实施工作方案

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇实施工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

立足我旗优势，以增加农民收入为核心，以市场化经营为主要手段，不断加大投入，搞好服务，扎实有效地做大做强西瓜产业，推动农村经济发展。

二、发展目标

全旗西瓜种植面积达到10万亩，其中无籽西瓜达到 9万亩，产量达到7亿斤(35万吨)，产值达到2.8亿元，收入达到 2.2亿元，农民人均收入达到680元。

三、产业布局

以东明镇为中心，辐射周边的治安、明仁、八仙筒、固日班花、白音他拉、大镇、义隆永等具备种植条件的苏木镇。

四、主要措施

(一)加强组织领导。旗成立相关领导和部门领导为成员的领导小组，切实加强西瓜产业领导。领导小组下设专项推进工作组，确定责任人，明确任务，具体负责产前、产中、产后的协调与指导。

(二)科学制定计划。西瓜生产经营继续以专业合作经济组织为主体。各地要本着“科学合理，集中发展”的原则，帮助搞好生产计划。一方面要把生产地块和后备地块统筹考虑，做到稳步推进，可持续发展；另一方面要合理安排早、中、晚季西瓜生产，做到与市场有效对接，争取获得最大效益。

(三)改进经营方式。旗成立西瓜协会，建章立制，加强对各地西瓜专业合作经济组织管理，主要做到“农资供应、技术指导、产品价格、商册使用、销售地点、利润提成”六统一，既要充分发挥专业合作经济组织在经营管理中的主体作用，又要解决好各自为战带来的一系列问题。

(四)搭建发展平台。采取政府牵头、多元投入的方式，在东明镇建设以西瓜销售、农资供应为主的交通便利、设施齐全的专业市场。市场设管理办公室，健全制度，规范管理，取缔地头、路边交易，维护流通秩序，保护群众利益，充分发挥市场的龙头作用。市场建设要在20**年7月上旬完成。

(五)搞好各项服务。继续将农民和专业合作经济组织做为西瓜生产投资的主体，同时，旗、苏木镇、嘎查村和各有关部门要在政策、资金、项目和信贷等方面给予支持。以科研机构为依托，聘请专家作顾问，加强技术培训和指导，实行标准化生产，做好产品认证工作。工商、交通、公安、税务等部门要发挥好职能作用，为西瓜产业发展创造良好的环境。

第2篇

（一）补贴的品种与依据。根据省政府统一规定，我县对种粮农民补贴品种为小麦，以2015年前出苗的折实小麦种植面积为计算补贴资金的依据。

（二）补贴标准。根据省政府规定，确定我县对种粮农民的补贴标准，为种植每亩小麦补贴13元。

（三）补贴方式。由财政部门把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。

（四）补贴时间。为了更好的发挥补贴资金的效用，要在日前将补贴资金全部兑现到农民手中。

二、对种粮农民实行直接补贴的方法步骤

按照省市部署，结合我镇实际，2015年全镇“直补”工作大致划分以下五个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、健全机构。镇、村都要建立“直补”工作领导小组和办事机构。镇长为领导小组组长，分管领导为副组长，财政所长、经管站长、总支书记等为成员，下设两个工作小组，一是小麦种植面积核实工作组，办公室设在经管站；二是补贴资金筹集兑付工作组，办公室设在财政所。以财政所和经管站人员作为“直补”工作的主要力量，同时从有关单位抽掉部分人员共同参与，各工作小组和人员要分工协作，密切配合。

2、广泛宣传。各村要多形式地宣传发动，使广大干部和种粮农民充分了解和掌握今年的“直补”政策、办法，尤其要针对今年核定面积工作新增加的种粮农民自报告折实面积这一层次和环节，要让每一户农民都了解和掌握自报告的内容、折实办法、自报告的时间，自报告出现漏报少报和虚报应承担的责任，确保这一基础工作的准确有效。

（二）核实面积阶段

1、小麦种植面积核定的原则和范围。2015年度小麦种植面积的核定工作要认真遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则进行，核定范围是种粮农民2015年出苗的折实小麦面积。

2、小麦种植面积核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定和统计上报五个环节组成。分种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇办政府统计、公示、确定，县政府统计上报四个层次进行。实行镇、村两级公示。具体操作程序为：

（1）自报告折实面积。自报今年的折实小麦种植面积。自报告折实面积的截止日为2015年底，截止日前由种植小麦的农民（小麦种植所有权人）按直接法自报告折实小麦面积。具体方法为：一是纯播小麦按100%折实上报；麦田未留套种行而套种玉米等作物的也按100%折实上报。二是麦田预留套种行套种其它作物，可按公式“种植带内小麦行数*0.2\\每个种植带间距”的比例计算出折实小麦面积后上报。（具体折算方法详见附件）

（2）核实。由镇政府指导村委会采用直接丈量法核实种粮农民自报的折实小麦面积。将抽调素质高、能力强的包村干部，深入农村与各村的村干部、村民小组长、村民代表组成小麦种植面积核实组,要求以村民小组为单位,每个村民小组组建一个小麦面积核实小组，一般由三名村民代表、村干部、村民小组长和包村干部组成，具体负责本小组的农户小麦折产面积的核实工作。核实时可参照年度的小麦种植面积，加减2015年度小麦种植增减部分。为确保面积核实的准确性，核实小组要与农户一块，逐户、逐块到各农户的麦田中进行实地丈量登记，对每户的每块麦田核实结束后，当场由农户、村民代表、村民小组长、村干部、包村干部签字认可，以便进行的小麦种植面积公示。

（3）村公示确定。村委会核实后要及时张榜公布各农户的小麦折实面积，公示期为三天，公示期内有异议的，由村委会复核，经公示无异议后，确定本村各户的小麦种植面积并按时上报镇办。各村上报小麦面积统计表时，要由农户、村书记主任和有关人员签字，并加盖村委会公章。

3、加强督导检查。为确保小麦种植面积核实的准确可靠，这一阶段的工作结束后，镇“直补”工作领导小组将组织专门人员，进村入户，对各村小麦种植面积核实、张榜公示、签字认可及宣传发动等情况进行检查，同时对下一步资金兑付的各项准备工作进行督导，听取各方面反映，发现问题，及时纠正，并追究有关责任人的责任，确保小麦折实面积的准确无误和兑付阶段工作的顺利进行。

（三）统计上报阶段

镇政府收到各村确定上报的小麦折实面积后，将及时进行公示,公示期为三天,公示期内有异议的,由镇政府安排人员重新复核，经公示没有异议后，由镇政府按规定要求进行微机录入和统计上报。

（四）资金兑付阶段

1、补贴资金的拨付时间安排。镇办财政将在日前将补贴资金直接发放到农户手中。

2、补贴资金的管理和兑付。镇财政所将在银行中设立“粮食直补资金”专户，实行专户储存，封闭运行。补贴资金的兑付工作以镇财政所为主，前镇财政所要按核实到户的小麦折实面积和规定的补贴标准，计算到户补贴金额把《粮食补贴通知书》发放到农户手中。种粮农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》到镇财政所办理审核手续，然后到补贴窗口领取资金，或采取“设立流动兑付窗口、到村到户兑付”的方式。

三、加强领导，强化措施，确保粮食“直补”工作的顺利进行

粮食“直补”工作事关稳定大局，事关老百姓根本利益，事关政府威信，要以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎扎实实的工作，确保把这一“好事”办好。

第3篇

2015年以前，全面建成统一、规范、便捷的电子政务网络，全县各级各部门全部实现办公网络化、无纸化，重点业务系统得到广泛应用，基本实现应用系统互联互通和政务信息资源共享，建立健全规范高效的电子政务建设、管理、运行和维护机制，建设一支适应电子政务发展要求的人才队伍。

二、主要内容

（一）统筹规划全县电子政务项目建设

从2013年10月1日起，各乡镇、各部门不再单独建设各自的网络平台，要充分利用已经建成的县电子政务统一平台，实现全县各类数据、专网的集中管理，整合各类资源、实现资源共享；各乡镇、各部门新建办公楼、商住楼涉及到相关信息化工程建设、设备采购等需经县信息化办公室审批和验收，以确保信息化工程建设、设备采购等与全县电子政务统一平台的安全、正常对接，避免造成资源、资金浪费。

（二）健全电子政务技术支撑管理体系

县政府所属计算机网络、服务器、机房系统等硬件设备由县信息化办公室负责统一维护和管理，部门应用软件、应用系统由各部门负责维护管理，跨部门及全县性的应用系统由县信息化办公室负责进行维护管理。

（三）完善电子政务信息安全保障管理体系

按照“积极防御，综合防范”的工作方针，逐步完善县电子政务网络与信息安全保障体系，进一步加强安全技术防范以及日常安全的检查监控，完善安全管理机制和规章制度，加快数据灾难备份基础设施建设。重要信息系统安全建设、管理要与业务系统同步规划，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则进行。

（四）建立健全政府门户网站群内容保障制度

各乡镇、各部门要围绕县委、县政府重点工作和重大决策的贯彻落实情况及本乡镇、本部门的重点工作，密切跟踪涉及本部门政策法规、重要工作的实施情况，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，根据《县人民政府信息公开指南》具体要求及时上传信息稿件。凡是在省、市、县内主流媒体（报刊、广播、电视等）上刊登、的各类重要政务信息，必须在第一时间向县政府门户网站群提供，不断提高县政府门户网站群信息的原创性和首发率。同时要按照“信息不上网、上网信息不”，“谁、谁负责”的原则，建立健全网上信息内容审核制度，确保在政府门户网站群上的数据、信息安全、真实可靠。

（五）加快推进综合业务系统建设

1、完善和推广协同办公系统。从2014年1月1日起，在已经通过CA认证的27个部门单位逐步推行“无纸化”办公，提高工作效率。县信息办要加强协调，尽快部署通用办公软件系统，加强人员培训，确保运行畅通，并在此基础上，逐步扩大应用范围，计划到2014年在全县推行“无纸化”办公，提高各级各部门的工作效率及信息、资源共享程度，节约办公经费。

2、各乡镇、各部门要充分利用网站开展便民服务，主动向社会公开与公民和企业相关的公共信息，方便公民和企业通过互联网查询。具有行政审批职能的部门，要依托电子政务统一平台，尽快实现行政审批事项网上受理、网上办结。

3、依托电子政务统一平台，全面推动工业、农业、卫生、交通、房地产等行业与信息化融合。把各部门现有信息化资源纳入全县电子政务统一平台，进一步实现多部门和多行业信息资源整合、共享，推动全县信息资源综合开发利用，促进县域经济又好又快发展。

4、各乡镇、中心社区要切实加强电子政务平台和门户网站建设。要与全县电子政务平台安全顺利对接。充分利用全县电子政务平台的数据资源，实现互联互通和政务信息资源共享，推进全县办公自动化建设。同时，要积极建设好本乡镇、本社区的门户网站，利用网站政务信息，提高服务能力。此项建设任务各乡镇、各社区要于2013年12月底前建设完成。县政府督查室、县考核办要将各乡镇、各部门的电子政务平台和门户网站建设内容纳入全县年度目标责任考核中予以督查、考核。

三、保障措施

（一）加强组织领导

县信息化工作领导小组负责统一领导全县电子政务的规划、建设和管理，统一协调和处理电子政务工作中遇到的重大问题。县信息化工作领导小组办公室负责具体执行中、省、市有关电子政务工作的法律、法规、规章和方针、政策，拟订本县相关方案和措施并组织实施；具体负责全县电子政务规划制定、电子政务网络及各类基础平台的建设和管理；按照“统一规划、统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的要求，统筹各部门的电子政务项目建设。

（二）强化人力资源

开展多种方式的电子政务知识与技能培训，将信息化技能纳入公务员业务考核范畴，提高公务员的电子政务应用能力，逐步使全体党政机关工作人员自觉成为合格的电子政务应用者。整合各部门信息化机构，合理配备专门的电子政务专职人员，积极引进和培养既熟悉政务管理又懂专业技术的电子政务高端人才，充分发挥电子政务专家和专业机构的作用，加强县内外电子政务领域的交流与合作。

第4篇

为了做好××县安全生产“十二五”规划(以下称《规划》)研究和编制工作，特制订如下工作方案。

一、编制《规划》的重要意义

“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间，全县安全生产总体水平有所提高，安全生产状况持续改善，为“十二五”

时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻，伤亡事故总量偏大，安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期，做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点，并制定相应的政策措施，对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。

二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则

(一)指导思想

以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，全面推进安全质量标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。

(二)总体目标

到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以内。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内，主要慢性职业中毒得到有效控制。

(三)基本思路

安全生产“十二五”规划工作的基本思路是：以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强安全生产监督和管理，增强事故预防与应对能力，加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线，立足于全县安全生产领域发展实际，坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提，全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战，认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求，着力解决关系安全与发展的关键问题，着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作，研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施，使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。

(四)编制原则

坚持安全发展。坚持从全县实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战，进一步理清安全生产领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。

坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设，工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp，更不能以牺牲人的健康为代价来发展。

坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹，实现安全发展与社会和谐的有机统一，按照绿色发展、安全发展的要求，实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。

坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略，按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新相结合，努力推进安全科技“产学研”机制建设，加快安全技术支撑体系建设，进一步加强安全生产“三项建设”，着力推行安全质量标准化建设，为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。

坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。

三、规划体系总体架构

××县安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。

全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。

专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。

四、组织领导

(一)领导小组

成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：

组长：××(县人民政府县长)

副组长：××(县人民政府副县长)

成员：××(县政府法制办副主任)

××(县安监局局长、安委办主任)

××(县煤管局局长)

××(县公安局局长)

××(县环保局局长)

××(县交通局副局长)

××(县海事处处长)

××(县国土局局长)

××(县乡企局局长)

××(县建设局局长)

××(县质监局局长)

××(县农机中心负责人)

××(县教育局局长)

××(县经贸局局长)

××(县林业局局长)

××(县水利局局长)

××(县工商局局长)

××(县旅游局局长)

××(县电力公司经理)

××(县交警大队队长)

××(县运管所所长)

××(县消防大队队长)

领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由××同志兼任办公室主任。

(二)编写小组

成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。

组长：××(县人民政府副县长)

副组长：××(县安监局局长、安委办主任)

××(县政府法制办副主任)

成员：陈中华(政府办)、何健(安监局)、柏云(安监局)、王家华(煤管局)、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银(质监局)、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰(交通局运管所)、王强(交通局海事处)、朱天奇(教育局)、严文芬(经贸局)、刘兴平(林业局)、贾刚(水利局)、赵杰(工商局)、黎勇(旅游局)、罗文(电力公司)。

由县安监局组织协调编写工作。

五、编制要求、工作安排、时间安排

(一)规划编制要求

一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。

一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。

一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。

(二)工作安排

1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划;《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。

2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。

3、报请县人民政府、给予编制资金保障，拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。

(三)时间安排

第一阶段，动员和前期准备阶段。

2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员，下发《××县安全生产“十二五”规划编制工作方案》，开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动，1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。

第二阶段，安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。

2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究，具体安排为：2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。

第三阶段，规划编制阶段。

安全生产“十二五”规划编制步骤：2010年5月前完成提出“十二五”规划思路，确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。

第四阶段，论证衔接阶段。

2010年1—12月，与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接，组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证，广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。

第五阶段，规划报审阶段。

2011年1月一2011年4月，根据县委、县政府和地区安监局审查意见，补充论证、修改和完善《规划(草案)》，报经县委、县政府审定后，2011年6月前。

第5篇

坚持以开展评价试点促进监管工作的原则，着力健全完善“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人，社会监督全覆盖”药品安全责任体系，切实靠实工作责任，完善监管长效机制，提升药品安全保障水平，努力确保人民群众用药安全。

二、工作任务

围绕着力健全完善“各级政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人，社会监督全覆盖”药品安全责任体系，各乡镇、各相关部门要做好以下工作：

一）各乡镇要切实对辖区内药品安全负总责。

要切实加强对药品安全监管工作的组织领导，把药品安全作为保障和改善民生的重要内容，纳入本乡镇年度总体工作计划进行部署安排，实行目标责任管理，加强目标责任考核，有效促进监管工作责任落实。

要深入一线和基层开展调查研究，解药品市场状况和安全保障措施落实情况，定期对药品安全状况进行全面评估，及时发现掌握存在问题，研究制定工作措施，有效解决药械市场和监管工作中存在问题。

要加强政府层面的协调促进，深入推进食品药品“两网”建设，扎实开展药械安全社会宣传，大力推进药品安全示范创建，不断加强诚信体系建设，切实加强药械安全应急体系建设，促进完善保障药品安全长效机制。

要加强与监管部门的协调联系，促进监管部门有效履行职责。要协调建立完善与各相关部门协作配合工作机制，促进各部门既各负其责，又密切协作，形成工作合力。要促进村级基层组织有效履行社会监督职能，积极参与药品安全管理。

要建立完善乡、村两级药品安全监管相关工作机构，保证一定的人员力量，加强基础设施建设，配备必要的设施装备，加强监管能力建设，为有效履行职责提供基本保障。

二）监管部门要切实履行药品安全监管工作职责。

食药监部门是药械监管执法主体部门，要切实担负起执法主体的责任，有效履行监管职责，认真扎实地推进保障药品安全各项工作措施的落实。

要深入推进药品安全、中药材中药饮片专项整治，坚决打击制售假劣药品行为，着力查处非法经营药品行为，切实加强对非药品冒充药品销售行为的整治，加大虚假药品广告的监测和对广告产品的查处力度，促进解决不合理用药问题，切实规范药品市场秩序，保障药品质量安全。

要全面推进落实规范化管理措施，药品生产、经营、使用各环节突出加强基本药物监管，加强品等特殊管理药品、四大类”药品的监督管理，全面实施网络电子监管，着力加强药品不良反应监测报告评价，促进提升药品生产、经营、使用质量管理水平。

要深度推进食品药品“两网”建设，大力推进药品安全示范创建活动，扎实有效地开展医疗机构规范化药房建设，不断加强诚信体系建设，深入扎实开展药械安全社会宣传活动，切实加强药品安全应急体系建设，切实推进健全完善药品安全长效保障体系。

药品安全监管各相关职能部门，要把药品安全作为保障和改善民生的重要内容，纳入本部门年度总体工作计划进行部署安排，实行目标责任管理，加强目标责任考核，有效促进监管工作责任落实。要立足各自职能，切实负起各自应负的责任，抓好各自职责范围内相关工作任务的落实。同时各部门之间要加强沟通交流，密切协作配合，齐抓共管保障人民群众用药安全。

卫生行政部门要加强对医疗机构市场准入的管理，严厉打击无证诊所非法开业等行为。要加强医疗机构药品管理和“规范化药房”建设，积极推行基本药物制度，有效开展抗菌药物整治，促进临床合理用药。

工商部门要加大对违法药械广告的整治力度，对以知名人物代言、含有低俗内容、以专家患者名义宣传治疗作用、非药品冒充药品宣传等违法违规药品广告要坚决依法查处。

通信、邮政部门要配合严厉打击利用互联网、邮寄等方式销售假药行为。

公安部门要加大对制售假劣药品犯罪行为的打击力度。

文广部门要充分发挥宣传和舆论监督作用，开设药品安全大讲堂，广泛宣讲药品安全常识，宣传报道监管动态，“问题药品”安全警示，营造良好的社会氛围。

工信、物价等其他相关部门也要立足各自职能抓好相关工作。

三）督促企业切实落实药品安全第一责任人的责任。

要加强对药品生产、经营、使用单位的教育引导和监督管理，通过正面引导、诚信建设、质量承诺、约谈问责、强化监管等多项措施，同时借助社会力量进行监督推动，促进企业强化第一责任人意识，履行第一责任人的责任。

全面建立落实保障质量安全的规范制度，要监督促进企业严格执行相关法律法规。配备与药品生产经营相适应的专业技术人员和质量检验设备，切实提高质量管理水平和安全保障能力，保证药品质量安全可靠。

四）促进落实社会监督职责，实现社会监督全覆盖。

要结合促进“一主三辅”食品药品监督网络有效发挥作用，使县、乡、村药品安全社会监督覆盖面达到100%实现药品安全社会监督全覆盖。

街道办、各乡镇和村级基层组织要从加强社会管理的职能出发，有效发挥协管员和信息员的作用，切实加强面向群众的药品安全宣传教育，从社会管理角度加强对区域内药品经营使用单位的管理，及时调查了解药品市场状况，定期进行反映报告，参与协助监管部门开展执法检查，参与清理“问题产品”积极履行药品安全社会监督职责。

要促进各级药学会等行业学（协）会组织有效发挥桥梁纽带作用，有效促进行业自律，宣传贯彻药品监管政策法规，开展安全合理用药知识的宣传教育，促进集约化经营和规模化发展，推动提升产业水平，促进医药经济健康发展，确保为人民群众提供安全可靠的药品。

要加强政务公开，畅通举报渠道，广泛接受人民群众和社会各界的举报监督。要认真受理举报投诉案件，加大案件的查处力度，做到有报必查，事事有着落，件件有答复。要切实落实对举报案件的奖励制度，调动社会各界参与监督的积极性。充分发挥群众投诉举报等的监督作用。

三、时限要求

从现在开始，各乡镇、各相关部门要按照本实施方案扎实推进落实，10月底前完成各项工作任务，并在参照评价指标体系进行自我测评的基础上，总结试点工作经验，提出完善评价指标体系的意见和建议，上报县食品药品监督管理局。县食品药品监督管理局汇总形成全县试点工作总结，提请县政府审定后上报市政府。县上在适当时候将组织对试点工作进行抽查评价，总结推广先进的经验做法。

四、工作要求

一）要充分认识开展评价试点工作的重要性。开展药品安全责任体系评价是进一步促进提升药品安全保障水平的制度创新。各乡镇、各相关部门对此都要有充分的认识，认真扎实地抓好各项工作任务的落实，确保评价试点取得积极效果，同时也推进我县药品安全监管工作迈上一个新的台阶。

二）要切实加强对评价试点工作的组织领导。开展药品安全责任体系评价，就是对政府担当责任、履行责任情况的评价。能否组织开展好评价试点工作，对政府履职尽责情况的直接检验。县上将成立评价试点工作领导小组，加强对评价试点工作的组织领导。各乡镇、各相关部门要做到组织领导到位、责任履行到位、工作任务落实到位。

第6篇

按照省及*市有关文件精神,进一步促进稳粮增收，支持农民春耕生产，2010年继续实行粮食直补和农资综合直补政策。为切实做好我市粮食直补和农资综合直补工作,确保补贴政策的贯彻落实，特制定本方案。

一、补贴的基本原则

（一）调动农民种粮积极性，鼓励多产粮、产好粮，促进粮食增产和农民增收。

（二）统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动对种粮农民预计增支因素合理分配，有利于农业结构调整，巩固和扩大农业结构调整成果。

（三）操作规范，简便易行，公开透明，确保应补资金兑现到位。

二、补贴范围和对象

粮食直补及综合直补的补贴范围原则上为全市适宜种粮食的区域（包括市国有农场），已实行退耕还林的区域不予补贴。补贴对象为补贴区域范围内的农户。

三、粮食直补及综合直补资金的确定

（一）补贴标准：全市统一单位面积补贴标准，补贴标准按省下达我市的粮食直补、综合直补资金数额除以全市经核实汇总后的应补面积分别计算。

（二）补贴面积：根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。

农村税费改革以后新增耕地的实际种植面积由市国土资源局确认并开具证明。

（三）农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。

（四）各乡镇要根据全市统一补贴标准测算到村、户。

四、粮食直补及综合直补资金的管理与兑付

（一）粮食直补及综合直补资金统一由财政部门负责管理，通过市邮政储蓄银行实行“一折通”发放。

（二）粮食直补及综合直补资金的兑付：各乡镇负责将《2010年补贴通知书》发放到农户手中，通知中应分别明确粮食直补资金、综合直补资金的标准、金额等，让农民清楚国家已对2010年全年柴油、化肥等农业生产资料价格变动预计增支给予了补贴。

（三）补贴资金要在3月20日前一次性兑付到农民手中。

五、实施步骤

我市2010年粮食直补工作大体分四个阶段进行。

第一、宣传政策阶段（2月25日—2月28日）

各乡镇和有关部门要充分利用多种形式，做好粮食直补及综合直补政策宣传工作。市电视台要结合我市实际广泛宣传粮食直补及综合直补政策；市直补办公室统一印制明白纸，由乡村直接发到每个农户；同时市直补办统一印制直补政策公告，发至每个村公开张贴，使广大农民真正了解粮食直补及综合直补的重大意义和有关政策，做到家喻户晓，人人明白。

第二、核实面积阶段（3月1日--3月15日）

1、为确保补贴面积客观、真实、准确，各乡镇要以村为单位，在确保一户一主的情况下，将《2010年度补贴依据公示表》公示7日以上，并且《补贴依据核实表》取得农户及村确认签名后报乡镇政府审核。

2、各乡镇政府对户主姓名的真实性、唯一性和应补面积的真实性、准确性进行审核，户主无变动的要与上年发放的补贴存折上的姓名、账号一致；对于2010年新增户主或变更户主的要确保户主姓名与身份证一致，杜绝一人多名、多字或一户多主等现象发生，审核无误后，在补贴依据核实表上签字。各乡镇财政所在乡镇汇总表上加盖乡镇政府公章，乡镇长、财政所长签字后于3月11日前报市财政局备案。

3、市财政局审核汇总后，计算并下达全市统一的粮食直补及综合直补单位补贴标准。

4、各乡镇根据全市统一的粮食直补及综合直补单位补贴标准生成每个农户应享受补贴金额，以村为单位将《2010年度补贴资金公示表》在村政务公开栏再次张榜公示。为保证全市统一行动，3月12日为全市农户应补标准及金额公示日。

第三、直补兑付阶段（3月16日--3月20日）

1、各乡镇根据公示后农户认可的补贴面积、补贴标准和补贴金额导出银行数据，于3月16日前报市财政局，以此作为市邮政储蓄银行发放直补存折的依据，同时各乡镇财政所在乡镇补贴资金汇总表上加盖乡镇政府公章，乡镇长、财政所长签字后报市财政局备案。

2、市财政局将直补资金划拨到邮政储蓄银行，邮政储蓄银行根据各乡镇财政所导出的银行数据，为应享受补贴农户上折，并按活期储蓄利率计付存款利息。

3、各乡镇会同邮政储蓄银行于3月16日前向所有应享受补贴农户发放《2010年补贴通知书》。对于去年已有补贴存折而且今年继续享受直补的农户，通知其到当地邮政储蓄所办理补贴资金存取手续；对于今年新增或变更户主的享受直补农户，直接将新开立的补贴存折发放到户。

《补贴通知书》和补贴资金存折由农户户主或已成年的本家庭成员凭身份证、户口本领取，领取时签名并留指纹，同时登记签收时间。补贴资金全部发放完毕后，邮政储蓄银行将全市《2010年度补贴发放清单》报市财政局存档备查。

第四、检查验收阶段（3月20日--3月31日）

补贴资金兑付工作结束后，市直补办将组织有关人员对各乡镇及有关部门补贴资金发放管理工作进行全面检查验收。对发放不及时或截留、挪用、冒领补贴资金的，擅自扩大应补范围的，要追究有关人员的责任。

六、继续坚持行政首长负责制，确保粮食直补及综合直补工作取得实效

粮食直补和综合直补工作涉及千家万户，直接关系到农民的切身利益和社会稳定。为确保我市粮食直补及综合直补工作顺利实施，市政府成立由市长任组长，主管副市长任副组长，财政局、监察局、农发行、人民银行、邮政储蓄银行、农牧局、国土局、林业局、广电局等部门主要负责同志参加的直补工作领导小组，统一协调和组织我市的直补工作。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，负责直补工作的具体落实。

各乡镇政府要对本乡镇直补工作全面负责，严格实行乡镇长负责制。要结合本乡镇实际制订具体操作办法（具体实施办法报市财政局备案），精心组织，周密安排，确保粮食直补及综合直补工作顺利实施。

各乡镇要严格落实“六个不准”，即：不准由村组干部代领存折；不准在发放存折时向农民收取任何费用；不准借机用补贴款抵扣各种集资、收费和债务；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准违规向享受补贴农户以外的个人或集体支付补贴资金；不准拖延补贴兑付时间。

第7篇

为了进一步扩展融资平台，创新融资模式，增强全市企业和其他经济组织融资能力，促进县域经济又快又好发展，根据省农办会议精神和《关于开展突破融资瓶颈促进县域经济发展调研的通知》（辽农领办〔2009〕31号）文件要求，现制定*市融资担保体系建设方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以争创全国百强县为目标，坚持工业抓园区、农业抓设施、城镇抓房地产这条主线，积极探索融资担保体系新模式，降低贷款风险，提高金融机构积极性，努力拓宽融资渠道，吸引信贷资金流入*，实现企业增效、财政增长、农民增收。

二、目标任务

按照现代企业制度要求，进一步完善城司的体制机制，健全法人治理结构，继续注入资金，优化资产结构，使其注册资本达到8亿元；鼓励支持三家民营担保公司继续加大投资，每家公司的注册资本力争达到1亿元，总体融资能力达到50亿元。

三、实施步骤

1.宣传发动阶段（8月2日—8月5日）。召开全市融资担保体系建设工作会议，传达贯彻上级会议精神，部署我市融资担保体系建设工作任务。

2.调查摸底阶段（8月6日—8月15日）。国有资产管理部门牵头，会同人民银行、海洋与渔业、水利、农业、交通等部门，对全市自然资源、国有资产及基础设施进行全面清查，摸清底数，登记造册，并初步估计其价值。

3.评估阶段（8月16日—9月15日）。聘请专业机构对可作为抵押物的各类财产进行价值评估。

4.平台争资阶段（9月16日—10月30日）。根据银监会和有关银行规定，按照法定程序向城司继续扩大资本金，扩大其融资能力。

5.启动贷款阶段（11月）。在银政合作、银企合作的基础上，收集各方面资金需求信息，加强与四大国有银行和非银行金融机构的联系，提供可靠担保，争取信贷支持。

四、组织领导

为确保融资担保体系建设的顺利开展，市政府成立*市融资担保体系建设工作领导小组：

组长：*市长

副组长：*常务副市长

第8篇

一、指导思想

坚持“以人为本”，落实科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施，建立长效机制，强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作，及时整治安全隐患，筑牢安全生产第一防线，为全县安全生产工作做好示范引导。

二、基本目标

通过努力，在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格的企业，尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中，每个行业创建2户安全生产标准化示范企业，使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管，管得住、管得好”，安全生产基础得到进一步夯实，实现安全生产状况稳定好转，推动全县安全生产工作迈上新台阶。

三、组织领导

成立始兴县开展创建安全生产标准化示范企业活动领导小组，专门负责安全生产标准化示范企业创建工作。（领导小组名单见附件1）

四、创建对象和条件

在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格，从业人员在10人以上的企业。

开展创建活动的企业必须具备以下条件：

（一）落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任，完善安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，建立安全生产考核办法，并兑现奖惩。

（二）完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全，管理人员落实，工作经费落实，安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

（三）健全工作规则。安全生产标准化示范企业应建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用和管理，并监督实施；按照国家有关规定提取安全技术措施经费，用于隐患整改和改善劳动条件；每月至少专题研究、分析一次安全工作，并有专题会议记录；重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置，落实安全监管措施，开展由主要领导带队的安全检查，并有检查记录。

（四）加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范，排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价，加强事故隐患整改工作，对那些投入大，一时难以完成整改的事故隐患，要落实跟踪监控措施，分期完成整改；对重大安全隐患整治有具体方案和措施，建立应急救援组织，制定应急救援预案，并定期进行演练。

（五）严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定，认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件，危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产（经营）许可证；全面开展安全质量标准化活动，建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制，做到规范化和标准化；规范和完善职业安全健康管理体系，职工依法参加保险，按规定缴纳安全生产风险抵押金，按规定提取安全费用，保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料，不断改善安全生产条件，提高本质安全水平；新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”；加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理，定期检测率达100%；安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）必须依法参加安全生产培训考核，并持证上岗，持证率达100%；安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。

（六）实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益，发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用，充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。

（七）安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况，认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。面向普通员工，运用广播、板报、宣传栏等形式，采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，营造企业安全文化和浓厚的安全氛围，帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力，使广大员工由“要我安全”变为“我要安全，我会安全”，自觉抵制不安全行为。同时，企业必须设立举报电话或信箱，对不安全行为和隐患接受职工监督。

（八）安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”（违章操作，违章指挥，违反劳动纪律）行为，无重大安全生产隐患，一般安全生产事故受伤人数大幅度下降，不发生重特大安全生产事故和死亡事故。

五、实施步骤

全县安全生产标准化示范企业创建工作计划用一年时间，分4个阶段进行实施。

第一阶段：前期准备。20**年4月30日以前，各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议，积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来，并成立创建活动领导小组，对照创建条件及评定标准，进行情况摸底，初步确定创建对象名单，填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表，于3月30日前做好申报工作（上报县安全监管局综合股，联系人：莫伟军，联系电话6133693，自动传真：3325693）。县安全监管局根据各部门上报的企业名单，经过初审，有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象，通过组织人员实地考评，进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。

第二阶段：全面实施。20**年5月至11月，全面实施安全生产标准化示范企业工程，实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况，通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难，促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显，并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业，应及时总结，写出示范工作情况报告报市安全监管局。

第三阶段：检查验收。20**年12月，县安全监管局组织检查验收，进行专项考核评比，对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励，并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。

第四阶段：总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结，从20**年开始，在全县范围推广安全生产示范成果，典型引路，以点带面，充分动员其企业积极投入到创建活动中来，对照标准化示范企业的标准和要求，找出不足和差距，落实各项安全管理措施，建立起和谐统一的安全与效益的关系，全面推进我县安全生产工作。

六、工作要求

（一）加强领导，协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务，是解决“责任落实不下去，管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施，务求实效。相关单位主要领导要亲自抓，并成立相应的领导小组，加强日常的指导服务，及时发现和解决问题，不断帮助企业总结提高。

第9篇

一、指导思想和基本原则

以科学发展观和生态县建设为指导，以《森林法》和《最高法院关于破坏林地资源刑事案件应用法律的若干问题的司法解释》为法律武器，以降低森林火灾隐患、扩展造林空间、保护森林资源为目的，坚持“谁开荒，谁造林，谁补造，谁所有”的原则，以人为本，积极发动引导农户进行清荒补造，做到应清尽清，依法清理林内、林缘、迹地、宜林地等毁林开荒。

二、实施步骤

按照市政府的工作部署，经过统计，全县林地内开荒面积7.8万余亩，利用两年时间完成清荒造林，今年我县清理林地内毁林开荒工作分为三个阶段：

1．春季清荒造林阶段（4—5月），利用春播和春季造林的关键时期，全面清理林间开荒种地现象，做到即清、即退、即造。对已经清理出的开荒地，如不能直接造林的，可采取播种刺槐、紫穗槐种子的方式进行造林。

2．清苗阶段（6—7月），对春季没有清理或清理后复耕的地块进行铲苗，杜绝一切非法耕种行为。

3．秋季清理秸秆阶段（10—11月），结合秋季造林，对林间、林地内开荒种地问题进行全面彻底清理。

三、保障措施

1．县林业局、财政局、农经局、水利局、规划和国土资源局等相关部门和各乡（镇）要切实加强组织领导，各乡（镇）、经济开发区要健全组织机构，主要领导亲自部署，靠前指挥，对因指挥不利、工作不实、清理不彻底再次引发森林火灾的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

2．广泛宣传，营造强有力的舆论导向和氛围，做到家家有《通告》，户户知“清荒”，要让农户知道毁林开荒违法，补造林木归己，拒不补造被罚。

第10篇

一、工作目标

牢固树立科学发展、安全发展的理念，通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步强化对危险性较大工程和建筑起重机械的管理，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

区属所有房屋建筑和市政工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

贯彻落实省厅《关于印发<省进一步加强建设工程企业安全生产工作的实施意见>的通知》、《关于印发<省建设工程安全生产动态管理办法（试行）>的通知》及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则>的通知》文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，模板支撑系统安全专项施工方案编制、审核、论证、搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

（3）深基坑工程：深基坑安全专项施工方案编制、审核、论证及土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等的现场落实情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排

（一）部署启动阶段：2013年5月底之前。结合我区建筑安全生产的实际，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2013年6月至9月，指导、督促区属建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2013年10月至11月中旬。在企业、项目自查自纠的基础上对区属企业和工程进行一次全面检查。对发现的问题和隐患，立即监督、指导企业进行整改。

（四）总结分析阶段：2013年11月下旬至12月。对我区建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。

四、工作部署

（一）加强领导，精心部署。区城乡建设局成立建筑安全专项整治工作领导小组。负责组织实施建筑安全整治工作，确保专项整治工作落到实处。

第11篇

 

昌乐县人民政府办公室

关于印发昌乐县燃气软管更新行动工作方案的通    知

 

各镇（街、区）人民政府（办事处、管委会、管理服务中心），县政府各部门、单位：

《昌乐县燃气软管更新行动工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

昌乐县人民政府办公室    

2021年5月14日      

（此件公开）

 

昌乐县燃气软管更新行动工作方案

 

为消除管道天然气用户燃气软管安全隐患，保障群众用气安全，根据市政府办公室《关于印发潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的通知》（潍政办字〔2021〕18号）和《关于潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的补充通知》（潍政办字〔2021〕19号），结合我县实际，制定本工作方案。

一、任务目标

按照全县统筹、政府补助、应改尽改的原则，组织全县天然气用户开展燃气软管更新行动，引导现有管道天然气居民用户将燃气橡胶软管替换为可靠性更强、使用寿命更长的不锈钢波纹管；引导新开通的燃气用户使用不锈钢波纹管。

二、实施步骤

燃气软管更新行动自工作方案印发之日起开展，至2021年年底结束。各燃气企业要立即行动、同步展开、分片实施、快速推进。

（一）排查统计。县住建局、管道燃气企业负责在前期摸底的基础上，对需替换燃气软管的居民进行拉网式排查统计、建立台账。根据统计情况，组织有关管道燃气企业跟进实施替换。

（二）组织改造。县住建局组织有关管道燃气企业分片进行燃气软管替换，根据用户家中燃气设施实际情况，逐户灵活确定替换方式。对即将进行替换的片区，提前一周通知用户替换时间，在规定时间上门服务。非居民燃气用户由有关管道燃气企业组织用户自行替换。改造工作应于2021年年底前全部完成。

（三）验收认定用户信息。有关管道燃气企业每月5日前，将上月燃气软管替换工作台账报县住建局，并于2022年1月31日前，将实际完成替换用户台账报县住建局，县住建局会同县财政局、市场监管局、相关燃气企业联合验收，联合验收采用电话回访、入户检查等方式，按照不低于10%的比例进行抽查，验收结果作为财政补助依据。验收认定和补助资金拨付工作应分别于2022年2月底前完成。

三、资金筹集

燃气软管替换费用由县财政按60元/户的标准进行补助，其余费用由管道燃气企业承担，居民燃气用户无需承担任何费用。本次燃气软管更新行动期间，因更换灶具、到期替换燃气软管等原因主动更换不锈钢波纹管的居民用户，可免费向管道燃气企业申请安装不锈钢波纹管。相关台账和证明资料由管道燃气企业留存，作为财政补助依据。新开通的居民燃气用户要使用达标的不锈钢波纹管。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县住建局成立工作专班，组织有关部门、管道燃气企业、物业公司等加强配合，共同做好居民用户燃气软管替换工作。

（二）强化资金保障。燃气软管替换工作所需施工、材料等费用由有关管道燃气企业先行垫付。县财政局统筹做好预算安排，验收认定后1个月内，按照实际替换户数和60元/户的标准将补助资金拨付管道燃气企业。

（三）配强作业力量。有关管道燃气企业要加强作业力量，集中开展、连续推进燃气软管替换工作；要优化工作组织方案，合理安排上门时间，尽量方便用户，避免扰民。

（四）加强宣传引导。要加大宣传力度，引导群众主动替换燃气软管，及时为群众解疑释惑，帮助解决问题。重点关注存在燃气胶管老化等安全隐患的用户，积极引导用户进行整改。县住建局具体负责处办涉及的有关咨询投诉。

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，

县检察院，县人武部。

第12篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照平安建设的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推动全市建设系统消防安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过全市建设系统拉网式的消防安全生产大检查，系统排查消除建设系统火灾隐患，进一步加大监管力度，增强各方主体安全生产意识，落实防火安全生产责任，确保大检查取得实效。

三、组织领导

为加强领导，市局成立建设系统消防安全大检查领导小组，由朱坚国局长任组长。各地建设（建筑业）主管部门要相应成立以主要领导为组长的领导小组，切实加强建筑施工现场消防安全大检查的组织领导，周密部署，精心组织，认真检查，不走过场，不留死角。

四、检查内容和重点

（一）在建工程施工图纸是否通过建筑消防设计审查；

（二）施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实各项消防安全措施；

（三）建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况；

（四）电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；

（五）施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；

（六）是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况；

（七）督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全；

（八）加强燃气行业安全管理，推进燃气企业安全管理网络、燃气企业消防力量建设、站内设备设施安全运行。

五、工作安排

本次大排查大整治活动从2011年9月12日起至12月31日，共分四个阶段，为期四个月。

（一）动员部署阶段。各地要结合本地实际，认真研究，做好大排查大整治工作的宣传动员和方案制订工作。各单位的整治方案于9月26日前报我局建筑业处。

（二）集中排查阶段。各地要根据制订的工作方案，认真组织实施，坚持“横向到边、纵向到底”。及时发现并整改火灾隐患。对排查过的施工现场和社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。

（三）集中整治阶段。根据排查出的火灾隐患情况，各地要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。集中整治结束后，各地要将大排查大整治情况于12月15日前报我局建筑业处。

（四）工作总结阶段。各单位要认真总结前阶段工作情况，查找不足，研究并制订火灾隐患排查整治的长效机制，不断提高全市建设系统消防安全管理水平。

六、工作要求

（一）务必高度重视。各地建设（建筑业）主管部门和各施工、建设、监理单位负责人必须高度重视，把扎实做好建筑施工现场防火安全工作摆在当前建筑施工安全生产的突出位置，采取强有力措施，抓好防火安全大检查。

（二）务必认真自查。各施工、建设、监理单位要进行全面认真的自查，并将结果形成书面材料上报工程所在地建设（建筑业）主管部门。