时间：2023-01-03 19:52:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绩效考核工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、目的
本方案的构建并非惩戒绩效低下者，而是旨在最大程度上促进药械科员工的良好行为，改变其与医院建设战略目标不一致的行为，提高整体工作效率和工作质量。
1、绩效考核作为奖励和惩罚的主要依据。
2、使药械科能够不断改进工作，了解患者、临床医务人员和管理人员对本科室工作的评价，科室在哪些方面应该改进或纠正，哪些方面可以继续发扬，以达到进一步向患者和临床科室提供优质服务的目的。
3、有利于建立一种良好的工作环境。药械科作为医院重要的科室，实施有效的、公平的绩效考核，可以强化药学人员“归属”、“尊重”和自我实现的价值感，为他们发挥积极性和创造性提供有利的环境条件。
二、原则：
1、一致性：在一段连续时间之内，考核的内容和标准不能有大的变化，至少应保持一年之内考核的方法具有一致性；
2、客观性：考核要客观的反映员工的实际情况，尽量减少光环效应、个人关系亲疏不同、偏见等带来的误差；
3、公平性：对于同一岗位的员工使用相同的考核标准；
4、公开性：员工要知道自己的详细考核结果。
三、考核对象：药械科全体员工。
四、考核指标：考核指标详见《药械科绩效考核指标体系》。
五、考核组织与方法：
实行按部门考核。考核由绩效考评小组具体负责并组织实施。每月进行一次，一般在下月日前完成。
考核小组根据考核表进行考核，考核结果由科主任审核。
六、考核结果的运用：
考核采用百分制。考核结果与绩效奖金挂钩。
计算方法：绩效考核系数=考核结果/100。
七、反馈：
关键词：人力资源；绩效管理；分析；研究
随着社会经济和社会环境的不断发展，全球化经济成为发展方向，世界经济发展形式已经从传统意义上的生态资源竞争向人力资源竞争转换，更多的企业和事业单位认识到人才的重要性，从而加大人才的引进、培养以及教学工作，以此为提升企业竞争能力和国家经济效益奠定有效的基础。本文主要是对人力资源工作中的绩效管理方案进行研究和分析。
一、人力资源管理中的绩效管理目标
绩效管理是人力资源管理工作中的重点内容，有效的绩效管理可以提升整体管理工作的质量，提升企业获取的经济效益。绩效管理的目标在实际发展的过程中是没有变化的，各个企业需要依据自身的特点和需求合理的应用绩效管理，因此其设定的绩效管理系统也是各不相同的，其中主要分为以下几点：第一，创造企业发展方案。绩效管理是企业发展过程中重要组成部分，设定绩效管理系统有助于更好的实施管理工作，从而实现企业发展过程中设定的目标。第二，提升人力资源管理。绩效管理工作在实施的过程中，不但为组织的管理方案提供资源，更为企业的薪酬管理和个人绩效的方案奠定基础。第三，更好的开发员工潜能。需要让工作者活动、组织目标和人力资源目标有效发展，以此为之后的方案提供有效的依据，更为工作者提供有效的信息资源，促使企业人力资源管理工作在实际发展的过程中获取有效的竞争特点。完善的绩效管理工作，有助于提升工作者团队的能力和素养，从而提升企业的核心竞争能力，以此实现企业的发展目标。
二、人力资源绩效管理中存在的问题
1.对绩效管理的认识不完善
我国现阶段大部分的企业管理观念较为落后，对绩效管理的认识并不完善，绩效管理和考评在大部分的企业中较为单调，并没有依据实际设定的目标实施管理工作，促使绩效考评和绩效管理两者存在一定的差异。
2.绩效管理缺少一定的系统管理
绩效管理中的考核工作就是对工作者实施有效的管理，以此有助于对工作者进行检测和引导工作，提升工作者的工作效率。同时，现阶段企业的绩效管理缺少一定的系统性。在没有相应明确的工作情况下，绩效考评标准是无法科学设定的，以此导致绩效管理与设定的目标出现脱轨。在实际发展的过程中可以依据量化的指标非常的少，同时与绩效方案、绩效考评和人力资源管理的其他工作存在差异性，也没有明确重点的工作指标，以此导致在实际发展的过程中无法对工作实施有效的评估。
3.人力资源设定的不完善
现阶段实施的绩效管理工作形式并不科学，大部分过于形式化，很多企业设定的岗位也不完善，相应可以依据的评估方案和绩效考评形式也不全面。另外，一些企业在实际发展的过程中将不完善的绩效评价和绩效管理相加到一起，单一的认为绩效管理就是年底对工作人员进行评估，缺少对人力资源系统的整体评价，同时没有将工作者的收入和考察联系到一起，而企业在年初设定的有效方案和奖惩依据，在年终的时候并没有得到有效的应用。因此，这些考评结果都过于形式化，不能更好的对工作者实施激励制度和影响。人力资源的设定不够完善化和科学化，缺少一定的灵活性，导致企业中的工作者的能力没有得到有效的研究和开发，其中主要展现为进入渠道相对忠一，工作者的提升、退出系统不够完善，人力资源设定的方案缺少合理化的分析和预测。
4.忽略了沟通的重要性
绩效管理是工作者管理者双向沟通的重要依据，一个完善的绩效管理系统中包括了绩效方向、明确工作者的绩效管理能力以及明确绩效考核的结果等。在全面的绩效管理工作中，沟通是非常重要的。考察工作者与被检测的人不断双向沟通是一个企业绩效考核可以有效发展的明确，更是企业实施合理化绩效管理的重要内容。完善的沟通工作可以有效的、及时的发现问题，有效的提升企业整体绩效。并且，在实际发展的过程中激发工作者更多的参与度，减少企业考核过程中存在的影响，确保考核观念可以科学、合理的实施，沟通是绩效管理工作中重要的组成部分，不论是目标的明确，还是绩效管理工作中存在的沟通，以及绩效管理中评价的沟通都是实际发展过程中非常重要的工作。在实际发展的过程中，绩效管理是管理者和工作者对绩效目标和达到实施更为有效地沟通过程。因为只有这样，才能更好的实施绩效管理工作，绩效考评工作才不会过于形式化。同时，大部分的企业现阶段应用的绩效考评形式，没有注重沟通的重要性。
5.绩效考评指标设计不科学
在实际发展的过程中，对于企业而言，选择和明确相应的目标实施有效的考核工作占据重要的地位，同时也存在一定的问题，绩效考核目标要求合理化是非常困难的，考核结果并没有起到影响力，大部分的部门在实际发展的过程中可以量化的结果非常少，并且在与绩效方案结合的过程中并没有确定其工作重点，绩效考核标准设定的也不完善。多样化的指标只会提升管理工作的难度和减少工作者的反馈度。同时实际工作的操作性或者主观性较差，没有忠一和明确的量化形式，以此无法将工作者向组织化发展。无法明确的对每一位工作者的实际工作情况做出有效的评价，以此获取不全面的绩效考评结果。另外，绩效考核工作没有反馈功能，其结果也没有有效的应用。
三、提升人力资源绩效管理的工作方案
1.提升对绩效管理的认识
增强对绩效管理的认识，加大对绩效管理的明确，现阶段的绩效管理系统与简单的绩效考核并不相同，关注方案、组织、协调和管理等多样化的管理工作，结合多个阶段的企业、部门以及工作者的绩效提升，加大对绩效管理的认知，需要构建有效的绩效管理观念，结合合理的方案去检测和评估企业工作者的职责，结合有效的开放的沟通渠道，构成发展的目标，以此明确其工作效果和水平，促使工作者达到目标，让绩效管理工作质量得到有效的提升，同时也让工作者更好地认识绩效管理工作，以此提升绩效管理的工作水平，更可以提升企业的竞争力。企业绩效管理是一个非常动态的管理工作，在实施绩效考评的时候，人力资源的工作者和相关部门对工作者实施有效的绩效管理，从而有目标的发展，并且结合企业自身的特点更好地发展，从而在不断发展的过程中构成有效的绩效管理系统。
2.提升绩效管理的系统性
业绩管理系统最后的结果是组织核心竞争力的构建和提升。全部企业实施的绩效管理并不能解决所有的问题，提升对结果管理和过程中管理的整体管理工作，更可以提升企业的绩效管理有效性。因为企业的绩效管理是一个长时间的工作，在实际创造和完善的过程中，需要明确企业发展的方向，全面认识到绩效管理是一项动态化的管理工作，创造长时间的工作方案，确保绩效管理的系统性。绩效管理系统是确保组织目标可以有效实施的重要依据，只有完善了绩效管理的工作、方案以及水平等系统性管理，才有助于实现绩效管理工作构成一定的系统性，确保绩效管理的完善性和明确性，以此影响企业的战略目标。依据对绩效考核结果进行改善，结合有效的创造方案和计划有效的落实，提升工作者的能力和组织水平，从而保障组织绩效管理工作水平的提升和组织发展方向的实现。
3.可续划分人力资源管理
在现阶段的绩效管理工作中，沟通管理和激励融入在绩效管理各个阶段工作中，在绩效管理设计的方案中，需要结合各个部门的有效沟通，从而完善对工作的要求，在实施绩效管理的过程中不但可以保障员工的工作效率和质量，还可以满足工作者的认可度，减少重要工作者的流失程度。在绩效反馈信息的时候，管理人员和工作者更需要进行信息的深入探讨，明确问题出现的地方，制定有效的解决方案，以及达到绩效管理设定的目标。由此可见，完善的绩效沟通管理是提升管理者素养的重要发展方向和工作方案。企业在实际发展的过程中，需要依据实际需求，结合多样化的激励系统，将激励方案和绩效管理设定的方向有效的结合到一起，从而构建有效的、特色的企业文化，以此提供满足工作者需求的激励系统，促使企业在更为激励的市场环境中占据重要的地位。
4.加大与员工的沟通，完善培训工作
虽然企业会担心增加成本支出，但是在日常管理工作中，只要管理工作者保持有效的绩效管理观念，观察工作者的工作能力和方向，并且及时反馈，增加对工作者的现场夸奖和批评来展现评估结果，可以有效的解决这些问题，并且深入考察管理结果。尤其是在工作者的培训和职业规划等工作的应用，更可以提升绩效管理工作的有效性。提升沟通并且实施有目标性的教学工作。在企业明确自身发展目标的时候，管理工作者需要为每一位工作者制定有效的目标。工作者在完成相关目标之后会遇到一定的问题或者挫折，若是管理工作者与工作者建立有效的信息沟通桥梁，有助于解决实际发展过程中存在的问题。这样工作者就会为企业的发展考虑，以此激发工作者的工作积极性和热情。在实际研究案例的过程中，对发现的问题进行研究，加大对工作者的培训工作，提升其工作能力，同时在工作的过程中不断的提升理论知识和应用技能，促使工作者的整体素养得到有效的提升，从而增强企业的整体效益和质量，以此为之后的工作奠定有效的基础和依据。
5.关注绩效评估的影响力
绩效管理工作的结果和行为都具有导向性的特点。构建不同时期的绩效评价和反馈系统，有助于提升工作者的工作能力和应用技巧。结合科学的方案来检测和评估工作者对相关岗位的需求，以此评价其工作成绩，从而提升企业的人力资源管理水平，加大企业的竞争能力。绩效评价工作是对工作者的能力和数量实施检测的依据。企业在实施检测工作的时候，需要明确其依据的科学性。全面的绩效评估工作包含了信息的沟通、完善的评估依据、考察、分析结果等工作。另外，绩效评估工作是否发挥作用主要是受其实施的方案所影响。其不但管理绩效的结果，同时也对过程实施管理。由此，要想构建不同时期的绩效评估工作和反馈系统，在平日的管理中需要提升对工作者的引导，制定有效的绩效改进方案，这样不但提升了企业的价值，也提升了工作者能力和工作理念。
四、结束语
综上所述，在构建优质人力资源管理系统的过程中，结合有效的绩效管理理念是工作发展的重要方向。绩效管理是企业不断发展、解决问题、提升经济收益的重要依据。虽然不同行业、企业在实际发展过程中的绩效管理方案并不相同，但是其最主要的目标就是为了激发工作者的积极性，从而依据企业发展过程中设定的方向不断发展。同时依据研究实践案例、完善工作方案等，构成有效的、合理的、可操作的绩效管理系统，以此提升企业的竞争能力，促使其在日益竞争激励的市场环境中占据重要的地位。
参考文献：
[1]赵凤荣，裴冬梅，郑伟.事业单位人力资源管理信息系统中绩效管理子系统的设计[J].现代物业（中旬刊），2013，12.
[2]尉鹏飞.事业单位人力资源管理中的绩效考核研究[J].中国商贸，2013，3.
一、总体要求
坚持以构建人群免疫屏障，维护人民群众健康为目标，严格落实村级属地主体责任，统筹做好疫苗调配、宣传引导，接种实施等工作，力争在2021年12月底前完成我镇常住人口80%接种率目标，实现“应接尽接、愿接尽接”。
二、实施阶段
采取分时分段逐步推进疫苗接种工作。
（一）第一阶段（攻坚阶段3月28日-4月30日）
各行政村按照镇疫苗接种工作小组分配的接种疫苗任务（详见附表），实行镇级领导包村，村干部包片包户包人网格化方式，宣传组织村民有序接种疫苗。力争在4月30日前完成常住人口40%的接种率。镇疫苗工作领导小组每天在工作当天各行政村接种疫苗情况。
（二）第二阶段（5月1日-12月30日）
根据疫苗生产企业临床试验安全性、有效性数据，待国家扩大接种人群年龄及范围后，有序安全推进辖区60周岁以上老年人，基础疾病患者等高危人群接种工作，力争在12月30日前，再完成辖区40%左右人口接种目标，逐步覆盖各领域人群。
（三）第三阶段（2022年1月以后）
根据第一、第二阶段接种人群情况，进一步开展查漏补缺，逐步提高人群免疫覆盖率。
三、奖惩办法
村干部在规定时间内，未能完成接种疫苗任务的，纳入年末绩效考核中，与绩效工资挂钩，按照完成比例扣减工资，完成80%-95%以上接种率的，扣减5%绩效工资，完成60-79%接种任务的，扣减10%绩效工资；完成50%-59%接种任务的，扣减15%绩效工资；完成49%以下接种任务的，扣减20%绩效工资。
四、相关要求
（一）提高认识，强化落实
成立镇肺炎疫苗接种工作领导小组，统筹安排全镇疫苗接种、宣传教育等工作；镇卫生院负责疫苗储运、接种、救治及应急处置工作；各行政村两委负责对本村常住人口摸排，宣传、组织村民接种疫苗工作，同时结合本村实际，制定切实有效的工作方案。
（二）加强宣传引导
镇肺炎接种工作领导小组制定下发《镇疫
苗接种倡议书》，各村利用广播、微信群、条幅等方式积极宣传疫苗对维护群众健康的积极作用，引导村民提高接种意愿，做好接种禁忌症等注意事项宣传，引导村理性看待接种疫苗后可能出现的严重异常反应，偶合反应等，达到合理预期。继续倡导佩戴口罩，勤洗手等良好卫生习惯，引导受种人员落实个人防护。
关键词：梁平县 基层医疗卫生机构 绩效管理
梁平县位于重庆市东北，距主城180公里，总人口92万，其中农村居民73万。在“乡村卫生服务一体化管理”和卫XI项目等工作开展之前，基层医疗卫生机构大多数医疗设备陈旧、就医环境差、人员素质低、管理水平不佳，整体服务能力不高，在结合卫XI项目，利用一系列改进措施，推行强有力的绩效管理后，取得了较大的成效，大大提高了基层医疗卫生机构服务水平。
一、梁平县基层医疗卫生机构服务状况和问题
在开展“乡村卫生服务一体化管理”工作和推行卫XI项目之前，梁平县基层医疗卫生机构服务质量监管基本上处于放任状态，面貌陈旧，设备老化落后，医务人员缺乏且素质偏低，就医环境非常不理想。在服务方面，基本上以医疗服务为主，忽视基本公共卫生服务，导致卫生服务水平偏低，医疗纠纷事故频发；在管理方面，大部分以经验为主，绩效考核只将经济收入作为唯一指标；在收入方面，主要从基本医疗服务项目中获取，并依赖于高达百分之六十至七十的药品利润，“以药养医”阻碍医院生存发展。以上种种软硬件方面的落后导致梁平县基层医疗卫生机构绩效管理中存在诸多问题：
（一）基层医疗卫生机构绩效管理大环境不理想
由于我国整体基层医疗事业发展的限制，机构的绩效管理所处的大环境并不理想，比如存在体制机制不完善、地理条件欠佳、政府对医疗机构补偿不能完全到位及历史欠账等问题，导致部分医疗机构在人员、绩效工资水平等方面的管理力不从心。
（二）基层医疗卫生机构管理人员素质偏低
大多数机构管理者素质整体偏低，包括能力不足、观念陈旧、工作方法欠缺，存在分工不妥，管理流程不科学，制定绩效计划及绩效管理关键指标、工作目标设定不合实际的问题；存在日常和定期绩效指导是空话的问题；存在绩效考核一定程度上还是经济考核翻版的问题。
（三）综合满意度低下
对于医疗卫生机构服务水平，存在多方不满意的现象，首先是群众不满意。因为医疗卫生机构服务质量偏低，比如乡镇卫生院门诊两联及以上抗菌药物使用率超过39%，门诊激素使用率超过21%。并且医务人员只片面地追求经济利润，提高药品和医疗服务价格，群众看病成本较高；其次是一些医务人员不满意。医务人员的收入差距较大，多则月薪上万，少的只有几百元；最后政府不满意。医疗机构在管理上以经验为主，绩效考核指标单一，卫生服务质量偏低，医疗纠纷事故频发，患者就医成本高，影响社会稳定。政府民调群众满意度排名靠后。
二、改进做法
针对上述情况，在重庆市卫XI项目办的指导下，结合“乡村卫生服务一体化管理” 历年工作，梁平县于2009年开展卫XI项目工作，以实行基层医疗卫生机构绩效考核为主要目的，对全县所有基层医疗卫生机构实施了绩效考核和质量评价，先后经历了卫生服务质量评价、以卫生服务质量评价为核心的绩效考核、以绩效改进为核心的农村卫生服务绩效管理三个阶段，具体做法如下：
（一）卫生服务质量评价阶段（2009-2010年）
通过以卫生服务质量评价为抓手，县卫生局出台了《梁平县乡镇、村医疗机构卫生服务质量评价工作方案》，制定了乡镇医院基本医疗和基本公共卫生服务质量指标分别为22个、14个，村卫生室的指标分别为9个、5个，并在云龙、回龙、仁贤、福禄等四个乡镇试点。
卫生局对试点乡镇卫生院每半年进行一次外部评价，试点乡镇卫生院对辖区村卫生室每季度评价一次，试点乡镇卫生院及村卫生室每月自评一次。
（二）以卫生服务质量评价为核心的绩效考核阶段（2010-2012年）
将乡镇医院基本医疗和基本公共卫生服务质量指标分别调整为17个、18个，村卫生室的指标分别调整为8个、9个。
卫生服务质量评价工作从试点乡镇向全县乡村医疗机构铺开，同时推进以卫生服务质量评价为核心的绩效考核工作，服务质量成为工作的重中之重，评价考核周期及方式同第一阶段，评价结果与职工绩效挂钩。
各乡镇卫生院制定了本单位的《绩效考核方案》，其中明确乡镇医务人员人均绩效总额17543元/年，其中奖励性绩效为40%。
（三）以绩效改进为核心的绩效管理阶段（2012-2013年）
本阶段主要是以“绩效改进”为核心，以“三好一满意”医院建设为契机，把服务质量和服务数量并重，并将劳动纪律、医德医风以及各界满意度纳入医院管理和职工绩效考核，促进医院持续改进，又好又快发展。主要做法如下：
1、成立绩效管理组织体系
首先成立医院绩效管理领导小组。一般是院长任组长，副院长及其他院领导任副组长，院办公室等职能科主要负责人为成员，职责是负责绩效管理方案制定及绩效管理的组织、协调、宣传、解释、督导工作；其次成立绩效考核小组。一般是分管行后、医疗、公卫的副院长任组长，相应科室负责人为成员，职责是具体负责绩效考核工作；最后成立绩效考核监督小组。工会主席任组长，妇委会、共青团主要负责人及职工代表为成员，职责是负责绩效考核过程和结果的监督及职工申诉的调查与处理工作。
2、制定绩效管理方案
《绩效管理方案》遵循“公开、公平、公正”、“效率优先兼顾公平”以及向一线倾斜的原则，明确各部门及各级各类人员考核办法、绩效分配办法。
3、确定各项管理指标
首先确定绩效管理关键指标；其次调整卫生服务质量指标；最后设立其他考核指标。
4、明确绩效管理程序、路径
首先制定绩效管理方案前，为绩效管理方案制定及落实做好人、财、物的准备；做好相关政策法规的宣教及绩效管理、评价技能的培训；做好管理指标基础数据及职工建议的收集整理等。其次绩效管理方案（含考核指标、绩效分配办法）初稿后，广泛征询职工意见、建议，反复修改方案，争取绝大多数职工支持。第三贯彻执行绩效管理方案。绩效考核时公平、公正，通过查阅资料、现场检查、民意测验等方式综合考核，考核结果公开，对职工的申诉认真调查处理，做好绩效沟通。
三、经验总结
梁平县通过在基层医疗卫生机构绩效管理中的种种改进，大大提高了医疗卫生服务水平。通过卫生服务质量评价阶段，初步建立起了一套目标明确、程序清楚、评价公开的基层卫生服务质量评价体系，使得评价有据可依，摒弃了以往主观上用“好”和“差”来评价的经验管理模式；通过以卫生服务质量评价为核心的绩效考核阶段，完善了基层卫生服务质量评价体系，并初步建立了以卫生服务质量评价为核心的绩效评价体系，使得基层医疗卫生机构管理更加科学化和规范化，大大提高了机构服务水平；通过最后一个阶段，初步建立起了以绩效改进为核心的基层医疗卫生服务绩效管理体系，使得乡村医疗机构管理更上一层，诊治病人增多，业务收入增加，医务人员收入增加，医疗服务质量上升，医疗纠纷事故减少，良好地实现了“三个基本满意”。
参考文献：
一、总体目标
根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从十个方面开展xx年度的工作：
1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、 完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
3、 完成日常行政招聘与配置;
4、 推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5、 充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、 在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
8、 弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;
9、 建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。
10、 做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。
二、注意事项：
1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，行政部将无法对目标完成质量提供保证。
2、 行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、 此工作目标仅为行政部xx年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
第二部分 完善公司组织架构
一、目标概述
公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。
鉴于此，行政部在xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。
二、具体实施方案：
1、 xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查;
2、 xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;
3、 xx年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年基础上进行改造。行政部负责整理成册归
关键词：人力资源 绩效考核 问题 对策
1 绩效考核的概述
1.1 绩效考核的内涵 绩效考核是指企业组织以既定标准为依据，对其人员在工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的情况，进行收集、分析评价和反馈的过程。绩效考核主要具有三方面的性质，包括员工绩效的优劣取决于多种因素的“多因性”、多个角度去分析和评价员工绩效的“多维性”和员工绩效会随时间推移而发生变化的“动态性”。绩效考核的主要内容是考核员工的“绩、能、德、勤”，来相应评价员工的工作效率和效果、员工的能力素质、思想政治素质、道德素质、心理素质以及员工的工作态度。
1.2 绩效考核的意义 绩效考核在人力资源管理中占据核心地位，是有效管理员工的基本手段。因此研究绩效考核具有重要的意义。
首先绩效考核是确定员工劳动报酬的根据。只有正确的衡量劳动的数量和质量才能实行“按劳分配”，做到公平分配奖酬。其次绩效考核能有效合理的安排人员任用。经过考核，可以对员工进行全面的了解，从而可以通过其能力和专长进行判断，适合某种岗位，达到人尽其才、因岗配人的效果。再次，绩效考核可以为员工培训提供客观的依据。通过考核，可以了解员工存在的问题不足及缺陷，从而可以进行针对性的培训，更好的发挥培训的效果。最后，绩效考核可以激励员工，有效的促进员工的成长。绩效考核的结果可以决定奖惩的类别，可以让员工发现自身不足，给员工一个明确的目标，提高员工工作的积极性，更好完成工作任务，从而提高企业的竞争力。
2 企业人力资源绩效考核存在的问题
2.1 绩效考核中被考核对象问题 绩效考核中被考核者对绩效考核体系的认识不足，认为这只是人力资源一个部门的事，缺乏企业整体的概念。目前很多企业都存在类似的问题，认为绩效管理师人力资源部的职能所在，其他被考核部门只是协助、配合其做好相应的工作即可。因此在自评中出现一些问题，比如给自己部门评分很高，给其他部门评分或高于常态或低于常态，这些都有失公正。这些问题的出现都大大影响了绩效考核的成效，背离了绩效考核的初衷。
同时，各个部门对绩效考核不够重视，彼此意识不到位，被考核员工对绩效考核的原因及目的等没有明确的了解，对于绩效考核制度的建立，指标的选取等等没有很好的关注，也不关心，只是一味被动的接受。
2.2 绩效考核中考核者问题 企业人力资源部门组织考核的考核者素质高低不一，良莠不齐。没有进行相应的考核培训，不具备相应的考核资质，考核者的态度就容易不客观，而在考核中考核者就容易受主观个人意愿影响，评价随意，难以做到公平公正的考核每一位被考核者。比如，在考察业绩时，一些员工就会因为某些自己特别突出的专长，而掩盖了其他的缺点和不足，从而使考核者放松了考核要求，使得考核出现偏差，影响考核结果。
2.3 绩效考核体系自身问题 首先是缺乏考核缺乏公正的考核制度。当企业环境缺乏公平合理性的时候，考核如同不考核。尤其是当在考核还没有完成时，考核结果已经确定。这些都会给被考核员工一个印象就是绩效考核只是走过场，根本不是对这一段时间的工作结果的考核。这样大家就会视考核为无物，丧失了考核的意义。
其次，绩效考核体系的建立没有经过全体员工沟通，使得设计的考核方法、指标、制度与企业的实际情况不符，同时因为企业一直在发展与变化，而考核体系却没有跟上企业的发展，调整不及时。
再次，还有一些经常遇到的问题就是考核缺乏明确的指导目标、指标设置不客观、缺少绩效考核的培训指导，这些都致使绩效考核的指导思想、考核程序不被员工所理解采纳，取而代之的是员工埋怨、与考核者争执、消极抵抗和越级反应等等。更有甚者，连考核者都不清楚自己考核的目的和原因。
最后，对于绩效考核结束后产生的结果利用不够。在考核结束后，理应将考核结果公布，实现上下级的双向互动，共同制定以后的工作方案。但是目前的状态是考核结果不公开，考核过程走过场，导致了考核结果形式化，考核结果弃之一旁。
2.4 绩效考核中沟通问题 通常企业在进行绩效考核的时候，沟通形式化，只是简单停留在要求考核员工签字认同，很少进行面对面得沟通。如果是当面沟通也是说服考核员工接受考核结果，安抚员工不满情绪。
3 企业人力资源绩效考核提出的对策
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市和县级党委、政府关于深化医药卫生体制改革的总体部署，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，统筹推进基层医疗卫生机构综合改革，建立“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的运行新机制，提高城乡基本公共卫生服务、基本医疗服务和管理能力，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（二）基本原则。坚持政府主导，稳定有序推进；坚持综合改革，创新体制机制；坚持绩效考核，提升服务效益；坚持群众受益，体现以人为本。
（三）任务目标。政府举办的基层医疗卫生机构基本建立起公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、长效性的多渠道补偿机制等新的体制机制，基本公共卫生和基本医疗服务能力明显增强，医务人员队伍结构明显优化，运行效率显著提高，群众基本医疗卫生服务需求得到进一步满足。
二、改革任务
（一）核定机构编制
按照《实施意见》要求和基层医疗卫生机构功能定位，进一步明确卫生院和社区卫生服务机构承担的工作任务。对卫生院和社区卫生服务中心，由县编办按照市编办已核定的编制数额实行总量控制、统筹安排、动态调整。核定的人员编制，作为其确定岗位数量和核拨人员经费的依据。
（二）人员清理清退
依据核定的编制情况、机构功能定位和岗位设置需要，合理确定清理、清退人员范围。对不属于规定的竞聘定岗对象和分流安置政策覆盖范围人员，在竞聘上岗前先期进行清理、清退。
（三）设置内部岗位
卫生院、社区卫生服务机构要根据事业单位岗位设置管理的有关规定，按照科学合理、精简效能的原则，设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位。根据《实施意见》规定，专业技术岗位的设置，以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体，优先满足全科医生、专业公共卫生和中医药岗位需要。专业技术岗位不得低于总岗位的90％，医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90％。其中，卫生院全科医生、公共卫生专业、中医药岗位分别不低于专业技术岗位的20％、20％和10％，并逐步到位。鼓励基层医疗卫生机构采用社会化服务方式完成一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
（四）实行竞聘上岗
1．机构主要负责人的选聘。实行卫生院院长（社区卫生服务机构主任）聘任制和任期制，由县卫生局会同相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开招聘或竞争上岗等方式择优聘用，实行任期目标责任制，每届任期一般为3年，可按规定程序连续聘任。期满考核不合格的，不再聘用，重新选聘。
2．其他人员的竞聘上岗。根据省人事厅《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（人发〔〕4号）规定，按照明确竞聘人员范围、确认竞聘人员资格、组织竞聘上岗、签订聘用合同的基本程序，确定岗位竞聘程序和评聘办法，并严格组织实施。
基层医疗卫生机构中符合事业单位人事管理制度进入的人员，以及通过各种公开招聘方式聘用的现职人员中具有相应执业（从业）资格和其他同设置岗位专业对应的正规全日制专科以上学历的，均应按照岗位任职条件和规定程序参加竞聘。所有竞聘人员根据核准岗位的设置总量、专业类别、技术等级及数额要求，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则竞聘上岗。实行全员聘用，合同管理，聘期一般为3年。同等条件下，在编正式工作人员可优先聘用。严把岗位任职条件关，不具备执业（从业）资格的人员不得进入有准入要求的卫生专业技术岗位。优先聘用全科医生、公共卫生专业人员、中医药人员等急需卫生专业技术人员。
竞聘上岗工作结束后，按照省委办公厅、省政府办公厅《转发省人事厅关于省事业单位实行人员聘用制度暂行办法的通知》（厅字〔〕43号）要求，基层医疗卫生机构要及时同竞聘上岗人员签订聘用合同，明确双方责任、权利、义务、聘期等内容，确立聘用关系。县人社、卫生部门要按规定对基层医疗卫生机构人员竞聘上岗和签订聘用合同情况进行审核认定。
（五）招聘新进人员
基层医疗卫生机构在核定的编制限额内出现岗位空缺需补充工作人员时，一律按照事业单位公开招聘人员的相关规定实行公开招聘，优先聘用定向培养的医学生和全科医师培养计划的培训学员。招聘的医疗、公共卫生人员一般应具备卫生专业本科以上学历，护理人员应具备护理专业学历和护士执业资格，其他紧缺的专业人员也应具备专科以上学历。鼓励探索实施全科医生特设岗位项目、全科医生县镇联动试点项目，推动全科医师培养计划的实施，加大全科医生培养和吸引力度。
（六）安置未聘人员
根据《实施意见》要求，对符合分流安置政策的人员，按照“鼓励竞争、促进流动、提高素质”和“以人为本、依法办事、维护稳定”的原则，采取以下途径进行妥善安置。
1．对在编正式工作人员中的未聘人员。（1）系统内统筹调剂。未聘人员中的专业技术人员，可在卫生系统内统筹调剂，由县卫生局组织其参加有空缺岗位的卫生院和新建、扩建社区卫生服务机构的竞聘上岗。（2）实行三年的待聘制。待聘期间，可由单位安排其从事临时性、辅或替代性工作。如出现空缺岗位，符合岗位条件的未聘人员可优先参加竞聘上岗，同等条件下优先聘用。（3）允许提前退休。符合条件的未聘人员，本人自愿申请提前退休的，可按规定程序办理退休手续。符合病退条件的，可按现行政策办理病退。（4）鼓励自谋职业。支持鼓励未聘人员与单位解除人事（劳动）关系自谋职业或自主创业、创办或领办经济实体。（5）支持学习深造。经本人申请、单位批准并通过国家考试参加大专以上正规学历教育的未聘人员，可一次性补助一定比例的学费。毕业并取得相应执业（从业）资格的，如原单位出现相应空缺岗位且本人愿意回来参加竞聘的，应优先聘用。（6）安排到村卫生室工作。对具有相应执业（从业）资格的卫生专业技术人员，可由卫生院（社区卫生服务中心）安排到一体化管理的村卫生室工作。
2．对编制和人事计划外的未聘人员。依据事业单位编制和人事管理制度规定以及县编办、人社局《关于认真执行乐政办发〔〕58号文件精神切实做好清理清退临时人员的通知》（乐编办字〔〕14号）精神，妥善处理。
以上分流安置途径，具体政策按照省人社厅、发改委、财政厅、卫生厅《关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的通知》（人社发〔〕40号）规定执行。
（七）实施绩效工资
绩效工资水平由县人社、财政部门按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素，在绩效工资中所占比重不高于60％，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在绩效工资中所占比重不低于40％，根据绩效考核结果发放。奖励性绩效工资的发放要坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开差距，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜。
（八）开展绩效考核
县卫生部门负责组织实施基层医疗卫生机构绩效考核工作。考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、综合管理和满意度评价。其中，基本公共卫生服务职能具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等，基本医疗服务职能具体考核医疗质量、规范用药、医疗费用控制和工作效率等。基层医疗卫生机构建立以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基础的工作人员考核办法，完善考核标准，规范考核程序，定期组织内部绩效考核工作。
（九）完善补偿机制
按照省政府办公厅《关于贯彻〔〕62号文件建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》（政办发〔〕12号）要求，落实政府专项补助，调整服务收费和医保报销政策，完善多渠道补偿机制，充分发挥财政投入对综合改革的助推作用。
1．对基层医疗卫生机构按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法进行经常性收支差额补助，由县财政实行“按月或按季预拨、年终考核结算”的方式，人员经费补助同核定编制数挂钩，同实有人数脱钩，提高基层医疗卫生机构减人增效的积极性。
2．根据省物价局、卫生厅、财政厅、人社厅《关于制定基层医疗卫生机构一般诊疗费标准的指导意见》（价费发〔〕128号）要求和上级有关规定，严格执行一般诊疗费收费标准和医保支付政策。
三、改革步骤
全县基层医疗卫生机构的综合改革任务于底前完成，各有关部门、单位要按照以下步骤，深入扎实地推进综合改革工作。
第一阶段：制定方案。深入学习改革文件，准确把握政策要求，理清工作思路和方法，找准改革的重点环节和关键部位，结合实际，于7月25日前制定完成具体工作方案。
第二阶段：竞聘上岗。进一步细化和优化岗位设置方案，并严格按照岗位竞聘规定组织竞岗工作，于前全面完成竞聘上岗工作。
第三阶段：分流安置。根据妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的要求，制定具体办法和工作方案，于中旬完成未聘人员分流安置工作。
第四阶段：考核奖惩。结合实际进一步完善绩效考核办法和绩效工资实施办法。县卫生部门在实施考核的基础上，确定各基层医疗卫生机构绩效考核等级，考核结果与财政补助资金安排挂钩；基层医疗卫生机构定期对内部职工进行工作绩效考核，考核结果与奖励性绩效工资分配挂钩。底前要全面建立绩效考核机制，并规范开展绩效考核工作，底前实现绩效工资制度入轨运行。
第五阶段：评估验收。基层医疗卫生机构综合改革完成后，在各基层医疗卫生机构总结自评的基础上，县政府于中旬开始，对基层医疗卫生机构综合改革完成情况逐一评估验收。
四、保障措施
推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制，已成为当前一项十分紧迫的重要任务。各镇（街、区）、有关部门必须从大局出发，充分认识这项改革的重要性、紧迫性，周密部署，精心组织，统筹安排，扎实推进。
（一）加强组织领导，建立责任制度。各有关部门要根据各自职责和工作分工，切实承担起相关责任，加强协调配合，形成强大的推进合力，把各项目标任务和政策措施落到实处。参与改革的各级各部门和各基层医疗卫生机构要强化纪律意识，依法合规办事，确保改革不走形、不变样。要严格责任追究，对违反工作纪律，在竞聘上岗、分流安置、绩效考核、资金管理等方面违反规定，造成不良影响的，要追究有关责任人和单位领导的责任。
（二）加强财力保障，强化资金监管。要切实保障改革所需资金，确保各项补助经费及时足额到位。建立健全基层医疗卫生机构财务公开制度，强化资金监管措施，提高资金使用效率，确保政府补助资金分配使用的规范、安全、有效，严禁挤占、截留、挪用。
（三）加强督导检查，建立包靠制度。县深化医药卫生体制改革领导小组成员单位要建立健全监督检查工作机制，加强对改革各环节和综合改革情况的监督检查，结合改革实施进度和遇到的实际困难开展有针对性的指导。要建立专人包靠制度，县卫生局要对每个基层医疗卫生机构明确1名副科级以上干部包干负责，确保各项改革任务按照规定的工作程序和时间要求扎实推进。
一、考核内容和建档要求
Ⅰ共性考核部分
（一）组织领导
1.考核指标、标准及评分规定
（1）领导重视情况。党政领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并有专（兼）职人员管理街道环保日常工作的得1分；建立考核与配套投入机制，把环保工作列入对社区、街道部门及工作人员的工作考核的，得1分；积极开展环保工作，获得各级环保部门奖励、补助资金，并按一定比例进行配套投入的，得2分，否则不得分。
（2）积极配合做好各项环保工作。能积极配合处理环境污染事故或纠纷，积极配合环境行政执法工作的得2分，不能积极配合的按配合情况得分。
（3）街道财政在环保方面的年度投入情况。环保资金投入包括环境污染治理、资源和生态环境保护、环境管理投入三大项，按环保投入占街道年度社会事业开支的比率高低计分。
（4）区长环保目标责任书年度工作任务完成情况。完成年度区长环保目标责任书分解工作任务且建档完整的得5分，未全部完成的按完成情况计分。
2.档案材料要求
（1）成立环保工作领导小组，有专（兼）职管理人员。年度经济社会发展计划、年度环境保护工作计划，社区、街道部门的环保绩效考核制度，各级环保补助、奖励资金配套投入制度，党政会或专题会研究环保工作的会议纪要、会议记录、印发文件及其他能够反映环保工作绩效情况的相关资料。
（2）环境污染事故、纠纷的应急预案；登记受理、报告处理、部门协作处理情况资料。
（3）街道财政预算安排及决算资料；年度环保投入财务报表；主要环保投入支付的财务凭证；年度财政统计数据。
（4）按照区长环保目标责任书工作任务分解表下达的项目分别整档。
（二）环境卫生管理
1.考核指标、标准及评分规定
（1）城市环境卫生管理情况。按区卫生管理中心对各街道年度考评综合排名结果计分。
（2）河道、沟渠、湖泊清淤整治。能按时完成清淤整治任务并保持整治成效的得4分，发现一次淤积、水面垃圾大量漂浮、排水不畅现象的每次每处扣1分；沟渠周边垃圾能及时清理的得2分，发现一处垃圾清理不及时扣0.5分。（此项每季度考核一次，全年累计）
（3）辖区污水管道畅通。有开展辖区内污水管道清淤、疏浚、改造等专项工作的得3分；污水管道畅通，未出现堵塞、污水溢流现象的得3分；发现一处堵塞、污水溢流现象的扣0.5分；同一地点反复出现的，每次加扣1分，加扣扣分不封顶。（此项每季度考核一次，全年累计）
（4）流动饮食摊点（包括大排档、烧烤等）及商铺经营引发环境污染情况。流动饮食摊点整治到位，未存在流动烧烤油烟、垃圾严重污染的；未发现商铺存在高音喇叭招引客源引发噪声污染的，得5分。每发现一次的扣1-2分。（此项每季度考核一次，全年累计）
2.档案材料要求
（1）由区卫生管理中心提供各街道年度考评综合排名。
（2）河道、沟渠、湖泊清淤整治资料（如委托清淤合同，整治工作现场图片等）、资金投入凭证、整治前后的图片资料。
（3）污水管道清淤、疏浚、改造方案；实施工程建设的资料(如施工合同、图纸、进度、会议纪要或记录等)；资金投入资料；长效管理机制资料。
（三）企业环境监管
1.考核指标、标准及评分规定
（1）督促新改扩建项目执行环境影响评价、“三同时”制度情况。每季度及时报送辖区内企业执行环评、“三同时”制度的相关信息。随机检查3家企业，每发现1家与街道报送信息不符的扣0.5分，每发现1家漏报的扣1分。（此项每季度考核一次，全年累计）
（2）配合做好污染严重建设项目（见备注二）的监督管理工作。街道及时报告并配合环保部门查处一起污染严重建设项目的环境违法行为的，得2分，封顶得6分；每发现一起污染严重建设项目环境违法行为的扣2分，扣完为止。（以环保部门日常执法检查为依据）
（3）辖区居民环境投诉。按环境污染投诉宗数的年度环比升降情况计分。环比上升的，不得分；环比持平和下降的，按各街道下降幅度排名计分；每出现一宗重复投诉扣0.5分。
2.档案材料要求
每季度报送企业相关信息资料文档。
（四）生态建设和环境保护工作
1.考核指标、标准及评分规定
（1）“禁白”整治工作。随机抽查1家商店或超市、1个集贸市场、1家饮食店，发现使用(销售)不可降解塑料用品的，每家扣1分，扣完为止。
（2）公共绿地、植树造林。街道（含社区）年度投入新增绿化建设显著成效的得3分；养护不到位的酌情减半扣分；无投入新增绿化建设的不得分。
（3）公务用车尾气达标率。街道在用公务车辆全部获发绿色环保标志的，得2分，一辆车辆未获发扣0.5分，扣完为止。
（4）重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作。考核区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作方案和建设国家环保模范城市工作任务分解表下达的工作任务完成情况。全面完成的得10分，有开展工作但未按时完成的，按工程进度得分，未开展不得分。
（5）环保专项治理行动。积极开展各项环保专项治理行动下达的任务，按完成情况考核计分；街道主动开展环保专项治理行动并取得成效的，得2分。
2.档案材料要求
（1）“禁白”宣传教育材料；日常检查、查处情况资料。
（2）街道实施年度绿化情况材料、资金投入资料、工作总结。
（3）街道在用公务车辆清单及各车辆环保标志证明材料。
（4）按辖区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作方案及建设国家建设国家环保模范城市工作任务分解表的要求建档。
（5）按各环保专项治理行动方案的要求建档。
（五）宣传教育
1.考核指标、标准及评分规定
环境保护宣传教育、公众参与情况。有设立并定期更换环保宣传栏，多形式开展环保宣教活动的得5分；积极指导“绿色社区”创建并持续巩固创建成果、积极配合辖区“绿色学校”创建工作的得3分；有开展节能减排专题宣传教育、世界环境日主题宣传活动的得2分，未开展的不得分。（通过查看资料、图片，结合日常工作情况考核计分）
2.档案材料要求
环保宣教活动方案、文件、图片等相关资料。
Ⅱ专项考核部分
（一）北渠饮用水源保护
1.保护北渠饮用水源情况。落实《北渠段水源保护工作综合整治责任状》工作职责。重点考核北渠两侧垃圾清理、污水排放情况是否有污染北渠的行为，现场检查北渠沿线两侧，每发现一处与饮用水源保护无关的建设项目扣2分；存在畜禽养殖一处扣2分；两侧生活废水没有排入北渠应急截污系统而直排北渠扣2分；垃圾清理不及时一处扣1分；入渠洗澡、洗衣、游泳、垂钓等污染北渠现象的，每发现一处扣1分，扣分不封顶。（此项目考核北峰、清源、城东、华大、东湖街道，每季度考核一次，全年累计）
2.档案材料要求
考核饮用水源保护情况，按《北渠段水源保护工作综合整治责任状》要求建档。
（二）畜禽养殖污染整治
巩固畜禽工作成果。考核执行《年区禁养家禽家畜整治工作实施方案》的长效性，凡发现一处畜禽养殖点，每次每处扣2分，扣分不封顶。（此项目考核北峰、清源、城东、华大、东海街道，每季度考核一次，全年累计）
二、组织实施
由环保部门结合街道年度综合绩效考核组织实施，考核结果汇总上报区年度综合考核领导小组。区政府对相关街道存在问题予以通报，环保部门进行事后跟踪督察，并纳入次年度街道环保绩效考评内容。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，加快转变社区卫生服务理念和服务模式，从有利于责任落实、有利于绩效考核、有利于服务居民出发，建立以家庭成员为健康管理对象、以家庭健康医生为直接管理责任人、以片区责任团队为综合服务责任单位的家庭健康医生责任制，逐步向家庭医生过渡，不断提升社区卫生服务功能和质量内涵，为辖区居民提供方便、连续、优质的健康管理和签约协议服务，促进社区卫生各项服务内容全面落实到位，逐步实现“人人享有基本卫生服务”的目标。
二、目标任务
到2012年底，确保全区家庭健康医生与居民签约管理率达80%以上，签约对象规范管理率达90%以上；到2015年，初步建立起家庭全科医生制度，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在社区的服务模式，全科医生与居民基本建立比较稳定的服务关系，逐步实现每万名居民拥有2—3名合格的家庭全科医生，家庭全科医生服务水平全面提高，基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求。
三、工作内容
1、建立协调机制。各镇（街道）要认真做好社区卫生家庭健康医生责任制工程的组织发动工作，建立镇（街道）、村（社居）委家庭健康医生责任制工作协调机制。成立以镇（街道）、村（社居）委人员与社区卫生服务中心管理人员共同组成的协调小组，建立社区卫生服务中心与村（社居）委的有效沟通联系渠道，充分发挥村（社居）委对社区卫生服务的联络沟通与服务监督作用。
2、构建服务网络。建立完善社区卫生服务片区责任团队，由卫生专业技术人员承担家庭健康医生职责，片区责任团队实行团队长负责制，原则上由通过全科医学岗位培训的社区医生担任负责人，全面协调和管理团队服务工作，组织团队有效落实家庭健康医生反馈的居民服务需求。各镇（街道）要组织社区卫生服务中心落实家庭健康医生与居民家庭的对应关系，根据服务区域常住居民分布情况，确定每名健康医生的具体服务家庭。
3、掌握基本情况。各镇（街道）要组织村（社居）委、社区物业管理部门、社区志愿者协助社区卫生服务中心掌握社区常住居民底数和基本情况，做好家庭健康服务签约工作。家庭健康医生要负责包干家庭居民健康档案的建立和日常维护工作，形成良好的家庭健康服务工作基础；要及时主动与包干服务家庭取得有效联系，主动介绍服务人员姓名、服务特长、服务时间、联系方式、服务承诺等，签订家庭健康服务契约；要全面开展对既往已建居民健康档案信息的甄别、补充和规范整理工作，完成户、籍分离居民健康管理关系的有效转接；要掌握包干家庭健康服务落实情况及健康服务需求情况，督促其他服务岗位人员及时补充相关服务信息，确保常住居民基础健康档案信息的完整、有效。
4、营造良好氛围。各镇（街道）要以社区卫生服务的公益性质和家庭健康医生责任制服务模式为重点，广泛开展宣传活动；要在镇（街道）、村（社居）委、楼道和社区卫生服务机构公示家庭健康医生的服务内容、服务形式、组织网络、人员信息情况；要统一印制和发放家庭健康服务宣传折页、服务承诺和服务联系卡，规范家庭健康医生服务行为，树立家庭健康医生服务的良好形象，构建家庭健康医生与社区居民间良好沟通互动的和谐氛围。
四、保障措施
1、加强组织领导。家庭健康医生责任制工程是集中体现社区卫生服务综合改革成效和全面提升社区卫生服务质量内涵的一项重要举措。各镇（街道）要充分认识实施家庭健康医生责任制工程的重要意义，切实加强领导，成立社区卫生家庭健康医生责任制工作领导小组，细化工作方案，确保该项工程取得预期实效。
一、防治任务
2014年，全区计划开展人群血检查病13万人次，粪检1.5万人次，化疗2.2万人次，晚血病人医疗救治505例，钉螺调查5300万㎡，药物灭螺600万㎡，同时加强渔船民等流动人员的病情监测，扎实做好血防健康教育工作。实现24流行村新达传播控制标准。
二、工作目标
（一）区力争达到血吸虫病传播控制标准。以区为单位，80%以上乡镇或行政村达到血吸虫病传播控制标准（以2008年疫情控制乡镇、行政村数为基数）。
（二）正常年份，疫情控制地区春季灭螺后阳性螺点数或阳性螺面积比2012年下降70%以上，秋季查不到阳性螺；传播控制地区有螺面积保持下降趋势；不发生急性血吸虫病疫情。
三、重点工作
1、进一步加强血防工作目标管理。严格按照省政府办公厅《关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》要求，把血防工作主要指标纳入各级政府和有关部门综合目标考核。进一步加强年度血防工作目标管理，充分发挥目标管理指标引导作用，完善考核机制，狠抓血防工作责任制、责任追究制、“一票否决制”等制度落实。
2、切实做好省政府民生工程血防项目。按照《省人民政府关于2014年实施33项民生工程的通知》的要求，围绕血防民生工程工作目标，认真总结2年来实施血防民生工程工作经验，进一步加大淘汰耕牛、封洲禁牧、晚期血吸虫病病人医疗救治、建设无害化卫生户厕工作力度，加强资金使用管理，高质量的完成2014年血防民生工程各项工作任务。积极探索建立血防民生工程可持续发展长效机制，巩固血防民生工程工作成果。
3、继续实施“十二五”规划分年度达标工作。根据《省实现“十二五”血防规划目标工作指导方案》的总体要求，各地要严格按照2012年制定的年度达标计划，针对每一个居民或家畜感染率大于1%的行政村和有阳性钉螺环境，制定有针对性的措施，确保完成年度达标计划任务。对乡镇、行政村的升类达标考核，要严格按照省政府血防工作领导小组《关于转发国务院血防办血吸虫病防治地区达标考核评估方案（试行）的通知》规定的考核程序、考核方法，在当年10月底前完成。2014年，以市为单位，累计达标乡镇、行政村数以2008年达疫情控制乡镇、行政村数为基数，要达到80%以上。对符合达标条件的县、区，市级可以及早申报省级考核。
4、扎实有效做好查灭螺、查治病和急性血吸虫病防控工作。以消灭阳性钉螺为目标，进一步加大药物灭螺工作力度。春季要对近3年发现的阳性螺环境、发生急性血吸虫感染环境，采取先灭后查、边查边灭等办法，及早适时开展药物灭螺。阳性螺点和易感环境药物灭螺应不少于3次。对药物灭螺效果不显著的阳性螺环境和易感环境，要积极采取地膜覆盖、综合治理等其他有效的灭螺措施。要狠抓查灭螺工作质量，建立奖惩制度，加强工作全过程监督，保证灭螺效果。要加大重点流行村人、畜查治病频次，进一步降低人畜感染率。要按照《省渔船民血吸虫病防治工作方案》，切实加强渔船民、务工人员等流动人群急性血吸虫病防控工作，防止出现输入（出）性急感病例。要进一步加强急感疫情报告管理，开展各级各类医疗机构相关人员培训，强化基层医疗机构血吸虫病疫情报告意识，规范血吸虫病报告制度。要依法依规做好血吸虫病防治信息统计报告工作，保证统计数据准确、科学。
5、大力实施血吸虫病综合治理。进一步整合卫生、农业、水利、林业、国土等中央预算内投资的血吸虫病综合治理项目资源，保证血吸虫病综合治理项目按照实现十二五血防规划目标需要，安排在重点流行乡镇及村、重点有螺环境。要按照《省血吸虫病综合治理示范区建设工作方案》要求，力争达到血吸虫病综合治理示范区标准。扎实推进血吸虫病综合治理示范区建设。
6、开展血防工作绩效考核，推进血防基本公共卫生服务均等化。全面实行血防工作绩效考核，修订完善绩效考核指标。进一步加强血防机构能力建设，积极争取开展血防防治机构基础设施建设。开展网络实验室创建工作，血防机构要建立完善血吸虫病检测实验室。要继续抓好血防队伍建设和人才培养，不断提高血吸虫病防治机构防治工作能力和水平。
根据《省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》的有关要求，逐步把血吸虫病疫情发现、报告、管理和健康教育等工作纳入村卫生室、乡镇卫生院和社区服务站（中心）提供的基本公共卫生服务内容，逐步建立起依托基层医疗卫生服务为基础的血吸虫病防治体系。
7、认真做好中央转移支付项目工作，确保省财政专项资金用于血防重点工作。认真执行项目进展月报告制度，加强项目实施工作督查。加大对中央和省财政专项资金管理、使用的监督工作力度，确保资金专款专用，严防截留、挤占、挪用资金现象发生。
8、做好达标地区成果巩固工作。已达传播阻断和传播控制地区，要进一步加大防治力度，扎实做好螺情、病情监测工作，防止疫情反弹，巩固工作成果。
9、贯彻落实2006-2015年全国寄生虫病防治规划，做好寄生虫病监测点监测工作，完成个国家级省级寄生虫病监测点监测工作，掌握我区土源性寄生虫病流行动态，落实防控措施。
四、工作要求
年度工作计划(一)
为加强公司人事行政部工作的计划性及量化时效性，人事行政部将结合公司整体发展规划及企业发展方向，参考公司XX年相关能收集到的资料为基础，制订出人事行政部XX年工作目标及计划。
人事部XX年度主要工作计划和目标：
一、建立健全人事行政管理的各项规范及管理制度、员工手册等
二、人力资源招聘与配置
三、员工培训与开发
四、建立真正以人为本的企业文化
五、制订对外具有竞争性，对内具有公平性的薪酬结构管理
六、完善员工福利与激励机制
七、绩效评价体系的完善与运行
八、人员流动与劳资关系
九、公司日常工作及后勤的管理
一、建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度、员工手册完成时限：XX年12月至XX年2月份起草各类管理制度，XX年2月抽出一星期时间每天下午14：00召集各部门主管研究讨论，初稿订下来后，报总经理批准。春节放假开工时正式颁布。
二、人力资源招聘与配置
1、按人员配置及XX年流动情况。分析评估各部门工作量，判断其人员缺失数量。
2、人才储备：为中层管理人员的补充做好准备。
1)在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求：
通过评估确定招聘人员数量时，人事部需跟各部门进行深层次的沟通，确定应聘人员要求具备的素质、条件和潜质。
完成时限：XX年12月至XX年1月份，这段时间内可以单独抽出一天，召集各部门主管讨论确定。
2)招聘渠道与方式：网络招聘、现场招聘、内部招聘：
员工推荐：
具体实施时间：
根据各部门提交的人力需求汇总按公司实际人力需求情况决定。
三、员工的培训与开发并根据各部门的培训需求及企业的整体需要建立培训计划，从基础的技能培训、质检培训、项目管理培训、团队合作培训、个人意识培训、新员工企业文化培训。
具体实施时间：
1、人事部与各部门沟通协助各部门编写XX年度员工培训计划，计划XX年三月份完成;
2、采用培训的形式：内部培训教材;网络培训;外聘讲师到企业授课;
3、计划培训内容：主要应重点培训企业文化与制度和岗位技能。
4、培训时间安排：内部培训时间由各部门及人事部沟通暂订每月一次培训。
四、建立真正以人为本的企业文化
1、建立内部沟通机制。
建立沟通机制成败的关键是由三方构成的一个三角洲，这个三角洲的三方分别是总经理、人事部和员工部门经理。只有保证这个三角洲的稳定，才会有基本的保障。
2、通过每月举办一些中小型活动提高员工凝聚力具体实施时间：
此项工作纳入月度计划来做，但是是一个漫长持续的过程，需全体员工积极加入到建立企业文化的工作中来，共同创造，让维隆的企业文化真正的活跃起来!
五、制订对外具有竞争性，对内具有公平性的薪酬结构
1、薪酬制度的透明化
2、建立以人为本的薪酬方式首先要把员工作为公司经营的合作者，建立员工与公司同荣俱损的薪酬制度，然后加大员工福利和奖励的比例，使其有强烈的归属感!
3、建立对核心员工的薪酬考虑中长期薪酬方案。
具体实施时间：
在企业的发展过程中进行适当的引导，使员工认同并执行公司的薪酬制度，发现问题不断完善。
六、员工福利与激励
1、员工福利为在公司工作满一年的员工购买社保，保障员工最基本的医疗及工伤待遇，制订年终奖制度等，让员工得到家人对公司的认同使员工有归属感。
2、计划制订激励政策：
季度优秀员工评选与表彰、年度优秀员工评选表彰、内部升迁和调薪调级制度建立、员工合理化建议(提案)奖、对部门设立年度团队精神奖、最佳创意奖，建立内部竞争机制(如末位淘汰机制)等。
1)给员工一个发展的空间和提升的平台。
建立完善的竞争机制，鼓励员工竞争上岗。
对在本岗位已经有不俗表现、能力已超越本岗位要求的员工，但暂时又还没有更高一层级的岗位空缺时，对员工辅以平级轮岗，用新的岗位，新的工作，新的挑战，激起员工的工作热情，同时，也让员工学到更多的知识和技能，有效提升员工的综合素质，为该员工能胜任更高层次的工作岗位奠定基础。
2)提供有竞争力的薪酬水平。
首先，调查清楚同行及本工业区周边薪酬水平。制订出具有竞争力的薪酬制度;使公司在行业中有一定的竞争力。
具体实施时间自总经理认同核准后，人事部将制定各项福利激励制度，报审批通过后严格按照既定的目标、政策、制度进行落实。此项工作为持续性工作。并在运行后每个月度和季度内进行一次员工满意度调查。通过调查信息向公司反馈，根据调查结果和公司领导的答复对公司福利政策、激励制度再行调整和完善。
七、绩效评价体系的完善与运行绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，提高工作效率，培养员工工作的个人意识和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。
XX年，人事部将通过与各部门深层次沟通，协助各部门着手进行绩效评价体系的制定与完善，并持之以恒地监督贯彻和运行。
具体实施时间
1、XX年1月~4月这段时间内力争与各部门深层次的详细沟通，协助各部门制定绩效考核方案，最后归总形成维隆公司整体绩效考核评估系统。
2、主要工作内容：
根据制订的绩效考核大框架结合往年度绩效考核工作中存在不足，对现行制度、相关使用表单进行修改，考核结果反馈与改进情况跟踪、考核结果与薪酬体系的链接等多方面进行修改，保证绩效考核工作的良性运行。
3、推行过程是一个贯穿全年的持续工作。人事部完成此项工作目标的标准就是保证建立科学、合理、公平、有效的绩效评价体系。
八、人员流动与劳资关系
1、对正常人员流动的采取适度原则适度的员工流动，是保持我司人员系统更替重要方式。流动率过小，会使公司得不到新鲜的血液，影响公司的活力。但是过度的流动，尤其是向外流动，对企业来说是很大损失。
2、具体实施内容为有效控制人员流动。
对人员招聘工作进行进一步规范管理。
严格审查预聘人员的资历，人事部还要及时地掌握员工思想动态，做好员工思想工作，有效预防员工的不正常流动。并做好离职调查。
九、加强公司日常工作及后勤管理
1、员工：
《员工手册》初稿已完成，员工队伍正在建立中，计划在下年度十二月份整顿完毕。
2、宿舍：卫生和纪律的制度制订出台，公司人员要支持与配合，坚持执行。
3、食堂：相关食堂管理制度出台，尽力提高饭菜卫生、质量。根据就餐人数，定出一个标准，决定伙食费用的多少。同时根据厨房所用原料的市场行情，灵活调整。
4、规范清洁工工作职责，使厂区各个区域干净、整洁。
十、制度刚性执行公司过去颁布的刚性的制度已经不少，但是有些却流于形式，原因就是刚性制度没有刚性执行。
如何做到制度的刚性执行，首先管理者要以身作则常抓不懈。对政策的执行要始终如一地坚持，工作中要做到有布置有检查，检查工作不能前紧后松，企业要想强化执行力，必须在每个方案出台时引起管理者的高度重视，凡是牵扯到管理者的方面一定要率先示范，做出表率。
具体实施时间XX年全年度不断完善关于执行制度的制度。
XX年全年度遵照行政各块制度及执行制度不折不扣的予以实施。
年度工作计划(二)
为配合公司20xx年度目标的达成，加强人力资源管理和行政管理的计划性，行政人事部现制订20xx年度工作计划，并遵照计划开展具体工作，更好的协调各部门的运作及支持公司的决策，协助各部门达成公司20xx年的工作目标。
第一部分 人力资源工作计划
一、人员招聘
(一)、思路分析
1、20xx年是公司快速发展的一年，人力发展将迅速增加，并逐步到位。
2、利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会，补充基层、中层，尤其是本行业优秀人才，作为人力资源更替、补充和培养储备。
3、实行内部培养和晋升，提拔和任用有上进心、不断学习和提升的内部员工。
(二)、目标概述
公司目前属于发展期，20xx年总体目标首先要考虑满足岗位需求，再考虑人才储备，实现梯队建设。
(三)、具体实施方案
1、熟人推荐：包括员工推荐，在公司工作，且技术熟练程度较高，已通过努力实现个人工资目标，推荐适合公司的优秀人才共同发展，公司将给予一次性奖励。
2、网络招聘：继续和前程无忧招聘网站合作。
3、海报招聘：主要面向基层人员招聘。
(四)、实施目标注意事项
1、招聘渠道拓展：竞争对手挖人。
2、调查了解竞争对手企业薪酬福利等情况。
3、做好各项准备工作：与用人部门沟通，及时准确了解需求;进行招聘宣传：制作招聘海报。
二、绩效考核
(一)思路分析
绩效考核有两个关键问题：一是，考核指标的科学性;二是，一种管理习惯的形成，养成行为习惯，关键在于坚持和制度保障。
(二)目标概述
绩效考核的根本目的，不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工，不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进工作成果达成。
(三)具体实施方案
1、继续完善绩效考核配套制度及文件。
2、补充、修正已有岗位和新增岗位考核指标 。
3、重点对考核结果进行评估，对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪，保证绩效考核工作良性运行。
4、推行过程是一个贯穿全年的持续工作，行政人事部完成此项工作目标的标准就是建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
(四)实施目标注意事项
1、绩效考核工作牵涉到各部门、各职位、各职员的切身利益。因此，在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要从正面引导员工用积极地心态对待绩效考核，达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。在操作过程中注意纵向、横向沟通，确保绩效考核工作顺利推行。
3、绩效评价体系，并不是行政人事部的单独工作，在操作过程中，应以部门负责人为主导，听取各方面人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。
三、培训发展
(一)思路分析
1、目前，各企业对员工培训重视度不够、力度不足，培训管理制度约束力不强。
(二)目标概述
1、员工培训和开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。
2、通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，增强企业竞争力。
(三)具体实施方案
1、对现有核心员工，特别是管理人员进行整体素质测评，确定员工整体素质情况，配合岗位素质要求和工作职责，确定其待培训的方面。
2、重点培训内容：管理知识、工作沟通、企业文化、工作技能、制度培训、新员工培训等。
3、向员工讲解内部发展渠道：内部职称发展
行政级别发展：(普通职员、主管、经理……)
个人薪酬发展：(根据级别制订)
内部横向发展：(部门、岗位调整)
4、向员工描绘企业发展远景和员工事业前途，关心员工心理需求，根据员工特性制定适合的职业发展规划，这是稳定员工的有效方式，当心理需求得到满足，员工的工作积极性和稳定性都会提高。
四、薪酬福利、员工关系
1、薪酬福利
根据公司行业进行薪资方案的评估，制订适合企业的工资标准，福利发放可采取多样化形式。
2、员工关系
员工关系工作的成效，很大程度反映在员工队伍稳定性上，员工关系应该包括企业和员工、上级和下级、员工和员工之间的关系，妥善处理好员工关系，不仅是公司良好社会形象打造的一个方面，更是企业寻求长期发展的重要支柱。20xx年的构想，准备采取座谈、聚会表 等形式，引导员工与公司多进行沟通，拉近企业与员工、上级与下级、员工与员工之间的距离，增强员工的归属感。
第二部分 行政管理工作计划
行政管理工作概括地说，就是要做好三个服务：为领导服务、为员工服务、为客户服务。
一、企业文化和团队建设
提炼并学习企业文化，达到统一思想、教育员工、净化环境、内聚人心、外树形象、激励、稳定的目的。
企业文化具有两种约束力，一种是硬的——制度，一种是软的——文化生活。
20xx年度要梳理企业价值观、企业精神、经营理念，完善并明确能使员工接受的具体内容。
公司内部，计划每季度组织一次集体活动，提高企业凝聚力，活跃企业气氛。
具体团队建设项目拟有 ：
1、 文体活动 协调各部门组织趣味运动、卡拉OK等文体活动。
2、重要节日活动及福利发放，端午、中秋、春节、司庆……
3、年度优秀员工评选及旅游。
4、春节联欢活动，优秀员工颁奖，春节年会聚餐，抽奖活动。
5、企业文化讨论学习。
6、行政大检查，环境、秩序、工作牌等，每周每月检查，张榜公布成绩和问题，年终时给优秀部门奖励。
7、每月召开一次员工大会，指示工作方向，鼓舞员工士气。
二、制度建设
制度是工作经验的总结，是工作成果达成的保证。
制度编制和修订既要遵循现实工作需要，同时，要有前瞻性。
三、员工生活环境
1、员工宿舍进行卫生检查、评比，评出卫生个人、卫生宿舍，对违纪行为照章处罚 。
2、员工餐厅：要了解员工饮食喜好，菜品尽量多样化，保证饭菜质量，让员工吃上实惠满意的饭菜。
四、关系协调
对外：学习行业内先进企业经验，加强对相关政府部门的办事人员沟通联络，保证公司运营正常。
对内：部门之间的沟通，定期召开协调沟通会议，换位思考、消除隔阂、团结协作。
五、环境卫生
卫生：实行责任制、日检制，工作现场、及时督促整改，保证环境整洁。
六、日常行政事务
1、接待：接待服务主要是面试人员及公司客户，在一定程度上讲，人员素质对接待服务的质量起着举足轻重的作用，我们决定对接待员工的文化修养、礼仪和公司基本情况等进行培训，圆满完成接待任务。
2、证照年审：对需要办理手续的证照进行登记，提前确定办理时间，安排在规定时段内办理完企业和车辆的证照年审工作，年度目标为办理及时率100%。
3、资料整理：严格规范和执行文件资料管理制度，进行资料分类存档，文件资料收发登记率做到100%。
4、办公用品采购和使用：依据年度预算采购和领用办公用品，耐用办公用品，如订书机、计算器、笔等以旧换新的原则领用。
5、车辆管理：严格执行车辆使用管理制度，及时保养清洗，损伤时及时定责，及时处理。
年度工作计划(三)
总结了20xx年本部门在工作中存在的问题，为全面提升工作质量和效益，更好地开展部门工作，20xx年工作中，本部门将以提高办事效率为目标，以紧紧围绕行政人事工作为重点，内强素质，外塑形象，围绕行政人事部的工作中心，狠抓如下几方面的工作：
1、集中清理现有的行政管理各项制度，根据公司发展需要更新和完善相关的行政管理制度，为公司规范运营和管理奠定坚实的基础。
2、建立培训体系，加强新入职员工培训(如：企业文化培训、规章制度培训、安全生产教育培训、岗前培训)，并做好相关培训效果反馈信息的收集和汇总，并改进培训机制;另外加强管理人员素质教育培训和销售团队培训等。
3.根据公司实际情况切实开展各项企业文化建设(制作公司企业文化形象墙，开展各类员工团队建设活动)，为公司的持续、健康、发展打好坚实的文化基础。
4.由于企业订单量的增加，20xx年的招聘任务非常繁重，20xx年的员工招聘工作将成为本部门的工作重点，切实做好招聘费用的预算及招聘方式的改进，注重招聘工作的细节，保证完成招聘计划。
5.完善薪酬结构体系和绩效考核制度，根据岗位职责等因素，建立有效的绩效考核指标体系，并根据考核指标体系指导各单位调整并完善本单位绩效考核方案，推动绩效考核工作的扎实落实。
6.20xx年准备引进ERP系统，需要加强相关人员操作使用培训工作，保证ERP系统的正常运行，能够给公司提高工作效益。
7.做好行政人事部日常事务工作，如车辆年审、公司证照年检、社保结算等日常事务工作，进一步对接好政府相关部门的关系，并积极参加政府部门的相关会议，落实会议事项。
8.认真做好各项人力资源服务工作，尤其是做好员工关系和员工福利等工作，增强员工凝聚力、归属感和忠诚度，减少核心人才流失，为公司发展提供坚实永续的宝贵的人力资源。
总之，在20xx年的工作中，要继续加强公司的各项内部管理工作，加强制度建设，规范经营管理，为公司的持续稳定健康发展打好基础。行政人事部不仅要作好协调沟通服务等工作，更要把行政人事各环节的日常具体工作做细、做好。
年度工作计划(四)
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况，随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好20xx年x月xx日xxx人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工作的基础上，需进一步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司正常、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际，对在生产、科研、劳动、经营管理等方面，成绩突出、贡献较大的，分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会，直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在20xx年招聘应届大学本科生10名左右，专业主要有：热能与动力专业5-7人，电气专业2-3人，化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作：
随着对人才资源的进一步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好20xx年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作：
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作，及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
2、做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作，保证档案的完整性、齐全性、保密性;
3、严格按照公司规章制度，认真办理员工的辞职、辞退、除名、开除退厂手续。严格退职手续的办理，做好退职员工钱、财、物的交接监督，不留后遗症。
年度工作计划(五)
一、总体目标
根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政人事部计划从十个方面开展20xx年度的工作：
1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
3、完成日常行政招聘与配置;
4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
8、弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;
9、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。
10、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。
二、注意事项：
1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，行政部将无法对目标完成质量提供保证。
2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多，因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政人事部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、此工作目标仅为行政人事部20xx年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政人事部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
(一)目标概述
公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。
鉴鉴于此，行政人事部在20xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。
(二)具体实施方案：
1、 20xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查;
2、 20xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;
3、 20xx年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年基础上进行改造。行政部负责整理成册归
(三)实施目标注意事项：
1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的发展。
2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的基础，也是部门编制、人员配置的基础，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
(四)目标责任人：
第一责任人：行政人事部经理
协同责任人：行政人事部经理助理
(五)目标实施需支持与配合的事项和部门：
田东县目前的畜禽养殖业中农村散养仍占一定的比率，面对当前错综复杂的重大动物疫情和日益严重的防控形势，动物防疫工作面临着新的挑战。为了提高全县动物疫病防控能力，构建坚强的动物防疫屏障，田东县水产畜牧兽医部门经过不断探索创新，深入实践，总结出一套适合本县动物防疫工作的好方法，并取得良好效果。现将经验和作法介绍如下。
一、基本情况
田东县位于广西西部，地处右江盆地腹部，右江河、国道324 线、南昆铁路、南昆高速从西至东贯穿其中，水陆交通发达。全县总面积2 816 平方公里，辖9 镇1 乡167 个行政村（街道、社区），1 636 个自然屯，2014 年全县家畜家禽饲养量为生猪68 万头（散养31.6%，规模68.4%），牛7.1 万头（散养97.5%，规模2.5%）， 羊13.7 万只（ 散养72%，规模28%），家禽1 670.3 万羽（散养13.07 %，规模86.93%），家犬饲养量24 132 只。现有专业技术干部76 名，村级动物防治员228 名。按2014 年全县动物饲养量计算，村级动物防治员年人均防疫动物数量为2 982 头猪、311 头牛、601 只羊、7.3万羽家禽、105 只家犬，可见工作量之大。要实现免疫密度与免疫质量双提高，需要下一翻苦功夫。
二、具体做法
1. 实行“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的动物防疫工作双轨目标管理责任制。业务部门主要领导亲自部署防疫工作，分管领导具体抓落实，重防办各成员单位、县乡（镇）畜牧兽医技术人员、村委、村级防治员分片包干，将防疫任务层层落实，一级抓一级，对因免疫不到位造成重大动物疫病发生的，依照有关规定追究相关责任人的责任。全县推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物免疫方式，逐级分片管理，实行包片包村屯负责动物防疫工作，采取加大动物防疫宣传、加强技术培训、积极调备防疫物资、实行疫苗专供和捆绑发放、加大检查督查力度等综合措施。切实做到“六不漏”（即县不漏乡，乡不漏村，村不漏屯，屯不漏户，户不漏畜禽，畜禽不漏针）、“三真”（即真苗、真打、真有效）和“四到位”（免疫注射到位、免疫副反应抢救到位、动物标识佩戴到位、免疫档案建立到位）。为保证疫苗质量，县动物疫病预防控制中心根据各乡镇对疫苗的需求量专车送疫苗到达乡镇站。
2. 动物防疫工作补助经费有保障，村级防治员人身意外有保险。中央、自治区、市、县财政拨给的基层动物防疫工作补助经费分为五部分：第一部分是村级防治员每月固定补助，每人每月300 元基本补助，其中150 元是正常发放，另外150 元是绩效考核合格后发放；第二部分是春秋两防疫突击月考核后实际免疫工作补助，防疫突击月结束，主管部门下文考核验收方案，验收组按照方案实行每村免疫密度随机抽查、随机采样检测重大动物疫病免疫合格率、核查免疫档案填写情况、现场核查实际免疫数、猪牛羊二维码耳标挂标情况等给予综合评分量化，给予发放免疫注射补助费；第三部分是春秋两防每年两次固定的动物防疫专项工作经费，按管辖每村委（居委）春防和秋防各300 元，防疫突击活动完成后经考核按实际打分给予发放；第四部分是村级动物防治员开展免疫注射所用的耗材用品及器械费用，如碘酒、酒精、针头、药棉、冷藏包、免疫副反应急救药物等等，主管局会在防疫开始前做好预算并购买发放到每个防治员手中，每年费用有4 ～ 5 万元；第五部分是每个村级动物防治员每人每年参加保险公司承保的“人身意外伤害保险”，每人每年保险费100 元。基层动物防疫工作补助经费专款专用，有据可查。
3. 组建动物防疫突击队，改变孤军奋战的方式。组建动物防疫突击队开展动物免疫工作既有利于拔掉难点，提高免疫密度，又有利于广泛动员和宣传，使动物防疫工作声势浩大，从而赢得广大群众的支持与配合。田东县在动物防疫工作中，各乡（镇）水产畜牧兽医站都能把各村免疫的任务具体量化，根据村兽医员分片的具体情况、各村饲养量的多少或区域布局的不同，对本辖区村级动物防疫员组建成不同的防疫突击队，在当地政府干部、村组干部的带领下进村入户开展免疫注射活动。政府干部、村组干部负责宣传发动，村防疫员具体负责免疫注射、挂标工作和登记等工作。据统计，每次春秋季动物防疫突击活动全县共组织40 ～ 50 个专业突击队，能在短短一个月时间内按时按质按量完成防疫任务。
4. 对动物防疫工作建章立制，规范管理。县主管局根据《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》，结合本县实际情况，制定《田东县村级兽医员管理办法》、《田东县村级动物防治员工作考核及免疫注射费补助方案》和《田东县村级动物防治员绩效工资考核方案》，县财政将村级动物防疫员专项补贴资金列入县级财政预算，按每人每月300 元标准安排工作补贴, 工作补贴由基础补贴和绩效补贴构成，基础补贴实行逐月发放，绩效补贴经县畜牧兽医主管部门考核后发放。免疫注射费补助按《田东县村级动物防治员免疫注射费补助考核验收评分表》从业务管理和组织管理两大方面进行评分，业务管理从各项强制免疫病种的密度、各种动物抽样抗体检测合格率、免疫档案簿填写情况、二维码挂标率、消毒灭源、疫情报告、产地检疫、疾病诊疗、示范村建设等9 项内容展开细化评分共94 分，组织管理从参加动员会、服从调配、协助疫情处理等3 项内容展开评分共6 分。其中考核评分合格占10%，总分100分，60 分以上为合格，不合格者此项不发放，免疫抗体合格率占50%，抗体合格率达70% 以上全部发放，每低一个百分点扣10%，扣完为止，防疫户数占5 ﹪ ；畜禽存栏数占5 ﹪，畜禽免疫数占30 ﹪。管理办法和补助方案对每一位防治员是公平的，只有建立相应的管理制度才能进行严格的规范的管理，做到有法可依，有章可循。
5. 注重培训，强化技能。县主管局制订培训计划，避开防疫和农忙时期，组织县动物疫病预防控制中心及有关单位举办村级防治员技能操作培训班后进行实操考试，根据考试实际情况给予打分，实操达不到合格的村防治员，重新练习再考试，屡次考试不合格的要淘汰。除外，每年举行一次重大动物疫情应急演练，全面提升全县应对突发重大动物疫情的能力，检验全县重大动物疫情应急预案的可行性和可操作性，提高动物防疫工作总体水平。还利用扶贫项目、阳光工程培训项目等分期分批对技术干部和村防治员举办专业技术知识培训班，并进行理论考试。
6. 重视考核，实行分级考核，奖优罚劣。为完善工作绩效与免疫注射费补助挂钩机制，切实提高村级动物防治员的工作积极性，更好地对村级动物防治员进行管理，促进动物防疫工作的顺利开展，使我县动物防疫工作考核走上制度化轨道，主管局组织人员严格实行《田东县村级动物防治员工作考核及免疫注射费补助方案》和《田东县村级动物防治员绩效工资考核方案》，建立奖罚制度和激励机制。按照德、能、勤、绩及考核加分标准进行考核打分，对村防治员绩效考核分上半年和下半年分期考核，绩效评分达不到100 分的，按实际分数每降低一个百分点扣除半年绩效补贴的1%，扣除的绩效补贴留作奖励优秀的人员。因此，每位村防治员在半年内会得到不同的绩效补贴和免疫注射费补助，以此来激励村防治员的工作积极性。
三、取得成效
1. 提高了防疫队伍的综合素质。经过多次的技术培训，提高了村防治员的专业技术水平与解决技术难题的能力，也提升实操能力，涌现了一批畜禽采血能手，不断提高综合技能，内强素质，外树形象；使每位村防治员均熟悉畜禽免疫、采样、协助疫情调查等防疫技能。同时乡镇技术干部也感到自身要不断提高专业技术知识与水平，才能很好的指各村开展工作，从而在全县畜牧系统兴起学习热潮，整个防疫队伍的综合素质得到质的提高。
2. 激发村防治员的工作积极性。实行分期考核后发放绩效补贴和免疫注射费补助，改变平均主义的老规律，坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则，“公正、公平、公开”的原则，“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。每半年，各村防治员得到防疫注射费补助300 元至3 000 元不等，绩效补贴也是600 元至1 700 元不等，有效地调动他们的工作积极性和主动性，提高工作效率。
3. 增强技术干部的责任心。实行技术干部包片包村屯负责动物防疫工作，将防疫任务层层落实，在免疫方案的任务分配表中具体分工，防疫结束后的考核验收结果公布技术干部包片村屯的免疫密度、抗体合格率等内容，绩效的挂钩机制使得技术干部增强责任心和使命感，防疫突击活动从以前电话联系监督改变成包村技术干部亲自带队的局面，从而连带驱动村级防治员从被动防疫变成主动防疫。
4. 全县实现免疫密度和免疫质量双提高。全县采取抓示范带动的办法，采用建立动物防疫示范责任点、加大督促指导力度的手段，带动整村推进免疫，坚持推广春秋两季集中免疫与常年免疫相结合的免疫制度，全县重大动物疫病免疫密度常年保持在96% 以上，畜禽死亡率得到有效控制，3 年来，本县生猪、牛、羊、家禽死亡率大幅度下降，全县重大动物疫病免疫抗体合格率多年保持70% 以上，连年顺利通过自治区、市级的春秋两防检查验收。
