时间:2022-09-27 22:45:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇护林员工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
乡位于应县东南部,全乡总面积331平方公里,辖51个行政村,共5511户14452人。全乡耕地面积5.7万亩,林地面积28万亩,主要树种以落叶松、杨树为主,其中成材林15万亩,公益林7.5万亩。全乡共有重点林区6处,分别为:跑马梁、青龙梁、白马梁、龙王堂、鹿圈掌、油篓梁。配备护林员160名,设置瞭望哨17处,检查站28所。
二、主要措施
1、强化领导,提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,全乡成立了护林防火领导组,以片为单位进行网格化管理,实行片长负责制,片长为护林防火第一责任人,村“两委”主干和护林员为直接责任人,层层夯实责任,增加压力。其次,制定和完善了《白马石乡2020年护林防火工作实施方案》、《白马石乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故应急预案》等相关制度,下发了《白马石乡森林防火工作责任状》,严格落实各项制度措施。第三,坚持逢会必讲护林防火工作,要求各村要把护林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,动员所有人员投入到护林防火工作中,从而提高了思想认识,实现了护林防火工作齐抓共管。
2、大力宣传,强化火源管理。我们组织林业站、各村委会采取贴标语、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放《致全乡群众的一封信》等形式,广泛开展护林防火宣传活动,形成强大的宣传声势,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时,我们健全了乡村24小时值班制度,乡村两级干部取消双休日,按照包村包片职责,对重点林区实行定人、定时巡护,对重点人头实行跟踪管理。
3、完善预案,科学扑救。组织30名具有丰富扑火经验且年轻力壮的群众成立了应急扑火队,并且邀请县林业局技术员对扑火队成员进行了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障,在乡财政十分紧张的情况下,配备了风机、灭火器、灭火弹等消防器材,力争在发生森林火灾时,切实做到“打早、打小、打了”。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
4、落实责任,严肃纪律。乡政府与各村签订护林防火责任状,明确了乡村干部在森林防火工作中的职责,并制订了严厉的处理办法。规定对包片领导因工作不落实,造成森林火灾的,由纪检部门进行问责;村主干除扣发当月工资50%外,另外视情况予以相应处罚;对护林员如发现不履职尽责,直接进行开除处理。
三、存在的问题
一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧纸、野外用火等现象还偶尔发生,存在极大的安全隐患。二是受客观条件限制,扑火物资装备简陋,且各林区基本没有开辟林区防火带,在风力大、火势旺的情况下,火势难以及时控制,从而造成大面积过火。三是对护林员的培训力度还不够大,存在护林员专业扑火知识还不够全面。
四、下一步措施
针对存在的问题,今后我乡森林防火工作采取的主要措施是:
1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传,特别是要加强对重点人头的宣传,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。
2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。各挂点领导继续取消双休日,深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查,确保巡查工作落到实处。同时,我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚决防止用火失控。
3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资50%,取消年终评优评先;无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部,给予全乡通报批评,并一次扣发工资500元。二是对于林业站未做好日常工作的,由指挥部通报批评;发现野外用火查处不力,且发生森林火灾但未突破“双控”指标的,林业站要做书面检查;年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员,所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以撤职处分,村委会成员先停职,再依法予以罢免。
关键词:召夸镇;生态公益林;问题;对策
中图分类号:S7文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)05-0104-02
1 召夸镇基本情况
召夸镇位于陆良县南部,东邻师宗县雄壁镇,南连泸西县金马镇,西与石林县圭山镇、西街口乡接壤,北与本县的马街镇、龙海乡相连。全镇辖新庄、召夸、小坝、果河、水塘、他官营、大栗树7个村(居)委会,26个自然村,总人口32844人。国土总面积186 km2,占全县国土面积的9.23%。林业用地面积102081亩,其中生态公益林69969亩、商品林32112亩。生态公益林占全镇林业总面积的69%,活立木总蓄积231810 m3,树种主要以华山松、云南松、栎树、水冬瓜、圣诞、麻栎等为主,森林覆盖率30.17%。
2 公益林现状及经营管理存在的问题
2.1 林分质量不高,防护效益低
召夸镇有林地树种主要以华山松、云南松为主,林种结构单一,单层林多,混交林、复层林少,林分质量不高,防护功能弱,防护效益低。
2.2 经营类型单一
公益林的管护经营大多停留在传统的保护意识上,采取严格的限伐保护措施,从而获得国家有限的生态补偿资金的经营方式,还未走向适度规划经营利用。在林农获取补偿收益较低的情况下,容易引起林农不满,从而影响生态公益林体系的建设步伐。
2.3 管护难度大
随着商品林改革的完成,除自留山、责任山上的生态公益林由各家各户管理,其余的都是有集体统一管理。但由于公益林补偿资金较少,管护人员工资较低(平均每个护林员每月工资不足500元),护林员大多数都是当地年龄较大且文化程度较低的留守人员,这些情况导致管护是被动地看护林子;其次是近年来林业产业的快速发展,木材价格一升再升,受利益驱动,有的人铤而走险,盗伐生态公益林,个别地方出现监守自盗的现象。
2.4 林地资源没有得到充分利用
林权制度改革后,林农的积极性很高,舍得投入,收益明显提高,特别是随着市场、产业的拉动,木材价格上升,商品林效益越来越高,而生态林由于受法律、法规、政策制约,只能严格保护,导致一些需要间伐和更新改造的林木和地块不能得到很好的经营利用;其次是林阴之下的土地资源没有得到合理、充分的利用,造成林下大面积土地的资源浪费。
3 发展对策
经过多年生态公益林经营保护,利用传统的经营模式已不适应生态建设步伐的需要,因此,必须做到点面结合,分类经营管理,从而科学合理地完善生态体系建设,加速生态建设步伐。结合召夸镇生态公益林保护管理现状,笔者从分级保护、分层分类经营管理和林下资源的合理利用三个方面提出相关对策。
3.1 完善公益林保护机制
为确实加快生态建设步伐,根据召夸镇生态公益林所处的生态区位状况,将生态公益林划分为严格保护、重点保护和一般保护三种类型进行保护。一级保护(严格保护)的17492亩,占25%,重点地块是五峰山森林公园、冷水沟革命纪念地、召夸箐口子、鱼体大箐、撒卜龙大箐,大箐水库、撒卜龙水库源头等重要区位的生态公益林,对于这些地方要实行全封山,禁止一切形式采伐和从事任何形式的经营活动;二级保护(重点保护)的27988亩,占40%,森林采伐实行严格控制,采伐方式只能采用生态疏伐,采伐后林分郁闭度不能低于0.5,林分中的阔叶树为保留木,确保林下植被不受破坏;三级保护(一般保护)的24489亩,占35%,按生态效益、经济效益兼顾施策,森林经营实行梯度经营。
3.2 实行分级经营管理
为更好地保护森林资源,达到保护、培育与利用三赢的目标,根据不同的山体类型、生态敏感程度、生态功能类型,结合林分起源、树种组成等情况,主要采取以下四种方式进行经营管理。
3.2.1 封育补植经营
在疏林地、灌木林地的空地中,在按照2 m×2 m的株行距整地栽植一些与原树种不同的速生乡土树种,增加林分组成,以便形成复层混交林分,而后封山育林,加大管护力度,逐步提高林分质量,增强林分的防护效果和抗病能力。重点树种以川滇桤木、圣诞、柳杉为主。实施地块以松林桥村、大栗树村的公益林为主进行封育补植。
3.2.2 抚育间伐经营
对林木分化明显或植被受光困难的林分,按照生态公益林抚育间伐标准,对其进行抚育间伐,伐除一些霸王树、生长缓慢、遭受自然灾害的林木,让保留木和受光困难的植被正常生长。天然林抚育间伐后林分的郁闭度必须在0.6以上,人工近熟林抚育间伐后郁闭度必须保留在0.5以上,抚育间伐后绝不能形成“天窗”。抚育间伐后栽植一些与原生树种不同的良种壮苗大苗及速生乡土树种,通过加强管理,增加林分的防护效果和防护功能。重点地块以支戈山村、水塘村、新眉毛山村、老眉毛山村、鱼体村、撒卜龙村的公益林为主进行抚育间伐。
3.2.3 更新择伐经营
对树龄老化、生态功能衰退的林分,采用沿等高线方向一致的小面积团状择伐,逐次进行改造,每次择伐的强度不能超过30%,择伐面积不能超过林分小班面积的20%,且择伐地块之间必须保留15~20 m的保留带。树苗采用川滇桤木、圣诞、柳杉等壮苗大苗进行栽植,对新栽植的树苗每年都要按照幼林抚育措施进行集约管理,严禁营造纯林和全垦整地,抚育采用适度扩穴壅蔸除草施肥、割除影响苗木生长藤草的方式进行管理。
3.2.4 更新改造经营
对立地条件较好的残次低效林分实施综合更新改造。沿等高线3~4 m为隔离带,带宽60~100 cm为宜,将带中无培育前途的灌丛全部伐除,沿等高线堆放,伐桩不超过5 cm,在带中整地植苗(以速生树种为宜),使目的树种达到110株/亩以上,充分发挥林地潜力,对其进行集约经营管理,达到生态和经济效益双赢。
3.3 整合资金、充分利用林下资源,实现生态和经济同步发展
根据召夸镇人多林地少的实际情况,公益林补偿费分到每个人不到20元,在征得群众同意的基础上整合利用这笔资金,以自然村为单位,村委会成立林农协会,充分利用林阴之下的土地资源,发挥林阴优势。种植药材等项目发展林业经济,既可以增加林地覆盖面积,又可以增加林农的经济收入;其次在一些坡耕地、林间空地采取林果结合的方式,发展林果经济。种植出的药材、果品等产品由林农协会统一销售,利润根据每户公益林补偿资金的多少统一分红。这样不仅可以让农民得到比所得补偿费更大的经济实惠,也解决了林下大面积闲置土地造成的资源浪费和农村劳动力剩余问题,同时也加快了生态建设步伐。
参考文献:
[1]召夸镇人民政府.召夸镇年鉴[R].召夸:召夸镇人民政府,2014.
[2]云南省林业生态工程规划院.陆良县森林资源规划设计调查报告[R].昆明:云南省林业生态工程规划院,2008.
[3]陆良县林业局.陆良县森林生态效益补修基金实施方案[R].陆良:陆良县林业局,2011.