时间：2022-04-27 13:48:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇创建工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民群众生活质量为目的，以不断改善生态环境、人居环境、美化家园为目标，深入开展创建国家卫生县城活动，进一步推动我县的城市建设和管理工作再上新台阶，为经济、社会发展和城市建设提供有力保障。
二、目标任务
到2016年底，创建国家卫生县城9个项目全面完成。爱国卫生、健康教育更加深入，市容市貌管理、市政设施建设上一个台阶。全面完成创卫工作任务，顺利通过市县的检查验收。
三、主要工作
1、继续推进爱国卫生活动。坚持每年两次动员机关干部职工、直属单位全体员工实行全员参与的爱国卫生活动，重点对机关、单位内、外部环境、责任区域环境进行彻底清扫。
2、切实做好病媒生物防治。坚持每年组织春秋两季与县专业单位配合对机关、直属单位内部进行病媒生物防治活动。根除四害、杜绝疫病。
3、加强健康教育工作。坚持每年办好两期文明、卫生健康教育专栏，参加市县举办的健康教育知识讲座，收看电视台开设的“周四”健康教育栏目，坚持在局创卫群不定时发出文明、健康、保健等基础知识。
4、加快推进城区道路改造。启动米仓山大道的改造，力争年底前竣工。全面完成城区主干道所有接口道路硬化。完成城区背街小巷道路硬化。完成南门桥至中咀桥3公里、中咀桥至黄金桥2公里的健康步道建设。
5、加快推进公厕建设。完成2015年新建3座公厕。开工2016年新建3座公厕建设。在大堂坝开放公厕2座。
6、协助县商务局加快推进农贸市场建设。
7、协助规划局、招商局加快推进停车场、洗车场建设。
8、加快推进绿化、亮化工程。完成城区春季绿化方案，抓好城市综合、立体绿化。实施城区路灯智能控制和节能改造工程。
9、扎实推进物业管理。全面建立业主委员会，落实小区物业自主管理制度，加强对业主委员会的指导。加强物业服务企业管理，打造物业管理示范小区10个。
四、责任分解
(一)创卫工作长效机制
(1)建立健全机关创卫工作组织机构。把爱国卫生工作纳入单位议事日程，每年召开两次以上创建国家卫生县城工作领导小组会议，专门研究创国卫工作和市政建设项目推进等工作。对各项工作实行目标管理，定期检查落实。(局创卫办落实)
(2)积极开展群众国卫生运动。每年组织两次住建系统及直属事业单位全体干部、职工开展爱国卫生活动，具体工作有计划，有检查，有资料。(局办公室落实)
(3)宣传、教育。采取多种形式，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动系统全体干部职工以各种形式积极参与创建卫生县城活动。(局办公室落实)
(二)健康教育(各单位办公室落实)
(1)机关及直属单位，每年必须设两期健康教育宣传栏或板报，定时刊载健康教育知识。
(2)全面开展控制吸烟宣传教育，创建无烟股室、无烟单位活动。单位、公共场所和会议室要有明显的禁烟标志。
(3)组织职工收看电视台开办的“周四”健康教育栏目。
(4)组织机关及直属单位职工每年一次健康体检。
(三)环境卫生(各单位办公室落实)
(1)按照县机关环境治理标准严格管理，各单位有专人清扫、有专人检查，实行周五大扫除制度。积极开展卫生先进单位创建，坚持检查评比制度。
(2)单位内外环境整洁、干净、卫生，地面无垃圾和杂物，墙面无灰尘。
(3)干部、职工衣着整洁、良好的精神面貌，办公桌整洁有序，垃圾日产日清。
(4)会议室和卫生间每日清扫、符合卫生要求，要求会议室、办公室、公共走廊等公共场所严禁吸烟。
(四)建设小区的管理(物管股落实)
(1)组织领导有力。有规范的物业管理公司，有健全的卫生、文明管理制度。
(2)环境整洁优美。制定建设小区改造升级实施计划，进一步完善基础设施，力争2016年底前基本达到“示范小区”标准。
(3)居民生活和谐。成立小区业主委员会，遇事有人管。加强宣传，做到“十个不”。住宅区环境整洁、绿化、美化；合理设置垃圾容器，垃圾日产日清；有专人保洁。
(4)文化氛围健康。积极宣传公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德，定期开展文明家庭评选活动。
(五)市政基础、公共设施建设。(城建股、市政管理所落实)
1、按照2016年第一季度创卫分解工作任务全力实施，确保按时完成。
2、按照已经政府批准的2016年重点市政工程建设任务，早计划、早安排、早开工。
3、各项目工程施工企业，要倒排工期、保质量争时间，确保完成任务。
五、工作步骤
第一季度：重点抓好各项基础性工作，如宣传发动、硬件建设、开工准备、专项整治、建立长效机制等方面。
1、制定局创建国家卫生县城工作实施方案，分解任务，明确职责，分阶段逐项落实到位。各单位根据各自任务，对照国家卫生县城标准，制定创建工作方案，并组织实施。
2、组织机关及直属单位，开展2016年第一次爱国卫生活动。
3、努力完成一季度市政建设任务。突出道路硬化、公厕建设、管网恢复、绿化覆盖等重点项目。
第二季度：加快编制各项目实施方案并报审，逐项检查落实已开工项目的推进。力争达到时间过半、任务过半。
1、突出重点。城建股、市政管理所落实专人协调、确保重点市政项目的开工和顺利实施。
2、发挥职能。城建股、建管股、房管股、市政管理所要全力以赴，着力解决近期热点、难点问题，提高群众的满意率。
第三季度：对照目标任务，加快项目实施，逐项检查创卫重点工作落实情况。
1、机关、股室及直属单位，对照本单位分解的各项任务，全力推进、确保完成。对工作滞后的要查找原因，专题研究、尽快解决。
2、机关创国卫办公室牵头组织分管领导、单位负责人、项目负责人。对各项任务现场检查、跟踪调查、发现问题及时报告领导小组督办。
第四季度：做好迎接市、县国家卫生县城检查考核的各项准备工作。
1、各单位收集整理创卫工作资料，完成创卫工作情况上报，机关创卫办完成创卫工作年度总结汇总相关资料。
2、创卫领导小组、创卫办对全年创卫工作进行检查、督查、评比，并对完成任务不力的单位和个人问责。
六、工作要求
1、加强领导。创建国家卫生城市工作任务重、时间长，各单位、股室要切实加强对创建国家卫生城市工作的领导，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，落实专人具体抓。将各项任务细化分解，层层落实，确保如期完成各项创建工作任务。
2、常抓不懈。一是建立责任目标考核机制。将创建国家卫生县城各项指标分解落实到各创建责任单位，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管，建立纵向到底、横向到边的创建工作责任制；二是建立奖励制约机制。将创建国家卫生县城工作纳入年度工作目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要采取相应措施追究责任；三是建立长效管理机制。对照国家卫生县城标准，结合实际制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。
一、创建目标
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，2017年全乡创建县级“四好村”2个，分别为村、村；创建市级“四好村”1个，村；创建省级“四好村”1个，重石村。
二、创建标准
（一）住上好房子。村落布局、村庄规划、民居设计科学合理，功能完善，突出地域风貌和民族特色，坚持“建改保’’相结合，注重“小规模、组团式、微田园、生态化”，体现生态美、村容美、庭院美、乡风美、生活美。因地制宜，建好入户路，改水、改厨、改厕、改圈等符合要求。房屋质量符合所在区域防雷防电、抗震设防标准。村民住房明亮通透，生产生活用房分区合理、布局协调。村内无房户、危房户、住房困难户问题得到全部解决，安全住房保障率达100%。
（二）过上好日子。有特色优势产业，有新型经营主体带动，有村级集体经济并能实现持续稳定增收，有劳动能力的农户至少有1人实现就业。全村人均可支配收入达到全面小康标准。适龄学生义务教育入学率达100%，普及高中阶段教育。分级诊疗制度有效落实，新型农村合作医疗参保率达100%。低保、五保、养老保险应保尽保。农村医疗保险、农村养老保险等与城镇并轨。有硬化路、卫生室、文化室、宽带网，有安全饮用水、生活用电、广播电视，“1+6"村级公共服务活动中心配套完善。
（三）养成好习惯。社会主义核心价值观深入人心，法律、卫生、科教等宣传教育常态化开展，群众参与文体活动覆盖面达80%以上。乡村治理机制完善，有村民共同制定遵守的村规民约。村容村貌干净整洁，有村级卫生保洁员，垃圾、污水处理规范，乱搭乱建、乱堆乱放现象得到有效治理。爱护公共卫生、遵守社会公德、维护公共秩序，养成文明礼貌、勤俭节约、安全生产、守时守信的好习惯。广泛开展以关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动。村民无酗酒滋事、涉毒涉赌等恶习，不参与组织，不搞封建迷信。
（四）形成好风气。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用究分发挥，村“两委”团结、民主、务实、廉洁，群众满意率达90%以上。农村文化传承、道德模范评选、文明家庭创建等活动广泛开展，形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明村风。开办农民夜校，加强思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训。自觉抵制好吃懒做、相互攀比、大操大办、低级媚俗、宗族派别等不良风气，无遗弃子女、不赡养父母、不关爱兄弟姐妹等现象。法治宣传教育深入开展，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，治安秩序良好，无刑事案件、重大交通事故、火灾事故、食品安全事故发生。
三、具体工作
（一）改善农村住房条件
1、科学规划引领创建。科学实施农村危房改造、易地扶贫搬迁、移民避险解困、地灾避险、土地整理搬迁等项目，在方便群众生产、生活的基础上，根据村庄建设总体规划，坚持“建改保”相结合，向“小规模、组团式、微田园、生态化”方向发展，突出地域风貌和民族特色，体现生态美、庭院美、乡风美、生活美。
2、房屋功能布局合理。新建房屋做到客厅、卧室、厨房、厕所、圈舍等分区，住房明亮通透；改建房屋达到改危、改水、改厨、改厕、改圈的标准；庭院、小养殖、小作坊、小买部布局协调。
3、公共设施配套完善。入户有晴雨畅通的便道，农户全部完成“四改”（改水、改厨、改厕、改圈），有硬化的院坝；居家必备的生活用品齐金，床铺、桌椅、衣柜等能满足生活需要，有电视等部分日常家用电器；室内、室外、房前屋后有垃圾桶，垃圾池，达标相关卫生标准。
4、房屋质量安全达标。村内无房户、危房户、住房困难户问题得到全面解决，安全住房保障率达100%；房屋选址无安全隐患，主体结构牢固，房顶不漏水，符合防雷防电和抗震要求。
（二）提升农民基本素养
1、深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地，文化墙、文化广场等场所，大力开展社会主义核心价值观教育，加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观在农村落细落小落实，在农民群众中获得自觉价值认同，不断提高农民群众的思想道德水平。定期通过广播电视、下村社召开群众会、板凳会等方式，加强农村思想政治教育，提升基层干部群众的思想道德水平和精神文明素养，真正做到家喻户晓、人人皆知，入脑入心。
2、切实开展乡风文明巡回宣讲活动。以“农民夜校”为载体，组织专家、学者和道德模范深入农村开展“养成好习惯、形成好风气”宣讲活动；以身边事、身边人为典型，组织乡风文明宣讲队，现身说法，大力弘扬传统文化，大力培育美德标兵。通过宣传教育和活动的开展，改变群众传统生产生活习俗，引导他们逐渐养成节能、环保、健康的生活方式及良好的生产、生活和卫生习惯，从细节入手、从规范抓起，久久为功、持之以恒，从而有效减少大病、重病的发生率，促进农民群众身心健康，为实现全面小康、实现脱贫攻坚决战决胜助推动力。
3、扎实推进道德实践活动。按照全民文明素质教育工作要求，组织群众修订完善、广泛宣传、积极践行好村规民约和好家风、好家规、好家训，充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会的作用，大力引导农民群众移风易俗，改变婚丧嫁娶大操大办的不良习俗；反对封建迷信，远离黄赌毒，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4、不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化服务供给能力，努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村宣传文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。按照“七个一”标准大力建设贫困村综合文化服务中心示范点。着力打造具有本土文化特色的幸福美丽新村文化院坝。整合利用现有文化设施，建好用好乡综合文化站、农家书屋、农村广播，推进落实文化建设“三个一”即建好一批基层文化阵地、发掘一批本地特色文化、建好一支农村文化骨干队伍，不断拓展农村精神文明建设的阵地和渠道。
（三）营造良好社会环境
1、优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、乡运输、市处理”的要求，着力实施“三化”达标工程（卫生净化、道路硬化、村庄美化），全面推进农村环卫设施建设。以农村垃圾和污水治理为重点，推动全市农村总体达到“两无一规范一干净”目标，即“村庄无垃圾堆放、无污水横流，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净”，基本建立起“政府主导、群众主体”的村庄环境卫生长效保洁机制和垃圾分类处理机制。同时，特别要做好清除“四害”（蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠）和农户“三改”（改厕、改水、改厨）工作，杜绝和减少重大疾病的发生传播。切实解决妤农民饮水困难、饮水安全的问题。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程，多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新。
2、推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮点、提升形象、全面覆盖”的工作思路，突出抓好场镇周边以及乡域主要道路沿线的环境治理，全面清理生产生活垃圾，加强道路巡查管理，整顿拆除违章搭建，解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题，把场镇周边、景区周边以及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
3、开展星级文明户评选活动。结合农村实际，科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰，坚持“群众创、群众评、群众选”的原则，按照“四到户三上墙”要求，即“创评标准、申报、评议、挂牌”四到户，“创评标准、评议结果、星级标牌”三上墙，公开公正、阳光透明，选出文明人、选好文明户。制定出台相关优惠政策，让星级文明户享受各种优惠，努力营造崇德向善的良好社会风尚。
4、开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动，挖掘农民群众中的先进人物，着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型，用身边人、身边事教育群众；传承创新孝道文化，广泛开展“好婆婆、好媳妇、好儿女、好妯娌”评选活动，采取“家庭美德故事会、家风家规家训大家谈、设立善行义举榜”等形式，通过互评互议、互比互学，广泛吸引群众参与，大力弘扬家庭美德。开展“十大孝星”评选活动，以村为单位，分年度各评选出本级“十大孝星”，全乡在各村评选结果的基础上，择优表彰奖励。在评选“十大孝星”过程中，若发现有忤逆不孝的人员，通过召开村民会议、坝坝会等多种方式对其进行批评教育，甚至可以通过电视曝光、诉诸法律等方法手段进行严肃教育处理，使其改正错误行为，行孝尽孝、尊老敬老。
5、开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设，广泛开展“邻里守望”志愿服务，倡导群众就近开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助农民提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务，丰富群众文化生活，提高农村医疗卫生水平。
四、工作步骤
（一）开展创建。各联系村领导、驻村干部、“第一书记”要迅速组织宣传动员，以村为主体，对照省级“四好村”标准，开展创建活动。
（二）提出申请。按照创建目标任务安排，有创建任务的村立即组织人员，起草收集完善规范各类创建工作资料，并向乡党委提出创建申请。
（三）检查考评。半年、年底乡党委将组织力量对有创建任务的村，按照省级“四好村”创建标准，组织开展检查考评和初验。同时积极迎接配合省、市、县上的考评验收工作。
（四）社会公示。各创建任务村要将“四好村”创建工作在全村范围内进行公示，号召全村群众参与创建工作。
五、工作保障
（一）强化组织领导。以乡成立“四好村”创建活动领导小组，负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。各村要组建相应领导小组，对接相关工作，确保落实落地。
（二）落实工作责任。各创建任务村“第一书记”、支部书记为“四好村”创建活动直接责任人，亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查，对本村创建活动负总责。要落实专人，细化责任，确保创建活动长期有人抓、有人管，构建起纵向到底、模向到边、整体联动的创建工作责任体系。各联系村领导和驻村干部负责督促，要参与到所联系村“四好村”创建活动工作中去。对工作不力、进展缓慢的，要严肃问责。
一、指导思想
开展粮食高产创建活动，要坚持以科学发展观为指导，结合我省粮食生产实际，继续深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加强农业科技普及着力提高水稻单产的若干意见》（浙政办发[2006]86）号精神，强化农业基础设施建设，保护基本农田，提高耕地质量，稳定粮食种植面积；突出主要粮食作物和优势产区，兼顾非产区，集约项目，集成技术，依靠科技进步，主攻单产，提高品质，节本增效；通过高产创建，树立典型，示范展示，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力。
二、目标任务
在全市范围内广泛深入开展粮食高产创建活动，建设一批水稻生产创建示范乡镇(街道)、水稻高产创建示范片以及水稻高产创建示范户。同时，在马铃薯主产区开展马铃薯高产创建活动。通过三年（20*-2010年）的粮食高产创建活动，示范乡镇(街道)水稻单产比项目实施前三年平均增产8%左右，辐射带动全市水稻单产比项目实施前三年平均增3%左右。力争核心示范方早稻单产500公斤/亩，连作晚稻550公斤/亩，单季晚稻700公斤/亩。高产创建水稻单产比非示范户增产10%以上。马铃薯示范片面积达到2500公斤/亩。
三、工作原则
（一）层层发动，县(市)、乡镇（街道）、村三级联创。广泛发动，实行县（市）、乡镇（街道）、村三级联创。市里成立高产创建活动领导小组，负责全市高产创建活动的组织领导、协调及检查指导工作，牵头负责高产创建各项具体任务的落实，对所属乡镇（街道）创建活动进行检查指导。各乡镇（街道）都要制定本辖区内粮食高产创建工作方案，每个乡镇（街道）抓好一个以上的粮食高产示范区建设，粮食面积百亩以上的行政村都要有科技示范户。
（二）突出优势，科学选点。市里以建制乡镇（街道）为单位，选择粮食重点乡镇（街道）为创建示范点。各重点乡镇（街道）高产示范区要因地制宜，选择有区域代表性，农田基础条件好，要规模连片在百亩以上。粮食作物以水稻为重点，兼顾旱粮作物，建立百亩核心攻关、千亩高产示范的创建模式，示范带动粮食高产创建活动的全面开展。根据我市粮食生产实际，开展马铃薯高产示范工作。
（三）集约资源，合力推进。集约重大项目资源，与良种补贴、粮食直补、农机补贴、病虫综防、测土配方施肥等重大政策与科技项目紧密结合，争取配套高产创建专项经费，保证示范区建设的物质基础与资金优势，推进高产创建工作；集约各部门组织领导力量，市里明确由市粮油技术推广站牵头组织粮食高产创建工作，联合种子、植保、土肥、农机等有关部门，加强协作，共同推进，各乡镇（街道）也应在当地政府的统一领导下，扎实开展粮食高产创建工作。
四、实施内容
根据活动要求和我市粮食生产实际，粮食高产创建活动的重点放在增强粮食综合生产能力建设，稳定粮食面积，依靠科技、主攻单产、优化品质和降本增效上。
1、加强耕地保护和农田基础设施建设，切实增强农业综合生产能力。开展对标准农田特别是新建标准农田的培肥改良，切实提高耕地质量和地力。通过扩种绿肥、秸秆还田等保护性耕作技术的应用，实行工程措施和农艺措施相结合，加强中低产田改造，增加旱涝保收、增加稳产高产基本农田面积。完善农田基础设施，水利设施做到灌排自如，农用电网配套齐全。
2、示范推广优良品种，提高良种覆盖率。根据粮食高产创建总体要求，结合各创建点的实际情况，确定高产创建主导品种，将高产创建活动与良种推广补贴项目实施相结合，充分发挥政策的引导作用，确保主导品种在示范区得到大范围推广应用。并通过统一供种方式，示范区良种覆盖率达到100%。
3、推广先进适用技术，提高单产和效益。粮食高产创建要坚持资源节约、环境友好、节本增效、高产优质的原则，实现良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合。在试验示范的基础上，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，并制定标准化生产技术规程，推进标准化生产。水稻重点推广强化栽培技术、免耕强化栽培技术、单季晚稻“五改”技术、抛秧技术、直播技术、旱育秧技术、免耕直播技术、稻鸭共育技术、测土配方施肥技术和水稻病虫害综合防治技术等技术。马铃薯生产大力推广稻田免耕稻草覆盖栽培技术。
4、大力开展水稻优质高产示范竞赛和千村示范，扩大示范辐射作用
以提高粮食综合生产能力为核心，经科技兴粮为支撑，坚持产量与品质并重，有组织、有重点地开展水稻优质高产示范方建设。加强示范方内农户的技术培训，做到每个方都有农技人员蹲点指导，
全面开展水稻优质高产千村示范活动，在水稻面积100亩以上的村，选择1个种田水平高、科技接受能力强的农户作为水稻高产示范户，并采用市推荐主导品种和主推技术。
加强对示范方内农户以及水稻优质高产示范户的技术培训，做到每个方都有农技人员蹲点指导，推行育秧、机耕、测土配方施肥、水浆管理、配套供应物资等重要农艺措施的统一，努力提高示范方的产量，开展高产竞赛活动，扩大示范辐射作用。
5、加强病虫害防控
坚持“绿色植保、公共植保”的工作理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，强化重大病虫草鼠害防控工作，切实减少粮食生产生物灾害损失。要根据病虫害发生形势，科学制定综合防治方案，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，开展统防统治的专业化、社会化服务。加强农药市场整治与高毒农药削减，对生产经营假冒农药行为依法进行查处和曝光，全面禁止高毒农药的使用，确保农产品质量安全。
6、开展测土配方施肥
以测土配方施肥项目为依托，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，为示范区技术指导人员及农民确定施肥数量、选择肥料品种、施肥时期和改进施肥方法等提供技术服务，解决农民施肥用肥问题，提高肥料利用率和施肥效果。
7、加快水稻生产全程机械化进程，提高劳动效率，减轻劳动强度。
加强农艺与农机部门结合，积极发展以水稻机耕、机播（插）、机收、秸秆还田等机械化作业为主的农机大户和服务组织，鼓励购置大中型农业机械，广泛开展农机社会化服务。大力开展工厂化育秧、机械插秧。要建立和完善农机社会化服务体系，加强对农机大户的技能培训，创新和完善农机经营机制，提高农机服务的组织化程度。
8、推进粮田适度规模经营和粮食生产合作化经营、专业化、社会化服务，努力提高规模效益和经营水平。
在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，继续推进土地经营权流转，使粮田向种粮能手集中，发展规模种粮。鼓励种粮大户拓宽经营范围，向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务。大力组建粮食生产合作社、粮食生产专业服务组织，开展统一育供秧、统防统治，提高粮食生产社会化服务水平，降低生产成本，提高种粮效益。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为保证高产创建活动取得成效，市里将成立粮食高产创建活动领导小组，负责全市创建活动的组织领导和综合协调工作，对全市创建活动进行安排部署、技术指导、督促检查。市里成立由分管副市长任组长，农业、财政部门领导为副组长、有关部门分管领导、相关科站负责人为成员的粮食高产创建活动领导小组。同时成立由农业局分管领导任组长，各种植业科站技术骨干为成员的实施小组。各乡镇（街道）要成立粮食高产创建活动领导小组和实施小组（于5月20日前报市农业局粮油站），协调相关单位和相关人员，组织开展创建工作。每个示范点要有行政负责人，要有技术负责人，要做到任务到人，责任到人，奖罚到人，确保工作进度和工作成效。要加强组织协调和督促检查，强化目标管理，确保创建活动期间任务落到实处。
（二）落实惠农政策。广泛宣传国家和省里发展粮食生产的扶持政策，把中央、省、县（）三级政府已确定的各项支农惠农政策宣传到户，落实到位。重点宣传落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等政策，调动和保护农民种粮的积极性。
（三）增加资金投入。各县都要努力增加粮食高产创建活动投入，不断增加良种繁育基地建设、重大农业技术推广、商品粮基地建设的扶持资金，努力改善粮食生产基础设施条件。市里将安排高产创建活动经费，支持粮食高产创建活动的全面开展。
（四）搞好技术服务。抓好春耕、夏收夏种、秋收冬种三个关键农时，细化工作措施，分阶段做好技术服务和指导，努力将粮食高产创建活动的各项工作落到实处。要以落实责任农技员制度为抓手，进一步健全组织保障和技术支撑体系。要完善激励机制，及时总结推广创建活动的典型经验，不断提高创建工作水平。要创新服务模式，办好各类示范点、样板田，以点带面，推动工作。组织科技人员深入生产一线，开展科技下乡活动，实施科技入户工程，提高技术的入户率和到位率。
六、工作进度安排
（一）1-2月份粮食高产创建活动年活动的宣传发动工作，做好前期的调研，起草《*市粮食高产创建活动年工作方案》。
（二）3-4月份印发《*市粮食高产创建活动年工作方案》；部署20*年粮食高产创建活动年各项工作；组织乡镇分管领导和农技站长培训、种粮大户参加金华市农业局举办的高产栽培技术培训；组织开展全市春耕生产督查，组织开展早稻生产调研与技术指导，检查督促高产创建示范点各项工作落实情况。
（三）5-7月份继续落实高产创建各项技术措施；开展创建区早稻插种情况检查，提出早稻田间管理技术意见，指导农民抓好早稻生产，做好早籼稻高产创建示范区测产验收；考察单季稻和连作晚稻苗情，提出田间管理技术意见和病虫害综合防治技术意见，指导示范点高产创建活动；总结马铃薯创建示范活动的经验。
一、强化组织领导,成立领导小组,明确职责任务
为确保平安创建各项工作全面推进,各项目标任务得到有效落实,经党支部研究,成立乌图布拉格村平安创建工作领导小组。
组长:刘群生第一书记
副组长:刘海福党支部书记
成员:吐尔逊·赛登、吐拉洪·吐地、吉林、哈力旦、可热古丽、亚斯曼、热西旦木、卡得尔叶。
二、工作任务
1、充分利用本村大喇叭常态化播放平安创建音频。
2、利用周一升国旗、农牧民夜校、党员大会等形式全面开展平安创建宣传教育;(六位一体干部)
3、组织网格长、网格员、居民党员、双联户代表通过入户走访等形式开展面对面宣传,使平安创建应知应会知识家喻户晓。
三、工作要求
一、指导思想
以我县创建国家卫生县城为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大干部职工对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的工作环境。
二、工作目标
（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
（二）建立健全控烟考评奖惩制度；
（三）所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
（四）局机关各科室设有控烟监督员；
（五）开展多种形式的控烟宣传和教育；
（六）明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
（七）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
三、组织领导
根据创建无烟单位工作需要，经研究决定，成立创建无烟单位工作领导小组，名单如下：
四、工作内容与步骤
（一）学习培训、宣传动员（2014年3月-4月）
1.加强组织领导，建立禁烟目标责任体系。单位制定确实可行，便于操作的实施方案，按照《无烟单位考核评分标准表》，制定本单位全面禁烟的具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到各科室禁烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。
2.完善制度建设，狠抓禁烟措施落实。局机关各科室要充分认识禁烟工作重要性，进一步强化禁烟措施，加大禁烟力度。
3.积极开展禁烟培训，加强禁烟工作宣传。通过夜学组织干部职工认真学习上级下发禁烟方案、禁烟考核标准等文件，积极开展禁烟知识培训，使广大干部职工掌握禁烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。
（二）自查自评、全面整改（2014年5月-7月）
1.单位按照《无烟单位考核评分标准表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位禁烟工作中存在的问题进行全面整改。
2.加强禁烟戒烟宣传教育，设置禁烟宣传栏，通过发放禁烟宣传资料、开展禁烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及禁烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与禁烟工作，自觉远离烟草制品。
3.结合自身实际，指定2名禁烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。
4.禁烟工作领导小组每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各科室负责人每周也要组织自查自评，并做好自查整改书面记录。
（三）克难攻艰，力争达标（2014年8月-9月）
局机关各科室要高标准、严要求，反复对禁烟工作进行检查整改，力争使本单位禁烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。
（四）总结经验，巩固提高（2014年10月-12月）
根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位禁烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。
五、工作要求
1.提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强禁烟宣传，强化禁烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。
全县工商系统法治工商创建工作的总体目标是：经过五年的共同努力,全县工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。具体目标是：权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，属地管理、整体联动、网络化工作机制进一步完善；科学化、民主化、法治化的行政决策机制和制度基本形成；规范性文件制定符合法律法规规定，制度建设质量明显提高;工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施，行政执法行为规范高效;行政执法监督机制和制度基本完善,执法监督效能明显提高；信息公开全面准确及时，做到便民高效诚信;全县工商系统推进依法行政的组织领导全面加强，依法行政的观念牢固树立，依法行政的能力明显提高。到2013年,县局要全面完成法治工商的创建工作，各基层分局(所)创建面不低于80%。
二、工作内容
全县工商系统法治工商创建工作将紧紧围绕七个方面的内容开展：一是转变工作职能，完善工商行政执法体制；二是完善行政决策机制，规范行政决策行为；三是加强规范性文件管理，提高制度建设质量；四是规范行政执法行为，提高行政执法效能；五是充分发挥职能作用，有效化解社会矛盾；六是完善监督机制，强化行政行为监督；七是转变行政执法理念，提高依法行政能力(具体责任分工见附表)。
三、工作步骤
(一)宣传发动和工作部署阶段(2009年11月—12月中旬)
各创建单位要加强对开展法治工商建设的重要性和紧迫性的宣传动员，使广大干部职工充分认识到法治工商建设是事关全局的大事，是今后全县工商系统一个时期的重要任务。各基层分局(所)要按照本方案要求，研究制定具体的创建工作方案，迅速安排部署本单位的法治工商创建工作。
(二)创建实施阶段(2009年12月中旬—2011年5月)
为推动法治工商创建活动扎实有效开展，县局确立陵西路工商分局和公平交易分局作为全县法治工商创建的试点单位，明年6月前，县局将在试点单位召开现场会，总结推广工作经验，并出台本系统的法治工商创建考评验收方法和标准。
从2010年6月1日开始，全县工商系统法治工商创建工作将转入全面创建实施阶段，各基层分局(所)要根据本方案确定的总体要求、主要任务、工作步骤和工作要求，结合本单位实际，深入广泛地开展法治工商创建活动。
(三)考评验收阶段(2011年6月—2013年10月)
全县工商系统法治工商建设，按年度进行分级考评验收，由县局对各基层分局(所)的创建工作进行考评验收。从2011年6月1日开始，各基层分局(所)通过自评，认为本单位达到《全省工商系统法治工商建设考评办法和验收标准》规定的各项工作要求，可向县局提出考评验收申请报告，县局通过书面材料审查，对认为符合验收要求单位，将组织考评小组进行实地考评验收。全县工商系统的考评验收工作将在2013年10月30日前完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为保证全县工商系统法治工商创建工作的顺利开展，县局成立法治工商创建工作领导小组，局长*同志任组长，副局长*同志任副组长，办公室、人教股、监察室、法规股负责人为成员，领导小组办公室设县局法规股，具体负责此项工作的组织、协调、督办和落实。
(二)加强部门配合。法治工商创建是一项全局性的工作，涉及到全县工商系统的方方面面，必须由各单位齐心协力，共同完成。创建工作要在创建工作领导小组的领导下开展，由县局法规股牵头组织、监察室密切协作、各业务机构积极配合。
(三)加强有机结合。从法治工商创建的七项主要任务来看，法治工商的创建工作涵盖了整个工商职能，因此，各单位务必要把创建工作同日常工作紧密结合，以创建的标准规范日常工作，在日常工作中开展法治工商建设。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化同步发展，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标，建立与市场经济相适应的农业农村经济体制，用现代装备武装农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代知识培训农民，积极构建现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。实现全镇农民人均纯收入倍增计划，坚定不移地推进农业园区化，全面加快农业转型升级，加快推进农业现代化，努力把平明打造成全县转型升级示范区、高效设施农业样板区。
二、工作思路
以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以农业转型升级为主线，全面提升农业生产综合竞争力，在更高水平上加快现代农业步伐，实现农业增效、农民增收、农村和谐发展。围绕壮大优势产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。注重农业产出效益、注重科技进步、注重农业产业化经营、注重农业物质装备、注重农业生态环境、注重农业支持保障。突出提质增效、突出科技应用、突出规模经营。
三、总体目标
通过全镇上下共同努力，根据县会议精神，考虑到平明现有的发展基础以及未来五年高速度、高质量的发展要求，全镇农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立现代农业产业体系。总体目标：力争到2014年，确保到2015年，对照省农业现代化21项综合指标体系，基本达到“农业基本现代化指标体系”要求，基本实现农业现代化。
2012年平明镇农业现代化目标任务：
（1）农林牧渔增加值：34344万元，（责任单位：各村、统计办、农技、农经、水利）。
（2）粮食亩产：501千克（责任单位：统计办、各村、农技、农经、水利）。
（3）新增高效设施农业（渔业）面积：2500（200）亩，（责任单位：各村、统计办、农技、水利）。
（4）农民人均纯收入：11074元（责任单位：各村、农经、统计办）。
（5）持专业证书农业劳动力人数：1740人，（责任单位：各村、劳动所）。
（6）乡镇或区域农业公共服务体系健全率：87.8%，（责任单位：农技、财政、国土、建管、水利）。
（7）农业信息化服务覆盖率：86%，（责任单位：农技、农经、统计办、财政）。
（8）农户参加专业合作经济组织户数：0.95万户，（责任单位：农经）。
（9）新增农业适度规模经营：1.9万亩，（责任单位：农经、农技）。
（10）规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比：1.7倍，（工业办、统计办）。
（11）农业综合机械化水平：75%，（责任单位：各村、农技）。
（12）农田水利现代化水平：80.8%，（责任单位：各村、水利、统计办）。
（13）新增认定的无公害绿色有机食品基地面积（农业/渔业）：1.01万亩。（责任单位：各村、统计办、农技、农经、水利）
（14）农业废弃物综合利用率：92.8%，（责任单位：各村、农技）。
（15）绿化造林面积：2500亩，（责任单位：各村、农技、水利）。
（16）财政支农增幅与一般预算支出增幅之比：1.1倍，（责任单位：财政所）。
（17）高效农业保险覆盖面：800亩，（责任单位：各村、农经）。
四、建设重点及推进措施
为加快推进我镇农业现代化建设，重点实施农民增收、粮食高产增效、高效设施农业提档、现代农业产园区建设、农业产业化经营提升、生态农业培育、农合组织壮大、农业科技创新、新农村建设推进等农业现代化工程。
（一）农民增收工程。全面落实各项强农惠农政策，一是扎实做好粮食直补、农机购置补贴工作，调动农民种粮积极性，专款专用，确保补贴资金足额发放到农民手中，宣传农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进适用的农业机械，提升农机装备水平。二是扎实做好机关人员帮扶增收入户工作，对筛选出的有创业能力的低收入户，采取机关人员结对帮扶，对口帮扶种植、养殖等创业项目。
（二）粮食高产增效工程。认真落实扶持粮食生产各项政策，稳定种植面积，促进粮食稳定发展。大力实施粮食高产创建项目。建成国家级高标准农田示范区1片，建设规模4.2万亩；建成农业部水稻万亩高产增效创建示范片4个，建设规模4.1万亩。2012年实现单产650公斤。实施良种工程，到2012年良种覆盖率达到98%以上。
（三）高效设施农业提档工程。
1、全力推进平明镇万亩农场建设，王烈千亩甜瓜基地建设，纪荡盛明西瓜大棚基地建设。2012年高效设施农业面积新增2500亩，突出连片建设，实施规模生产，形成地域优势和规模优势。狠抓结构调整，扩大高效农业面积，努力提高土地产出率和种植效益，狠抓产业化经营，提高农产品附加值。
2、加大高效农业保险工作力度，增加保险覆盖面，到2012年全乡高效农业保险覆盖面达800亩。
（四）农业产业化经营提升工程。
加快建设市级农业产业化示范基地建设，重点建设盛明农业、天谷米业加工基地，与企业签订合同农户数力争达到2000户，建成企业订单基地2.4万亩；可安置98名劳动力就业。
（五）生态农业培育工程。
积极实施秸秆综合利用及机械化还田项目。到2012年基本实现秸秆综合利用全覆盖。大力开展无公害农产品、绿色食品认证和品牌创建。加强动物防疫体系建设工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的应免密度应达到100%，免疫抗体合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫标识佩戴率达100%，免疫档案建档率、免疫证持证率达100%；及时规范报送免疫信息，准确率100%。
（六）农合组织壮大工程。
2012年，农民专业合作组织发展到50个，入社农户达0.75万户。加强政策扶持，促进土地流转。加强对土地股份合作社的扶持，加快制定具体实施办法，明确有关扶持、激励政策。为土地流转创造良好的外部条件，2012年全镇适度规模经营面积达到1.28万亩。
（七）农业科技创新工程。
围绕设施农业、生态农业、农产品加工流通、信息农业等重点领域，加强农业科技创新。
一是推广新品种、新技术、新模式，培育引进麦稻新品种2-3个推广配套成熟轻简栽培技术1-2项、高效作物种植新模式1-2个。大力开展科技入户，农民实用技术培训，阳光工程培训等，加快培育与现代农业相适应的职业农民，同时，完善持证劳动力统计渠道，到2012年持证农业劳动力达到1740人。切实加强农业科技创新成果转化应用。
二是强化基层农经综合服务阵地建设，推行农村政策咨询、农民负担监督、农村土地流转、农村集体财务资产委托等综合一站式“窗口”服务。
三是加强农业网站与农村信息化建设。开展农技“110”为农服务热线。2012年农业信息化服务覆盖率达到86%。
（八）新农村建设推进工程。
一是以环境整治为抓手，加大对镇驻地和沿线重点村的集中整治，小城镇脏乱差的形象初步改观。二是完善村民建房管理机制，建立农民建房审批制度，逐步规范和提高农民建房水平，不断提高小城镇形象；三是加强环境综合整治示范村建设，2012年全部达省级验收。
五、组织领导
实现农业现代化是一项重大而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，全镇上下齐心协力，锐意进取，破解难题，确保农业现代化建设顺利进行。
（一）加强组织领导。为切实抓好这项工作，镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长，镇财政所、农技、农经、水利、国土、建管、信用社、统计办负责人及各村支部书记等为成员的农业现代化工作领导小组。领导小组办公室设在镇农技站，黄生元任办公室主任，牵头负责规划编制、组织协调、督查考核和整体推进等工作。力争在全县率先实现农业现代化提供强有力的组织保障。
（二）加强舆论宣传。通过专题会议、举办培训班、印发学习材料等多种形式加强宣传，使实现农业现代化的重要意义及各项指标、节点进度、推进措施，家喻户晓、人人皆知，在全镇上下形成推进农业现代化建设的浓厚氛围。
（三）加强政策落实。认真落实各项强农惠农政策，建立严格的监督检查制度，确保各项政策落到实处。积极开展粮食高产创建活动，扶持高效农业发展。充分调广大农民的积极性和创造性，形成推进农业现代化建设的强大合力。
1.进一步加强医务人员廉洁行医，杜绝“药品回扣”、“开单提成”、收受“红包”和乱收费的行为，严禁接收医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产（销售）企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不正当利益。
2.进一步完善奖惩制度，弘扬高尚的医德医风。
3.在每月一次行政查房的基础上，建立医疗主管院长、领导、科室主任医疗大查房制度，加强医疗质量、安全管理。
4.进一步简化门诊流程，完善门诊各种便民措施。
5.加强病员满意度调查的力度和强度，提高病员满意度的真实性和有效性，将病人满意度的指标作为指导医务工作的金指标。
（二）工作计划
1.月底月初，医护及检验科室制定本部门的行风建设计划，认真学习党和国家关于纠正医疗服务中不正之风的部署和要求，学习有关法律、法规和政策。自查自纠。各科室结合要求以及三甲医院创建标准等，深入开展自我检查、自我纠正。对自查出来的问题，要及时制订切实可行的改进措施。对医护及检验科室全面督察。
2.月份开展“扶贫光明行动”，和慈善总会合作，组织白内障组医护人员下乡，为贫困地区的150名人员进行复明活动。
3.下半年计划举办“医患沟通”交流会：使患者了解医疗工作的性质和特点，通过交流增加患者的信任度。
4.定期举办“医务人员医德医风建设”安全医疗宣教（辩论或讲座形式）。
（1）医疗法律法规安全医疗讲座：组织全院医护人员学习医疗质量相关法律法规知识，提高法律意识，增强自我保护能力，提高医疗质量。
（2）防御性医疗与循证医学：有效合理的检查与疾病的诊断和治疗密切相关，并可提高医疗水平，减少医疗纠纷。
（3）门诊的质与量:提高门诊医疗质量，有利于提高医生的医疗水平，提高医院的知名度。
（4）与病人交流的艺术和技巧：与患者及时沟通，讲究说话方式，可以改善医患关系，使患者相信医生配合治疗，减少医疗纠纷的发生。
护理部关于行风作业建设的工作计划
护理部在行风建设中，将以行风建设为契机以承诺服务为载体，加强医患沟通，提高服务质量，让病人真正感受到人性化的温馨服务。实施以病人为中心的"人本工程"。具体计划如下：
（一）讲学习提高创建认识
积极开展每月一次的护理业务学习，鼓励护士利用业余时间充实自己，要求每两月一次进行网上交流，并提高网上交流内容的可读性。组织各级护理人员外出学习，交流。人次为2-3人，时间为月份，地点为全国先进的眼科中心。不断学习新知识，更新新观念。提高护士的文化素养。月份举办《护士与法》讲座，内容是护士法和医院常见护理纠纷分析。使全体护士提高法制观念，增强法制意识。
（二）树目标强化责任意识
针对年初护理计划，树立目标，并把各项护理目标落实到人，不断强化责任意识，树立主人翁精神。树立全方位、全过程立体式抓服务质量的新观念。
（三）抓落实勤督查出成效
护士长每周一次行政查房，护理部每月一次护理行政查房，把行风建设与创"三甲"结合起来，针对上半年举行的护士礼仪培训，有重点、有目标进行检查，使理论与实践相结合，培训的实效真正落实到工作中。针对不足，积极整改。切合实际，提高护理质量，加强管理，提高服务标准，提升服务内涵，完善服务功能。
对于我院护理人员存在年轻、经验不足的特点，不断强化护士安全意识，带教实行准入制度。对新护士进行岗前培训时采取护理部与科室相结合的原则，护理部重点强调护士素质、礼仪要求及继续学习和培训的具体情况。进一步增强新职工的服务意识和奉献意识，发挥年轻人的热情和干劲，用实际行动为促进医院行风建设注入新的活力和动力。科室在新护士的培养上，须固定带教老师，并定期对带教老师进行考核，制订带教计划，严格执行考核制度，实行带教者与考核者分离的原则，提高带教质量与效果。护理部不定期对科室的培训计划与实施进行督察。对新护士单独上岗要实行严格把关。每月两次操作考核，不断增强护士操作技能，提高护理质量。
临检中心行风建设计划
临检中心以“三个代表”重要思想为指导，围绕医德规范、卫生部公布医疗机构和人员的“八不准”，采取有效措施，坚决纠正医疗服务领域中收受“药品回扣”、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风。不断增强道德修养和敬业精神，促进学院、医院各项工作健康发展。特制定以下行风建设计划：
一、组织全岗人员认真学习国务院[26号文件《关于年纠风工作的实施意见》及医学院眼视光学院、医院《关于进一步加强行业作风建设的通知》，深刻理解和领会文件精神。
二、全岗人员本着“以病人为中心，以质量为核心”的宗旨；急病人所急，想病人所想，用“热心、耐心、爱心、善心、责任心”，为病人提供最优质的医疗服务。
三、医务人员廉洁行医，杜绝“药品回扣，开单提成，收受红包”的现象发生。
四、做到公开透明，大胆接受每位患者的监督。在墙壁显眼的地方张贴主要收费标准；医护人员身份公开，佩证上岗；每个检查室及主要仪器张贴明显指示标志。
五、服务上力求使病员有“宾至如归”的感觉，提供人文关怀、个性化的服务。并严格制定中心的文明服务用语。我们如对待亲人般热情地接待每一位病员极其家属，消除他们对各项检查的陌生与焦虑。做好每一位患者的健康教育，使病员了解检查前后注意事项，提高自我防护意识。认真听取病员所提出的意见和建议并进行总结改进。加强形象工程建设，为患者创造清洁、舒适、和谐的检查场所。尽量使服务做到最细处，乃至关心病人的人身财产安全，加强宣传，做好各类标识：如“注意保管好贵重物品”。
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以落实区委、区政府决策部署为主线，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、目标任务
通过深入开展平安创建活动，力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解，依法行政水平得到进一步提高，道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步显现，满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。全面实现“六无”目标，即：无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件；单位无治安刑事案件；职工无违法犯罪案件；无“黄、赌、毒”现象和违法犯罪案件；单位无群体性上访、闹事事件；无重、特大安全事故。
三、实施步骤及措施
（一）制定规划，组织实施
严格按照实施方案，结合自身实际，成立领导机构和工作机构（名单附后），明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、全力推进，确保平安创建工作目标任务实现。
（二）对照检查，自我完善
（三）认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》，结合本单位实际情况，逐一进行自查评估，特别要注重硬软件资料的自我完善。经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。
（三）积极迎检，总结提高
积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作，按照“平安单位”实施创建的要求，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，注重实效，巩固创建成果，全力以赴确保检查验收合格。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级。层层抓落实的责任体系。
市场服务中心在市商务局党委的正确领导和亲切关怀下，2005年各项工作取得了较大的成绩，荣获了“创建全国文明城市工作先进集体”荣誉称号。2006年在去年成绩果硕的基础上服务中心将进一步坚持科学发展观，开拓创新，推动各项工作再上一个新台阶。下面就市场服务中心2006年一季度的工作情况简要汇报。
一、以人为本，关爱职工，构建和谐企业。
2006年新年伊始，市场服务中心即下发01号文件，原创：作出了关于2006年人事工作安排的决定，该决定本着全面加强市场服务中心职工队伍建设的宗旨，充分调动职工的工作积极性，鼓励职工通过培训学习，提高自身素质和工作能力上岗，逐步减少和尽量少用临时工，以体现市场服务中心以人为本，关爱职工，减少开支，降低管理成本，从而构建和谐企业。今年中心职工基本上岗，得到合理安排。
二、制定2006年经济管理目标
1、中心下属各单位全面提升管理水平，促进经济效益在2005年的基础上上一个新的台阶，力争市场收入比去年提高五个百分点。
2、建设节约型企业，勤俭节约，开源节流，实现各项费用开支比去年下降八个百分点。
3、投资20万元以上加强对新开铺农贸市场硬件设施的改造和软件服务质量的提升，争创文明市场。
4、妥善解决东塘交易大楼历史遗留问题，开拓思路，创新工作方法，加大招商引资，力争盘活闲置摊位，实现市场收入超过去年水平。
5、中南人力资源市场2006年要精心组织好百场招聘会，实现今年的经济效益比往年有较大的增长。扩大对农民工的就业专题推荐会和做好下岗人员的再就业服务工作，力争再就业和推荐上岗人数全年10万人次以上。
三、重点落实争创市级文明单位的组织领导、方案措施和对下属各单位督导检查工作。
1、制定文明创建工作方案措施，原创：成立文明创建工作领导小组。
2、召开文明创建工作动员大会，宣传争创文明单位的重要目的意义，下属各单位成立文明创建机构、制定文明创建工作方案上报市场服务中心文明创建工作领导小组。
3、向市商务局文明创建工作领导小组汇报文明创建工作方案。
4、督导检查中心下属各单位文明创建工作方案措施。
5、组织制定两个“青年文明号”的创建方案和准备汇报材料。
6、营造文明创建氛围，组织下属各单位悬挂文明创建横幅，“八荣八耻”和二十字公民基本道德规范宣传牌上墙。
四、制定“作风建设年”工作方案，突出抓好“六个一”工作，加强党性建设和党风廉政建设，宣扬社会主义荣辱观，培养良好的职工精神和树立良好的企业形象。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实市、区两级党代会精神，大力弘扬“三思三创”精神，着力打造质量新，提升中心城市品质，深入推进我市城市管理信息化、标准化、精细化，努力营造“清爽、整洁、优美”的公共环境，全面提升城市管理水平。
二、工作目标
围绕我局2012年工作重点，进一步细化提高标准，建立健全城市管理标准体系;继续在中心城区开展城市管理标准化示范区创建活动，逐步扩大长效管理的范围，2012年我区将完成1个标准化示范区创建区域。
三、实施范围
示范区域：四明路、钱湖路、鄞县大道、前河路合围区域(剑桥公园、华泰剑桥片区)。该区域道路：前河北路（四明路—鄞县大道）、泰寓路（四明路—鄞县大道）、钱湖北路（四明路—鄞县大道）、四明中路（前河北路—钱湖北路）、贸城中路（前河北路—钱湖北路）、鄞县大道（前河北路—钱湖北路）。
四、创建内容
城市管理标准化创建内容主要包括街容街貌、市政设施、环境卫生、园林绿化、城区内河、市容秩序、执法服务七方面内容。按照《市城市管理标准（试行）》要求进行创建，具体内容包括：
（一）街容街貌：主要做好道路两侧建（构）筑物立面，公共设施，“三乱”清理，建筑工地等方面的规范整洁，同时与各街道配合，对示范区内户外广告（店名招牌）进行统一整治，确保街景整洁。
（二）环境卫生：结合道路清爽行动，做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明。
（三）市政设施：主要做好城市道路（含人行道）、桥梁及其附属设施，城市照明，城市排水等方面设施的规范完善。
（四）园林绿化：主要做好公园绿地、行道树、居住区（单位）绿地等城市绿化景观效果、植物生长状况、植物养护状况、卫生状况、园林设施维护等方面的规范美观。
（五）城区内河：主要做好内河水面保洁，水体水质，沿河绿化，涉河设施等方面的规范清洁。重点打造河滨生态走廊。
（六）市容秩序：主要做好便民服务摊，沿街店面，集贸市场周边，卫生责任区，人行道车辆停放等方面的规范有序。着重做好停车划线及沿街户外广告。
（七）服务承诺：主要做好城市管理应急突发事件处置，行政执法服务，执法队员形象等方面的规范高效。
五、实施标准
根据市现行的行业管理标准，结合2012年我局相关重点工作考核标准，严格按照调整完善后的《市城市管理标准化重要指标》（附件1）、《市城市管理标准（试行）》（附件2）开展创建工作。
六、保障措施
（一）总结经验、深入推进。在2010年、2011年标准化试点和创建的基础上，认真总结、推广好的经验做法，加大力度，深入推进创建工作。
（二）统一思想，加强领导。为加强对城市管理标准化创建工作的组织领导，成立区城市管理标准化创建工作领导小组（下简称领导小组，见附件3），负责创建工作的组织、协调、考核和验收。
（三）精心组织、务求实效。抓紧时间，制定具体工作方案，分解目标，落实责任：
1、调查摸底阶段
时间为5月底前。各街道、科处室结合智慧城管专项检查对辖区进行全面调查摸底，5月底前制定工作方案，分解目标，落实责任。在制定工作方案同时，各街道、科处室结合自身特点和工作实际，加强宣传，发动社会群众参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围。
2、规范整治阶段
时间为6月—11月底。各街道、科处室对照标准化要求和工作方案，对各类设施进行提升整改，对各项日常管理养护工作进行规范优化，对影响街容街貌、公共秩序的行为进行专项整治。
3、验收巩固阶段
时间为11月－12月。各街道、科处室对自查和市、区检查验收发现的问题及时进行整改，并落实长效机制巩固成果，确保年度标准化管理工作目标任务得以落实。
（四）加大宣传、及时报道
在制定工作方案同时，结合自身特点和工作实际，加强宣传，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，发动社会群众参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围，通过组织执法队员、管理人员和城管义工开展宣传教育、文明倡导等活动，引导市民参与城市管理标准化工作
（五）密切配合、形成合力。结合各街道科学发展竞赛活动，加强与街道之间的组织配合，增进沟通协调，着重解决创建工作中存在的重难点问题，促进创建工作长效化、规范化、标准化、精细化。
一、组织领导
为确保创建工作有序推进，成立以镇长为组长，政法副书记、城建副镇长、文卫副镇长、交警中队长及路政中队长为副组长，交通、城管、教育、农机、行政村及企业主要负责人为成员的创建工作领导小组，全面部署落实各项创建工作。同时在镇交安委设立创建工作办公室，由政法副书记兼任办公室主任，交警中队长为副主任，交安委主任为成员，具体落实创建工作。
二、工作目标
（一）全镇不发生一起死亡三人以上的道路交通事故；
（二）全镇年度交通事故死亡数同比下降50%以上；
（三）交通事故“黑点”路段整治、文明交通示范路（企业、学校）创建工作成效显著；
（四）无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为有效遏制；
（五）学生接送车辆、农用运输车等重点管理车辆无重大责任事故。
三、创建基本线路
（一）以荷梁线鄞江镇中心幼儿园路口至周家自然村最西处为重点，开展交通事故“黑点”治理。
（二）以鄞江、梅园村为重点，开展“交通安全村”创建，同时实施“文明交通示范路”创建。
（三）以新蕾集团、腾龙公司、城乡公交公司及鄞江中心中小学等为重点，实施“文明交通示范企业（学校）”创建。
四、创建步骤
（一）协调、调查阶段（2012年2月）
1、召开交通安全示范镇创建工作协调会，明确创建交通安全示范镇的目的和重要性，制定工作方案。
2、开展示范镇基本情况调查：
（1）建立全镇各村、企业、学校的基本情况（包括名称、地点、人数、负责人、联系电话等）档案。
（2）建立全镇驾驶人及机动车（包括农用运输车、学生接送车辆）档案。
（3）建立“五进”单位、主干线沿线企业、学校及路边店铺档案。
（4）开展全镇交通教育管理设施及安全隐患排查，建立档案。
3、组织创建机构
（1）成立由政府相关领导牵头负责，各职能部门及行政村参与的文明交通示范镇创建工作领导小组，明确各成员单位和行政村文明交通工作目标、职责、任务等。
（2）制定“黑点”路段交通安全整治及交通安全宣传等工作方案。
（二）宣传发动阶段（3-4月份）
1、在荷梁线、横鄞线、张鄞线沿线的墙壁上刷写永久通安全宣传标语。
2、完善各村、企业、学校、客运场站的宣传窗并在各村主干线出入口竖立交通安全提示牌。
3、在交通安全示范村、企业、学校等创建单位建立交通安全相关的阅览室和活动室，并做到活动制度上墙和建立活动档案。
4、在文明交通示范创建路段和村、企业、学校等，重点营造文明交通宣传氛围。
（三）整治实施阶段（5至10月份）
1、完善交通安全设施。
（1）按照“黑点”路段整治计划，实施路段整治。
（2）完善各村、企业、学校周边的交通标线、标志、交通隔离设施及减速带。
（3）实施区域主干线交通增亮工程。
2、强化交通安全宣传
（1）组织村民、学生、企业员工及客运车辆驾驶人、农用车辆驾驶人观看VCD宣教片和开展交通安全宣讲活动教育课。
（2）定期给各村、企业、学校内及客运场站发送交通安全宣传材料。
（3）结合“三月三”等庙会，组织开展大型交通安全知识竞赛活动。
3、强化路面管理
（1）组织志愿者开展“文明交通示范岗”活动。
（2）实施对事故“黑点”路段限速管理，实施24小时测速。
（3）加强对电动车辆的管理，规范非机动车行车秩序。
（四）自查提高阶段（11-12月份）
