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档案局防震减灾

时间:2022-11-20 04:47:22

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档案局防震减灾

第1篇

明确档案馆建馆思想提高抗震标准

这次地震给灾区的档案事业带来了巨大的灾难和考验,目前灾区的档案馆正面临新建或改建的现实任务,在档案馆的建设工作别是参与建馆的档案人员应从思想上重视灾害,利用现有的技术设施尽最大可能使建筑达到防灾减灾的目的。档案馆不仅是保管党和政府重要档案资料的场所,为党和国家中心工作服务,而且也是已公开现行文件利用中心、政府公开信息查阅法定场所和爱国主义教育基地,是基层政权建设的一部分,是地方经济和历史文化建设的一部分。档案馆的建设规模和项目构成要用长远眼光规划,特别要和档案资源的整合工作统筹考虑,满足选址条件和建筑功能要求,完善各项设施设备的配置,提高档案馆的抗灾能力和科学保管条件,提升档案馆的整体服务水平,满足和谐社会广大人民群众的信息需求和社会宣传服务的需要,促进档案事业与经济社会的和谐发展。

汶川地震有那么多的房屋垮塌,特别是一些人员密集的公共建筑的倒塌造成了大量的人员伤亡,使得公共建筑的抗震设防烈度和设计质量遭到广泛的质疑。档案馆作为档案事业的基础载体,同时也是各地记录历史和传承文明的文化场所,档案馆建筑往往建成与当地历史文化相匹配的标志性建筑,无论从档案馆建筑的功能还是从地震预防的角度都需要档案馆在设计中有更高等级的抗震设防标准。现有的法规与标准对档案馆建筑的抗震标准已有明确的设置规定。现行的《档案馆建筑设计规范》总则1.0.4规定:“位于地震基本烈度七度以上(含七度)地区应按基本烈度设防,地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防。”《建筑工程抗震设防分类标准》规定:“博物馆和档案馆中,大型博物馆,存放国家一级文物的博物馆,特级、甲级档案馆,抗震设防类别应划乙类。”甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑,乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑,档案馆建筑作为乙类建筑在设计时要求是高于当地房屋的抗震标准的。日前,国务院了《汶川地震灾后恢复重建总体规划(以下简称《规划》)》,《规划》第七章“公共服务”第三节“文化体育”要求:“合理布局公共文化和体育设施,抓好县级图书馆、文化馆、档案馆、影剧场(团)、广播电视、新闻出版、体育场馆、青少年活动场所、乡镇综合文化站等各类设施的恢复重建”。毫无疑问在地震灾后的恢复重建工作中,档案馆作为重要的公共文化设施应当按照公共设施的重建标准高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计施工,增强抗震设防能力。

科学制定项目规模合理安排功能分区

合理确定建设规模和项目构成,完善功能布局和规范建筑设计是档案馆建设首先要明确的工作。档案馆建设规模按行政区划分级,以应保存的馆藏档案数量为基本依据分类,参照辖区人口数量并综合辖区经济、地理等因素合理确定。馆藏档案数量是指现存和今后30年应进馆档案、资料的数量之和。由于档案馆建筑功能的复杂性,档案馆建筑宜独立建设;若档案馆根据规划需要与其他功能相近的文化项目联合建设,应满足有独立的管理区域;建馆的内部布局则要根据不同的功能使用要求、工作流程安排和安全措施保障进行合理安排。按照使用功能档案馆一般分为库区、对外服务区、业务技术区、办公区和附属用房区等几个主要分区。库区要求相对独立,对外服务区应单独设置出入口,锅炉房、变配电室等可能危及档案安全的附属用房,在整个布局中应与库区保持一定的安全距离,馆内的道路规划应与城市道路或公路连接,符合消防和疏散要求并便于档案的运送、装卸。根据档案馆建筑的社会属性,档案馆具有公众性、开放性的特点,室外人员集散场地、道路、停车场、绿地等用地的统筹安排应充分体现以人为本的设计理念,科学规划室外公共区域使其既可在平时作为公众休闲的场所,又可在灾害发生时成为人员疏散和临时应急避难的场所使用。

坚持安全的选址原则提高建筑综合抗灾能力

从这次汶川地震中一些档案馆的损毁情况,我们深刻地反省到馆址的安全对于整个档案馆在灾害中的安危是起十分重要作用的。档案馆的选址是档案馆建设的第一关,《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》都对档案馆的选址做了明确的要求,尽量避免外界不利因素对档案馆的影响并能够避险防灾是档案馆选址的基本原则。从这次地震对档案馆建筑造成的灾害来看,灾区档案馆的选址还应符合下列要求:应选择工程地质条件和水文地质条件较好的地区;在临山的地区,馆址应尽量远离山体,避免受到雷害、山体滑坡、泥石流的威胁;应选择本地区地势相对较高的地段,避免在第一时间受到洪灾的威胁;应远离易燃、易爆场所避免火灾对档案馆的威胁;应选择交通方便且城市公用设施比较完备的地区便于档案馆对外服务工作的开展。另外还要反复地强调档案馆建设必须严格按照行业的标准和规范科学设计、独立建设、严格施工。为了档案事业的长远发展,为了最大限度延长档案的价值时间,为了人民生命财产的安全,建设工作中不能有任何的大意疏忽,否则都将造成无可挽回的损失。

优化防灾设计加强建筑抗震能力

在现代的建筑防灾设计中仍须借鉴应用古建筑提出的“择基址,稳态型体,刚柔相济”的防震设计理念,从馆址的选址规划、建筑组群布局、材料结构选择、建筑形式构造等系列综合抗震对策,提倡顺应自然减轻灾害的防灾思想与实践相结合。