时间：2022-05-27 00:31:42
（天津职业技术师范大学理学院 天津 300222）
摘要：“卓越计划”是教育部率先启动的改革计划，职技高师依托“卓越计划”实施了“卓越工程师”和“卓越职教师资”教育教学改革。从职技高师的角度，构建“卓越计划”下的数学教学改革方案并进行实践探索，具有重要的现实意义。
关键词 ：卓越计划；职技高师；数学；教学改革
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）10-0084-04
问题的提出
走中国特色新型工业化道路，迫切需要多种类型的工程技术人才，迫切需要提升工程技术队伍的创新能力，迫切需要应对经济全球化挑战的国际化工程技术人才。2010年6月，教育部召开“卓越工程师教育培养计划”启动会，联合有关部门和行业协会，共同实施“卓越工程师教育培养计划”，简称“卓越计划”。“卓越计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的重大改革项目，旨在培养造就创新能力强、实践能力强的高质量工程技术人才，为我国走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。“卓越计划”实施期限为2010年―2020年，参与计划的全日制工科本科生要达到10%的比例，全日制工科研究生要达到50%的比例。
职业技术师范院校（以下简称职技高师）担负着为国家培养职业教育师资和为地方经济建设培养高级应用型人才的两重任务。在国家“卓越计划”指导下，以天津职业技术师范大学为代表的职技高师分别实施了“卓越工程师培养计划”和“卓越职业教育师资培养计划”，其目的是为国家培养具有国际视野的、具有创新精神和实践能力的、以一线工程师为主的卓越工程技术人才和职业教育所需的具有理论知识与较强实践动手能力的卓越师资。这一改革目标的实现，对基础课程教学提出了挑战，大学数学类课程是一门重要的基础课。美国在“迈向2020工程师培养计划标准”中指出，学生应具备数学、科学和工程知识及应用数学、科学和工程知识的能力。无论国外还是国内，大学数学是卓越人才培养关键中的重点已成为共识。学习数学不仅要获得一大堆重要的数学概念、定理、公式和结论，更为重要的是要掌握数学的思想方法和精神实质。目前，大学数学课程的教学主要介绍数学定理、推导证明与例题，着重于逻辑推理的严谨，缺乏实际应用的例子和运用数学解决问题的背景分析，学生学习感到难度大、无法理解具体应用，进而导致学习兴趣锐减、学习效果不佳、与专业学习脱节等等。如何开展大学数学基础课教学改革，以培养学生的综合分析与创新能力，提高数学应用能力，提高学生的学习兴趣和主动性，成为数学教学改革的重要问题。
笔者拟从职技高师的角度探讨“卓越计划”下数学教学的创新改革与实践，内容分为两部分：一是作为职技高师基础课程的数学，在“卓越计划”下的教学创新改革与实践；二是作为职技高师的数学专业，在“卓越计划”下的教学创新改革与实践。
“卓越计划”下数学基础课教学创新改革研究
数学基础课的教学改革与研究，在人才培养中发挥着重要作用，对高等教育的改革有着至关重要的意义，直接影响到高等教育人才的质量。目前，各理工科专业类别大都开设数学课程，数学的思维方法、研究方法、推理方式以及研究问题的着眼点都发挥着十分重要的作用。教师在教学过程中除传授数学知识外，还要强调逻辑思维的训练，“卓越计划”对数学教学提出了更高的要求，通过数学基础课的教学改革与实践，建立适应“卓越计划”的基础课教学体系与教学模式，是“卓越计划”实施的重要保证。2010年至2012年间，我们在对全国四十余所中、高职院校进行调研的基础上，在卓越工程师和卓越职教师资培养方案中，对数学基础课教学进行了以下创新改革。
进行数学基础课分类分级教学改革 依据卓越人才培养方案的要求，首先，构建了不同专业需求、具有专业特色、重在培养学生实践能力和数学应用能力的大学数学（高等数学、线性代数、概率统计、复变函数、积分变换、数学实验）课程教学大纲。根据专业类别，实施了机电类、经济管理类不同的数学基础课程教学大纲；根据生源，实施了区别高中生源、中等职业学校生源的不同的教学大纲，提出不同的教学要求；同时在机电类专业高中生源中进行了分级教学，实施了教学进度和教学内容不同的教学改革，形成了适应“卓越计划”的数学课程教学方案。其次，在教学过程中实施了理论知识与数学实验相结合、理论讲授与实验相结合的教学手段改革。增加了数学实验课程，以Matlab软件为例，让学生掌握数学编程与科学计算能力，如将Matlab引入线性代数课程，使之与线性代数的理论、方法相结合，让学生掌握线性代数课程的最新计算工具和方法，不仅可以用手算低阶的矩阵，而且使学生学会求解6阶及以上、复系数的线性代数问题，适应后续课程的学习，提高数学基础课的效果，为专业应用学习打下基础，培养学生的计算动手能力与应用能力。
强化案例教学 数学基础课程除了加强基础知识训练与数学逻辑思维的训练外，重点强化数学的应用性。根据“卓越计划”强调培养动手实践能力的目的，体现能力本位的特点，数学基础课实施了三个转变，即：从以教师为中心如何“教给”学生，向以学生为中心如何“学会”转变；从以学科体系为中心，向以专业工作需要为中心转变；从以课堂为中心，向以实验室为中心转变。根据机电类学生的后续专业课程，如电路分析、理论力学、材料力学、计算机图形学、信号与系统、数字信号处理、自动控制原理、机器人等需要进行大量分析的实际情况，提出在不降低基本要求的基础上，改变数学基础课教学中概念、定理、证明、例题的模式，结合专业特点，实施案例教学，提高学生科学计算能力，以适应后续课程学习与培养应用能力的需要。如在“高等数学”课程中，课题组教师在电类专业教学中增加了杰尔霍夫电路方程、信号变换与信号处理、定积分与拉普拉斯变换性质求解刻画RLC电路等应用案例；在机械类专业教学中增加了机械运动分析、流体力学受力计算与流量分析等应用案例；在经济管理类专业教学中增加了金融与人口的指数增长模型、均衡价格模型等案例。又如在“复变函数与积分变换”课程中，增加了解析函数在平面向量中的应用、留数计算在数字滤波器性能分析和形状设计中的应用案例等等，在“线性代数”课程中增加了投入产出模型案例等等，以此强化数学基础课程与专业课程的融通结合，激发学生的学习兴趣，使其掌握数学在专业中的运用，明确学习数学基础课的目的，了解数学解决专业问题的思维、方法与途径。此举受到各相关学科专业的欢迎和好评，对“卓越计划”的实施具有十分重要的作用。在案例教学过程中，课题组教师体会到，实施“卓越计划”下的数学课程创新改革，一方面对教师继续学习针对培养对象的专业知识提出了较高要求，可激发数学课教师学习其他专业知识的主观能动性；另一方面更加明确了数学作为基础学科，支撑学科、为专业服务的教学意识，改变了强调完整地讲授专业学科知识体系的教学观念。
编写数学课教材 结合“卓越计划”的要求，从专业需求和“卓越计划”的目标、教学内容与教学方法入手，理学院先后召开学生座谈会、各专业学院教学院长和专业教研室教师座谈会，听取专业学院对数学基础课教学改革的意见。结合数学基础课的教学基本要求，在传统的教学内容基础上，删减了部分较难理解的内容，增加了相应的实例、有利于提高思考能力的练习题和数学家简介，编写了适合我校机、电类专业的《应用高等数学》教材，收到了较好的教学效果。
完善数学精品课资源平台 我校“高等数学”课程是天津市精品课程，“线性代数”、“概率统计”是校级精品课程，在校园网上，这些课程的网页成为教师和学生课外自学的教学资源平台。学生可进一步了解问题的背景、发展历史、解决问题的过程，历年的考试试卷分析等，提高学习兴趣，其中的“互动答疑”链接可使学生及时解决学习过程中的疑惑，提高学习的效果。
以竞赛为载体强化数学建模与数学应用能力 “卓越计划”的目的是培养具有创新精神和实践能力的、具有国际视野的、以一线工程师为主的高层次应用型工程技术人才，强调培养实践动手能力，体现能力本位的特点。在数学基础课中增加实践教学环节，培养学生应用数学解决实际问题的意识和能力，已经成为数学教学的一个重要方面，也是培养创新型应用人才必不可少的环节。数学建模是把数学与实际问题联系起来的桥梁，强调数学原理和方法在实际中的应用，强调计算机技术作为数学教学的工具和手段，强调在数学教学中学生的主动参与性。针对职技高师“卓越计划”的特点，我校在多年参加国家数学建模的基础上，从2012年开始举办学校数学建模竞赛，由教务处颁发竞赛文件，理学院承办。以建模竞赛为切入点，通过数学建模讲座、培训及选修课的开设，将数学建模的思想、方法和内容融入数学课程中，培养学生在专业中的数学应用能力。三年来，每学年的第二学期（5月份）组织竞赛，参赛报名的原则是：（1）学生自愿报名，鼓励不同专业学生联合组队；（2）由学生所在学院推荐，形成全校各学院支持学生参加数学建模竞赛的氛围；（3）参照国家数学建模竞赛的方式和时间安排，进行学校建模竞赛；（4）评选学校数学建模竞赛奖，纳入学校对学生的奖励，记录学生课外学分；（5）从获奖队伍中选拔25支参赛队代表学校，参加国家数学建模竞赛。在2011—2013年国家大学数学建模竞赛中，我校取得了获得国家一等奖1个、二等奖4个，天津市一、二等奖15个的突出成绩。
“卓越计划”下数学专业教学创新改革研究
当前，我国职业教育改革正处于重要战略机遇期，教育部在《关于职业院校教师素质提升计划的意见》中明确提出，建设一支高素质专业化的教师队伍，是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节，对于提高技能型人才培养质量具有十分重要的意义。职技高师作为培养职教师资的方面军，其培养模式和培养质量发挥着关键的引导作用。天津职业技术师范大学作为职技高师的领军校，于上世纪创立的“双证书，一体化”职教师资培养模式，成为我国职教师资“双师型”政策的核心成果之一。
在全国8所独立设置的职技高师中，1所学校（天津）拥有“数学”和“统计学”一级硕士点；8所学校都设有数学类本科专业（数学与应用教学、信息与计算科学），同时都承担全校的数学公共基础课程教学，3所学校（天津、江苏、河南）的“高等数学”课程是省级精品课程，在专业职教师资人才培养中发挥着重要支撑作用。
在职技高师中，一方面数学专业担负着培养中、高等职业院校数学课程教师的重任；另一方面数学作为职技高师的公共基础课程，在专业学习与专业发展中发挥着重要的支撑作用。因此，在培养高素质专业化师资的新要求下，对职技高师数学教学的创新改革研究至关重要。天津职业技术师范大学理学院通过对中、高等职业学校数学教学和师资现状的调查，按照培养高素质专业化职教师资的要求，制定了职技高师数学专业人才培养方案和数学专业硕士研究生教学改革方案，并在教育教学中进行实践，以提升职业院校毕业生的准教师素质与能力。
数学师资素质与能力分析 在对全国13所高等职业院校和28所中等职业院校的数学教学与数学师资现状调查分析的基础上，依据教育部颁布的《中等职业学校数学教学大纲》和《中等职业学校教师专业标准（试行）》，数学课程应以使学生掌握数学基础知识，培养数学基本技能和能力，为学习专业知识和职业技能，为继续学习及终身发展奠定基础为任务；以提高计算技能、计算工具使用技能、数据处理技能，培养观察能力、空间想象能力和分析解决问题能力及初步的数学思维能力为目标；以适应相关专业学生学习所需的限定选修内容，满足学生个性发展和继续学习的任意选修内容，具有时代气息的数学讲座、数学活动以及学生继续学习所必需的数学知识为内容。达到职业院校对数学知识的需求，教师应系统掌握数学学科的基本理论、基本方法，了解数学学科发展的趋势，具有扎实的数学功底、良好的数学应用意识，了解机械、电子、财务管理等学科的基本理论知识，掌握数学建模方法，能熟练应用Matlab、spss等数学软件，具备应用数学知识进行数学计算、数据分析的能力和进行数学研究的初步能力。
制定数学专业“卓越计划”改革方案 在对天津、江西、广东等职技高师数学类专业教学调查的基础上，我们对数学专业人才培养方案进行了比较分析。依托“卓越计划”，以“强基础、善应用、重能力”为指导思想，制定了数学专业人才培养方案，实施了“卓越计划”下数学专业教学的系列改革，包括大类招生改革、学分制管理改革、实行导师制、专业分流与模块化培养等等。模块化培养分为专业基础模块、专业方向模块、师范教育模块、专业提升与拓展模块等。经过四年的教学改革实践，我校学生初次就业率和考研率明显提高，在全国大学生数学建模竞赛中，获得国家奖3个，天津市奖10多个的突出成绩。
加强学科建设与研究生教育 数学专业“卓越计划”的实施，促进了数学学科建设与研究生培养质量的提升。实施了凝练学科方向加强学术队伍建设、学科发展平台基础建设、科学研究提高人才培养质量、数学专业研究生培养等一系列改革后，我校成功获得“数学”、“统计学”两个一级学科硕士授予权，处于领先地位；我校培养的研究生有近20%考取了国内外高校的博士研究生，在全国研究生数学建模竞赛中获得了二、三等奖的好成绩。
结语
基于“卓越计划”的职技高师数学教学创新改革的实施，在激发学生学习兴趣和数学应用能力培养方面，取得了良好的教学效果，数学课服务于专业并支撑专业课教学，在专业设计环节，发挥了数学计算的优势，我校参加“卓越计划”的学生在专业大赛和全国建模竞赛中屡次获奖，首届“卓越师资班”毕业生多数被“211高校”的工程实训中心或中、高职院校聘为师资。
深化数学教学改革，不仅有利于培养学生的数学应用能力、创新能力和解决问题的能力，也是培养应用型人才和提升应用型大学教育质量的有效途径。
参考文献：
[1]张帆.德国大学“卓越计划”述评[J].比较教育研究，2007（12）：66-70.
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[3]李大潜.关于高校数学教学改革的一些宏观思考[J].中国大学教学，2010（1）：7-9．
一、指导思想
认真贯彻学校的工作要点，认真贯彻国家教育方针，以基础教育课程改革为契机，全面推进素质教育，深化教育改革。以学校教科研工作计划为指导，以《全日制聋校数学课程标准》为依据，继续以“关注课堂”为工作主线，并注意整合教学，更新教学观念，改变教师的教学行为和学生的学习方式，以培养学生的创新意识和实践能力为重点，深化特校课堂教学改革，大面积地提高数学教学质量。
二、教研目标
1、提高数学学科教学水平，确保完成学校要求的各项教学任务。
2、进一步提高数学教师的理论水平和专业素养。
3、转变教师的教学观念。教师要更新教学观念，以先进的教学理念武装自己，指导平常的教学工作。
4、制定业务学习和集体备课制度，发挥集体的作用。
5、积极撰写教学论文,提升数学教师科研素养。
三、具体措施
1、严格执行教学“六认真”工作，在此基础上做好以下工作。
（1）改进教师的备课质量。
改进教师的备课方式，教师备课要突出重点，既要关注教师的指导，又要关注学生的学习活动。
（2）上课：上课时要维持正常教学秩序，围绕目标组织教学。讲授要精当、精练，突出学生主体地位，关注学生的学习状态和个体差异，提倡“自主学习、合作探究”的学习方式。
（3）改进教师作业的批改方式。
教师批改学生的作业提倡面批，若不能及时面批的，提倡在学生每次的作业后写一些简单的评语。如：有进步，加油啊！你真棒！等等鼓励性的话，以次来促进学生。
（4）辅导：各教师要定时间、定计划、定内容地组织好个别学生的辅导工作，做到措施得力，效果显著。
2、抓好教研组的建设，发挥教研组长的作用。
教研组的管理要规范化，要扎扎实实地开展教研活动，营造浓浓的教研气氛。
3、加强青年数学教师的培养。
通过研究教案和互相听课以及外出学习来指导他们的教学，在科研中指导科研，使他们在教学和科研两方面共同发展，(工作计划
)帮助他们尽快成长。
4、充分发挥集体备课小组的作用，保证备课小组的活动时间，充分体现备课小组的灵活性。
5、加强教师队伍建设。
要求教师能结合平时教学，撰写教学心得、论文、教学案例与反思，争取有更多的篇数在各级比赛中获得更好的奖次，从而提高我校教师的知名度，并促进数学教师教学水平和教学质量的提高。
6、组织全校学生口算比赛。
四、主要工作安排
二月份：
1、制定数学组工作计划；
2、检查教师开学初的备课；
3、检查数学及技艺科的教师教学计划制定；
4、检查教学六认真工作。
5、制定业务学习计划和集体备课计划。
三月份：
1、组织教师认真听、评课。
2、检查教学六认真工作。
3、组织数学组教师业务学习和集体备课。
4、组织学生口算比赛。
四月份：
1、落实青年教师赛课。
2、组织教师认真听、评课。
3、检查教学六认真工作。
4、组织数学组教师业务学习和集体备课。
五月份：
1、落实青年教师赛课。
2、确定示范课人员及开课周次并安排好示范课时间。
3、组织教师认真听、评课。
4、了解各班教学进度。
5、检查教学六认真工作。
6、组织数学组教师业务学习和集体备课。
六月份：
1、检查复习计划制定情况。
关键词：威宁县；特岗计划；特岗教师
中图分类号：G65 文献标识码：A 文章编号：1672-3937（2012）04-0024-03
威宁县地处贵州省乌蒙山脉腹地，是贵州面积最大、最边远的县，总人口140万, 其中少数民族人口（彝、回、苗、布依等）35万，占全县总人口的25%。由于地域和历史的原因，该县经济文化发展相对比较滞后，是国家扶贫开发工作重点县。其教育发展也远低于贵州的平均水平，教育欠账严重，“特岗计划”实施之前很多年的教师补充都不能满足该县对师资的迫切需求。“特岗计划”的实施，有力缓解了威宁县教师总量不足，特别是山区学校教师长期短缺的状况，极大地提高了教育质量，被誉为“惠民工程”和“民心工程”。
一、威宁县“特岗计划”实施的经验
2006年，威宁县作为贵州省首批纳入“特岗计划”的6个县之一，当年招聘特岗教师1 000名。之后，省、地、县三级政府加大了招聘特岗教师的力度，截至2010年，共招聘6 589名特岗教师，占贵州全省特岗教师总数的1/5以上，招聘力度之大前所未有，是全省特岗教师最多的县，在全国名列前茅。
特岗教师中本科生1 824名，占总数的27%。招聘女性特岗教师2 689名，占特岗教师总数的40%。总体上看，威宁县的特岗教师中，专科毕业生多于本科生，男性多于女性。为更好地对特岗教师进行管理，2008年威宁县出台了《威宁县特岗教师管理办法（试行）》，对特岗教师管理考核、职责与义务、待遇及政策保障、奖励与处罚等方面进行了一系列规定。
（一）实行中央、省、市、县四级“特岗计划”
从2008年开始，贵州省参照中央“特岗计划”模式，由省、地、县分别提供资金，创造性地实施地方“特岗计划”，即建立国家、省、市、县四级“特岗计划”实施制度，是一项具有开创性的举措（其他省只有两级或者三级特岗）。
中央“特岗计划”以补充农村初中教师为主，采取“教师流动、腾出岗位、优化结构”的方式，将学历不合格的初中教师逐年调整到小学岗位，腾出初中岗位招聘中央特岗教师。省、市“特岗计划”主要招聘专科以上学历毕业生到小学任教。县级“特岗计划”在同等条件下，优先招聘具有教师资格的代课教师。把代课教师纳入县级“特岗计划”之中，既以人为本，也尊重历史，被视为最有人性化的亮点之一，具有诸多意义和价值。
（二）在政策上对特岗教师的工资及待遇进行保障
威宁县特岗教师自聘用后，享受在职公办教师同等工资和待遇，工龄和教龄自签订特设岗位教师聘任合同之日起计算。同时，特岗教师签岗聘用后，医疗、生育、住房公积金等各种福利保险都和在职公办教师保持一致。此外，威宁县对特岗教师3年后的接转工作做得比较到位，教师无需为3年后的正式编制“走后门”或实行“潜规则”，从根本上保证了特岗教师队伍的稳定。
（三）在岗位晋升方面为特岗教师提供发展空间
为留住特岗教师，在岗位晋升方面，威宁县将特岗教师和其他教师等同对待。2011年全县公选了200名副校长和400名校长助理（满1年工作经验即可参加公选），其岗教师300多名。服务期满转编的特岗教师担任副校长，未满3年尚未转编的担任校长助理，这种做法使得特岗教师对前途充满了信心和希望。威宁县为留住特岗教师做了诸多努力，使得特岗教师流失人数较少，留任率高。
二、威宁县“特岗计划”实施的成效
“特岗计划”政策实施以来，威宁县教育状况有了相当大的改观，农村尤其是山区义务教育阶段的教师得到大量、迅速的补充，实现了师资队伍建设的跨越式发展，主要成效如下。
（一）教师来源从单一、封闭走向多元化
威宁县原有公招教师模式主要面对威宁本县生源，一般都要求有威宁户口，“特岗计划”打破了这一封闭的教师招考模式。国家级特岗和省级特岗面向全国招聘教师，现在威宁县的特岗教师有了来自外省籍的毕业生，如湖南、湖北，甚至黑龙江省的毕业生，也有很多是本省外县籍的毕业生，外省外县籍的占全部特岗教师的近3/4。对此，县教育局有关领导非常赞同：“以前是封闭式的招考，户籍都是威宁。特岗教师招聘解决了这个问题，各种文化交融对于师生很有好处。”最重要的是“解决了农村学校的人才来源问题，保证了农村学校对于教师量上的需要。”
（二）改善师资学历、学科、年龄以及性别结构的不合理
“特岗计划”的实施改善了威宁县农村学校师资长期存在的学科、学历、年龄、性别结构的不合理问题。
1.学历结构
威宁县原有教师学历水平普遍很低，有的尽管有大中专文凭，多是通过函授、自考取得的。“特岗计划”实施5年来，共补充本、专科毕业生6 589名，使得教师学历水平迅速提升，优化了教师的学历结构，满足了义务教育基本需要，提高了教师整体素质。
2.学科结构
长期以来，威宁县农村中小学普遍缺少英语及音、体、美专业教师，这些课程要么由其他教师兼任，要么干脆不开设。“特岗计划”的实施，使得县以下的中小学有了专业的英语、信息技术和音、体、美教师，一定程度上缓解了农村学校教师学科结构的不合理状况。
3.年龄结构
威宁县农村教师队伍老龄化非常严重，部分公办教师年龄偏大，职业倦怠感严重。还有些因为身体等原因在编不在岗，无法承担教学任务，却占着编制，加之财政困难，每年新招聘的教师非常有限，不少小学和教学点只能临时聘用代课教师。“特岗计划”实施5年来，全县特岗教师占义务教育阶段教师总数的48%，缓解了教师老龄化问题。
4.性别结构
威宁县因为农村学校条件艰苦，有些地方甚至用水都非常困难，原有教师队伍中，长期男多女少，性别失衡。“特岗计划”实施后，女教师逐渐增多。2006年威宁县共有8 618名教师，其中女性2 858名，占33%，到2010年，在14 457名教师中，女性有5 783名，达41%。可见，特岗教师的到来，使威宁县教师尤其是农村学校教师性别比例逐渐趋于均衡。
（三）保障“两基”达标，提高教育质量
在“两基”国检中，生师比达标是一项硬指标，不达标就一票否决。“特岗计划”的实施，为威宁县农村中小学补充了大量合格的教师，对威宁县乃至全省“两基”达标和农村义务教育的发展起到了关键的作用。
在教育质量方面，特岗教师年轻，工作有激情，文化素质高，具有全新的教育理念和教育技术，使全县尤其是农村地区的教育质量得到全面提高。2006年以来，全县适龄儿童入学率增加2%，辍学率降低2.1%，初中阶段入学率增加38%，辍学率降低5.1%，达到了“学生喜欢、家长高兴、学校满意、教育局也满意”的多赢效果。正如该县一位领导所说：“没有‘特岗计划’这个政策，威宁教育就是要垮掉的教育。今天的‘特岗计划’对我们的教育起了重要的作用。停止执行，威宁就没法谈素质教育和均衡发展。要让威宁的孩子上好学，实现均衡发展，就要加强完善‘特岗计划’，千万不能削弱，其教育意义和价值怎样估计也不过分。”
此外，“特岗计划”还解决了一些当地难以解决的问题。例如，2005年国家在威宁县投入了9 000多万人民币的远程教育设备，电脑大量进入农村课堂。但多数农村教师不会使用电脑，电脑只能闲置。特岗教师因为掌握现代教育技术，能把这些设备利用起来，因而引领了所在学校现代教育技术的运用。
（四）缓解县级财政负担
威宁县招聘的6 589名特岗教师中，1/2是中央特岗教师，3年任期内由中央财政负担大部分工资。另外一半特岗教师中的2/3是省、地级特岗教师，工资主要由省和地区财政负担。其余不足1/6的县级特岗教师工资由县财政负担。也就是说，威宁县每招1名特岗教师，国家、省、地就同时帮助补充5名特岗教师，并提供这5名教师3年的工资，缓解了县级财政的负担。
贵州省一直坚持“省级统筹，规范招聘，竞争择优，体现需求，服务基层”的理念。贵州省教育厅师范处有关负责人说：“这几年地方计划能够推进，跟省政府的统筹关系很大。有一年是分管教育的副省长来组织启动会，有的县财政困难，必须由省政府财政来兜底。不把‘省财政承诺兜底’这句话写进去，肯定没法推进。这样，县‘特岗计划’才能大胆补充。”
三、威宁县实施“特岗计划”存在的问题与建议
（一）特岗教师转编后县级财政压力巨大，建议延长转移支付期限
威宁是国贫县，县级财政十分薄弱。以2011年1月到5月为例，财政预算收入为42 890万人民币，而预算支出达99 299万人民币，财政支出远远大于财政收入。3年接转后全县教师年工资近2亿人民币，而县级财政年收入仅5~6亿人民币，（2010年全县GDP为5.018亿人民币）。3年特岗教师聘用期满没有中央经费补助，县级财政将面临巨大的财政压力。教师（原特岗教师）工资可能会出现无钱可发的局面。县级财政也无法保障后续招聘的特岗教师的工资待遇，后续资金来源是个严重的问题。
鉴于此，建议国家继续加大财政转移支付力度，延长转移支付期限。3年转编后实行三级财政分担资金投入，实行中央、省、县三级财政各占适度投入比例并固定化，长期投入。投入比例按省和县的财政状况而定，以威宁县为例，中央、省、县三级投入比例可以为4:3:3。
（二）解决特岗教师住房困难问题，使之安居乐业
威宁县特岗教师绝大部分在山区学校任教，学校基本没有教师住房。特岗教师多是农家子弟，父母难以在经济上资助他们购房，住房成为许多教师的后顾之忧，也是影响特岗教师队伍稳定的重要因素。特岗教师多数处于适婚年龄，随着成家人数的增多，住房问题会越来越突出。
安居才能乐业，特岗教师只有安定下来才能安心工作。建议各级政府予以政策、资金的支持，为西部地区农村义务教育学校教师修建周转房、廉租房，在城镇建盖教师保障住房，解决教师的后顾之忧，以稳定现有农村教师，特别是特岗教师，并吸引更多的大学毕业生从事农村义务教育。
（三）学前和高中阶段尚未纳入，建议延伸“特岗计划”覆盖学段
威宁县计划在每个乡镇都办公立幼儿园，但专业幼教老师特别缺乏。该县高中教育也比较薄弱，每10个初中生只有3个能升入高中，高中教育要发展，也需增加教师。目前，特岗教师招聘已经形成比较完备的制度，得到各方的高度认同，如果能将“特岗计划”延伸到基础教育阶段的“两头”，这对威宁整体教育的发展将有积极的促进作用。
1 研究现状
对高校教师的个人所得税进行筹划，通常是利用个人所得税法中的一些优惠政策和适当的方法进行筹划。如：①将部分工资、薪金福利化以降低税基，可以开通班车免费接送教师上下班，可以为教师提供丰富的图书资料，为教师提供就餐服务，为教师购买部分办公用品等，因为不属于实物分配，无须缴纳个人所得税；②利用国家税收优惠政策较少应纳税所得额，单位为个人缴付的和个人缴付的基本养老、基本医疗保险、失业保险免征个人所得税，③实行分摊方法，将部分的收入按照12个月进行平均分摊，避免某一月份的工资过高，适用较高税率的情况；④也可利用年终一次性奖金进行筹划，合理的避开所谓的无效区间，达到避税的目的。上述几种筹划的方法在应用过程中，出现不接地气的情况。如提高单位缴付和个人缴付的“三金”这一方法，由于会增加学校运营成本，导致不轻易被采用；如年终一次性奖金的筹划这一方法不是针对大多数教职工，只是针对收入稍高一些的教师个别采用，没有使大多数教师享受优惠；如提供一些免费服务这一方法，多数教师根本不认为这是对个人所得税的筹划，只是认为这是一种福利。
常见的方法出现了不适用的情况，本文针对高校教师个人所得税筹划的思路提出一些新的看法。
2 具体方法
2.1 鼓励科研的手段
目前，高等学校比较重视教师的科研能力，但是针对教师的科研的奖励通常的做法是将奖金直接打入教师的工资账户，造成了在某一月份或年终时工资突然增高的现象，使计税工资增加，适用的税率上升。针对这种情况，学校可以通过配套科研经费的做法来避税，如某位教师联系了一项横向课题，学校需要奖励10%的科研奖金，若奖金在年终发放，增加了年终奖金的基数，适用的税率可能会提高等级，增加了教师的实际缴纳税额。如果学校将这笔奖金配套对应的科研经费，将科研经费打入横向课题指定账户，有这位老师报销处理费用。这样就避免了缴税的可能。另外，学校可以从个人绩效工资中拿出一部分，再给每个教师定下相应的科研任务，完成任务，报销相应费用。通过这种方法，既可以使教师的收入计税基础降低，也不减少教师的收入，同时也激励了教师的科研工作。
2.2 通过平均分摊的方式
大多数高校已经实行了两级管理的体制，将高校职工个人收入的支配权归属了二级学院。而学校通常的做法是将某种津贴统一实行平时发放70%，到年终再通过计算工作量发放剩余的30%或超额工作量部分，这种做法对年轻教师的收入是一种硬伤。通常会有两种情况出现：一种情况是，有的年轻教师平时的工资收入较低，税基较低，但是年轻教师的工作热情高，工作量大，年终的奖金会陡升，从而加大了他们的年终的个税税额，加重了这部分职工的税收负担。另一种情况是，一部分年轻教师工作量较少，平时发放了津贴的70%，使这部分教师平时的工资交了一部分税，但是到年终时，因为并未过多的超工作量，造成年终的绩效并不高，会使年终奖金不仅不缴税，有时反而会倒贴，这种情况的出现会使年轻教师失掉工作的热情。
下面举例说明：
第一种情况：假设某位教师月工资2800元，年预计绩效工资24000元，但到年终会有15000元的超额工作量。平时按照预计绩效工资的70%并入工资发放，30%的部分并入年终一次奖金进行年终结算收入。
计算如下：
月工资应纳税额：（2800+24000×70%/12-3500）×3%=21元
年工资应纳税额：21×12=252
年终一次奖金应纳税额：（24000×30%+15000）×10%-105=2115元
总缴个人所得税=252+2115=2367元
如果要月工资用足3%的税率的税基就可以达到筹划的目的。假设将预计绩效工资平均分摊到12个月预发，则：
月工资应纳税额：（2800+24000/12-3500）×3%=39元
年工资应纳税额：39×12=468元
年终一次奖金应纳税额：15000×3%=450元
总缴个人所得税=468+450=918元
可节税2367-918=1449元。
第二种情况：假设某位教师月工资4000元，年预计绩效工资36000元，平时按照预计绩效工资的70%并入工资发放，但到年终时因为工作量不够，没有剩余绩效工资和超额工作量。
计算如下：
月工资应纳税额：（3000+36000×70%/12-3500）×10%-105=55元
年工资应纳税额：55×12=660元
因为到年终时没有年终一次奖金，故不需缴税。如果将平时预发的部分降低，会使平时计税基数降低，也能达到避税的目的。
假设该教师已经预计当年的工作量不饱满，既可申请平时只预发50%，那么：
月工资应纳税额：（3000+36000×50%/12-3500）×3%=30元
年工资应纳税额：30×12=360元
未预发20%的部分作为年终奖，应交个人所得税=36000×20%×3%=216元
总共缴纳个人所得税 =360+216=576元
可节税 660-576=84元
2.3 错开集中发放津贴的高峰来避税
目前，高校教师除了本职工作之外，还会承担学校内其他方面的工作任务，比如兼职辅导员工作、为其他学院进行培训的工作，等等。这些工作发的津贴、补助和课时费等酬金，有时会集中在某个月份集中发放，导致教师某个单月发放的工资奖金过多，适用了较高税率。可以通过财务部门进行协调，对于个别老师单月工资突然增高而适用20%税率的情况给予提醒，是否能通过二级单位重新调整发放时间，增加发放的次数，从而降低当月工资的计税基础。
2.4 职能部门配合从管理角度进行避税
很多教师认为，工资奖金是财务部门发放的，那么对个人所得税的筹划应当由财务部门负责。实际上，在高校的日常管理中，教职工的工资及奖金的发放是由学校人事部门决定的，学校财务部门只是按照人事部门的要求拨付的，也就是说，财务部门无法决定收入分配及其标准，因此，不能单独完成纳税筹划工作[1]。而财务部门也会认为个税筹划不是自己的主要工作，为个别教师进行个税筹划，相应筹划成本也过高，所以，财务部门也不积极参与此项工作。
要想进行教师的个人所得税的筹划，提高教师的纯收入，应该提高为教师合理谋利益的意识，由人事部门、财务部门、二级管理学院共同配合，在征求教师个人意见的基础上，在依照法律规定的前提下合理利用纳税筹划的方法进行筹划。
2005年 9 月—— 2006 年 1 月
一、 教研组长工作职责
二、 关于教研工作的意见
三、 教研活动计划
四、 教研活动开展情况
五、 教师备课情况
六、 教师、学生获奖情况
七、 教研活动出勤记录
八、 作业批改情况
九、 教研组工作总结
十、 教研先进个人
教研组长：周静珠 组名：高段数学教研组
教 研 组 长 职 责
1、组织本组教师的业务学习，引导教师按照课程标准，党的教育方针和教育规律进行教学工作。
2、根据学校的教学工作计划和本组特点，从教学实际出发，确定教研课题，制订切实可行的教研计划。及时总结教研成果，组织指导组内教师撰写论文。
3、指导教师钻研教材、认真备课并加强检查。充分发挥中、老年教师的传、帮、带作用，尽快提高青年教师的业务水平。
4、积极开展教学研究活动。组织观摩教学、互相听课、评课，研究改进教学方法，不断提高课堂教学质量。
5、积极捕捉教研信息，认真学习教学理论，不断提高自身和组员的教研能力及理论修养。
6、开拓创新，带动组内教师发展学生的个性教育，培养尖子生。
关于教研工作的意见
一、指导思想：认真贯彻国家基础教育工作会议的精神，以基础教育课程改革为契机，全面推进素质教育，深化教育改革。以“课堂教学”为工作主线，并结合本校特点，实施审美教学、选择教学、建模教学、生活化教学等，更新教学观念，改变教师的教学行为和学生的学习方式，以培养学生的创新意识和实践能力为重点，深化课堂教学改革，大面积地提高教育质量。
二、工作要点：
课堂教学生活化，用生活理念构建教学大课堂，实施生活化教学，超文本教学；坚持认真备课、上课、批改、辅导和检测；运用新课程标准的基本理念开展教学系列活动；教学要尽可能考虑到儿童的接受能力和儿童乐意接受的方式，使教学各具特色；切实抓好学困生和冒尖生的辅导工作；提倡并研究合作、自主、探究式的教学方法。
教 研 活 动 计 划
高段数学教研组2004学年第一学期教研计划
㈠ 指导思想
以“三个代表”思想为指导，遵循学校规划发展目标，深入开展课堂教学的研究。我们高段数学教研组在《数学新课程标准》的指导下，坚持素质教育，在课堂教学中运用数学建模的教学模式，使数学课堂教学生活化；选择学生能接受和乐意接受的教学方式，实施选择教育；让人人学有价值的数学，人人都能获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。从而实实在在地开展教学模式、教学方法的探讨。
㈡总目标：
⒈在期初依据学校的整体工作计划，制定教研组活动计划，使整个教研活动制度化、系统化。尽量使每次教研活动都有记录有总结。
⒉尽量在教研活动中为每位老师创造机会，提高老师的教学业务水平。
⒊在课堂教学中，培养学生自觉、主动的学习品质，培养学生自主、创新、实践的学习精神，从而全面提高学生的素质。
㈢教研活动
⒈坚持教学常规管理，使之规范有序。
⑴老师用电脑备课，使网上资源为我们所用，及时根据现代育教学的信息调整自己的教学设计方案。备课尽量做到：脑中有大纲、胸中有教材、心中有教法、目中有学生。使每学期都有代表自己教学水平、体现学生发展为本的研究性教案。
⑵用好先进的多媒体教学设施，上好每一节课，使我们的教育教学方式受到学生的喜爱。
⑶认真批改作业，及时收到学生学习的反馈信息。
⑷加强辅导力度，尽量在保证下线的基础上，让学生的个性得到充分的发展。关注数学特长生的发展和培养。
⒉利用学校名师导教的优势，提高每一个老师的教学业务水平。
在学期初，安排老师业务提高的计划。在邱老师的指导下，每周四教研组开研讨课，要求教研组的全体老师安排时间听课学习，让老师们在互相学习的过程中不断提高自己的业务能力。
⒊组织老师学习好新课程标准。
新课程标准是指导我们教学的方向，所以我们要用先进的思想、理念来武装自己的头脑。在教研组的活动中，安排老师学习新课程标准。要求教师学习各课新课程标准、新课程标准解读、新的教学参考以及教学杂志上的有关文章，从而了解新课程标准的意义和功能、结构和内容，明确新课程的实施和评价，了解新教材的内容体系和教学要求。4、5月份安排一次
一、抓教学常规管理，保证教育教学工作顺畅有序。
教育教学工作是学校各项工作的中心，如何抓好常规管理，是学校工作的重要环节。
1、抓各类计划的落实，保证教育教学工作具有科学性、连续性。
教学管理是建立在科学性和计划性的基础上。每年学期开学。我首先抓各类计划的制定，保证教育教学工作具有科学性、计划性，加强统筹管理和目标管理，使工作有的放矢，有目标、有方案、有规划、有管理。在制定各类计划时。注意和加强可操作性，保证目标明确，计划合理，管理到位。
通过各部门反复研究协调。使各类计划清楚地反应学期各项工作。我们共制定如下计划：《学校教学工作计划》、《学校教育科研工作计划》、《校本教研工作计划》、《教导处工作计划》、《各教研组工作计划》、《教师业务学习计划》、《教师个人工作计划》等。
2、抓住教学环节，保证教育教学质量逐步提高
学期开学，我组织一线教师召开教育教学工作会议，落实工作计划，明确工作目标，提出教育教学具体目标。
a. 抓备课
备讲辅批考，备课是首要关键。如何提高教师备课质量是上好每一堂课的关键。开学初，学校根据本校工作实际，明确提出备课的具体要求。尤其是要做到：环节齐全、目标明确、重点突出、难点突破、设计合理、板书规范、习题适当、反思跟上。
如何精备一堂课，要求教师“掌握课标，吃透教材，挖掘到位，知识准确。”每学期都要评出校内优秀教案。在全校推广展览，并给予奖励。
b. 抓课堂
如何提高教学质量，课堂是龙头环节。实施新课改以来。学校明确提出：如何上好一堂课，关键应做到：“主导作用到位，主体全员参与，讲究课堂艺术，师生配合默契，精讲多练，层次分明，因材施教，各有所得。”此外，教师要讲究语言艺术，板书规范工整，电教手段齐全，教具使用合理。
其次，开展全员听课。教师讲课要让大家来听，来评。一堂课要经得起推敲、点评和“说长道短”、“评头论足”。教学领导要首先完成听课任务，每学期我按学校要求完成听课节数。同时，检查听课情况：听课节数，听课人数，听课学科。要求任课教师要开展：互相听课，互相评课活动。听课这一环节，给全校教师创造一种改进，提高的机会。同时，对于提高教师队伍的根本素质会其到重要作用。
c. 抓反馈
如何检验一堂课的教学质量。我在抓批改，反馈环节上做了大量文章：①开放性习题。教师在布置作业时，由过去的固定习题改为开放性习题，由学生自主选做。习题难易程度具有不同档次，习题数量也由学生自主选定。②AB卷。每次小考、反馈、测验都采用AB卷。两张试卷，是按学生层次具有梯度性。分值相同，由学生自主选答，不同的学生答不同的试卷各有所得和心理满足感，这在很大程度上也控制了流失生，营造了一种学生乐学，教师乐教的校园气氛。③月考制。为了及时反馈教学情况，提高课堂教学质量。我校建立了月考制，每月举行月考，内容都是近期所学知识，试题由任课教师自拟。体现双基，侧重技能。注意培养学生分析问题和解决问题的能力。④质量分析会。定期召开教学质量分析会。由包组领导亲自主持会议，年组长做综合发言，学科教师各自分析所教学生各类情况。同学科教师对比成绩。找出差距与不足。想出改进方法，提高教学质量。
3、抓师资队伍，保证教师综合素质的提高。
学校的教育教学质量取决于教师的教学水平。教师的教学水平取决于教师的综合素质。几年来，我在抓教师队伍建设上采用了以下几点做法。
a. 抓培训
几年来，我校始终把教师培训工作当作一件大事来抓。2003—2004学年度学校在组织教师外出学习与培训上出资万余元。我们先后去长春、吉林、公主岭、东丰等地参观学习。假期又有部分学科骨干教师参加县级以上培训。通过外出学习和培训，教师的视野宽了，眼界远了，观念新了，方法多了。“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生。”成了他们终身追求的目标。他们越来越对教学工作产生极大的乐趣和疯狂的投入。
b. 抓学习
我校在抓教师业务学习，校本培训，继续教育上投入之大，力度之大是空前的。为了使教师在极短的时间内迅速提高个人素质，学校精心制定《业务学习计划》，每名学生每个学期也自拟《自修学习提高计划》。2004年学校共出资一万七千元，购买了大屏幕、多媒体设备，新上电脑12台，书籍，光盘等。今年又计划购买微机30台。重新改进微机室与电教室，切实提高教师现代信息技术的应用能力。
学校为教师定了大量的刊物和资料。同时，还为教师个人购买了大量书籍。学校每周三组织教师集中学习、业务辅导、业务讲座。教师人人有自学笔记和体会文章，2004年在辽源市课改工作阶段性总结会上。我校教师7人的论文被收集发表。2005年我校共有25篇文章在市级刊物上发表。校内教师论文集，共收集全校教师精品论文28篇。
二、抓新课改工作实施，保证教育教学质量逐步提高
2003年秋季我校开始了基础教育课程改革工作，历时两年多的时间，我主抓了此项工作，取得了飞跃式的进展。我们的具体做法是：围绕一个中心，抓住两个关键，制定三年规划，启动四项工程。取得多项成果。
1、围绕一个中心：以基础教育课程改革工作为中心，全面实施新课改，用新的教育理念创办一流的学校。
2、抓住两个关键：在实施新课改两年的时间里，我们感到：实施的关键在教师，深入的关键在评价。
3、制定三年规划：我们结合学校具体情况，提出了实施新课改的整体框架，制定了三年发展规划，明确每个阶段的发展目标，提出了创四个一流的宏伟设想：三年内实现“一流的环境，一流的队伍，一流的设备，一流的质量。”
4、启动四项工程：
a. 抓学习与培训，促教师综合素质的提高；
b. 抓课改教学模式的改革，促龙头环节作用的凸显；
c. 抓评价机制的改革，促师生个性化的发展；
d. 抓校园文化活动的开展，促师生整体素质的提高。
5、取得多项成果：
a.我校先后两次代表东辽县接受市教育局、课改办、研修院、督导室对我校课改工作的检查验收，受到上级领导的高度赞誉。
b.在县中小学课改系列活动中取得可喜成果：
①12人组队参加县课改理论与学科竞赛，有8人获奖，3人参加决赛选拔。
②有两名教师代表学校参加县进修组织的全县观摩课，并受到好评。
③在全县领导干部课改理论知识口语大赛中，我校参赛三人均获个人优胜奖并获优胜单位称号。
④25篇课改实验论文在市级刊物上发表
一、主要任务
1、解读、试用和评价数学课程标准。解读数学课程标准，解析并把握小学数学新课程的内容要点，明确数学学科的教学改革方向;运用数学课程标准理解、把握小学数学新教材，指导新教材的教学。
2、通读、试教和评价小学数学实验教材。通读并把握小学数学实验教材的内容体系，将新教材与旧教材对比分析，找出新旧教材的区别和联系，发现并把握新教材的“新质”。
3、探索研究实施小学数学新课程的教学改革。在实验过程中组织和引导数学教师积极参与课堂教学改革，运用现代课程论和现代教育理论指导教学实践，努力探索与小学数学课程改革相适应的教学新方式，新方法。以培养创新精神和实践能力为重点，以转变学生的学习方式为突破口，借助现代教学手段，构建新的教学模式，形成一套系统的具有科学性的，与使用新教材相适应的新的教学思想和方法。
4、总结整理一年来本校教师在课程改革中好的经验、典型案例、教学设计，推广符合课改精神，具有创新性、示范性的课堂教学模式与操作方法，使之在更大范围内发挥作用。
二、具体措施
1、集体备课4次，(2，3，5，6年级各1次)重点探索课堂教学新模式，研究教材，教法，设计教案，制作课件。
2、公开教学6次，(每个数学老师一次)上好实践课，重点探索新课程标准、新教育理念在课堂中的体现。定期进行实验课题的研究活动，组织实验教师研究探索教学规律。
3、专题研究，重点研究教师教学方式的改变和学生学习方式的改变。
4、优秀教学设计、优质课评比活动。
5、安排教师到邻居学校听课，吸取好的经验为我们所用。
2016-2017第二学期小学数学教研组工作计划【2】
为了更好地落实学校教导工作计划，让数学课堂充满勃勃活力和生机，让我们的教学质量不断得以提高。特制定本学期的教研计划：
一、指导思想
全面实施素质教育，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以推进课程改革为抓手，加强对教学过程的监控和管理，坚持把课堂教学作为教研工作的中心，深入研究新课程实施过程中遇到的新问题、新情况，寻找解决问题的策略，提高教师的专业水平和课堂教学的效率，努力促进全校教学质量的稳步提高。
二、主要工作与措施
(一)继续学习教育教学理论，进一步促进教学观念更新。
1、《课程标准》是我们当前教学工作的指导思想，本学期，教研组将继续组织教师进行教育教学理论的学习，每位数学教师要认真研读《数学课程标准》，并结合教学中的实际问题有针对性地学习其他学习材料中的相关内容。在寻找策略、解决问题的过程中加深对《标准》的理解和把握。根据《数学课程标准》所倡导的教学理念和教学策略，帮助教师把握课改精神，不断更新观念，改善教育教学行为。
2、建议教师多读教育理论专着、读教育教学期刊，关注研究重点、热点问题，做到有笔记，有心得。
(二)扎实开展教研活动，努力提高教研效率。
1、根据学校教学计划，制定切实有效的教研计划，落实教学常规和教研组工作。
2、每次教研活动要求全体教研组成员按时参加，不无故缺席，并做好详细记录。
3、根据本校的研究课题和不同教师的个性需求，我们将采用灵活多样的教研活动方式，如讲学式、闲谈式等，在加强教研组的建设的同时，把集体学习与自主学习相结合、专题学习与问题探讨相结合、经验交流与教学反思相结合，提高理论学习的针对性与实效性。
4、结合我校本学期的校本培训，围绕课题研究与资源学习，我们将把每次教研活动都提前作好准备，提前确定中心发言人及主题，以提高教师参与活动的积极性、主动性，并要求教师认真准备、积极发言，切实提高教学效率，继续深化我校数学教研之风。
5、根据学校教学计划，安排好开课、听课、评课活动。(每位老师一学期一节公开课，听课达到11节以上)组织全体组员对公开课进行听课、说评、评课、反思活动。说课者说课要突出设计意图和匠心独运的教学环节;评课者要围绕研究主题谈真知灼见，以此来提高教师的课堂教学，促使每位教师的教学理念和教学技能得到更新与提高。
6、鼓励本组教师多参加校内外的教学教研活动和教师间的学习，做好学习笔记和听课笔记。通过教研活动促进教师的反思，促进教师的专业成长。
7、本着以“在借鉴中成长，在探索中提高，在发展中完善”的学习方针，让青年教师和转行教师主动向骨干教师和老教师请教，要多问、多听、多看，写好记录及反思，学习他们先进的教学方法和管理经验及师德品质，促进青年教师和转行教师的专业成长。
(三)抓实常规管理，提高教师的业务水平。
1、常规管理工作是学校正常教育教学工作顺利进行的有利保障。组织教师认真学习学校制定的“备课、作业布置及批改细则”，以明确工作要求，并在日后的工作中严格贯彻落实数学教学常规。
2、学期初每位教师都必须加强对小学数学教材的深入研究，领会教材的编写意图和特点，对照新课程标准要求，认真分析教学内容、目标、重难点，提出具体可行的教学方法，制定各自的教学计划和本年级的教材分析。
3、继续坚持集体备课。教案的备写要规范化，教学内容，教学目标，教学重点、难点和关键，教学方法，教具准备，教学过程，作业设计，板书设计，教学反思九大要素要齐全。教案的设计要在集体备课的基础上，结合本班实际和教师个人特点设计切实可行，易教易学的教案。要从教学过程的设计中看出教师是如何教的、学生是如何学的、知识是怎样生成的、基础知识是怎样训练的、能力是怎样培养的、学生的积极性是怎样调动的等等。并坚持集体备课研讨制度，真正体现出每节备课都是大家研讨的结晶。学期结束对教师的备课量化打分。
4、课后精心设计作业。作业设计既要在量上有所控制，更要注意“质”的精当。要求学生作业要规范整洁，教师批改要正确、及时，字迹要端正，符号要规范，讲评要做到勤而细，并及时督促学生订正，对学困生的作业也要及时辅导，补漏补缺，切实减轻学生的课业负担。
5、加强培优辅困工作。加强对学困生的辅导，教师要早一点打算、多一点行动、少一点埋怨、早一点落实转化措施、多一点关心体贴，要花大力气来提高合格率和优秀率。
(四)加强学生学习习惯的养成教育。
1、重视学生的课前准备习惯的培养
2、重视学生的思维习惯的培养
(五)做好常规检查工作，规范教师的业务行为。
1、及时检查业务笔记和听课笔记。
20__年全区教育系统要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以办好让党和政府放心，让人们满意的教育为宗旨，全面普及九年义务教育，巩固提高九年义务教育的水平和质量，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，加快推进“双语”教学，着力提升教师队伍现状，促进全区教育事业持续、协调、健康发展。
（1）集中力量推进“两基”攻坚，20__年全面实现普及九年义务教育目标。进一步加大薄弱学校的改造力度，努力缩小县(市、区)域内学校之间的差距。做好先期低水平实现“两基”县（市）的巩固提高工作，妥善解决“普九”欠账问题。建立由中央和自治区财政拨款为主的中小学校舍维修改造和公用经费保障机制。以农村义务教育为重点，继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、边境乡镇学校建设和农村中小学现代远程教育工程。继续做好“两免一补”工作，切实解决学龄儿童少年失学、辍学问题。按照中央支持农村学校的建设计划，努力实现使农村中小学具备基本的仪器、图书和体育活动设施；健全农村中小学计算机室和卫星接收系统，筹建乡村学校的远程教育网络。
（2）形成以政府主导，以职业院校为基础，以__和__地区为基地，建设辐射全疆的职业教育公共实习实训基地。实施“职业教育实训基地建设计划”、“县级职教中心建设计划”和“职业教育示范性院校建设计划”。坚持以就业为导向、以服务为宗旨，配合劳动部门实施好“新技师培养带动计划”等五项以培训促进创业计划。继续强化农村“三教”统筹，农科教结合采用“农业科技入户直通车”的形式，开展农牧民科技教育培训。通过全面开展校企合作办学，推进工学结合、半工半读的弹性学习制度，提高学生职业技能和就业能力。采取税收优惠政策等措施，鼓励企业为职业院校学生提供更多的实习岗位，充分利用城市和东部地区优质职业教育资源，实行跨区域的联合招生，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
继续做好新型农民科技培训、青壮年文盲扫除工作，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农民转产转岗就业的能力，整合农村各种教育资源，大力发展农村职业教育和成人教育。充分发挥社区教育骨干示范作用，努力支持社区内居民积极参加社区组织的教育培训活动。
（3）加强对高等学校的分类指导，根据自身特点合理定位，核定学校发展规模。优化高等职业教育、本科、硕士和博士的招生比例结构。继续整合和扩充高等教育资源，进一步落实区部共建协议，实施好新疆大学“211”工程三期建设项目，明确成人教育的定位和发展方向。继续实施好教学质量与教学改革工程，做好师范院校高年级学生到基层工作试点；启动“农村双语教师培训计划”，做好招生及教学安排。推动成人高等学校的调整、转型。科学制定人才培养目标，优化和调整专业设置，拓展高等教育办学空间，积极推进研究生教育改革，全面提升研究生培养质量；努力建设省部共建重点实验室和工程研究中心，大力扶持工程技术类专业建设，继续实施大学科技园建设工程。鼓励师生共同参与课题研究和社会实践，提升高校创新和服务的能力。大力推进“人才强校”战略，实施“高校高层次人才建设工程”，建立名师进课堂制度，引进一批学科带头人、造就一批中青年学术攻坚人才、培养一大批骨干教师。实施好“援疆学科建设计划”、“对口支援西部地区高等学校计划”和“少数民族骨干人才培养计划”。加强高层次人才的国际、国内学术交流与合作，提高教师队伍的整体水平。
（4）全面贯彻落实自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》和《自治区关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》，积极推进少数民族“双语”教学工作向纵深发展。坚持“双语”教学从幼儿抓起，自治区重点扶持边远贫困农牧区学前“双语”教育的发展。积极推行“双语”教学模式，争取在有条件的地、州及县(市)少数民族中小学开始实行“双语”教学。高等学校和中等职
业学校继续加快推进汉语授课的进程。继续落实内地高校支援新疆高校协作计划，继续办好内地新疆高中班和区内初中班。进一步营造民、汉学生相互交流学习的环境，有条件的乡镇大力推进民汉合校、民汉学生混合编班的教学模式。在国家和自治区的支持下，南疆四地州的首府城市参照内地高中班和区内初中班的办学模式，创办地、州少数民族“双语”高中班和初中班。全区少数民族中小学“双语”教学有比较快的发展，学前“双语”教育达到一定普及程度。
（5）合理配置教师资源，探索建立新的教师编制管理制度，严把教师入口关。完善教师资格制度，大力推进中小学人事制度改革，实行“评聘合一”的中小学教师职务聘任制，采取培训、评估、奖惩、合理流动等措施，不断优化教师队伍。建立县、市公办学校校长、教师定期交流和轮岗制度，采取措施推进城镇教师支援农村教育，建立吸引优秀人才到农村任教的机制。以提升实际教学水平为重点，大力推进教师继续教育，开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的新一轮中小学教师全员培训,提高教师实施素质教育的能力。进一步提高教师的学历水平，以新疆教育学院为依托，建立中小学“双语”教师培训基地，重点实施好《国家支援新疆“双语”教师方案》、《新疆中小学少数民族“双语”教师培训工程》，加快“双语”教师培养培训步伐，采取选派支教教师和吸收师范类毕业生等措施解决“双语”教师紧缺的问题。实施职业院校教师素质提高计划，完善“双师型”教师的聘任与管理制度，职业院校“双师型”教师比例明显上升。实施高校思想政治教育学术带头人和中小学德育骨干教师培训工程，全面实施少数民族高层次骨干教师培养计划，利用现代信息、网络技术积极开展教师远程教育。
（6）依托新疆教育卫星宽带网和境内的公共网络体系，建成教育信息化的“天网地网”，形成资源共享、互联互通、内容丰富、功能齐全、经济适用的教育信息化网络运行和服务体系。加大对教育信息化基础设施的投入力度，继续实施“教育互联网工程”、“教育资源库建设工程”等六个工程项目，基本实现教育信息标准化。贯彻汉语优质教育资源以引进为主、民语优质教育资源以译制为主的方针，加快教育教学资源库建设，形成多层次、多功能、交互式的教育信息资源服务体系。加强教育信息化建设的管理，完善应用、维护的技术服务支持体系，对教师进行普遍的信息技术培训，努力促进各类教育的跨越式发展。
作为一名教学副校长，明确职责，当好助手，创造性地开展本职工作是我多年来的一贯工作作风。面对新形势，新要求，新观念。如何用全新的思想，全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，自觉遵守职业道德，当好教师的带头人，学生的引路人，已成为我人生追求的全部内涵。
一、抓教学常规管理，保证教育教学工作顺畅有序。教育教学工作是学校各项工作的中心，如何抓好常规管理，是学校工作的重要环节。
1、抓各类计划的落实，保证教育教学工作具有科学性、连续性。教学管理是建立在科学性和计划性的基础上。每年学期开学。我首先抓各类计划的制定，保证教育教学工作具有科学性、计划性，加强统筹管理和目标管理，使工作有的放矢，有目标、有方案、有规划、有管理。在制定各类计划时。注意和加强可操作性，保证目标明确，计划合理，管理到位。使各类计划清楚地反应学期各项工作。我们共制定如下计划：《学校教学工作计划》、《学校教育科研工作计划》、《校本教研工作计划》、《教导处工作计划》、《各教研组工作计划》、《教师业务学习计划》、《教师个人工作计划》等。
2、抓住教学环节，保证教育教学质量逐步提高学期开学，我组织一线教师召开教育教学工作会议，落实工作计划，明确工作目标，提出教育教学具体目标。 （1）. 抓备课备讲辅批考，备课是首要关键。如何提高教师备课质量是上好每一堂课的关键。开学初，学校根据本校工作实际，明确提出备课的具体要求。尤其是要做到：环节齐全、目标明确、重点突出、难点突破、设计合理、板书规范、习题适当、反思跟上。如何精备一堂课，要求教师“掌握课标，吃透教材，挖掘到位，知识准确。”每学期都要评出校内优秀教案。在全校推广展览，并给予奖励。（2）.抓课堂如何提高教学质量，课堂是龙头环节。实施新课改以来。学校明确提出：如何上好一堂课，关键应做到：“主导作用到位，主体全员参与，讲究课堂艺术，师生配合默契，精讲多练，层次分明，因材施教，各有所得。”此外，教师要讲究语言艺术，板书规范工整，电教手段齐全，教具使用合理。其次，开展全员听课。教师讲课要让大家来听，来评。一堂课要经得起推敲、点评和“说长道短”、“评头论足”。教学领导要首先完成听课任务，每学期我按学校要求完成听课节数。同时，检查听课情况：听课节数，听课人数，听课学科。要求任课教师要开展：互相听课，互相评课活动。听课这一环节，给全校教师创造一种改进，提高的机会。同时，对于提高教师队伍的根本素质会其到重要作用。（3）.抓反馈如何检验一堂课的教学质量。我在抓批改，反馈环节上做了大量文章：①开放性习题。教师在布置作业时，由过去的固定习题改为开放性习题，由学生自主选做。习题难易程度具有不同档次，习题数量也由学生自主选定。②ab卷。每次小考、反馈、测验都采用ab卷。两张试卷，是按学生层次具有梯度性。分值相同，由学生自主选答，不同的学生答不同的试卷各有所得和心理满足感，这在很大程度上也控制了流失生，营造了一种学生乐学，教师乐教的校园气氛。③月考制。为了及时反馈教学情况，提高课堂教学质量。我校建立了月考制，每月举行月考，内容都是近期所学知识，试题由任课教师自拟。体现双基，侧重技能。注意培养学生分析问题和解决问题的能力。④质量分析会。定期召开教学质量分析会。由包组领导亲自主持会议，年组长做综合发言，学科教师各自分析所教学生各类情况。同学科教师对比成绩。找出差距与不足。想出改进方法，提高教学质量。
3、抓师资队伍，保证教师综合素质的提高。学校的教育教学质量取决于教师的教学水平。教师的教学水平取决于教师的综合素质。几年来，我在抓教师队伍建设上采用了以下几点做法。（1）. 抓培训几年来，我校始终把教师培训工作当作一件大事来抓。XX—XX学年度学校在组织教师外出学习与培训上出资万余元。我们先后去长春、吉林、公主岭、东丰等地参观学习。假期又有部分学科骨干教师参加县级以上培训。通过外出学习和培训，教师的视野宽了，眼界远了，观念新了，方法多了。“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生。”成了他们终身追求的目标。他们越来越对教学工作产生极大的乐趣和疯狂的投入。（2）. 抓学习我校在抓教师业务学习，校本培训，继续教育上投入之大，力度之大是空前的。为了使教师在极短的时间内迅速提高个人素质，学校精心制定《业务学习计划》，每名学生每个学期也自拟《自修学习提高计划》。XX年学校共出资一万七千元，购买了大屏幕、多媒体设备，新上电脑12台，书籍，光盘等。今年又计划购买微机30台。重新改进微机室与电教室，切实提高教师现代信息技术的应用能力。学校为教师定了大量的刊物和资料。同时，还为教师个人购买了大量书籍。学校每周三组织教师集中学习、业务辅导、业务讲座。教师人人有自学笔记和体会文章，XX年在辽源市课改工作阶段性总结会上。我校教师7人的论文被收集发表。XX年我校共有25篇文章在市级刊物上发表。校内教师论文集，共收集全校教师精品论文28篇。
二、抓新课改工作实施，保证教育教学质量逐步提高 XX年秋季我校开始了基础教育课程改革工作，历时5年多的时间，我主抓了此项工作，取得了飞跃式的进展。我们的具体做法是：围绕一个中心，抓住两个关键，制定5年规划，启动四项工程。取得多项成果。 1、围绕一个中心：以基础教育课程改革工作为中心，全面实施新课改，用新的教育理念创办一流的学校。 2、抓住两个关键：在实施新课改两年的时间里，我们感到：实施的关键在教师，深入的关键在评价。 3、制定5年规划：我们结合学校具体情况，提出了实施新课改的整体框架，制定了5年发展规划，明确每个阶段的发展目标，提出了创四个一流的宏伟设想：三年内实现“一流的环境，一流的队伍，一流的设备，一流的质量。” 4、启动四项工程：（1）. 抓学习与培训，促教师综合素质的提高； （2）. 抓课改教学模式的改革，促龙头环节作用的凸显；（3）. 抓评价机制的改革，促师生个性化的发展； （4）. 抓校园文化活动的开展，促师生整体素质的提高。
关键词：农村；特岗计划；特岗教师
2006 年，教育部、财政部等联合启动实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“ 特岗计划” ），由中央财政支持，公开招聘高校毕业生到农村学校任教。这项计划旨在探索、创新农村教师补充机制，加强农村教师补充，提升农村学校师资水平。通过几年的试点，计划实施工作取得了明显成效，得到了社会各界的广泛关注。
一 、“特岗计划”政策出台背景：破解农村师资难题，是推进城乡义务教育均衡发展的关键。
（一）教育发展到提高质量的新阶段，有必要更加关注师资队伍水平
通过多年的努力，尤其是先后实施的西部地区“两基”攻坚计划以及“国家贫困地区义务教育工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”和“中小学教师继续教育工程”等重大工程项目，极大地改善了农村教育办学条件，教学设施等硬件逐步得到了有效改善，义务教育适龄儿童“有学上”的问题也就基本解决，但在这些办学“硬件”条件不断完善的情况下，师资队伍“软件”建设并没有齐头并进，相对滞后。从而，“有学上”的问题逐渐被“上好学”的问题替代，并日益成为突出矛盾，尤其是随着人民群众生活水平的不断提高和城镇化进程的加快，老百姓对优质教育的需求日益迫切。何为优质教育，在办学“硬件”条件基本达标的情况下，师资质量就成了决定因素。某种程度上说，优质师资就等同于优质教育。当前备受社会关注的中小学“择校热”等问题，归根结底是择好教师的问题。在教育发展到追求高质量的新阶段，要满足人民群众对优质教育日益增长的需求，教育工作的重心必然从关注办学“硬件”转向更加关注师资质量，只有建设一支高水平的教师队伍，才能为解决教育改革发展的瓶颈问题提供切实保障，满足人民群众对优质教育的渴望。
（二）农村师资质量偏低、结构不均衡等问题仍然突出，难以满足教育发展的需要。
目前，作为中小学教师主体的农村教师队伍仍存在师资力量薄弱、整体素质偏低、骨干教师流失严重、新教师补充困难等突出问题。第一，城乡师资分布失衡，边远贫困地区农村学校教师紧缺。虽然我国中小学教师的数量从整体上看并不短缺，但城乡师资分布失衡，存在结构性超员、缺员的问题。城镇教师超编与农村教师缺编并存，尤其是条件更为艰苦的边远 贫困地区学校教师普遍短缺，教师严重不足。第二，部分农村教师素质偏低，难以适应新的教育教学需要。截至目前，农村教师中仍有 16.7万多人未达到国家规定的合格学历。有些教师虽然学历达标了，但实际水平不够，存在“有学历无水平”的情况。相当一部分在岗的农村教师是“民转公”和“顶班”教师，这些教师多数职前没有接受过系统的专业教育，普遍存在观念陈旧、知识结构和教学能力难以适应教育发展的状况。而在教师进修提高中又普遍存在教非所学、学非所用的现象，达不到进修提高的目的。第三，农村学校合格新教师补充困难，现有骨干教师流失严重，由于多方面的原因，农村学校留不住优秀教师，骨干教师大量向城市、县镇和经济发达地区流动，还有部分教师通过考研、转行等方式离开农村学校。另外，因受财政编制等因素影响，部分地方存在比较严重的“有编不补”、“有编难补”或“无编可补”的情况，毕业生下不去，合格教师进不来，连续多年不补充或者不按照正常渠道补充新教师，农村教师队伍存在两难困境问题，在岗不合格的人员流不出，新教师又补充不进来。农村学校师资现状难以满足新阶段对高质量师资的需求。
（三）从国家经济社会的发展实力来看，加强农村师资具备现实可行性
首先，随着科教兴国和人才强国战略的推进实施，教育优先发展的思想越来越深入人心；办好教育，最根本的是要依靠高素质教师队伍的思想越来越成为更多人的共识，基本形成了关注教师、加强教师队伍、建设良好的舆论环境和社会氛围。其次，具备了相应的经济实力。基础教育为民众提供公共服务和公众产品，是国家的事业。国家经济实力决定了提供公共服务和公众产品的质量和水平。当前，我国经济整体实力发展到了较高的水平，2006 年，GDP 达209407亿元，财政收入达到39373万亿元；2008年，GDP达300670亿元，财政收入达到61330万亿元，国家基本具备了解决农村教师问题的财力基础。① 应该说，经济社会的发展到了有能力进一步加强教师队伍建设的阶段，加强农村师资具有很强的现实可行性。
二、“特岗计划”实施的成效
“特岗计划”自从实施以来对农村的教育事业和大学生的就业产生的重要的影响，主要表现在以下几个方面：
（一）“特岗计划”在一定程度上有效破解了农村中小学教师编制的困局。
我国中小学实行编制管理，而编制紧张是农村义务教育教师补充工作的最大障碍。据不完全统计，2004—2006年间，全国约有10%的县连续3年未补充正式公办教师，有的学校甚至十多年未补进新教师，不少农村学校教师长期超负荷工作，仍然无法开齐、开足全部课程。尤其在税制改革后，许多中西部地区农业县的财政收入还不足以支付全县教师的工资。对此，一方面，多数地方为了减轻县级财政负担，尽量不补充或极少补充教师编制；另一方面，为了避免中小学因缺乏教师而停课或出现超大班现象，转而聘请大量廉价的代课教师。而“特岗计划”中中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，执行国家统一的工资制度和标准。从而减轻了地方的财政压力，能够按所需教师进行编制。
（二）“特岗计划”在一定程度上提升了农村教育质量。
“特岗计划”通过面向社会公开招聘优秀的大学毕业生。为农村学校补充大批合格师资，增强了农村学校的生机和活力。连续4年时间，“特岗计划”共招聘了12万名大学生到师资紧缺的农村学校任教，招聘的大学生数量逐年递增，从2006年的1.6万余人到2009年的6.5万多。特岗教师大多年轻活泼、思想新颖、富有朝气，他们的到来增强了农村学校的生机和活力。在学科结构上，农村中小学缺少大量英语、计算机、科学等课程的教师。而农村中小学的教师大多是中师毕业，虽然很多人通过各种渠道也获得了大专或本科学历，但事实上并没有接受大专或本科的教育，有其名而无其实，所以说农村中小学教师的真正学历结构还是偏低，正规院校毕业的大中专生只占少部分。②特岗教师的加入，使得许多农村学校第一次来了正式的大学生，特岗教师成为所到学校有史以来具有最高学历的教师。在年龄结构上，很多学校多年没有补充新教师，在校的老师大多是中老年教师，通过公平竞争选拔出的优秀大学生给农村学校带来了生机和活力，有利于改变农村“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”的现状，对提升农村中小学的教育教学质量、更新教育理念、缩小城乡教育差距和促进教育公平都起到了积极作用。
（三）“特岗计划”为高校学生就业找到了新的渠道。
伴随着高等教育大众化，大学生就业难越来越成为一个社会问题。“特岗计划”无疑为解决大学生就业难的问题开辟了一条新渠道。由于地理环境偏僻，环境条件差，过去高校毕业生不愿意到边远贫困的西部农村地区工作，同时，受编制等因素的限制，毕业生们想去也去不了，或是去了也呆不长久。“特岗计划”的出台使得这些地方的学校有了空缺的岗位，解决了没有岗位去不了的问题。另外有了中央财政的支持，“特岗教师”的工资有了保障，并且可以享受一些优惠政策，吸引了一大批优秀高校毕业生参加应聘。③
三、“特岗计划”实施过程中遇到的问题
第一、“特岗教师”对环境不适，心理问题无人关注。
“特岗计划”招聘的条件是：高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生，可招少量应届专科毕生业；取得教师资格，具有一定教育实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生；参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先录用。由此可见，招聘对象都是年纪偏小的群体，他们都是充满激情与梦想的年轻人。他们中的大部分人缺少在农村生活的经历，而农村在物质与精神两方面的匮乏使得年轻的“特岗教师”容易产生各种心理问题，而这些问题却很少得到解决与关注。年轻教师的心理问题若长期得不到疏导与解决，将会影响到他们的身心健康，从而也使得他们无法专心于工作，渐渐失去对工作、生活的热情与兴趣，他们甚至会怀疑自己到农村的选择是否正确，扎根服务于农村的决心将会动摇。如果这样下去的话，农村的教育事业将不会有大量扎根于农村的优秀教师。
第二、“特岗教师”的工资不能及时发放，而且工资待遇比较低。
政策规定“特岗教师”的工资性收入由中央财政安排专项资金支付，其程序是由下到上层层申报，即由县教育局上报到市教育局，再上报到省教育厅，最后上报给中央，这一过程往往需要历经半年。如此兑现“特岗教师”的工资，使得部分“特岗教师”生活面临困境，影响了他们工作的积极性。在工资待遇方面，2006年，特岗教师中央补助的工资标准是15000元，后来随着教师待遇的提高，2007年及时进行了调整，补助标准为18960元，2009年底再次决定将工资补贴标准提高至 20540元。 但是，不少地方特岗教师的工资拖欠现象严重。并且他们工资水平没有在编教师的高，这些都影响了他们的工作积极性。
第三、“特岗教师”的教学任务繁重。
西部农村教师资源匮乏是一个长久以来累积的问题，特岗计划实施这几年来所招聘的教师远远不能满足农村教育的需要。因师资匮乏，在农村学校教师都承担着较重的教学任务，而年轻特岗教师的到来，往往要承担更多的教学任务。加上由于特岗教师都是本专业毕业，其专业性特点使得许多原本不是本专业的教师也把教学任务交给了新老师，于是就出现了一个特岗教师上多个班级甚至多个年级课的现象，除此之外，他们还有可能要兼任其他非本专业课教师。紧张的教师资源及专业性特点使得年轻的特岗教师肩负着繁重的教学任务，这使他们不能专心于自己专业学科的教学及研究。另外，超负荷的工作状况也使其面临着巨大的精神与体力压力。
第四、“特岗计划”的服务年限偏短。
“特岗计划”的服务年限偏短。这决定了特岗教师难以迅速改善农村教师队伍中教师整体素质不高和教学质量低的问题。根据国内外大量的跟踪调查研究结果，新手教师成长的第一阶段为职后1-3年，其特点是适应新的环境和教师工作，形成教育教学的最基本的能力和技能。职后五年以后才能进入成熟期。虽然在“特岗计划”实施的五年内，每年都会有新教师补充到农村学校，但优秀教师的成长需要一定的时间，是在平时的教学实践中不断地发展起来的，随着“特岗计划”的结束，将有一大批“特岗教师”陆续离开农村中小学，这样农村师资短缺的问题依然都不到解决。
第五、“特岗教师”期满留任，地方的安置能力面临重大的考验
设“特岗教师”的县（市）都是比较贫困的地区，因地方财政困难而难以补充教师的县（市），在“特岗教师”服务的三年内，由中央财政支付他们的工资性收入。但是三年后留任教师的工资发放将纳入地方财政统发，不少县（市）财政原本就十分薄弱，“特岗教师”有关支出结转以后将形成巨大的压力。
四、发挥“特岗计划”长久效力的措施
（一）创造良好氛围，加强人关怀。
针对“特岗教师”对环境不适应及心理问题，学校方面首先应该是努力改善校舍，饮食及各方面硬件条件，争取给“特岗教师”白日提供一个良好的环境。其次，通过各种活动丰富“特岗教师”业余生活，并且为他们的创新活动给予各种支持，帮助“特岗教师”解决生活和工作上遭到的问题，尽可能地为其提供良好的工作和生活条件。在工作上给予积极配合，做到人尽其才，用事业留人，感情留人，使其在三年聘期满后尽量留下来继续从教，保证在农村最需要的教学岗位上有高素质的教师坚守④。
（二）合理安排教学任务，提高工资待遇。
对于特岗教师的工资，各政府应采取有效的措施，保证“特岗教师”工资能按时发放。如中央要预先将“特岗教师”的工资按所报名额拨付给各省、各省在“特岗教师”到岗之后，根据各个县（市、区）的实际“特岗教师”人数发放工资，之后再由各个省将“特岗教师”人数上报中央，对于特岗教师工资收入比在编教师低的情况，学校可以根据国务院常务会议通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，按照规定的编制标准和工资标准，将教师工资全额纳入财政预算，按时足额发放。对于特岗教师教学任务繁重、超负荷工作的情况，学校首先应该根据这些教师在大学的所学专业，安排其讲授与其专业相一致的课程，减少其他副科的教学，使年轻的教师们有时间与精力去研究其专业学科，在注重量的过程中，更加注重质的提高，让这些特岗教师的专业知识得到最大发挥，争取创造出精品课，使学生和教师都从中受益。
（三） 延长“特岗计划”实施期限，分担因“特岗计划”所形成的地方财政压力
一是将中央“特岗计划”的实施期限延长，“特岗计划”只有多坚持几年，才能形成一定的思维和操作惯性，只有形成了一定的思维和操作惯性，才能形成一套新的教师补充管理和运行机制。⑤二是制定相关的中央和省级财政转移支付政策，弥补县级财政因期满留任教师工资结转后刚性支出迅速增加所造成的资金缺口，特别是加大对边远贫困地区的转移支付力度。
“特岗计划”实施主要目的是提高农村教育水平，缩小城乡差别，实现教育的均衡发展。它的实施成效是我们有目共睹的，使农村教育的面貌焕然一新，同时也为部分大学生实现人生价值提供了一个平台。虽然在实施过程中遇到了诸多的问题，但是，只要我们为“特岗计划”这项政策的实施不继创造一个亲和的人文环境和制度环境，它的长久效力便能更好的发挥出来，使更多的大学毕业生愿意服务于这项事业，使更多农村和农村孩子受益。
[注释]
① 邬 跃：《教育政策分析—以农村学校教师“特岗计划“为例》教育理论与实践，2010年第1期。
② 廖其发；《打造西部基础教育新高地》[M].重庆；西南师范大学出版社，2005年第12期。
③ 魏建徽：《农村义务教育教师特岗计划的回顾与展望》现代教育论丛，2010年第9期
④ 邬跃 赵建军： 《对农村教师“特岗计划”的几点认识》，《中国民族教育》（教师教育版），2009年第7期
关键词：人力资源管理；人员配置；本科院校
一、河南省高校人力资源配置概况
河南是人口第一大省，庞大的上亿人基数使郑州建设中心城市有充足的人口基础，郑州净流入人口数量居全国第7位。但郑州和其他国家中心城市相比，在经济水平、科教水平、城市建设和城市管理、高端资源的集聚和规模、环境承载能力等方面都存在差距。教育资源一直是郑州的硬伤，必须正视这种差距。截止到2016年底，河南省有129所高等院校，其中公办本科38所，民办本科17所，公办大专院校54所，民办大专院校20所。在校生180万，教职员工9.8万人。我们根据38所公办本科院校主页上公布的数据，以这38所高校作为统计样本进行了分析。师生数量方面：郑州大学教职员工总数为5171人，在校生总人数为73600人，位居河南省之首。郑州师范学院教职员工为588人，在校生总人数为13400人，在全省38所公办本科院校中最少。生师比方面：生师比最低的是郑州大学，为14.23。最高的是郑州航空工业管理学院，为28.17。其他学校的生师比都保持在18以上，生师比普遍比较高。
好的大学生师比会控制在一个合理范围内，既能保证有足够的教师进行教学，又能保证没有“闲人”的存在，从而避免了教师不够或者冗余情况的出现。学历结构方面：河南科技大学博士比例48%，河南师范大学博士比例44.76%，华北水利水电大学博士比例44.69%，郑州大学博士比例34.38%，河南中医药学院博士比例29.73%，中原工学院博士比例27.78%，河南财经政法大学博士比例22.33%，郑州航空工业管理学院博士比例20.12%，最低的是郑州师范学院，博士比例8.00%。由此可以看出来，理工类院校的博士比例明显高于其他类型的院校，而河南省本科院校老师的学历构成主要为学士和硕士，博士所占比例较低。2004年，我国重点大学教师博士比例平均值为42.39%，河南省本科院校2016年的博士比例最高的也才48.00%，与重点大学相差甚远，好的教师资源是建设优秀教师队伍实现优良师资配置的前提条件。高层次人才方面：郑州大学高级职称所占比例为73.48%。河南大学高级职称所占比例66.67%。河南师范大学高级职称所占比例60%。郑州师范学院高级职称所占比例为58%。从总体上看，河南省本科院校教师高层次人才的比例均在50%以上。该省大多数高校讲师在高校教师队伍中所占比例很大，高校为了自身可以更进一步地提高办学质量，势必会引进更多的优秀教师，高级职称也会相应地出现不可避免的增加。兼职教师方面：河南省高校多为聘请科研机构、企业、医院、政府类的人员来担任学校的兼职教师。据调查可知，河南省本科院校兼职教师比例偏低，均不超过10%，一般都在6%～10%。郑州大学作为综合类大学，兼职教师比例较高，兼职教师多为科研机构类和医院类人员，特别是郑大的理工类和医学类院系兼职教师的数量多。河南中医学院的兼职老师数量也很多，有着诸多附属医院的河南中医学院显然有着优厚的兼职教师资源。其他院校的兼职教师数量除理工类的华北水利水电大学、中原工学院、河南科技大学外，都比较少。
总的来说河南省本科院校专兼职的比例不高，但是并不是说兼职教师越多就越好。教师学缘结构方面：该省高校教师本科学历多是本校的，然而硕士或者博士学位为其他学院的。郑州大学心理学院教师的学士学位60%为郑州大学的。郑州航空工业管理学院会计学院的教师超过50%有着本校的学士学位，河南中医药大学具有本校学士学位或硕士学位的人员占40%。学缘结构单一是河南省高校普遍存在的问题。河南省高校在学缘结构上普遍存在“近亲杂交”的现象，由此带来的弊端也是显而易见的。教师教学能力水平方面：郑州大学要求所有在岗教师每年完成培训不少于5个学分，各院（系）每学期完成培训的项目不得低于两项。河南理工大学要求每学年暑期举行一次教师培训会议，由校领导组织讲话，并特邀专家进行专题讲座。河南师范大学要求一般每年共有12个进修培训计划，每个计划针对不同类型的教师有固定的规定指标。郑州轻工业学院要求每年度举行一次中职骨干教师培训会、科级以上干部培训会、处级领导干部管理能力专题培训班。新乡医学院要求2016年开始全国高校教师网络培训计划开通网络直通培训讲座。洛阳理工学院要求每年为特殊需要培训的教师开展年度培训工作。南阳师范学院要求每年举行一次教师岗前培训，若有留学教师，再进行特别的英语培训。综上，河南省大部分本科院校在教师就职后的培训工作方面完全不重视，甚至直接忽视的现象也很多，相比起一本院校有定期定量的规定培训更显得不上心，这样下去可能导致教师的知识面窄，教学方式老套，教学效率低下，达不到学校想要的效果。
二、河南省高校人力资源引进情况
按照引进人才类型，该省本科院校人才引进政策计划引进的人才均包括两院院士、“长江学者奖励计划人选”、“千人计划人选”、“国家杰出青年基金”获得者以及优秀博士等高层次人才，除此之外，郑州轻工业学院和洛阳师范学院引进的人才中还有优秀学科带头人，郑州航空工业管理学院引进的人才还包括具有正高级专业技术服务人才。但从总体来看，河南省本科院校对于人才概念的界定局限于高学历，高职称，如大多数都包含了两院院士、“千人计划人选”、“长江学者奖励计划人选”、“国家杰青”。郑州大学还希望引进各相应层次的学科首席教授、特聘教授、讲座教授。河南大学还希望引进“百人计划”入选者、“百千万人才工程”国家级人选、首席科学家、世界知名高水平大学博士或教授。郑州轻工业学院还希望引进省级特聘教授、学术技术带头人、“百千万人才工程”国家级人选。郑州航空工业管理学院还希望引进教授或高水平研究机构研究员、特聘教授、学术技术带头人、“中原学者”、省杰出专业技术人才、教育部新世纪人才、“国家优青”、国家级教学名师、省级特聘教授、博士和专业技术职务人才。华北水利水电大学、河南理工大学、河南农业大学、郑州师范学院还希望引进一些博士或具有正高级专业技术职务人员。
安阳工学院、洛阳师范学院、新乡医学院希望还引进特聘教授、特聘兼职教授、“中原学者”、国外高水平大学教授、“太行学者”及优秀海内外博士。从引进规划来看，河南大学、华北水利水电大学、河南农业大学、郑州航空工业管理学院、洛阳师范学院和新乡医学院均对引进人才及相关待遇做了一定的分类规划，出台了相应的特色分层次规划。华北水利水电大学对引进人才按照首席科学家、领军人才、杰出青年人才、博士进行分层次规划。河南农业大学对引进人才按照领军人物、卓越人才、杰出人才、拔尖人才、青年英才、优秀博士毕业生和优秀创新团队进行分层次规划。郑州航空工业管理学院对引进人才按照蓝天杰出人才、蓝天领军人才、蓝天骨干人才进行人才分层次规划。洛阳师范学院对引进人才按照两院院士、各类国家级优秀项目人选、学科带头人、博士进行分类规划。新乡医学院对引进人才按照高端人才、学科领军型人才、优秀海内外博士进行分类规划。安阳工学院按照学科领军人才、学科带头人、博士进行分类规划。郑州大学、河南大学、河南理工大学等省内知名高校并没有明确的引进规划。从引进渠道来看，大多数本科院校人才引进的主要渠道都是来自学校官网、人才招聘网等，并没有通过更多其他渠道搜寻人才，引进模式较为单一。从引进方式来看，除普通的岗位聘任方式外，郑州大学采取了特聘教授和讲座教授的引进方式，新乡医学院提出了特聘兼职教授的引进方式，郑州航空工业管理学院提出了柔性引进政策，其他院校的引进方式相对缺乏灵活性。
从引进后的待遇来看，部分本科院校均在引进计划中大力引进高层次人才并给出了明确的引进后的相关待遇。主要从安家费、住房补贴、科研启动经费、工资四个方面做了规定。安家费6万、10万、20万、30万不等，最高的郑州航空工业管理学院高达260万元的安家费。在住房补贴方面，每月2600元住房补贴或者100~200平方米以上住房一套。科研启动经费方面，文科类在3万元~30万元不等，工科类8万元~3000万元不等。其中郑州航空工业管理学院在安家费和住房补贴等物质待遇上较为丰厚，第一层次的蓝天杰出人才给予高达260万元的安家费和340万元的住房补贴，河南大学和华北水利水电大学提供科研经费较高，华北水利水电大学对引进的首席科学家提供科研启动经费达到3000万元以上。工资方面，一般按照10万~150万不等的年薪制，或者按月补发按年补发以津贴补助方式，或者面议、一事一议的方式。从引进后的考核管理机制来看，38所公办本科院校中只有郑州大学、华北水利水电大学、洛阳师范学院和郑州师范学院出台了明确的考核管理方案。也就是说，大多数高校大力引进高层次人才，而对于引进来之后的管理因某种原因没有公布或者根本没有考核管理。综上，河南省本科院校虽然从总体来看均出台了一系列人才引进的相关政策，但由于院校专业水平参差不齐、办学定位千差万别，部分院校的引进规划不够合理，引进模式过于单一，引进方式不够灵活，引进力度较小，缺乏合理的考核和激励办法等。
三、河南省高校人力资源配置的建议
河南省本科院校在人力资源配置方面确实存在着很多问题，每个高校都应该根据自己的办学定位制定适合自己的管理方案，合理优化人力资源配置结构，只要有着“办法总比问题多”的信念，大家一起努力“撸起袖子加油干”，问题总会被解决。
1.树立正确的人力资源管理观念。教师这个庞大的群体在学校办学治校中起了很大的作用，应该充分有效地利用好优秀的教师资源，加强教师积极参与教学的意识，使得目前院校的管理模式由以前的传统管理变为现代人力资源管理。同时也要对人力资源管理在高等院校管理中起到的作用有正确的认知，明确人力资源管理不仅仅包括教师的招聘和录取、发放工资等基本流程，还包括了管理机制的创新、教师的激励考核、教师的提升培训等重要内容，结合学校自身的情况，科学有效地开展激励、培训等重要活动，使学校在整体综合素质上有所提升。在学校整个教职工群体里，不只教师应该有关于人力资源管理的正确认识，管理层的人员更需要深化自己对人力资源管理的认知，根据社会整体的发展对管理制度进行相对的革新，不守旧，求创新，相对而言，决策人才是确定学校综合发展的重要角色。
2.科学规划人力资源管理发展。河南省部分院校应该根据本院校的不同情况作出不同的具有战略性的规划，一个再好的规划若不合时宜，效果就不会明显，甚至可能会导致发展滞后，所以首先应该明确在管理中不同发展阶段的规划，对每个阶段人力资源管理进行适宜的定位，其次要把管理的重点放在高质量的人才引进上，在河南省本科院校研究调查中可知相较于一本院校，大多二、三本院校主要缺少的就是高质量人才，不断引进新鲜血液，最后做好已有教师的培训和人员稳定工作，两方面结合，为河南省部分高校教师创造一个有利于人才进步的良好环境，科学合理地做出发展规划。
3.加强人才引进工作的规划。在制定人才引进规划时不仅要着眼于当下，更应该考虑到院校的发展目的和长远规划，做到有的放矢。学校应该根据院校整体实力，学科专业的匹配需求以及现有师资队伍结构对引进人才做出准确预测，并根据实际情况对人才需求做好进一步的细分工作，明确引进人才层次的各项指标，逐渐完善本科院校人才引进的各项规章制度，不应该盲目引进大量与院校专业学科不对口的人才，造成人才的重复和浪费，也不利于学校长远发展。学校应当按照需求将引进人才划分为不同层次，并为其制定相应的待遇和管理办法，可以参考其他院校的政策，结合自己院校人才现状，在尊重学科规律和学术方向的原则下，事先对引进人才做好科学的配置，调整优化师资队伍结构。其次，在制定人才引进规划时应该尽量使人才的引进程序更加规范，可以专门成立人才引进小组，由人事部门和具体用人部门成员共同组成，要积极发挥具体用人部门的行业鉴别能力，同人事部门共同制定出科学完善，符合实际需求的人才引进规划，并且要对引进人才的层次、类别、数量和来源等进行科学的研究论证，保证后续的引进工作顺利进行。
4.优化人力资源配置结构。河南省部分发展较慢的本科院校要打破“编制”的束缚，优化人力资源配置结构。首先，要按照学校的自身情况，建立一套有针对性的人才流动机制，积极地引进有需求的人才，不断调整整个师资的年龄结构，大胆把某些专业中过剩的人才还有不合格的流出去，使人才能够自由流动，转变传统的观念，使学校的人员配置结构在不断的变化过程中达到最优化。其次，不再使用教师终身制等传统体制，打破其束缚，应该积极地引进“优胜劣汰”的淘汰机制，使每个阶段和层次的教师都有危机意识，有效减少多余的人员，又增强了教师的竞争意识，使院校的各个方面都得到均衡有效的发展，提高学校的综合素质。
2022关于精选数学老师工作计划范文 一、指导思想和教学目标
以现代教育理论，教学大纲和考纲为指导，深化教育改革，积极实施和推进素质教育。不仅使学生掌握高中数学基础知识与能力，而且要全方位培养学生的创新意识，创新精神，创新能力和实践能力，争取本学年我校高三数学教学上新台阶。
二、教学计划与要求
新课已授完，高三将进入全面复习阶段，全年复习分两轮进行。
第二轮（第二学期）专题复习与综合考试相结合。要精选专题，紧扣高考内容，抓紧高考热点与重点，授课时脚踏实地，讲透内容；通过测评，查漏补缺，既提高解决综合题的分析与解题能力，又能调适心理，使学生进入一个良好的心理和竞技状态。
三、教学措施
1、进一步转变教育观念，真正做到面向全体学生，尊重学生的身心发展规律。
不能因为是复习阶段而“满堂灌”，惟恐学生吃不饱，欲速则不达。在教学过程中处理好几个矛盾：一是讲和练的统一；二是量和内容的整合；三是自我探究和他人帮助的协调。每天采用有针对性的内容进行限时小剂量的过关练习，帮助差生争取基本分，学生可以解决，鼓励他自己完成，克服机械模仿带来的负迁移，同时增强信心。注意用分层教学来落实全体性与差异性。不能一个水平，一个内容，一个进度对待所有学生，既要求保底，又要大胆放飞。能达到什么水平就练什么水平的试题，保持这个水平是首要的，同时鼓励学生根据自己实际，大胆向前冲。对于基础较薄弱的学生，应多鼓励多指导学法。因为进入复习阶段，这些学生会无所适从，很容易产生放弃念头，教师的关心与鼓励，是他们坚持下去的良药。
2、加强学习，研究，注重学生、教材、教法和高考的研究，总结经验和吸取教训。
进一步探索和研究“3+x”考试中数学科备考方法和措施，认真研究近几年高考数学试卷，树立以教研求发展，向教改要质量的思想。
3、加强常规教学的研究和管理。
我们提出了“精细化的备课，精品化的授课，精选试卷”的要求。我们还要充分发挥各位数学教师的群体智慧，特别是有高考经验的教师。大家分工合作，多研究，多交流，既要集体备课又要主要配合不同班的差异，因材施教，根据数学科的特点，切实做到“一天一小练，一周一大练，一月一综合测”。这可以使学生提高解题能力，积累临场经验，发现问题，及时寻找补救措施，强化复习效果。
4、做好辅导工作作为科任，关注所教学生各科学习成绩，从学生利益出发，制定适合的辅导计划。如各科成绩较平均，数学有潜力，就要指导与鼓励他们冒尖，这主要从精选综合题加强训练入手；若除了数学，其他科目都好的，就要利用课余时间，适当补课，当然，鼓励与调动其自身的学习积极性也是很重要的。
2022关于精选数学老师工作计划范文
新的学期刚刚开始，为了提高自己的业务水平和教学素质，提高学生的学习积极性，紧紧围绕提高课堂教学效率这个中心，即以“学生为本，以校为本”的教育思想，具体计划工作主要有以下几点：
本学期所教班级
科目：数学班级：七年级（1）班七年级（6）班
教学内容安排：完成本期教学任务。使两班数学成绩有一定的提高。
一、加强教育教学理论学习，提高个人的理论素养
1、认真学习教学大纲和有关数学课程等材料。
2、加大对自己和学生的自我分析和解剖。
二、按数学课程标准，进行教学研究，提高课堂教学效益
1、在备课中，积极开展共同研究，全面合作的活动，努力促进教学的进度与学生的接受力相挂钩。
2、加强对自己和上课的标准，探讨课堂教学结构、模式和方法，多向其他有经验的老师虚心学习和请教，使自己尽快成为熟悉教学业务，具有一定教学业务水平合格教师。
3、加强对自己知识水平的提高，俗话说，要想给别人一杯水，自己首先有一桶水的容量。只有自己有了充足的知识，才能在教学上能够左右逢圆，得心应手，使学生能够对知识更加理解得透彻。
4、加大对学生的管束力度，并让学生从心理上认识到自己的学习的重要性，使他们养成良好的学习和生活习惯。
5、“初中新教材”的数学教学要充分体现以人为本的教学目标。切实重视学生思维能力培养，切实提高学生的解决问题的技能和创新能力。力争让学生全面发展。
6、加强教学常规调研，做好备课笔记、听课笔记、作业批改等的检查或抽查工作。认真学习其他老师经验，切实提高备课和上课的质量，严格控制学生作业量，规范作业批改。
7、针对不同学习基础的学生的不同情况，进行不同的教育方式，既让后进的学生认识到自己仍然是老师的好学生，又使学习较好学生意识到自己还有不足之处，始终保持奋斗和旺盛的精力和乐趣，并注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中。
8、总之，我会在教学工作中会努力努力再努力，日常管理上勤奋勤奋再勤奋，不断得使自己有所进步，使自己走得更远，更远，更远。
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一、理论学习
抓好教育理论特别是的教育理论的学习，及时了解课改信息和课改动向，转变教学观念，形成新课标教学思想，树立现代化、科学化的教育思想。
二、做好各时期的计划
为了搞好教学工作，以课程改革的思想为指导，根据学校的工作安排以及数学教学任务和内容，做好学期教学工作的总体计划和安排，并且对各单元的进度情况进行详细计划。
三、备好每堂课
认真钻研课标和教材，做好备课工作，对教学情况和各单元知识点做到心中有数，备好学生的学习和对知识的掌握情况，写好每节课的教案为上好课提供保证，做好课后反思和课后总结工作，以提高自己的教学理论水平和教学实践能力。
四、做好课学堂教
创设教学情境，激发学习兴趣，爱因斯曾经说过：“兴趣是的老师。”激发学生的学习兴趣，是数学教学过程中提高质量的重要手段之一。结合教学内容，选一些与实际联系紧密的数学问题让学生去解决，教学组织合理，教学内容语言生动。想尽各种办法让学生爱听、乐听，以全面提高课堂教学质量。
