时间：2022-06-21 08:47:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇道岔故障应急演练总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为全面落实《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知（安委办[2017]15号）》精神和包神铁路集团要求，**为了检验公司各部门、各单位事故救援抢险应急响应速度，进一步提高各单位应急处置能力，完善相关应急预案，公司于2017年6月14日分别在特默特货场、金泉车站组织了模拟事故救援抢险应急演练活动。
此次活动以《甘泉铁路有限责任公司生产安全综合应急预案》为指导，结合现场实际情况，演练项目涉及车务、工务、信号、通信、供电5个专业，共有79名员工参加。现将演练情况总结评价如下：
一、演练程序
（一）模拟事故概况
1、2017年6月14日8时41分，由公司安全监察部负责人徐红强向生产调度闫富龙通报:“YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m，因自然灾害无法继续运行请求救援，176km+075m处右股钢轨折断1根，乙站H2号道岔电动转辙机故障，176km+150m处8芯通信光缆冲断1根，YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线，甘其毛都车站成立临时线路所（模拟乙站）按照非正常情况下接发车办法办理接车业务”。
2、2017年6月14日13时22分，由公司安全监察部负责人徐红强向生产调度闫富龙通报:“YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m，因自然灾害无法继续运行请求救援，176km+075m处右股钢轨折断1根，乙站61号道岔电动转辙机故障，176km+150m处8芯通信光缆冲断1根，YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线，金泉车站成立临时线路所（模拟乙站）按照非正常情况下接发车办法办理接车业务”。
（二）灾害报告
1.生产调度当班人员按照《**生产安全综合应急预案》事故信息应急处置流程规定的报告流程、时限、内容，按命令于8:44、13:25分别启动公司Ⅱ级响应。
2.8:44分生产调度通知甘其毛都站区主任孙建民，通知内容为“8:41分，YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m，因自然灾害无法继续运行请求救援，176km+075m处右股钢轨折断1根，乙站H2号道岔电动转辙机故障，176km+150m处8芯通信光缆冲断1根，YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线。命令你站区立即启动应急预案，车务专业成立临时线路所（模拟乙站），开行救援单机列车进入封锁区间将列车拉回车站；工务专业现场紧急处理，更换线路断轨；通信专业现场接续8芯光缆、接通应急电话；信号专业更换电动转辙机；供电专业进行正杆、更换横担，抢修贯通线断线”。
8:46分甘其毛都站区主任孙建民通知站区车务、工务、电务、供电抢险救援组长，按照应急预案要求召集人员、准备工具备品。
3.13:25分生产调度通知金泉站区主任柴峥嵘，通知内容为“13:22分，YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m，因自然灾害无法继续运行请求救援，176km+075m处右股钢轨折断1根，乙站H2号道岔电动转辙机故障，176km+150m处8芯通信光缆冲断1根，YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线。命令你站区立即启动应急预案，车务专业成立临时线路所（模拟乙站），开行救援单机列车进入封锁区间将列车拉回车站；工务专业现场紧急处理，更换线路断轨；通信专业现场接续8芯光缆、接通应急电话；信号专业更换电动转辙机；供电专业进行正杆、更换横担，抢修贯通线断线”。
13:27分金泉站区主任柴峥嵘通知站区车务、工务、电务、供电抢险救援组长，按照应急预案要求召集人员、准备工具备品。
（三）应急响应
值班领导下达启动Ⅱ级响应行动命令后并指派生产技术部主任杜立新为现场应急救援总指挥，站区各专业应急救援小组立即启动二级响应行动。
甘其毛都站区各专业8:48分开始集结，8:59分各救援小组全部到达故障现场，并向现场总指挥报到。
金泉站区各专业13:29分开始集结，13:41分各救援小组全部到达故障现场，并向现场总指挥报到。
（四）救援抢险
1. 甘其毛都站区救援抢险情况
甘其毛都站区各专业救援小组赶到现场后，按照现场总指挥的指令立即投入勘察事故现场和救援抢险工作，6月14日10:18分各专业救援小组演练项目全部结束，共用1小时34分钟。
(1)甘其毛都车务专业应急救援小组，于9:05分成立临时线路所模拟担任乙站开始进行应急抢险工作，办理工务、电务、供电专业请销点手续、办理列车退行、引导接车，9:40分将请求退行的列车引导接车至车站，于9:50分完成应急抢险指挥工作。
(2)甘其毛都工务专业应急救援小组，于9:02分勘察完毕事故现场，9:05分至9：14分对断轨进行紧急处理，限速15km/h开通线路，9:23分至9:41分进行更换钢轨处理完毕。
(3)甘其毛都电务专业应急救援小组，于9:05分勘察完毕事故现场，9:08分至9:28分更换完毕电动转辙机，9:10分至10:01分完成8芯光缆接续工作。
(4)甘其毛都供电专业应急救援小组，于9:05分完成事故现场勘察，9:09分至10:18分完成正杆、更换金具、接续贯通线断线。
2.金泉站区救援抢险情况
金泉站区各专业救援小组赶到现场后，按照现场总指挥的指令立即投入勘察事故现场和救援抢险工作，6月14日15:01分各专业救援小组演练项目全部结束，共用1小时36分钟。
(1)金泉车务专业应急救援小组，于13:52分成立临时线路所模拟担任乙站开始进行应急抢险工作，办理工务、电务、供电专业请销点手续、办理列车退行、引导接车，14:25分将请求退行的列车引导接车至车站，于14:35分完成应急抢险指挥工作。
(2)金泉工务专业应急救援小组，于13:48分勘察完毕事故现场，13:50分至13:59分对断轨进行紧急处理，限速15km/h开通线路，14:09分至14:29分进行更换钢轨处理完毕。
(3)金泉 电务专业应急救援小组，于13:45分勘察完毕事故现场，14:20分至14:43分更换完毕电动转辙机；14:20分至14:56分完成8芯光缆接续工作。
(4)金泉供电专业应急救援小组，于13:46分完成事故现场勘察，13:49分至15:01分完成正杆、更换金具、接续贯通线断线。
二、演练评价
公司安全监察部全体人员、生产技术部专业工程师按照《**2017年事故应急演练方案》中的有关规定，对各专业抢险队伍到达事故现场时间、人数、救援抢险物资工器具以及救援抢险用时及质量等情况进行考评。
本次应急演练活动，涉及5个专业，参加演练救援队人员79人、考评人员9人。
演练结束后，现场总指挥杜立新分别在特默特货场、金泉机务演练场主持召开演练总结会，通报此次演练中存在的问题，公司安全监察部、生产技术部和站区参与抢险人员参加了会议。各专业工程师对演练中各专业救援抢险小组的表现进行了点评，现场演练总指挥进行了现场总结，要求各专业对本次事故救援抢险演练反应出来的问题，原有应急预案中不合理的程序及时进行完善，确保公司今后抢险救援工作能够更加顺利开展。
（一）好的方面
1.各站区主任、副主任高度重视，在接到应急启动命令后站区各专业负责人能迅速组织救援队伍在规定时限内到达事故现场，进行现场勘察、处置，救援抢险意识较强，有效地发挥了事故救援的组织领导作用。
2.各专业救援小组均能按规定穿着劳动保护用品，作业前安全防护到位，作业中组织有序，人员、设备无损伤，体现了较强的安全意识。
3.各专业抢修队员在抢险过程中均能按照专业现场处置方案、操作规程、技术标准进行抢修作业，体现了较强的专业技能水平。
4.本次综合演练各站区从接警响应抢险救援，程序规范，作业有条不紊，说明综合应急预案、专业现场处置方案得到了进一步完善，同时为进一步提高站区综合应急救援实战能力奠定了基础。
（二）存在的不足
车务专业
1.两名值班员分工不明确，未突出主班值班员的作用，对行车工作“统一领导”要求未落实到现场作业中。
2.在应急抢险过程中未优先组织处理故障，抢险工作中给点有些滞后。
3.调度命令填写不规范，接收调度命令时使用草稿纸接收命令。
4.区间在封锁的情况下，值班员误认为区间空闲。
5.值班员未向现场汇报人员询问具体故障情况。
工务专业
1.现场救援组长对流程不熟练，如金泉站区未进行登记要点，便开始设置停车信号防护；甘其毛都站区更换钢轨的调度命令未下达便撤除了紧急处理的限速牌，起不到防护作用。
2.现场部分人员业务技能不熟练，如两个站区均出现弹条反装、扣件上炕、胶垫歪斜等连零配件安装不规范的问题。
3.金泉、甘其毛都站区均存在锯轨作业未办理动火专项作业许可证的现象。
4.金泉站区紧急处理完毕后未第一时间派人看守，而是在所有流程全部结束且向总指挥汇报后才设置了看守人员，且看守人员中途拿作业标离开现场，起不到专人看守的作用。
5.金泉站区锯轨、钻孔作业时作业人员均未佩戴护目镜，存在安全隐患。
6.金泉站区、甘其毛都站区驻站防护员与现场防护员、驻站防护员与现场负责人、现场负责人与现场防护员呼唤应答均不规范，未进行复诵。
信号专业
1. 上道进行准备工作时未与室内驻站防护人员联系；
2.作业分工不明确，现场搬运转辙机无专人指挥作业；
3.安装转辙机及杆件过程中有遗漏的部件，调整道岔过程较混乱；
4.更换完毕后未进行单项联锁试验。
5.安全用具携带不齐全；
6.现场未登记要点,室内防护人员口头通知给点作业；
7.更换转辙机后调整设备时未记录数据。
通信专业
1.接续前未确认光缆A、B端；
2.设备接地、通道倒接、重要业务线序接需等工序未进行；
3.接续前，接续工具未清洗；
4.热缩管热熔完有喇叭口；
5.电话线未携带，电话接通时间长；
6.接续完未向调度汇报。
供电专业
1．抢险小组依据电调命令完成停电、验电、接地封线作业后，未采取“悬挂标示牌”安全措施。
2.现场抢修过程中抢修人员对抢险认识不足，流程衔接不够紧骤，人员配合不够默契，杆上、地面人员存在等工现象，延误抢修时间。
3.抢修用料无法完全满足现场需求，需与物资对接，及时申领、更换不合适材料。
4.杆上作业人员不能完全正确使用工具，存在习惯性作业。
5.导线接续时未对新换导线进行全面展放检查，插接工艺不符合技术标准，接头制做不美观。
6.杆上、地面作业人员配合欠默契。
（三）各专业演练成绩（具体扣分项目、分值见附件）
序 号
专 业
甘其毛都站区
金泉站区
1
车务专业
82
80
2
工务专业
88
83
3
通信专业
91
92
4
信号专业
84
82
5
供电专业
88
84
三、总体要求
1.金泉、甘其毛都站区要结合本次演练研讨各专业应急救援小组间协调、沟通薄弱环节，强化站区综合应急救援小组间衔接、配合。
2.各专业应急救援小组针对此次应急演练存在的不足，结合专业特点和公司各专业实际情况，进行专项演练，提高实战能力。
关键词：现场；非正常处置能力；方法
中图分类号： TE833 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）29-47-2
0 引言
近年来，随着社会经济的不断发展，越来越多的人选择铁路作为出行方式。但是，从目前我国铁路运输的现场实际来看，非正常应急处置过程中依然存在很多问题，比如，部分干部职工非正常应急处置能力差、适应新技术设备的应急处置模式尚未形成、非正常应急培训演练不能满足现场需求等，这些问题直接影响了铁路运输的安全稳定。
因此，铁路应该时刻树立危机意识，加强应急处置队伍建设，总结应急处置先进经验，规范编制应急处置预案，保证铁路运输的安全可靠。
1 铁路运输非正常情况应急处置所面临的形势
1.1 社会对铁路的高度关注给应急处置工作带来巨大压力
一直以来，铁路运输的安全都是全社会关注的热点，尤其是在社交网络高度发达的今天，铁路在运输过程中，一旦发生设备故障导致的列车晚点、停运等，就会造成网络上的各种议论和批评，如果发生行车安全事故的话，更会引起社会大众的强烈反响，因此，社会对铁路的高度关注给铁路应急处置工作带来了巨大压力。所以，如何在铁路运输过程中，把保证旅客的生命财产安全作为根本出发点，做到“安全第一”，成了当下最值得研究的问题。
1.2 建立适应新设备的应急处置模式面临巨大挑战
目前，为了满足人们对铁路运输安全、时效性越来越高的要求，铁路行业加大了对科技创新的投入力度，大量新型、高科技含量的设备投入到生产现场中，但是，越是高科技设备，故障产生的原因就越复杂，修复就越困难，对现场操作、维护、抢修人员素质的要求就越高。因此，如何全面掌握新设备操作方法，快速发现、处理设备故障，恢复运输生产正常秩序，建立适应新设备的应急处置模式就成为一个很有研究价值的课题。
2 铁路运输非正常情况应急处置存在的问题
2.1 部分干部职工应急处置能力差
众所周知，对于铁路行车工种来说，正常办理接发列车作业已经非常熟练，但是，在遇到各类设备故障时，比如，红光带、道岔失表、信号机故障、接触网停电、水害断道等，很多铁路职工处理起来都是手忙脚乱，杂乱无章，经常漏掉某些关键环节或处理程序前后颠倒，从而使得故障造成的影响进一步扩大，严重的甚至威胁到行车和人身安全。与此同时，部分把关干部基本功不扎实、业务水平不高，设备故障上岗把关时没有真正起到卡控安全的作用，不能监督职工把故障处置流程和非正常接发车标准执行到位，从而给应急处置工作埋下安全隐患。
2.2 部分铁路干部职工思想守旧、学习主动性差、依赖性强
虽然铁路行业近年来投资巨大，大量的新技术设备被投入到生产过程中，但是，据相关调查显示，目前很多的铁路干部职工思想落后，没有真正认识到科学技术就是第一生产力，学习主动性差，不思进取，经验主义思想严重。“我这么多年就是这么干的也没见出事”之类的言论挂在嘴边，没有真正掌握新技术设备的相关知识，使用设备的理念和方法还都比较传统，没有熟练掌握到新技术的精髓。还有，部分职工对干部依赖性强，非正常应急处置过程没有主见，领导说怎么干就怎么干，没有从思想上紧跟铁路行业发展的步伐。
2.3 非正常应急培训演练不能满足现场安全生产需求
非正常情况应急处置，归根结底就是要考验铁路职工的心理素质和平时的基本功。据相关数据统计，很多铁路企业的职工在平时的应急演练中，暴露出来的问题很多，心理素质也不强，但是，对于应急演练中出现的问题，很多职工在事后也不进行总结反思，从而产生了“过后就忘”的现象。与此同时，很多铁路站段的车间、中间站定期对职工开展的应急演练培训也是敷衍了事、走过场，职工对下班后占用休息时间进行培训演练也是抵触情绪严重；还有，部分车间、中间站尤其是小站缺乏先进的演练技术设备。综上所述，日常开展的非正常应急处置培训演练效果不佳，不能满足现场安全生产需求。
3 铁路运输非正常情况科学应急处置的方法
针对铁路运输非正常情况存在的问题，我们应该改变陈旧落后的思想观念，坚持“安全第一”的理念，规范编制应急处置预案，总结过去的工作经验，强化职工队伍应急素质和能力培训，建立完善的应急管理体系。下面我们就来总结下铁路运输非正常情况科学应急处置的方法。
3.1 树立正确应急处置理念
要想从根本上提高铁路运输非正常情况下干部职工的应急处置水平，就需要铁路干部职工树立正确的应急处置理念，坚持“安全第一”的原则，时刻要把旅客的生命财产安全放在第一位，妥善处理好铁路经济效益与安全之间的关系。在故障原因未判明或设备单位未全部销记的情况下，不得臆测行车、盲目放行列车，非正常作业时严格执行《非正常接发列车作业》标准，不得省略步骤或颠倒顺序，不能放过任何一处安全隐患问题，保证铁路运输的安全稳定。
3.2 规范编制应急处置预案
在铁路运输的过程中，规范编制应急处置预案显得非常重要。针对可能出现的各种非正常情况，编制一一对应的、详尽的应急处置预案，明确非正常作业时每一名干部职工的责任，详细制定突发事件事发、事中、事后各个阶段的具体处置流程，并绘制简明易懂的、附有联系电话的应急处置流程图，整理成册放置在信号楼上或纳入电子规章系统，以便值班员在非正常情况时快速查找参考。从而避免非正常情况时，值班员心里慌乱，不知道从哪些方面入手，延误故障处置时机问题的发生。一旦有紧急情况发生，立即启动相应的应急处置预案，按规定的处置流程将情况汇报列车调度员和上级部门，通知设备单位处理，并做好后续的信息收集和反馈工作，压缩非正常作业时间。
3.3 吸取问题教训，推广先进经验
随着铁路运营里程的不断增长，铁路行车中的非正常情况也是层出不穷。我们要充分发挥铁路系统统一指挥、信息通畅的优势，每一次非正常情况处理完毕后，要通过视频回放、录音抽听、查看运统46登销记等多种手段，详细分析总结非正常应急处置全过程。将暴露的问题向全局、全路进行通报传达，各站段举一反三，并根据各自站场的实际情况开展模拟演练，及时消除潜在的安全隐患；而先进经验则向全局、全路进行推广学习，丰富各站段的应急处置理论知识储备。
3.4 强化职工队伍应急素质和能力培训
人才队伍建设对于所有的企业来说都非常的重要，铁路也不例外。因此我们要定期开展对铁路干部职工的专业知识培训和非正常模拟演练，让一线干部职工牢固树立“安全第一”的思想，熟练掌握各种非正常应急处置方法。另外，铁路还应加大培训教育的投入力度，为基层车间、站配置仿真演练设备，尽可能的模拟非正常情况的处置过程，让行车人员在演练中暴露问题、解决问题、总结经验、提高素质。此外，还应通过奖励、表扬、调休等方式，调动职工参加培训和演练的积极性，职工积极性高，演练才能真正做到有效果、有意义。
4 结束语
综上所述，铁路运输过程中难免会遇到各种各样的非正常情况，为了保证铁路能够安全运行，铁路企业应该不断总结非正常情况的处置经验，制定标准的应急处置方法，不断规范编制应急处置预案，并优化应急处置队伍建设，为我国铁路企业的可持续发展奠定坚实的基础。
参 考 文 献
[1] 李智涛.铁路运输非正常情况下科学应急处置的思考[J].上海铁道科技，2014，04：116-117.
[2] 王红奎.加强铁路企业应急管理的探讨[J].铁道运输与经济，2015，06：44-49.
[3] 孔庆霆，陈辉，李辉.浅谈提高高速铁路应急处置效率[J].山东工业技术，2015，20：215.
[4] 李得伟，杨励民.非正常情况下高速铁路客流组织的应对与应急策略研究[J].中国铁路，2013，11：8-12.
关键词：地铁；暴雨；应急措施；保障
中图分类号：U231文献标识码： A
地铁日常运营中常常会遇到各种恶劣天气，如台风、暴雨、雷电、冰雹、冰雪等，这些恶劣天气对日常运营影响较大，这就需要地铁公司制定相应的应急措施，为各相关部门提供技术支持，提高应急处理水平和效率，保证地铁的正常运营秩序。本文仅针对地铁运营中常遇到的暴雨天气，提出几点应急措施。
1加强信息沟通，建立地铁公司内部天气预警机制
地铁公司与市政府、水利部门、气象部门建立工作联系，气象部门每日及时为地铁公司提供天气信息、预报。控制中心及时掌握天气预报和动态，天气情况一日三查，根据天气预警信息级别，通过地铁公司内部的短信平台发送天气预警信息给公司领导、各部门，提醒各部门做好应急准备。同时，在发生限速、停运等情况时及时通知车站、司机，并通过车站播音、PDP屏滚动字幕等媒体信息，告知乘客。当控制中心收到预警解除的信息后，通过短信平台发送预警解除信息给公司领导、各部门。
2暴雨前的安全检查
2.1收到暴雨预警信息后，地铁公司各相关部门组织进行一次全面的隐患排查。主要包括与行车相关信号设备状态、车站倒灌、隧道积水、碎石道床路等易受洪水、雷电影响的方面，对查出的问题与相关部门及时沟通，并要求在暴雨到来前及时整改，确保正常行车组织不受影响。
2.2安全检查由地铁公司物资设施部牵头，机电、工务、电力、通信、信号等专业安排专业工程师、巡检人员赶赴现场，开展设施设备检查。机电专业要针对地面线路与地下线路接口处的雨水泵房、相邻地下站间的泵房等重点部位，由专业负责人亲自带队进行检查，确保各个泵房内的雨水泵均能正常运转，地铁线路内的雨水能够及时得到排泄。工务专业要加强对地面和高架线路路基、高架桥的巡视力度，确保能够及时发现异常情况。通信、信号、电力专业要加强对道岔、接触网、供电轨的巡查，确保设备稳定，为地铁列车正常运营提供可靠保障。同时各车站加强车站巡检，特别是高架、地面站，加强对线路、接触网、供电轨等设备设施的巡检，对可能会受到大风、暴雨影响的重点设备设施进行重点检查，加固设备，以免被风刮落，以及发生异物侵限。
3加强防洪物资应急准备
在暴雨来临前，地铁公司要组织对全线所有车站的防洪物资进行清点，重点是地下及地面车站。各个车站要按要求配置防洪挡板、防洪沙袋、防滑垫等物资备品。在暴雨过程中，各个车站要及时启动车站防洪应急预案，预先在各出入口和站厅、站台放置防滑垫和提醒地面路滑标志，在车站地势较低的出入口设置防洪挡板或沙袋，防止雨水流入地铁站内，以保证乘客的出行安全。暴雨过后，根据强降雨情况及未来天气形势，对一些车站结构容易发生漏水、淹水、灌水的重点车站，要重新统计梳理防洪物资需求，及时增配防洪物资。
4加雨期间的运营管理
4.1控制中心随时向司机和车站了解情况，若发现或接报险情，及时通知各部门，根据情况要求派出抢险队。天气预警到达12级时，立即终止受影响区段的运营。
4.2在暴雨期间，列车司机要在列车运行中坚持不间断观望，要重点关注接触网/供电轨有无异物悬挂，要以保证列车运行安全为第一要务，根据降雨、大风情况和观望视线及时降速。遇暴雨造成信号设备故障，采用特定行车办法行车时，以安全第一为原则，防止追尾，防止冒进，防止撞车挡。
4.3车站加强现场巡查，缩短内部信息通报间隔
首先，要加强现场巡视制度；其次是要注意车站物品。要求巡站人员及保洁、保安密切注意车站物品，对于易飞易漂浮的物品要求及时发现并清理；第三，加强值班制度。根据天气形势，在原有的车务中心领导及管理人员节假日值班制度基础上，重新调整和部署值班安排，保证突况发生时及时进行应急响应。最后是设备部门组织相关专业人员在暴雨期间进行巡检，对行车设备、接触网、供电轨、高架车站悬挂设施、高架附近广告牌等重要设备进行巡视、检查，做好相关应急抢修的准备。
5应急抢险队伍保障
5.1车站抢险队应急保障
⑴车务中心成立中心级别抢险队。由中心经理担任队长，中心全体管理人员为抢险队员，下设多个工作组，由各副经理担任组长，按照住所就近原则，实行区段包干制。随时待命，支援防洪抢险工作。
⑵各车站成立生产级别抢险队。由车站站长、乘务长任队长，全体员工为抢险队员，随时待命。在接到启动应急抢险通知后，抢险队长要立即赶到现场指挥应急抢险工作，各抢险队员也要立即赶到所在车站现场参与抢险。
5.2车辆设备应急保障
车辆中心确保各个工程车及救援编组的状态，救援编组24小时热备，确保其他专业在遇到抢修和救援任务时工程车能及时出动。车辆中心要安排车辆救援队核心骨干成员在车辆段值班，其他救援队成员电话值班，确保随叫随到随时出动。另外，安排专人做好救援工具和设备的检查，保障两台救援车内设备随时可用。车辆检修方面，严格执行车辆检修规定，确保暴雨期间的供车任务。
5.3设施设备应急保障
⑴针对暴雨会可能引发接触网、供电轨搭挂异物的突况，检修专业人员在地面及高架地段应急值班，随时处理接触网、供电轨异物悬挂情况。
⑵针对暴雨可能会引发高架站声屏障受损、倾倒突发险情，结构专业人员现场保障，确保及时清除影响行车突发险情的情况。
⑶针对暴雨带来的强降雨，给排水专业人员加强地面线与地下线过渡段的洞口、区间的排水设施保障，确保设施故障时快速处置。同时配备移动潜水泵，随时处置局部积水的情况。
⑷针对雷电可能引发的供电设施受损，电力抢修专业人员在各车辆基地备齐应急工器具、备件、材料，待命抢险。高压供电专业人员加强牵引所值班，确保在SCADA系统故障情况下，现场牵引供电分/合闸操作。
6灾后处理
6.1暴雨过后，各部门人员要及时清理现场，尽快恢复受影响的区段、出入口；检查各设施设备是否完好，有无损坏、丢失；及时清点防洪、保障物资，如有缺失及时统计梳理资料上报部门，及时增配物资。
6.2针对应急处理中存在的问题，及时总结、反馈给公司相关部门，要吸取经验教训，在以后的应急处理中避免再次出现类似问题。
6.3次生灾害的应处理程序
恶劣天气对地铁的正常运营影响是否明显，由此引发的次生灾害也不容忽视。例如：列车在区间发生火灾时的应急处理。首先是保障乘客和员工的人身安全，其次是通报迅速和在保证员工自身安全情况下尝试灭火。列车在区间发生火灾时司机首先应安抚乘客、了解火灾情况并立即向行调报告，同时应尽可能把列车开到前方车站。若列车在区间停车，则应立即进行列车区间紧急疏散。区间两端车站应立即疏散车站乘客并由值班站长带人进入区间组织列车乘客向两端站疏散。
事故可谓是千变万化的，不规则的。制定应急处理预案是为了及时有效的处理。但有时候未必每一个事故都在预案里面。所以在处理事故时需时沉着冷静，坚持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原则。将损失降至最低限度，才是最终目的。在预案里面有很多都是纸上谈兵，没有实际的用过。所以可行与否与实际上还是有一定程度上的区别的，这就要加强各种程度、各种范围、各种形式的应急演练，在长期的实践工作工去继续探索研究，在遇到与实际上不符时，不能盲目的处理，以实际出发，尽量将灾害影响降到最小。
综上，地铁运营过程中会遇到各种突发事件包括恶劣天气，为了保障地铁运营秩序，给乘客提供快捷、舒适、高效、优质的服务，就需要针对不同的应急情况制定相应的应急处理措施，并有针对性的加强演练，在实践中不断完善。
参考文献：
[关键词] 营业线施工 施工方案 运输组织 安全管理
目前，在营业线上的设备改造施工，对运输秩序产生了严重的影响，给铁路运输安全生产构成极大的威胁，对铁路安全管理水平，安全控制能力提出了严竣的挑战。营业线施工是目前铁路最容易发生重大、大事故的薄弱环节，是当前全路运输安全的最大隐患，“4•28”特别重大事故就是一个典型的营业线施工安全事故。作为行车运输组织的车务部门，不但要做好营业线施工的配合工作，更应尽好安全管理的责任，确保营业线施工作业的绝对安全。
1 车务部门在营业线施工安全管理中存在的问题
1.1 车务部门对施工计划不清。施工部门在申报施工计划时，未经施工所在地车务部门审核把关就直接向路局主管部门提报，造成施工方案内容与实际常有偏差、对日常运输影响大、行车组织措施漏洞多，给安全埋下隐患。
1.2 车务部门在施工作业中的协调管理不到位，没有发挥其在施工安全管理中的主导作用。经常因协调不及时、不到位致使施工延点、结合部作业不顺，影响运输秩序与安全。
1.3 车务部门在施工过程中的作业程序不规范，惯性违章时有发生。表现在：对施工计划、申请的登消记内容和调度命令核对不到位；与工务、电务、机务等部门人员作业联控不到位；信号、联锁、闭塞设备停用时，盲目求快、简化作业程序。
1.4 干部现场监督检查不力。监控人员对现场安全关键环节把握不准，把关不牢，监控不到位。
2 加强车务部门在营业线施工安全管理中的对策
很多人错误地认为营业线施工是施工单位的事，车务部门只要简单的配合作业就可以。实际上在营业线上的施工与新建铁路的施工作业完全不同，其特点是时间紧，涉及车、机、工、电等众多部门，对运输生产干扰大，任何一个环节、部门出现问题，都可能引发事故的发生，所以营业线施工也是运输组织部门――车务部门在运输安全工作中的一个不可回避、十分突出的重点。车务部门必须从施工计划的编制、审核到方案的组织实施，再到施工结束列车放行等有关施工环节全程介入，在营业线施工中有效加强安全管理。
2.1 参与计划编制，优化施工方案
在营业线上的改造施工既要考虑工程自身的质量、工期要求，又必须考虑施工对运输生产的影响、施工对运输组织的安全保证。所以编制一个行车安全系数大、对运输生产干扰小、充分发挥施工单位综合力、确保工期与质量的最优施工组织方案，是营业线施工的首要任务，也是确保营业线施工安全的前提条件。
车务部门在全面了解施工具体内容，特别是对行车运输组织有影响的项目、全面了解施工作业方法和程序步骤、全面把握参加作业的人员、机械情况下，积极主动参与到施工组织方案的研讨和制订中来，以提高运输效率和安全保障系数为出发点，要求合理提报施工作业时间，科学安排施工作业项目，明确施工作业期间有关列车运行的条件和办法、施工作业完后设备需要达到的技术标准和开通后投入使用时放行列车的限速条件等，做到施工方案与行车运输组织方案相结合，与日常运输调整相结合，与施工工作量和进度相结合，真正把车务部门需求的运输效率与施工行车安全的相关内容有机结合到整个施工组织方案中。
2.2 协调组织，统筹兼顾
营业线施工不仅存在施工、运输、安全之间的矛盾问题，而且涉及单位多、作业结合部繁杂，这就要求我们车务部门协调好各施工单位的作业关系，组织解决施工、运输、安全之间的矛盾，做到统筹兼顾，确保行车和施工安全。
2.2.1 施工前组织召开协调会。本着“预防为主, 措施到位”的原则，审查施工单位人力、机具、材料等的准备情况，明确施工主体单位、配合单位的作业程序、影响范围、关键环节，检查各单位、各结合部作业安全卡控措施是否到位。
2.2.2 协调处理好施工作业与运输生产的关系。施工单位是现场组织施工的实施主体，但在运输组织方面的掌控程度远不如车务部门全面，为了减少施工对运输生产、安全带来的影响，车务部门要协调解决好运输与施工之间的矛盾,落实运输组织方案。根据施工月度与日计划内容，结合当日列车运行情况，通过TDCS系统监视列车运行情况，采取以下措施减少施工作业与运输生产的相互影响：
一是合理安排会让，调整列车运行计划，减少因列车运行对施工作业的中断次数。根据以往对施工作业时间的统计，在施工过程中接发一趟列车影响施工少则二十分钟，多则四十分钟以上，而且增加了中间环节，既不利于作业效率也不利于施工作业安全，因此，尽可能做到“施工不行车、行车不
施工”。
二是加强施工作业站施工前后的运输组织，减少交叉干扰。在施工作业开始前对站内待发车辆提前挂运、提前编组、组织列车早开；对待卸车辆提前解体、提前送入货位；而对到达本站的车流则尽量安排在施工作业完后接入，这样既减少了施工作业时间内车站的行车作业次数，同时又腾空了施工线路。
2.2.3 协调施工中各作业单位之间的配合关系。在施工作业过程中，由于本位主义思想难免出现由于责任不明、相互扯皮而产生的安全漏洞问题，车务部门要协调各方关系，将这些不稳定因素及时消除，奠定坚实的安全基础。协调解决主体施工单位与配合施工单位、施工单位与设备管理单位和行车组织单位之间的矛盾，组织制定分工协作计划。协调和处理施工中的各种复杂情况和突发性事件，对施工现场组织协调和全面管理，检查各项施工进度情况及各项安全控制措施落实情况。完善施工各单位的联控机制，完善责任追究体系，实现对施工各单位作业安全的全面控制。
2.2.4 及时召开施工总结会。每次作业后要及时召集施工的有关人员进行总结分析，主要内容为：一是施工单位进行作业实况汇报，总结分析当日施工过程中安全、任务、配合完成情况。二是对作业中存在的不足和问题提出整改措施，对组织不力、存在严重失误的单位进行责任追究。三是明确施工结束后设备技术条件是否达到方案要求，明确设备使用单位在施工结束后的作业安全注意重点。
2.3 强化自身作业控制，规范现场作业标准
从列车调度员下达准许施工的调度命令后，行车设备部分或全部转为停用状态，也就意味着车务部门非正常情况下作业的开始，非正常情况下接发列车安全是车务部门安全工作的重中之重。
车务部门通过长期的实践和探索，对非正常情况下接发列车已经有了一套比较科学、完善的管理制度，也形成了适合不同设备特点的《非正常情况下接发列车作业标准》、《集中联锁车站设备常见故障处理程序》等一整套行之有效的固定作业程序，很好地保障了非正常情况下的作业安全。但在实际作业中由于作业人员在非正常情况下作业次数少、安全意识淡薄、业务素质不高、心理素质较差等多方面因素的影响，作业人员简化作业过程、不严格执行规章制度的现象时有发生，严重威胁行车和施工作业安全，这是导致车务部门在施工作业中发生事故最重要的因素。经调查研究，车务部门只要采取以下措施，就能有效地促使作业人员严格按规定程序进行作业：
一是规范施工调度命令内容，建立和完善施工调度命令、监控和全覆盖检查制度。目前施工调度命令格式比较杂乱、用语不够清晰，容易产生歧义，存在安全隐患。所以统一调度命令格式，规范调度命令用语，对检查中发现的惯性和倾向性“问题”调度命令，加大分析考核力度，确保调度命令严肃性和完整性。
二是建立双人确认制度。现场作业关键岗位配置加岗人员，对调度命令审核、接发列车进路和行车凭证执行双人确认制度。
三是加强各工种之间的作业联控。严格落实车机联控制度，遇有限速条件时车站值班员应及时主动呼叫司机，传达调度命令内容。车站值班员与车站调度员间加强联控，避免接发列车与调车作业进路冲突。
四是充分发挥车站远程视频监控系统的作用，加大现场作业检查、监督和指导，纠正各种违章作业行为。
五是提高职工业务水平。经常进行非正常情况下接发列车和应急处理能力的实作演练，提高非正常情况下的应变处理能力。
2.4 提升把关质量，确保安全管理
为了确保规章制度和施工方案得以落实，强化现场作业控制，就必须提升我们的施工作业把关制度，通过现场把关监控，使这些规章制度及细化措施真正落实到现场作业的每个环节中去。
2.4.1 改变以往“一站施工，一站把关”的做法，采取“一站施工，三站把关”的方法。原来的把关制度仅着眼于施工作业站的安全把关，而忽略了施工作业相邻站的安全，从一定程度上也就降低了相邻站的施工作业安全。通过“三站把关”提高了施工相关区段、车站的安全监控力度，使与施工相关的所有安全点都得以监控。
2.4.2 强化施工管理的把关环节，切实提高施工组织管理的科学性和有效性。所有参与把关的人员必须提前学习施工方案内容，明确施工把关重点及非正常情况下的应急处理要求，把关过程中对照施工计划，全面把控住施工安全措施。
2.4.3 现场把关人员要做到“三到位”。一是施工登、消记内容把关到位，确保《行车设备施工登记簿》（运统―46）登、消记内容、月度施工计划与调度命令三者内容完全一致。二是进路把关到位，确保进路位置开通正确、相关道岔按规定加锁。三是行车凭证把关到位，确保一个区间在同一时间内只有一列车占用。
3 结语
在铁路的发展过程中营业线施工将长期存在，随着列车速度的提高、运输密度的加大，施工与运输生产、安全的矛盾将越发突出。南昌铁路局近两年通过开展一系列调研和实践，找准影响营业线施工安全问题的症结，形成了有效的安全思路和对策。车务部门在营业线施工安全管理中只要采取优化施工组织方案、协调施工单位间的配合、强化施工作业控制、提升安全把关质量等有效措施，把住施工作业的关键环节，就能进一步加强施工安全管理，实现营业线施工安全的有序可控和基本稳定。
参考文献