时间：2022-05-25 21:39:38
第二条干部人事档案材料收集归档，要本着实事求是的原则，着重收集反映干部政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩等材料充实档案，有效地为干部人事工作服务，为人事决策工作服务，为社会主义现代化建设服务。
第三条干部人事档案材料形成部门和干部人事档案管理部门，必须认真贯彻执行有关有法律、法规和党的组织干部人事等工作的政策、规定。收集归档工作受国家有关法律、法规的保护和监督。
第二章收集范围
第四条在干部人事工作中形成的履历表、简历表、各类人员登记表等材料。
第五条自传和属于自传性质的材料。
第六条考察、考核干部工作中形成的有关材料：民主评议干部的综合材料，组织审定的考察材料，定期考核材料，年度考核登记表，鉴定材料，后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。
第七条审计工作中形成的有关材料：主要涉及干部个人的审计报告或审计意见材料，离任审计考核材料。
第八条国民教育、成人教育（大中专）、党校、军队院校学生（学员）登记表，考生登记表，学习成绩表，毕业生登记表、鉴定表、授予学位的材料，学历证明书；培训结业成绩登记表，学习鉴定、学员思想小结（结业），博士后研究人员工作期满登记表等材料。
第九条评审（考试）专业技术职称（资格）和聘任专业技术职务工作中形成的有关材料：专业技术职务任职资格评审表，专业技术资格考试成绩合格登记表，评审高级专业职务人员情况简表，业务自传，评审专业技术职务任职资格申报表，聘任专业技术职务审批表，套改和晋升专业技术职务审批表等材料。
第十条创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等目录。
第十一条政审工作中形成的材料：调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料；作为结论依据的调查证明、证据材料；甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关的主要依据材料。
第十二条更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料：个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
第十三条党、团组织建设工作中形成的有关材料：
（一）中国共产党入党志愿书（已批准转正的）、入党申请书（1——2份系统、全国的）、预备党员转正申请书、自传、综合性政审材料及有关的证明、考察材料；党员登记表、民主评议党员组织意见、登记表；整党工作中不予登记的决定、组织意见；民主评议党员中认定为不合格党员被劝退和除名的组织审批意见及主要事实的依据材料；取消预备党员资格的组织意见（记载组织意见的入党志愿书可收集归档）；退党材料。
（二）中国共产主义青年团入团志愿书、申请书、团员登记表，优秀团员事迹材料，退团材料；
（三）加入派的有关材料。
第十四条表彰奖励活动中形成的有关材料：劳动模范、先进工作者、有突出贡献优秀专家、国家科技奖（含国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖）、中国青年科技奖、优秀党务工作者、优秀党、团员等审批（呈报）表，先进事迹材料、先进事迹登记表，立功、受勋、嘉奖、通报表扬等以及在其他工作中形成的表彰材料。
第十五条纪律检查、监察、法院和行政管理等部门工作中形成的有关材料：处分决定、免予处分的意见，上级批复，核实（调查）报告，本人检查、交待、对处分决定的意见，撤消处分的有关材料，通报批评材料；法院 判决书；复查甄别报告、决定（结论），上级批复，离婚材料等。
第十六条干部任免、调动、军队干部转业安置等工作中形成的有关材料：干部任免审批表（包括所附的考察、表现情况材料）；干部调动鉴定、组织审定的表现情况材料、考察材料；公务员过渡登记表，军队转业干部审批表、授予（晋升）军（警）衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料，退（离）休审批表等材料。
第十七条考试录用和聘用干部工作中形成的有关材料：报考登记表和录用审批表，考察材料，聘用审批表和合同书，政审结论和有关证明材料，考核考察材料，续聘、解聘和辞退材料，辞职审批材料等。
第十八条办理工资、待遇等工作中形成的材料：转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表；享受专家特殊津贴的呈报表；解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。
第十九条办理出国（出境）审批工作中形成的有关材料，因公出国（出境）审批表、备案表，在国外表现情况材料或鉴定材料，因私出国（出境）审批表等材料。
第二十条党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会，以及派代表会议工作中形成的有关材料；代表登记表、委员简历、政绩材料等。
第二十一条健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料；有严重慢性病、身体残疾的体检表，工伤致残诊断书，确定致残等级的有关材料，新录用干部体检表和毕业生分配工作体检表等材料。
第二十二条办理丧事形成的有关材料：悼词、生平、报纸报道消息、讣告，非正常死亡的调查报告及遗书。
第二十三条其他对考察了解使用干部有参考价值的材料。
第三章收集方法
第二十四条各级组织干部人事、纪检监察和教育培训、审计、统战等部门，都应建立健全送交干部人事档案材料归档的制度，并认真贯彻执行。
第二十五条形成干部人事档案材料的部门，在形成材料后一个月内，按要求将材料送交主管干部人事档案的部门归档。
第二十六条干部人事档案管理部门，应掌握形成干部人事档案材料的信息，建立联系制度，不失时机地向有关部门收集新形成的干部人事档案材料。
第二十七条干部人事档案管理部门，发现有关部门送交归档的材料不符合归档要求时，应及时通知形成材料的部门补送或补办手续，形成干部人事档案材料的部门，有责任按规定认真办理。
第二十八条组织干部人事部门，应根据工作需要，适时布置填写干部履历表或干部履历补充表等，及时充实档案内容。
第四章归档要求
第二十九条归档的材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整、齐全、真实、文字清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，有形成材料的日期。
第三十条归档的材料，凡规定由组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料（如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等），一般应有本人的签字，特殊情况下，本人见面后末签字的，可由组织注明。
第三十一条干部人事档案材料的载体一般应使用16开规格的办公用纸，材料左边应留出2——2．5厘米装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝墨墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料需复印存档外，一般不得用复印件代替原件存档。
第五章监督检查
第三十二条各部门应加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督和检查，及时研究解决收集归档工作中的问题，支持档案管理人员的工作，保证收集归档工作的顺利进行。
第三十三条干部人事档案工作人员，要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密、积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。
第三十四条对违反本规定，涂改、伪造干部人事档案材料的要追分责任，严肃查处，根据情节轻重给予行政处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第六章附则
一、从狠抓常规工作入手：
1、制订和不断完善学生管理制度，全方位规范学生管理工作。（班级管理细则等材料）
2、以常规管理百分赛为载体，每天在橱窗公布，促进班级的日常管理工作。（常规管理考核的材料）
二、从管理班主任队伍入手：
1、定期召开班主任会议，落实学校和政教处的各项管理制度，听取班主任的反馈意见，不断完善班主任工作。
2、加强对班主任的队伍的培训。（王志刚来校讲课的材料）
3、加强对班主任的队伍的考核。（政教处考核班主任的材料）
三、从培养学生干部队伍入手：
1、指导各班建立、健全班委、团委。选出表现优秀的学生作为学生干部，让学生进行自我管理，提高学生的主人翁意识和民主意识。（政教处打印的班干部一览表）
2、对学生干部的工作进行专门性和经常性的指导。（班干部职责，班干部培训的材料）
四、从开展丰富多彩的活动入手：
1、每周一的升旗活动。（部分国旗下讲话材料）
2、以班级为单位，上好每次的主题班会。（部分主题班会材料）
3、以重大纪念日为契机，以活动为载体，大力开展青年学生思想道德教育。（体育组、团委组织活动的相关材料）
元旦期间，高二年级举行“我心中的歌”征文竞赛；“五四”期间，举办“擎五四火炬，立成才之志”演讲比赛；卢沟桥事变纪念日，邀请抗日老人追忆烽火岁月，讲述抗日故事，与同学们共唱抗日救亡歌曲；教师节期间，我们举办“感念师恩”朗诵会；国庆节期间，我们举行“祖国在我心中”征文比赛；南京大屠杀纪念日，我们举办“勿忘国耻，珍爱和平”主题团课活动。这些鲜明生动的主题教育活动培育和弘扬了以爱国主义为核心的民族精神，促进了良好思想道德体系的构建。《泰州晚报》、泰兴电视台对上述多项活动作了报道，产生了较好的社会影响。
全校学生先后三次为患有严重疾病和家庭突遭变故的学生捐款，总计近5万多元，同学们用爱心和真情谱写了一曲和谐校园的美好乐章
五、从关心学生，构建和谐校园入手。
1、加强法制安全教育。
（1）开展法制讲座（照片）；
（2）设立法制班长（政教处设立法制班长的材料）；
2、加强学生心理健康辅导。（常春芳老师提供的心育材料）
在高一年级各班设心育联络员，了解班级学生的一些情况，联络辅导室，对健康的心理知识加以宣传；学校心理室采用个别辅导的方法，接受咨询；针对一些较普遍的心理问题，开设讲座，为学习困难生、行为习惯不良学生、心理欠健康的学生解决实际问题，帮助他们形成积极健康的思想品质、勇于克服困难的意志品质。
3、关心家庭经济困难学生，不让学生因贫辍学。（学校奖学金发放的材料）
学校对特殊困难学生采取一系列帮扶措施，通过发放奖学金、助学金、减免学费等形式帮助家庭经济困难学生，鼓励莘莘学子克服困难，顺利完成学业。
六、从密切与家长的联系入手：
学校分年级召开家长会，加强学校与家庭的联系；每次放假都发放将学校的管理情况、子女在学校的表现告诉家长，假期结束后都要将《家校联系卡》收齐装订，归纳家长意见并主动与家长沟通。（家长会、家校联系卡的相关材料）
关键词：CA砂浆，干料，搅拌
1. 干料团现象
高速铁路板式无砟轨道水泥乳化沥青砂浆(Cement and emulsified asphalt mortar, CA 砂浆)是由乳化沥青、水泥、细骨料、水和外加剂经特定工艺搅拌制得的具有特定性能的砂浆，分为CRTS（ChinaRailway Track System, 中国轨道系统）Ⅰ型和Ⅱ型两种[1, 2]。水泥乳化沥青砂浆采用灌注施工的方法，厚度为30~60mm，起支撑、调节、吸振等作用，是高速铁路系统的关键功能材料之一[3-7]。
新拌CA砂浆为具有较强流动能力、均匀分散的介稳悬浮体[8]。论文格式。其原料采用乳化沥青加干料的双组分模式，即液相原材料均添加于乳化沥青中，而固相的原料均添加于干粉砂浆中，此外，需加入一定量的水以调节砂浆的流动度。由于其含气量、分离度、工作时间等方面的要求，CA砂浆需用特定的搅拌装置并采用特定的搅拌工艺进行拌制。
CA砂浆一般的搅拌工艺为：先加入液料和水，搅拌一定时间；再加入干料；干料加完后高速搅拌一定时间；然后再慢速搅拌一定时间；再取样检测；检测合格后卸料。可笔者在施工过程中发现，施工一段时间之后，原先均匀砂浆中出现了一些小“疙瘩”，将“疙瘩”破碎后可看到灰白色未被润湿的干料，如图1所示。
图1 新拌CA砂浆中出现的干料团
未被搅散的干料团将对CA砂浆的质量产生严重影响。首先，它使砂浆实际的配合比受到影响，因为干料的局部集中将导致其他浆体中干料数量过少；另外，它将影响砂浆的力学性能，其力学的均匀性将因干料局部集中而改变，整体力学性能也将受到影响；此外，它将严重影响砂浆的体积稳定性和耐久性，未被分散的干料团在后期水化导致的体积变化将严重砂浆的体积稳定性，进而对砂浆耐久性产生影响。
2. 原因分析
由于此前并未出现过该现象，基本可以排除这是因搅拌时间不够导致的；另外，通过对原材料进行筛分和肉眼观察等，发现原材料中干料并没有因受潮而出现成团现象。在将这些因素排除后，笔者对砂浆搅拌车进行了观察，发现干料加料口粘料和搅拌机搅拌臂粘料是导致出现干料团的原因，如图2、3所示。
在图2中，干料加料口位于搅拌主机上方，当搅拌机载高速搅拌时，所飞溅起来的浆体将落至干料的加料口，并附在加料口表面。当搅拌下一盘CA砂浆，已通过计量的干粉被螺旋输送至加料口，粘在飞溅起来的CA砂浆表面，并没有完全落入搅拌主机内。随后，随着搅拌导致的振动等，部分干料才落入搅拌主机，但由于这部分干料搅拌时间不够，因此呈干料团状态。在早期，由于加料口较为洁净、平滑，口直径也较大，干料即使被粘住也很快落入搅拌主机中，但随着干料的越积越多，表面变粗糙，口直径也变小（图2），干料将很难短时间掉入搅拌机内。
在图3中，搅拌机采用三加一的叶片模式，叶片在绕搅拌中间的叶片轴转动外，还有主机的中心轴公转。论文格式。在加料时，由于叶片经过干料的加料口，部分料粘在搅拌臂上，随着搅拌臂的转动，部分干料才逐渐落入搅拌机内，而导致分散不均匀，出现干料团。同样在早期，由于搅拌臂较为洁净、平滑，且直径较小，不会出现干料团现象，但随着砂浆在搅拌上的积累与粘附，搅拌臂变粗、变粗糙，而导致了干料团现象。论文格式。
3. 防治措施
在经过干料团出现的原因进行分析后，我们对砂浆搅拌机的加料口和搅拌工艺进行了改进，有效的防止了新拌CA砂浆中干料团，如图4、5所示。
在图4中，笔者对加料口用橡皮套进行了延长，这样做有三个好处，首先，可以避免砂浆飞溅入加料口，而使加料干料结块，粘料甚至堵塞加料口（现场时有发生）；另外橡皮套伸至刚好与搅拌臂保持一定的接触，这样搅拌臂转至橡皮套时，可以拍打橡皮套，而使橡皮套的粘料落下，而不是在搅拌快完成时落下；此外，当橡皮套的永久性结料至一定厚度而影响使用时，只需将其换掉即可，不耽误工期，而不像原先的加料口，当料积至一定厚度必须全部清除才能继续生产。
图5为笔者进行二次高压进水改进后的搅拌臂，从图5可看出，改进后的搅拌臂上已经看不到会灰白色的干料。所谓二次高压进水，是指开始只加入少许水进行拌合，当干料加料完成后，再次加入一定量的水（已通过计量），并以高压的形式加入，以对搅拌主机叶片等进行清洗，这样可以有效地避免搅拌臂、叶片等部位粘料，起到了较好的效果。
此外，当干料因受潮等原因出现结块时，也会出现干料团现象，但此时以上的改进措施将很难防止干料团的出现。在结块程度较轻的情况下，可考虑降低加料速率、延长搅拌时间的方法。若结块程度较严重，废料或将干料过筛，也可起到防止干料团出现的作用。但最好的办法还是应对CA砂浆的原材料进行严格的存放，并缩短干料的存放时间，以防止干料受潮。
4. 结语
CA砂浆是高速铁路的关键功能材料，其好坏关系到高速铁路的成败，尽管目前我国的研究机构和施工单位已对其有较为深入的了解，但由于其复杂性、和敏感性，对其在实际工程的应用尚不能完全掌握，因此应在应用中不断的积累经验并加以改进。
参考文献
[1] 铁道部科学技术司. 客运专线铁路CRTSⅠ型板式无砟轨道水泥乳化沥青砂浆暂行技术条件[S].
[2] 铁道部科学技术司. 客运专线铁路CRTSⅡ型板式无砟轨道水泥乳化沥青砂浆暂行技术条件[S].
[3] COENRAAD E. Recentdevelopment in slab track [J]. European Railway Review, 2003, 9 (2):81-85.
[4] SHIGERU M., HIDEYUKI T.,MASAO U., et al. The mechanism of railway tracks [J]. Japan Railway andTransportation Review, 1998, 3:38-45.
[5] TAKAI H. 40 yearsexperiences of the slab track on Japanese high speed lines [C]// Proc of 1stInt Cof. Valencia: Basque Department of Transport and Public Works EuskalTrenbide Sarea, 2007:234-246.
[6] MURATA O. Overview of recentstructure technology R&D at RTRI[J]. Quarterly Report of RITI (RailwayTechnical Research Institute), 2003, 44 (4):133-135.
[7] KATSUOSHI A. Developmentof slab tracks for Hokuriku Shinkansen line [J]. Quarterly Report of RITI(Railway Technical Research Institute), 2001, 42 (1):35-41.
[8] 中南大学. 客运专线无碴轨道技术再创新研究报告[R]. 长沙: 中南大学, 2007.
一、认真学习理论，提高思想认识
XXX在思想意识中有积极向上、要求进步的动机，能主动、自觉地向党组织靠拢。坚决拥护党的路线、方针、政策，热爱发展中的社会主义祖国，热爱所从事的教育事业，积极参加社会和学校组织的各种有益的活动。在政治理论的学习中，认真听讲，深入思考，讨论中敢于大胆陈述自己的所思所想，谈感受，谈心得，目的是想通过交流获得更多的信息，以提高自己的思想认识，帮助自己进步，使自己成长为一个能跟上时代步伐、符合时代需要的社会成员。企业优秀团干部申报材料自觉遵纪守法，积极维护民族团结。
工作中任劳任怨，尽职尽责，顾全大局。教学中教态端正，用科学的教育思想和教学观指导自己的教学工作;有正确的学生观，用自己对学生的爱，营得学生对自己的敬，努力实现着教书育人的宗旨。敬业爱岗，将教师的职业道德规范做为自己的行为准绳;为人诚实，乐于助人;严以律已，宽以待人。
二、努力钻研业务，提高教学水平
教学工作中，遵循着传授文化科学知识、教学生做人、培养学生能力的目标，努力贯彻教育心理学原理，分析、研究学生的心理特征和年龄特征，进行符合学生实际的课堂教学。教学中教法灵活，以丰富的教学经验努力把握好课堂教学的各个环节，满足学生的学习需要，使体育课生动、有趣，优秀团学干部申报材料成为学生们特别喜爱的一门课。在传授知识的同时，还注重引导学生从"学会"到"会学"，进行学法的逐步渗透，将"教"变为"引导"，使"学"成为"乐趣"，从而提高了学生的学习质量，也培养了学生的学习能力。教学中，能充分利用教学仪器，并不断向学生介绍最新的科技动态，通过师生间的交流，使学生获得极丰富的知识信息，开发了学生潜在的能力。教学之余，钻研教材，制作教具;放弃节假日，进行足球和田径训练;为学生的学习提供最有利的条件，服务于教学。在自己钻研的同时，也带动周围的同事，共同商讨，煤矿模范团干部申报材料积极参与，动手制作，都获得了一定的成绩。
三、勤奋学习、勤奋工作
不懂就问，不会就学，这是余刚工作的一大特色。初任体育时，只要县、州级举办的体育教师培训活动，他都积极要求参加;在平时的业余时间内，他认真学习有关体育方面的有关专业书籍，搜集和整理了大量的学习资料，为体育教学工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
他的体育教学工作有条不紊、井然有序。每学期开学初，制定计划，检查器材;学期中进行全面自查，从计划进程、教案、训练队记载入手，并且经常进行常用器材的检查、维修、护理，从而减少了器材的损坏率，延长了使用寿命。平时，他不断向徐建英、张斌等有经验的体育教师请教，并积累丰富的教学经验，为教育教学工作奠定了基础。对其它体育教师热情周到，创造条件，精心准备，保证了每节体育课的正常开展。他的体育教学，能充分调动学生的学习主动性，激发学生对体育的兴趣。在体育课中，充分利用示范、讲解、挂图，课前抓预习，自己精心准备，课上保证学生个个有练习的机会，课后注重巩固与提高;学生都极爱上他的课。
四、发挥主动性，带好头，站好岗
"兵头将尾"是团支部书记的又一称呼，团支部是最基层的"干将"，学校老师优秀团干部申报材料又是"排头兵"和"领头雁"因而团xx要发挥好桥梁与纽带作用，带领教工、学生团员自觉维护学校规章制度，完成学校交给的各项任务。余刚是这样想的，也是这样做的。
教工团支部是自余刚来校后才建起的，学校团支部的所有工作，都以爱国主义教育为主线，以养成教育为基点，把德育教育同科技知识教育结合起来，与学生的实践活动结合起来。加强初中学生的思想品德教育，吸纳青少年中的优秀分子加入到团组织中来，加强对团员的培养教育，提高团员的思想政治素质，引导团员对党的认识并积极靠拢党组织。在学校"三个代表"学习中又组织教工团员学习团知识，学习有关政策在学校"学教活动"后又组织团员学习"三个代表"的重要思想。
自从他接任团xx以来，乡镇优秀团干部申报材料注意加强对青少年的思想、道德教育，在对学生上的团课内容不但有团的基本知识、政策，并注重对学生进行生动的爱国主义教育，宣传祖国的历史，新疆的历史、帮助学生树立正确的国家观、民族观、宗教观，并把爱国主义教育溶入每周一次的升国旗，唱国歌仪式之中，把这种行为内化为广大青少年的心理品德。注意在学生中开展维护民族团结、抵制非法宗教等宣传活动，在校园内举行反对邪教的图片展览，广大师生参观后对邪教有了本质的了解。在团课里加入有关"三个离不开"的内容，教育广大青少年牢固树立了民族团结是祖国强胜、富强的保证。通过知识竞赛，卡拉OK比赛等活动使各位学生懂得我们生活在同一片蓝天下，都在祖国的怀抱里，维护民族团结、维护祖国统一是我们共同的责任。
关键词：人事档案；归档；分析
中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）18010601
2009年7月，中共中央组织部下发了修订后的《干部人事档案材料收集归档规定》。较之1996年下发的规定，修改了很多条款。这也是随着社会经济的发展，时代不断进步，根据新形势，新任务需要制订的法规性文件。本次修改后的规定，摒弃了旧糟粕，增加了新理念。以下就依条款之序，对两份文件做一一比较。
1 第一章，总则
（1）2009版新规定（以下简称09版）第一条加入了“为维护干部的合法权益”，这一点是对干部人事档案作用的诠释。某些时候，人事档案中的材料可以作为法律依据。
（2）09版规定所依据的法律法规较96版有所扩充。新增了《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。
（3）09版规定中，归档工作的原则是“真实、全面、及时、规范”。这比96版中提到的“实事求是”更进了一个层次。对档案收集归档工作提出了更高的要求。
（4）09版中增加了第四条，明确了本规定的适用范围。而96版中未提及这一点。从本条款可以看出，因为依据的法律法规不同，工作人员和管理依据不同，单位性质可以分为三大类。这三大类单位的人事档案管理工作都要参照此规定执行。
2 第二章，归档范围
09版规定中所提及的归档范围，显然更具有可操作性。并且摒弃了以前带有明显时代特色的文件，增加了更适应新时展需求的文件材料。
增加了第七条，报告个人有关事项的材料，即“领导干部个人有关事项发生变化的报告表”。
增加了第八条，考察、考核、鉴定材料，即“在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料；、援疆、挂职锻炼等考核材料；后备干部登记表等。
在第九条审计材料中，强调了“经济责任审计结果报告”。摒弃了96版中“离任审计考核材料”。
在学历学位材料中，将各类文件材料更加细化，尤其是“毕业证书、学位证书复印件”，另外增加了出国（境）学习的材料，包括中外合作办学学习和国内外学历学位认证材料。
新增了培训材料：为期两个月以上的学院培训登记表等材料。
新增了职业（任职）资格材料，这也是顺应社会发展的需求。
在第十三条中，专业技术职务任职资格评审中的材料反而简化了许多。
第十四条中，增加了反映科研科研学术水平的材料。尤其是当选为院士的材料，遴选博士生导师的材料等等。比1996年规定的范围要扩大很多。
第十六条中，增加了“计算连续工龄的材料”。这一点在1996版中未提及。
第十七条中，删除了团员退团材料，但是增加了退出派的材料。
第十八条，表彰奖励材料中明确了材料审批形成的级别。凡是县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰的材料都应归档。
第十九条，涉纪涉法材料的收集范围明显扩大，涵盖面增广。
第二十条，招录、聘用材料中增加了选调生登记表及审批材料，选聘到村任职高校毕业生登记表等。
第二十一条，增加了公务员管理的材料；、援疆、挂职锻炼登记表等。
第二十二条，辞职，辞退，罢免材料中，主要范围为公务员和部分事业单位。
第二十三条，增加了享受政府特殊津贴的材料。
第二十四条，增加了外国永久居留证、港澳居民身份证等的复印件。
增加了第二十八条、第二十九条，包括干部人事档案报送单，人事争议仲裁裁决书，公务员申诉处理决定书，再生育子女申请表等有参考价值的材料。
在这一章中，减少的材料包括：干部个人的审计报告或审计意见材料，离任审计考核材料，离婚材料，因私出境（出国）审批表等。
3 第三章，收集归档要求
这一章是把96版的第三章收集方法和第四章归档要求合并在一起。并且对归档材料的审核，归档的原则进一步规范，明确了什么样的材料才能归档，要求更加具体化。
（1）09版的规定中减少了原来旧的一部分，并且规定了复印件存档的具体要求：注明复印时间，并加盖公章等。
（2）时间上更加明确：形成材料后一个月放入本人档案袋，一年内整理归档。
（3）载体的变化：由原来的16K扩充到16K或A4。但是笔者认为，目前大多数单位的人事档案卷本大小都是16K，因此，只有等全部人员的档案卷本都扩充到A4后，才能统一收集A4的归档材料。
（4）明确了归档材料不规范应该如何处理：材料形成部门应当重新制作，补办手续，或者由具有干部管理权限的组织（人事）部门审批（或出具组织说明）并加盖公章。
（5）减少了96版中第二十八条，适时布置填写干部履历表，或补充表等。
4 第四章，纪律和监督
本章取代了96版的“监督检查”。在这一章中，明确了干部人事档案工作人员和干部本人必须严格执行本规定，并遵守纪律：明确了违反工作纪律的人员的处理。
典型材料是机关文书中宣传先进，指导引路，推动工作的常用文种。典型榜样的作用巨大，效果明显，往往成为某一时期某一单位的热点，甚至成为时代精神的代表和象征，如雷锋、徐洪刚、苏宁、李国安以及南京路上好八连、硬骨头六连等。典型材料也可称为机关文书写作中的“重磅炸弹”，先进典型发现不易，宣传好更难，需要我们下功夫学习其写作技巧。
一、典型材料与新闻通讯、经验总结、调查报告等文体的异同
严格说来，典型材料是宣传报告先进事迹的所有材料的泛称，特别是走向全国的先进典型，往往都是通过电视广播和报纸期刊等新闻通讯的形式报道出去的。从机关文书的角度看，典型材料与新闻通讯比较，表现为语言更加庄重朴实，结构更加简单清晰，针对本系统本部门的实际更强，故事事例的讲述更加实用。与经验总结比较，典型材料立足点高，用第三人称写作，普遍指导意义更强。与调查报告比较，典型材料是在深入调查研究基础上写成的，它没有建议对策部分，也少有直接的原因分析，而是通过大量事例揭示典型蕴含的时代意义和先进价值，重在对能体现本质的事实的叙述和描写。
二、典型材料快速成文
（一） 标题
典型材料的标题十分重要，力在揭示先进典型的本质意义和所体现的时代精神。常见有实题式和虚题式两种。实题即直接了当地用最精炼的语言揭示典型的价值意义，如《全面搞建设 扎实打基 1
础 反复抓落实——成都军区某炮团落实江泽民主席“五句话”总要求加强全面建设的基本经验》（《解放军报》1998年5月18日）、《步兵＊＊师＊＊团实行基层干部换岗锻炼的主要做法和基本经验》。虚题是用形象生动的语言点化先进典型的精神风貌，使人心领神会，过目难忘，如《愿化甘泉献人民——记＊＊＊团长李国安》。单纯的虚题式标题比较少见，一般正标题为虚题，副标题为实题。
（二） 导语
典型材料的写作灵活多变。常见的是用导语统领全文，简要介绍先进典型的所属职别、产生的时代背景，主要做法意义，体现的价值方向，使读者产生总体概括的印象，引起下文。如成都军区某炮团典型材料的开头部分：
“成都军区某炮兵团，1990年以来，认真落实
江主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，由一个基础薄弱、问题较多的后
进单位，逐步发展成为全面建设比较先进的团队：党组
织的核心领导作用坚强，部队作风过硬，训练成绩突出，内外关系良好，基层各种基础设施齐全，物质文化生活
丰富。团队连续4年被军区评为训练先进团或一级训练
团，连续7年无案件，多次出色完成演习、抢险救灾、支援地方重点工程建设等急难险重任务，年年被师以上
评为“先进党委”、“基础建设先进团”，荣立了集体二
等功。军委领导视察该团时，称赞他们是“全面进步的
先进团队”。
某炮团的经验集中到一点，就是老老实实按照
江主席“五句话”总要求全面搞建设，扎实打基础，反
复抓落实 。他们的实践证明，“五句话”总要求充分体
现了邓小平新时期军队建设思想，完全符合部队建设的
客观规律 ，坚持用“五句话”统揽和规范各项工作，
部队建设的方向就明确，基础就坚实，就能全面发展、整体提高。
这类导语属于提纲挈领，介绍情况。写作时可根据实际，把其最
精华最闪光的地方放到开头，使其产生震撼性的效果，以先发制人，引人入胜，产生强烈的阅读欲望。另外还可写成问题式、描写式、故事式的导语，目的只有一个：让读者爱读爱看，推动典型的普及推广。
（三） 正文（主体）
典型材料的主体多为向心式结构，即围绕一个中心从不同角度安排材料，理论概括为纲，事实叙述为目。材料的安排也以横式结构为主，即按照材料的性质从逻辑和事理的角度组织排列。这种写作特点，典型材料的本质挖掘与结构提纲的编写就显得十分关键。如某团实行基层干部换岗锻炼的典型材料，三个部分的小标题为：
适应形势和任务的要求，把换岗锻炼作为提高干部队伍素质的重要途径。
针对不同单位情况和干部的特点，采取多种换岗形式全面锻造培养干部。
按照干部成长和基层建设规律，用科学合理的方法全程规范换岗锻炼。
有了上述三大块的结构安排，剩下的写作就方便多了，只是如何精选典型事例充实文章了。
三、典型材料写作技巧
（一） 立意要高：反映时代，指明方向
典型是指一个人或一个单位的经验事迹，不同的典型具有不同的典型意义。一般来说，越是能够集中反映时代精神，体现事物发展方向的典型，指导意义就越强，价值就越高，影响就越大，这是衡量典型的标志，也是衡量典型材料写作成败的标志。
站在时代的高度挖掘典型的意义，是写作典型材料的基本要求。典型是时代的产物，形势的产物。榜样的力量是无穷的，榜样又是单个的个别的现象，写作者必须站在时代的高度，从全局出发去认识个别和一般的关系，通过典型这个个别，指导整体工作，推动全面发展。例如，成都军区某炮团落实江主席“五句话”的
基本经验，就是站在新的历史时期加强部队全面建设的高度，站在实现国家和军队跨世纪发展宏伟目标的高度，从进一步提高对落实江主席“五句话”总要求重大意义的认识的高度来深刻挖掘，从而起到了推动全军“以更加昂扬的精神状态，抓好‘五句话’全面落实”的重大效果。
指明方向是典型的基本作用。典型的价值在于引路。典型必须以自己成功的做法回答问题。要回答人们在工作生活中普遍遇到，但又缺乏有效解决办法，亟待明确回答的问题。这些问题，一般又都是各级领导十分关注、广大群众十分关心的带有倾向性的问题。例如，一项新政策出台了，怎样贯彻？新条例颁发了，怎样落实？新情况出现了，如何解决等等。没有典型，就难以提高工作质量和水平，也就没有方向，从这个意义说。典型不可或缺，写典型材料回答新形势下突出的矛盾和基本问题不可或缺。
（二） 结构要实：寻找规律，理性提炼
写典型材料关键是写思想，找规律。对一个典型材料来说，写清取得了多少成绩，立了多少次功，取得了可观的效益，都远远不够，重要的是找到事物的规律，启示人们把握这些规律做好工作。因此，写作者必须独具慧眼，善于透过事物的纷纭复杂的表象看到它的本质，抓住对事物起决定性作用的东西。例如，北京军区某部三连指导员王志刚带兵有独特的观点和方法，效果很好。这样的典型很有宣传价值，然而，挖掘本质，寻找规律并不容易，即使身边的人，一时也难以说清。这篇材料的写作者经过对新时期带兵问题的回顾反思，不断深化认识，终于抓住了事物的规律，即观念新，兵好带，带兵人要善于用新观念带兵：一是用现代知识开阔士兵眼界；二是用竞争意识激励战士奋进；三是用条令条例培养战士法规意识。这三条，既是经验，又是规律，是带有鲜明的新时期治军特点的规律，给人以强烈的启迪。
（三） 选材要精：概括全局，精选细节
典型材料的写作要做到形象生动，血肉丰满，必须在选材上下功夫，一是全面掌握，二是精选细节。详尽调查，掌握大量的第一手资料。如被中央军委命名为“模范通信站”的总参某通信站的事迹写作，作者先后对该站各个层次的官兵进行过调查，几乎每
个官兵都提供过书面材料，对曾经在长话工作过的老同志，以及女干部的“男家属”，也多次召开座谈会或进行个别采访，为写好材料奠定了基础。同时，对已掌握的材料，一定要精选能够突显人物心灵境界的典型细节，将故事推向高潮。我们在读孔繁森事迹时，落泪的是他第二次进藏前在老母亲面前长跪不起的细节；读李国安，感动的是他身穿钢背心，拄着拐杖，在大漠中奔走的镜头，因此，选准选好细节，对增强感染力和表现力作用巨大。
（四） 用材要巧：点面结合，以少胜多
巧用材料，首先要学会用点睛之笔，即对材料起统帅作用的思想观点。没有它，文章苍白无力，痴呆无神。如某“模范通信站”苦练精兵的经验中，有这样几句话：“长话站的历届班子都强烈地意识到，作为军委台的传令兵，基层建设的各个方面，都要 围绕保通畅这个经常性中心工作来抓。一个‘通’字，是传令兵的永恒主题，任何时候都不能动摇；一个‘通’字，又是长话站的生命所系，任何工作都要用它来检验。”精辟之语，使文章活灵活现，呼之欲出。
巧用材料，还要学会使用表现全局的概括材料和表现事物本质的个别材料。如：“在该站，官兵们加班加点苦练业务技术蔚然成风。14岁的小兵王宁宁到该站一年，没逛过一次商场，没看过一次电影，背记号码却达2000多个，练就了能同时处理4件电话的硬功夫，被评为一级技术能手。目前，该站70%的人员达到了二级以上技术能手水平，超出全军规定的一倍多。”这段文字，前面用的是个别材料，后面用得是概括材料，从点、面两个角度反映了该站苦练技术的情况。
（五） 创新要奇：着眼问题，突出个性
总结典型材料一定要从典型的自身特点出发，针对主要问题寻找规律。一些典型材料写作失败，往往是由于想“面面俱到”，结果丧失了典型本身最具个性的东西而流于一般化。因此，在构思写作中一定要本着“人无我有，人有我好”的原则，着力反映典型的突出个性。同是落实上级的指示方针，本单位与他单位不可能完全一致，突出不同点，抓住个性反映，就会较好地出新出奇，取得理想的宣传效果。
分析评议阶段小结
3月12日至4月28日，团市委按照市委先进性教育领导小组的安排部署，结合工作实际，通过“四抓”，从“真、准、深、像、诚”五个方面狠下功夫，认真开展了先进性分析评议工作。
一、主要做法
(一)认真搞好动员、学习
3月12日，团市委召开了分析评议阶段动员大会。会上，团市委书记着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出具体要求。市委先进性教育第十督导组组长对此阶段的工作提出了希望。
在前一阶段学习的基础上，团市委机关及各支部要求以多种方式开展了学习讨论，进一步提高思想认识。一是机关及各二级机构支部分别召开了支部大会，组织党员对照《》要求和合格、不合格党员标准再次进行深入讨论，按照新时期团干党员先进性标准严格要求自己。二是精读两个《读本》的有关篇目，进一步掌握思想武器，同时通过学习讨论会、学习座谈会等形式，结合当前共青团工作实际，畅谈各自的学习体会；三是以先进典型引路，学习身边的典型，号召全市广大青年学学生式的好青年胡志强的英勇壮举。
(二)广泛征求意见建议
从3月下旬以来，团市委就机关、二级机构党员、干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风等多方面内容，通过召开座谈会、设置征求意见箱、专项问卷调查，到基层实地调查研究、个别访谈等多种形式，向各县（市、区）团委、一级机构团委、市直机关有关部门，以及机关党内外群众、二级单位党员和离退休同志广泛深入收集征求各方面意见。共发放征求意见表1100份，召开座谈会7次，对征求的意见团市委组织人员汇总整理，分别整理出对团市委党组的意见10条，对二级机构累计提出意见43条。同时，针对不同的意见，分别向市委督导组、党组负责同志、分管书记、党支部负责同志作了反馈。督导组工作认真负责，对征求到的意见全部跟踪落实。4月21日，督导组一行三人专程到团市委二级机构市青少年宫、青年公园进行督导检查，发放征求意见表，认真汇总、反馈意见。
(三)深入开展交心谈心
团市委切实按照"三个必须"（支部书记必须主动找每一位支委谈心一次以上，找有关科室领导谈心，支委委员必须分别与所属科室的党小组组长谈心一次以上；党支部书记必须与本支部全体党员谈心一次以上），要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，开展了多层次交互式交心谈心活动。其中团市委书记谈心30人，其他两位党组成员谈心20人，每位党员干部谈心15次，每个党员谈心10人以上，团市委机关及二级机构共谈话、谈心达600余人次。通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，在谈心活动中，对一些能够当场解决的当面予以解决。。
（四）切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上，机关党员和党组织按照“三个代表”重要思想、规定的党员标准和教育学习阶段提出的团干党员先进性具体标准，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，全体党员本着实事求事，治病救人的态度，认真撰写党性分析材料。党员领导干部写出了4000字以上的党性分析材料，报督导组及分管领导审阅，普通党员写出了3000字以上的党性分析材料，并报送各党支部负责同志严格审阅。对个别党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析材料不深不透的，责成其认真修改，共有6人令其重新认真修改撰写。
(四)认真开展民主评议
按照安排，团市委三位党组成员在民主生活会上作了深刻的自我批评和批评，分别从理论学习、解放思想、工作创新、作风、廉政建设等几方面查找问题，并从政治理论素质、世界观、人生观、价值观、宗旨观念等几个方面剖析了产生问题的原因，并提出了努力方向，班子成员还本着坦诚相待的态度开展了深入的相互批评。机关及二级机构各党支部分别召开了民主生活会，党员干部在会上也就各自的作风、思想、工作进行了深刻的自我批评，批评中作到了求实、求深，不隔靴搔痒，作到不泛泛而谈，真正达到触及思想、触及灵魂，找准了存在于自身的问题，达到了查找问题、增进团结的目的。
党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，根据大家提出的意见和建议，认真修改自己的党性分析材料，进一步进行剖析，明确努力方向。同时，对团市委领导班子成员、机关各部门及二级机构领导班子成员的党性分析材料，按干部管理权限，分别报市委和团市委党组。根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正的提出对每个党员的具体评议意见。
(五)扎实推进督导工作
市委第十督导组自始至终参与团市委分析评议阶段各主要环节工作，并全程给与指导，在督导组严肃认真、以身作则的表率作用下，团市委机关及二级机构全体党员干部认真落实各项要求，达到了认识到位，剖析深刻，整改有序。同时，按照十查十看的要求，对个别党员的党性分析材料不够深入，自我批评不够认真的党性分析材料进行了重写，重新审阅。团市委督导组的两个小组分别对自己督导的党支部进行了督察和测评，严格按照《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》精神，确保机关及二级机构分析评议不走过场，不出偏差，取得实效。
二、通过突出“四抓”，分析评议阶段取得初步成效
(一)通过抓基础，使广大党员干部提高了认识，端正了态度，摆正了位置。
工作中，切实按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求，党员干部带头搞好党性分析、带头写好党性分析材料、带头开展批评与自我批评；以此带动全体党员找问题、查原 因、明方向、分析评议、学习讨论，充分体现出党支部、党小组的带头、带领、带动（"三带"）作用，进一步激发了广大党员的内在动力和高涨热情。从而使广大党员干部提高了认识，端正了态度，摆正了位置，为开展批评和自我批评打下了良好的思想基础。
(二)通过抓关键，使分析评议工作做到“真准深像诚”。
真即做到了自我分析客观真实，讲真话说真事，暴露真实思想和想法，评议自己要真，评议别人要真；准即突出问题找准查准，通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距，问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题，从大处着眼，从小处着手，找准在学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性方面的差距和突出问题；深即分析原因深刻深入，要以“三个代表”重要思想为指导，从世界观人生观价值观上分析原因，在组织分析中要升上去，高标准严要求，在个人分析时要降下去，深刻分析产生问题的思想根源；像即剖析问题恰如其分，严格对照“三个代表”重要思想和新的要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现形式，剖析出自己的特点和个性。诚即交心谈心诚恳有效。谈心活动是分析评议阶段的重点工作，也是难点和亮点工作。党组、机关党委和党支部书记在活动中充分利用转达反馈意见的机会，和党员们进行了交心谈心，各党员之间也本着“团结——批评——团结”的精神，敞开思想，畅所欲言，互相征求意见，积极开展批评与自我批评，有针对性地帮助在保持先进性方面存在明显差距和突出问题的同志，以此提高认识，正视问题，修正错误，真正做到了思想上有触动，实际中有行动，从而达到提高修养，解决问题，融洽感情，增进团结的目的。
（三）通过抓落实，切实做到边学边查边改边做
在分析评议过程中，团市委以查摆检验学习效果，以整改修正查摆结果，对从各种方式汇总的意见和建议，分出轻重缓急，对当时即能答复解决的当即予以解决落实，对近期能够解决的责成相关部室限期解决，对一些需要长期改进的定出长远规划分布落实。
(四)通过抓结合，以查摆出的问题为激励手段，促进各项工作
在分析评议过程中，团市委做到边学边查边改边做，以查摆检验学习效果，以整改修正查摆结果。以查摆出的问题为激励手段，最终推动各项工作的开展。分析评议阶段，团市委一手抓先进性教育，一手抓工作，以教育促工作，认真研究新的工作思路，采取新的工作措施，深入开展了“道德法制伴成长”主题活动、开通了维权热线12355、农村青年增收成才行动、服务青年就业创业行动、团的基础建设工程、“十大杰出（优秀）青年评选活动、团组织慰问救助贫困生，以及“五·四”表彰等活动，并筹备开展平顶山市希望工程“5.19”集中劝募宣传活动，团的各项事业得以健康发展。
为充分服务青年，为青年创业发展、征收成才提供条件，4月18日上午，团市委组织了5000余名青年参加“真情助就业――青年外出务工现场洽谈会”，2054人与用人单位签订了用工意向，受到有关领导的充分肯定。
三、存在的不足及改进的措施
一是在分析评议初期个别党员干部分析问题不够深入。二是个别党员干部党性分析材料分析不够认真，剖析不深入、自我批评不严肃。在市委督导组及团市委党组的带领下，团市委通过健全制度，加强管理，严格要求，克服和改进了这些问题，为下一步工作的开展打下了良好的基础。
具体整改措施如下：
1、不断加强学习，提高政治素质，把群众利益放在第一位，坚持每周4个小时的政治学习时间；
2、加强党性修养，牢记党的宗旨，按照党员标准严格要求自己；
3、在工作中开拓创新，勇于进取；
第一条 为了提高档案管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为我公司各项工作服务，根据中国共产党中央组织部、国家档案局发布的《干部档案工作条例》（组通字［1991］13号），特制定本办法。
第二条 人事档案工作是企业组织人事工作的重要组成部分，也是企业档案工作的重要组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针、政策是为先贤举能，知人善任，历史地全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的。
第三条 人事档案是企业人事管理等有关部门按照党的政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料，是人力资源管理与开发的重要依据，是反映个人成长历史的凭证和依据，应由公司人力资源处人事档案室集中统一管理。
第四条 在人事档案管理工作中，必须严格贯彻执行党和国家的有关档案保密的法规和制度，严密保管，确保档案的完整与安全。
第二章体制、任务和人事档案干部
第五条 人事档案是企业档案的一个组成部分，集中纳入人力资源处统一管理，业务工作接受公司党委领导和上级有关业务部门的检查指导。
第六条 人事档案室的任务是贯彻落实党和国家关于人事档案工作的方针政策、制定企业人事档案工作规章制度，负责接收、鉴别、整理、保管、转递、提供利用公司各级员工的人事档案。
第七条 人事档案工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想，坚持四项基本原则，作风正派，责任心强，刻苦钻研业务，不断提高政治、业务素质，努力做好本职工作。
第三章人事档案材料的收集范围与归档要求
第八条 为了使人事档案能够真实地全面地反映个人全貌，人事档案室要经常通过有关部门收集全公司员工的工作调配、干部任免、职称职务评聘、考察、考核、培训、奖惩、工资待遇等工作中形成的反映个人德、能、勤、绩的文件材料，充实档案内容。具体收集归档范围见附件。
第九条 公司各级党委（总支）、各厂、各处室（科室）要建立主动送交人事档案材料的工作制度，并由各单位党委（总支）的人事干事、组织干事负责收集各单位的归档材料，属于归档范围的人事档案材料，在材料形成后，经有关部门审查签章后送交人事档案室归档，员工在公司工作期间形成的各类材料必须在离公司前全部移交档案馆。
第十条 收集的人事档案材料，必须经过认真的鉴别，属于归档的材料应真实准确，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备、具有保存价值。需经组织审查盖章或本人签字的，应在盖章签字后方能归入人事档案。
第十一条 不属于档案范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡销毁材料必须详细登记，并报请人力资源处负责人审查批准，由专人负责监销。
第十二条 人事档案材料，须统一使用十六开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。お
第四章人事档案的管理和利用
第十三条 人事档案室对收集的人事档案材料按规定进行整理，并按在职人员档案、离退休人员档案、死亡档案进行分类、编号、排架。人事档案室对不属于上述范围人员的人事档案应进行代管，并按有关部门的规定收取管理费。
第十四条 对人事档案应建立登记和统计制度，建立各类档案名册。每半年检查核对一次档案，做到档号与档案名册编号一致，发现问题及时解决。严格执行保密制度，确保档案的绝对安全和准确无误。
第十五条 根据安全保密，便于查找的原则，人事档案应严密科学地保管。档案库房应是坚固的，具有八防等安全设施和措施的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房内应保持清洁，整齐和适宜的温湿度。
第十六条 档案卷皮，目录和档案袋的样式、规格按标准制作，干部档案的整理严格按照中央组织部下发的《干部档案整理工作细则》和有关规定执行。
第十七条 严禁任何人私自保管他人档案，人事档案干部不得保管本人和亲属的档案。不得在电话里泄露档案内容。
第十八条 做好档案管理的各项基础工作，编制检索工具，逐步实现人事档案的现代化管理，便于提供利用。
第十九条 凡需从人事档案中取证或办理公证，必须由人事档案室办理。有关材料应认真核实签署意见并加盖“济南啤酒集团总公司人力资源处”公章，方能有效。
第二十条 对人事档案的接收、传递必须严格手续，有案可查。查借阅人事档案应严格按档案室制定的《人事档案查(借)阅制度》办理。
第五章档案的转递
第二十一条 人事档案应通过机要交通渠道转递或派专人传送，不准邮寄或交本人自带。如外单位派专人来提取，必须持人事或组织部门出具的介绍信，一般介绍不予办理。
第二十二条 如《调档通知》调出人员要求转递档案，必须经人力资源处负责人同意签署意见方可转出。有关部门同时把本人的现实表现、体检表或技术档案转入人事档案室，由人事档案室统一转递。档案转出后，逾期一个月未见对方退回回执应写信催回，以防丢失。
第二十三条 为使人事档案能够随着公司的人事变动，干部职务变动而及时调整，公司人力资源处应将人事变动情况、干部调动单位和任免通知及时通知人事档案室。因商调而转出档案后，人力资源处应及时通知人事档案室此人是否商调成功，如未商调成功有关部门应在一个月以内追回档案，最多不超过三个月。
第二十四条 公司员工因辞职、退职、自动离职或被学校解除合同、终止合同、除名、开除等，在没收到人力资源处转来的转递档案通知单前，其档案仍由人事档案室保管；但要从处理决定下达之日算起，按有关部门的收费规定收取档案保管费。
第二十五条 公司各单位、部门应积极配合档案室做好员工档案的转递工作，学生分配单位有变化时应及时通知档案室，以使档案能正确投递。
附件
人事档案材料收集归档范围
1、员工调配、任免、考察考核等工作中形成的各种登记表（如职工履历表、登记表），任免呈报表（包括上报的考察材料），鉴定、民主评议和组织考核形成的综合材料，离退休审批表，军队转业部门审批表等。
2、录用和聘用工作中形成的录用和聘用审批表，政审材料，续聘审批表，退职材料。
3、出国出镜人员审批表、登记表及在外表现情况的鉴定材料。
4、党代会、人代会、政协会议的工、青、妇等群众团体代表会以及民主党派代表会的代表登记表和委员的简历表、政绩材料。
5、办理工资、待遇工作中形成的审批表和解决待遇问题和审批材料。
6、评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术人员任职资格申报表，专业技术职务考绩材料以及聘任专业技术职务的审批表。
7、员工更改姓名、民族、年龄、入党入团时参加革命工作时间等过程中形成的个人申请表，组织审查报告，上级批复以及所依据的证明材料。
8、党团组织建设中形成的入党志愿书(1-2份系统的)和转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料，民主评议党员工作中形成的组织意见。民主评议党员登记表，优秀党员事迹及审批材料。认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和审批材料，不愿上进的行为材料，取消预备党员资格的组织意见；入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料；加入民主党派的材料。
9、干部审查工作中形成的调查报告、结论、上级批复、个人结论的意见、检查交待、旁证材料；甄别复查结论、调查报告、批复及有关的主要依据材料。
10、表彰奖励活动中形成的各种先进人物登记表、审批表、先进模范事迹。
11、各种处分决定、调查报告、上级批复、本人交待及旁证材料、刑事判决书。
12、员工的创造发明、科研成果、著作、译著和有重大影响的论文等目录。
13、体格检查中确诊有残疾的体检表及工伤致残确定残废等级的材料。
14、办理丧事活动中形成的悼词、讣告；非正常死亡的调查报告。
15、高等教育、国民教育、成人教育和干部进修、培训工作中形成的学生(学员)登记表、学习成绩登记表、毕业登记表，授于学位的材料，学历证明书，学习鉴定材料。
16、学生学籍变动记录材料。
17、学生在校期间每学年的思想品德评定表。
18、毕业学生体检表。
19、其他可供组织参考有保存价值的材料。
[关键词] 团队学习； 大学生； 探索性学习
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 053
[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）01- 0090- 02
1 引 言
创新已成为当前经济社会发展的重要推动力，反映在教育领域，就是要从培养有知识的人向培养能够有效应用知识的人转变。由于未来知识增长速度日益加快，如何掌握获取知识的方法和技能，甚至较获取具体的知识本身更为重要。而学生离开学校后会遇上复杂多变的实际情况，离开创造性地对知识灵活应用，难以有效解决实践中遇到的问题。由于这两方面的原因，当前高等教育不断强调学生自主学习的重要性，对教学的实践性、实验性以及探索性日益重视。在这样的环境下，团队学习作为一种面向新的，未知知识的有效方法，被各个高校，甚至中等学校和企业培训所普遍采用。团队学习是指为了更好地学习某种知识和技能，若干个学生组成一个进行一定的内部分工，并彼此进行交流的学习小组的形式，通过合力对某个设定问题的解决，实现团队目标，并获得个人知识的学习过程。一般而言，团队式的学习，将比个体学习具有学习速度更快，能更有效地拓展知识面，更有助于开展深度学习等多方面的优势[1]。而且团队学习的经历更有利于学生团队精神的培养和自我获取知识能力的提高，这对于其未来的职业生涯而言，具有更为明显和重要的意义。
由于大学生本身所具有的心理和生理特点，以及长期以来传统教学模式的影响，团队学习虽然也被很多高校所采用，但效果往往并不理想。然而与之相对的却是当前国内外对这方面的研究均未深入。因此，对影响大学生团队学习效果的因素进行探讨，并提出有针对性的解决方案体系，是当前高校教学改革中亟待解决的关键性问题之一。
2 大学生团队探索性学习的特点与影响因素
探索性学习是指在提供必要基础知识和信息的前提下，由学习者自身采取各种方法，去获取目标知识的学习过程。探索性学习与传统的知识传授型学习不同，其更注重学生的主体地位，发挥学习者的积极性和主动性，使学生不仅能掌握知识本身，更重要的是获得自主学习的能力。而且，由于最终的知识是由自己努力探索得到的，因此对所学知识的理解程度和掌握程度都是传统教学方法所难以比拟的。由于探索性学习对所学知识存在一定的未知性，因此在教学过程中多采用若干学生形成一个学习团队，共同学习、探讨、相互启发，最终完成教学目标。在某种意义上而言，团队学习和探索性学习是一个事情的两面。团队学习的知识往往是探索性的，而探索性学习也多采用团队学习的方式进行。
由于团队探索性学习特点和内在机理与传统个体学习有着本质的区别[2]，因此在当前教学模式转换过程中，出现了诸多的问题，造成了团队探索性学习的效果不理想，这种情况尤其以当前高校教学中存在的问题为典型。要解决这个问题必须要从团队探索性学习的特点出发，研究影响大学生团队探索性学习的影响因素，并有针对性地提出系统性解决措施。
由于团队组成目的，团队成员成熟度，团队结构等方面都与企业等正式组织中的工作团队有本质的区别，大学生学习团队表现出了极其明显的特殊性。在团队组成目的方面，大学生学习团队以某种知识的获取为目的，然而其成员选择时所考虑的主要因素却往往并不是如何更好地获取知识；在团队成员成熟度方面，由于探索性学习的未知性，大学生学习团队对将学习的知识并没有准确的认识，加之长期以来团队合作经验不足，其能力成熟度相对不足。同时，由于大学生所处年龄阶段的特殊性，其合作的心理成熟度更是不足；在团队结构方面，大学生学习团队往往没有真正明确的内部结构，即使有队长，其权限不但非常模糊，而且缺乏制度依靠。由于这些特殊性，很多大学生团队学习小组在遇到困难时往往难以有效协调团队内部力量。而这种团队学习的挫折感，又会进一步使团队力量的协调更加困难。这种恶性循环成为大量学生对团队探索性学习的直接体验。
大学生探索性学习涉及的主体包括学习团队、教师和学习材料，其相互关系如图1所示。
这三者之间的互动决定了大学生团队学习的效果。然而很多造成团队学习最终失败的因素中，也都存在于这三者间的互动之中。
（1） 学习团队内部的协调机制缺失。大学生心理成熟度不足，合作经验也相对缺乏，在出现问题时往往难以在小组内部进行有效协调，从而导致整个团队学习的失败。
（2） 学习团队与教师间的沟通不足，教师无法准确掌握每个团队的具体情况。由于当前高校招生量较大，每个教师往往同时面对多个学习团队，难以有效掌握每个学习团队的具体情况，使学习团队演变成为放任自流的“自学团队”。
（3） 教师从“教”的角色向“咨询”角色的转变存在一定的困难。教师在学习团队教学模式中，会遇到各种各样难以预料的问题。因此，教师的知识面、知识深度和对复杂情况的掌控能力都较普通教学要求更高。
（4） 学习资料的选取不合适，资料更新不及时。团队学习是一种探索性学习，其选取的学习资料应具有一定的前沿性，更需要随着时间而不断更新。而当前的教学中往往是形成了经典案例和方法后，便长期不变。这种陈旧的教学资料难以引起学生的兴趣。
（5） 学习团队对所学习材料的熟悉和理解程度存在一定的不足。由于团队学习具有明显的探索性，学生对所学材料和知识的理解非常模糊，有时甚至是空白。这在很大程度上限制了学习团队内部交流的积极性。笔者在实际教学中展开的问卷调查中，这是排在首要位置的原因，学生的认同度接近90%。
3 大学生团队探索性学习的对策
对于团队学习效果的提高需要“教”、“学”与教学材料3个方面共同努力才能本质解决。这其中师生比例较低的问题是短期内难以改变的，但我们仍能采取一些有效的措施，以充分发挥团队学习这一优秀教学方法的效果。
（1） 选取适合探索性学习的材料并及时更新。大学生正处于人生最有热情和好奇心的年岁，一个好的探索性学习材料能够充分激发学生的学习积极性和主动性，为团队学习打下一个良好的基础。
（2） 提高教师驾驭教学的能力。团队学习教学模式对于教师的要求较以往有了大幅度的提高，无论是对教学的掌控抑或是知识的深度和广度都是如此。因此，教师之间可以形成较为稳定的教学团队，由年轻的教师为老教师助课的方式推动年轻教师的成长，同时也能在一定程度上解决教师与数量较多的学习团队沟通过程中精力不足的问题。
（3） 保证学习团队的形成过程合理化。很多学生忽视了团队学习的难度，在团队形成过程中过多地受到了与学习无关的各种考虑的影响。这一点是学生学习团队与企业团队的一个本质区别，即学习团队成立的目标往往是多元的，有时学习知识还会成为一个次要的目标。这种情况下团队学习效果如何，也就是可以想象的了。因此，如何引导，甚至干涉学生学习团队的形成，是一项关键环节。
（4） 将学习团队内部沟通协调机制等隐性契约显性化。学生在学习遇到困难时，往往拙于相互沟通，且由于个性、自尊等方面的原因，内部沟通机制常是缺位的。教师在教学中，可以强制要求团队学习小组将各种隐性契约显性化，由学生制定团队小组章程，并签字确认。近两年来，笔者在实际教学中多次采用这一方法，取得了非常好的效果。
（5） 在鼓励学生与教师积极沟通的基础上，在团队学习过程制定若干关键节点，教师定期干预团队学习的进度。当前很多学生往往不愿意主动与教师沟通，造成在引导学生解决困难的最佳时机上，教师无法及时跟进。因此，教师可以将整个团队学习过程划分成若干阶段，在每个关键节点上，要求学生主动向教师汇报，从而及时掌握每个学习团队的进度情况和出现的问题，为教师的干预和指导提供了可能。
4 结论与展望
虽然本文所提出的一些对策能够切实提高团队学习的效果，但其真正有效实施仍是一个系统性的工作，不仅要综合采取各种措施，还需要高校在管理和考核模式上做相关的调整。如年轻教师助课制度虽然对团队学习效果有着极其重要的作用，甚至是其他各项措施能够实施的基础，但在教学工作量如何分割等问题上如果不能有效解决，助课制度是难以形成长期机制的。随着我国教学改革的不断推进，对学习团队心理、学习过程等方面的研究也需逐渐深入[3]，团队学习必将成为一种极其重要的教学方法得到广泛的应用，并取得理想的教学效果。
主要参考文献
[1] 邢以群，姚静. 研究生团队学习模式的实践与探讨[J]. 学位与研究生教育，2004（2）：23-26.
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一、活动时间：九月份开学后一周。
二、活动目的、目标及意义：招收新的会员，吸纳一些有才华、有能力的同学到我们社团，为我们社团的发展注入新的活力。同时也给大家提供一个自由发挥的舞台，让大家能够尽情展示自己的聪明才智，物尽其用，人尽其才，以承担起本届建设好社团的重任，将协会在全校做大做强，使法援成为我们大家的另一个课堂。
三、资源需要：1) 各部门的会干2) 桌子，椅子若干，新会员花名册、笔3至5支、发票(布置在食堂前边，有必要的话在新生宿舍门口布置招新地点)4) 招新横幅，宣传海报，宣传单5)定好具体时间，申请教室招新会干
四、各部门主要的活动安排1.策划部：负责招新工作的策划书，并积极协助其他部门做好其他工作。2.宣传部：负责于活动前一星期准备好海报、横幅及宣传单等，在食堂门口张贴及派发。2.秘书部：布置招新地点，购买所需物品，如笔、纸张、发票等，做好新会员的花名册，负责收会费写发票。3.外联部：积极向新生介绍我们的协会，到各新生宿舍走访宣传。向新生介绍我们的特色活动。4.组织部：做好各环节、细节的组织，布置招新点，分发宣传单等。5.每个部门派二到三人参加新会干的招新，并提前准备好所要提问的问题。尽量按各部门的特点适当的选择新会干。
五、招新形式：社团在制定位置设招新点，填表报名，招收会员，主要是面向大一新生。
六、宣传方式：1、通过海报的形式提供同学们法律援助中心的招新报名时间和地点。2、在招新地点，我们将安排团内人员现场解疑和指导同学们报名。同时也会利用展板来宣传我们的社团，多展示上一学年我们协会的活动照片和活动成果，具体介绍和展示其活动，吸引新生。3、团内人员在接待新生的时候也同时向新生们介绍本社团，主要向他们介绍我们协会的各种活动，如：模拟法庭，法律知识竞赛，各种普法宣传活动，以及到律师事务所的实习等等.4、派专门人员到学生寝室楼内走访并派发协会传单和对协会作相关的具体介绍，以期达到最大的宣传效果。5、在社团招新之夜通过ppt的形式回顾上一学年的各种相关活动以及展示所获得的成果，重点突出对本协会特色活动的介绍，回顾过去的同时也展望未来，积极营造一种温暖和谐的气氛。
七、活动中应注意的细节及问题：在招新过程中，没课的协会成员应积极到招新会场，全心全意工作一周，为法援的明天注入新的血液。各招新工作人员应佩带好会员证，为协会树立良好的形象，各部门要认真对待此招新活动，在活动过程中要耐心与新生交流，做到有问必答。
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一、活动背景及目
随着金融危机的不断蔓延，我国就业创业的形势日趋紧张。青年就业创业问题，在正召开的"两会"上成了讨论最激烈的问题之一。大学生作为青年团队中的生力军，在此背景下，其就业创业的思想动态引人关注。
我院自建校以来，一直注重人才培养质量，并在培养复合型人才方面，独具一格。在此国际国内大背景下，我院不同年级学生关于就业创业又有哪些独特的认识与想法?通过此次问卷调查，我社将对其进行认真的分析与研究。
二、活动时间及地点
20xx年3月中旬至4月初，在合肥学院内展开。
三、承办单位
合肥学院共青团理论研究会
四、调查对象
合肥学院在读的所有学生
五、调查方式
原则上，采用抽样问卷调查方式，必要时，采用访问调查方式。
六、活动资金
1) 调查问卷打印费约50.00元;
2) 相关资料收集与整理费约10.00元;
3) 展板、海报等宣传材料制作费用约 10.00元;
4) 问卷后期整理、数据统计、材料归档及调查报告等材料的打印，费用合约为10.00元。
七、具体安排
1) 前期准备阶段[3月9日～3月15日]
a、3月9日～3月14日 监管部监管制作500份调查问卷，并上交至会长审阅。
b、3月9日～3月12日 组织部负责动员会员踊跃参加，外联部协助动员，并于12日将具体开展调查的会员名单上交，由会长及副会长审批。人员最终确定后，由组织部对其进行基础礼貌培训(培训日期暂定16号)。
c、3月11日～3月13日 通过展板、海报等形式进行前期宣传。在此之前，由宣传部准备宣传材料;宣传过后，保存好宣传材料，以备上交社联。
2) 问卷调查阶段[3月16日～3月20日]
a、成立临时问卷调查小组：
大一组组长：尹小委(外联部部长)
大二组组长：陈雷(副会长)
大三组组长：李红(副会长)
大四组组长：郭方(会长)
b、工作人员分组后，在各组长的组织带领下，有针对性的采用灵活的方式和途径，对校内同学进行随机调查。(如：走访宿舍与教室，在校门口设访问点等)
c、与各系学生会进行沟通，并利用部分会员学生会干部的身份，争取得到他们的支持与协作。(具体细节商议中)
3) 统计分析阶段[3月21日～3月27日]
a、3月21日～3月22日 由监管部负责收集、整理问卷，并进行初步的数据比例统计。
b、3月23日～3月25日 由社团理论学习小组初步解析统计情况，展开讨论并组织拟写调查报告。期间，何婷婷老师会对理论学习小组代表进行培训。
c、3月26日～3月27日 请何婷婷老师、就业指导办公室老师做指导，结合老师建议给出最终的调查报告。
4) 后期宣传阶段[3月28日～4月3日]
a、3月30日～4月1日 通过展板、海报等形式进行活动及成果宣传。在此之前，由宣传部准备宣传材料;宣传过后，保存好宣传材料，以备上交社联。
b、争取将调查报告刊登在校刊上，同时利用校园广播扩大影响。
c、争取在院团委网站和学院网站上宣传本次活动及成果。
d、鼓励参与此次活动的会员，将心得体会投稿至各系系刊或校刊的编辑部。
5) 总结经验阶段 [4月4日～4月6日]
a、总结活动中好的经验和方法， 分析找出不足之处，并探讨解决办法。
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一、活动目的及意义：展示方舟的风采，让更多的学生了解就业方舟，扩大影响力，同时为吸纳一批有能力的同学，为方舟未来的工作的发展输送新的人才，注入新的活力，增强发展的动力。
二、招新时间：待定
三、 招新地点：教学楼
四、活动的具体流程：
1活动前期之准备阶段：召开方舟全体大会，讨论关于招新的有关细节，完善招新流程(收集建议)，分配具体任务(包括物资、人员分配等)，同时对面试官进行针对性培训。
2活动前期之宣传阶段：1、通过贴海报的形式提供同学们方舟的招新报名时间和地点，展示真实的活动照片和活动成果，介绍和展示其活动;2、通过校内摆摊的形式派发宣传单及其报名表;
3、通过博客、微博等网络形式大力宣传;
4、在招新地点，我们将安排团内人员现场介绍和指导同学们报名。同时也会利用展架来宣传我们社团;
5、协调安排到学生寝室楼内派发方舟的简介传单进行宣传;
五、正式的招新工作阶段：
第一阶段
1. 全体动员大会。入学的第一星期召开一次新成员干部的全体的有关招新的动员大会。安排好第一阶段的工作。
2. 空闲表的制作。越早做好空闲表越好，而且空闲表是接下来安排工作的基础，这是第一阶段的首要任务。力求第一星期完成。(秘书处)
3. 机构服设计(开学两周内完成)
4. 实践成果展示。两个星期时间，一个星期是资料的收集和创意的构思，另一个星期是美工的完成。秘书长要对此跟进和监督。(技术和校文部完成)
5. 传单设计。(技术)双面，一面是方舟宗旨和部门介绍，一面是报名表。
6. 招新海报。第二周内完成，具体招新时间先不填写。(宣传部)
7. 新生住宿分布调查。了解新生居住的楼层，制作成电子版，共享，为所有扫楼工作打好基矗
其它参照会议记录
第二阶段
1. 确定可摆摊和初试时间。密切留意校方动态，根据团委的政策调整
2. 申请摊位和展板位置。如果时间紧，可顺便把申请面试课室。秘书处
3. 打印传单。
第三阶段
1. 安排扫楼人员。选好时机，不能太早，不能太晚，酌情考虑
2. 安排摆摊人员。注意午餐时间的交接工作，放学期间人手要多些。
3. 申请初试，复试课室。一般申请5楼课室，509为候试室，把509左右两边的给申请了(师姐的建议)
第四阶段
1. 摆摊。每一位摆摊的成员都应熟透招新的基本信息，而且要心中有一套说服别人加入方舟的腹案。
2. 收表。收表的时候要登记好序号，并告知新生。
3. 发传单。不能只是等待新生来咨询，要主动发给新生，但不能发得太多，酌情考虑
第五阶段
1. 安排面试官。每个部门至少要两人。事前准备好面试的形式和内容。
2. 现场工作：1)签到 大概设置3个签到点作新生签到、内部签到和现场报名和领报名表用，约需要2人。(注意资料的整理和分类)正式面试时，签到人员顺便宣读面试名单，如果可以，安排同事来控制气氛，为新生提供咨询和面试指导。
2) 引导人员要约3人，引导新生到正确的课室，控制好纪律。
第六阶段
复试 各部门自行提前策划。
复试短信通知模板：**同学，恭喜你已经成功通过了就业方舟**部的复试，成为就业方舟**-**年度的新成员。就业方舟欢迎你的加入!以后合作愉快!收到信息请回复，如有特殊情况请跟部长说明，电话*****
六、招新总结工作阶段〈9月25日—9月28日〉;在此阶段中，我们将通过总结此次活动与招生策划相对比，找出成功与失败之处，作为协会发展中的经验总结。增强协会的工作统筹能力和协会的总体工作能力。
七、招新人员分工：
【关键词】人事档案;内容;来源;鉴别;利用
人事档案是组织人事等部门按照党的有关政策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。依据中组部的《干部档案工作条例》,人事档案管理包括:档案管理的体制、机构和职责;档案的内容和分类;档案的管理范围;档案材料和收集、鉴别与归档;档案的保管与保护;档案的提供利用;档案的转递等。
人事档案作为国家档案中的一种特殊的档案,依据中央组织部及国家档案局的要求,在档案管理中有其完整的管理模式和管理制度,对档案材料的收集、鉴定、整理、查阅、保管范围以及转递程序都有原则上的要求,确保了人事档案的完整与安全,从规章制度上杜绝了涂改、撤换、销毁、伪造等违法违规事件的发生,保障了档案材料自身的原始性和真实性,保障了人事档案的利用价值。胡锦涛同志的讲话“使档案得到安全的保管和科学利用”,准确地把握了档案工作的两个显著特点,一是安全的保管,二是科学的利用。维护及确保档案的完整与安全、科学的利用档案,是档案工作者的工作准则和责任。
人事档案不仅是考察了解和选拔干部的重要依据,更多的利用于人事工作中。档案作为记录个人经历,政治面貌,品德作风等内容的重要材料,在现阶段仍发挥着凭证、依据和参考的作用。如调动工作、出国政审、评定职称、求学、公证、出具各类人事证明等,办理退休、缴纳社会养老保险金等问题上,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要依据。
但在实际工作中经常遇到一些诸如档案材料收集与归档材料的不规范,有些该归档材料的没有归档,阅档者不知如何寻找线索,并以材料形成的程序去全面地获取所需要的信息等问题,也常遇到不具备阅档条件的人员前来要求查阅、利用等情况。本文介绍人事档案管理的一些有关概念及知识,期望强化有关人事档案的概念及管理意识、了解有关人事档案知识,以利于人事档案的管理与科学的利用。
1 人事档案内容和分类
档案的内容分为十类:
第一类履历材料:履历表、简历表,干部、职工、教师、医务人员、军人、学生等类人员登记表,个人简历材料,更改姓名的材料。
第二类 自传材料:自传及属于自传性质的材料。
第三类 鉴定(含自我鉴定)、考核、考察材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表,组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料;作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料;考核登记表,干部考核和民主评议的综合材料。
第四类 学历和评聘专业技术职务材料。学历、学位、学绩、报考高等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习和培训结业成绩表、学历证明材料、选拔留学生审查登记表;培训和专业技术职务任职资格申报表,专业技术职务考绩材料,聘任专业技术职务的审批表等材料。
第五类 政治历史情况的审查材料。包括甄别、复查材料,审查结论、上级批复及有关的依据材料;入党、入团、参军、出国等政审材料;更改民族、年龄、国籍、参加工作时间等的组织审查意见,上级批复以及所依据的证明材料。
第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料。
第七类 奖励材料。包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹、各种先进人物登记表、嘉奖、通报表扬等材料。
第八类 处分材料。违犯党纪、政纪、国法等处分决定(免予处分的处理意见),查证核实报告,上级批复,本人对处分的意见和检查;法院审判工作形成的判决书等。
第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职等的登记表、呈报表、审批表、审批材料;各种代表会代表登记表。
第十类 其他可供组织上参考的材料。包括有残疾的体检表,残疾等级材料,因公受伤的证明材料;讣告、悼词;年度思想总结、小结,大中专毕业报到证等材料。
2 档案材料的来源与收集
人事档案材料产生于现实工作之中,从其来源看,有个人形成的,也有组织上形成;从材料形成过程来看,即有在现实工作中由组织和个人自然形成的,也有组织上为了解个人情况而专门布置填写的。所以人事档案是一个动态的,不断有材料增加。
档案材料主要来源、收集及补充约有以下途径:
(1)通过组织、人事部门收集职工工作中形成的档案材料。
(2)通过教育院校、培训部门收集学生登记表、报考登记表、毕业生登记表、学习成绩表、学位审批材料、学历证明、培训结业成绩、鉴定等材料。
(3)通过所在单位收集在党、团组织建设中形成的入团材料、已批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、个人总结、退党等组织意见材料。
(4)通过评定专业技术资格部门,收集评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业职务的审批表、晋升专业职务(职称)审批表。
(5)通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者的登记表、先进模范事迹材料等。
(6)通过纪律检查、监察、司法及有关的行政部门,收集形成的处分决定、免予处分的处理意见、记过材料、查证核实报告、上级批复、个人对处分决定的意见、本人检查、交待材料、通报批评材料,法院判决书,复查甄别报告、决定、上级批复材料。
(7)通过审计部门收集形成的对经济工作中的评价材料,有关问题的处理意见等材料。
(8)通过科技部门、报刊等收集科研成果及重大影响的论文、著作、译著等的目录。
(9)通过卫生部门收集工作人员因病、工伤、意处事故、致残的体检表、鉴定等有关材料。
3 档案材料的鉴别及归档要求
为保证档案材料的原始性、客观真实性,保证人事档案的安全与利用,严格控制进档材料的来源与收集是必要的,对档案材料的鉴别也是必不可少的:
鉴别归档材料,必须根据中央有关文件精神,以有关规定为依据,坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,具体问题具体分析,根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及保存价值,确定材料是否归档。
对收集、补充的档案材料必须来源清楚,甄别材料的真伪及价值,确定材料是否归档。
属于归档的材料应真实客观,材料必须文字清楚,对象明确,手续完备,属于成套的材料必须完整齐全,有些材料需经组织审查盖章或本人签字后方能归入档案。
归档材料应是原件,一般不得使用复印件代替原件存档。
人事档案材料,须统一使用16开规格的办公用纸,不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。
材料转递、归档的过程要符合组织转递手续及程序。
4 利用人事档案的有关查阅原则
查阅档案单位及查阅人,在其批准权限、职责范围内,因工作需要查阅和借用干部档案,须以《干部档案工作条例》中的查阅原则为依据,遵守档案的提供利用之规定。
查阅单位及查阅人应携带填写规范、经单位组织负责人批准并加盖公章的《查阅人事档案介绍信》,填写查阅《干部档案审批表》查阅档案,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。
凡查阅干部人事档案,利用单位应派中共党员干部到保管单位查阅室查阅,档案一般不外借,如必须借出使用,要说明理由,经主管部门负责人批准并严格履行登记手续,限期归还,妥善保管,严格保密,不得擅自转借,不准交给无关人员和本人翻阅。
查阅干部人事档案一般要求两人或两人以上,查阅档案人员必须严格遵守保密制度和阅档规定,严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料;任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。
借用、查阅单位或个人,不得擅自拍摄复制档案内容,因工作需要从档案中取证的,须经档案主管部门同意后,方可办理。复制的档案材料,不得给无关人员观看或自行转递,用毕负责销毁。
查阅者不得假公济私,不得泄漏或擅自向外公布档案内容,违者视情节轻重,予以批评直至纪律处分。
参考文献
认真学书记的讲话，贯彻“三个代表”的精神，在校党总支、校长室的领导下，扎扎实实、创造性地开展工作。团委将积极倡导全校团员认真学习，加强自我管理，积极参与学校丰富多彩的校园活动，努力提高团员的各项素质，为我校创建四星级示范高中做出努力。
一、加强组织建设，建立健全班级团支部，做好第四届团（学）代会有关工作，
1、积极做好各项工作的筹备工作。在党总支、校长室的指导下，根据我校实际，及早做好材料的准备工作，以确保学校各项活动的顺利开展。
2、及时做好应届毕业生的团组织关系转迁工作。团委有关人员整理有关档案，安排专人值班，努力做到让每一位学生第一时间能拿到有关材料，做好团组织关系的转迁。
3、建立完善高一新生的班团组织建设，及时做好团组织有关材料的上交、存档工作。
4、定期组织团委、学生会干部以及各班团干部学习，提高团员干部的思想政治素质，培养工作的主动性、科学性、艺术性、创造性，促进班团干部在班级管理中的作用。
5、指导学生会开展工作。完成新老学生会的交替工作，发挥以老带新的风格，秉承始终为学生服务的宗旨，尽心尽力地开展各项校园活动。
6、以班会为载体，组织学生认真学习学校各项规章制度，帮助学生形成良好的行为习惯，大力开展爱国、爱校、爱班教育。
7、本学期将召开我校第四届团（学）代表大会。团委将做好第三届团委、学生会的总结工作，整理有关材料，保证团（学）代会圆满召开。
8、加强对教工团支部的领导，开设丰富多彩的教学娱乐活动，促进对教工团员的思想建设，积极开展争创市“青年文明号”的活动。
二、协助党总支办好业余党校
1、团委一如既往地主动协助党总支办好青年业余党校，扩大青年党校的影响，发挥其以点带面的辐射功能。
2、进一步做好青年业余党校的开班授课工作，保证做到人员到位、主题鲜明、形象生动、意义深远。
3、团委将做好升入大学学员的跟踪调查，鼓励他们不断进步，努力向党组织靠拢，不忘母校培育，力争为母校争光。，
三、抓常规，促进学生全面发展
1、积极主动协助政教处做好学生“三自”检查工作。培训值日学生，加强学生自我管理，力求做到公平、公正、公开地开展检查工作。
2、利用学校橱窗，进行学习标兵、好人好事宣传，让学生学有榜样、赶有方向，形成你追我赶的良好学习氛围。
3、加强对学校集邮协会的领导。开展邮册鉴赏活动，促进学生对集邮活动的认识和理解。
4、办好学校“新闻板报”。利用板报的宣传作用，让学生及时了解国内外大事。要求值日班级每两天办一期校园新闻板报，团委将不定期对各班板报情况进行检查。
5、结合学生实际，开展丰富多采的校园活动。团委根据团市委要求，加强对学生法律意识、网络文明等方面教育，并开展系列活动，使学生能够正确认识，正确对待。团委还将举办我校的特色活动，深受学生喜爱的旧书市场、校园诗歌展览等活动将有计划的开展。团委还拟在学生中征集“校庆十周年”活动方案，争取在校庆之际开展丰富多彩的活动。