时间：2022-07-15 12:38:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业园区科普工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、理清思路，找准位置，真抓实干，开拓创新
1、通过建立科普示范基地，以点带面，推广普及实用新技术。在康城生态循环基地、马铃薯基地、村大葱基地、花卉基地的基础上，根据我镇产业特点，新建1-2个融科技成果新技术新项目、实验示范、推广普及于一体的科普基地。
2、按照镇特色优质产业的需要，新建农业技术协会2个以上。争取国家扶持补助资金，兴多项产业，活经济，富群众。在张园草莓观光采摘园的基础上，再建农业科技示范园区1处、在“古滕缘”蔬菜品牌的基础上，再创立绿色有机无公害品牌3-5个。
3、广泛应用农业新技术，下半年推广农业新品种、新技术不少于5项。
4、通过招商的方式引进1-2个农副产品深加工企业。
二、建立巩固科普网络，完善科普设施
1、全镇设83个科普宣传点，每个点配3-5名专职科普宣传员，形成一个覆盖全镇的科普宣传网络。
2、与农技站、经管站、民政科等单位搞好配合，镇主要产业都要成立相应的农业技术协会，用以引导产业发展。
3、组织成立不少于50人的科普志愿者队伍开展科普活动。
4、保持固定的办公场所、组织机构，健全的规章制度，丰富的科技资料，齐全的档案材料，简洁实用的科普宣传栏。做到科普工作制度化，科普队伍专业化，科普活动经常化，最终实现我镇各项事业产业化。
三、加大科普宣传力度，大力普及科学思想，科学知识，科学技术，大力提高老科技工作者建言献策能力及建立良好献策渠道，大幅提高群众科学文化素质，全面实施科技兴镇战略。真正实现市委市政府提出的镇街富强、村居富足、群众富裕的目标。
1、村村都要设立“科普宣传栏”这一常规的、主要的宣传载体。宣传栏内容定期更新，要求始终处于良好的使用状态且发挥实效。
2、根据需要，对农村党员、干部群众开展形式多样的实用技术培训，引导农民科学种田；对企业职工开展培训，提高其研发新产品的能力。提高科技成果运用率，把科技知识转化为实实在在的生产力，让广大群众得实惠。
一
20*年*县科技工作以贯彻落实“十七大”精神和科学发展观为指导，围绕“创业富民、创新强县”战略及推进技术创新、增强自主创新能力这条主线，以*省区域创新体系（嘉兴）副中心建设为契机，以推进“四大科技创新工程”建设为重点，加快发展高新技术产业和科技型企业，为我县加快实现“临港产业基地”建设目标提供强有力的科技支撑。
（一）加强宣传造氛围。一是抓好科技政策的宣传工作。年初把近几年新颁发的27项科技法律法规和政策整理编印成册下发各有关单位及企业，受到了各级干部、企业经营管理者和科技人员的热烈欢迎。同时赴各镇、开发区、城镇企业办开展科技政策宣传和科技业务培训交流。多次上门或集中组织科技骨干企业的老总解析国家新出台的《高新技术企业认定管理办法》，鼓励有条件的企业积极申报。通过科技政策的宣传引导，进一步提高科技政策的知晓率。二是运用新闻媒体抓好自主创新的宣传。今年以来，已在《今日科技》杂志刊登了两篇科技创新专题文章，在嘉兴日报*新闻上以“四大科技创新工作助推*富民强县”为主题刊出专版，在4月29日嘉兴日报跨越*湾*特辑以“*制造走向*创造”为主题刊登专版，同时重视利用县级以上党政内部刊物宣传科技创新成果，有效提高了*科技工作的显示度，取得了很好的宣传效果。二是召开大型会议加强政策培训。4月1日召开全县科技工作会议，传达了全省科技工作会议精神，表彰了20*年度优秀科技助理及企业科技联络员，三维冷挤压公司和友邦公司就如何运用科技提升企业核心竞争力作了典型发言，会上还重点就《*县企业技术开发费加计扣除政策的实施办法》、《高新技术企业认定管理办法》两项科技政策进行了宣传和讲解。四是继续努力办好《*科技动态》。今年以来已出刊12期,刊用各类科技动态120多篇；五是借助知识产权日、科普活动周等载体，采取多种形式，做好科技政策的宣传工作。
（二）突出重点抓创新。一是全力推进科技创新企业培育工程。通过认定并享受国家所得税优惠的高新技术企业6家，列入国家级火炬计划1项、国家级星火计划6项、省重大科技专项（优先主题）重大项目3项、重点项目1项、省级以上新产品95项（包括经贸局13项）、省级研发中心1家、认定和组建市级研发中心各4家、*省科技型中小企业7家、市级高新技术企业22家、市级民营科技企业9家；获得市级科学技术奖8项，其中科技进步奖一等奖和二等奖各1项（参与单位），科技进步三等奖5项、个人贡献奖1项。申报国家级重点新产品5项、国家级创新基金项目3项；申报省级创新平台建设项目1项；已登记科技成果15项；组织验收国家级和省级火炬计划项目各2项。通过推进科技创新企业培育工程，我县高新技术企业的规模不断壮大，20*年14家省级以上高新技术企业实现产值12.7亿元，同比增长15.5％。二是全力推进科技创新平台建设。一是抓好*创新科技园的调研规划工作。为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，今年上半年，县委县政府作出了建设*创新科技园的决定，整个园区占地1.18平方公里，并明确由县科技局负责建设和管理。为做好园区的规划定位，我局组织人员赴嘉兴科技城等地开展调研，并形成建设方案报县委县政府通过，10月份邀请南京先锐城市规划设计咨询有限公司为创新科技园作控制性详细规划，并于12月8日通过了专家评审。二是抓好科创园的招商引资、引智工作。目前，园区内共有企业31家，全年园区实现产值1.3亿元，同比增长20％，利税1300万元，其中孵化器入驻在孵企业20家，实现产值6000万元，利税630万元，毕业企业11家，县科技创业园成功升级为市乙级创业中心，并被省乡镇企业局、省中小企业局确认为省级小企业创业基地；三是抓好行业创新服务平台建设。为进一步发展我县核电关联产业，经过前期洽谈，今年11月我县与武汉核动力运行研究所正式签约共同组建“核电在役检修和装备制造”创新载体，项目计划总投资8千万元，目前已完成投资100万元；抓好*省标准件科技创新服务中心建设，对照省级区域创新平台建设的要求，规范完善标准件科技创新服务中心的各项服务功能，组织申报省级创新平台建设，*海泰克标准件研发有限公司被省人事厅列为博士后试点工作单位；推进*县智能仪器仪表特色产业基地创业服务中心建设，积极组织实施智能仪器仪表公共测试服务平台项目，有关的仪器设备已全部到位。三是全力推进科技资源集聚工程。全年已组织参加各类产学研活动23次，其中我局组织开展的活动13次。4月12日，由县委、县政府主办，县人事局、科技局承办的“20***（南昌）人才招聘大会暨科技合作洽谈会”在江西南昌隆重举行。我局组织10家企业带着14项技术难题参加。会上我县企业与江西南昌大学等4所高校的7个科研院所进行了科技合作洽谈，共有5项技术难题达成科技合作意向。同时积极组织企业参加“*机械行业——浙工大机电学院技术对接洽谈”、“*－东华大学技术对接洽谈”、“*－中国林科院亚热带林业研究所”等；认真做好中国*网上技术市场*分市场的各项工作，积极帮助企业在网上寻求技术合作对象，全年征集技术难题38项，全县有正在实施的产学研项目61项，合同金额3725万元。四是全力推进科技创新环境优化工程。今年以来，我局以“十七大精神主题宣传教育活动”为契机，把机关自身建设，提高服务能力和水平作为一项重要工作来抓，结合局中心工作，切实推进依法行政。一是认真开展党的十七大主题宣传教育活动。成立活动领导小组，制订活动计划，积极组织全局干部职工通过多种形式开展学习，切实提高做好科技工作的理论水平。二是结合“创业富民创新强县”战略，组织开展“访百家企业、推创业创新”专项行动。5月份制订并印发了专项行动方案，建立了局领导联系重点科技型企业和重点科研项目制度、局机关工作人员联系科技型企业和联系镇制度，我局分镇区对主要科技型企业开展专题调研座谈，宣传科技政策、了解企业科技需求，为企业技术创新做好服务工作。三是认真抓好市级文明单位创建、普法、双拥等各项工作。根据年初制订的市级文明单位工作计划，积极与有关企业开展联谊会等各类创建活动。同时根据县普法办和县双拥办的有关要求，做好普法及创建省级双拥模范县的有关工作。四是积极开展服务承诺活动。根据县委统一安排，我局下发文件向社会郑重承诺提供全面政策服务、抓好即时技术服务、推进科技项目服务、提供优质创业服务等四大服务，并积极深入企业开展上门服务，全方位践行服务承诺。五是加强科技管理队伍建设。积极开展科技政策培训和业务指导，提高科技助理及企业科技联络员的业务技能，扩大企业科技联络员制度的覆盖面，目前全县共有145家企业设立了企业科技联络员。
（三）强化保护求实效。一是加强宣传培训，提高企业专利意识。为积极贯彻国家知识产权战略，6月与9月份我局联合县人事局举办二期企业技术人员知识产权公共课程培训，组织各镇、区企业专利技术负责人和科技联络员150余人参加，对考试合格的学员，我局颁发《*县企业专利工作者证书》。同时积极组织企业负责人参加嘉兴市组织的专利培训，提高企业管理者的专利意识。二是认真开展“保护知识产权宣传周”系列活动。围绕“创业创新与知识产权保护”宣传主题，在知识产权宣传周期间，召开了*县知识产权工作领导小组（扩大）会议，会上对我县三年来的知识产权工作情况进行总结，讨论并确定了各成员单位的工作职责；召开了外商投资资企业知识产权保护工作座谈会；召开了企业知识产权报告会，各镇、区，县级有关部门、有关企业100余人参加；开展了保护知识产权联合执法检查，会同县文体局等6家单位进入超市、商场等场所共同开展保护知识产权联合执法检查；开展了“保护知识产权企业行”活动，组织报社、电视台等新闻媒体深入到八家企业进行保护知识产权深度报道，宣传企业在知识产权创造、实施、管理和保护方面的成功经验。三是积极推进专利申请、开展专利示范工作。充分发挥*天欣专利事务所*联络站的作用，每两个星期邀请人直接下镇上门服务。今年共申请专利460件，其中发明专利32件，授权328件，其中发明专利1件。5月份对20*年度授权的197件专利、10件进入实审的发明专利进行资助。同时认真开展专利示范工作，四家企业被认定为市级专利示范企业，10家企业被认定为县级专利示范企业。
（四）关注焦点促提升。一是抓好农业科技提升工作。今年列入省农转资金项目1项、省级农业科技企业2家、省重大专项重大项目2项，2个村被列入创建市级新农村建设科技示范村，*畜禽科技创新服务中心被认定为省级区域科技创新服务中心、**食品工程研发中心被认定为省级农业科技研发中心；今年共安排县级农业及社会发展科技计划项目共37项，其中重点项目10项，县农转资金项目1项，农村特派员项目8项，一般项目18项。项目重点扶持农业先进技术引进与成果转化、农业产学研合作项目等；抓好农业产学研工作，组织*食品公司和南京农大食品学院进行合作洽谈，并就血豆腐的加工签订了技术合作协议，同时一星饲料公司与*大学饲料所、*海洋大学，*饲料公司与江南大学，万利食品与*省农科院蔬菜所，金海湾食品公司与*省农科院畜牧所都建立了比较密切的技术合作关系。二是抓好防震减灾知识的宣传普及工作。今年以来我局围绕新时期防震减灾战略目标，建立和完善了我县防震减灾管理网络，设立了镇区防震减灾助理员，并明确了助理员的工作职责。同时加大防震减灾知识的宣传普及力度。5月17日，在*县20*年科技（科普）活动周揭幕活动暨大型广场科普集市活动中，我局分发大量宣传资料，定制了200套宣传挂图，500份宣传折页，分发到了各镇、区、村、社区、学校等。在*地震期间，积极应对地震谣言，消除不必要的社会恐慌，保障我县社会稳定。我县首家地震科普实验学校－*县向阳小学设立了地震科普活动室，并积极筹备地震应急演练。通过开展形式多样的宣传活动，进一步普及防震减灾知识，提高了社会公众的防震减灾意识。
摘要：现阶段气象科普评估主要是气象科普管理机构自上而下的自我评估。文章通过解析气象科普评估的内涵，从气象科普发展规划、气象科普成果和气象科普组织能力三个一级指标梳理现今气象科普评估现状。以期对气象科普评估体系的建立提供一些思路和参考。
关键词 ：气象科普；评估指标；现状
气象科普评估内涵界定。目前学界对气象科普评估还未做出明确的界定。结合科普评估定义①和气象科普的特点，本文对气象科普评估初步界定为：借助系统科学，确立评估指标（主要包括发展规划、组织能力、效果等一级指标），参照客观合理的评价标准，由参加者（指参加气象科普活动的各类人群，包括各级管理者、组织者、受众等）②对气象科普管理机构的管理能力、科普能力等进行客观、公正、科学的考核与评价，从而促进被评估单位提升气象科普工作管理水平和科普效果的一系列科普管理活动的总称。
气象科普评估分类。依据评估主体类型，气象科普评估可以分为三种：一是科普机构对自身活动开展的自我评估；二是请外部专家对科普活动的绩效开展的外部评估；三是评估者吸收受评对象和科普目标群体共同成评估小组。我国现阶段的气象科普评估主要是通过气象主管部门网络平台、热线电话，一些社会媒体、教育部门对社会公众和学生的调查访问，来了解公众对气象科普单位的组织以及气象科普知识接受程度的反馈信息，属于典型的自上而下自我评估，处于评估的初级阶段。依据评估内容，可以分为发展规划评估、组织能力评估、效果评估。文章梳理出我国气象科普评估一级指标，进而为构建气象科普评估体系提供借鉴和参考。
一、气象科普发展规划指标现状
气象科普发展规划是气象科普工作的顶层设计部分，应作为气象科普评估的一级指标。中国气象局、河南省气象局、海南省气象局先后编制实施了《气象科普发展规划（2013－2016）》。中国气象局的规划具有开创性和标志性意义。率先提出到2016年基本实现气象科普业务化、常态化、社会化和品牌化发展，实现气象科普融入气象业务服务之中，形成科学有效的气象科普业务流程，提出新增20个专业性较强、现代化水平较高和具有一定影响力的气象科普场馆（展区），每个县至少建成一个标准化的校园气象站，全国建成约2000个气象科普示范社区，培训万名农村气象信息员等。为了更好的落实和呼应中国气象局编制的气象科普发展规划，河南省科协、省气象局制定的《河南省气象科普发展规划》，提出到2016年河南省气象科普场馆（所）覆盖全部省辖市，覆盖70%以上的县城。全省新增国家级科普教育基地1个，建设或升级3-5个省部级和市厅级科普教育基地。全省乡镇气象信息综合服务站和农业气象科技示范园区70%以上建成气象科普宣传站。
全省配置或新增气象科普大篷车3 辆。河南省气象科普展教资源开发总量达到20 种，科普读本发行总量达到20 万册。气象科普知识培训40万人次。专兼职气象科普服务人员达到5万人。此后不久，海南省气象局印发《海南省气象科普发展规划（2013－2016年）》，提出包括气象科普发展现状及形势分析，指导思想、发展目标和工作原则，主要任务，重点工程，保障措施五大部分内容。
二、气象科普成果指标现状
气象科普的成果主要指的是为开展工作而进行的科普基地等重点工程建设、人才队伍建设，以及总体经费投入，以及因气象科普工作而产出的效益，包括社会效益、经济效益。以下几点是成果指标下的二级指标现状：
1.气象科普基地等重点工程的认定和运作指标现状
经各地气象局、气象学会推荐，中国气象局、中国气象学会参照《全国科普教育基地认定办法》负责制定“全国气象科普教育基地”的申报和认定工作。通过评审和公示等程序确定各类科普工程的建设和认定。全国气象科普教育基地的推荐单位承担对其日常活动和相关工作的业务指导职责。通过向推荐单位提交年度工作计划和总结来汇报工作，并获得相应指导和支持。
2.气象科普人才队伍建设指标现状
目前我国气象科普人才队伍主要包括气象学会会员、科协部分会员、气象科普宣讲员、气象服务中心等业务有关人员，多为兼职，未经过专业培训，成员少且不固定。因此，为了建设专业的人才队伍，中国气象局《气象部门人才发展规划（2013－2020）》，规划明确提出气象人才总量、队伍规模、学历等具体等级指标，指出统筹科普宣传等各类人才队伍建设，扩大气象科普宣传志愿者队伍。要求各级气象部门完善创新人才引进和柔性流动机制、岗位管理机制、选人用人机制、教育培训机制、考核评价机制、开放合作机制、激励保障机制和人才投入机制。
3.气象科普经费指标现状
随着气象科普受到越来越多的重视，气象科普经费的来源渠道逐渐得到完善。中国气象局公共气象服务中心制定《气象科普业务发展规划》，提出建立稳定的多渠道投入机制，逐步建立以国家财政投入为主体的气象科普经费投入机制。将气象科普工作列入事业发展规划和计划，将气象科普项目建设、科普活动、运行维持和科普研发经费列入气象事业经费预算，统筹安排，并确保稳定增长；在中国气象局及公共气象服务中心各类重大气象工程项目和业务系统建设项目中加大对气象科普设施建设的投入；从科技服务收入中安排一定比例经费支持气象科普工作。在组织开展大型科普活动时，争取有实力的企事业单位提供冠名等各种形式的赞助和捐助；在坚持公益性的前提下，探索气象科普设施和科普活动收取少量成本费作为气象科普设施运行维持的经费补充。探索和建立与相关部门单位的合作机制，拓宽气象科普经费投入渠道。我国现阶段对于经费投入的评估现状就是对经费的来源渠道的拓展渠道以及监督所得经费的使用。
4.气象科普产出评估指标现状
气象科普产出包括社会效益和经济效益。气象科普产出的评估具有长期性和宏观性的特点，定量性评估比较难，目前我国还没有进行气象科普产出评估。但气象科普作为气象服务的一个重要组成部分，气象服务效益评估方面的研究已经渐成系统，许小峰等编著《气象服务效益评估理论方法与分析研究》③，中国科普研究所助理研究员张志敏曾《科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究》④，文中关于社会效益评估的指标体系设计，可借鉴到气象科普社会效益方面的评估。
三、气象科普组织能力指标现状
组织能力是一级指标，指的是各级气象科普单位的架构和组织方式、以及组织所取得的绩效。组织架构和组织方式是二级指标，指的是气象科普单位或者机构之间的关系以及各组织如何开展工作。
1.各气象科普单位间的架构关系指标现状
中国气象局负责联合中国科协、中国气象协会等制定气象科普发展的总体规划，各级气象部门及行业有关单位、高校积极响应，采取多种形式开展丰富的气象科普活动。各级气象学会接受所在地气象局的领导，并得到地方政府、科协的大力支持。
2.各级气象科普单位的活动组织方式指标现状
各级气象学会是气象科普工作的主力军，是科普活动的主要执行单位。主要的科普活动：组织观看气象知识展览、参观气象科普基地、气象科技园等主题公园、举办讲座、放映纪录片，利用新媒体定期气象科普知识，同时也负责组织召开全国气象科普年会和其他科普单位进行交流等。
公共气象服务中心是气象科普组织的新方式。中国气象局公共气象服务中心2008年9月起正式启动运行，其中专门设有“科普与服务评价室”，该部门的主要职责是承担气象科普宣传工作，参与气象部门科普宣传发展规划的编制，牵头组织气象科普产品的设计、开发以及组织制作等。此后，各省、市气象局成立公共气象服务中心，借助公共气象服务的平台，气象科普组织开辟了一条新道路。
气象宣传与科普中心是气象宣传与科普工作的纽带。中国气象局气象宣传与科普中心2012年8月正式成立，中心的职责是为了促进气象业务服务与科普宣传之间的良性互动。承担全国气象宣传与科普工作的策划、组织实施与业务指导，全国气象宣传与科普工作规划、计划的编制，组织气象宣传与科普基础研究和产品研发等职责，并承担国家级媒体和境外媒体的联系、服务和协调等相关事务工作。该中心的气象科普宣传层次比较高，主要负责规划和指导。
各级气象部门、所在地政府把气象科普工作政府化。将气象科普工作纳入工作考核、提上重要议事日程、包涵到公共服务范畴、纳入到公共财政预算。
组织效果指标是指各级气象科普单位通过科普活动需要达到的目标，主要体现在以下几个方面：
第一，能利用气象科学普及的最佳时机，在每年定期设置的“世界气象日”、“防灾减灾日”、“全国科技周”、“全国科普日”等相关主题活动期间，展开主题活动，促进提高全民气象科学素质，及时准确的预警信号并被公众接受。
第二，能打开气象科普作品创作的新思路。关于气象文化建设和气象文学创作的研究已经有相关成果⑤，“气象文学”是最具中国特色的文学样式，对促进气象事业的发展有实践意义。⑥气象科普机构应该利用这些研究成果编辑出版为社会公众所喜爱的气象科普读物、手册等科普产品。
第三，能推进气象科普网络化。“微博、微信等新媒体具有即时、传播时间短、获取便捷、互动性和交流性强等优点。气象微博目前主要用于解决气象灾害性突发预警等。”⑦基于现代媒体的气象科普创新形式，更便捷、高效地推广气象科普工作，构建社会化工作格局，推进资源共享共用，提升气象科普业务化水平。
总结分析中国气象科普评估一级指标的基本内涵和相关事实，可以得出：中国现阶段开展的气象科普评估工作，评估指标的设计较为粗糙、宽泛，并没有形成制度化和系统化的评估指标体系，很难做到对气象科普进行客观、合理、公正和定量的评估。因此，分析气象科普评估的指标现状对构建气象科普评估体系提供一些借鉴和新思路，也为我国气象科普的深入推进添砖加瓦。
引文注释
①张风帆，李东松.我国科普评估体系探析[J].中国科技论坛，2006(3)：69.
②刘彦君，吴晨生，董晓晴，李小燕.英国科学节效果评估模式分析及思考[J].科普研究，2010(25)：61.
③许小峰等编著.气象服务效益评估理论方法与分析研究[M].气象出版社，2009：57-72.
④张志敏.科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究[J].科普研究，2010(12)：45-49.
⑤赵超“. 片云头上黑，应是雨催诗”――论自然气象兴感与诗歌审美意境营造[J].南京师大学报（社会科学版），2011(1)：144.
⑥初清华.气象文学刍议[J].南京师范大学学报，2011(1)：150-160.
⑦杨春红，巨传友.浅谈基于现代媒体技术的气象科普创新形式[J].华章，2012(36)：353.
[关键词] 畜牧业科技创新 问题 对策
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0273-02
近年来，我县围绕肉绒羊、林苗、全膜玉米、蔬菜生产等特色主导产业，以全县科技示范户、种养大户、专业合作社负责人、农村基层干部、农民青年骨干等为重点培训对象，采取集中培训与场区指导、分散培训与现场示范、专家把脉与技术服务、印制手册与资料发放等相结合的办法，扎实开展了科技入户培训工作，为社会事业的健康发展和全县经济建设提供了有利的保障。然而，为了加快畜牧业科技创新步伐，进一步适应市场经济发展的要求和新形势的变化，本文主要讲述华池县畜牧业科技创新中存在的问题及相应的对策。
一、华池县畜牧业现状
该县以实施现代农业发展资金肉羊产业建设项目为契机，进一步加大标准化规模养羊场建设力度。新规划建设的养羊场达到65个，已建成投入生产的32个，正在建设20个。在规范羊场建设中，按照“五化”（即：畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污无害化）要求全力打造规模化、标准化羊场。截至6月底，全县累计已建成1000只羊场5个，存栏量500只以上的羊场11个，300只以上的羊场68个。建成了山庄乡白沟养羊小区，入驻羊场2个，养羊大户5户，小区羊只总存栏量达3000多只。截止2014年6月底，全县羊只饲养量总数为46.68万只，其中：存栏32.86万只，出栏13.82万只。比第一季度同比增长36%。全县上半年新增养羊户2951户，养羊户累计达到8293户，占总农户的32.04%；建成养羊合作社20个。全县养羊总产值达到1.31亿元，养羊户人均收入1160元。
二、华池县畜牧业科技创新中存在的问题
1.从创新投资来看，表现为投入不足和技术落后
由于人均科技经费列支不足0.1元，用于研究和开发的经费开支龙头企业几乎没有，特别是广大农民对科技投入有限，财政情况十分困难，即使华池县畜牧业科技的投入逐年增加，但还是没有形成企业、社会、群众、政府多方面的科技投入机制。今年，县财政拿出108万元为各乡镇配备了15台青贮粉碎打包分装机和55台粉碎机，但由于电网改造进行滞后等因素，大部分农户没有动力电，畜牧业机械不能正常使用，人力、畜力， 生产力为畜牧业生产的主要依靠，但其水平很低。所以，增产不增收的问题，对农民来说极为突出，科技发展水平明显滞后。
2.从创新体系来看，表现为服务网络不完善和功能弱化
尽管近年来华池县初步建立了领导、服务、培训、示范4大体系，农业科技流向千家万户的渠道基本被疏通。但网络服务功能的局限性一直都存在，乡镇兽医站作用职能发挥不够，人员年龄结构普遍出现断层，村一级服务体系基本处于空白状态。所以说，畜牧业科技服务体系的现状是制约着全县畜牧业科技创新水平没有进一步提高的主要原因。
3.从创新能力来看，表现为科技成果转化缓慢和产业化程度低下
以自然配种、粗放养殖等低技术含量项目为主的是畜牧业科技应用方面的传统方法。导致大量畜产品缺乏市场竞争力，生产效益比较低下的主要原因有：“人工授精”、“同期”技术在高科技中也无体现；连机械粉碎饲料、定期防疫与驱虫等常规技术也不能落实；在培育、引进、推广新品种方面也明显落后。全县畜牧业龙头企业不到10户（家）， 全县没有畜产品屠宰加工企业，对畜产品的开发处于饲喂、贩运等低级加工阶段，增值能力不强且科技含量低。
4.从创新体制来看，表现为管理模式滞后和行政命令干预
长期困扰全县畜牧业科技发展的突出问题，是由于机制不灵活，创新体制不适应导致的。即使华池县在畜牧业科技创新方面做出了诸多努力，获得了可喜的成绩，但模式和体制的束缚还为完全摆脱掉，仍然沿用“计划经济”时代的旧管理体制，主要依靠政府推动，社会参与度不高，科技创新与生产经营相融合的组织体系不成熟，农户的组织化、市场化程度不高，龙头企业在科技创新与产业引领上作用发挥不强。主要有以下几个方面。
一是行政命令干预严重。如：近年来在老促会的扶持下，县委县政府在全县大范围推广绒山羊养殖，为每户投放5只绒山羊，但由于对绒山羊生产性能的真实考察不完整，在加上农民养殖技能素质不高，从而导致各种技术都达不到要求，致使华池县羊产业发展多年未能显现突出成效。
二是畜牧业科技项目实行计划管理。每年实施畜牧业科技项目，大部分由政府部门根据各项目实施单位的工作计划和全县经济建设的重点任务，敲定一个项目计划盘子，作为工作任务下达给农口各单位实施。其弊端一方面政府部门忙于组织开展月检查、季督促、年考核，工作效率低，另一方面项目实施单位疲于应付各种检查，常常以点代面，导致畜牧业科技项目推动经济发展的应有作用不能得到充分有效的发挥。
三、推进华池县畜牧业科技创新的对策
1.确定畜牧业科技创新思路
应在战略思路上对华池县农业科技创新工作做出重大调整，根据县情实际和形势的发展。重点在以下三方面求突破。一是在畜牧业关键技术的创新、开发和应用推广上求突破。要围绕农村产业机构调整的有利时机，注重将信息技术、现代生物技术用于畜牧业产业化发展的研究与生产，逐步建立可持续发展的绿色无公害有机畜产品，努力在设施养殖、人工授精和配套设施应用技术以及畜产品深加工技术等领域实现新的突破。二是在农业可持续发展战略相关领域的技术创新上求突破。以改善人类生存发展环境为目标，结合“退耕还林（草）”、“转变畜牧业发展方式”，切实保护和治理农业生态环境，重点在营林种草、水土流失、疫情防治的监测预报及防治技术的创新上实现新的突破，三是在龙头企业新产品、新技术的开发应用上求突破。重视省级种羊场等规模化养殖场的装备技术的更新换代，切实加强传统饲喂方式的技术改造，在解决一批在全县范围内带有关键性、共性和基础性的技术问题上实现新的突破。
2.强化科普宣传培训
广大农民始终是实施科技兴农战略的主体。要利用各类宣传工具，采取多种行之有效的宣传方法，特别要用县域内外的科技致富典型进行现身说法，教育群众，增强科技意识，把学科学、用科学变成自觉自愿的行动。在此基础上，农业科技部门要配合乡（镇），结合农业科技项目的实施，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，依靠现有技术力量，采取集中培训与分散培训相结合、骨干培训与普及培训相结合、室内讲授与现场示范相结合的办法，不断加强对广大农民的科技培训。并要充分发挥县职业中专、大学生创业基地等阵地作用，选送有一定文化程度的青壮年农民进行中长期系统培训，不断提高农民科技素质，努力适应现代畜牧业科技创新的需要。
3.建立完善科技服务网络
华池县现有的畜牧业科技中介组织还没有形成体系，如：华池县养羊协会等的服务功能还很薄弱，不能适应形势发展的要求。一方面应重点从开发农村技术市场入手，要积极发展畜牧业科技中介服务组织，加强技术市场体系建设。立足高起点、高附加值，利用临近陕西和宁夏市场的有利条件，发展以活禽贩运和畜产品深加工、储藏、销售为主的龙头企业，形成产、供、销一体化经营格局，另一方面是重点加强农民专业合作社、农民技术服务队、农产品购销服务队、 科技咨询服务队、畜禽疫病防治协会等各类民办科技服务组织建设，开拓业务领域，强化服务功能。从简单的饲草料供应、疫病防治向技术培训、人工授精、订单销售等综合业务发展， 使中介服务朝着“功能社会化、组织网络化、服务产业化”方向发展。
4.切实抓好畜牧业从业人员再教育
一方面积极创造条件，加强与科研机构、大中专院校的联合，有目标、有计划、有重点地代培、委培一批畜牧业技术创新所急需的专门人才，并有计划地对现有畜牧业科技人员进行轮训再教育，特别是对获取专业职称的农民技术员，应尽快做出规划，强化再教育，不断更新和提高他们的知识结构和知识技能。另一方面，充分发挥现有人才的示范带动作用，把实践经验丰富、专业技能较高的畜牧业科技人员同有一定文化程度的农民结成对子，引导示范，带动提高，培养出新的乡土人才，不断壮大畜牧业科技人才队伍，逐步解决科技人才总量不足、素质不高、养不起、留不住的问题。同时要制定更加优惠的政策，采取一切可能的措施，大力实施“引智工程”，吸引省内外优秀人才参与华池县的经济开发建设，缓解人才紧缺的矛盾，推动全县畜牧业科技创新工作上台阶、上水平。
参考文献
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[9]冯天太；正宁县畜牧业产业化发展思路与对策[J]；农业科技与信息；2009年21期
■金湖组
岁末年初，江苏省金湖县远程办组织人员对全县154个远教站点逐一进行检查，全面掌握站点运行情况，为制定下一年度工作计划提供依据。检查工作由县远程办牵头，采取乡镇互查的形式，每到一个站点，检查人员都对“双网”（即有线电视网和电信宽带）安装运行情况，管理员实际操作能力，学、用活动开展情况和“三簿一册”记录等进行认真检查，并对照农村党员干部现代远程教育接收站点评分表逐一打分。检查发现全县远教终端站点总体运行情况良好，但存在问题也不少，如少数站点管理员操作不够熟练、开展活动次数偏少、部分远教设备挪作他用等。检查结束后，县远程办对存在的问题进行了梳理，并在2009年的工作计划中采取了相应的措施。例如针对部分站点管理员年龄偏大、操作能力差的问题， 县远程办计划2009年充分发挥大学生村官等年轻同志的作用，把年龄偏大的管理员替换下来。同时针对实际操作能力薄弱的管理员，组织开展“一对一”培训，即让他们和操作能力强的管理员结成帮扶对子，在实践中学习和领悟，提高学习的效果。
开通站点揭牌仪式
隆重举行
■泾阳组
1月8日下午 ，陕西省委组织部、省文化厅在泾阳县永乐镇南横流村隆重举行陕西省农村党员干部现代远程教育终端接收站点、陕西省文化信息资源共享工程基层服务点开通揭牌仪式。
省文化厅副巡视员强双喜就合作共建有关事宜作了重要讲话，省委组织部副部长钟健能、省文化厅副厅长蒋惠莉出席仪式并为南横流村站点进行了揭牌。
省委组织部电教中心主任李润林，省文化厅社文处处长赵登锋，省图书馆馆长、省文化共享工程分中心主任谢林，市委常委、组织部部长赵润民，市委组织部副部长、基层办主任王敏，市委组织部远教中心主任彭增刚、副主任费健，泾阳县领导秋青山、王福选、梁晓琦、张志荣、刘前锋及全省文化共享工程工作会议代表等183名同志参加了揭牌仪式。
至此，陕西省农村党员干部现代远程教育终端接收站点、陕西省文化共享工程基层服务点合作共建工程正式启动。
利用农闲
开展“四学”活动
■康继征
内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区充分利用农闲季节开展学习活动。
一是集中讲学。举办由各镇办、行政村负责人及管理员参加的培训班，讲解远教的内容、意义、考核细则。和劳动部门联合，举办了三期为期一周的培训班，根据村民的需求，组织学习适用技术、典型经验、计算机知识等。
二是站点领学。各终端站点充分发挥信息传播点的作用，围绕产业结构特点组织学习。所有站点都全天开放，使群众能够随到随看随学。各村把诊所作为远教播放点，为前来看病的群众播放节目。
三是上门送学。根据群众的需求，把种植、养殖、加工等方面的光盘送到农家。哈克镇团结村管理员为村民下载、刻录奶牛饲养、青贮窖建设的课件，建设办事处合作村管理员为葡萄种植户送去美国黑提葡萄种植的光盘。电教中心把200个小时的课件拷录到村民家的电脑上，并刻录了1000张光盘送到农家，引导村民学习。
四是结对帮学。充分发挥远教播放岗的作用，把党员岗、五新户和群众结成学习对子，以“党员+农户”、“五新户+群众”等形式，带动村民学习。 目前，海拉尔有100名五新户、党员岗与群众结成学习对子。
规范经费使用
确保专款 专用
■唐元平
为使建好的站点“活”起来发挥作用，贵州省施秉县把远程教育经费列入财政预算，每年安排投入远程教育经费16.88万元，每个站点每年安排1000元的运行经费，党员活动室站点管理员每年发放600元的补助，学校站点的管理员由教育部门对其课时进行适当减免或进行补贴。同时，经费实行专项管理，由县远程办根据教育部门、乡镇远程办对各站点绩效考评情况按时下发，对经费的使用情况进行调查了解，确保专款专用。针对部分站点的资料文件柜、资料档案袋、刻录课件光碟、课件包装标志不统一不规范的情况，由县远程办统一安排，用站点的小部分经费购置了统一的资料文件柜、资料档案袋、刻录课件光碟、课件包装标志等办公用品，使全县各远教站点室内规范统一、整洁美观。
摸清群众需求
创新培训模式
■许恩波
山东省兖州市结合党员干部和群众的实际需求，创新培训模式，探索实行了“菜单化”教学、“入户化”送学、“信息化”帮学培训模式，取得成效。
一是“菜单化”教学。根据党员群众的学习需求，突出实效性、针对性、实用性，制定远程教育教学计划。根据教学计划安排，管理员从远程网络和互联网中查找、下载教学课件，建立远程课件资源库，定期在宣传栏、村务公开栏公布课件目录，实行“菜单化”教学。党员群众可根据自己的从业特点和学习需求，在站点点播所需的课件，实现自主化点播学习，最大限度地满足个性化的学习需要。
二是“入户化”送学。组织人员进村入户了解农民群众发展种植、养殖产业情况，逐一登记造册，分门别类地建立电子档案。根据农时农事和生产生活实际，分阶段、有重点地组织开展培训。结合农业局实施的新型农民科技培训工程，通过向农户提供VCD技术光盘、举办培训班的形式，送学上门，增强培训效果。
三是“信息化”帮学。按照省市的统一部署，组织实施了远教站点上网工程，445个站点全部开通了互联网。充分发挥互联网络的“信息化”优势，通过浏览“山东泰山网”、“山东农业信息网”等网站，帮助农民群众查找、了解所需的致富技术、市场行情和实用信息，实现了农民群众与技术信息“点对点”的互动交流。
举办远教骨干培训班
■李涛
2009年元月4日，甘肃省礼县县委组织部举办了为期三天的农村党员远教骨干培训班，对全县29个乡镇的58名乡一级站点管理人员进行了集中培训。 为办好这次培训班， 本着“要精、要管用”的原则， 培训班重点学习了卫星接收系统的调试要领及“全国农村党员干部现代远程教育”接收软件、“远程教育信号接收软件”的安装步骤和操作、“中国教育卫星宽带传输网”资源管理平台的使用及计算机应用基础知识等课程。 培训全程采用计算机网络进行培训，教师用幻灯片同步讲解，培训人员每人一台电脑进行实际操作。除了课堂知识讲授外，培训班还通过现场答疑解惑、现场一对一辅导的形式进行师生交流，突出了“教”、“学”互动环节。 为了巩固本次培训结果，加强参训人员与教师之间的业务交流。由培训教师牵头组建了已有20多名学员加入的网上QQ群，并把培训班的教材放到“共享空间”供大家“再学习”。现在，礼县的站点管理员们在工作中遇到难题都可以在网上实时得到解答。通过网络，管理员之间加强了联系，一般问题都可以不出家门“远程解决”。
利用网络
开展计生宣传教育
■新疆组
新疆额敏县也木勒牧场充分发挥远教作用，组织广大育龄妇女学优生优育知识、生殖健康知识、人口与计划生育法律法规。
一是安排育龄妇女集中收看优生优育、生殖保健等计生科教片。通过图文并茂的形式，使群众在寓教于乐中轻松掌握计划生育政策法规和科普知识及部分计划生育家庭享受奖励扶助政策，既提高了群众政策知晓率，又有利于提高群众科学文化素质。
二是邀请县计生委、妇幼保健院等对口单位专家下乡实地授课讲解。开展零距离面对面交谈，现场为育龄群众释疑解惑，解答她们在生产、优生优育、避孕节育和妇科病防治方面提出的各种问题。
三是将接收、下载的婚育新风进万家、优生优育知识和致富技术刻录成光盘向新婚夫妇或“坐月子”的育龄妇女免费赠送，极大提高了广大农村妇女自觉执行计划生育政策、优生优育的意识。
现在，全场已有300多名育龄妇女通过远教学习掌握了生殖保健、优生优育、妇科病防治等各项政策及法律法规等知识。
举行纪念改革开放
30周年活动
■河北组
自2008年12月起至2009年一月，河北省张家口市下花园区委组织部举行纪念改革开放30周年活动：一是组织18个党（工）委的党员群众共3000余人收看红色经典影片。二是组织今年刚入党的100名预备党员分10组到革命老区定方水常家庄及区改制企业、新农村建设示范村、和谐示范社区了解改革开放30年的新变化。三是与区广电局联拍反映该区“改革开放”30周年变化的系列专题片，并在区电视台进行播放。
做好站点的
管理和维护
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障全县人民群众饮食安全，提升全县人民群众健康水平和安全感为最终目标，以规范管理为手段，深入开展食品安全整顿，全面贯彻实施《食品安全法》，树立科学监管理念，坚持监管与服务相结合，创新食品安全管理体制机制，提升食品安全监管能力和保障水平，为全县人民创造一个放心的食品消费环境。
二、工作目标
力争通过两年的努力，使我县食品安全监管机制更加完善；检验检测体系、信用体系更加科学有效；生产加工企业建立和完善质量保证体系，主要食品的质量有较大幅度提高；企业的主体责任意识明显增强；消费者的食品安全意识和自我保护能力有较大提高，食品安全消费环境明显改善；食品产业实现持续健康快速发展，人民群众的食品安全和健康消费需求不断得到满足。
全县食品安全工作建立起职责明确、运转高效、制度完善的组织领导机构，食品安全监管体系和责任体系健全；
食品安全检测资源有效整合，信息实现统一，建立重大食品安全事故报告制度，食品安全应急体系完备；
无公害农产品基地面积占全县农产品基地总面积的70%以上；每个乡镇都有一个以上农产品标准化示范基地；
各类鲜活食用农产品质量安全合格率稳定在95%以上，其中蔬菜合格率95%以上，水果、食用菌、茶叶合格率96%以上，畜禽产品合格率98%以上，水产品合格率96%以上；
县城生猪进点屠宰率达到100％，病害生猪及其产品无害化处理率100%，实施定点屠宰乡镇检验检疫率达100%，酒类批发市场备案率及随附单使用率达95%；
本地食品生产加工企业产品抽检合格率达到90％以上；
规模以上食品生产加工企业《食品生产许可证》现场审查通过率达到100％；
餐饮单位食品卫生量化分级评定率达到95％以上，其中，具有100人以上接待能力的餐饮企业达到100％，学校食堂达到100％，农村集体聚餐备案率达到90%以上，对食品原料进货索证率达100%,对购进食品原料进行验收率达100%，对购进和使用食品原料建立台帐登记率达100%，餐具消毒合格率100%；
食品生产经营者生产、流通、餐饮服务许可证、营业执照持证率达到95%以上，其中集镇100%；
食品生产经营从业人员健康证明持有率达到95%；
超市进货索证索票率达到100％；
食品生产经营规范，食品安全监管覆盖面达100%，举报投诉事件处理率达到100％。
重大食品安全责任事故发生率为0，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善处置率达100%；
公众食品安全知识普及率达80%以上，对食品安全放心消费县创建知晓率达80%以上，公众对食品举报投诉渠道知晓率达80%以上；
公众食品安全满意率达80%以上。
三、工作措施
㈠强化乡镇及部门职责，确保创建工作取得实效
各乡镇要按照属地管理原则，创造性地开展工作。一是将食品安全工作列入重要日程和目标考核中，健全组织机构。乡镇成立食品安全放心消费县创建工作领导小组，乡镇食品药品监督管理员负责具体工作，村信息员协助监督管理员开展工作，明确职责，完善制度，加大经费投入和宣传工作，建立创建档案。二是结合自身优势，创建具有乡镇特色的无公害农产品生产基地和养殖园区，全力打造亮点工程。三是规范信息员管理，加强考核培训，发挥他们在宣传教育、监督举报、案件协查、聚餐管理等方面应有的作用。四是强化农村自办宴席管理，对农村厨师进行摸底调查和登记备案。
县食品药品安全工作领导小组办公室要全面做好放心消费县创建的综合监督和组织协调工作。一是全面落实食品安全综合监管职能。对各乡镇和相关部门创建工作进行督查和考核，定期组织创建食品安全放心消费县领导小组成员单位召开会议，安排部署工作，研究和解决创建工作中存在的问题。对创建工作提出政策性建议和实施意见，并抓好督办落实。二是加强食品安全应急和信用体系建设。组织协调有关部门对重大食品安全事故展开调查，落实重大食品安全事故报告制度。指导各部门食品安全信用体系建设工作，不断提升全县食品安全信用体系建设水平。三是整合相关部门食品安全信息资源，定期向社会创建工作信息和食品安全综合信息，对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析，适时面向社会预警公告。利用各种形式，组织各乡镇、相关部门广泛开展食品安全宣传活动，组织食品安全监管执法人员开展培训。四是制定创建工作方案，组织各乡镇、相关部门开展创建工作。
农业部门要加强对食用农产品生产加工环节的监管，从源头抓起，不断健全农产品质量安全可追溯制度。一是严格市场准入。加强市场监管，对农业投入品和农产品实行市场准入制度。督促各经营单位实行进货报审登记，建立购销台帐，履行告知义务。市场供应必须有准入检测证明，对无检测、检疫证明的农产品不得入市。禁止生产、经营国家明令停用、禁用、已淘汰的或者未经审定的农业投入品。二是加强产地源头管理，建立准出制度。上市的农产品都要有自己的“身份证”，标明产地、生产者、生产日期、联系地址和电话或网址、检测（检疫）合格证明等，同时，将推行不合格农产品的责任追究和退出市场制度。三是积极稳妥开展无公害食品、绿色食品和有机食品“三品”认证。查“三品”标志的合法性和规范性，企业、农户的生产记录，针对农业投入品使用和产品质量监管中存在的薄弱环节和隐患，加强对企业、专业合作经济组织、农户的指导，进一步强化质量安全责任意识，切实维护农业“三品”形象和公信力。
质监部门要加强食品生产加工环节监管。一是严厉打击食品企业违法生产行为，结合年初工作计划，按照食品专项整治的部署，对食品生产加工企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品，使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。二是全面落实食品生产企业的食品质量安全主体责任，与获证企业签订食品质量安全责任告知书和生产企业食品安全承诺书。三是强化食品生产加工企业获证后的监管。严格年审、复核换证标准，对不按规范生产或生产不合格食品的企业督促整改。四是加强对食品生产小作坊的监管，督促小作坊改善质量安全卫生基本条件。五是严格落实食品添加剂使用登记备案制度，杜绝非法使用和滥用食品添加剂的违法行为。六是推动诚信体系建设，建立企业质量诚信档案。
工商部门要加强食品流通环节监管。一是要突出业主自律。全面提高食品经营者的法律意识和自律意识。要强化流通环节食品经营者自律制度的建设与落实，强化食品经营者作为食品安全第一责任人的责任，督导食品经营者积极履行社会责任和法定义务，监督食品经营者履行进货查验记录或批发记录义务，切实把好食品进货关。食品经营户同工商所签订食品质量承诺书的覆盖率要达到100%。要把全面落实《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等法律法规规定的各项义务，变成食品经营户的自觉行动。二是要突出监管查处。对违反《食品安全法》等法律法规的行为，特别是对经营各种问题食品的违法行为要严处，对销售假冒伪劣食品的，要按法律法规规定的上限从重处理，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究其刑事责任。建立起一条食品安全“高压线”，长期形成对食品生产经营违法行为的高压态势。三是创新市场巡查方式。要细化巡查措施，制定出切实可行的年度巡查监管方案，采取集中巡查、重点巡查、分类巡查等科学、有效的方法，切实提高巡查效能。要实行科学的巡查监管痕迹管理，建立、健全记载市场巡查事项和处理结果，并经巡查人员和食品经营者签字的市场巡查和日常监管档案。要充分利用全省食品安全电子监管系统，积极引导和推动有条件的食品批发市场、超市、商场和集贸市场逐步实行计算机网络化管理。
卫生部门要加强餐饮企业监管。一是组织开展取缔无证餐饮单位专项行动。结合“两年大变样”活动，对无证餐饮单位限期进行整改，对确实达不到餐饮服务许可标准的餐饮单位，责令自行停业。对仍擅自从事食品经营的餐饮单位，组织力量开展集中取缔行动。二是餐饮单位全面实施食品卫生量化分级管理。加强对C级以下餐饮单位监督、指导，重新对其按照餐饮服务许可条件进行审查，促其增加硬件投入和加强软件管理，自觉上档进位。三是学校食堂、建筑工地食堂、“农家乐”和农村家庭集体聚餐得到有效监管，开展创建“餐饮消费放心食堂”活动，全面推行农村集体聚餐备案制度和厨师健康体检管理制度。
经信部门要加强生猪定点屠宰和酒类流通管理工作。一是抓好生猪定点屠宰的专项整治，规范生猪定点屠宰管理，打击私屠滥宰行为。加强检疫检验监管，对进入定点屠宰场的生猪实施严格检查，加大对依法收缴并销毁病害生猪及其产品的执法力度；督促定点屠宰场严格执行各项制度，基本建立猪肉产品质量溯源体系。严厉查处销售注水猪肉、病死（害）猪肉、腐败变质猪肉等违法行为，加强市场巡查，对守法经营、诚信经营的业主，授予“放心肉店（案）”匾牌。二是抓好酒类流通的整治，加大对含酒类食品批发市场、集贸市场、超市等酒类批发单位的监督检查力度，确保酒类批发市场备案率及随附单使用率达到95%以上，加大对食品商店、食品添加剂市场以及专门从事食品仓储、运输和物流企业的监督抽查力度，落实酒类进货检查验收、购销台账、索证索票和酒类溯源制度。
㈡深化信用体系建设
相关部门要开展信用体系建设试点工作，在初级农产品、生产加工、流通、餐饮服务环节开展信用体系建设试点工作，每个环节确定5家进行试点。要建立健全食品生产经营质量档案，加强对食品市场经营企业的帮助、指导，加大对违规企业的检查力度，建立试点企业监管信息档案，建立完整的信用信息等级评定、奖惩、披露机制和信用等级评价制度、标准。
㈢全面提升食品企业自律水平
各食品生产经营企业和餐饮单位要强化自律意识和诚信意识，对照方案要求，认真开展自查自纠工作，查找企业在生产经营管理中存在的深层次问题。各监管部门要结合各自职责，确定重点企业、重点抽检品种、重点食品类别，有针对性地开展抽检工作，提高地产加工食品抽验合格率。并加强对食品生产、经营、餐饮单位从业人员培训教育，切实增强企业食品安全第一责任人的意识。
四、方法步骤
创建食品安全放心消费县工作从2012年5月开始，按照一年一考核、两年实现食品安全放心消费县创建目标的要求，分以下四个阶段实施。
㈠宣传发动阶段（2012年5月至2012年6月）
1、成立创建工作领导小组，制定工作方案。
2、召开创建工作动员会议，全面部署创建工作。
3、开展宣传和培训工作。
㈡组织实施阶段（2012年6月至2012年10月）
1、充分开展调查研究，围绕“从农田到餐桌”各个环节，摸清本地区食品安全现状和存在的突出问题，针对存在的问题，制定具体可行的方案。
2、在全面开展“放心消费县”创建活动的同时，分步实施、分类指导、逐步推广，深入扎实地开展放心店、放心市场、诚信企业等创建活动。
3、加大食品市场的整治力度，加强日常监管，认真开展各项安全整顿工作。加大联合执法力度，切实解决食品安全工作中存在的难点、热点问题。
4、深入开展食品安全信用体系和应急体系建设。
5、组织开展食品安全“进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭”的“六进”宣传活动。
6、定期督查创建工作，通报创建情况，适时召开创建工作交流会议。
㈢检查考核阶段（2012年11月至2012年12月）
1、依照《五峰土家族自治县食品安全放心消费县创建评估标准》进行自查。各部门自查自评材料于2012年11月15日前上报县食品药品安全工作领导小组办公室。
2、查漏补缺，总结创建工作经验。
3、接受县政府组织的年度检查考核。
㈣巩固提高阶段（2012年1月至2012年12月）
1、针对2012年度考核存在的问题，相关部门对照《五峰土家族自治县食品安全放心消费县创建评估标准》，细化工作措施，整改落实到位。
2、在2012年创建工作基础上，完善各项食品安全监管工作，逐步建立长效机制。
3、县政府对各部门的创建工作进行两年总体评估。
五、组织领导
为确保食品安全放心消费县创建工作顺利推进，取得成效，成立县创建食品安全放心消费县工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公地点设在县食品药品安全工作领导小组办公室（县食品药品监管局），同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，同志为成员。
六、工作要求
㈠加强领导，明确责任
县食品药品安全工作领导小组办公室负责创建工作的组织、协调、指导和督查工作，及时协调解决工作中的问题。各乡镇、各部门要高度重视，切实加强对创建工作的组织领导，层层建立目标责任制和责任追究制，逐级分解责任，一级抓一级，层层抓落实，确保任务明确，措施到位，创建工作顺利推进。
㈡密切配合，形成合力
各食品安全监管部门要树立大局意识和责任意识，积极研究加强联合执法、综合执法的有效机制和措施，在严格履行监管环节分工职责的同时，要进一步加强沟通，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保实效。各乡镇、各部门要加大对食品安全放心消费县创建工作的经费投入，确保经费保障到位。并于每月30日前向县食品药品安全工作领导小组办公室报送上一月的阶段性工作总结，提出下一月工作目标和重点。
