一些有益的意见，得到了公司的肯定和采用。
“新制度”出台后，我又积极组织员工对“新制度”进行认真地学习贯彻。“人力资源管理制度”是“新制度”中的重要内容。为了帮助企业管理人员深入系统地理解其精神实质，掌握管理方法和程序，我组织公司的近百名中级职员集中上课学习，并亲自担任主讲。我把这次宣讲不仅当作一次锻炼自己提高自己的机会，更把它作为一次展现自我、特别是展现机关干部良好形象的极好机会，为此我进行了认真的准备，收集了很多资料，我运用自己熟悉计算机应用知识的特长，精心制作了讲座的电脑幻灯片，并在其中穿插了许多鲜活的案例，使原本严肃枯燥的授课内容，变得丰富多彩。由于思想上重视，行动上准备充分，授课取得预期的效果，得到了听课人的一致好评，大家都反映课讲得有不仅清晰透彻，还给人生动活泼、耳目一新的感觉。这次活动使我迅速得到企业的认可，拉近了彼此情感上的距离。另外，我还分期分批组织公司各级各类人员对“新制度”进行考试，以考试促学习，以学习促掌握，保障“新制度”能够及时、正确、有效地落实执行。
2、规范用工形式，维护劳动者合法权益。
到企业后不久，我就发现企业还存在使用“临时工”问题。“临时工”是国有体制下的用工形式，劳动法出台后，继续使用这种与企业已形成了事实劳动关系，但却从未与企业订立劳动合同的“临时工”，已属非法用工现象，不仅侵害了劳动者的合法权益同时也影响到企业的长治久安。虽然企业一时好像节约了成本，但实际上只要当劳动者意识到自己的合法权益受到侵害，拿起法律的武器保护自己时，企业仍然要依法付给劳动者应有的报酬，并还要承担相应的赔偿责任，牵扯人力、财力，影响正常的生产经营秩序，应该说是得不偿失，所以非法使用“临时工”于劳动者、企业双方都是不利的。当我提出这个问题后，立刻引起了企业的重视，表示要依法规范用工形式，今后杜绝使用“临时工”现象，并授权让我处理原有的“临时工”问题。经过两个月的磋商、协调，历史遗留下来的四十几名“临时工”都依法得到了妥善的安置。
3、发挥自身优势，为企业排忧解难。
我在市人事局工作多年，由于工作性质的关系，再加上个人性格外向，热情大方，有朋友多、关系多、人头熟的优势。无论是企业的公事还是企业员工的私事，我不仅做到有求必应，还能够积极主动地去关心，在不违反政策的前提下，尽力去斡旋、协调，帮助企业和员工解决了不少疑难问题，得到企业和员工们的称赞。
4、积极组织培训，提高员工素质。
我挂职的企业在市里算是较大型的，现有在岗员工一千一百余人，如何充分开发好、维护好、运用好现有的这部分人力资源，是我这个人事副总的一个重要任务，而企业目前又正值改制完成不久，产业结构重新调整时期，一时还没有安排资金用于员工的教育与培训，针对这一情况，我积极想方设法，自费购买有关课程的VCD组织员工观看，对员工进行培训，有时听说外单位在办培训，便主动上门联系请求安排有关人员免费插班听课，受到企业的欢迎。
5、注意协调配合，公平公正办事。
在企业工作的半年时间里，我始终把自己作为企业的一分子，站在企业的角度，注意搞好内外关系、上下关系、左右关系。以工作为重、大局为重，不计个人得失，只要工作需要，不管份内份外，都积极认真做好。先后两次分别在公司和市交通局主持了道路交通安全知识竞赛，得到了省交通厅和市有关领导的表扬。
平时能严格要求自己，不徇私情、按章办事。企业让我分管全公司的人力资源，给了我很大的权利，对我来讲既是信任也是考验。如何运用好手中的权利，既关系到企业的利益又关系到挂职干部的形象，所以我能够顶住方方面面的人情关，严格按照企业的基本制度秉公办事，做到公平、公正。
三、实践锻炼，自身得到新提高
（一）几点收获：
1、丰富了工作经历，开阔了视野。
2、学习了企业的管理理念，更深刻地理解了现代企业管理的内涵。
3、提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力；
4、加强了党性锻炼，强化了为企业服务、为基层服务的意识。
（二）几点体会
1、摆正位置，理顺关系，充分认识到挂职干部的地位、任务和职责是搞好工作的前提。
个人不应有外来客的思想和临时观点，要以主人翁的态度发挥主观能动性，明确自己的目标和指导思想，在企业里充分发挥自己的作用。
2、深入实际，调查研究，虚心向企业的同志学习，正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。
虚心向企业的领导和员工学习，了解别人，同时也使别人了解自己；尊重别人，同时也能得到别人尊重。
3、坚持多办实事、少讲空话、不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。
我从思想上、行动上都力求做到不讲空话，多做实事，不讲条件，多做贡献，努力把自己融入企业的大家庭中去，因而工作中也感到心情舒畅。
4、切实转变工作作风、增强为企业服务的意识要从我做起、从现在做起。
【关键词】泰州市；年轻干部；培养；选拔
培养选拔一批德才兼备、素质优良的优秀年轻干部，对保证党的干部队伍新老有序交替，事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是，在实际工作中，存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象，而且这些现象无论在机关还是在县、乡，均不同程度地存在，具有一定的普遍性。因此，笔者针对新时期优秀年轻干部的成长状况进行了调查和研究，并提出了进一步做好年轻干部培养选拔工作的对策建议。
一、优秀年轻干部成长过程中的典型特征
纵观抽样调查的优秀年轻干部成长轨迹，从个人成长和组织培养选拔等角度分析，主要呈现出以下几个典型特征：
1.接受过良好的教育和理论培训，具有扎实的知识积累和理论储备
从调查情况看，35岁以下的年轻干部中，接受过全日制大学以上教育的比例较高，约占到50%左右，其中硕士研究生以上的也有一定的比例；通过在职学习取得大学学历的约占到30%，研究生学历的占到2%。这批年轻干部基础扎实，知识面广，善于学习，注重在学习中不断提升自己的能力和素质。在调查对象中，有近半数的干部接受过市级以上各种培训，有的干部虽然起点不，但通过自己的刻苦努力，已经取得了研究生学历；有的干部虽然原来所学专业和实际工作差距很大，但能够迅速进入角色，虚心求教，干一行、爱一行、钻一行，很快成为业务能手。因此，一个年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。而与此同时，组织部门必须加大多层次、多方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。
2.经历过基层和多岗位的任职锻炼，积累了比较丰富的领导经验
从调查情况看，基层磨练、艰苦和复杂环境考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。35岁以下的年轻干部中，从一般干部到担任乡镇（街道）或机关部门领导职务，平均经过3个单位和6个不同岗位的锻炼，曾任职在县级机关的约占25%，乡镇（街道）的约占50%，村（社区）的约占5%；100%的年轻干部经过轮岗锻炼。在调查对象中，有70%左右的年轻干部有过综合部门、关键岗位或县、乡一线的任职经历，有50%左右的年轻干部经过上挂、下派和重点工程的挂职锻炼。据此分析，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累比较丰富的领导经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门今后必须积极地创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，要继续为年轻干部提供更多的锻炼平台，促使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。
3.较早进入组织视野进行跟踪培养，及时得到提拔重用的干部成长快，潜力大
从调查情况看，一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部，一般要经历5个台阶，按正常晋升职务的最短时间算，至少需要10年时间。35岁以下的年轻干部中，每个任职台阶在3年以下约占到40%，破格或越级提拔的占2%，参加过公开选拔或竞争上岗的占到50%。在调查对象中，有70%以上的年轻干部比较早地被各级组织部门纳入后备干部队伍并作为重点对象进行培养，有80%的年轻干部经过多岗锻炼和“小步快跑”，每个岗位任职的平均时间为2.5年，60%的年轻干部在30岁之前就已经担任了一定的领导职务甚至到了关键岗位。据此分析，使用是最好的培养，年轻干部必须善于把握机遇，写好自己的每一页历史。组织部门则必须加大年轻干部的选拔力度，完善破格越级的选拔标准，在充分考察培养对象的德才素质后，不失时机地及时提拔重用，对其各方面的素质能力提高起着至关重要的作用。
4.个人不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督
从调查情况看，一个优秀的年轻干部的成长过程，是一个不断自我完善、砥砺立志的过程。在调查对象中，有的年轻干部成才意识强烈，对人生目标有规划，将工作当作一份事业而不仅仅是一个谋生的职业；有的年轻干部面对艰苦的工作和生活条件，不抱怨失望，每天主动从打扫厕所这样的小事做起，磨砺自己的意志品质；有的年轻干部在企业改制时主动请缨，到矛盾的第一线去培养自己驾驭全局、解决复杂问题的能力；有的年轻干部肯吃苦，珍惜在基层与群众一起摸爬滚打的机会，虚心向群众学习，增进感情，汲取营养；有的年轻干部善于总结自己工作中的经验教训，不断克服已有的毛病和缺陷等等。因此，一个优秀的年轻干部的成长，其根本还在于要坚持正确的从政理念和奋斗方向，不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督，使自己各方面不断趋于成熟，而组织部门则必须加强对年轻干部的严格管理，完善有效的激励和监督机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，保证年轻干部按照正确的方向健康成长。
二、影响年轻干部成长的关键性因素
____年____区普通干部轮岗交流50人次，占在编公务员（科员）的12.7%；科级干部调整交流198人次，占科级干部的50%。____年普通干部轮岗交流33人次，占在编公务员（科员）的9.3%；科级干部调整交流138人次，占科级干部的32%。2012年普通干部轮岗交流21人次，占在编公务员（科员）的5.0%；科级干部调整交流199人次，占科级干部的47%。从实际情况来看，大多数部门和单位干部的交流轮岗，主要是针对科级干部进行，而普通干部交流很少。
（一）明确方向，统一思路。____区根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《宁夏党政领导干部交流工作实施办法》和有关法律、法规，结合实际，明确干部轮岗交流的指导思想、交流范围、原则和形式。明确“三结合”指导思想。即着眼于干部培养锻炼，把推进干部交流与领导干部选拔任用结合起来；着眼于干部健康成长，把推进干部交流与实行领导干部职务任期制、回避制结合起来；着眼于干部的科学使用，把干部交流与调整优化班子结构结合起来。明确轮岗交流范围。即干部交流轮岗范围在党政机关之间、事业单位之间、群团组织之间，本单位或本系统内部，区直部门（单位）之间、乡镇之间、区直部门（单位）与乡镇之间交流。明确干部轮岗交流五项原则。即：公开透明原则、交流时限原则、锻炼助长原则、职能相近交流原则、考察反馈原则。明确干部轮岗交流六种形式。这六种基本类型是：任期交流、培养交流、调整交流、回避交流、转任交流和提拔交流。
（二）积极探索，健全机制。干部交流是一项系统工程，也是一项政策性、原则性、实践性很强的工作，在探索干部交流工作的同时，进一步建立健全干部交流机制。第一，采取横向、纵向方式增进干部轮岗交流，优化干部队伍结构。对缺乏基层工作经验的年轻干部纵向交流，从区直部门（单位）挑选有培养前途的干部提拔交流到乡镇锻炼。对经历单一的干部进行横向交流，使一批年轻干部在各种岗位上锻炼成长，同时有重点的将有发展潜力干部交流到条件艰苦、情况复杂、任务繁重的地方经受锻炼和考验。同时我们把部门（单位）、乡镇干部交流轮岗作为推进干部人事制度改革的一项重要措施，结合乡镇、部门（单位）工作需要，根据干部的工作能力和工作实绩，坚持合理使用，优化组合的原则，按照人岗相适、专业接近的要求，科学调配、合理交流。第二，分类指导，形成干部轮岗交流常态化。一是选取部分业务相近的部门（单位），在系统内开展干部轮岗工作,及时总结经验,以指导和推动面上工作开展。二是轮岗交流与培养锻炼后备干部相结合,优先选拔优秀年轻干部,有意识地交流到新的岗位任职锻炼,使他们丰富经验,锻炼成长;与领导班子、中层干部调整结合进行,通过交流,改善领导班子结构,加强中层干部队伍建设,[，！]优化组合,配好队伍；与回避工作相结合,落实回避的有关规定,减少和消除亲属聚集现象,简化一个部门（单位）复杂的人际关系等。三是认真做好交流干部思想政治工作。在干部调出前，区委组织部、人社局责成本单位领导干部与被调整干部谈话，通过多种途径，引导干部正确认识轮岗交流工作的重要意义，最大限度地激发交流干部干好新工作的积极性、主动性和创造性。第三，跟踪管理，做好交流轮岗工作成果的运用。通过回访、谈话、跟踪培养、考察轮岗交流干部，及时全面了解轮岗交流干部的思想动态、工作表现与生活情况，及时研究和解决轮岗交流工作出现的新情况、新问题。同时把轮岗交流工作同干部的培养、考察、使用等工作紧密结合起来，对轮岗交流后表现优秀的干部，大胆提拔使用；对素质较高、有培养潜力的，列入后备人才库进行组织培养，促进其成长；对进入角色快，工作成绩突出的干部，实行表彰奖励。
（三）创新机制，务求实效。____区通过资格审查、笔试、面试、考察、公示等环节，积极创新机制，在干部交流轮岗工作中务求实效。一是科级领导干部选拔交流。积极推行公开选拔和竞争上岗工作，____年以来，面向____市先后公开选拔17名年轻科级领导干部。开展法检两院中层领导干部竞争上岗工作，先后有69名年轻干部通过竞争性选拔到领导岗位工作，其中，正科级2名，副科级67名。二是选聘事业单位工作人员。结合部门实际，先后在教育和卫生系统开展中小学校长、幼儿园园长和乡镇卫生院长公开选聘工作，共选聘中学
校长10名，小学校长32名，幼儿园园长4名，乡镇卫生院长13名。三是选拔移民村村支书。尝试在现有在职干部（科员）中为移民村公开选拔5名党支部书记。四是挂职交流锻炼。对年轻优秀的、有培养前途的基层干部，有意识地交流到新的部门（单位）重要岗位任职锻炼，使他们丰富经验，锻炼成长。近两年来，先后选派13名年轻领导干部到自治区有关部门和生态移民安置地挂职锻炼，选派79名后（预）备干部挂职任农村工作指导员或党建工作指导员。通过以上措施，促进了普通干部中的优秀人才脱颖而出，进一步拓宽普通干部轮岗交流范围，逐步形成各类人才合理流动的工作新机制。（四）严格程序，严肃纪律。干部轮岗交流因行业或专业不同，加之各单位性质、交流干部的专业、文化程度各异以及人们对轮岗交流的认识程度也不尽相同，因此，在轮岗交流工作中要以极稳妥的原则，加强领导，精心组织，确保这项工作的顺利开展。一是本单位内部轮岗工作由各单位负责拟定干部轮岗初步方案，经本单位党委会议研究后，由本单位负责落实。二是跨部门（单位）干部交流工作按照干部管理权限，由区委组织部、人社局负责拟定干部交流初步方案，并分别征求调出、调入单位意见后，区委组织部、人社局报编委会，集体研究干部轮岗交流方案。三是在干部调转任工作中，严格按规定的权限和程序进行调任和转任审批，事业单位副科级以上干部调任，按照《宁夏回族自治区公务员调任实施办法（试行）》的规定办理，并按规定办理登记手续，没有超范围、超编制、超职数调转任人员。四是加强干部交流工作纪律，做出明确的规定。干部轮岗交流是一项政策性强、非常严肃的工作，坚持民主集中制和公道正派的原则，严格按照有关规定和程序办事，坚持集体研究确定交流对象，不准个人或少数人说了算，不准借干部交流突击提拔干部。五是严格执行干部交流工作责任追究制度，对违反纪律或者执行纪律不严格的，进行严肃批评教育；对造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
普通干部轮岗交流虽然在干部队伍管理、选拔培养年轻干部、深化干部人事制度改革方面有许多好处，但在实际运作中还存在一些问题，主在表现在：一是普通干部轮岗交流覆盖面低。从我区实际情况来看，部分普通干部（科员）在原单位一呆就是好多年，“多年媳妇熬成婆”的现象屡见不鲜。二是交流干部思想认识不到位。轮岗交流到一些重要岗位上的干部容易接受，若把重要岗位干部交流到一些普通岗位，许多干部群众首先想到的是交流干部有问题，而不会认为这是工作、培养锻炼干部的需要，给被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度还不够完善。由于缺乏干部交流激励制度，一些被交流干部到岗后，工作上缺乏主动性和积极性，造成本单位开展工作比较被动。四是交流干部的监督和管理还有待进一步提高。目前对干部交流后到岗工作情况的监督检查力度还不够，对工作中出现的新情况、新问题的研究解决办法不是很多，存在为交流而交流、重交流轻监督管理等现象。
干部轮岗交流要根据上级有关文件精神，结合实际，有针对性地开展，做到明确轮岗交流的原则、形式、范围、程序、纪律。
一是实现合理有序交流，扩大覆盖面。在充分调查研究的基础上，结合本部门（单位）、本系统实际情况，按照干部管理权限，制定具体的工作实施计划，进一步扩大干部交流的覆盖面，有计划、有步骤地稳步推进，力求避免不利因素的产生。同时要坚持用人所长、量才适用原则，做到被交流干部能够学有所用，用其所长，提高人才的使用效率。
二是加强宣传引导和正面教育。要加强宣传引导,通过让轮岗的同志介绍体会等方式,缩短被交流干部的适应过程。同时注意激发交流干部自身的积极性，把交流工作同他们的培养锻炼和提拔任用结合起来，把他们的发展愿望联系在一起。对那些从“重点”部门（单位）、轮岗交流到“一般” 部门（单位）和岗位的干部，要注意做细致的思想工作，教育干部以锻炼提高为准则，不论部门（单位）、乡镇（街道），还是“重点”、“一般”岗位，都要勇于去试一试、干一干、闯一闯，让交流干部认识到，这是组织的信任和爱护，是组织在有意识地锻炼我，给我压担子、加任务，是在轮岗中让我增长才干，更好地锻炼成长，从而使这项工作有序、稳妥、正常地开展起来。
云南省南涧县人民武装部在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕民兵预备役遂行多样化军事任务使命,着力打基础谋发展，努力使乡镇武装部建设走上了规范化、标准化、系统化、制度化的发展轨道。全县8个乡镇武装部中,有4个达a类标准,有4个达b类标准，乡镇武装部、民兵队伍执行多样化军事任务能力得到了进一步增强。
一、认清乡镇武装部建设的重要性
一是认清形势,摆正抓基层的位置。县人武部党委在广泛调查研究的基础上,一致认为,县乡武装部主要精力不能仅仅滞留在征兵、整组、训练“老三件”上，要突出基层建设，增强抓基层的责任感和紧迫感。坚持把工作重点放到抓基层上,把精力集中到帮基层上，把经费投入到基层建设上，做到有安排部署、有职责标准、有督促检查、有物质保障、有考核奖惩、有典型引导，建立健全了一套抓落实的机制。二是加强协调,形成抓基层的合力。县人武部高度重视国防政策法规宣传教育，强化请示汇报，注重协调联系,努力形成军地齐抓共管的良好氛围。在坚持双重领导制度上,凡是乡镇武装部建设的重大问题、重大决策都主动请示报告,积极争取支持，重大活动邀请地方领导参加；每年乡镇干部培训，协调地方安排本文来源：文秘站 国防教育、党管武装、民兵建设方面的内容；协调地方财政将乡镇武装部日常工作、达标建设、民兵之家、征兵工作经费纳入财政预算。三是搞好帮带,强化抓基层的责任。武装部领导在抓基层工作中强化责任意识，做到指导帮助到一线,督促检查到一线，解决问题到一线，总结讲评到一线。每月部领导都坚持下乡指导10天以上，先后解决了乡镇武装部制度难落实，秩序难正规，经费难保障，奖惩难兑现，专武不专干，局面打不开等长期围扰规范化建设的老大难问题。通过蹲点帮助，4个乡镇武装部由原来的c类以下标准，一次性达标晋级为b类标准。
二、提高乡镇武装部建设的层次
一是着力提高训练质量。坚持按纲施训，强化正规训练。集训早筹划，准备早就绪，人员早落实，确保民兵按时统一集中在训练基地参训；保证训练质量，组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿，促进队伍军政素质明显提高。二是对民兵实施分类教育。以培养“四有”民兵为目标，充分利用“青年民兵之家”平台，针对民兵实施分类教育。农村民兵着重抓国防知识、科技兴农教育；街道民兵着重抓使命任务、团队精神教育；流动民兵着重抓政策法规、职责义务教育，有效提高了教育的实际效果。三是在改革中巩固民兵组织。武装部对民兵组织进行科学合理的调整布局，改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法，确保每个乡镇有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时，积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材，确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。四是狠抓培训，强化队伍素质。重视专武干部自身建设，加强政策法规的学习，定期组织专武干部培训，根据乡镇武装部的工作实际，设置了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导，有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时，拓宽培训渠道，积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务，促进队伍整体素质的提高。
三、增强乡镇武装部建设的活力
一是依靠典型引路。注重在培养典型、宣传典型、以点带面上做文章，多次组织乡镇武装部建设观摩会、民兵工作调整改革试点座谈会、“青年民兵之家”建设现场会等，培养了一批以南涧镇武装部规范化建设、小湾东镇民兵营部建设、宝华镇小铁窑“青年民兵之家”建设、南涧凤凰茶厂民兵建设示范点为代表的典型示范单位；涌现了一批被军分区评为“先进基层武装部长”的先进个人。二是持之以恒抓建设。在武装部规范化建设上,县人武部以扎扎实实的措施认真地对待每一项工作，做到抓一项成一项,成一项带一片。最初提出基本达标,然后提出全面达标,现在又进一步提出，今年底全县乡镇武装部全部达到a类建设标准。三是在生产实际中锻炼民兵队伍。在民兵训练中，增加了调整产业结构、科技兴农、带头脱贫致富方面的教育，强化提高民兵队伍的劳动素质。在整组中，根据任务组建精干管用的民兵分队，积极完成各种急难险重任务，使民兵队伍得到进一步锻炼。去年以来，县乡武装部先后组织民兵参加抢险救灾、扑灭森林火灾等急难险重任务30多次，民兵达2800余人次；组织民兵3000多人配合小湾电站施工、祥临公路拆迁、移民安置等国家重点工程建设，受到上级党委、政府和广大人民群众的广泛称赞。
提升乡镇武装部建设水平工作汇报