时间：2022-05-25 15:31:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人社局半年工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作开展情况
（一）就业创业工作
1、就业再就业工作
2020年上半年城镇新增就业人数为3730人，完成年度目标任务4600人的81.1%。
进一步开拓就业渠道，积极帮助失业人员再就业、全方位服务失业人员，2020年上半年失业人员再就业69人，城镇登记失业率2.9%。
2、创业担保贷款审核发放工作
做好符合创业担保贷款政策的个人申报材料的审核与贷款发放工作，已审核发放113笔共计1685万元，银行审核待发104笔1560万元，合计217笔3245万元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企业新录用人员岗前技能培训。2020年我县企业新员工培训任务1200人，今年县开展企业新录用人员岗前技能培训1877人，完成年度任务的156.4%。
②新技工系统培养。上级下达新技工系统培养全年目标任务390人，今年我县已完成60人，完成年度任务的15.4%。
③技能脱贫培训工作。通过培训提升贫困劳动者就业技能，激发内生动力自主发展产业、创业就业、灵活就业。今年以来，组织皖西经济学校、工业学校两家培训机构，开展稻虾共养、农作物种植等工种培训班，共培训1881名贫困劳动者，完成年度目标任务500人的376.2%。
2、就业创业促进民生工程
①公益性岗位。积极实施就业创业促进民生工程，把困难人员就业作为改善民生的头等大事来抓，大力开发困难人员公益性岗位，切实为就业困难人员提供就业帮扶。今年市下达我县公益性岗位开发目标任务为300个，截至目前，共开发公益性岗位360个，完成目标任务的120%，安置了259名就业困难人员在公益性岗位上岗，全部录入就业信息管理系统。
②就业见习。市下达我县就业见习目标任务为219人个，目前接收40名见习人员参加就业见习，完成年度任务的18.3%。
（三）就业脱贫工作
1、扶贫公益岗位整改工作。建立扶贫公益岗位台账，制定扶贫公益岗位动态调整制度、考勤和绩效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分别建立县人社局牵头的就业扶贫公益岗位4286人台帐；县林业局牵头的生态护林员扶贫公益岗位460人台帐；县扶贫局牵头的光伏扶贫公益岗位1896人台帐，扶贫公益岗位共安置贫困劳动者6642人次。截止目前已完成整改，取得实质性成效，并报县委整改办销号。
2、就业扶贫车间复工复产工作。加强就业扶贫车间动态管理，落实各项政策，鼓励就业扶贫车间吸纳贫困劳动者稳定就业，发挥带贫减贫作用。疫情防控期间复工复产的扶贫车间，3月15日之前复工复产的就业扶贫车间，根据贫困劳动者实际复工复产人数，按照每人500元的标准给予一次性复工复产补助；3月31日前复工复产的就业扶贫车间，根据贫困劳动者实际复工复产人数，按照每人300元的标准给予一次性复工复产补助。截止3月31日，21家扶贫车间157名贫困劳动者返岗复工，拨付车间复工复产补助7.75万元，目前22家扶贫车间带动就业964人，其中吸纳贫困劳动者就地就业219人。
3、就业脱贫帮扶工作。今年以来我们组织开展了贫困劳动力摸底调查活动，通过进村入户开展细致的调查登记工作，基本摸清了我县贫困劳动者的就业状况和就业需求，对有劳动能力和就业意愿的贫困劳动者采取有针对性的帮扶措施，通过开发公益岗位安置就业、推荐到就业扶贫车间帮助就业及帮助外出务工转移就业等形式帮助1996名未就业贫困劳动者就业；目前有就业意愿和劳动能力的贫困劳动者全部帮扶就业。
4、落实就业脱贫各类补助政策。拨付第一季度4391名贫困劳动者公益岗位补贴372.96万元，第一季度1998名贫困劳动者居家就业补贴158.67万元，第一季度就业扶贫车间201名贫困劳动者就业补贴16.77万元，县外务工3980名贫困劳动者交通补贴199万元，就业扶贫车间及合作社等101家经济实体，吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖励30.12万元，车间复工复产补助7.75万元。
（四）疫情防控期间就业政策落实情况
1、疫情防控期间失业保险各项政策落实情况
①失业保险费返还。加大失业保险援企稳岗政策实施力度，将企业失业保险费返还裁员率放宽至上年度全国调查失业率控制目标5.5%（2018年度我省裁员率为2.88%），对参保职工30名（含）以下的中小微企业，裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%。已审核拨付111家企业申报失业保险费返还，年末参保人数6263名，返还金额共计227.78万元。
②失业保险稳岗返还。县人社局以就业工作领导小组办公室转发了文件，并于4月9日由政府办王鹏副主任牵头召开了县政府办、县经信局、县商务局、市县生态环境分局、县发改委、县税务局、县交通局、县人社局等10家部门参加的工作协调会议，各部门按照职责分工对企业类型进行认定、企业环保处罚、企业失信情况、企业一季度亏损情况、企业参保情况、恶意欠薪情况、裁员率情况进行审核。已拨付稳岗返还企业共8家，参保人数462人，人均3150元，计145.53万元，扣除已返还的失业保险费，稳岗返还实际金额134.59万元。
③失业金发放。疫情防控期间，落实保障失业人员基本生活政策，1-6月份为1926人次下岗失业人员失业保险金252.61万元。
④临时价格补贴。疫情防控期间，为保障失业人员基本生活，及时按照市发改委等6家部门下发的通知，及时拨付1-4月份为1313人次下岗失业人员拨付临时价格补贴7.72万元。
2、疫情防控期间稳就业政策落实情况
①一次性稳定就业补贴。经县经信局、县商务局、市县生态环境分局、县发改委、县税务局、县交通局、县人社局等部门审核符合一次性稳定就业补贴条件的企业共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均参保人数48人，人均2000元，已拨付9.6万元。
②小微企业新增就业补贴。疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量，由就业补助资金按照每人1000元的标准给予企业一次性补贴，其中无法返回湖北地区就业人员、登记失业6个月以上人员、贫困劳动者，标准提高到每人2000元。截止目前，共计受理13家小微企业申报，已审核拨付12家企业11.4万元，审核中1家企业。
③扶贫车间新增就业补贴。疫情防控期间新增就业岗位的扶贫车间，根据新签订12个月以上劳动合同（用工协议）的人员数量，由就业补助资金按照每人1000元的标准给予扶贫车间一次性补贴，其中无法返回湖北地区就业人员、登记失业6个月以上人员、贫困劳动者，标准提高到每人2000元。截止目前，共计受理11家扶贫车间申报，已审核拨付8家扶贫车间12.4万元，审核中3家扶贫车间。
④就业扶贫车间以工代训。就业扶贫车间吸纳贫困劳动者就业，并开展以工代训的，按每人每月200元标准给以扶贫车间以工代训补贴，最长可达6个月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘镇易羽服饰、县天佑鞋业有限公司3家车间开展以工代训，稳定52名贫困劳动者就业。
二、存在问题
1、受疫情影响失业人员再就业率偏低；
2、新技工系统培养序时推进较慢、招生难度大；
3、就业见习任务完成进度较慢；
4、就业脱贫2020年任务省厅至今未下发，今年时间已过一半，待省厅任务下达时可能会面临时间紧、任务重的局面；
5、受疫情影响省级出台的失业保险费返还等个别政策，需要明确实施细则，但上级仍未出台相应的实施细则，无法开展；
6、创业担保贷款未达到序时进度。
三、下一步打算
一是对失业人员加大帮扶力度，按月电话回访登记失业人员，推荐县内企业招聘信息，提供就业岗位；
二是联合教育局下文分配任务，在全县的教育系统会议上进行宣传，联系教育局职教负责人帮助技师学院推荐学校进行宣传，推进技工院校招生；
一、上半年主要任务完成情况
（一）就业再就业。全市城镇新增就业6506人，完成目标任务8000人的81.3%；城镇下岗失业人员再就业2382人，完成目标任务2800人的85%；就业困难人员再就业966人，完成目标任务1100人的87.8%；农村劳动力转移就业9834人，完成目标任务8000人的122.9%。组织劳动力参加重点企业专场招聘会4620人，完成目标任务3300人的140%。帮助城乡劳动者成功创业467人，完成目标任务460人的101.5%；带动就业1899人，完成目标任务1840人的103.2%。《就业失业登记证》办理1177人，完成目标任务1320人的89.2%。组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人，完成目标任务330人的40.3 %。组织参加“志·能”激发培训283人，完成目标任务404人的70%。
（二）城乡居民社会养老保险。全市适龄城乡居民续保缴费154787人，完成目标任务165182人的93.7%；新增扩面1608人，新增扩面率1%；待遇发放准确率、信息数据采集准确率均为100%。城乡居民办理社保卡85124张，完成目标任务63000人的135.1%；发放社保卡回收工本费28850人，回收率60.2%。
（三）劳动关系。完成用人单位信息采集254家，完成目标任务250家的101.6%。组织规模以上企业年检135家，完成目标任务的56.5%；指导帮助用人单位建立调解组织62家，完成目标任务72家的86.1%。协助调处案件23件，达到预定目标。
（四）基础平台建设。镇（处）人力资源社会保障工作经费正确使用率100%。在各类媒体发表宣传报道66篇，完成目标任务90篇的77.3%，完成调研文章2篇。
新增入库人才和农村拔尖人才届中年度考核工作正在进行之中。协助劳动保障监察专项检查工作暂未展开。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服务企业用工。今年以来，各镇（处）人社服务中心按照局党组“服务再升级”的相关要求，坚持以服务企业用工为重点，立足实际，积极作为。
一是大力落实就业政策，全力做好就业创业帮扶工作。玉泉人社服务中心上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元；为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金,上报扶持户20户。其中为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐，为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐，带动就业336人。淯溪人社服务中心在政策上优惠，在资金上优先，帮扶城乡劳动者成功创业90人，带动就业305人。王店人社服务中心对创业状况进行跟踪服务，帮扶城乡劳动者成功创业 28户，带动就业112人。全市镇（处）人社服务中心共帮扶城乡劳动者成功创业467人，带动就业1899人。通过帮扶成功创业，极大地带动了全市农村富余劳动力的充分就业，有力地促进了农民的增收。
二是扎实开展“三对接”服务，认真做好企业用工服务工作。做好岗位对接是关键，玉阳、坝陵、河溶、庙前、王店等人社服务中心扎实开展对辖区内新上项目建设进展情况和重点企业用工情况的调查摸底，健全台帐。同时通过开展“送岗位信息进农户”活动，组织农村富余劳动力参加各类招聘活动，积极引导在外务工人员返乡就近就业。坝陵人社服务中心通过走访辖区企业，了解用工现状和外出务工人员回归就业典型，联动西泉食品、金盛太阳能等企业洽谈校企联培事宜，缓解了就业和用工压力。王店人社服务中心工作扎实，深入辖区16个行政村和社区，对辖区劳动力就业状况进行了全面调查，建立了台账。半月、两河、河溶、玉阳、坝陵等人社服务中心积极组织劳动力参加重点企业专场招聘会。全市各镇（处）组织劳动力参加重点企业专场招聘会共计4606人。做好培训对接是重点，半月、玉阳、玉泉人社服务中心把新招员工岗前培训作为农村劳动力转移培训的一个突破口狠抓落实，在新项目开工前提前介入，开展联合培训，为企业发展提供了可靠的技术人才保障，三个镇（处）共组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人。做好政策对接是保障。坝陵、两河、玉泉等人社服务中心勤走访，广宣传，主动上门宣传讲解政策法规、现场发放宣传单，引导企业自觉规范用工行为，确保劳动关系和谐，促进了企业稳定发展。
三是继续实施“志·能”激发关爱工程。玉泉、玉阳、庙前、两河、河溶、半月等人社服务中心把“志·能”激发关爱工作作为联系服务群众、加强和创新社会管理服务的有效抓手，不断创新志能激发方式，组织辖区内有就业愿望的困难家庭子女到就业训练中心参加技能培训，积极提供就业援助，深化全程关爱，使“志·能”激发关爱工程真正成为困难家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推进城乡居民养老保险续保缴费工作。
各镇（处）党委、政府高度重视，创新举措，强化宣传，城乡居民养老保险续保缴费工作有力推进。各镇（处）党委、政府召开专题办公会议研究安排人社工作，还以文件形式印发了《2014年基层人力资源和社会保障工作要点》和《2014年基层人力资源和社会保障工作考核办法》，并将目标任务分解到各村（社区）。玉泉、坝陵、王店、河溶、两河、庙前等镇（处）党委、政府还召开城乡居民养老保险工作会议，全方位引导居民续保缴费。河溶镇党委、政府印发了《关于2014年度城乡居民养老保险基金征收工作情况的 通报》，加强对镇城乡居民养老保险续保缴费工作进度的督办力度，实施“三三制销号法”，全力以赴促征收。玉阳办事处采取“每天督进度、一天一结账”，半月镇注重对多缴长缴的宣传，人均缴费居全市首位。玉泉办事处做到早谋划、早发动，淯溪镇发扬“5+2、白+黑”的工作精神，开展一线前置服务，在田间地头，村民家中开展城乡居保费收缴工作，收效明显。庙前镇抓住在外务工人员春节返乡时间点，加大征缴力度，续保率达96.6%，新增扩面人数达1%。
（三）切实抓好劳动保障维权工作。
10个镇（处）以人社服务中心为主体，不断健全了劳动人事争议调解委员会，加强政策法规学习，提高了自身执行政策法规的水平和能力，调处劳动关系纠纷案件的技巧和经验得到展现，对于案情简单、事实清楚的案件就地、就近及时调处化解。坝陵、河溶、淯溪人社服务中心成功举办了首届调解员培训班，玉泉人社服务中心积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作，接受群众劳动争议法律咨询85人次，处理劳动人事争议调解案件8起，涉及22人，成功调解6起。玉阳人社服务中心不断完善劳动保障监察网格化管理，有计划地开展劳动保障监察日常巡查工作，为辖区内企业调处劳动纠纷案件6起。上半年，各镇（处）人社服务中心在劳动保障监察局、劳动人事争议仲裁院的具体指导下调处案件26起。
（四）深入推进基层平台建设。
继续深化人社工作“基础建设年”活动。全市人力资源和社会保障工作基本形成了市、镇（处）、村（社区）层级管理模式，通过逐级分解任务、督办落实、考核兑现，调动了工作积极性。镇（处）基层人社服务平台硬件设施建设不断加快。今年玉阳、玉泉、庙前人社服务中心新（改扩）建已全部完成，进驻办公，加强了服务大厅规范化建设。河溶、淯溪人社中心正在建设之中，王店已确定新建选址，也正在筹建之中。各村、社区基本的办公条件得到保障，服务能力不断增强，基本实现了城乡居民获得就业信息不出村、享受社会保障服务不出村。基层人社业务网络系统实现了数据集中、全市联网、信息共享。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，各镇（处）人社服务中心党员和工作人员的工作积极性，责任感得到增强，能够做到主动服务、温馨服务、优质服务，让群众少耗时、少>:请记住我站域名/
三、存在的主要问题
（一）从填报《工作目标任务完成进度表》数据情况和工作总结看，仍有部分镇（处）对局印发的《工作要点》和《工作考核办法》还缺乏认真分析研究，未引起足够重视，有的填报《工作目标任务完成进度表》数据不准确，未与相关单位进行认真核对，有些工作数据相差太大；有的对目前还未开展的工作不能充分确定也填报了；有的工作总结过于简单，缺乏“新、亮、特”，没有全面反映出半年工作情况。
2020年上半年，区人社局深入贯彻落实党的精神，认真学习执行区九届三次会议、全区经济工作会议、区“两会”和省、市人社工作会议相关任务要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，各项工作稳步推进。现将上半年工作总结如下：
在工作中我们时刻牢记为群众服务的理念，爱心解答有关政策咨询，对符合条件的档案接收、转出、查阅事项达到了只跑一次。在档案接收的同时我们及时了解大学生就业创业就业情况，掌握相关信息做好登记。
（1）2020年，我中心新接收大中专毕业生及区属企业用工人员人事档案147份，对接收档案进行信息资料整理后归档、立卷，电子登记;办理档案转出108余份；为存档人提供档案查阅、复印、投档等服务320余次；为律师、考研生、公务员、事业单位、国企等存档人提供各类证明材料200余份；提供档案查询600余次。
（2）按照对离校未就业高校毕业生进行实名登记工作的要求，我们对户籍所在地离校未就业的高校毕业生进行实名登记。对教育部下发大学生人员名单及市人才机构录入大学生人员名单，进行电话信息核实，及时掌握就业情况，通过电话，现场登记等形式，2020年我区未就业高校大学生实名制登记535人次，就业率平均达到89%以上。依据登记毕业生的需求，为毕业生免费提供就业创业指导、推荐参加就业见习、创业培训等服务。
（3）开发就业新岗位，拓宽就业渠道。为全面了解和掌握全区企事业人才需求情况，切实满足全区企事业的人才需求，我们开展了对全区企事业单位人才需求情况调查。积极组织人员深入到社区乡镇卫生院等多家企业和卫生部门，了解人才需求，为大学生提供就业信息，引导有人才需求的企业统一参加市人才招聘活动，组织区规模以上企业开展人才招聘周活动。组织有人才需求的企业参加省、市、区毕业生招聘活动，为的经济发展提供了人才保障。
积极与市人才市场协调，推荐大学生参加市人才市场每周一、周四的招聘活动，积极协调人力资源服务机构，组织人力资源服务机构参加校园招聘会，吸引大学生就业。建立区人才工作群，及时掌握区属企业用工信息，为人力资源服务机构提供返乡大学生待岗信息，推荐大中专毕业生参加服务外包人才机构招聘，多渠道实现大学生就业。
通过人力资源服务机构招聘，派遣大学生到联通、移动、医疗行业、机械制造企业、航空服务岗位、机关购买服务岗位等实行就业。
档案行政执法业务指导组工作总结
2018年为进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《XX省档案工作条例》和《档案执法监督检查工作暂行规定》，依法加强对档案工作的监督和指导，从以下三个方面开展工作：
一、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》，做好XX档案行政执法的各项工作。
（一）完成法制办交办的各项任务。1. 参加学习民事行政公益诉讼法律知识讲座；2.完成每月一报的行政复议、应诉、出庭情况统计报表；3.报送“放管服”改革不到位专项清理整改回头看工作自查自纠报表；4.“双随机一公开”抽查结果在XXX政府网公开；5.报送第一和第二季度重大行政处罚案件统计报表、报送上半年领导干部学法和政府法律顾问工作情况报表、报送上半年行政处罚案件与行政强制案件统计报表、上半年移送涉嫌犯罪案件统计报表；6.上报全区行政执法情况梳理紧急报表、上报XXX行政执法证件管理系统清理工作5个报表；7.做好XXX行政执法公示网站信息录入工作。
（二）完成审改办的交办任务。1.关于对省政府部门自行取消下放一批行政许可事项进行汇总，上报衔接落实意见；2.报送“放管服”改革不到位专项清理整改回头看工作自查自纠报表；3.因一项行政许可事项取消，对局机关的权力清单、责任清单、权责清单对比说明进行动态调整，在XXX政府网公开。
（三）完成政务公开办交办的任务。今年1月因取消一项行政许可事项，需调整行政执法三项制度内容，已在XXX政府网公开。。
二、档案业务培训。为全面提高我区档案业务工作水平和区档案工作人员的业务素质及工作能力，于7月11日在XXX政务服务中心二楼会议室召开XXXX档案工作会议暨全区档案业务专题培训会议，XXX讲解会计档案、不归档文件处理办法、档案工作中存在的问题；XXX讲解归档文件整理规则相关知识。此前认真学习档案业务知识、准备培训材料等工作，为培训做了充足准备。
三、档案业务指导。按照上级的工作精神以及局机关的安排部署，做了以下6方面的工作：1.学习南水北调、精准扶贫、基建专项档案业务知识，为业务指导打下坚实基础；2.对农村土地承包经营确权颁证档案验收存在的问题进行整改工作的指导，整改工作接近尾声，数字化、信息化录入工作正在进行中；3.对南水北调（水务局）、精准扶贫（扶贫办）、基建（教育局）各专项归档文件进行重点、多次业务指导，南水北调工程档案等待验收中；4.对精准扶贫办下的7个牵头单位（人社局、卫计局、农业局、文广新局、建设局、残联、教育局）逐一进行业务指导；5.按照市局的工作要求，对选出的7个（区政府、纪检会、检察院、水务局、地税局、交通局、北史家务乡）档案工作示范创建单位按照《廊坊市档案工作示范单位评测标准》进行针对性的多次、个别指导；6.对安监局、财政局、编办、民政局、农业局、畜牧局、水务局各立档单位进行业务指导。
以上工作还在进行中，后续工作任务还需再努力完成。
2020年，市场办着力开展了实习实训、服务企业、人才引进和就业见习工作，相关情况如下：
一、认真落实“我选湖北”计划，实习实训工作成绩突出
实习实训人数月月有“进账”。截至11月，全市到岗实习实训17288人，完成年度目标任务的144.1%；其中市直到岗实习2043人, 完成年度目标任务的102.2%，提前超额完成全年目标任务。
(一)打好基础主动作为。我们根据新出台的政策，编印了《xx市大学生实习实训宣传推介资料汇编》，重新梳理了全市实习实训岗位和就业创业岗位，印制了“三万”引才计划简易宣传册，向市直xx个高校联络工作站发放，并对部分新加入的单位作高校宣传推介的重点指导；面对一些单位动作迟缓、状态不佳的情况，我们积极协调市校合作办督促高校联络工作站进高校开展宣传对接、落实实习实训年度计划，并及时反馈情况。由于资料准备齐全、业务指导到位，大多数市直部门能够赶在暑期来临前走进高校对接，也能够运用自如地做好宣传推介，保障了实习实训工作的顺利推进。
(二)宣传推介务求实效。3、4月份，我们举办了 “我选湖北”武汉高校巡回推介会，组织市发改委等19家高校联络工作站专班人员在武汉19所高校举办推介活动。在方案策划、政策口径、展板制作、节目推送、学生动员、现场报名等环节落细落实，强化宣传推介的观感和吸引力，吸引近2000名大学生预报名我市实习实训。
(三)管理服务精细到位。我们始终把学生的安全管理放在第一位。建立实习单位、工作站责任单位、人社部门、后勤基地、高校五位一体实习生管理制度，并完善实习实训相关规程和制度，着力服务好学生的吃、住、学、训。我们坚持为实习生上好一堂安全教育课、签订一份安全承诺书，购买一份意外伤害险；我们建立完善了学管员、宿管员、学生干部、基地门卫四位一体的联防机制，坚持晚上查寝、夜半巡逻、外出请假等管理制度。市人社局xx局长经常到基地检查督导安全工作，确保实习实训工作正常平稳运行。
(四)注重创新提质增效。我们积极引导大学生到企业实习实训，提高了大学生到企业实习实训的生活补贴标准，或适当延长到企业实习的补贴时间，高校博士、硕士研究生到企业实习可以分别享受每月2000元、1500元生活补贴，本地高校到企业实习比到机关事业单位实习可多发1个月生活补贴，这些举措增加了学生到企业实习实训积极性，如xx有限公司一次性吸纳黄职实习生200余名，实习结束后留下就业119人。有效促进了企业引才质效提升。
二、加大服务企业力度，引才活动形式丰富收效明显
2020年通过开展形式多样的引才活动，大力协助企业吸纳各类需求人才，促进了企业高质量发展。
(一)开展“春风行动”引才。今年春季，通过举办“春风行动”，累计组织辖区200多家企业参加招就会30余场次，提供就业岗位2000多个，达成就业意向上千人，有效解决部分企业用工引才的“春荒”。
(二)推行“实习+就业”模式聚才。今年通过积极引导，全市有5000多名大学生到企业实习。我们一方面将政策用足，对实习生做到应给尽给，同时鼓励支持企业在实习补贴之外再发给学生实习工资，以待遇留人，市区待遇高的企业留用实习生效果较好；另一方面，抓住大学生集聚机会，组织部分重点企业开展公司文化宣讲和引才推介会，以文化感情留人，xx、xx公司等与21名实习生达成就业意愿
(三)做好就业见习工作纳才。根据实际需求，2020年重新认定了湖北绿宇环保公司等8家市直重点企业作为就业见习基地并授牌，提供见习岗位428个。同时建立起高校离校未就业毕业生台账。积极动员离校未就业毕业生到8家见习基地参加就业见习，对见习留用率一般的按黄冈最低工资标准的60%补贴企业，对见习留用率达到50%以上的按黄冈最低工资标准的80%补贴企业，增强企业吸纳高校毕业生的积极性，目前8家见习基地吸纳见习生60多人。
(四)培训企业人力资源经理懂才。针对部分企业人力资源管理人员业务不熟、人才意识不强等问题，我们举办了市区重点企业人力资源管理人员培训班，聘请知名专家授课，市区100多家企业近200名分管人事经理及人事主管参加了培训，提升了企业人力资源管理人员理论素养和实操水平。
结合当前工作需要，的会员“建翔”为你整理了这篇总工会经济部2021年度上半年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、上半年工作完成情况
（一）劳模服务管理工作。一是在春节期间开展了慰问、送温暖等活动。看望慰问退休老干部、部分劳模代表、困难企业职工和招商企业。春节慰问，是党的一项优良传统，是改善党群干群关系、传递党和政府以及工会组织关心关怀企业职工的重要载体，能使我们更加全面准确掌握生活困难党员、老党员、老干部和困难职工的基本情况，及时了解他们的思想动态和诉求，为他们排忧解难。二是完成全国劳模健康体检和各级劳模春节慰问金打卡发放工作。春节前完成全国劳模5人的健康体检和各级劳模春节慰问金的打卡发放工作。使劳模们深切感受到党、政府和工会组织的高度重视和关心爱护，同时也使我们及时的了解和掌握了劳模困难情况和生活需求，精准识别困难劳模，提升服务劳模的水平。
（二）完成各类评先评优评选、报送工作。一是根据上级文件要求，对上年开展劳动技能竞赛优秀的单位和个人、合理化建议等进行了推荐、申报、评选工作，推荐评选出全国工人先锋号（浩翔）、省级劳动技能竞赛先进集体（鸿福老年公寓）、先进个人（天赢王立发）和市级十大工程先锋个人的报送，开展了“亳州工匠”的推荐评选。“评先评优”是激发广大党员干部和职工群众工作积极性、肯定工作业绩和成绩的一项重要激励措施；是对党员干部和职工群众德才表现、专业水平、工作业绩、综合能力的评价和确认。这大大激发党员干部和职工真干、实干的热情，积极投身到国家建设当中。二是对2020年评选的劳模创新工作室进行挂牌。对中医院陆平劳模创新工作室、县医院武伶俐劳模创新工作室开展授牌工作。劳模创新工作室建设是劳模工作的重要内容，有利于发挥劳模创新工作室的辐射引领作用和示范带头作用,激发广大职工劳动热情和创新创造活力,促进职工技能提升,推动企业技术进步和产业升级等方面发挥着不可替代的作用。
（三）开展劳动和技能竞赛和“安康杯”竞赛工作。一是根据文件要求积极组织，广泛宣传，动员全县基层积极开展了劳动竞赛和“安康杯”竞赛。目前已牵头开展了2场劳动技能竞赛，充分调动了职工群众的积极性、 主动性和创造性，在本地区、本行业形成了良好的示范作用。我会将继续深化“安康杯”竞赛活动，持续开展劳动技能竞赛活动，推动企业安全生产和安全文化建设，促进职工技能提升。二是为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会发展，我会联合卫健委、人社局、医保局、民政局等部门，广泛开展了职业病防治宣传进社区、进企业活动，并报送了开展工作的总结。三是开展安全生产大检查工作。结合“安康杯”活动，组织动员基层工会对本单位安全生产进行大检查。同时也对我会现办公区域和租赁场所进行安全生产和消防检查工作。要求各基层工会将发现的安全隐患和问题及时向企业相关负责人反馈并提出整改措施，有效预防了安全事故的发生。
（四）开展跟着劳模去振兴工作。召开相关劳模座谈会，建立劳模交流学习平台。各项工作正有序开展中。
（五）创新工作。创新性开展了劳模企业网上就业直播招聘会。活动现场，各劳模企业按照活动安排逐个进入直播间，介绍企业文化、具体工作、岗位需求、员工待遇等求职者关注关心的问题，线上观看人次达4万人次；同时直播间开启了互动平台，求职者可通过直播留言板咨询其他想要了解的信息，企业可现场给予解答。现场30名求职者与招聘企业“结对”成功。
（六）完成其他日常性工作的报送。全国劳模健康管理信息登记、省技协人员申报、劳动安全生产情况调研报告、在皖台籍职工调查摸底、省部级劳模情况调查表等报送工作。
二、存在问题：由于今年工作要点下发较晚，时间紧任务重，跟着劳模去创新部分工作未能及时展开。
一、全年的基本情况
（一）教育、技能培训方面
1、教育工作稳步开展。
为保证每一个残疾人享有受教育的权利，建立残疾人教育救助机制，帮助贫困残疾学子就学，2016-2017学年，全区义务教育残疾学生94名、高中残疾学生11名、大学残疾学生8名，发放助学补助资金6.6万元。
根据专项调查数据，积极协调教育部门确认31名适龄残疾学生入学问题，为其办理学籍，并根据其实际情况开展送教上门服务。
积极开展残疾人大学生毕业生就业服务专项活动，2017年全区共4名残疾人大学毕业生，其中2名继续攻读硕士学位、1名毕业就职于吴中某制药公司、1名因需参加全国盲人门球比赛在省队集训，就业（继续教育）率75%，区残联依据其实际情况及时录入到中残联就业和培训信息管理系统。
2、职业技能培训有序进行。
为提高残疾人职业技能水平，今年我区有7名残疾人参加苏州市为期一个月的电商、辅就业、盲人按摩以及西点制作职业培训，通过考试取得了相应的职业资格证书，为未来的职业道路铺路搭桥。
通过各镇街道选拔提名，最终确认10名残疾人参赛备战第五届苏州市残疾人职业技能比赛，相城区获团体第七名、组织奖，具体名次如下：化妆一等奖1名、水彩绘画一等奖1名、计算机组装二等奖1名三等奖1名、海报设计四等奖1名、文本处理五等奖1名、盲人按摩六等奖1名。
依托农林部门、新东方烹饪学校开展了水产养殖专业培训和烹饪职业资格培训，参训人数近30人。依托各镇街道残联或自身举办或联合劳服所举办职业技能培训班，内容涉及插花、创业培训、盆景、育婴师等项目，培训人员达106人。
完成参加盲人按摩培训班任务工作，积极开展盲人按摩交流以及盲人按摩义诊活动，将姚美华盲人医疗按摩所纳入基本医保定点范围，方便周边群众。
（二）就业方面
1、上下筹措提供就业平台。
5月积极组织区内企业和残疾人参加苏州市“阳光助残、放飞爱心”百家企业残疾人专场招聘会，为残疾人和用工企业牵线搭桥。今年3月和9月针对全区残疾人，在区人才市场开展2场残疾人专场招聘会，为残疾人搭建了一条快捷的就业绿色途径，据统计共66家单位参与招聘，提供岗位近392个，残疾人进场应聘人数为360人，达成意向73人。另外，每年为企业办理残疾人就业保障金抵扣与政策宣传时，主动与企业对接，并根据就近原则推荐适龄残疾人入职工作。
2、稳步增长就业人数。
加大按比例安排残疾人就业年审力度：一是健全征收机制。建立残联、地税、财政联席会议制度，明确各部门职责，加强沟通联系，形成工作合力；二是加大宣传力度。开展企业负责人按比例就业年审政策培训，向全区2.6万家企业寄发按比例安排残疾人就业宣传资料；三是规范审核程序。制定按比例安排残疾人就业年审审核规范。
目前，严格落实按比例安排残疾人就业年审，全区共有280家企业吸纳797名残疾人就业，全部签订劳动合同并按照规定缴纳各种社会保险，较去年实际增加就业107人。
继续鼓励残疾人自主创业，对全区自主创业残疾人进行统计、汇总、审核，针对全区符合条件6名残疾人，发放自主创业补助金1.8万元。
3、开展辅就业。
完成80名辅就业任务。根据就业服务需求，制定具体项目，通过政府采购，提供辅就业。黄埭镇率先依托“残疾人之家”通过政府买服务形式，成立了残疾人就业庇护工场，目前已正式启用。残疾人每人每月通过手工活加工收入约600元，政府补贴400元，总收入达1000元，让残疾人走出家门实现了自身价值。度假区“残疾人之家”通过对收治的精神病人定期举办串珠、纸盒包装等简单易行的来件加工工作，达到工疗康复的效果同时也获取一定的劳动报酬。政府托底，形式灵活多样，助推辅就业。黄桥街道残联，对残疾人辅就业进行补贴每人每年4000元，通过残疾人所在村（社区）对残疾人进行管理发放，如果爱心企业有来料加工等需求，残疾人除享受街道补贴外，还可以按劳取酬，增加收入，稳定了社会最需要帮助的困难群体。
4、推进公益性岗位就业。
联合相城区人社局于10月17日出台《关于进一步推进残疾人公益性岗位就业的通知》（相人社就[2017]10号），明确全区新开发的公益性岗位按不低于10%比例优先安排适合岗位要求的残疾人就业。
（三）其他残疾人保障方面
1、更优惠的出行。
为贯彻落实残疾人免费乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313万元公共交通费用（2016下半年支付78.4211万元，2017上半年支付90.1102万元）。今年我区新增359名残疾人申领爱心卡，173名残疾人进行爱心卡的补办。11月全区共4207名残疾人参加爱心卡2018年度年审，以此保障全区残疾人的免费乘车落到实处。
向全区使用助力轮椅车的残疾人发放维修补贴，完成残疾人燃油轮椅车辆维修补助以及电动轮椅车辆维修补助的发放工作，共计11.714万元（其中燃油轮椅车188辆、电动轮椅车27辆）。
完成残疾人燃油轮椅车燃油补贴上级补助资金发放工作，燃油轮椅车按每台260元/年的标准补贴，共计230辆，合计5.915万元。
2、更细致的保障。
为进一步完善我区残疾人社会保障体系，减轻因意外人身伤害而产生的负担，根据保费全免、自愿参加的原则，首次将伤残军人纳入参险范围，为就业年龄段残疾人办理意外伤害团体险。全区符合条件参保残疾人人数共计3859人，，参保费用23.154万元。
3、更暖心的护理。
对全区生活不能自理或自理困难的智力残疾人、病情较为稳定的精神残疾人和重度肢体、视力残疾人实行托养服务护理费补助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合条件的残疾人接受居家托养服务，发放金额246.11万元。
4月6日出台《苏州市相城区重度残疾人护理补贴政府购买服务管理办法》（相残字〔2017〕11号），并立即开展全区重残护理补贴申请申报工作。全年共收到1950份重残护理补贴申请，其中1903人符合补贴条件，47人因级别不达标或已享受原有托养政策或民政上福利性补贴政策等原因退回。目前此项补贴已发放至2017年12月，经核准，2017年全年（含2016年补发）共发放重度残疾人护理费补贴经费509.424万元。
4、更温馨的家园。
根据建设标准完成新建4个“残疾人之家”建设任务，已建成的5个“残疾人之家”正常运行。
全力推进今年新建4家“残疾人之家”建设目标。通过初步筛选、实地调查走访，最终确定黄桥张庄、北桥丰泾、太平青漪、阳澄湖岸山4个社区进行建设，目前已全部投入使用。
规范完善去年建成的5家“残疾人之家”的服务功能（元和街道、开发区、黄埭镇、望亭镇、度假区）。目前日间照料覆盖残疾人群约160余人；辅就业以度假区残疾人之家和黄埭残疾人之家为龙头；康复服务依托村（社区）卫生站，通过医生专门指导，为残疾人提供就近康复服务；各项学习培训、文体活动依托实际有序开展，基层逐步建立文体兴趣小组，（望亭鹤溪“残疾人之家”残疾人舞蹈队等），定期排练舞蹈，登台演出。
二、存在的主要问题
在区残联及相关部门的大力支持下，工作虽然取得一定成绩，但存在的问题还很多，主要有以下问题：一是大部分残疾人素质低下，生存观念落后，接受新事物能力差；二是外界对残疾人工作了解甚少，企业接纳残疾人意识还比较淡薄，推动进度迟缓；三是深入调查欠缺，掌握残疾人基本信息不全面，工作思路狭隘等。面对存在的问题，在今后的工作中，我们一定会及时总结，创新思路，使我区的残疾人教育就业（就管）工作再上新台阶。
三、下年的工作重点
（一）“残疾人之家”标准化建设。
1、出台“残疾人之家”建设实施方案以及考评验收办法，将2018年10家“残疾人之家”建设纳入标准化建设体系。
2、鼓励和引导“残疾人之家”整体运营以政府购买服务为主，将“残疾人之家”运营经费纳入各版块预算体系。
3、突出“残疾人之家”建设中的辅就业和日间照料。辅劳动残疾人数不低于10人，日间照料残疾人数一般不少于15人。
（二）就业增收工作。
1、将按比例安排残疾人就业纳入社会信用体系，设立企业红黑榜，增加残疾人就业比例。
2、联合人社部门落实《关于进一步推进残疾人公益性岗位就业的通知》（相人社就[2017]10号）文件精神，明确全区新开发的公益性岗位按不低于10%比例优先安排适合岗位要求的残疾人就业。
3、为有效减轻残疾人因遭受意外伤害而加重的家庭经济负担，帮助企业解决了残疾人用工的后顾之忧，针对就业年龄段残疾人团体意外伤害保险进行扩容提标。
4、加大残疾人就业保障金征缴力度。
一是健全征收机制。建立残联、地税、财政联席会议制度，明确各部门职责，加强沟通联系，形成工作合力。二是加大宣传力度。开展企业负责人按比例就业年审政策培训，向全区2.6万家企业寄发按比例安排残疾人就业宣传资料。三是规范审核程序。制定按比例安排残疾人就业年审审核规范。四是根据《江苏省用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励办法》规定，按照苏州市统一要求给与补贴或奖励。
5、加大对自主创业残疾支持力度。
（三）职业技能培训工作。
1、建立健全区本级职业技能培训。
为进一步优化办事流程、改进服务方式，响应国务院“放管服”号召，真正实现办事群众“最多跑一次”目标，今年以来我局积极配合县政务中心，紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，确保放管服改革工作取得更好的成效。现将上半年工作进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
为了加强社会保险标准化建设，截至目前一共梳理认领政务服务事项共计42项，且均为公共服务事项，无行政权力事项，并加载至庆阳市一体化在线政务服务平台。同时，对所承办事项进行材料精简和流程优化，并做好日常维护和更新工作。全面推行线上线下综合受理和网上经办服务，切实提高了业务经办服务效率，疏通了堵点，化解了难点，解决了群众办事难的问题。
（一）全面构建线上线下一体化在线政务服务体系
1、全面认领公共服务事项，实行线下综合受理。一是按照省市社保政务服务事项基本目录，梳理认领政务服务事项42项，并全部加载至庆阳市一体化在线政务服务平台，同时，对承办事项进行材料精简和流程优化。对目前不能加载的机关事业单位养老保险经办事项，我们也并入窗口实行一次性办结。二是结合“三险合一”及社会保险内控制度要求，5月初，我们进一步细化各项社会保险业务经办环节，公开办理流程。将原来两2个窗口、多个股室变为4个综合受理窗口及2个审核事项窗口，真正实现了42项办理事项全面下放，实行一窗受理多项业务，实行一次性告知、一站式服务。不但减少了参保单位和参保人员办理时间和次数。同时推动了社会保险管理和服务的社会化、标准化、高效化、便利化。
2、推进社保经办“不见面”和线上服务，实现网上经办。按照“互联网+社保”思路，实现电子化办理。一是围绕“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原则，大部分的参保单位缴费基数的申报、人员的增减变动、核定等业务均已实现网上办理。特别是疫情防控期间，我们通过线上办理，积极落实阶段性减免企业社会保险费工作，助力企业复工复产。截止目前全县共计减免企业养老保险、工伤保险、失业保险金额75.11万元。二是从去年开始全面取消了集中认证，率先在全市启用了APP认证模式，实行每年3次认证稽核，突破时间、地域限制，让退休人员足不出户即可自主完成认证工作。实现了“信息多跑路、群众少跑腿”的目标，有效防范了超领冒领现象的发生。三是为进步一加强基金风险管控，坚决堵塞社保基金管理风险漏洞，赶五月底全面落实“三个全面取消”（全面取消现金业务、全面取消手工办理、全面取消社银人工报盘）。提升了单位银行企业参保人业务经办的便利性及参保人员社保数据的安全性。
3、实行首席经办代表制度。选配思想素质好、业务能力强的工作人员解答业务咨询。引导办事群众到相应服务窗口办事，对服务窗口的有关工作进行协调。减轻了窗口咨询压力，提高了工作效率。
（二）优化政务服务环境，提升窗口服务水平
按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化政务服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升社保部门政务服务水平，使办事环境更加公平透明，让企业和群众办事像“网购”一样方便。
二、存在问题
一是经办人员严重不足。从今年开始，上级业务部门规范了各项社会保险费核定操作流程，要求从原来的按年核定变为按月核定，而且工伤保险和失业保险还下放了许多政务服务事项，业务经办量激增。另外机关事业单位养老保险制度改革工作自2014年10月开展以来，经过信息采集、迁移入库、准备期基金清算、“老人”“中人”移交等前期准备工作，现已启动全流程业务经办工作。但这项工作涉及面广量大、持续时间长，导致业务人员严重不足，多数业务工作人员身兼数职，既不符合社会保险内部风险控制制度要求，更不符合“四办”改革要求。
二是业务系统对接不够畅通。作为县级社会保险经办机构，所承办的事项全部依托省级和市级自建的业务系统进行操作，县级经办机构无权限进行业务系统对接。
三是服务对象线上自助服务能力较弱。社保服务对象多为离退休人员，智能手机、电脑和网上操作对他们来说都不易掌握，影响某些业务的开展。
三、下一步打算
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我们将采取以下措施：一是向组织人社部门及时汇报经办人员力量不足现状，协调解决配备业务人员，确保符合社会保险内部风险控制制度和“四办”改革要求；二是及时向上级主管部门反应业务操作中存在的问题，督促他们尽快进行数据对接；三是继续做好宣传指导工作。在经办窗口摆放《社保政策问答》宣传手册、办事告知单，实行一次性告知制度，告知社会保险业务经办不再提供和不需提供的证明材料，确保参保企业、群众对办理社保手续需提供材料及相关政策应知尽知。同时，指派专人在服务窗口帮助离退休人员和子女熟练掌握相关操作流程，让他们真正感受到改革的果，确保“放管服”改革取得实效。
一、主要工作开展情况
（一）扎实开展安全生产宣教培训
常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏，对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元，在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日，我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动，共发放宣传资料6000余份，接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年，县安培中心共举办各类培训班6期，1100余人参加了安全教育培训并通过考核。
（二）不断强化安全生产监督管理
1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件，提高市场准入门槛，推行安全生产行政许可现场审查把关制，对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年，共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位（农药、油漆店）进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证，另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局，安全生产许可证正在申办当中。
2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日，突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域，严格依法进行安全检查。上半年，共出动行政执法人员499人次，检查生产经营单位147家，查处各类安全隐患215条，督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管，督促用工单位做好职工体检工作，建立职工职业健康监护档案。
3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用，组织开展安全生产隐患大排查大整治，对发现的安全隐患，分级分类建立台帐，对重大安全隐患，由县安委挂牌督办。上半年，共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份，县安委接到县教育局报告，称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象，整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分，存在重大安全隐患，对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函，要求其迅速落实整改措施，限期整改到位。目前，该处隐患现已按要求整改到位。
4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神，逐行业制订了节后企业复工复产工作
实施方案，明确复工复产程序和标准，严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业，坚决不予以复工复产，同时，由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议，下发加强防汛工作的相关文件，要求企业进一步落实主体责任，完善应急救援预案，储备应急救援物资，安排专人、专班实行24小时值守。同时，明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导，督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系，突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点，确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位，确保安全度汛。
（三）持续深化安全生产“打非治违”
我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势，按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署，我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位，组织开展集中执法行动，坚决予以打击取缔。今年3—4月，我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动，取缔非法加油站点4个。5—6月，我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法，取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家，依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时，我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度，今年上半年，我局依法下达有关执法文书237份，对35家企业进行立案调查，行政处罚32.6万元。
（四）稳步推进安全生产达标创建
1、企业标准化建设有序推进
今年来，我局不断加大企业标准化建设工作力度，在强力推进高危企业标准化建设工作的同时，将此项工作向工贸行业拓展。上半年，我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域，业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收，________有限公司、____化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。
2、示范县、示范乡镇创建进展良好
4月14日，我县组织召开全县安全生产工作会议，进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求，全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署，积极行动，示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇，曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力，完善相关工作，为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。
（五）统筹兼顾做好其他各项工作
全县“两学一做”学习教育活动开展以来，我局高度重视，把学习教育活动作为2016年党建工作的中心任务，作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议，研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》，组织全局党员干部职工认真开展学习，组织专题讨论，深刻查摆问题，严格对照检查，切实抓好整改，第一专题活动取得了良好的效果，达到了预期目标，得到了县委督导组的充分肯定。____镇____村作为我局精准扶贫村，局党组多次召开会议，研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长____带领班子成员和工作队员经常深入____村了解相关情况，与村支两委一道共同商讨了____村2016年扶贫工作计划。结合____村实际情况，出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与____村贫困户实行“一对一”帮扶，扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下，挤出2万元扶贫资金，支持帮助____村发展农村经济，改善农村基础设施。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性不够，部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。
（二）安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责，对情况复杂、基础较差、难度较大的，不想管、不愿管、不会管，以致在安全监管中出现薄弱环节。
（三）安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决，缺乏足够的决心和负责任的精神，在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱，安全培训敷衍了事，隐患治理能拖则拖，象征性进行安全投入，个别企业甚至没有安全投入。
（四）责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理，普遍失之于软，失之于宽。侧重于事后追责，对事前问责力度不够。
三、下半年工作打算
（一）进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，做到安全生产入脑、入心，宣传到乡、到村、到户；继续大力开展从业人员安全教育培训，做到高危企业从业人员安全培训全覆盖，同时，积极稳妥向工商贸行业推进。
（二）进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排，对排查出来的非法违法企业，组织开展联合执法，坚决予以打击，确保取得实效。
（三）进一步夯实基层基础。
全市居民消费价格总水平预期调控目标为：居民消费价格总水平年度涨幅控制在4%左右。
二、目标责任分解
（一）各县（市、区）价格调控目标任务
1、保证本地区重要商品市场供应。落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，建立与本地需求相适应的设施蔬菜、城郊蔬菜基地面积，强化本地区重要商品生产、储备和调运，确保粮油、生猪、蔬菜等主副食品市场供应。
2、进一步完善价格调控机制。建立价格调控目标责任制，明晰相关部门责任，规范调节基金使用管理，丰富价格调控手段，确保实现预期调控目标。
3、强化价格监测预警和调控监管。完善价格调控预案，及时处置本区域范围内的价格异动事件，保持相关商品价格基本稳定。加强市场价格监测，准确分析和把握市场价格走势。强化市场巡查和监督检查，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为。
4、切实保障困难群体生活。进一步完善困难群众价格上涨动态补贴机制，确保困难群体生活水平不因价格上涨受影响。
5、主动引导社会舆论。加强对媒体的主动引导，积极做好舆情监测和信息反馈工作，确保本地区价格稳定与社会和谐。
（二）市各有关部门价格调控目标任务
1、落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，全力保障粮食生产供应，力争实现粮食总产50亿斤。制订与落实各县（市、区）菜地最低保有量的相关政策措施，实现市区新增2500亩菜地，加强新技术、新品种、新设施的推广力度，增强蔬菜产品质量安全检测和全程监管能力。督促各县（市）新增4个省级大型畜牧养殖场，生猪规模养殖比重同比增加4个百分点，畜牧业产值占农业比重稳定在18.5%左右。（市农委）
2、加强重要生活、生产资料储备。确保市政府确定的储备规模落实到位，保持粮食品质常储常新。采用多种储备方式组合，满足应急保供需要。强化粮食市场调控和应急保供，推进粮食市场体系建设，依法履行对全社会粮食流通的监督管理职责。按照满足城镇人口每人每天4两肉、7天消费需求的标准建立猪肉储备制度。完善化肥淡储旺供制度，保证市场供应。（市财政局、市粮食局、市农委、市商务局、市供销合作总社）
3、落实“绿色通道”收费政策。设立标志牌，开设专用车道，缩短查验时间，对符合条件的鲜活农产品运输车辆免费放行；对符合标准的鲜活农产品运输工具，发放特别通行证，允许进城通行和便利停靠。对运输电煤、化肥、柴油等重要生产资料的船舶，实行优先登记、优先审批、优先放行、优先通过，促进保障和供应。（市交通局、市公安局、市农委、市物价局）
4、缩减农产品流通环节。推广从“菜园子”直接到“菜篮子”的农产品直销模式，给予资金、政策扶持。帮助农产品合作联社增加直销点数量，完善物流配送。开展农村专业合作组织进大型超市直销试点，鼓励“农超对接”。对集贸市场和超市摊位费、进场费实行备案管理，规范农贸市场价费秩序。（市农委、市供销社、市商务局、市物价局、市工商局）
5、规范价格调节基金使用和管理，扶持生产，调控市场，稳定价格。（市财政局、市物价局）
6、加强市场价格调控监管。审慎出台政府调价项目。加强粮油肉蛋菜等重要农产品价格监测预警。强化市场巡查和价格监督检查，严厉打击欺行霸市、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的违法行为。完善价格异动应急预案，及时处置价格异动事件。（市物价局、市公安局、市商务局、市工商局）
7、深化重要民生价格公示工作。分类出台常年性、季节性、节日性比价品种目录，通过价比三家、蔬菜田头价、批发价进重点农贸市场等公示方式，引导经营者规范市场价格行为。（市物价局）
8、加强商品住房销售、交易与租赁价格监管。继续完善新建普通商品住房销售价格备案管理，认真落实并指导各县（市、区）完成新建住房价格调控目标。市区新建廉租房250套，经济适用房1000套，公租房3800套，限价商品房2000套，发放廉租房租赁补贴300户，危旧房改造35万㎡。加强存量房交易监测监管，规范商品房租赁行为，稳定市场价格水平。（市房管局、市物价局）
9、加强居民消费价格指数的调查统计工作。做好市场价格形势分析预测，按月通报居民消费价格指数运行情况。做好全市粮食、油料和蔬菜播种面积及产量、生猪和能繁母猪存栏数量、猪肉产量等指标统计。（市统计局、国家统计局调查队）
10、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。编制低收入消费价格指数，落实补贴资金，按规定适时启动并落实低收入群体价格补贴，做好困难群体救助服务和基本口粮保障工作。逐步提高企业退休人员基本养老金和最低工资标准，落实社会弱势群体各项收费减免优惠政策。（市财政局、市人社局、市民政局、市物价局、市总工会、市粮食局、国家统计局调查队）
11、落实中小学生相关补贴政策。按隶属关系，认真落实对中小学家庭经济困难学生及学生食堂、农村寄宿制学校学生进行补贴的政策，采取措施保持中小学学生食堂饭菜价格基本稳定。（市教育局、市财政局、市物价局）
三、组织实施
（一）加强组织领导。由市场价格调控联席会议负责价格调控目标责任制的制订、督查和考核工作，市场价格调控联席会议办公室具体承担相关日常工作。各县（市、区）政府、各有关部门要高度重视价格调控工作，切实把保障供应、稳定物价摆到更加突出的位置，加强领导，严密组织，确保价格调控的各项任务落到实处。
（二）建立督查机制。由市场价格调控联席会议领导小组办公室牵头，及时跟踪了解各县（市、区）政府、各有关价格调控目标责任制的落实情况，分析存在问题，提出意见和建议。
（三）明确考核标准。各县（市、区）政府、各有关部门要按照价格调控目标任务，细化相关措施，认真抓好落实，每月向市市场价格调控联席会议领导小组办公室报送工作进展情况，每半年上报调控目标责任制落实情况。具体考核标准如下：
1、各县（市、区）政府考核标准详见《各县（市、区）政府价格调控目标考核评分表》。
2、市级机关考核分为优秀、达标和不达标三个等次。
优秀单位条件：
（1）明确单位分管负责人、职能处室与联络员；
（2）制定具体的落实措施；
（3）及时报送部门工作信息，信息沟通渠道畅通；
（4）按规定及时报送工作计划，工作总结及反馈意见；
（5）按时完成上级交给的价格调控工作任务；
（6）在落实调控方面，探索新思路，提出新举措，实施效果得到省、市领导的肯定或在全省推广。
达标单位条件：
（1）明确单位分管负责人、职能处室与联络员；
（2）制定具体的落实措施；
（3）及时报送部门工作信息，信息沟通渠道畅通；
（4）按规定及时报送工作计划，工作总结及反馈意见；
（5）按时完成上级交给的价格调控工作任务。
凡年度工作有下列情形之一的，为不达标：
（1）因价格问题引发群众聚集、群访等恶性事件的；
（2）因保供稳价措施不力，引起本行政区域和部门管理范围内居民生活必需品断档脱销，造成哄抬价格，或引发抢购的；
（3）因重大价格违法、违规问题被举报并查实的；
年全市依法行政工作，以党的全会精神为指导，认真贯彻落实国务院《纲要》、《决定》、《意见》和市委十届九次全体会议精神，按照市委、市政府提出的坚持“四个第一”、推进“五大突破”和打造“关天副中心，建设和谐新”的奋斗目标，围绕“十件大事”，加强组织领导，健全各项制度，提高行政决策能力，加大监督检查力度，抓好行政执法队伍建设，全面规范行政行为，为我市经济社会发展提供有力的法制保障。
二、主要任务
1.加强学习，提高依法行政意识。完善行政机关领导干部学法制度，继续落实政府常务会议学法制度。加强以《纲要》、《决定》、《意见》等为重点的依法行政知识培训，各县区政府、市政府各部门年内至少要开展3次领导干部集体学法活动。对行政执法人员的法律知识培训、执法技能培训，每人不少于40小时。
责任单位：市政府办、市政府法制办、市人社局、各县区政府、市政府各部门
2.加强规范性文件管理。修改规范性文件制定程序，强化公开征求意见、合法性审查和集体讨论制度。深化规范性文件监督管理示范活动。探索规范性文件统一登记、统一编号、统一制度。建立规范性文件有效期制度。按照省政府统一安排，完成规范性文件清理工作。
责任单位：市政府法制办、各县区政府
3.推进政务公开、办事公开。健全依申请公开政府信息相关制度，完善受理、审查、处理、答复等环节的工作程序。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推进办事公开，有关行政机关要依法规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等信息，为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
责任单位：市政府办公室、市监察局、相关职能部门
4.扎实开展行政执法责任制工作。在机构改革结束，各部门职能明晰后，各县区政府、市政府各部门要深入开展新一轮行政执法责任制各项基础工作，于5月30前组织完成对行政执法主体的确定、行政执法依据的梳理、执法职权的划分、执法责任的落实等工作，将结果书面报市政府法制办公室，并及时向社会公布。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市级各行政执法部门
5.切实强化对市级行政许可项目的管理。市政府各部门按照《市市级行政许可项目监督管理办法》（宝政发〔〕5号）和《关于做好市级行政许可项目管理工作的通知》（宝府法发〔〕10号）的要求，继续开展行政许可项目清理和确认工作，建立市级行政许可项目电子档案，加强对行政许可项目的日常动态管理。适时开展行政审批项目清理工作。进一步完善行政服务中心功能，逐步建立行政审批电子监察系统。
责任单位：市政府办、市政府法制办、市政府各部门
6.进一步推行行政处罚自由裁量基准制度。科学合理细化、量化行政处罚自由裁量权，完善适用规则，严格规范行政处罚自由裁量权行使，做到平等对待行政相对人，同样情形同等处理，避免执法的随意性。积极探索重大行政处罚案件公开制度，适时启动从重处罚和听证程序案件的备案和审查工作。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市级各行政执法部门
7.坚持开展行政执法案卷评查活动。按照国务院《决定》精神，积极开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政行为。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市级各行政执法部门
8.认真办理行政复议案件。继续贯彻执行行政复议法及其实施办法，畅通行政复议申请渠道，简化申请手续；积极运用调解、和解等方式解决纠纷，充分发挥行政复议的功能，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。行政复议机构要配备3名以上工作人员，有良好的办案条件和经费保障。完善行政应诉制度，建立重大行政诉讼案件行政机关负责人主动出庭应诉制度。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市政府各部门
9.加强舆情应对和处置。加强培训，提高舆情应对和处置能力，落实机构和人员，对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导，及时回应民声民意，把矛盾解决在萌芽和初始状态，维护社会和谐稳定。
责任单位：各县区政府、市政府各部门
10.严格依法行政工作日常检查和年度考核。积极探索监督检查方式，拓宽监督渠道，发挥行政执法监督员等社会监督作用，加强日常检查与专项检查力度。及时调整年度依法行政工作考核评分标准，科学客观设定考核项目，使考核客观真实地反映成绩，发现问题，充分发挥检查考核对依法行政工作的促进作用。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市政府各部门
11.加强行政执法队伍和法制机构建设。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对行政执法证件管理，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。加强法制机构建设，按照《省加强法制政府建设规划（—年）》要求，落实编制、人员、经费，保证其与承担的职责和任务相适应，与推进依法行政的要求相适应。
责任单位：市政府法制办、各县区政府、市政府各部门
三、工作要求
1.年是“十二五”规划的开局之年，是建设法治政府第二个五年规划的开启之年，也是我市推进发展转型的突破之年。国家关天规划和新一轮西部大开发为我市带来了新的发展机遇。各县区政府和市政府各部门要认真学习国务院《意见》精神，围绕“十件大事”，切实加强组织领导，强化工作措施，突出工作重点，狠抓工作落实，为推进依法行政进程，加快法治政府建设步伐奠定良好的基础。
2.各县区政府和市政府各部门要结合实际，建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长第一责任人的责任，认真研究和制定本县区、本部门年度依法行政工作任务，进一步明确工作内容和标准，强化各项工作保障措施，确保年度依法行政工作任务如期完成。各县区政府和市政府各部门的年度依法行政工作计划要报送市政府，并抄送市全面推进依法行政工作领导小组办公室。
