时间：2022-10-05 02:13:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇诚信调查报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在这个竞争激烈的社会，诚信是每个人立足社会不可或缺的无形资本。恪守诚信是每个大学生每个人应当有的生存和发展理念之一。诚信的人必将受到人们的信赖和尊重，从而享有做人的尊严和发展事业服务社会的机遇。每一个大学生在步入社会之前，都应该认真地分析评价一下自己的价值观和人生理念，把诚信这两
个字刻进我们心灵的深处，用一生的言行去实践它。只有当我们对于诚信的修养提高了，我们的人生才有可能走上一条“可持续发展的道路”，才能更好地抓住每一个宝贵的人生际遇，让自己真正成为社会的栋梁之材。
二、大学生的诚信缺失问题表现
信的基本内涵，包括“诚”和“信”两个方面。《周易》有“君子进德修业，忠信，所以进德也；修辞立其诚，所以居业也。”孔子曾说：“自古皆有死，民无信不立。”（见《论语·颜渊》）。古人关于“诚信”的上述代表性观点，在今天仍具有现实意义和借鉴价值。当前大学生的诚信状况如何呢？
1、推荐时虚报材料。部分毕业生为了能在众多应聘者中用人单位的注意和重视，使出浑身解数使自己的材料精彩夺目、完美无缺以至言过其实。如伪造课程成绩、英语、计算机、普通话等级考试证书；虚构在学校期间的任职情况，编造社会实践经历；采取“偷梁换柱”的方法摇身一变，变成“三好学生”，“优秀学生干部”。
2、面试中自我拔高
部分毕业生在面试中面对招聘主管人员的提问时，对自己各方面素质和能力夸夸其谈，结果到了实际工作中，用人单位发现其十分普通平淡。再如一些毕业生再接到面试通知时害怕自己不能通过而叫其他人代替面试。
3、部分大学生随意毁约
现在学校一般要求应届毕业生在三四月份就要找好签约单位，以便把毕业生的各种关系转到新单位。在这种情况下，一些毕业生会先找一个可以签约的单位签约以求得缓冲，一旦有更好的单位接收，他们就马上跳槽。毕业生这种边签约边毁约的做法在一定程度上给用人单位造成了损失
三、关于解决问题的建议
大学生是社会高素质人才，将担当社会重任。而面对另人担忧的大学生诚信问题，解决大学生诚信问题迫不及待。
1、通过法制强制规定。
立法建制是关键，应抓紧进行信用立法和信用制度建设，尽快把我国建设成为信用社会。政府要着手制定、完善和贯彻执行能充分体现诚实信用体系的法律法规，用以规范政府、企业、个人的行为，以法律形式约束社会的各种行为。在现行的法律中，都应有明确的、要求主体诚实信用的具体条款。对违法者的处置，也要有明确的定性、定量的法律规定。中国人民银行成都分行征信管理处有关人士表示，中国人民银行已将大学生助学贷款情况纳入了个人信用体系中。某位大学生一旦有违约行为，即会被记录在案，在今后的房贷、车贷、留学、创业，甚至就业中都会受到限制。
2、学校诚信教育
摘要：在职硕士研究生创新能力培养模式中科研能力的培养必不可少，因在职教育有其特殊性，针对授课过程中有计划地开设科研课题
>> 当代工科研究生诚信意识及行为现状调查报告 山东省高校历史专业研究生创新能力调查报告 兰州高校研究生博客使用情况调查报告 财经类硕士研究生职业需求特点调查报告 研究生幸福感及其影响因素调查报告 医学研究生服务县级医院意向调查报告 研究生就业追踪调查报告 基于酒店员工职业能力提升的培训效果研究调查报告 中职生消费及理财状况调查报告 关于近五年研究生学位论文选题所存在的问题的调查报告 自费读研政策后攻读硕士研究生的成本收益分析调查报告 《研究后进生的成因及心理分析》调查报告 关于免费师范生科研态度的调查报告 中高专衔接期教师科研能力调查报告 调查报告 金融危机下IT类研究生就业情况调查报告 IT类研究生就业情况调查报告 教育科研管理现状调查报告 城市初中托管生现状调查与管理对策研究》课题调查报告 关于中职生社会实践期间抗挫折能力的调查报告 常见问题解答 当前所在位置：
[4]张岸平，李冀，刘晓光，等.谈医学在职硕士研究生科研能力的提高[J].中国煤炭工业医学杂志，2012，15（6）：936-937.
[5]李婉，谭金明，朱琨.高校科研创新团队建设存在的问题及对策研究[J].黑龙江教育，2010，（03）：51-52.
[6]陈晔，孙忠梅.因材施教与高校教学管理创新问题探讨[J].教育探索，2009，（11）：72-73.
基金项目：河北联合大学研究生教育教学改革研究项目
第一条为保持aaaaaa农村信用合作联社（以下简称联社）与社会各界的密切联系，充分发挥社会各界的舆论监督作用，保护诚信举报人的合法权益，维护诚信举报秩序，根据国务院颁发的《条例》及案件防控要求，结合我社实际，制定本办法。
第二条本办法所称诚信举报，是指公民、法人或其他组织（包括全社员工），采用书信、邮件、传真、电话、走访等形式，向联社反映问题，提出意见、建议或者投诉请求，由诚信举报工作部门进行调查落实并按照有关法律、法规和制度办法处理的活动。
采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织（包括全社员工），称诚信举报人。
第三条联社稽核监察部是诚信举报的工作部门。联社配备专职监察员，作为诚信举报工作的联络人。
第四条诚信举报工作应坚持分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时解决问题与疏导教育相结合的原则。
诚信举报工作人员与诚信举报事项或者诚信举报人有直接利害关系的，实行回避制度。
第二章工作职责
第五条诚信举报工作部门职责
（一）接听投诉电话，接待来访、受理来信等诚信举报事项；
（二）承办转办、交办的诚信举报事项；
（三）向职能部门或信用社转办、交办、督办诚信举报事项；
（四）组织调查、落实、处理诚信举报事项；
（五）指导、监督、检查诚信举报工作，并针对工作中存在的问题，提出整改意见；
（六）保护诚信举报人的合法权利；
（七）其他职责。
第六条诚信举报工作人员工作纪律
（一）秉公办事，文明接访，不得；
（二）对诚信举报事项及时调查、核实、处理和反馈，不得推诿、敷衍、拖延；
（三）实事求是，客观公正，准确保密;
（四）不得丢失、隐匿和擅自销毁诚信举报材料；
（五）其他需遵守的工作纪律。
第三章受理范围
第七条诚信举报工作部门受理范围：
（一）对辖属机构及其工作人员违规、违纪、违法等行为的检举、控告、揭发；
（二）对纪律处分不服的申诉；
（三）对有异议的批评、建议；
（四）其他诚信举报事项。
第八条对已经或者应当通过司法诉讼、行政复议、仲裁解决的诚信举报事项，工作人员应告知诚信举报人依照有关司法程序、行政法规办理。
第四章处理程序
第九条诚信举报工作主要包括对来信、举报电话、来访的处理，其一般处理程序为对诚信举报事件的受理，对诚信举报事件的处理。
第十条来信的受理程序
（一）登记。对收到的属诚信举报工作范围内的来信，先在《农村信用社来信来访登记表》（附件一）上进行登记，然后将信封、信件及附件装订，防止错装或丢失。
（二）阅信。仔细阅读来信，明确来信反映的内容、诚信举报人的基本情况，切实了解诚信举报人的意图，对重复来信中新的内容或要求，要重新处理。
（三）呈报与阅批。根据来信内容，填写《农村信用社群众来信来访、电话举报呈阅单》（附件二），呈报领导阅批。
第十一条举报电话的受理程序
（一）登记。对接听的属诚信举报范围内的举报电话，先填写《农村信用社诚信举报电话登记表》（附件三），在《农村信用社电话举报内容登记表》（附件四）上着重了解并记录如下情况：被告人所在单位、职务；主要错误事实、证据，问题发生的时间、地点；是否向其他机关（单位）反映过，受理单位（部门）、时间和处理情况；举报人对原处理意见和这次举报的要求。
（二）呈报和阅批。根据举报电话内容，填写“群众来信来访、电话举报呈阅单”，呈报领导阅批。
第十二条来访的受理程序
（一）登记。群众来访，先填写《农村信用社来信来访登记表》，弄清要反映或需要解决的主要问题。
（二）接访。
1、控告类事项，记录《农村信用社接待来访记录簿（控告类）》（附件五），着重了解并记录：被告人所在单位、职务；主要错误事实、证据，问题发生的时间、地点；是否向其他机关控告过，受理机关、时间、上访次数和处理情况；控告人对原处理意见和这次来访的要求；来访记录由诚信举报人签名或盖章。
2、申诉类事项，记录《农村信用社接待来访记录簿（申诉类）》（附件六），着重了解并记录：申诉人工作单位、职务，受处分时间、地点、错误性质、主要错误事实、处分决定和上级批复意见；曾向哪些机关提出过申诉，次数、时间、受理机关意见；申诉理由与要求；来访记录由诚信举报人签名或盖章。
3、诚信举报人交来的书面材料，按处理来信的方式进行登记、阅信、呈报和阅批。
（三）处置。对来访者反映的问题，做出符合政策和法规的处理：
1、对反映的一般性问题，认为不需要处理的，要做好来访人的思想工作，动员返回。
2、对不属于诚信举报职责范围内的来访，说明情况，并告知来访者到有关单位或部门办理。
3、对属于职责范围的问题，向来访人表明已由本部门受理。
4、来访人反映的问题比较紧急，需及时调查处理的，请示领导后，诚信举报工作部门及时调查处理。
第十三条对诚信举报事件的受理。属于诚信举报工作部门管辖范围的诚信举报事项，组织力量认真调查。本部门调查的事项，原则上在5日内查结，情况复杂的，可适当延长，但一般不得超过2日。调查核实时，将证据材料保存齐全，调查结束后，写出调查报告，及时向领导汇报，并向诚信举报人反馈调查情况。
第十四条对诚信举报事件的处理
（一）核实完结诚信举报事件的处理。对反映问题属实的要及时予以处理，对构成案件的按规定程序立案；反映问题失实需要澄清的，在一定范围内给予澄清；不需澄清的也要及时了结。
对署名反映的问题得到处理后，将处理情况及时告知诚信举报人，如有必要可进行回访。对不能解决的问题或调查不属实的，对诚信举报人讲明政策，讲清道理。
（二）对于上级部门及联社领导批示交办诚信举报事件的处理。在查结后，由查办人根据调查情况形成书面调查报告，调查报告内容包括诚信举报人反映情况、调查事实、调查结论、处理意见或建议，并签署调查人姓名，交与单位负责人审阅，经审核把关后，由主要负责人签发，以正式文件的形式上报。
第五章档案管理
第十五条整理入档。诚信举报档案的立卷一律按“谁办理、谁立卷”，“一案一卷、单独立卷”的原则进行，管理期限为2年。立卷时包括以下材料：
（一）检举、控告类立卷必备材料：
1、原检举、控告信或来信摘要（来访登记及接访记录）；
2、批转函公文或转办函底稿；
3、调查报告和处理结论；
4、检举、控告人和被检举、控告人对调查、处理结果的意见，如有不同意见，可附承办单位对其不同意见的说明；
5、被检举、控告人对原有错误的检讨和有关组织的处理决定；
6、呈报单位的审查意见和上级的审核意见。
（二）申诉类立卷必备材料：
1、申诉原件；
2、原处理决定和复议结论或复查报告及结论；
3、申诉人对复议复查结论的意见，如申诉人提出不同意见，可附承办单位对其不同意见的说明；
4、呈报机关的审查意见和领导审核意见。
第十六条诚信举报档案的调阅。其他单位（部门）调阅诚信举报档案必须经单位分管领导或主要领导同意，并在《农村信用社监察档案调阅登记簿》（附件七）上认真登记，除经有权人或者有权机关批准外，诚信举报档案不准带走或复印。
第六章奖励与处罚
第十七条对在诚信举报工作中做出优异成绩的单位和个人，应当给予表彰或奖励。
第十八条对在诚信举报工作中不履行职责、推诿、敷衍、拖延的单位，给予通报批评，并视情节给予有关责任人警告（含）以上行政处分。
第十九条对在诚信举报工作中、，给工作造成损失的，视情节轻重，给予警告（含）以上行政处分。
2012年10月，美国众议院情报委员会（下称“委员会”）公布了一份调查报告，该报告却把华为挡在了美国市场之外。2013年4月，华为不得不宣布放弃美国市场，声称将致力于开拓美国以外的市场，并大幅调低了公司的预期收益。
然而美国人并未就此罢休。2013年7月19日美国前中央情报局局长和国家安全局局长麦克尔·海登在接受《澳大利亚金融评论报》采访时称，华为可能为中国政府所用从事间谍活动，该公司对美国和澳大利亚构成安全威胁。海登的此番表态必将再次给华为的国际市场之路蒙上阴影。
几乎在同一时间，英国政府表示，将对华为在英国的网络安全评估中心进行审查。
该中心是华为为了消除英国政府的顾虑而在2010年建立的，与英国通信情报署（GCHQ）保持紧密合作，中心的部分雇员甚至是GCHQ的前雇员。该中心的建立有效地帮助华为打开了英国市场，华为一直试图将该模式推广至其他国家。
近日，华为的高管丁耘表示，华为将把增长重心转向国内。显然，委员会对华为的调查报告是华为海外扩张之路的转折点。
像华为这样优秀的民族企业在走出去的过程中几次三番遭到误解，很重要的原因之一是中美两国的法律、政治、经济、文化有着巨大的差异，因为背景不同，双方的沟通非常困难，简直是鸡同鸭讲。
本来委员会对华为的调查是一个很好的机会，但不得不说这是一次非常失败的沟通，不仅没有消除原有的误解，反而加深了误解。
首先，到目前为止没有任何证据证明华为做出危害美国国家安全的事情或者从事了间谍活动。在60页的调查报告中，通篇都是在讲美国方面的担心，报告的正文中提到“担心”这个词49次，“威胁”这个词38次。
海登的采访中也没有给出证据，只是以他40年特工的“职业判断”认为华为公司为中国政府提供了间谍服务。
美方当然没有证据，因为一旦有了证据，他们一定会或者处置华为。在调查过程中，但凡华为细微的违法活动，委员会都移送了司法部门立案调查，如果有哪怕是疑似间谍活动的证据，美方不可能不启动司法程序。
为什么美方认定了华为公司不是单纯的公司，到美国去扩张是别有用心呢？从委员会的调查报告和海登的讲话，笔者发现了美国对华为有代表性的十大误解： 误解之一：华为是中国政府资助的公司。
在对华为的调查中，委员会先入为主地假定华为跟中国的政府和军队有特殊的关系，要求华为提供证据来这种假设。
当华为提供的证据不足以这种假设的时候，委员会就得出结论称，华为是中国政府的公司。
海登在采访中提到，华为是近几年来向澳大利亚政府官员提供机票住宿、邀请他们参观中国提供花费最多的中国公司。外国官员理解不了华为怎么如此“慷慨”，认为华为的做法超出了正常的公司经营做法，所以认定华为的钱是中国政府支持的。
实际上，华为只是向六名官员及随从提供了他们的往返机票、住宿和礼物，在中国人看来，这是华为向他们表示友好，而且中国的很多大公司都承担得起这样的费用。不要说请这些官员来考察，现在国内很多公司把出钱请员工去国内外旅游作为一种员工福利，国外的公司几乎不会这样做。
因为文化不同，经营方式不同，企业内部管理机制不同，所以对中国工商来说司空见惯的事情，外国官员却感到费解。 误解之二：华为公司中有党委说明华为跟政府有特殊关系。
美国人不了解，在中国的大企业都设立了党委，包括与外商的合资企业。委员会让华为说明公司内为什么要设立党委，党委的作用是什么等。华为只是简单地说中国的法律规定每个公司都要设党委。
委员会认为华为这样简短的回答是在刻意回避。问题就出在，华为不明白美国人的顾虑。 误解之三：华为的股权结构和治理结构复杂说明华为有猫腻。
海登在接受采访时说：“华为对自己公司内部都不透明。他们内部人都说不清楚谁任命了董事会或者谁是公司的所有者。”报告中，华为确实没有提供第一届董事会的名单，因为华为可能真说不清楚。
全体员工持股的股份制公司不是华为独创的，而是我国改革史的一部分。我国上世纪90年代初开始试用股份制，1994年才有第一部公司法并多次修改，而且刚开始实行的董事会和章程远没有现在的规范。
不要说华为那么大的公司从1987年到现在的所有问题很难说清楚，就是现在很多企业都说不清楚公司的股权结构和决策机制。
用美国200多年来形成完善的法律制度标准来衡量中国改革开放中不断变革的企业行为，显然是刻舟求剑。
但是，无论这个问题有多难回答，华为都应学会用美国人能听明白的方式说清楚。 误解之四：华为创始人曾为军人说明华为与军方有特殊关系。
与美国大片上演的一样，美国会派特工到企业从事间谍活动，因此他们把世界上其他国家的只要在军队尤其是通信部门工作过的军人都做相似联想。但是，中国那么多的退伍军人，他们复员后所工作的企业进军美国市场的时候是不是都要面临这样的审查？ 误解之五：华为的飞速发展靠的是政府帮助。
华为称，企业的飞速发展是因为采用了诸如IBM等咨询公司的建议。委员会请其陈述这些咨询公司的建议是如何帮助华为发展的，华为的解释没能委员会的假设：并不是咨询公司的功劳，而是中国政府背后的资金支持。 误解之六：华为的内部管理不够规范说明华为有意作假。
华为提供的公司内部材料没有签名，委员会认为这些文件无效。在中国不注重个人签名，如果是公司的事则注重盖公章。
报告中还提到任正非去伦敦考察的时候对华为伦敦的同事们说，“不管数据对不对你们做财报辛苦了”。委员会便以此质疑华为的财务状况。 误解之七：华为摆平了税务调查说明华为与政府有特殊关系。
华为公司谈到中国政府曾经在1998年到1999年调查其公司的税务问题，试图以此来证明华为公司与中国政府没有特殊的关系，否则就不会被调查了。但华为一位高管所称的“他们利用关系摆平了这件事”，使美国人坚定地认为华为与政府存在特殊关系，不然查税这样的大事怎么能摆平呢。 误解之八：华为在刻意回避和掩饰严重问题。
美国会调查报告的正文部分47次提到华为和中兴两家公司“未能”做什么，41次提到“拒绝”做什么，加上其他类似的字眼，足有上百次。
中国人的思维方式是注重大概念，不注重细节和逻辑。美国人恰好相反。
华为回答问题时，总是论断式或结论式的陈述，没有具体细节的支持，委员会就认为他们根本没有回答或者故意回避，这给委员会留下了巨大的想象空间，他们会认为华为不知道有什么不可告人的秘密。 误解之九：华为对问题的回答不一致说明华为不诚信。
华为公司称其在美国的子公司是相对独立的，且从未为中国人民做过网络服务，但华为前雇员提供的文件证明华为曾经给的一个部门做过网络服务，子公司亦非独立。董事长孙亚芳在华为网站上的新版简历中没有提及她的军队背景。
在美国，诚信的标准非常高，芝麻大的事都能跟不诚信扯上关系。出现了这些不一致的地方又缺乏合理解释，委员会当然就不相信华为提供的信息了。
之所以出现这样的问题，有两方面的可能性：一是华为试图控制或者修正不利于自己的信息，做了不一致的阐述；二是华为乃大公司，很难让每个人对公司的各个方面都非常了解，每个人所掌握的信息不同，给出的答案就不同。 误解之十：华为在美国有违法行为说明华为不值得信赖。
与华为预料的相反，委员会并没有检查华为的设备和技术，审查的两个关键字是“信任”和“守法”。委员会认为一个公司能否遵守美国的法律是判断该公司是否值得信赖的一个重要标准。
委员会提供的报告称，华为使用其他公司的专利材料和产品，使用盗版软件，用旅游签证而不是工作签证让员工在美国长期工作，等等。
使用盗版软件后果有这么严重？没错。宁波博洋家纺就是因为在产品制售过程中使用盗版软件被到美国加州的法院。
中国企业法律意识不强，在中国习惯了摸着石头过河，在走出去的过程中还是采用这种思路，便很容易触碰法律。
网商年龄集中在25―35岁
在最近的网商生存报告中，被调查网商分企业网商和个人网商两块，其中企业网商以贸易型企业为主，规模50人以下的占了57.69%，52%的企业网商年龄集中在25-35岁。个人网商方面，年龄层在25-35岁的占了62.83%，45岁以上个人网商仅占2.68%，中青年成为电子商务中最活跃的群体。
2005年，32%的企业网商营业额超过500万元，超过1000万的占19%，更有6%的杰出网商营业额超过8000万。调查报告显示，目前国内从事电子商务的企业个人户数已超过2000万户。网商最集中的地方是深圳、上海、浙江等沿海省市，西南地区稍次之。引人注目的是，除了传统企业上网进行贸易，许多个人用户也在网上开起店铺，干起网上“个体户”来。重庆市从事网上贸易的规模约在30万户，其中一半是在各种网站上卖小东西的“个体户”。
与其他西部地区相比，重庆地区的网商显得比较抢眼。在电子商务协会与阿里巴巴举办的前后两届“网商大会”上，重庆都有企业入选“十大网商”称号。重庆鑫源摩托就是其中一个，通过网络贸易，鑫源摩托的出口额一年翻了一番，目前其每年超过70%的销售额都来自网络。
网上生意并不容易
近两年，随着阿里巴巴等网站名声日隆，电子商务一下子成为国内炙手可热的新行业。很多人开始把网络打造成主要的交易平台，梦想把自己的商品卖到全世界每一个角落。但中国电子商务协会人士称，网上做生意并不如人们想象的那么容易。
参考阿里巴巴、慧聪等平台的付费会员数量，可以大致推算出，把网络当作主要销售渠道的商人在50万上下。如果把网上收入超过50%的列为成功的网商，仅占网商总数的12%，在6万户左右。全部依赖网络交易的不过4%，不到2万户。而这些企业，大多都有四五年的网上贸易经验。
阿里巴巴总裁马云说，电子商务的前途一片美好，但路途不会很平坦。他称，做网上贸易，首先要诚信，其次产品要创新。
诚信是电子商务最大的问题
报告反映，76%的网商认为在网上做生意客户来源广，67%的网商认为投入成本低，还有55%的人认为沟通效率高。在一项“面对个人的网络销售，面临的问题与障碍”调查中，59%的人认为是诚信，可见诚信问题仍然是电子商务中亟待解决的头等重要的问题。此外，货款的支付方式主要采用支票、电汇或汇票的方式，这个方式占了67%，现金支付占到50%，但也有31%的网商使用网络支付，这说明电子支付得到认可并正在发挥更大作用。
1、国务院决定在全国开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
国务院办公厅于10月27日下发《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》文件，要求于2010年10月至2011年3月在全国范围内集中开展此次专项行动。
文件指出，工商、新闻出版(版权)部门要会同有关部门加强网络知识产权保护，严厉打击互联网侵权盗版，重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。广电部门要加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。
把打击利用互联网等网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品行动上升到国家高度，相信互联网的诚信环境会越来越好。
2、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》出台并开始施行
该《办法》是国家工商行政管理总局于5月31日颁发的，7月1日起开始正式施行。
《办法》对网络商品经营者和网络服务经营者在境内从事网络商品交易及有关服务行为进行了规范。《办法》规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，也需向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息。这意味着，网上开店正式进入“实名制”时代。
这是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政法规，必将对保护消费者和经营者合法权益、维护网络市场秩序产生积极的作用。
3、《非金融机构支付服务管理办法》正式实施
中国人民银行于6月14日了《非金融机构支付服务管理办法》。《办法》自9月1日起正式实施，规定非金融机构须向中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构申请，报中国人民银行批准获得《支付业务许可证》后方能开展支付业务。
随着网络信息、通信技术的快速发展和支付服务的分工细化，越来越多的非金融机构借助互联网、手机等技术广泛参与支付业务，本办法的实施将对促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益起到关键性的作用。
4、央视报道电子商务正成为销售假冒商品的新渠道
据12月13日央视《焦点访谈》报道，上海市公安局经侦总队查处了淘宝一家五皇冠的卖家。侦查员以顾客身份在该网店上买了两件商品，交给相关商标权利人做鉴定，结果两件都是假冒商标的产品。该网店负责人因涉嫌销售假冒注册商标商品罪，已被移送司法机关。
近年来，我国不断加大对假冒商品的打击力度，然而，销售假冒商品的手段和渠道不断翻新，从原来单一的实体门店向电子商务蔓延。事实表明，电子商务的诚信问题本质上是社会诚信问题在互联网上的体现，要解决好这个问题还需要全社会的共同参与。
5、《2010年国内网络团购行业信用调查报告》正式
团购是时下最受白领喜欢的网络消费方式。然而，有关团购网站消费保障服务和诚信体系建设备受各界关注，也引发了一些疑问。
为了让行业主管部门和广大消费者了解国内团购网站整体发展现状和信用状况，中国互联网协会信用评价中心联合多家单位开展团购行业信用调查，并正式了国内第一份网络团购行业信用调查报告，引起了业界的强烈反响。报告显示，截止11月底，国内有一定规模团购网站已达1664家，网络团购行业整体信用得分为63.3，等级为BBB，信用一般偏下。但行业内各团购网站之间的信用水平存在很大差异。目前，共有近30家团购网站参加了全国整规办和国资委开展的行业信用评价工作，并获得A级以上信用等级。
6、奇虎360和腾讯QQ纷争
9月起，奇虎360公司与腾讯QQ关于用户隐私的“口水战”时有发生，并在11月双方矛盾骤然升级。该事件关系到数亿网民的用户隐私权、知情权和选择权，在国内整个互联网界引起了一场轩然大波。
该事件引发了社会各界人士对互联网安全、用户合法权益和企业社会责任等问题的忧虑和思考，也引起了互联网专家、行业协会和政府主管部门对互联网行业的法律法规、商业伦理和诚信自律的空前关切。
7、天线视频6名高管因涉嫌侵权盗版被捕
2010年11月30日，北京市朝阳区检察院以涉嫌侵犯著作权罪批准逮捕了天线视频法人代表、总裁及其公司其他高管6人。该公司在未经相关权利人许可的情况下，擅自经营视频点播服务，其在影视节目中嵌入广告违法所得收入高达数千万元。
这是迄今为止国内互联网和版权行业涉嫌侵犯著作权最严重的案件之一，社会反响很大。
8、唐骏“学历造假”风波
7月初，科普作家、著名学术打假人士方舟子通过自己微博连续发文，质疑中国“打工皇帝”、前微软中国总裁唐骏在其自传中所描述的论文、学历、以及数项发明专利、海外创业经历等内容涉嫌造假。该风波引发了社会各界的广泛关注，掀起了“重视诚信，自查自纠”的。
微博作为新兴的极具影响力的网络传播手段，将进一步发挥网民的社会监督作用。
9、伊利“QQ星儿童奶”遭网络恶意攻击事件
警方证实：7月14日，蒙牛“未来星”品牌经理为了谋求不正当利益，雇佣北京一家公关顾问公司，利用互联网制造针对伊利“QQ星儿童奶”有关性早熟的虚假信息，以不同身份故意歪曲事实，煽动网民情绪，对竞争对手有预谋地进行攻击和诽谤。
网络日益融入现实社会，已经成为民众表达意见和获取信息的重要渠道。因此，为了防止网络沦为某些公关公司和利益集团的私有工具，从法律和制度上对互联网进行有效监管成为当务之急。
10、网络论坛曝浙江多家医院收受回扣
3月5日，浙江温州多个论坛曝出温州医学院《附二医60多位医生涉嫌受贿》帖子，引起网民的高度关注。
第二条市人民政府对本级政府部门行政首长（含主持工作的副职,下同）和县（区）人民政府的行政首长（含主持工作的副职，以下统称行政首长）不履行或不正确履行职责，依照本办法进行问责。
本办法所指政府部门包括市政府各组成工作部门、直属机构、派出机构、政府部门管理机构和具有行政管理职能的直属事业单位。本办法所指被问责人即经市政府决定问责的上述机构单位行政首长。
第三条行政首长问责坚持权责统一，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。
第四条本办法所称行政问责，是指市人民政府对所属行政首长因故意或过失不履行或不正确履行法定职责，致使其领导的机关（系统）政令不畅、秩序混乱、效能低下、决策失误、损害公共利益或行政管理相对人合法权益的行为，或行政首长举止不端，在社会上造成不良影响的行为，依照本办法予以过问并追究责任的制度。
第五条行政首长在管辖范围内有违反省人民政府行政问责办法规定或下列情形之一的，应当依照本办法问责：
（一）有未履行职责、工作执行不力情形的
1、不认真贯彻执行或不正确贯彻执行国家法律、法规和规章以及上级政策的；
2、无正当理由，未完成《政府工作报告》中明确规定应由其承担的工作任务或未认真执行市人民政府的指示、决策和交办事项的；
3、对工作目标、工作任务以及上级交办事项，无正当理由未及时完成的；
4、不履行或未认真履行职责，致使政令不畅或影响市人民政府整体工作部署的；
5、不履行生效的行政复议决定或人民法院生效的行政判决的。
（二）有违规决策、决策失误情形的
1、应当由集体讨论决定的重大事项，擅自作出决定的；
2、未经规定的听证、论证等程序，擅自作出重大的、专业性较强的或与人民群众利益密切相关的决策事项的；
3、由集体作出错误决定的；
4．重大建设项目发生重大失误或存在严重质量问题的；
5．随意或未按规定安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的；
6．违法决定采取重大行政措施，导致群众大规模群访或重复上访，或引发其他社会不稳定情况的；
7、决策失误，造成经济损失、生态环境破坏或其他不良后果和影响的；
8、有其他违法决策或决策失误行为的。
（三）有效能低下情形的
1、对公民、法人或其他组织多次反映自身合法权益受到侵害的问题，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的；
2、在重大自然灾害或安全责任事故、等影响社会稳定事件发生时，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处理的；
3．组织大型群众性活动，未采取有效防范措施而发生重大责任事故的；
4．瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的。
5、因机关行政效能、服务质量低下，导致群众反映强烈的；
6、无正当理由，不及时办理下级的请示、报告，造成不良后果或影响的。
（四）有违法行政、情形的
1、违法设定或实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查或行政强制等行政行为的；
2、在工程建设、政府采购、产权转让、土地划拨和出让、金融信贷等活动中，违反有关法律、法规和政策，造成不良后果或影响的；
3、在经济活动中，违反法律、法规或国家政策规定承诺或给予信用、经济担保的，或不守诚信，致使合同不能履行，或严重损害管理相对人的合法权益，造成不良后果或影响的；
4、不履行应当履行的承诺事项造成不良后果或影响的；
5、妨碍或非法干预企业合法生产、经营活动的。
（五）有监管不力情形的
1、所在领导班子的成员或直接管辖的下属单位的领导班子成员发生重大违纪违法案件的；
2、工作纪律涣散、工作秩序混乱，造成不良后果或影响的。
3、不严格依法行政或治政不严、监督不力，造成严重不良政治影响或其他严重后果的；
4、制定的规范性文件或政策性文件与上位法或上级政策相抵触，严重损害公共利益或行政管理相对人合法权益，造成不良影响的；
（六）有其它情形的
1、在管辖范围内发生截留、滞留、挤占、挪用、浪费政府性资金、政府管理资金，或擅自占有、使用、处置国有资产或造成国有资产流失的；
2、在管辖范围内因行政不作为或不当作为，导致发生安全责任事故、等影响社会稳定事件的；
3、行政首长本人在公开场合发表有损政府形象的言论，或行为失于检点，举止不端等，有损公务员形象，在社会上造成不良影响的；
4、监督管理不力，致使机关工作人员多次发生、和失职、渎职等严重违法、违纪行为的；
5、指使、授意机关工作人员弄虚作假，骗取荣誉或进行违法、违纪活动的；
6、对机关工作人员违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的；
7、其它情形需要被问责的。
第六条行政首长问责的方式分为：
（一）诫勉谈话；
（二）通报批评；
（三）责令作出检查；
（四）责令公开道歉；
（五）责令辞职；
（六）责令免职；
前款问责方式，可以单处或者并处。其中，采用前款第（五）项、第（六）项方式问责的，应当按照干部管理权限和规定程序办理。
第七条市人民政府行政首长发现或根据问责信息发现应当问责的情形，可以决定启动问责程序。
第八条下列情形为问责的信息来源渠道：
（一）上级机关的指示、批示；
（二）市政府常务会议组成人员的问责建议；
（三）审判机关、检察机关的问责建议；
（四）监察机关、审计机关的问责建议；
（五）工作考核或效能、政风行风评议结果；
（六）人大代表、政协委员的问责建议；
（七）公民、法人和其它组织的检举和控告；
（八）新闻媒体和曝光的材料；
（九）其它渠道获知的行政问责信息。
第九条问责启动后，市长或市长委托的行政副职可责成被问责部门行政首长当面汇报情况，或安排该部门行政首长就启动问责问题进行陈述和申辩。同时，市政府根据具体问责事项内容，责成市监察局或者有关部门组成联合调查组负责问责调查。
调查人员办理的问责事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。
问责调查从问责启动之日起30个工作日内完成，特殊情况经市长批准可延长15个工作日。问责调查结束时，调查机构应写出书面调查报告报市政府。
第十条问责决定由市政府常务会议作出。市政府行政首长对经问责调查核实，被问责对象不存在规定情形的，或者情节轻微的，或者在出现问责事项后及时采取有效补救措施避免和减少损失、挽回影响的，根据调查材料的结论作出终止问责的决定。被问责对象存在规定情形的，则依照本办法对该部门行政首长作出问责决定。
问责决定为书面形式，在作出问责决定后5个工作日内，由市人民政府名义向被问责行政首长及相关单位送达问责决定书。问责决定书应当列明错误事实、处理理由和依据，并告知被问责人有申请复核调查权利。
第十一条被问责人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起15个工作日内向市政府申请复核。特殊情况，申请复核期限可延长5个工作日。
市政府作出复核调查决定时，可根据复核申请的内容指定由原调查机构负责复核调查，也可另行指定调查机构或派出联合调查组进行复核调查。复核调查机构应在作出复核调查决定后20个工作日内完成复核调查并写成复核调查报告。在复核调查期间，问责决定不停止执行。
在复核调查结束后3个工作日内，复核调查机构应把复核调查报告及拟处理意见报市政府，由市政府常务会议研究决定。对原问责调查报告反映的情况事实清楚、处理意见恰当的，继续执行问责决定；对原问责调查报告反映的情况失实或处理意见不恰当的，决定终止问责或变更问责决定。
市政府对该问责事项作出最终决定后5个工作日内，把复核调查处理意见（包括继续执行问责、或终止问责、或变更问责）书面送达被问责人。
复核决定为最终决定。
第十二条对行政首长进行责任追究，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。需要追究行政首长纪律责任或法律责任的，依照有关规定和程序处理。
第十三条行政首长和行政副职对应当问责的情形都负有责任的，市人民政府在问责行政首长的同时一并对行政副职进行问责；行政副职对应当问责的情形负全部责任的，按照干部管理权限，对其进行问责或提出问责建议。
第十四条县（区）人民政府对其所属部门的行政首长、乡（镇、街道办事处）的行政首长进行问责，参照本办法执行。
第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。
事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。
参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。
第六条工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。
第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。
第八条对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
第二章事故报告
第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：
（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。
第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
第十二条报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（三）事故的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（五）已经采取的措施；
（六）其他应当报告的情况。
第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。
第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。
第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。
第三章事故调查
第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
第二十条上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。
自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。
第二十一条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。
第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
第二十五条事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
（二）认定事故的性质和事故责任；
（三）提出对事故责任者的处理建议；
（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（五）提交事故调查报告。
第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。
事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第二十七条事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。
未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自有关事故的信息。
第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
第三十条事故调查报告应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生经过和事故救援情况；
（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
（四）事故发生的原因和事故性质；
（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
（六）事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。
第四章事故处理
第三十二条重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。
有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。
事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。
负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。
第五章法律责任
第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的；
（二）迟报或者漏报事故的；
（三）在事故调查处理期间擅离职守的。
第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）谎报或者瞒报事故的；
（二）伪造或者故意破坏事故现场的；
（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；
（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
（六）事故发生后逃匿的。
第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：
（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；
（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；
（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。
第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；
（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。
第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的；
（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；
（三）阻碍、干涉事故调查工作的；
（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；
（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。
第四十二条违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。
2010年年初，张红英被学校推荐参加“2009全国高校辅导员年度人物”评选。在新华网上，有网友看过她的事迹后这样评价：“她着眼于各项学生工作的覆盖面，能够贴近学生，根据学生关注的问题、喜欢的方式创造性地开展工作；她注重在培养学生具备必要的专业知识、合理的知识结构、全面的综合素质、良好的品德修养上下工夫。”最终，张红英获得“2009全国高校辅导员年度人物”提名奖，并应邀参加了第三届全国高校辅导员工作创新论坛。
一份价值10万元的社会实践调查报告
2007年8月，郑州大学旅游管理学院大二学生梁丽丽刚刚参加完暑期社会实践活动，回到家里准备好好休息一下，一条发自同学的短信让她十分兴奋：“淮阳县政府准备花10万元购买我们的暑期社会实践报告。”
梁丽丽又是惊讶又是开心，20多天的暑期社会实践带来的疲惫在这一刻消失得无影无踪。
2007年6月，淮阳县政府向郑州大学旅游管理学院发出“邀请”，想请他们为当地开发旅游资源把脉。此时，刚好临近暑期，张红英正在筹备大学生暑期社会实践活动，于是，经过深思熟虑，“淮阳县旅游资源的开发和整体营销”被确定为当年大学生暑期社会实践的重点项目。
对于这个项目，张红英颇为重视，因为她知道这次暑期社会实践最接近“实战”，如果利用好这次机会，对学生来说无疑是个很好的锻炼。学院领导也非常重视，决定由张红英带队，并选派一名教授和一名博士跟队指导。
豫东的7月，酷暑难耐。但是张红英带领的队员在到达淮阳县的当天下午，还没有来得及休息便分成了5个小组在街头、景区耐心地与过往行人聊天、收集问卷。最终，在充分调研的基础上，一份题为“淮阳旅游郑州市场整合营销方案”社会实践调查报告出炉了。
这份报告仅正文部分就有3万多字，加上附件，共有4.5万字，装订成册后达70页。调研报告交给当地政府后，引起了对方的高度重视，认为调研报告抓住了淮阳县旅游的实际问题，提出的方案可操作性强，淮阳县政府有意出资10万元予以购买。
这让张红英也有些意外，实在没有想到她和学生的社会实践成果能得到如此重视和认可。如何“利用”好这笔钱确实“难住了”队员们，但淮阳是贫困县的现实最终让队员们决定将该方案无偿捐献给当地政府。当时，此举受到了全国各大媒体的广泛关注，引起了强烈的社会反响，被传为佳话。
“通过这次社会实践，我发现原来学过的知识都是有用的。以前有很多知识学过了、记住了，但不知道该怎么用、什么时候用。现在再让我去做这样一件事情，我就知道该怎么做了。”梁丽丽说。为此，梁丽丽和另外11名队员还当选为“第二届河南十大教育新闻人物”候选人。
“这是对我们探索的‘实践育人’模式的一次很好的验证。”张红英说。“为了不使社会实践活动流于形式，让学生在实践中去认识社会、了解国情，学会用专业的眼光发现问题，能够从专业的视角分析问题、解决问题，激发学生的创新思维、培育学生的创新精神，我每年都把实践活动与引导大学生进行正确的社会观察相结合，与服务社会主义新农村相结合，与巩固大学生所学专业知识相结合，与培养大学生创业就业能力相结合，与提高大学生科技创新水平相结合。与此同时，大学生思想政治教育工作也被有效地融入实践活动中。实践证明，这种模式收到了很好的效果。”
红红火火的学生自助银行
“一次偶然的机会，一名家庭并不困难的学生找到我，有些羞涩地说想向我借点钱。我很纳闷，他平时并不缺钱用啊。经过了解得知，家里汇的钱一直没有到，这名学生连基本的生活费都没有了，又不好意思向同学开口借钱。”张红英说。
张红英把200元钱借给那位学生的同时，也陷入了深思。现行的学生资助体系基本上是顾“两头儿”，一头儿是学习好的学生，可以拿到国家奖学金、励志奖学金、人民奖学金；一头儿是贫困生，他们可以通过国家助学金、勤工助学岗位以及社会各界的资助来完成大学学业。但是这“两头儿”中间的相当大一部分学生却被挡在了资助体系之外，成了学生资助体系的一个“死角”。
调查发现，很多学生都有过类似的经历，特别是到了学期末，学生在经济上都比较紧张，不好意思向同学开口借钱或者借不到钱的尴尬会让他们的生活面临困难。如何解决这部分学生的“燃眉之急”，经过多方论证，张红英在学院领导的支持下设立了“学生自助银行”，由学院出资帮助这部分学生解决临时困难。
学生借款时只需凭学生证，填写借款凭证即可每次借到100～300元不等的现金，不需要任何理由、不需要任何手续费和利息。借款期限一般为1个月，最长不超过两个月（暑期为两个月）。学生只要能按时归还借款，便可以继续在“学生自助银行”借款，对于恶意拖欠借款者，学院将公布名单，并记入个人信用档案。
就这样，张红英出任了“学生自助银行”的“行长”，虽然这给她增加了很多工作量，但看到学生的困难得到了及时解决，她觉得很欣慰。
她认为，大学生思想政治教育工作就是要服务学生，不把这种服务落实在解决学生的实际困难上，服务学生就是一句空话，更谈不上思想政治教育工作的针对性和实效性了。这种无利息的、手续简单的借款方式使学生不再为一时的缺钱而烦恼，深受学生欢迎。
其实，张红英后来才知道，这一创新措施曾被一些教育专家誉为“对目前我国学生资助体系的一种很好的补充”。虽然由于种种原因，学院最终只投入了3000元，但由于她的“苦心经营”，资金周转很快，仍然把“学生自助银行”办得红红火火。银行“开业”5年多来，惠及2003级到2010级的300多名学生，借款累计4万多元。
而这期间竟然没有一个学生“违约”，张红英幸福地笑了。“学生自助银行”在服务于学生、解学生“一时之难”、完善大学生资助体系的同时，也培养了学生的诚信意识，使他们养成了诚信的习惯，认识到了信用的价值。无形之中，张红英也找到了另外一种对学生开展诚信教育的有效途径。
如何成功开展中职语文教学，促使中职语文教学回归本位，避免出现被边缘化的现象，应引起社会关注。随着各界积极倡导语文教学改革的呼声和实践，语文教学重点和形式出现了众多变化。“语文教学的改革，关键在贴近生活，这是‘根’，是语文教学改革的基本理念”；而中职语文教学，它的改革，关键也在贴近生活，这是中职语文教学的“根”。美国教育家华特?科勒涅斯曾说：“语文学习的外延与生活的外延相等。”他的话精辟地道出了语文教学改革的方向――向生活化演变。
一、中职语文教学生活化的意义
1.语文源于生活。因为语文课标明确指出：要加强语文课程与其他课程和生活的联系，促进学生语文素养的整体推进和协调发展。将语文教学与生活紧密相连是语文教师义不容辞的责任，在现实的生活背景之中进行教学活动，以此调动学生参与活动的强烈愿望，让他们的学习生活化。老师和学生平时的生活感悟和生活阅历都将会在语文教学过程中产生影响，都会成为他们教学活动的手段、方法和标准。这对于领会教学目标、理解教学内容、掌握活动内容以及调节课堂气氛等都具有重要的作用。老师和学生平时的生活与教学活动相联系，对教学进程、效果和效率都会产生一定的积极影响。
2.语文是一门得天独厚的课程，教学活动的各个环节也要尽可能地联系生活、贴近生活。我们知道老师和学生都带着自己特殊的生活经历和体验进入学校、进入课堂，他们的生活阅历和感悟包括诸如对人生、社会、他人和事物的认识和态度，也包括诸如知识、意志和情感特征，它们会成为师生展开教育教学活动、探究问题的基础，也会在教学的各个环节上有所体现。语文本身具有贴近学生生活、实现他们的生命活动、心灵活动的可能性。听、说、读、写就是实现生命活动、心灵活动的生活形式和主要渠道，因而语文教学应把听、说、读、写这种学习形式自然地变为学生的生活形式，即使学生在语文教学的各个环节中实现个体的成长和自我的不断完善。
3.语文教学活动对学生掌握知识、培养情感、形成实践能力能起到积极作用。融入生活会缩短学习的主体学生与学习内容之间的距离，可以激感、培养兴趣，使其对学习产生热爱情节和主动态度；还能引起学生的注意，使学习内容的意义和价值被学生关注，从而使学生内在的心理活动得以调动，他们会通过各种途径积极主动地去研究，从而使其学习的独立自主性明显增强。创造不是无中生有，它来自于生活，来自于实践，现实生活就是学生创造的源泉，只要走进学生的生活、贴近生活，就可以培养学生的创造性。因此，中职语文教学活动必须紧密联系学生的现实生活。
二、实现中职语文教学生活化的策略
1.转变观念，正视学生的语文基础，使语文教学“生活化”
例如，在讲授《南州六月荔枝丹》时，为了使学生更好地掌握课文的说明顺序和说明方法，训练学生有条理地向别人介绍某种事物，我特意带了一些荔枝到课堂上，请个别学生用所学知识向同学们有条不紊地介绍手中的荔枝，并挂出与他们汽修专业有关的汽车发动机图片，让学生向大家介绍说明，学生参与积极性高。可见，用学生熟悉的事物接通了他们并不熟悉的抽象知识，激发了他们学习语文的兴趣。
2.加强与专业的联系，提升学生的职业素养
（1）根据职业需要，加强专业思想教育。对学生进行自尊与自信、责任与诚信、敬业与乐业、创造与创新等职业素养的教育可以渗透在语文教学的方方面面中。例如在应用文“调查报告”教学中，我组织学生进行社会调查，亲自了解本专业在社会中的实际应用。一位幼师专业的学生调查了当地的几家幼儿园、托儿所，她在调查报告中感叹：“幼儿教师不缺，但太缺合格的幼儿教师。”很多同学由此清除了“学非所用，学而无用”的疑虑，进一步增强了专业学习的荣誉感、紧迫感、使命感。
（2）针对专业特点，按需施教。中职语文教学应该本着“语文为职业服务”的思想，针对学生的专业特点，按需施教，有的放矢。例如，文秘专业的应补充“礼仪致词”、“会议讲话”等内容；财会专业的应补充“协商对话”、“商洽答询”等内容；幼师专业的要突出训练她们讲故事的能力，吐字清，形式活，富于感情变化。
（3）融合专业知识，优化语文教学内容。中职语文教学内容应该融合专业知识，适时调整。“从不同专业的实际情况出发，教学内容可以有一定的弹性。”例如，幼师专业有手工课，制作布娃娃、小花蓝、小帽子等是幼师学生的拿手好戏。在说明文写作课上，我出了这样一个题目：《××的制作》。这下学生的写作兴致可高了，有的介绍花串的制作，有的介绍贺卡制作，有的介绍小帽子的制作……五花八门，说明顺序清楚，说明方法多样。这样，既能很好地完成教学任务，又使学生对专业知识“温故而知新”。
3.贴近学生的实际需求和未来的职业生涯，注重语文教学的实用性
（1）突出口头表达能力的训练。中职学生学习语文的目的是能够将语文运用到生活中、运用到职场上，能更好地工作、生活。在传统的教学方法下，学生很难将语文用到生活中。许多毕业生连会议通知、申请书等应用文都不会写，说话语言也缺乏“艺术”。在毕业应聘时，见到面试官，做个自我介绍都显得语无伦次。试想，这样的学生怎么能进入职场为工作打拼，适应未来社会的发展呢？
所以，我们应该将比较多的课时用在每单元的情景口语训练中，如自我介绍、恰当汇报、如何打破僵局、如何赞美、巧妙提问、如何回答等，激发学生重视口语交际训练。在说话训练中也可以联系汽车维修服务、电子电器销售、社交礼仪等专业学科进行相关情境教学训练，培养学生即兴讲话、与人沟通的能力，增强学生的应变能力。
本调查报告的调查范围为企业的营销部门，调查样本为中国惠普公司、洛阳北方玻璃技术股份有限公司，调查方式为个别样本观察，调查对象为公司基层、中层各职位，调查内容为企业的营销能力。
企业的营销能力是指企业实现营销目标的过程中的营销决策和营销执行能力，即以市场为导向、以诚信为准则、以文化为舞台、以资本为依托、以营销型组织为保证，对营销中各种因素进行有效的思维加工，正确解决各种营销问题，实现持续增长的市场交易的本领。
提高企业营销能力具有广泛的意义，需要企业界和学者通力合作，进行研究。本调查报告经通过对企业营销能力五项量测度表粗浅分析，通过考察2家分别代表大、中小规模的企业，分析各企业营销能力的强弱，比较规模不同的企业的营销表现，提出作者自己的一些思考与建议。
二、报告正文
（一）大规模企业 以中国惠普公司为例
1.受访者基本情况
年龄：39
性别：男
在本企业工作年限6年
职位：中层领导
学历：研究生
2.五项量测度表调查结果
⑴市场驱动力
满分25分 评价得分19
科目评级4分
本科目中的1、3、4、5项，得分均为4分，其中，第2项“能预测市场变动和机会”得分为三分，较其它选项较低。说明，即使是大企业，在预测与判断市场变动和机会方面，也存在信息不足，影响决策的情况。
⑵诚信力
满分35分 评价得分29
科目评级5分
本科目中的6、11项得分最高5分，第12项“保护员工合法权益”得3分，最低。这表明，作为一个跨国知名企业，对于国际、国家及行业的标准了解程度高；作为高科技产业，对生态环境的影响小，员工素质高，环境保护意识强；但从得分判断，企业在保护员工合法权益方面仍需继续努力。
⑶营销文化
满分40 评价得分29
科目评级4分
本科目中的14、19项得5分，得分最高，第17项得分最低为2分。说明企业有明确的、被提炼成口号或标语的经营观念，员工能自觉遵守各项规章制度；但企业对员工的营销培训重视不足。
⑷营销资本推动
满分45 评价得分25
科目评级3分
本科目中第21项得分最高为4分，第23、28、29项得分最低为2分。说明企业可以善于利用自然优势，但在企业家能力、员工管理的科学化与人性化方面还做得不够。
⑸企业营销组织化
满分105 评价得分56
科目评级3分
选项中第30、40、49、50项得分最高为4分，第36、42项得1分。说明营销工作在本公司的工作中占重要地位，有较稳定的客户，企业在本行业中的地位高，对所提供的产品和服务的理解程度深，但该企业在预测市场的精准度方面有明显不足，研发费用占销售额的比重较小。
⑹营销能力 管理能力
满分45 评价得分27
科目评级4分
选项中第51、58项得分最高为4分，第54、58项得分最低为2分。这说明企业较了解营销能力的构成要素并赢得了较忠诚的顾客，但在不断创新提升营销能力的方法和明确实际与目标之间差距及造成原因方面，还存在问题。
⑺营销能力显现效果
满分20 评价得分12
科目评级4分
受访者对“市场占有率高”评分最高为4分，“销售增长率高”评分最低为2分，对“资金回报率高”、“订单完成率高”这两个选项评分均为3分。这说明该公司较好的营销能力主要依靠其较高的市场占有率，广泛的市场份额使其销售增长率较稳定，但同时该公司也应在开拓市场方面继续努力，以争取更广泛的市场，提高销售增长率。
综上所述，以对中国惠普公司员工的调查为例分析大型企业的营销能力，我们可以明显看出，该企业的诚信力在七个科目中得分最高为5分，营销资本推动和企业营销组织化得分最低为2分，其余均为4分，据此可得出，以中国惠普公司为例的大型企业的营销能力是十分强大的。
通过调查问卷不难看出，拥有强大的诚信力将会促进营销力的提升。国际知名的大型企业正是拥有了良好的产品才有了良好的口碑、良好的形象，从赢得了消费者和合作伙伴的信任，通过良好的企业文化，由内而外，真正提升了销售能力。所以，好的公司，营销的不仅使自己的产品，更重要的是他们懂得如何营销自己的良好形象。
（二）中小型企业 以洛阳海远机械股份有限公司为例
1.受访者基本情况
年龄：44
性别：男
在本企业工作年限XX年
职位：厂级领导
学历：大专
2.受访企业基本情况
主导产品：矿山机械设备、冶金机械设备、建材机械设备及零部件等
企业年销售额为1110万元，企业资产总额800万元
企业职工人数80人
非生产的办公室人员14人，员工学历层次：文盲0人，初中程度2人，高中程度12人，大专程度20人，本科程度30人，研究生0人，专职技术人员46人
设有营销部，有13人，设的职位有总经理、经理、业务员
3. 五项量测度表调查结果
⑴市场驱动力
满分25分 评价得分14
科目评级3分
本科目中的第3项，得分为4分，第4、5项得分为2分，较其它选项较低。说明该企业灵活性较好，可以根据客户需要定制个性化的产品，而不是大批量生产。尊重客户需求是中型企业营销的法宝之一。但在向顾客学习不断改进营销工作方面得分较低，说明企业的营销文化仍需扩充，营销人员的工作方法与工作思路仍需完善，要增强向顾客学习不断改进营销工作的能力。
⑵诚信力
满分35分 评价得分20
科目评级3分
本科目中的第9、10项得分最高为4分，第8项得2分，最低。表明该企业能够履行依法签订的合同，服从工商、税务、卫生、计量等国家管理部门的管理，但在定价艺术和价格法规的关系处理方面得分较少。这说明该企业法律意识较强，能够运用法律武器保护自己与合作伙伴的合法权益，遵守相关行政法规的意识也很强，是配合政府工作和服从政府相关部门管理的模范企业。其他项目较9、10项得分较低也说明，该企业在有法律和行政部门监督管理的条件下，能够保持较好的诚信力，诚信力的自觉维护意识较大型企业弱。在定价方面，企业更多的是考虑价格法规，应当适当学习定价的知识与技巧，艺术定价，为企业赢得声誉的同时获得更多的利益。
⑶营销文化
满分40 评价得分23
科目评级3分
本科目中的15、17项得4分，得分最高，第13、14、20项得分最低为2分。这些数据表明该企业有较强的团队协作精神，企业经常搞营销培训，但员工对营销文化的本质尚不明确，没有明确的、被提炼成口号或标语的经营观念，员工在自觉维护企业形象方面做的还不够。这说明，对于中型规模的企业，团队协作能力已经十分重要，在日常工作当中，员工已经有了深刻的体会，所以，员工的团队协作能力较强。同时，企业还十分重视员工营销能力的培养，除了日常的营销实践，公司还会提供理论培训，提升员工素质，提高营销质量，增强企业营销能力。但通过对13、14、20项的分析，企业应该在培训的过程中完善深化营销文化，明确营销本质，培训课程中除了强调如何营销外，应加入为何如此营销的内容。除了营销培训，企业也应开展公共关系方面的培训，增强员工全员公关的理念，自觉维护企业形象。
⑷营销资本推动
满分45 评价得分25
科目评级3分
本科目中第22项得分最高为4分，第24、25、27项得分最低为2分。该数据表明该企业的资金筹措能力强，销售总监的地位不高，能力不强，企业对于关系资源的利用不足。据调查小组了解，该企业于不久前于深圳证交所上市，在资金的筹措方面，较其他未上市的中小型企业强。但在营销总监的地位、能力均处于弱势，企业对于关系资源利用不足的情形下，仅靠较强的资金筹措能力，还不能使营销资本的推动力发挥最大作用。
⑸企业营销组织化
满分105 评价得分75
科目评级4分
选项中第35、43项得分最高为5分，第32、48项得2分。数据表明该公司的决策都建立在市场调查基础上，消费者、社会、自身三利益结合程度高。但在职能部门中营销部门设计合理性不是最强，企业网上营销能力不强。这说明该公司的的决策科学性高，能够根据市场形势和事实情况，具体问题具体分析，实事求是进行决策，我们可以看出这是一个科学严谨，对社会、企业自身和员工负责的企业，企业的三赢道路必定能够推动企业营销能力的增强。同时，企业应不断完善组织机构和部门设立的科学化、合理化，增加销售方式途径，运用电子商务，拓宽销售渠道。
⑹营销能力 管理能力
满分45 评价得分25
科目评级3分
选项中第53项得分最高为5分，第51、52、56、57项得分最低为2分。这表明企业能及时解决营销中出现的问题，对营销能力的构成要素了解不足，从而各要素的发展协调性不强，对于企业的营销能力不能作出较合理的定位，提升营销能力的创新能力不足。这说明该企业不仅在生产方面就有较强的灵活性，在营销方面也具有灵活、及时的优点，对于营销中出现的问题总能及时解决，营销团队的突发事件处理能力强。也反映出该公司在营销培训方面应扩充多方面的知识，应加强理论培训的深度与广度，应多与营销方面的学者与专家进行更全面的沟通与交流，明确企业在营销方面的问题，对企业的营销能力作出较合理的定位，使营销理论能够真正运用于实践，促进各营销要素的协调发展，拓宽营销人员思路，有利于增强营销团队的创新能力。
⑺营销能力显现效果
满分20 评价得分16
科目评级5分
受访者对“销售增长率”评分最高为5分，“资金回报率”评分最低为3分，营销能力的显现，集中体现在销售增长率方面。
综上所述，以对洛阳海远机械股份有限公司员工的调查为例分析中小型企业的营销能力，我们可以明显看出，该企业的企业营销组织化在七个科目中得分最高为4分，其余均为3分，据此可得出，以洛阳海远机械股份有限公司为例的中小型企业的营销能力还是较强的。
（三）大型、中小型企业营销能力对比
在市场驱动力中，无论是大型企业或是中小型企业，都能够将顾客的需求作为最基本的驱动力，无论对谁，顾客都是上帝。但大型企业对自身发展与驱动提出了更高的要求，中小型企业拥有更好的灵活性。
在诚信力上，中小企业在有法律和行政部门监督管理的条件下，能够保持较好的诚信力，诚信力的自觉维护意识较大型企业弱。
关键词： 高校思想政治理论课 考试考核改革 人才培养
人才培养就是在现代教育教学理念下，通过一定教学内容和课程体系，以完善的管理制度与科学合理的评价方式，按照一定人才规划完成人才教育的全过程。
高校思想政治理论课程体系主要包括《中国近现代史纲要》、《思想品德修养和法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《基本原理》、《形势与政策》五门课程。这些课程主要的教学目的不外乎两个：一是通过教学使学生掌握理论知识；二是通过理论教学与实践活动的结合，使学生能把理论和具体实际结合起来，运用立场、观点和方法去发现问题、分析问题和解决问题，从而帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。简言之，思想政治理论课就是要培养知行统一、德能兼备的合格人才。
和其他学科相比，思想政治理论课的实践性和应用性都很强，因此，考核学生就不仅需要在理论上考核，而且要注重对学生实践活动、日常生活等方面进行考核。由于传统的高校思想政治理论课考试考核方式简单划一，片面侧重于考查学生的理论知识，忽略了对学生思想实际、实践动手能力等方面的考核，在一定程度上导致学生知行不一，影响了学生学习积极性和思想政治教育的实效性，因此，要进一步理顺思想政治理论知识传授与实践能力培养之间的关系，以人才培养为核心，因材施考，以考促教，创新和完善考试考核方式，增强学生接受思想政治理论教育的主动性和积极性。
一、高校思想政治理论课考试考核中存在的问题及原因分析。
从人才培养的目标来看，高校思想政治理论课就是要培养“知行统一”、“德能兼备”的社会主义合格接班人。然而，思想政治理论课程的考试考核却明显地偏重理论知识的考核，忽略了学生具体能力的考核。
（一）试题内容简单，无法客观反映学生“知”与“行”的统一。
高校思想政治理论课考试主要采取闭卷的方式，试卷题型主要是单项选择、多项选择、简答题、论述题、材料分析题，尽管这些题型也考查了学生分析问题和解决问题的能力，但客观题所占的分值比重太大，占50%—70%，无法真实反映学生运用理论分析问题和解决问题的实际能力；此外，为了提高学生的及格率，教师在出题的时候更多依附教材的内容，为了应付考试，学生只重知识的死记硬背，忽略了运用知识来解决问题的能力培养。
（二）实践教学环节考核办法不科学，无法使学生信服。
高校思想政治理论课程考核的分值主要由期末考试成绩、实践成绩构成，而实践成绩又由学生出勤、课堂回答问题、撰写调查报告等构成。在实践环节评分过程时，任课老师对学生课堂出勤及回答问题的打分比较随意，带有较强的主观性。同时，随着网络技术的发展，很多学生为了完成撰写调查报告的任务，往往是将网络上现成的材料东拼西凑，有的学生甚至干脆通过一些网店购买现成的调查报告交给老师应付了事，学生交来的调查报告内容的客观性和真实性常常无法得到考证。在这样的背景下，老师评分的结果无法得到学生的认同，也失去了应有的权威性。
（三）考试考核内容不全面，无法体现“德能”兼备。
思想政治理论课的考试考核偏重于理论知识，比如笔试、课堂提问等，对于学生“行”的考查还缺乏行之有效的手段，这必然导致考查不全面，考试考核的结果也无法服众，更无法考查学生德与能是否兼备。比如，《思想和中国特色社会主义理论体现概论》在学习了“理论”后我们让学生开卷考试，从考试结果来看，效果不错。为了进一步考核学生运用知识的能力，我们以“如何正确看待帝国主义侵略有功论”来进行讨论，回答时学生错误百出，甚至严重违背了应有的政治立场。这也例证了考核不全面，会导致学生高分低能。
（四）考试考核评分环节忽略了学生的参与，无法实现公正、公平。
为了保证教师在教学与考试中的主导地位，审阅试卷时一般不允许学生参与。然而，在实践教学考核的环节中也把学生排斥在外，分数的评定由任课老师一人核定显然有失公平。比如，课堂讨论往往以组为单位进行，在对讨论结果进行评分时如果把班上的干部、各个组的代表排斥在外，既有损学生学习的积极性，又会因为老师的偏颇或失误造成学生的不满。
综上所述，思想政治理论课在传统的考核考试模式下，理论知识与社会实践脱节，考试结果与学生思想实际脱节，片面强化学生对知识的死记硬背，考试结果不公平公正，就无法充分激发学生学习和应用知识的主动性，无法达成人才培养目标。
二、以人才培养为核心，高校思想政治理论课考试考核必须坚持的原则。
（一）知行统一、德能并重的原则。
思想政治理论课除了要考核学生掌握基本的理论知识，更重要的是要考核学生运用理论去研究问题、解决问题的能力，要通过各种途径考核学生思想和行动上是否是真正的者。如果仅停留在理论的层面，理论上掌握了，但行动上却是非者，那么就无法实现思想政治教育在人才培养上的目标。为此，要坚持知行统一和德能并重的原则，既要将理论知识纳入考试范围，又要将学生的道德品质、劳动态度、遵纪守法、社会实践等内容纳入考核范围，它既可以纠正目前学生重理论，轻践行的倾向，培养学生理论联系实际的好学风，又可以客观地反映学生思想品德的真实情况，使教师在教学活动中能够根据学生的实际有针对性地加以教育。
（二）课堂内外考核相结合的原则。
作为思想政治教育工作者，我们经常会遇到这样的情况：有的学生在课堂上表现很优秀，考试成绩也不错，但是课堂外所表现出来的行为，比如同学关系、参加团学活动的情况、在一些社会公益活动中的表现等与他在课堂上的表现完全不一样。因此，在考核学生的成绩时要淡化考试的显性，逐步建立大学生思想政治理论课学生学风记录、团学活动记录、诚信记录、社会活动和公益活动记录，寓考于学，寓考于做，增强考试的实践性与多元性，全方位督促学生规范自身行为，积极投身于实践，达到以考促学的、以考促做的目的。
（三）学生评议与教师评分相结合的原则。
传统的成绩评定往往以教师评分为唯一方式，学生对分数结果处于被动接受状态。而事实上，学生作为学习的主体，他们应该成为成绩评议的参与者。为了使学生成绩评定更加客观、公正，进一步激发学生参与教学活动的积极性，帮助学生牢固掌握知识，灵活运用知识，学会辨析、懂得思考，在分数评定的时候，尤其是在实践环节分数评定时要让学生参与进来，把教师评价、学生自评、小组互评、社会评价等形式结合起来，让学生在评价时自省和比较，看到优点和不足，达到扬长避短的目的。
三、以人才培养为核心，探索高校思想政治理论课考试考核改革的新路子。
针对高校思想政治理论课考试考核存在的问题，我们要大胆创新，逐步建立起多元的、动态的、系统的考试考核体系，将期末考试与平时测验、课堂内外、理论与实践、知行与德能等指标结合起来，使教师的教学主导作用和学生学习的主体作用都能得到充分发挥，尽可能全面地、客观地、公正地反映情况。具体讲，创新高校思想政治理论课考试考核包括以下几个方面。
（一）创新考试环节的考核方法
1.从学生的实际出发，开卷考查与闭卷考试相结合。
在教学上我们往往提倡“因材施教”，那什么在考试这个环节不能“因材施考”呢？各个专业的学生理论基础和学习情况是不一致的，在笔试这个环节应该分类进行，比如文科专业和理科类各专业的学生，由于他们的理论基础较好，学习较自觉，可以采取闭卷考试的形式；而高职类、艺体类、专科类学生的理论基础较差，理解能力较弱，学习自觉性不足，可以采取开卷考试的形式。另外，平时测验可以采取开卷考试的方式，期末考试采取闭卷考试方式。开闭卷结合，能够有效减轻学生的负担，增强学生对思想政治理论课的学习兴趣，进一步改善考风和学风。
2.强调考试的综合性，减少题量，增强题型的灵活性。
考试的目的不是考倒学生，也不是考学生的背诵能力，所以考试时要尽量减少书本上的现成内容；对老师在课堂上反复强调，而书上没有的内容要纳入考试中，这可以在一定程度上反映学生听课的情况。除此之外，还应该对综合性、创新性、应用性较强的知识点进行考核，为此，在题量上要减少，但题型更灵活，比如开卷考试只出材料分析题、论述题，闭卷考试只出单项选择题、多项选择题、判断分析题，等等。
（二）创新考查环节的考核方法。
思想政治理论课实践教学内容属于考查范围，这个环节也当按照实际情况来进行，比如当前做得较多的是让学生写课程论文、调查报告、根据调查结果制作PPT、以小组为单位对热点问题进行讨论等，除此之外，还可以通过唱读讲传、成果展示等丰富多样的形式来考核，多维度的考核方式更能够激发学生的潜能和学习的主动性，使学生的知与行能够有效统一起来。
（三）创新践行环节的考查。
目前，对思想政治理论课践行环节的考查，主要是依据学生在课堂上的表现，如出勤、回答问题、学习态度、课堂纪律等，以及学生在实践过程中完成老师布置的任务来衡量，但由于思想政治理论课的教学任务较重，时间有限，仅靠课堂和有限的实践教学是很难对学生德能、知行进行全方位的考查的，因此还需大胆创新践行环节的考查。
1.结合团学工作进行考查。
仅靠任课老师的力量是无法完成对学生全方位的践行考查的，因此应该把考试考核贯通在学生所在的系院团学工作中，比如，可以把社会调查活动与团学活动结合起来进行；可以把学生在课堂外的活动与学生的成绩挂上钩，比如学生在遵纪守法、热爱集体、积极奉献等方面有突出表现的，得到社会认同或经权威媒体报道的，可以在他的考试考核总成绩上适当加分，相反，如果有严重违法违纪的，则相应地扣分，这样能够增强学生自我约束的能力。
2.在教学过程中综合考查。
除了笔试、实践环节的考查，思想政治理论课践行环节的考试考核应该贯穿在教学过程全过程中，通过学生课堂听课、课堂纪律、课堂笔记、课后经典读后感等形式来综合考核，这样更能够全面地掌握学生整体情况。
（四）创新考试考核的评价标准。
目前，思想政治理论课评价指标大致由以下几个方面构成：平时成绩（10％）；实践成绩（20%—30%）；期末卷面成绩（60%—70%），很明显，这种评价标准仍然没摆脱“一张试卷定终身”的老套子。要真正客观地全面地考核学生的知行、德能，就必须创新考试考核的评价标准：（1）分值的比例可以作如下划分：平时成绩占20%，主要由平时综合考勤、上课讨论情况、回答问题情况、经典读后感等组成；实践成绩占30%，由调查报告、课件制作、成果展示等构成；期末卷面成绩占50%。当然，在各个构成要素上并非一成不变的，还是要具体问题具体分析。（2）评分的主体应该由师生共同构成。除期末卷面成绩的评定外，其他成绩应该让学生代表参与其中，增强评分的透明度，保证评分客观、公正。
总之，思想政治理论课考试考核没有固定模式，它是一项系统而复杂的工程。只要立足于“知行统一”、“德能兼备”的人才培养目标，不搞形式主义，我们一定会走出一条适宜于学生全面发展的新路子。
参考文献：
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