时间：2022-04-28 11:49:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇景区工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、09年 平台构建，成效显著
清溪景区自08年9月开园以来，基础设施建设取得了跨越式发展，“山乡巨变第一村”引跑省内乡村旅游，为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台，其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持“完善基础设施，形成产业特色，培育新型农民，建设和谐乡村”的基础上，按照年初工作会议的精神，以“着力景区提质，完善配套设施，扎实推进产业，促进平衡发展”为指导思想，工作成效显著：
（一）旅游经济快速健康发展
（二）农业农村工作成绩喜人
一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终，积极引导农民围绕旅游活动和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著，形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园“三园特色”。09年景区管理中心经营“百味果蔬园”种植果蔬30余种，增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色，景区成功申报为“湖南省农业旅游示范点”、“湖南省特色景观旅游名村”。
二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居，游客舒适的休闲环境，就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点，逐点逐片规划建设，把庭院建设和乡村旅游结合起来，形成“在新农村建设中建景点，在景区开发中建新农村”的局面，引导村民对庭院进行了卓有成效的改造（围园栅栏、修园种菜、栽花种草），使得民居改造和庭院建设相得益彰；同时加强对景区环境的绿化、美化，开展“万棵茶树进清溪”植树活动，全面改善村容村貌，推动景区景观升格。现已获湖南省“省级生态村”的称号，并申报了国家环保专项资金，正在申报“全国生态文化村”。
三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度，通过全民教育，进一步规范了农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设。
四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游 “251”工程建设项目计划有序推进，09年完成投资490万元，新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处，共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形，新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套，均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进，为明年清溪创建国家AAAA级景区打好了坚实的基础。
五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训，增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识，给游客提供优质的服务。09年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动，共组织党员干部、村民群众学习培训20余次，发放资料300多份，建立了设施维护管理制度，村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式，人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展，极大促进了村民素质的提高。
（三）乡村生态旅游构建发展平台
二、09年工作中存在的问题
回顾一年的工作，成绩可圈可点，但存在问题也不容忽视，主要表现在：
1、景区缺乏权威性管理条例，景区管理中心人员、编制、保障不稳定，缺少明确的运营保障和激励机制。机构稳定性亟需解决。
2、景区经济社会发展步子不大。与成熟旅游区相比差距较大，对照成熟旅游区“山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩有体验”的要求，要真正实现 “山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的完美结合，景区亟需解决游客体验游乐项目的供需矛盾，凸显“乡村体验第一游”主题形象。
3、景区服务功能、配套设施尚不完善。景区旅游住宿、旅游购物、景点停车场、旅游厕所等旅游服务、配套设施建设还不完善，景区无法形成旅游产业链，严重影响了景区品牌建设。对旅游经济的增长没有形成有力支撑，游客住不下来、购不起来，制约了招商引资、市场营销工作的开展和第三产业的发展。
三、2012年工作思路
（一）指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与新农村建设结合起来，与旅游资源保护结合起来，与招商引资结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施清溪景区发展战略，按照湖南省旅游建设“251”工程项目计划，加快山乡巨变第一村二期建设进度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，项目有新突破，管理有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进清溪旅游经济高速发展。
（二）工作目标
2012年，积(本工作总结来源于)极争取国家、省、市项目建设资金，努力实现区工委、管委会安排的招商引资任务，全力建设“乡村欢乐世界”项目，加强宣传促销，拓展市场客源，力争景区门票年收入突破50万元，游客突破50万人次，开展清溪景区创建国家AAAA级景区活动，完善旅游基础设施，提高景区服务质量，做好“国家AAAA级景区、全国新农村建设示范点、国家级生态村”的申报工作。
一、XX年工作回顾 旅游发展科的成立，承载着众多领导的期望和广大群众的期盼。旅游发展科是新成立的科室，要做好旅游发展科的工作，没有现成的模式可走，也没有现成的经验可借鉴。因此，从今年8月旅游发展科成立以来，我们着重对**的旅游市场、旅游秩序、旅游环境进行了调查研究，对景区内的旅游接待设施重新做了调查统计。**旅游基本情况如何？群众在旅游发展方面需要什么？都做到数据清楚，心中明白。在掌握第一手资料的基础上，理清了旅游发展科的工作思路：以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导，以努力打造蜚声中外旅游胜地为奋斗目标，围绕科室“管理、服务、宣传、监督、协调”五大职能，以整治旅游市场秩序为突破口，认真搞好旅游服务、旅游统计、旅游宣传、旅游项目的策划包装、对新华集团的监督以及协调工作，不断改善旅游环境，全面推进科室工作。根据上述工作思路，在管委会的领导下，今年以来我们着重开展了以下几方面的工作。
1、狠抓旅游秩序整顿。近些年来，**旅游秩序与其他许多地方一样，总体是好的。但由于种种原因，却也存在一些不尽如人意的地方：“羊儿客”泛滥，“黑车”、“黑摩托”屡禁不止，拉客宰客以次充好等欺诈行为时有发生。“羊儿客”，既扰乱了**游客接待市场的秩序，又严重影响整个景区的对外形象。他们追逐围堵车辆、游客，靠给宾旅馆、农家乐拉客收取回扣生存。因此要整顿旅游秩序首先要从整治“羊儿客”和“黑摩托”入手。今年8月以来，我们组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击；认真处理旅游投诉3起；较大程度地遏制了围追拉客、宰客和乱停乱放现象，进一步规范了旅游秩序。
2、搞好旅游安全。作为安委会成员部门，我科高度重视旅游安全工作，严格实行旅游安全例会制度和定期、不定期检查制度，落实安全生产责任制。针对各景区、景点的特殊情况，会同安委会各成员部门在旅游淡季每月（旺季每半月）进行一次全面彻底的旅游安全隐患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查时督查整改落实情况，并实行追踪责任。“8·6”水上事故的发生给我们敲了一记警钟，事故发生后，我们立即按照上级督查整改的意见进行了景区、景点旅游安全、水上安全制度及应急处置预案的制定和相关安全资料的完善，归范了基础档案资料。在为新华集团提供服务的同时，加强了景区、景点旅游安全、水上安全的监管，严格要求其坚持安全第
一、预防为主的方针，实行统一领导和分级管理相结合的原则，实行所有人和经营人负责制，定期汇报旅游安全工作，使其在安全稳定的环境下高效的开发**。
3、做好旅游统计工作。旅游统计，是体现一个地方旅游发展好坏的标准，也是搞好旅游服务的基础性工作。在旅游统计工作上，我们着重开展了三方面的调查统计。一是对**的旅游接待能力重新做了调查统计，二是做好全年入山游客的统计，三是做好旅游收入统计。在统计工作中，坚持实事求是，严格依照《统计法》办事，严禁虚报、漏报、瞒报。通过统计调查得出，目前，**共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。XX年，全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。
4、成立旅游行业协会，实施旅游服务行业自律。旅游行业协会是从事旅游服务行业实现自我管理、自我服务、自我约束的行业自治组织。成立旅游行业协会是从根本上规范旅游秩序，提高管理水平，提升景区服务质量的一种有效措施。成立**旅游服务行业协会也是历届领导的希望。自管委会成立以来，我们为成立协会做了大量的前期准备工作。一是做好调查，通过召开业主会议、个别走访等方式，充分调查宾馆、农家乐业主的意愿，对成立旅游行业协会的意见、建议。通过调查发现，大家对成立**旅游服务行业协会的积极性很高，都希望在政府的领导下，早日成立旅游协会来加强行业管理，提高服务质量。二是制定了协会章程和协会内部管理办法，对协会的性质、任务、宗旨和旅游服务行业自律制度都作了详细规定。为了确保章程和制度的可操作性，还分别召开了3次业主会议进行讨论，对章程和制度进行完善和修改。三是在上述准备工作的基础上，于12月下旬召开**旅游服务行业协会第一次会员大会，**旅游协会正式成立。旅游协会的成立，标志着**旅游服务进一步走向成熟，我们要以此为契机，不断加强对旅游服务行业的服务和管理，进一步提高旅游服务水平，提升景区形象，为创建aaaa景区打下坚实的基础。除了做好上述工作以外，我们还围绕旅游，做了大量的其他工作。一是开展了星级农家乐的评定工作，今年**被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家。通过星级农家乐的评定，推动了农家乐服务水平的上档升级。二是作好了大洪海游船的管理，制定了游船管理办法，确保了游船安全、经济、高效运行。三是做好了**集镇天然气安装的前期准备工作，成立了天然气安装工作领导小组，开展了天然气安装的入户调查、宣传等项工作，为明年一月顺利动工打下良好的基础。四是做好了对新华集团的监督和旅游协调工作。总之一年来，旅游发展科在管委会的领导下，紧紧围绕“旅游发展”四个字，工作有思路、有措施、有亮点，较好地完成了本科室的工作任务，为**旅游快速发展做了一定的努力。
二、存在的问题和明年工作打算 一年来，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但在工作中也暴露出很多问题，还有很多不足值得我们在明年的工作中去努力，去完善，主要表现在以下几个方面：一是科室的同志对旅游方面的知识学得不深，不透彻，不能成为这方面的行家里手，不能对旅游事实有效的管理；二是旅游秩序的整顿效果不明显，虽然采取了一些措施，但都是治标不治本；三是对新华集团的监督措施不里力；四是旅游产品的开发仅仅停留在想法上，还没有具体组织实施；五是旅游宣传措施不力，力度不够。针对上述存在的问题，在明年的工作中，我们将进一步转变工作思路和工作方法，不断加强学习，从以下几个方面着手，创造性的开展好工作。
（一）抓好旅游秩序整顿。1、做好**旅游服务行业协会管理，统一宾馆、农家乐的收费管理，杜绝恶性竞争，加强行业自律，规范旅游经营市场。2、加大旅游执法力度，采取综合措施，彻底清除“羊儿客”，杜绝拉客杀价宰客的行为；严厉打击无证照经营行为。
（二）加强对涉旅行业从业人员培训，制定旅游服务行业标准，不断提高**旅游服务水平。1、组织一至二次旅游从业人员培训，加大培训面，严把行业准入关，努力提高从业人员的素质。2、继续搞好星级农家乐、星级宾旅馆的创建和评定工作，力争推出一至两个上档次的旅游服务企业。3、制定**旅游服务行业标准，不断提高服务水平。
（三）搞好旅游产品开发，力争开发出一到两个旅游产品。结合农业产业结构调整，大力开发腊肉、绞股蓝、苦丁茶、金银花、蜂糖、蕨菜、竹笋、天麻等本地土特产，加大科技含量，实施精加工、精包装，增加产品附加值，力争推出一至两个具有**特色的旅游拳头产品。
（四）做好对新华集团的监督工作。严格监督新华集团合同履行情况，加强联系和沟通，做好新华集团对旅游开发、投资等各种信息收集统计工作。
（五）做好景区的宣传、策划、包装工作，不断提升景区知名度，在宣传上要有新思路、新举措。1、协助新华集团做好**景区、景点宣传画册、光盘的制作发行。2、做好江津至重庆、江津境内主要干线公共汽车上的旅游广告。3、协助新华集团做好**景区在新闻媒体的广告。4、积极参加各种旅游节活动，加强宣传促销。5、建设一个**旅游门户网站，利用网络宣传**。
20__年发展思路是：以党的十精神为指针，全面落实县委、县政府提出的“__445”工作思路，大力实施旅游立县战略，围绕“__崛起，我要奉献”的主题，以__景区创建5a为目标，以张石高速公路及景区引线建成通车为契机，充分发挥__景区龙头带动作用，结合灾后重建工作，大力推进景区旅游基础服务设施上档升级，大力提升全县接待能力，进一步加大旅游项目招商和落地力度，切实加强对旅游的领导与管理，全面提升我县旅游业整体水平，为实现“经济强县，中等城市，生态__”目标提供有力支撑。重点工作安排：一、坚持不懈抓好一个重点景区建设重点是__景区。5.1前完成__广场清理，新建步游路的路面打毛，防护栏杆制作，完成飞云口索道的运营手续，确保5.1节景区正式对游人开放。全年景区新增投资1亿元，7月底__至__的大索道投入运营。10月韭菜园索道投入运营。长达7000米，位于海拔1600米的新步游路全面开通，与步游路相配套的附属工程如一座厕所，两个餐厅，两个售货亭，一道水景观，100块标示标牌，100个垃圾桶等全面配套。位于海拔1900米的老步游路改造启动。占地4亩的建筑面积4000平米的景区东门大型游客中心完成规划设计，开工建设。__水景观改造工程完成设计。清凉寺一期于7月完工，二期启动。
三、落实四项规划1、进一步做好《__扶贫片区旅游规划》。依托于__景区的优势资源，深度挖掘__县的地方区域文化，把当地农产品聚集起来，通过发展观光、休闲购物旅游项目，使该区域迅速成长为__脚下游客的聚集区和集散区，通过乡村旅游业的发展，实现群众脱贫致富，通过旅游业的发展，实现农民增收，实现该区域的大发展。2、制定出台《__风情小镇旅游休闲度假区》总规和修建性详规。3、《__休闲街区建设规划》。4、《__县古城、古街、古民居、古建筑抢救保护规划》
四、努力推进五方面旅游项目20__年是高速公路开通年，旅游业爆发年，建议将20__年定为旅游项目攻坚年。攻坚的主要项目:一是促落地。重点是已列为省重点的总投资52.6亿元的“大__旅游开发项目”中的山下4平方公里旅游综合体项目；已与北京酒文化基金会签订合同总投资3亿元的云谷“月球公园”项目；已与北京亚宇欣联投资公司签约总投资 亿元的五间房“有机农庄”项目；已与北京新广昌投资有限公司签约总投资10亿元的“北方民居__温泉度假村”项目。二是促进度。重点是__假日酒店项目，天源国际酒店及会展中心项目。三是促签约。重点是__集团占地1500亩的休闲度假村项目；北京客商投资 亿元的36道雪道仙人峪滑雪场项目。四是促招商。对已有的和新谋划的旅游项目召开专题旅游招商会。重点是投资3亿元的__村“飞狐军寨”（酒店和休闲街区）项目；__休闲街区项目；__风情小镇温泉度假村项目；__滑雪场项目；烟煤洞和__长城开发项目，其他景区开发项目。
五是再谋划一批项目。重点是围绕历史文化设计的旅游休闲购物街区项目，旅游商品、纪念品开发项目。
六、召开一次旅游大会近期召开一次全县的旅游发展大会。出台一系列政策、措施。1、以县政府一级文件制定出台《关于加快旅游业发展的意见》。2、起草关于我县快捷酒店建设的奖励扶持办法。围绕打造“京西__，生态__”的总体目标，按照企业、个人出资建设，政府扶持奖励的原则，在县城及__景区周边可建设地带，大力推进我县快捷酒店建设，改善和提升旅游服务接待水平，提高服务质量，促进全县旅游业的快速发展。3、培养一批明星购物场所，加大旅游特色纪念品的开发力度，为游客提供丰富的__旅游特色商品和放心的购物环境，弥补游客游玩有余、购物不足的现状。4、加强导游招聘和培训工作。为适应工作需要，计划面向社会公开招聘20名导游人员，配备地质专业导游、英语及多语种的导游，充实导游队伍，加强对导游人员的培训和管理，实现专业化和标准化。5、丰富__县旅游产品的内涵，有效推动纪念品和特色商品的研制开发生产。
六、宣传促销工作 投资1500万元，利用高速公路开通的契机，全方位加大在京、津、冀、内蒙、太原等周边大中城市的旅游宣传促销活动；加大与韩国等国外旅行商的合作，开拓国外客源市场。积极参加国内外的大型旅游活动。加强与北京铁路局的联系，开通直达我县的旅游专列。力争开通北京917 支线郊区车。开展多种形式的文化活动，营造和活跃旅游气氛。七、文物工作1、完成__寺维修二期工程，三期工程启动。2、__寺片区开发取得实质性进展。3、乌龙沟长城维修试验示范项目完工。__长城维修项目进入实施阶段。5、完成__博物馆项目的谋划和前期工作。6、建议提出__“广昌古城”部分段落恢复重建项目。7、结合一中迁建，提出__标志性建筑兴文塔、泰山宫恢复重建项目。8、建议谋划__山__庙、__庙和____寺等文物性景点，恢复重建或扩建成县
1.确保公司正常运营。进一步补充和修订公司各项制度，完善了公司财务管理、党风廉政建设等制度，并开展了规范权力运行制度建设工作，通过制度规范工作流程，监督权力的运行。
2.推进竹海景区建设。配合县旅游局精心包装了“竹海景区旅游基础设施项目”，积极向省局、国家旅游局争取项目资金；进一步完善和建设了游客中心、游步道、门楼、观竹楼、旅游观光车等旅游基础设施和设备，2013年10月1日开园试营业。
3.协助旅游资源普查。今年9月，在全市旅游资源普查中，协助旅游局对全县各乡镇进行了地毯式的旅游资源摸底，通过资料收集和汇总，共普查旅游资源单体117个。
4.打造优秀解说队伍。以全省竹产业发展现场会为契机，在县直相关单位抽调13名工作人员进行讲解员队伍的专业培训，圆满完成省市领导视察楠竹丰产培育示范基地、全市农村集体土地和房屋确权颁证工作推进（现场）会等30余次解说任务，赢得了省市县各级领导的充分肯定。
5.积极参与促销活动。4月中旬，我县以“美人窝”和“竹海”为主题参加了中国国内旅游交易会，发放旅游宣传资料2000份，提高了“美人窝”和“竹海”等主要景点的知名度。今年以来，我们主动联系《环球地理》、《旅游》等知名杂志和报刊，将从山水风光、民俗文化、美女文化等角度重点宣传推介旅游。
二、2014年工作思路
2014年，我公司将积极争取各级领导的重视和支持，努力整合资源，积极融资引资，突出重点，带动全盘，主要做好以下五个方面的工作：
1.全面整合全县旅游资源，理顺旅游投融资管理体制，进一步扩大融资能力，在土地要素、建设资金、项目配套上积极争取银信部门支持。
2.积极推进竹海景区配套基础设施建设，整合项目资金加快水、电、路、气等基础设施建设；对全县重点旅游项目加大招商引资力度，力争旅游招商有新的突破。
3.尝试由旅游开发公司直接开发运营景区的发展模式，将浮邱山瀑布资源划入旅游开发公司建设管理，进行旅游项目的合作开发，实现旅游资源优势向经济优势转变。
***镇位于嘉陵江、白龙江、清江三江交汇处，距广元市中心仅29公里，北与利州区盘龙镇、宝轮镇接壤，西连剑阁县剑门关国家级旅游风景区，是蜀道精品旅游线上的重要组成部分。全镇辖8个村、2个社区居委会，幅员面积41.95平方公里，总人口约1.8万人，镇内交通便捷，旅游资源丰富，***古城现已创建为国家AAAA级旅游风景区，**省历史文化名镇。***地少人多，制约了***粗放型农业的发展，我镇的实际，要求我们必须走产业化集约化发展道路，努力提高产业附加值。党政一班人积极探索，努力寻求产业化发展新途径，猕猴桃产业以其高收益，高附加值被确定为发展的一个重要方向，上级的猕猴桃产业扶持政策使***的猕猴桃产业踏上了高速发展的快车道。
近三年以来，我镇在区委、区政府的正确领导和农业局的精心指导下，始终围绕建设社会主义新农村这一目标，坚持把加快猕猴桃基地建设作为增加农民收入，推动“一村一品”产业发展的重头戏，创新思路，坚持标准，重点突破，2006年9月引进**中新农业科技有限公司，在天雄、石盘两村开展猕猴桃产业基地建设，高标准建设核心示范园1500亩，带动辐射全镇猕猴桃产业发展，收到了良好效果，使猕猴桃产业在全镇农村经济中的拉动作用日益显现，极大地加快了全镇产业结构调整步伐，促进了农业增效和农民增收。我们的主要做法是：
一、创新工作思路，切实找准切入点和突破点
为使我镇猕猴桃产业上档次、上规模，我们高标准、高起点打造示范园区的的基础设施，通过招商引资，引进企业入住园区，带动全镇的猕猴桃产业发展，现已在天雄、石盘两村发展820亩，其中天雄村150亩，一社70亩，四社80亩；石盘村670亩，其中一社185亩，二社188亩，三社62亩，四社43亩，6社140亩，七社52亩。目前长势良好，即将挂果产生效益。
二、加强宣传引导，营造猕猴桃基地建设的良好氛围
我镇加强宣传动员，走村入户做群众的思想动员工作，重点宣传猕猴桃发展前景及猕猴桃种植技术，激起了群众的极大热情和干劲。协同村组落实地块，协调业主与农户关系，使业主引进来、留得住。并通过组织学习交流会、现场会、科技下乡活动等形式，组织干部群众对猕猴桃示范基地进行现场学习，增强群众建设基地的热情和干劲。同时，区上在土地调整、水电供应、资金扶持等方面给予大力支持，极大地调动起了广大群众发展猕猴桃的积极性和主动性，为推进猕猴桃产业集中连片发展提供了便利。
三、完善基础设施，构筑发展平台
切实加强农田水利基础设施建设，着力改善生产条件。突出抓好园区基础设施建设。硬化道路，修建蓄水池，铺设管网等等。从而，为我镇猕猴桃的产、供、销创造了良好条件。
四、提升科技含量，努力提高我镇猕猴桃的市场竞争力
一、指导思想
坚持科学发展，以人为本原则，以农业结构调整为主线，以农业产业化为发展方向，充分发挥市场导向作用。按照科学规划、规模发展、提高效益、辐射带动的思路，打造集生态种植、观光旅游于一体景观农业带。
二、工作思路及目标任务
以生态农业开发及高速引线、旅游路生态长廊建设为契机，以提高农民收入水平为动力，明确任务，落实责任，真抓实干，统筹规划，力争建设为集效益型、观光型为一体的生态景观农业基地。
三、具体实施措施
(一)景观农业实施范围
大广高速两条引线两侧、旅游道路两侧、鄚州大庙公路两侧和高速站口为重点地段，涉及沿线乡镇有出岸镇、西环路办事处、鄚州镇和于村乡，重点是高速引线所在地的出岸镇和既是高速引线所在地又是白洋淀景区地的鄚州镇。各乡镇种植范围和面积：1、路两侧各延伸50米种植景观植物进行美化，出岸镇可种植面积为470亩，鄚州镇为762亩，二者共计1232亩；2、对南北两个高速站口种植花卉进行美化，南站为出岸镇辖区，站口以北路西面积约30亩，路东面积约135亩，共计165亩；北站为于村乡辖区，站口北侧美化面积为100亩，南侧为191亩，两侧共计291亩；两个站口的美化面积合计为456亩。
（二）经营方式
花种和作物种子由市政府统一采购。由村委会与农户签订土地托管协议，农户将土地交给村集体统一管理，村集体组织专人种植景观植物。
（三）景观植物的选择及倒茬
在高速引线两侧和白洋淀景区道路两侧种植景观植物，以兼顾观赏性和农民收益性等综合因素，油菜和油葵为首选。二者可以上下茬种植两年以上，考虑到换茬情况，可以在种植一年后进行油菜----玉米、油葵----小麦进行轮作换茬。
在高速站口种植的景观植物，以花期长、观赏性强、美化效果好的草本花卉为主，如波斯菊、薰衣草、百日草等。
（四）鼓励支持政策
种植景观植物，达到以上要求的，经验收确认，政府实行补贴，补贴标准每亩每年2210元，补贴拨付乡镇、办事处，由乡镇、办事处自行安排，可从中留出部分工作经费和景观作物种植管护经费。高速站口美化，鼓励企业参与，占地补偿费政府与企业按7:3比例分担。
一、2017年分管工作的工作思路
1、景区发展宏观思路
(1)景区要成为解读“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的重要载体，积极转变管理方式，要从行政管理手段为主的景区转变为经济手段调节为主体的文商旅产业园区。
(2)风景区的发展有三个立足点：社会美誉度、经济(产业)发展度、科技文化覆盖度。
(3)景区的管理工作和队伍建设要体现“两手抓”，要一手抓管理，做实基层、做强中层，减少条块分割，职责交叉，效率不高，做到职责清晰、行如流水。一手抓队伍建设，培养引进“三领”人物——领军人物、领队标杆、领班骨干。
(4)景区可持续发展的关键，要划小核算单位，避免吃“大锅饭”，逐步做到各核算单位自给自足、自负盈亏。同时景区发展要有现金流的支撑，增加能够提供现金流的项目。
2、分管工作下一步重点
一是解决难点，主要是街区运营，争取通过几年的努力，创成“全国特色商业街”。
二是提升景点，增加景点的吸引力，实现从观光游到体验游、休闲游、研学游的转变，突出游客的参与性，实现“深度游”。
三是整合资源，扩大游客的旅游点，形成多系列游线选择，满足不同层次游客的需要。
四是加大力度，填补招商的空白点，如景区要有独具特色的主题客栈。
二、2017年重点工作
1、财务管理工作
2017年融资到账38亿元，在国家信贷利率政策不变，资金面宽裕的情况下，财务年综合成本控制在6%以内，如遇国家利率调增，需作及时调整。年内直接融资取得重大突破，获得直融批文1个，直融产品发行到账资金总额占全年融资到账资金总额的50%以上。年内2年以下间接融资额占全年融资总额不高于20%。
2、商业运营管理工作
(1)招商、换商工作：柳园街区全面完成文商街区B区和C区的空房出租工作;三水湾街区完成剩余商铺的招商以及不良商户的换商工作。
(2)租金收缴工作：完成各街区租金等费用的催缴，全年各街区收取房屋租金1774.6万元。其中柳园街区627.3万元;三水湾街区468.3万元。
(3)组织架构完善：研究建立适合街区发展的管理架构，要针对商管中心现状，进一步优化组织架构，科学合理配置各街区岗位人员，完善考核体系。
(4)街区商业业态的优化：在商户的招引过程中，重点扶持一批泰州的老字号、老行当、名特产、特色小吃项目，不仅仅是提供经营场所，更要为其扎根生长提供助力。针对一些受业种形态制约、经营状况欠佳且长期不开门的商户，能引导转型的尽快促成转型，如实在不具备生存能力的要及时进行调整。
3、安全管理工作
牢固坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面树立持续安全理念，着力创新体制机制，严格落实安全生产责任，推进“三支队伍”建设，进一步夯实安全基础，提高安全监管水平，促进景区持续安全、科学发展。
4、文博工作
景区文博工作要围绕“康泰之州、富泰之州、祥泰之州”的形象定位，抓住环城河文化旅游的灵魂，深入挖掘沿河文史资源，进一步挖掘泰州的戏曲、宗教、盐税、风水、儒学、民俗等特色文化资源，实现文化与旅游的高度融合。文旅开发今年要重点落实六大工作，包括柳园文化提升、风水博物馆“泰州风水展厅”方案提升、桃园与望海楼提升方案深化工作、南山寺景区文化建设工作、泰州儒学文化陈列馆建设工作、景区文化旅游书籍编撰工作。
三、相关工作要求
(一)对商业运营管理中心的工作要求
1、制定出台中心内部量化考核指标体系,严格考核制度
围绕投管中心目标责任状以及领导交办的工作细分工作目标至处室到个人并明确时间节点，实行管委会考核与中心内部考核相结合。
2、加强人力资源开发、建设
2017年考虑招聘高素质、高层次的专业街区职业经理人及管理团队、策划、文案人员，并落实内部优化人员配置、薪酬待遇和招聘其他高层次管理人才的事宜。
3、要更新观念，树立“主动服务、优质服务”的理念
在街区的招商运营中要增强服务意识、大局意识，要关心商户发展，做到主动服务，高效服务。
(二)对计划与财产管理中心的工作要求
1、以财务部为重点，开展“财务流程规范化”工作，完善财务管理各项规章制度，做到财务管理有章可循，有条不紊。
2、夯实财务基础，增强财务队伍建设，提高财务人员业务素质，加强实务培训。
3、做精财务核算，加强财务核算，细化营销、工程、景区运营等项目的科目核算，强化财务管理。
4、完善财务监督，包括租金收缴监督、工程支付监督、征收支付监督、费用报支监督等。
5、开拓筹资、融资渠道，降低融资成本，多措并举，通过招商引资、PPP项目招引，广泛吸纳社会资金和外来资本，解决部分项目建设资金。通过探索发行企业债券、中票、超短融、非公开定向债务融资工具、产业基金等多种方式，努力拓宽直接融资渠道。
6、加强预算管理，“有预算不超支、无预算不列支”，未报预算但确需支付的临时资金需求必须追加预算，须请分管领导、主要领导签批后支付;
7、做好信息报送，根据要求，定期、定时报送各种报表，半年提供经营分析报告由领导决策提供数据支撑。
8、实施专项检查，配合相关部门做好各种专项上争资金的各项检查工作，强化专项资金绩效评价。
9、确保勤政廉政，坚持自重自省原则，持之以恒，贯彻勤政廉政制度，构筑廉洁自律防线。
10、提高景区投资的安全性和收益性，精选高质投资项目，做好国有资产的保值增值。
11、要增强服务意识，做到优质服务、主动服务，为工作涉及部门排忧解难。
(三)对安全管理部的工作要求
1、积极开展物业管理考核工作。严格执行《凤城河风景区物业管理考核标准》，对物业人员的到位及管理的实效实施全天候督查，对相关物业公司实施有效管理，促进物业管理水平提高。
2、认真落实安全生产责任制。调整领导小组，签订安全生产责任书，继续组织开展安全生产大检查，积极消除各类安全隐患。继续做好各类重大活动的现场安全保卫工作，确保万无一失。
3、抓好“三支队伍”建设。会同城中派出所认真做好景区专职辅警队伍建设，抓好沁莲物业和诚信行物业保安队伍建设，确保景区、街区不发生安全事故。
(四)对文博部的工作要求
省、市旅发大会以来，我们认真落实上级决策部署，紧紧围绕“创建全域旅游示范区”的战略目标，按照打造“全区域、全产业、全方位、全季节、全天候”旅游业态的工作思路，解放思想，更新观念，开拓创新，攻坚克难，努力创建XX“一城多点”的全域旅游新格局。
2017年，我们以承办首届旅发大会为契机，以唱响生态文化旅游为重点，加大基础设施建设，加强宣传推介力度，全面加快旅游产业发展。XX、XX两个千亿元大项目强势入驻，旅游项目聚集效应显著。XX湿地景区荣获“中国旅游总评榜XX年度旅游景区人气奖”、“中国旅游总评榜年度旅游景区最具潜力奖”，升级为国家AAA级景区。截至目前，共接待游客XX万余人次，旅游综合收入XX余万元，同比增长30%。预计国庆黄金周期间接待游客XX万人次，再创历史新高。
下一步，我们突出抓好以下五个方面：
一、突出“一套规划”，推进全区域建设
树立全域旅游理念，加强总体规划设计，编制全域旅游总体规划和景区景点、景观建设实施方案，推进多规融合、多业并举办旅游，科学谋划空间布局，完善城乡结合、要素聚集、功能完备的旅游产业体系，全力打造以“XX国际生态文化旅游城”为核心，一城多点、同步发展的全域旅游新格局。
二、突出“两大提升”，推进全方位升级
2011年以来，我们投资XX亿多元，持续不断地加强景区、景点和基础设施建设，实现旅游产业从无到有的良好开局。今后，我们将继续加大投资力度，大力夯实旅游基础。一是推动景区景点提档升级。实施要素配置计划，完善景区配套，丰富旅游业态和产品，满足大众旅游时代游客对吃、住、行、游、购、娱的需求。二是推动城区功能提档升级。结合创建省级园林城区和“一区三边”违法建设整治行动，加大城区街道、景观节点、水系桥梁等环境建设，打造大通道，完善大生态，提升大环境，促进大旅游。
三、突出“三类主体”，推进全社会参与
一是明确产业主体。明确旅游产业在全区经济社会发展中的主体地位，形成一业为主、多业融合发展的局面，建立党政齐抓共管、部门协调联动的的旅游产业推进管理体制和队伍建制，完善符合XX实际的旅游产业管理、运营和投融资机制。抓紧制定创建全域旅游示范区实施细则，进一步明确创建目标和阶段任务，统一发展共识，凝聚各界力量，齐心协力促进旅游产业发展。二是培育市场主体。不断优化发展环境，加大招商引资和项目建设推进力度，做好政府搭台、企业唱戏这篇大文章，努力在招大引强和强化服务上，用真功、使真劲。充分调动旅游企业的积极性与主动性，发挥企业在全域旅游中的市场主体作用。三是鼓励全民参与。大力营造浓厚氛围，动员全社会力量，积极投身旅游产业，形成全区上下共同创建全域旅游示范区的强大合力。
四、突出“四大项目”，推进全领域带动
以总投资规模XX亿元的四大重点旅游项目为支撑，发挥龙头项目带动效应，加快项目建设步伐。全力推进投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX健康小镇及民俗小镇项目和投资XX亿元的XX世界非遗小镇和影视小镇项目建设。要保配套、强服务，对水电、路、气、讯和污水处理等配套设施，超前谋划，提前安排。在用地保障、规划设计、手续办理等方面全程帮办、跟踪服务，确保项目早启动、早开工、早建成、早达效。
五、突出“多点发力”，推进全产业融合
一、2017年旅游工作总结
年初以来，我们根据市场需求，研判市情实际，致力于品牌的打造、品味的营建、品质的提升，力求通过在“XXX湾国家湿地公园”这一个点上的破题，形成品牌优势、产生带动作用。从目前情况看，取得了一定成效。
一是加大了宣传推介力度。我们在电视台XXX频道，省新闻、都市、生活频道和全省十佳电视联盟频道，XX市新闻频道、国家旅游报、XXX日报、XX日报，以及各地电台和腾讯、优酷、乐视等“重量级”公众平台，全时段宣传我市旅游资源，全方位展开旅游推介活动。同时，在XXX、太山、安广高速路口设置擎天柱巨幅广告；对长XX铁路专线三个班次动车冠名为XXX湾号；整合周边目标客源地（XX市及外五县，XX、长春、XXX、沈阳、XX、大庆）公众平台和全省新媒体联盟，力求更广泛、更直接的把XXX推介给目标游客，切实提升了XXX旅游的知名度。其中，我们在长春、沈阳等地的新媒体上就推广了15次，吸引关注近1亿人次。在此基础上，对全市各景区旅游标识进行统一规划，做到标识明显，指引清晰。
二是引入了市场运作手段。重新制做了包含新闻、食宿、购物、天气、线路11个版块的XXX旅游官方网站，申请注册了“XXX湾我的家”公众号、设计了XXX湾景区标识、抢注了XXX湾系列和老坎子等地理商标。同时，成功引进中青旅、盈科、青岩三家域外旅行社，并与省国旅、青年商务、文旅建立合作关系，借助其成熟的模式和渠道，加强跨区域合作，将向查干湖、啊尔山乃至长白山的游客向我市引流，使域外游客急聚增加。
三是突出了特色活动吸引。积极引入商业化模式，借助节庆假期，发挥旅游+的优势，与宣传、住建、文体、粮商、电视台、商业银行和域内外企业合作，成功举办了冰雕、冬泳、速滑、风车、垂钓、菊展、骑行等全国性和区域性旅游推介活动；积极推进乡村旅游，通过定向宣传、活动推广、专线开通、特色培育四项组合措施，成功打造了良种场乡村旅游示范点，探索了乡村旅游新模式。通过以上工作，既突显了地域旅游特色，又逐步扩大了XXX旅游内容，进一步彰显了XXX旅游的人文景观优势、民俗特色优势、历史文化优势和生态环境优势，切实打响了XXX湾品牌，创造了单日游客突破5万人记录。
四是强化了旅游项目申报。向省旅发委争取专项资金200万元，对10个景区厕所按5A景区标准进行了新建和维修，均设置残疾人和第三卫生间，四季冲水使用，在XXX湾景区内消灭了旱厕；与交通部门配合，将全市旅游景区道路按沿途旅游资源设计了“湿地风光”和“草原风光”两条旅游线路，共295.9公里，并列入全省旅游道路建设规划；与省发改部门沟通将9个景区的9.3亿元的PPP旅游开发项目在省发改网上公布。同时积极与普维基金、绿地集团、吉广传媒、华天环保等大公司大集团对接，加大招商引资和社会资金入驻。
五是加强景区管理。重点推进了5项工作。1、在绿化美化上。共植志愿林等1万余株，种植花草15万株，打造了两条景观带、八处景观点；本着杜绝隐患、匠心独具思路，对破损的线路、断裂的栈道木桥、风化的展板、阻碍通行的枯木断枝等进行了全面维修维护，景区安全系数和景观品质双提升，在全国景区普查联检中，免审通过。2、在公益岗改制上。按照省市公益岗改革文件精神，对不符合要求的人员进行了梳理清退，组建了公司架构，建立了绩效考核机制。在全市率先完成公益岗改革，并通过省验收。重新划分景区版块，聘请了讲解员，编写了导游词，重新设计编排了观光路线。3、在闭园管理上。聘请保安公司入驻，维护秩序，购置景区管理专用电瓶车，除施工车辆外来车辆一律禁入。经多方考察，在物价部门定价后，安装景区售票系统，与敦化六顶山5A景区合作，聘请第三方售票。安装游客流量监测系统，时时监测游客数量，并与全省景区互联互通，强化景区监管和区域联系。4、在资产资源整合上。将不符合规划的南宾馆、养殖场、品鱼一条街由法院指定评估单位，依法评估后，全部进入法律程序，依法回收后，按湿地规划、景区规划进行重新打造。5、在安全排查上。设立了2名专职安全员，建立安全台帐，不定期流动检查，发观问题及时整改。年初以来，共开展安全生产和旅游景区安全、消防专项检查8次，依法取缔游乐设施不达标1户、停业整顿3户，投资40万元更换了手续不全画舫船。同时，在开展每项大型活动前均由分管市长召开安全会议专题部署，并由公安、安监、消防等部门提前介入，对活动进行安全风险评估。
六是加强生态治理。重点抓了4件事。1、加强外滩执法。在公安、住建、林业、水利等部门的大力配合下，组成联合执法大队，严厉打击取土和放牧等行为，共联合执法15次，清理违规建筑2所。2、加大宣教力度。投资12万元，对XXX湾湿地宣教长廊内容进行重新编排和更新，在湿地核心区设置鸟类介绍牌30块，植物介绍牌60块，形成爱护湿地、保护湿地的良好氛围。3、做好景区规划。与松辽委、省林业设计院、XX市水利设计院合作，在住建、林业、水利等部门的大力支持下，积极推进《XXX湾防洪评价》，《湿地规划》和《水利风景区》规划编制工作。4、强化整改落实。相关部门的积极配合下，尤其是环保部门的鼎力支持下，顺利通过国家环保督查组检查时提出的整改和答复。
二、存在的问题
在这一年的工作中，旅游发展服务中心积极履行部门职能，以服务为宗旨，全面发展我市旅游业、加大XXX湾的管理力度，但在实际工作中仍存在不足。
一是体制不健全，实施一体化管理有难度。旅游景区存在产权不明，行政管理有难度，形成不了一体化管理的模式，制约了景区的资源的开发，导致服务功能滞后。
二是缺乏旅游科学化管理专业人才。景区在不断完善各项功能，提升了接待能力，正处在园区管理向景区服务转型阶段，急需要市场营销、科学化管理与园艺设计人才，提升景区高效的服务质量，打造湿地生态旅游产业，发展全域旅游。
三是景区设施还不够完善。旅游业已经成为我市的支柱产业。发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，赋予旅游业的责任也在加大，全面打造XXX湾景区的现代化管理服务、标准的停车位、标准的厕所、景区的现代化服务等体系已经迫在眉睫，发展全域旅游难度较大。
四是缺少管理经费。传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能满足游客的需要。现实要求我们必须从多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式。旅游品牌的打造、媒体的宣传、景区的日常维护、标准化设施的建设，景区维护投入高，管护资金缺口较大。
五是XXX湾湿地保护管理难度大。XXX湾湿地办没有实地执法权，管理人员欠缺，湿地保护工作开展涉及农、牧民切身利益，保护工作压力大。受补偿资金制约，公园内仍有鸵鸟养殖场、品鱼街、蒙古包、南宾馆、北宾馆、绿野生态园等几处管理使用权没有收回，严重影响了公园的整体管理秩序，管理工作展开难度较大。
三、2018年工作思路与措施
我们充分认识到，抓旅游就是抓经济、抓产业、抓文化，就是抓城市知名度和美誉度。因此，2018年我们将进一步加大力度，深入挖潜，切实咬定市委、市政府关于打造“XX湿地生态旅游产业发展示范中心”这一目标，围绕推动全市发展，继续培育旅游品牌，提升营销水平，完善监管服务，努力实现旅游市场秩序好转、行业服务能力加强、游客满意度提高和旅游产业规模壮大的工作目标，加快推动全市生态旅游大发展。
（一）继续保持强劲的宣传势头。在总结今年旅游宣传经验的基础上，全力筹办骑行、垂钓、菊展等节庆活动，并借助全省新媒体联盟，加强区域合作，着力将XXX湾打造成避暑漫游福地、休闲垂钓圣地、拓展研学基地，进一步扩大XXX湾的知名度和吸引力。
（二）打造生态旅游精品线路。严格执行全市旅游发展规划，加强对域内重点景区景点和精品旅游线路规划设计，在开通XXX湾—机车博物馆—良种场一日游旅游专线的基础上，逐步向月亮泡和牛心套堡两日游拓展，既突出“点”的特色，又形成“线”的联结，不断向“面”上扩散。
（三）加快旅游重点项目建设。以创5A景区为统领，着眼于提升我市旅游产业综合竞争力，加快项目申报，加大财政投入，进一步完善XXX湾国家湿地公园、牛心套保国家湿地公园、月亮湖旅游风景区、五间房水库旅游风景区、农业科技示范场、安广沙坨子风景区的基础设施，强化旅游服务功能。力争将XXX湾国家湿地公园晋升为“国家AAAAA级旅游景区”，将牛心套保和月亮湖晋升为“国家AAAA级旅游景区”。
（四）积极培育旅游新业态。实施“旅游+”战略，推进旅游与农业、工业、文化、体育、养生、商务和生态文明建设的融合，引进和发展文化游、工业游、休闲游、乡村游等新型旅游业态，开发自驾游、定制游、个性游等旅游新模式。同时，聘请乡村旅游专业设计团队，设计全新乡村旅游产品，在全市重要景区、特色资源、民俗乡、交通干路沿线附近，打造独具东北特色的采摘园、农家乐和乡村民宿，带动旅游业由观光游向乡村体验游发展。
（五）设计研发旅游纪念品。实施“后备箱”工程，加大对我市特色旅游商品的开发，进一步挖掘和展示我市旅游资源的文化内涵，重新设计和包装芦苇工艺画、葫芦、苇编等成型纪念品；优选“有机米、生态肉、野生鱼、健康豆”等纯绿色弱碱性食品，打造成为XXX市旅行的必备礼品。通过旅游推商品，通过商品带产业，延长XXX旅游产业链，提升购物消费在旅游经济中的比重。
（六）强化市场化调控功能。加大旅行社内培外引力度，对外争取再引入2家，对内培养3—5家，并借鉴外地成熟经验，实施激奖励政策，对旅行社完成域外游客累计1万人奖励10万元宣传推介费，刺激旅行社发挥市场主导作用，使域外游客向我市汇聚。
一、维护景区资源，保障旅游可持续发展
为了更好的保护风景旅游资源，大队把景区的资源保护作为日常工作的重点，依据《浙江省风景名胜区管理条例》对擅自违章建设、开山采石、挖沙取土、建坟或其他破坏景区资源的行为，予以坚决打击毫不手软。主要工作如下：1、依法查处各类违章建筑，早发现、早处理，对一意孤行者交由法院强制执行。10月12日，对不进行整改的钉子户，我局会同玉苍林场工作人员对玉苍山景区玉苍道观旁的简易棚进行，电视台拍摄了整个拆违过程，播出后起到了很好的宣传效果。2、青山白化回潮，建一个拆一个。近段时间抢建、翻建坟墓的现象有所抬头，我们在接到举报后，第一时间赶赴现场，对施工人员进行谈话取证，扣留施工工具，并依法现场拆除。10月18日，我局会同金乡镇政府、炎亭管理所共三十多人，进行声势浩大的青山白化整治行动，对在15、16日双休日期间抢建、翻建的两座坟墓进行现场拆除，同时电视台跟踪拍摄并报道了此事，对景区青山白化治理，起到了一个很好的宣传、警示的效果。3、景区资源保护，迫在眉睫。8月25日我局和林业部门配合浦亭乡打击非法采石活动，对一非法采石场进行清理，发现该采石场有刚作业过的痕迹，人员已逃离，于是没收了采石场作业用的机械葫芦等非法的设备，捣毁非法采石的各种设施，严厉的打击了非法采石者的嚣张气焰。26日接到群众举报，渔寮联盟村穿境公路正在进行改扩建，路直通渔寮大沙滩，据现场勘察工程已经基本完工，恢复起来有极大的难度，局里以人为本考虑到村民的利益，决定在靠近沙滩的路段改为台阶上下，保留公路为村民提供方便。
二、突出旅游安全、确保旅游发展的生命线
1、为贯彻市旅游局和县府办《关于进一步加强旅游安全工作的通知》的文件精神，3月23日我局会同县工商、卫生、消防、质监、海事等部门，走访了全县各大景区、星级宾馆饭店、旅行社，对全行业进行了一次系统、全面的安全大检查，检查中对不符合要求的企业进行现场查办，起到了很好的效果。此次检查涉及面之广、联合部门之多，都是有始以来第一次，为风景旅游监察工作开辟了一种全新的模式。
2、安全事故，警钟长鸣。5.4和6.11事件给正自得于以安全工作为荣的我们当头一棒，如何给游客创造一个安全舒适旅游环境？怎样创造这样的环境？以确保此类事故不再发生，成为当前迫切需要解决的问题。为此，我局举一反三，对景区的安全隐患进行全面排查不留死角，并督促整改，及时向局领导汇报，此次整改局领导非常重视，划拨专项经费用于整改，使整改工作很快得以完成。6月27日我局会同县工商局、马站派出所，对渔寮景区民房住宿进行安全隐患检查，对不具备安全设施设备的经营场所责令进行整改。7月28日我局联合海事、港航、质监、安监、渔寮乡，对渔寮景区沙滩娱乐项目进行检查，不符合安全质量标准的经营户不予运营。
3、全力以赴、做好防台抗台工作。今年台风频频光顾我县，给各行各业带了很大的损失，旅游也不例外，考虑到以人为本，把人民利益放在第一位，我大队深入抗台第一线，协助景区管理所做好人员的撤离和物资的转移工作，驻守景区，协同抗台，直至抗台工作结束。
三、不断加强行业管理，改善旅游市场形象
以创造“优美环境、优良秩序、游客满意”为目标，今年来，我大队一方面加强对景区资源的保护，另一方面抓市场整顿，以规范旅游市场为重点，配合局及旅游科做好行业管理与整治，内容如下：1、分别在“五一”、“十一”前夕联合工商等部门开展旅游黄金周节前大检查，以创“双十佳”活动为载体，根据内容要求，排查安全隐患，完善企业的规章制度，建立健全各项安全工作台帐。2、积极受理旅游投诉，展示旅游窗口形象。随着旅游业的不断发展，人们法律意识和维权意识的不断提高，新问题的不断显现，对如何协调好游客和被投诉者之间的纠纷提出更高的要求。今年共有投诉12起，我大队依照程序，查明事实，以保障游客利益的前提下圆满处理了各个投诉。
3、开展业务培训，加强管理人员素质。为了提高景区管理人员的业务技能，3月9日在玉苍山举办了为期两天的风景旅游管理人员培训班，参加培训的有局机关人员、各景区管理人员及旅游行业相关人员，通过聘请县安全生产管理局、县消防大队、县林业局和市旅游部门有关专家讲课，围绕安全生产知识、消防知识、森林防火知识、风景旅游法律法规及行政执法的学习，为奋斗在旅游基层一线的管理员工，提供了一次宝贵的学习和借鉴的机会。
四、积极配合做好局里的各项工作
1、我大队听从局里安排积极协助宜山镇林梁村开展褪色污染整治活动。今年来共集中行动3次，捣毁褪色池五十多个，收缴废布料两吨多，褪色水一桶，取得了一定的成效。
2、积极配合旅游宣传促销。⑴5月28日-29日我局与温州电视台、温州都市报、苍南移动公司等单位组织的“美食美景欢乐游”百辆小车、千人自驾游活动，我大队全程参与保卫工作。⑵首届苍南旅游形象大使比赛，监察大队全程负责安全保卫工作。⑶9月27日-28日我局与县烹饪协会共同举办“苍南县旅游小吃美食节”，大队全体人员参加保卫工作。⑷参加温州旅游节。积极配合旅游科开展宣传促销活动。
2006年工作思路
1、进一步加大景区的资源保护力度，把景区的安全保护例为日常工作的重点，以点带面做好如下工作：⑴定期或不定期的进行安全巡查。⑵发动声势浩大的景区保护宣传活动。通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅的形式，宣传风景旅游法律法规，做到家喻户晓。⑶加大对违法违章行为的查处力度，务必做到从严从重处罚。
2、安全工作，防患于未燃。
⑴杜绝明显的安全隐患，对不易察觉和不易整改的安全隐患，要求各企事业进行自查，并制定详细的整改实施方案，根据方案的要求逐步进行整改，争取在明年年底前彻底消除安全隐患场所。
⑵针对景区日常工作实际，对如何处理违法违章、旅游投诉、应急安全等进行专项培训，有条件的情况下开展一次预案演练。
⑶每次节前都要组织一次安全大检查。
3、认真协助抓好旅游行业管理。
Q 记者：请赵主任谈谈千山在重视保护风景名胜资源方面的主要做法。
赵忠太：千山是园林寺庙山岳型风景名胜区，自然风光钟灵毓秀，佛道两教共居一山，可谓“无峰不奇、无石不峭、无寺不古、无处不幽”。1982年被国务院审定为首批国家级风景名胜区，多年来，我们始终坚持“以‘严格保护、统一管理、合理开发、永续利用’方针为指导，以打造东北名山为目标，以保护生态环境、提高风景质量和文明服务水平为重点，走可持续发展道路”的工作思路，风景区的旅游事业得到了较快发展。在保护风景名胜资源方面，我们主要做了以下几项工作。
一是建立适应风景名胜区可持续发展的管理体制。我认为，风景名胜区对游客的永恒吸引力来自其自然、人文景观的价值，历史风貌的保留和生态环境的保护，也就是说，保护和永续利用始终是第一位的。那么，要实现这一目标，我认为管理体制起着至关重要的作用。历史上，千山管理体制发生了几次变化，但是，几次变化的管理体制仍然不能适应风景名胜区的发展。为了加强对千山的规划和管理，保证风景名胜区的可持续发展，鞍山市政府设立了千山风景区管委会，作为市政府的派出机构，行使区级行政管理和市级经济管理权限，全面负责风景资源的保护管理、规划建设和开发利用。千山风景区管委会的成立，是对不可再生、不可替代的风景名胜资源严格保护的根本性举措，有效地制止了条块分割、部门纷争、互相扯皮现象的发生，树立起政府对风景名胜区管理的权威性、规范性和高效性。
二是强化对风景名胜区的统一管理。风景名胜区是一个涉及面广、综合性强的特殊区域。千山风景区管委会一方面行使行政管理职能，实现统一管理，严格保护风景名胜资源；另一方面调整产业结构，促进区域经济和环境效益的协调发展。我们对风景名胜区进行统一规划，合理布局。核心景区以自然资源和宗教文化为主，为游客提供回归自然、观赏名胜、进行宗教活动的观光场所；温泉度假区以休闲度假为主，为游客提供温泉洗浴、购物娱乐、餐饮服务的休闲场所。根据这一布局，我们确立了“保开结合，冷热并重”的发展思路。“保”是对核心景区自然环境和历史文化资源严格保护；“开”是对仙人台国家森林公园和温泉度假区合理开发；“冷”是以滑雪场为龙头开发冬季旅游项目；“热”是充分利用温泉资源做大做强旅游度假项目。
三是完善风景名胜资源保护体系。我们把景区环境建设、资源保护作为景区管理的重要内容，高度重视、高额投入，建立了三个保障体系。规划建设保障体系，按照《风景名胜区条例》和《千山风景名胜区总体规划》等法律法规，建立“规划一张图，管理一盘棋，审批一支笔”的审批程序，文物保护、环境保护、森林保护实行了统一规划，统一管理；环境资源保障体系，景区内建立森林监控系统、气象监控系统，环境监测系统，禁止机动车辆进入核心景区，景区内采用环保式旅游观光车，公共厕所全部改造为环保式或水>中式，最大限度地保护生态环境；森林防火保障体系，森林防火防盗防病虫害做到全天24小时实时监控，建立以景区专业消防队员为主、景区员工为辅、周边驻军和村民联动的三级防火体系，景区内森林、古建筑、游览设施等20年没有发生重大火灾事故。
Q 记者：千山在2006年被中央文明办、建设部和国家旅游局评为全国文明风景旅游区，这说明千山在文明管理、文明服务方面动了脑筋，下了功夫，那么，我们具体做了哪些工作?
赵忠太：我们在景区树立“一切为了方便游客，一切为了服务游客，一切为了满足游客需求”的服务宗旨，坚持把游客需要当作第一选择，游客安全当作第一目标，游客满意当作第一追求，为游客服务，让游客受益，让游客满意。
一是实施优质服务，让游客感受温馨氛围。对景区管理人员推行规范服务，对导游员推行微笑服务，对旅游观光车、客运索道司乘人员推行礼仪服务，对宾馆、商店推行诚信服务，使千山真正成为文明和谐的旅游胜地。
二是突出个性化服务，让游客感受人文关怀。每年投资几十万元，免费为游客发送景区导游图；取消寺庙门票、内部景点门票，实行千山北部景区一票制；打通景区内三个循环道路，实施景区内无障碍旅游，营造宾至如归的游览环境。
三是创新公益，让游客感受社会回报。我们始终坚持把社会效益、经济效益有机结合起来，在欣赏大自然风光的同时，切实让游客感受改革发展和精神文明建设成果，无私回报社会。对70岁以上老年人、身高1.3米以下未成年人、残疾人，现役军人等免收门票，这一优惠举措，赢得了社会各界的欢迎和赞誉。
一、努力搞好接待服务
自今年2月份开始负责此项工作以来，本人就不断创新接待方式方法，按照节约成本、效率优先这一原则，明确了接待工作既要为公司大局服务，又要注重运营成本的工作思路，锻炼和培养了自己良好的市场观念和服务观念，认真细致、高标准地完成了餐饮、住宿、迎来送往等各项接待服务工作。
二、进一步提高食堂管理
在食堂安全卫生方面，根据实际情况，提出新的要求，改进食堂供应、服务工作，把握好食品的采购、存储、清洗、烹饪等各个环节，确保所有食品符合卫生要求，杜绝食品中毒事故的发生。
三、全面落实公司财产
自从接手这项工作以来，对各办公室的财产进行了清点并登记造册，虽然进行了一系列的努力，但其中也存在着种种问题有待解决，如这个办公室的东西搬到那个办公室，那个办公室又扯到另一个办公室，事先也没人通气，登记的时候改来改去，给工作带来一定的难度。为了改变这种局面，今后将为每个办公室列一张清单，后勤部留底，请各部门主管按单核实并给各位员工交代清楚：物品有使用权，但若是弄丢弄坏，自己就要负责。每次盘点的时候按清单来，缺少了就找部门负责人。修改、调换办公用品也一样。各部门要负责自己清单上的变化，有变化就要找办公室修改。这样，就能避免很多不必要的矛盾。
四、尽心抓好环境卫生
为进一步提高企业文明形象，狠抓环境卫生治理，落实并加强了卫生扫除，虽然今年施工项目比较多，在外来车辆特别是工程车比较多的情况下，我们保持了公司垃圾达到日产日清。根据公司统一规划，对绿化地段的边边角角、草坪进行了杂草清理，清理了环境绿化的枯枝败叶，使公司内外、景点上下的绿化面积不断增加，处处绿意盎然，成为员工工作、学习，游客观赏、游玩的理想场所。特别是樱花谷景点的卫生，更是在各项设施还不是很完善的实际情况下，卫生工作还得到了各级领导的好评。
五、高度重视安保工作
