时间：2022-07-05 08:48:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保协会年度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
积极发挥农村社区教育在生态文明建设过程中的有效作用，既要坚持与时俱进的发展原则，又要善于从以下几方面予以实践和创新。
1.充分发挥党政组织的主导性作用。地方党政机关及相关部门，要努力强化对生态文明教育的主导性作用，并将其纳入地方政府生态文明建设的中长期发展规划和年度工作计划范畴，进而延伸到农村社区教育规划之中，从而推动生态文明教育的制度化建设。与此同时，一方面要通过各类途径和形式手段，最大限度地协调各方因素，努力为农村社区教育提供有效性资源，如人力资源、财力资源和物力资源等。另一方面要组织和督促各类部门充分发挥职能作用，积极参与到生态文明教育活动中。比如：可把生态文明教育活动与美丽乡村建设、文明社区建设、宜居环境建设和文明单位创建、各级卫生文明创建及星级家庭评选等有机结合起来，并与优质服务、文明执法、公正司法等有机结合起来，不断提高生态文明教育的针对性和实效性，在最大范围内有效地建立并完善生态文明的公众参与机制。
2.积极发挥教育机制的先导性作用。突出生态文明因素，积极开展农村社区教育活动：一是教育内容力求因地制宜。比如：开展生态知识普及教育，着重介绍环境污染和生态危机状况，快速传播最新生态环保动态，有效激发生态保护意识；推进如生态安全、生态文明价值、生态道德和生态消费等价值观念教育；强化土管、水资源、森林和环境等生态环保法制教育；注重对节能减排、防病防疫、施肥用药、秸秆利用等生态技能教育；提供特种绿色种养的技术指导，开展家政、保洁等职训服务，畅通社区居民的绿色收入渠道。二是教育形式上力求灵活多样。由于文化层次、思想意识有时空等因素的限制，农村社区生态文明教育要丰富多彩、喜闻乐见，从中取得寓教于乐、事半功倍的效果。如通过资料读本、案例分析、板报宣传、广播影视、标语横幅、文艺宣传和社区评选等形式，取得耳濡目染、潜移默化和以评促教的效应。三是教育对象上力求全面化。无论是“土著”居民，还是外来“移民”；无论留守老年妇幼，还是外出流动人员，都要努力通过各类途径和方式，对他们进行以生态文明为主的教育。
3.有效发挥社区民众的自治性作用。农村社区是指聚居在一定地域内的农村居民在农业生产方式基础上组成的一种社会生活共同体。它的有效维护和发展，主要通过教育引导和社区自治共同完成，并不断提高生态文明建设的力度和深度。群众自治是有序化和有益性的疏导，它“不是自由行动，乃是共同治理；不是打消规则，乃是大家立法；不是放任，乃是练习自治的道理”（陶行知语）。对此，可以成立社区各类自治组织，如社区养殖业协会、绿色农副业合作社、环保巡防队等，形成横向到边、纵向到底的服务网格管理，通过这些自治组织引导和强化对农村社区居民的生态文明教育。还可以通过农村社区全体居民或居民代表的讨论，制定自我约束的章程规范，如社区卫生公约、土地保护守则、水源保护准则、生态文明家庭评选条件等，从而逐步实现自我教育、自我约束、自我提高、自我完善和自我发展的目标。当然，社区自治尚需注重发挥科学舆论的引领作用。
综上所述，“多一点生态，就会多一丝绿色；多一点教育，就会多一些文明”。农村社区属于基层“气根”，而生态文明则是一种“地气”化教育。若两种教育和谐相融，那么广大农村“明天会更好”。
作者：金明单位：射阳县千秋镇社区教育中心
一、基本情况和目的意义
经对全市“三高两低”企业、落后产能的排查摸底，目前我市存在的落后产能主要集中在小化工、小塑料建材、小冶炼（铸造）、小印染、小电镀、小带钢、小造纸、小水泥等八个行业。这八个行业中规模以下的企业多数属于占用资源大、消耗排放高、产出效益低、税收贡献少、产品档次低、生产工艺落后、多数不在工业集中区的企业。据调查汇总，这类企业有650余家，占全市工业企业总数的8%；职工人数14890余人，占全市的2.5%；占用土地4500余亩，占全市的2.3%；2010年销售收入36亿元，占全市的0.67%，税收1.5亿元，占全市的0.9%，亩均销售83万元，亩均税收2.99万元，仅为全市平均水平的四分之一。（各镇街道落后产能初步统计情况见附表2）
加快淘汰这些能耗高、污染大、效益低的落后产能，对我市工业经济的健康发展具有十分重要的意义，必将为我市新兴产业提供广阔发展空间；有效缓解我市资源、环境的瓶颈制约，加快产业发展从外延扩张、粗放经营向内涵提升、集约集聚转变；推动我市加快确立淘汰落后产能的长效机制；确保我市全面完成国家、省、市明令规定的落后产能淘汰任务。
二、目标任务
至十二五期末，八个行业规模以下的落后产能、“三高两低”企业关停并转基本到位，从而达到显著提高产业层次，优化全市工业经济结构；有效降低全市能源消耗及污染物排放，明显改善生态环境；盘活存量工业用地4500亩，为全市新兴产业腾出发展空间。2012年计划关停50家以上“八类小企业”。
三、关停依据
根据《国家产业结构调整指导目录》、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能的通知》、《江苏省太湖水污染防治条例》等法律法规，凡属于下列情形之一的企业列入关停并转淘汰的重点。
1．使用国家产业政策明令淘汰装备和生产国家禁止使用的产品的企业。
2．不符合环保、安全、质量、卫生、防护等要求的企业。
3．没有合法用地审批手续的企业。
4．万元产值能耗（等价法）超过1吨标煤的高耗能企业。
5．未取得工商登记注册或未经有关前置许可办理工商登记的企业。
6．周边群众反响大、投诉多的不达标企业。
7．影响区域规划发展和集镇规划的企业。
四、范围对象
主要是资源消耗量大、污染排放高、产出少效益低、装备差技术落后、群众反映强烈的八类小企业：
1．小化工。生产设备及工艺落后，污染安全问题突出，群众投诉多，不在化工集中区和工业集中区企业。对这类企业以关闭、转产为主。
2．小塑料建材。无证无照经营、生产劣质产品，年销售额500万元以下的企业。对这类企业以取缔无证无照和整治提高为主。
3．小冶炼（铸造）。年销售额2000万元以下的，工艺水平低、能耗高、产品质量差、生产设备落后的不锈钢冶炼、铸件企业。对这类企业以关闭、转产为主。
4．小印染。污染大、能耗不达标，年销售额1000万元以下企业和纯加工印染企业。对这类企业以关闭、转产为主。
5．小电镀。专门从事对外加工，污染周边环境、不在集中区的年销售额500万元以下的企业。对这类企业以关闭、集中为主。
6．小带钢。生产设备陈旧、产品质量差、能耗高、污染严重，宽带600mm以下、年销售额2000万元以下的企业。对这类企业以关闭、转产为主。
7．小造纸。按国家产业政策，对年产5.1万吨以下化学木浆生产线，3.4万吨以下非木浆生产线，1万吨以下的废纸为原料的制浆生产线进行淘汰。
8．小水泥。按照国家产业政策，2012年3米以下的装置全部淘汰。保留规模年产量100万吨以上的企业，淘汰小规模企业三家。
五、实施步骤
1．制定方案。各镇（街道）、高新区、临港新城及市相关职能部门要根据市整治工作目标，广泛宣传发动、对照相关依据、全面深入排查、及时发现问题、锁定关停对象，在2月底前制订出具体的行动方案。落实工作人员、明确工作职责、细化时间节点、强化工作措施，做到有组织有计划地实施整治。
2．落实整治。对列入2012年关停转产目标的企业，6月底前全部停产到位，10月底前完成设备拆除，办理工商注销、吊销或变更手续。对转产类企业，要按规定办理新上项目的审批手续。
3．检查验收。市“三高两低”企业整治办会相关职能部门于11月组织对关停企业进行检查验收。
六、工作措施
1．加强组织领导。淘汰落后产能工作是一项艰巨而复杂的任务，政策性强、涉及面广、矛盾多。市“三高两低”企业治理整顿工作领导小组全面负责组织、协调、督促、检查和指导全市的淘汰落后产能和关停“三高两低”企业的工作。市“三高两低”企业整治工作领导小组办公室具体负责做好企业关停并转任务的分解、汇总、验收、统计等日常管理工作。市经信、人社、公安、监察、国土、环保、安监、国地税、工商、质监、供电供水等相关部门要根据自身工作职能，进一步加大工作力度，全力配合各板块完成落后产能的淘汰任务。
2．明确工作职责。按照属地管理的原则，各镇（街道）、高新区、临港新城是淘汰落后产能、关停并转“三高两低”企业的主体，要切实担负起工作责任，市相关部门要根据部门自身职责，大力配合各镇（街道）、高新区、临港新城，协同推进淘汰落后产能工作，具体分工如下：
（1）各镇（街道）、高新区、临港新城要成立以镇长（主任）、管委会分管负责人为组长的淘汰落后产能工作领导小组，切实加强领导，根据本单位的落后产能情况，结合滨江花园城市建设工程要求，制订出本单位的关停淘汰计划和工作方案，并将计划分解落实到每个责任人。各单位要适度安排企业关停补偿资金，并列入年度财政预算，确保此项工作的有力推进。要认真做好关停企业职工安置、设备设施安全处置和社会稳定工作，同时应加强与外地开发区、工业集中区的区域合作，力争在外地建立工业园区，积极为腾笼换凤寻找企业出路，加快低端产业向外地转移。对关停企业置换出的土地，应根据全市经济社会发展规划及工业布局的总体要求，优先用于新兴产业的项目建设用地。
（2）市经信委是全市工业转型升级的扎口部门，要根据上级要求及相关政策，制定我市的产业发展目标，严格项目准入。同时提出我市淘汰落后产能实现腾笼换凤的整体规划和年度工作计划。积极协同各板块及企业向上级申报淘汰落后产能的奖励资金。
（3）市人社局。依据《劳动合同法》和《社会保险法》等相关法律法规，指导帮助各责任主体，对关停企业的职工依法做好分流补偿等涉及职工切身利益的工作。
（4）市公安局。要及时掌握企业关停过程中可能出现的各类社会矛盾，确保社会稳定，对个别蓄意滋事的不法分子依法从严打击。
（5）市监察局。要加强对各职能部门、各镇（街道）、高新区、临港新城淘汰落后产能工作的督促检查，做好年度考核工作。
（6）市国土局。依据土地管理相关法律法规进一步加大对违法用地、闲置土地、低效用地的查处和处置力度，依法强制收回土地使用权，强力征收土地闲置费，对列入淘汰关停或整改名单的企业，停止办理集体土地征收，国有划拨土地补办出让，土地使用权转让、抵押登记等手续。
（7）市环保局。依据《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《江苏省太湖水污染防治条例》提出环保违法违规企业名单，并依法采取措施，配合企业区域主管部门做好淘汰关停或整改工作。
（8）市安监局。依据《安全生产法》，提出使用国家明令淘汰，使用危及安全生产的工艺、设备的企业名单，并责成关停整顿，造成严重后果的，依法追究相关责任。
（9）市国地税局。依据《税收征收管理法》，提出长期偷税、漏税、生产总量与纳税不符的低贡献企业名单，作为淘汰关停的首选对象。
（10）市工商局。依据《无照经营查处取缔办法》，提出并取缔没有依法办理工商注册登记的无照经营企业，对没有合法用地审批手续的企业不予办理工商登记。
（11）市质监局。依据《国家产品质量法》，对生产假冒伪劣商品的企业依法实施关停，特别是对区域性小塑钢、小塑料管材行业中多次抽检不合格，严重影响我市工业产品质量声誉的生产企业实行关停整改，配合企业区域主管部门做好关停整改工作。
（12）市供电供水部门。对已列入关停范围拒不执行相关政策的企业、没有合法用地审批手续的企业，依法实施停电停水。
3．严格关停标准。对每个关停（转产）企业，要确保停产到位、设备拆除到位、工商营业执照注、吊销或变更手续到位，对设备拆除前后须进行拍照或摄像，保留影像资料，由各镇（街道）、高新区、临港新城组织填写《市关闭（变更）“三高两低”生产企业档案》，报市“三高两低”企业整治办，申请相关部门予以现场审核验收。
4．确保社会稳定。工作中要根据企业实际细化方案，落实工作措施，妥善处理淘汰落后产能工作产生的各种矛盾。要认真完善和落实企业职工安置政策，依照相关法律法规和规定妥善安置职工，做好职工社会保险关系转移与连接工作。要强化舆论导向，营造舆论氛围，运用各种媒体正面宣传此项工作的重要意义，争取得到广大企业和人民群众的理解和支持，确保社会的稳定有序。
凝聚三办合力，建立并联服务机制
为破解项目推进难题，力促浙商回归引进项目早落地、早开工、早投产、早见效，杭州在多年着力打造服务型政府的基础上，今年又首创了“三办合力”并联服务工作机制，通过“三办合力”强力推进浙商回归引进重大项目。具体做法是：由市重点办、市审管办、市经合办三个承担项目推进综合职能的部门，共同梳理涉及行政审批改革、服务问题的浙商项目，三办紧密配合，限定时间，紧盯目标，着力解决涉及市级层面的相关问题。对项目实施中遇到的重大事项及时报市委、市政府，由市领导进行协调解决，集中力量破解难题。
“三办合力”有效地解决了审批服务环节多、流程长、效率低的问题。通过建立并联服务工作机制，行政审批制度改革进一步深化，相关事项的行政审批时间压缩了40%左右，同时改变了以往重点项目服务工作中各部门各管一段、分头推进的格局。深圳杭州企业协会会长胡惠康对此深有感触，“杭州推进重大项目的力度明显加大了。”由胡惠康联合几位企业家共同在富阳投资50亿元建设的锦绣富春·运动休闲综合体项目，因土地空间规划指标问题长期影响项目推进。今年市领导亲自上门召开协调会，国土等部门主动登门服务，土地指标问题迅速得到解决。同样，总投资100亿元的千岛湖国际商务度假中心旅游综合体项目，也加大了人员、机制、要素三大保障，累计完成2829余亩建设用地出让和2800亩生态公益林调整，项目建设中的难题逐一被破解。
紧扣三个阶段，明确并联服务内容
围绕项目审批、建设、发展各不同阶段，杭州市进一步明确了加强并联服务的内容。
加强审批环节的并联服务。市审改办牵头，围绕深化行政审批制度改革、提升投资项目审批效能，切实抓好涉及审批（验收）环节的13项重点工作，在项目审批上减少环节、简化程序，加强并联服务，同时对浙商创业创新的重点项目开通绿色通道，实行专员负责、全程代办、实地走访、定时办结。
加强建设环节的并联服务。市经合办和市重点办牵头，通过现场指导、集中协调等形式，对项目建设过程中涉及的环保、交通、绿化及用水、用电等方面的问题及时予以协调解决。凡列入省重点和市重点的浙商创业创新项目，由市重点办统筹推进。
加强企业回访的并联服务。企业正常投产或经营后，由市领导小组办公室（市经合办）牵头，根据需要组织相关部门开展并联回访，帮助解决企业在发展过程中的相关问题。
三个环节的并联服务，得到了企业认可。上海知名浙商郭广昌、张国标在杭投资30亿元兴建了新天地·东方茂项目。走南闯北的张国标认为，杭州的服务是全方位、全过程的，能始终把项目推进需要放在首位，这是最能打动浙商回来投资的原因。
建立五大制度，形成并联服务体系
杭州市通过建立健全五大制度，形成了责任清晰、合力推进的并联服务工作体系。
一是三级协调制度。各区、县（市）和开发区对项目进行一级协调，围绕项目前期提出一揽子推进方案，重点抓好用地指标落实、土地征迁、招投标等项目前期工作。对需要实际有关部门进行综合协调的问题，由市经合办组织相关部门进行二级协调。特别重大的事项，提请市政府进行三级协调。
二是协调会议制度。在各区、县（市）和开发区一级协调的基础上，涉及市级部门协调的，根据项目所涉及的问题，由市领导小组办公室（市经合办）会同市审改办、市重点办，组织相关部门、区、县（市）、开发区及项目建设单位定期或不定期召开协调会议，共同研究解决项目推进过程中的问题。协调会议原则上每季度召开一次。
三是任务领办制度。纳入重点推进范围的浙商创业创新项目，项目单位要排出年度工作计划表，提出服务需求，经市领导小组办公室审定后统一发至各职能部门，明确领办部门和领办人。同时，重大项目协调会议研究决定的协调事项，各职能部门要明确责任处室及责任人抓好落实。由市领导小组办公室和市审管办、市重点办跟踪督查，限时办结。
四是督查通报制度。由市领导小组办公室牵头对列入并联服务的重大项目推进情况进行督查，定期通报进度。
五是考核评价制度。重大项目并联服务列入对各有关单位和区、县（市）、开发区关于支持浙商创业创新年度工作考核内容，并作为评选先进的依据。
优化投资环境，确保并联服务实效
在杭州，随着并联服务工作的深入推进，各级部门服务意识不断增强，服务效率不断提高，全市投资环境不断优化。
审批职能得以归并优化。承担审批职能的处室由原来的201个减少到51个，其中，有31个部门的全部审批事项由审批处（科）承担，归并率达到100%，办理时间平均提速46%。另外5个部门的归并率也达到了90%—96%。“审批来回跑、公章盖不少”的现象成为过去时。
审批环节得以简化。杭州市发改委取消和调整了两项审批事项，保留的16项事项全部进驻窗口受理，除需转报国家和省一级审批的项目外，全部由行政审批处在窗口办结。目前窗口直接办结率已达83%。在简化审批环节上，市发改委与市建委、市规划局联合制定了《建设工程项目方案设计、初步设计实行“二合一”审批实施办法（试行）》，通过减少审批环节、进一步提高审批效率。目前已做到备案项目当场办结，审批、核准类项目审批比承诺时间缩短50%。
审批时间得以减少。“并联服务”到底有多快？以杭州市国土资源局为例，审批职能归并前，共有10个处室（单位）、60余名工作人员在从事审批，审批职能归并后，同样的审批任务，只设1个处、15名工作人员完成。另外，职能归并为提升审批速度开辟了空间，31个审批服务事项办理时间平均提速46%，如划拨供地从原来的8个工作日减到4.5个工作日，农转用批次报批，在完成征地协议等前期工作后5个工作日内即可完成组件上报省厅，办理速度处于省内领先水平。杭州中润中心项目负责人高度评价并联服务的成效，注册资本9亿元的杭州中润中心项目通过各级、各部门的并联服务，不但解决了桩基先行、规划业态、临时用电等问题，而且从开具第一张国土局简复单到取得外商投资批准书和工商营业执照及税务登记证，仅仅用了不到3个月，方案报批也只用了6个月，企业惊叹“真是杭州速度”。
__年是推进农业现代化工程承上启下的关键之年，全局上下按照市委十一届四次全会精神要求，以“培育新型主体，增强发展活力，进一步加快__农业转型升级步伐”统领全局工作，创新实干，在夏熟生产、园区建设、质量安全、规模经营等方面取得了新突破、新成效。
一、上半年工作完成情况
1、以六大片区为指引，调优种植结构，现代农业载体建设加快。
根据市委、市政府《加快农业转型升级、推进农业现代化建设的实施意见》要求，立足全市现代农业“六大片区”规划，加大项目的上争，推进结构的调整优化。截止目前，共上争各类农业项目38个，争取省级以上财政资金2.402224亿元，有效推进了各类现代农业载体建设。
一是现代农业产业园区建设加快。立足兴泰线高效设施农业示范片区现有基础与条件，实行财政支农项目的集中投入，启动了5000亩江苏__现代农业产业园区建设，重点打造位于临城镇古庄村的600亩核心展示区，投入省级以上财政资金1430万元，已进入项目工程招投标阶段。同时，加大招商引资力度，投资1000万元的以色列科技园和5000万元的台湾脱毒组培、高效种养项目即将签约建设，引领兴泰线20万亩高效设施农业示范区建设。
二是粮食高产增效园区规划实施。立足粮食高产增效示范片区，在完善、提升钓鱼镇原有粮食高产增效万亩示范片的基础上，重点在兴泰公路北沿的钓鱼、大邹、中堡等乡镇启动5万亩高标准粮食高产增效产业带建设，提升示范引领能力，推进全市百万亩粮食高产增效创建示范区建设。上半年，在整合农业综合开发等项目的基础上，该核心区上争中央财政支农优质稻米项目1个、高标准粮田项目1个，共投入省级以上财政资金800万元。
三是农产品加工示范区启动创建。围绕国家农产品加工示范区的创建，立足开发区、垛田、城东等城郊蔬菜种植与加工优势，上半年，突出省级出口蔬菜安全示范区农药的合理、规范、安全使用，争取外向型农业“__出口蔬菜质量安全示范区建设”项目，投入省级财政450万元，大力构建先进的农药残留控制模式，强化源头控制，加快安全、高效农药及相关使用技术的推广应用，提升了示范区蔬菜产品的质量安全水平。
四是生态休闲农业发展提档升级。发挥西北部生态休闲观光片区丰富的资源优势，垛田传统农业系统被农业部认定为第一批中国重要农业文化遗产。同时，组织“千岛菜花”申报国家级休闲农业乡村旅游示范点，帮助戴南镇董北村申报全国“美丽乡镇”、临城镇桃花岛申报全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建，千岛菜花、大纵湖、垛田风光、桃花岛桃园、红膏生态园、钓鱼粮食生产、周奋河藕等7件作品申报“中国美丽田园”，并启动了国家级休闲农业与乡村旅游示范县的创建和全球农业文化遗产的申报、策划工作，加快推进__农业的转型升级。
2、以考核指标为杠杆，落实工作职责，目标任务实现进程加快。
根据省农委《实施农业现代化工程十项行动计划工作任务实施方案和年度工作计划》要求，对照省农业基本现代化指标，结合省、泰州市农委及市委、市政府各项考核任务，我局将考核指标分解到科室站、落实到人，有效推进了各项考核目标任务的开展。
一是高产创建成效显著。积极实施粮食丰产增储行动计划，夏熟建成9个小麦、1个油菜部级万亩片，虽遭受晚播、冻害、倒伏等不利因素影响，由于技术指导到位，加之在收割期各地抢晴天、抓雨隙，确保了夏熟丰收。据统计，油菜籽产量184公斤，比上年增加12公斤；全市小麦亩产407公斤，夏粮亩产401公斤，比去年均增14公斤。同时，落实部省级水稻万亩片22个、部级棉花万亩片2个，大力推广水稻基质育秧技术、秸秆全量还田、机插秧等技术，实行一栽就管，苗情基础较好，奠定了秋粮丰产基础，预计全年粮食亩产达520公斤。
二是高效农业持续发展。大力实施绿色蔬菜基地建设行动计划，在临城、陈堡、垛田、城东等乡镇启动了“菜篮子”工程1万亩蔬菜基地项目建设，并新增1个省级园艺作物标准园。上半年，我局招引农业项目3个，投资额7500万元，完成全年目标任务；帮助、指导各乡镇启动了5000亩农业园区的规划建设，其中戴南、钓鱼、陶庄3个粮食园区和陈堡、昭阳2个设施园区申报了泰州市级现代农业园区；全市新增高效规模农业项目20个，其中设施农业面积2.5万亩，占全年目标3.5万亩的71.4%，总面积达到16.61万亩，占耕地面积比重达8.7%。
三是农民培训快速推进。立足优势产业与生产需求，对农民开展技术与技能培训。上半年，举办农业职业技能培训办班15期，培训农民2054人，376人通过职业技能鉴定；农业创业培训办班4期，培训农民528人，456人通过淡水水生动物养殖工和农艺工职业技能鉴定；完成农业专项技术第一轮培训，培训农民30131人，提前完成省下达的全年农业职业技能培训和农业创业培训任务，全市新增持专业证书农业劳动 力2582人，占全年1.3万人任务的19.86%。
四是服务体系逐步健全。由于各方面的原因，去年我市乡镇农业公共服务体健全率得分较低，今年我局进一步加强力量，逐一落实，确保35个乡镇全面完成农业服务中心建设任务，加快农业科技创新推广行动计划的实施。上半年全市乡镇服务体系健全率达58%，全年预计达到90%以上，并带动农业信息服务覆盖率的增加，预计达85%的工作目标。同时，全市农产品现代流通业态销售率达75%。
五是质量水平稳步提升。大力开展农业生态环境建设行动计划，实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变，推广种养结合、循环利用等生态循环农业模式，全市测土配方施肥面积210万亩次，麦草全量还田面积80万亩，其中推广秸秆腐熟剂416吨，秸秆腐熟还田20.8万亩。今年新申报无公害农产品基地面积1.539万亩，已认证无公害农产品25个，完成省、市新增10个、20个的目标，另有44个产品正在认证过程中。预计全年，全市认定的无公害绿色有机食品基地占耕地的比重保持在90%以上。
3、以规模经营为抓手，强化配套服务，农业综合生产能力提升。
一是推进规模经营。以培育新型经营主体为抓手，发挥农技推广队伍的技术优势，完成了市委、市政府提出的：每个乡镇农技部门牵头领办一个面积1000亩以上的农业规模经营合作社的任务，发挥了示范引领作用，带动了村干部或大学生村官创办、领办各类合作经济组织。据统计，全市35个乡镇农技部门建立1000亩以上农业规模经营合作社49个，总面积51555.22亩；全市100亩以上的“小农场”294个，面积113896.79亩，其中农技人员领办、创办的小农场8个，面积1595.49亩。
二是培育服务组织。积极培育种苗育供、机械播栽、农资配送、植保防治等专业化服务组织，提升农业生产的组织程度和服务能力。全市拥有植保专业服务组织154个，其中上半年新增11个，签订全程承包服务合同5.8万亩，其它形式的统防统治服务45.7万亩；全市建立水稻机插秧集中育秧点200多个，面积3000多亩，水稻机插面积实际36万多亩，比上年增加近20万亩，基本实现了公路沿线机插秧全覆盖，达到每个乡镇建立1-2个社会化服务组织，服务面积1000亩以上的目标。
三是强化配套服务。在加大规模经营基地技术服务的基础上，组织开展了规模大户服务需求调研，积极推进种粮大户单独保险。上半年，为20个乡镇的112户规模种植户实施单独保险，参保面积37250亩，实行单独出单、单独理赔，提高了受灾的理赔效果，增强抗风险能力，有效调动了种粮大户的生产积极性。同时，牵头成立了市龙香芋产业发展协会，积极筹建市食用菌行业协会，按休闲农业与乡村旅游示范县要求正式组建休闲农业协会，并做好大米协会业务主管部门的调整工作，同时规范本市农作物生产事故技术鉴定程序，提升优势产业发展能力。
4、以日常监管为重点，开展检打联动，质量安全水平稳步提升。
突出农产品质量安全，强化宣传教育，实施标准化生产，开展检打联动，确保不发生重大农产品质量安全事件，推进国家生态市和环保模范城市、国家卫生城市的创建。
一是加强宣传教育。为增强全社会对农产品质量安全与安全生产的重视程度，我局强化宣传教育工作，提高公共对安全知识的知晓度。尤其是加强两高院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的宣传，组织印制了2000份《关于严禁违规使用农药的通告》张贴到各自然村，并组织开展广场宣传活动，使广大农产品生产者、经营者知法、懂法、守法，增强法律的震慑作用，在全市营造预防和惩治农产品质量安全犯罪的良好氛围，确保__农产品质量安全。
二是实施产品抽检。发挥市农检站及乡镇农业服务中心农产品质量的检测能力，积极组织开展农残检测服务，并针对出现的“毒生姜”等质量安全事件，及时组织监督抽检。据统计，1-6月，我局对蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、超市等开展例行监测和监督检查，共检测样品193个，检出不合格蔬菜样品8个；并根据省农委要求，在系统开展蔬菜农药残留速测免费开放日活动，免费为广大蔬菜生产者、消费者提供约4000批次的农药残留快速检测服务。同时，实施基地环境监测，对165个土样实施汞、镉等重金属含量的检测。
三是开展执法检查。加大农药、种子、肥料等三大农资市场的监管力度，尤其突出农药监管，实施高毒农药经营“备案制”和销售“实名制”，规范农药的经营、使用，并在关键农时、重点地区开展专项整治，确保用药安全。同时，加大生产基地的日常监管，实施农产品质量检测，并对农作物地下害虫防治用药开展专项整治，实行检打联动，提升了农产品的质量安全水平。1-6月，共出动执法人员3004人次，检查农资经营单位796家次，立案查处农资案件10起。
5、以党的建设为支撑，密切联系群众，切实转变系统工作作风。
今年以来，我局以“三年再来一个大变化”这一主题教育实践活动为抓手，大力开展“三解三促”、“六查六纠”，推进党风廉政建设，切实转变机关作风，构建一支运转高效、执行有力、倾心服务的新型农技推广队伍，为__农业转型升级提供强有力的组织支撑。在今年全市“七一”表彰大会上，局机关支部被市委表彰为优秀党支部。
一是组织开展廉政教育。在系统内深入开展“五个一”廉政文化活动，全面贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的规定，在党员干部中牢固树立廉洁高效、务实为民的服务理念。同时，结合农业系统工作实际，从社会普遍关注的农业项目这一热点着手，进一步规范申报程序、实施要求、验收标准，做到用制度管人、管权、管事、管财，打造农业系统清廉形象。
二是推进服务机关建设。树立发展农业就要发展规模经营，扶持 农业就要扶持规模基地的理念，将各项惠农政策、财政资金等向农业规模经营倾斜，组织广大农技人员开展技术服务，并组建群众工作团第十三工作队，以服务科学发展、推进中心工作、加强基层党建、促进社会和谐为职责，建立联系点、打造示范点，争创“群众满意服务窗口”。
三是强化基层组织建设。深入开展“基层组织建设提升年”活动，进一步扩大党支部建设范围和领域，在市农技中心各专业站新建立党支部，提升农技推广工作的组织保障能力。5月份，根据市委组织部要求，组建了市农业局农民专业合作社种植业党支部，力求党建工作和生产经营的双促双赢，提升合作组织的生产、经营与发展能力。
二、下半年工作打算
围绕全年农业工作目标，下半年种植业的工作思路是：坚持用工业化理念推进现代农业发展，围绕“一个突破、两大协会、三大市场、四大示范区”，大力培育各类新型经营主体，充分挖掘丰富的农业资源和独特的生态优势，推动新型工业、现代农业和现代服务业良性互动、融合发展，努力提升农业的规模化、品牌化、产业化、现代化水平。
一个突破：突破适度规模经营。立足秋播，加快农业结构的优化调整，进一步培植各类农民合作组织、家庭农场、种植大户等新型规模经营主体，开展技术服务与指导，实现结构调优、产业升级、质量保障、效益提升，增强各类经营主体自身的可持续发展能力，放大示范、引领作用。
两大协会：__大米、食用菌两大行业协会。加快组建、运作__市大米行业协会、__市食用菌行业协会，强化服务，推进品牌化建设。以粮食交易市场为抓手，实行“公司+基地+农户”产业化经营模式，培育规模大、形象优、带动强的大米加工龙头企业，打响“__大米”这一地理标志产品的品牌；在现代农业产业园区规划食用菌产业基地，实行“企业+合作社+农户”的产业化经营模式，推进现有食用菌产品的提档升级，做强__食用菌品牌，开拓市场，提升种植效益。
三大市场：种子、农药、肥料三大市场。坚持“标本兼治、着力治本”原则，以法律法规为依据，组织开展农资市场专项整治行动。同时，突出源头治理，牵头筹建种子、农药、肥料三大农资集团公司，推进产品备案制、经营许可制、质量追溯制，打造农资销售主渠道，构建市、乡、村统一的农资连锁经营、配送网络，规范__农资市场秩序。
四大示范区：组织开展农业招商引资，立足__现代农业产业园区，实行统一规划、分片推进，重点建设5000亩集中区，并确保年底前600亩核心展示区建设取得成效，引领兴泰线20万亩高效设施农业示范区建设；加快兴泰公路北沿线粮食高产增效示范带和核心展示区的规划、实施，引领__百万亩粮食高产增效创建示范区建设，提升粮食综合生产能力，确保全国粮食生产先进市；突出农产品的质量安全，加强出口蔬菜质量安全示范区建设，配合相关部门争创国家级农产品加工示范区；立足“__垛田传统农业系统”这一“中国重要农业文化遗产”，开展保护、挖掘、传承、利用，积极申报“全球重要农业文化遗产”，确保“千岛菜花”成为国家级休闲农业乡村旅游示范点，并争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
三、有关协调事项
1、乡镇农产品质量安全监管站建设问题。
近年来，“瘦肉精”、“毒豇豆”、“毒生姜”等农产品质量安全事件不断被曝光，监管工作任重道远。今年国务院机构改革，进一步明确了农业部门对农产品质量安全的监管职能，作为农业大市，__虽然没有发生重大农产品质量安全事件，但由于农产品质量监管网络不健全，尤其是乡镇农产品质量安全监管队伍建设滞后，加之一家一户的小生产，导致质量安全隐患增大，违法使用农药的现象时有发生，加强农产品质量监管体系建设刻不容缓。
乡镇农产品质量安全监管站在农产品生产源头把关和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用，是落实农产品质量安全源头监管工作的重要力量，相关法律法规、政策文件均要求建设乡镇农产品质量安全监管公共机构，5月份针对我市乡镇农产品质量安全监管公共机构建设问题，市农业局、林牧业局、水产局联合向市政府行文请示，尚未得到批示。当前，我市各乡镇农业服务中心已成立，恳请市领导对乡镇农产品质量安全监管机构建设给予支持，按照部、省等相关文件要求，在乡镇农业服务中心增挂“农产品质量安全监管站”牌子，落实专兼职人员，明确职责，确保年底前完成省农委60%乡镇监管站达到规范化运行、50%的乡镇检测室达到建设标准的年终考核目标，提升__农产品的质量安全监管能力。
2、市农业行政执法大队的编制问题。
