时间：2022-09-15 00:28:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人事档案管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
我们公司是中铁大桥局集团公司下属的一个二级子公司，成立于年月，现有干部职工名，其中，具有高级技术职称的人员名、中级技术职称的人员名、中级技术职称的人员名。机关管理办公人员名一线工作人员名。下设厂部和室。公司近年来，坚持科学发展观，开拓进取，追求卓越，在市场经济大潮中勇立潮头，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
二、工作做法
（一）加强组织领导，统一大家思想认识
首先，公司党政领导高度重视人事档案管理工作，成立了专门组织机构，有专门分管领导负责此项工作的指导与协调，定期或者不定期亲自督促检查，并一次次对人事档案管理工作提出提出明确任务和具体要求，并定期听取汇报，对工作中出现的问题及时分析和处理。同时，通过组织召开有关人员参加的会议，统一和提高大家的思想认识，经过学习讨论，使大家深刻认识到：档案信息资源是中铁大桥局集团信息资源的重要组成部分，在企业经济建设中发挥着越来越重要的作用。我们从企业人事档案最薄弱处下手，全面健全人事档案体系，就是想通过人事档案管理，进一步提高整个企业管理水平。为了保证人事档案标准化、规范化整理如期完成任务，公司领导统筹兼顾，从基层单位抽调力量解决人手不够的问题、及时解决档案库房装具等问题，由于领导的重视，保证了人事档案管理工作顺利开展。
（二）加强制度建设，实现管理规范有序
没有规矩，不成方圆。根据我公司实际，对公司所属各单位的人事档案管理部门提出了干部档案管理工作的具体要求，并先后制定了《干部人事档案管理办法》、《干部档案材料收集制度》、《干部档案鉴别归档制度》、《干部档案查（借）阅制度》、《干部档案转递制度》、《干部档案保管保密制度》等多项制度，确保了档案收集、归档、鉴别、转递、查借阅等各个环节的规范性。同时，制作《查（借）阅人事档案登记簿》、《档案材料收集归档登记簿》、《档案转递登记簿》等记录簿，使机关人员坚持照章办事、按程序办事。制度的建立健全，使得我们人事档案管理工作步入了规范化、制度化的轨道。
（三）加强人员培训，提高业务工作素质
人事档案管理的好与坏，培训强化是关键。我们组织了业务专题培训，采取派员去总公司培训和自己本公司自己组织培训两种形式。通过培训，使公司机关和来自公司下属单位的人员学习了干部档案管理的基本知识以及基本操作技能。在培训中，学员们认真学习了人事档案管理办法及档案实务操作规范制度，进行了工作研讨和实务操作，讨论在工作中出现的一些问题。大家通过学习，进一步明确了方向，熟悉了管理人事档案工作的规范要求和工作标准，为下一步档案管理工作的开展打下了坚实的基础。同时，公司人事档案管理部门还及时了解档案管理工作中出现的新情况、新问题，积极探求解决的方案和办法，根据各下属单位提出来的一些具体问题，经过认真研究，再以电话、通知、以会代训等不同方式指导下面开展工作，并且鼓励大家业余坚持自学业务，使大家明确了解决问题的对策，有效提高了心理素质和业务素质。
（四）加强大硬件投入，夯实基础设施建设
为了加强人事档案管理基础设施建设，不断改善管理环境安全条件，我们公司解放思想，内部挖潜，千方百计从别的地方挤出经费，对档案管理的硬件加大资金投入力度，先后为公司人力资源部档案室添置了计算机台，彩色打印机部、裁纸打孔一体机部、专用打孔机部、裁纸刀和先进的档案装具-密集架，具备中央空调、消防监控等各种先进硬件设设备，不断改善人事档案管理条件，经过努力，已经基本达到总公司提出的“三室”分开的要求，保证了“六防”措施的有效落实，同时，要求我们公司所属的各基层单位对档案管理的硬件加大投入，经过各个单位的努力，档案库房建设基本上达到了总公司的要求
（五）加强机制完善，达到管理优质长效
建立和完善了人事档案管理的长效机制，确保管理运行的工作效率和工作质量。1、实行关口前移，调查摸底先行：在健全人事档案之前，首先对全公司人事情况作了充分的调查，对不同员工的情况做好记录，保证了人事存档的准确性和真实性。2、实行安全防范，依靠组织保障。首先，各级人事档案管理部门领导高度重视防范工作，积极实施了有关档案系统安全方面的各项措施；其次，让管理人员对档案安全性作深入地了解，使他们积极地自觉地遵守各项安全制度和措施，防患于未然，降低了人事档案信息系统的安全风险。3、实行规范操作，依靠制度保障。通过制定相应的政策与规范，并采取必要的措施强化落实，做到制度规范人事档案管理行为，保障人事档案信息执行到位。4、实行优质服务，提供信息依据。
关键词：人才流动；医院；人事档案；完善策略
人事档案承载着医院内工作人员的全部职业资料，包括个人信息、学历、工作经验等，不仅与薪资待遇、社会劳动保障以及组织关系挂钩，同时具有一定的法律效力，也是人才培养的重要依据[1]。随着医院规模的不断扩大，医院内部人事组成复杂，人才流动频繁，人事管理缺乏完整的制度，导致人事管理工作难以有序进行。现代信息技术与医院管理的融合也将医院人事管理推向了新的高度，更加科学、规范的人事档案管理能够提高人事管理的有效性，如何将人事档案管理工作的效用最大化是各大医院亟需解决的问题。
一、人才流动背景下医院人事档案管理现状及存在的问题
随着新医改政策的不断深入，医院内部的人员管理也产生了巨大的变化。为了能够提高医疗质量，取得更好的社会效益和经济效益，许多医院增强了内部人员的流动性，通常采用外聘的形式招募医务人员、科研人员、技术人员等。在此背景下，医院流动人员的档案管理也呈现出新的问题。
（一）档案管理不规范现阶段我国医院的人事管理集中在提升医护人员的专业技术与综合素质上，缺乏人事档案管理意识。这种现象的产生主要是由于医院工作的特殊性。医院工作的核心在于为病人提供医疗服务。医院每天要接待大量的病人，并且要为这些病人解决医疗问题，这就需要医护人员将时间与精力放在技术研究和与病患沟通上，对于档案的提交与补充有所忽视。[2]同时，医院人事档案管理工作医院内部的“幕后”工作，相对于财务部门、医护部门、门诊部门、住院部门等其他部门，其工作并不受到重视。有很多的医院建立了医护站，也通过互联网的HIS系统对医院的各个部门进行信息化管理，使医护人员和患者均可以共享医疗资源。但是大部分医院的信息化管理中忽视了人事档案管理工作，仍然采用传统的纸质资料或者胶片存档，造成档案信息收集、分类、整理和归档工作难度增加，工作水平下降；此外，档案管理工作看似简单，并不需要专业的技术，所以有些从业人员在工作中经常会消极怠工；另外，有些医院会雇佣兼职或非专业人士，这些人员的相关专业知识较为欠缺，不能够有效挖掘出档案中潜在的价值，医院人事档案中无法完整、准确的体现医护人员的科研水平、临床业绩、教学水平等综合素质，也就无法为医院对流动人才客观背景以及真正能力的准确判断提供依据。这种情况的产生，是由于落后的管理理念与先进的科学技术发生冲突，从而产生了影响医院发展的重大矛盾。
（二）档案管理人员素质有待提升医院人事档案的管理人员需要尽职尽责做好档案保存、交接等日常工作，保证医院人事档案的安全性与传递性。为此，人事档案管理人员首先要具备较好的职业精神；其次，部分医院的人事档案管理人员变动较为频繁，基于各医院人事档案管理制度的差异性，新上任人员不熟悉管理流程、规范，难以高效完成人事档案管理工作；最后，医院人事档案数量庞杂，在信息化发展不充分的情况下，人事档案管理人员的工作量较大，容易产生懈怠、消极的工作态度。总体来说，人事档案管理人员的综合素质较低。
（三）档案移交不及时人才流动背景下，医院的流动人员档案管理难度加大。流动人员的辞退等行为会产生解除劳动合同、薪资结算等文件，此类文件需归入流动人员的人事档案之中。部分不具备人事权利的单位擅自保管流动人员相关文件资料，导致档案遗漏、丢失的现象。此外，人事档案的作用随医院人才招聘理念的转变，其作用逐渐弱化。随着医疗体制改革的深入，医院与医院之间的核心竞争转变为人才竞争。为此，医院在招聘人员时，通常采用笔试、面试等方式，考核人员的专业技术与经验，忽视了人员职业道德、工作态度等综合素质。因此，人事档案反映人员工作能力、职业精神、培训落实的作用也逐步弱化，造成人事档案“无用化”，由此来看，医院对于人事档案管理工作的重视程度明显不足。各部门人员在此人员招聘理念及管理理念的影响下，对档案相关文件的编制、移交也有所忽视。
二、人才流动背景下医院人事档案管理的完善策略研究
（一）完善人事档案管理制度人事档案管理虽然属于医院内部管理，包含与人事活动相关的所有记录，但是为了能够提高人事档案管理的规范性，人事档案管理应当严格遵照《档案法》制定完善的人事档案管理制度[3]。人事档案管理人员应当明确自己的责任，根据医院的需求实现人事档案管理的全面覆盖，联合医院内部的各个部门与相关人员，及时对档案进行收集、整理、鉴定与归档。此外，医院应当对人事档案的各个环节与责任人员实行统一、规范的管理办法，清晰划分人事档案管理的权利和责任，对医院内外部的人事档案严格审核，实地考察医护人员的技术水平、工作经历、科研水平等其他与人才综合素质相关的指标，确保档案信息的真实性、准确性。
（二）建立信息化人事档案管理模式医院人事档案管理工作受人才流动性增强的影响，人事档案的数量有所增加。传统的医院人事档案主要以纸质资料为主。纸质资料的记录需要管理人员的细致与耐心，因此纸质档案的容错率较低，稍有疏忽就会降低档案的真实性。如有关档案记录人员遇到特殊情况，会难以完成及时记录的工作，严重影响档案记录的时效性。同时，查询纸质档案资料的工作十分繁琐，要想在资料中提取有效信息需要花费大量的时间及人力，大大降低人事档案的参考与使用作用。此外，纸质档案无法随意流通于各个部门，不方便上级下达命令，下级反馈工作。最后，人才流动背景下，医院要根据需求培训相关人才，这就需要有针对性的分析和调整人员职责[4]。传统人事档案管理办法无法对档案资料进行大数据管理，常常出现人才与职责不配合的现象。档案管理的信息化可大大避免纸质档案所遇到的问题。医院人事档案的信息化建设，需要设备、技术以及人员的支持。即，医院人事档案信息化建设的基础为专业的信息化设备、具有信息技术的设备管理人才，以及能够进行信息化管理的人员。医院需要结合自身的特点和发展需求，引进专业设备；技术人员需要保证人事档案信息系统的正常运行，对设备进行日常维护与保养，避免设备故障影响人事档案工作效率；人事档案信息化管理人员需要具备一定的信息操作能力，能够对数据、信息进行分析和预测，以此为医院管理决策提供支持。
（三）提高管理培训，强化管理意识针对人事档案管理意识缺乏这种情况，医院应当从以下几个方面提升管理人员素质，扩大管理范围[5]。第一、医院可以通过微信或QQ群组、医院网站、主题讲座等对医院人事档案管理的重要性进行宣传，不仅要提高相关管理人员意识，还要让所有工作人员明白人事档案的重要性。第二、培养人事档案管理人员的专业能力，包括理论知识，如人才流动下的管理理念转变、人事档案管理方法等；专业技术，例如软件使用、网络知识等。第三、加强监管。医院要将监管落实到人事档案管理的各个环节，实行追责制度，确保人事档案管理工作有效进行。
（四）人事服务形式的创新人事档案管理人员应不断充实人事档案的内容，提高人事档案的使用价值。要全面了解医院和人才对人事档案的要求，将过去的“待命”服务转变为“受众”和“发展”服务，重点分析医院人事档案用户的多方面需求，为其提供相应的服务。人事档案管理部门要优化人员、资源的配置，做好人事档案的安全管理工作，进一步推动人事档案管理的科学化、制度化以及规范化。
三、结语
人才流动性增强为医院发展带来了机遇，在这一过程中，为了抓住机遇，实现突破性发展，医院需要应对其背后的挑战。对人事档案管理给予充分的认识，就是应对挑战的前提条件，此外，医院还需要构建信息化管理模式和加强相关人员的培训，为人事档案管理提供支撑，确保医院人事工作的顺利进行。
参考文献：
[1]武辉.人才流动背景下医院人事档案管理的完善对策[J].档案管理,2019(06).
[2]温淑珍.当前医院人事档案管理中存在的不足与优化策略简析[J].科技创新导报,2018,15(15).
[3]宋丹.新形势下医院人事档案管理分析[J].办公室业务,2018(06).
一、人事档案归档的原则
人事档案属于档案的一种，是人事管理部门，根据人事工作需要，以个人经历、德才情况、工作业绩等方面内容的文件材料保存。人事档案的种类主要有干部档案和工人档案。人事档案管理工作特点：
1.全面性
人事档案收存员工的履历、考核、政治历史、入党入团、奖惩、工资等方面有关文件材料。因此，人事档案是记录员工个人成长，历史思想发展、员工个人家庭、工作等各个方面的内容；是员工个人信息的数据库。可以真实反映员工全面情况。
2.真实、准确性
这是人事档案管理的基础和前提。人事档案必须做到各项内容完整齐全，个人资料客观真实，才能保证人事档案的严谨。
3.动态性
人事档案建立后，内容随着当事人人生发展将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事档案必须做好新材料的收集补充，力求档案资料做到及时性。
4.连续性
人事档案的管理与员工的人事部门管理相统一，才便于发挥人事档案的作用。如果保管人事档案，而不知当事人已调入何处，即“有档无人”，造成人档脱节，这样导致档案失去意义。因此，在人事档案管理工作中必须做到“档随人走”。在员工调走后一周内，必须将人事档案转往新的部门。
5.机密性
人事档案的内容涉及个人历史记录方面的情况，有的侧面反映了一些重大历史事件，有的存在个人私密的信息等等，因此，人事档案属于党和国家的机密，任何人不得泄露和私自保存人事档案材料，不能向社会提供服务。
二、完善人事档案管理工作的对策和措施
人事档案管理是人事管理部门的重要工作，应作为一项经常性和长期性工作来抓。
1.建立完善的档案管理和监督体系
实行部门、档案室、管理人员的三级管理网络，通过相互协调，并设专人负责，要建立健全人事档案材料的收集归档制度，对于人动、个人奖惩、工资调整等材料，应及时督促有关经办人员收集，并按干部管理权限移交管档人员存档。从而实现人事档案的标准化、规范化管理。
2.建立人事的管理台账和档案
制定人事档案管理制度，办理员工档案查阅、借阅和转递的管理办法。
3.对人事档案进行分类管理
4.改进整理方法，便于人事档案保管和组卷
人事档案的整理，一般以件为单位，也可以卷为单位进行整理。要根据档案的利用情况和档案数量的多少，以件归档为主，结合适当归类组件。
5.做好员工档案的各项个人记录的归档工作
员工的工作、工资、奖惩情况。为了将各项记录定期归档，在设计记录方式时最好是采用活页形式，防止记录出现错误。
【关键词】人事档案；策略；影响；血站
新时期各行各业发展都有新的要求，想做好血站的人事管理工作，就必须要达到新的标准。考虑到血液的特殊性，对血站工作的人也赋予了不一样的责任，人事档案的管理也应该更加严格，设置专门的血站管理部门，满足在进行工作过程中的要求，包括献血的宣传、血液的采集等；工作人员必须要进行专业的培训和指导，每一个人的表现情况要详细记录在档案中，对专业知识和经验的要求也要提高，做好人事档案管理，有利于整个血站更加快速高效地运转。
一、新时期血站人事档案管理的现状分析
当前，一般的血站人事管理采用专门的负责部门，实施专人专管的模式，安排固定的人对血站工作人员的档案进行更新和保存，如果有新员工加入要及时进行更新，技术人员的职称变化将会单独进行保存，必要的情况下会进行备份，有统一档案的管理制度，在平时的工作中，严格按照程序执行，避免出现问题相互逃避，造成血站管理工作的混乱，影响到正常的血站运转；但是当前仍然出现了很多制度上的问题和实施过程中的问题，入职人员的档案不能及时进行确立；并且血站人事档案的保存环境也特别恶劣，没有适宜的温度，使得人事档案的保存寿命减少，因为当前使用的还是纸质的档案，容易因为风化、干燥、潮湿而老化，很多用肉眼已经很难看到，因此必须要及时采取相应的措施来进行保护。另外，由于没有专门的人员培训，经常会出现管理责任不明确、管理错位的现象，在进行交接的过程中也不能无缝对接，导致一些档案的丢失或损坏。
二、血站人事档案管理中存在的问题
首先，人事档案的管理不能有效地促进人力资源的开发。在血站的工作内容中，血液的质量是至关重要的监察对象，因此要从根源上做起，重视业务人员档案的内容，相关的人员必须达到相应的资质才可以，目前的人事档案的管理还存在着一些误区，在保证档案资料完整性的同时，忽略了档案管理对人力资源的开发作用，很多问题仍然找不到解决的办法；另外，在很多血站管理中，由于管理的设备不齐全，达不到标准的要求，使得管理人员对档案的管理失去了信心及兴趣，通常情况下，没有设置专门存放档案的空间，存放的地点也不固定，并且设备比较简陋，人事档案资料容易出现霉变，严重影响了档案的完整性。其次，负责管理血站人事档案的人没有经过专业的培训。并且所属的专业不对口，管理水平比较低下，大量的兼职管理使得档案管理人员频繁更换，造成了交接不严密的现象，很多档案的管理工作不到位，加之档案管理制度不够完善，管理人员没有严谨的工作态度和工作制度，对资料的搜集不够全面，内容方面也存在着很多类似，严重影响了对业务人员的业务指导，降低了人事档案的利用价值。
三、做好新时期血站人事档案管理的策略
首先，要加强档案管理工作人员的意识。从根本上重视起来，还应该加强领导对管理工作的重视，只有严格要求才能保证管理水平，必须将该项管理工作提到日程上来，采取定期检查以及不定期抽查的监督办法，这样才能及时发现问题并解决问题；同时要足够重视档案管理对人力资源的开发作用，各个工作能够紧密结合起来，工作效率才能有效提高，申请相应的资金，加大对管理设备的更新力度，分配固定的档案管理点，确保有适宜的环境，避免出现档案缺损的现象。然后，在收纳档案管理工作人员的时候必须严格把关，专业对口，并且入职前要进行系统的培训工作。加大档案管理部门的投入资金，每一项费用的支付都要收到满意的效果，对管理人员的业务知识要进行定期考核，更要注重档案管理工作的日常维护，加强管理人员的保密意识，不断提高管理人员的管理水平和综合素质，管理知识部分必须经过专业的考核才能过关；在管理制度方面还有待继续加强完善，结合实际的工作情况，对日常的保管、应用以及归档分类等都必须要有明确的要求，在出现问题时才能及时找到问题的根源，方便责任追究。最后，结合新时期的特点，实行血站人事档案的电子化管理。与当前的信息技术紧密的结合，使得信息化资源能够发挥更大的作用，达到档案管理工作的现代化标准；加强对电子文件的应用，对已经进行过电子归档的文件进行只读操作的处理，可以完整保存档案文件的原始结构，避免发生档案信息的泄露以及篡改；另外，为了避免电子文件的丢失，做好相应的备份，并且要定期进行更新备份，确保信息的同步，同样要进行抽样调查，选取合适的数量，对发现问题的文件要进行及时修复或保护，确保电子档案的寿命，为了使档案管理常识、优点、特点等深入人心，要进行相应的宣传工作，使各个部门的人都能对个人档案工作重视起来，可以有效提高档案管理人员的工作效率。
四、结束语
血站的管理工作一直是国家重视的重点工作，要从根本上解决目前的一些问题，还要从档案管理制度的制定入手，结合新时期的特点，制定出合适的管理办法，才能满足当前市场的需求，其中包括规定电子版人事档案的保管期限、分类的严格标准以及各个岗位的责任要求，需要各个部门的协调及配合，形成一个严密的动态管理模式，定期对工作人员进行考核，提高人员的整体素质，严格按照程序规范进行。
【参考文献】
[1]董荟茗.论血站人事档案管理[J].中国实用医药,2013(17):274-275.
关键词：人事档案；人事管理；社会价值；职工档案
人事档案和一个人的生活和工作息息相关，极其重要。它是一个人的人生轨迹，是一个人的历史记录；它认定一个人的身份、功绩、婚姻状况，涉及到政审手续、职称申报调整工资养老保险等多方面的具体事务。下面逐做例举。
一、人事档案管理的社会价值
人事档案的社会价值巨大，在我国人事管理制度中颇具特点，它不仅仅具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据，还具有重要的凭证价值和参考价值。无论什么情况，只要进行人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。在市场经济条件下，随着社会进入信息时代，信息已成为重要的社会资源，信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程，作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。市场人力资源的合理配置、企业和从业者之间的沟通和联系、企业自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。
二、我国人事档案管理中存在的主要问题
人事档案是对一个职工的个人学习、工作经历、生活状态和工作成绩的原始记录，是职工享受各种社会待遇的凭据以及解决劳动纠纷的依据。它关系到职工的切身利益。随着市场经济的建立和社会的发展，原有的企事业人事档案管理办法已经不能满足社会的发展和新型劳动力市场的需求，在工作中遇到了很多问题。
1. 人事档案管理政出多门。
现有的人事档案管理体制处于新旧体制转制时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事制度的逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的管理上，个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因，档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。
2. 部分企事业的职工档案存在着客观性、准确性、完整性差的问题。
没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出。职工档案中记载的出生时间、参加工作时间前后不一致，工作经历记录不完整等。一些企业，尤其是私营企业或股份制企业的领导认为职工档案没什么用，不给新招用的职工建立档案，甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。
3. 档案管理的软硬件不适应形势发展的需要，特别是档案管理人员素质急需提高。
档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要从业人员具有较高的政治素质和业务能力。多数档案室设备陈旧，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等达不到标准，档案管理只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子里。
三、加强人事档案工作的主要措施
建立用人与管档相分离的人事档案管理体制，要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制，按照“人档分离”和集中统一的改革思路，将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，将国有企事业单位的人事档案管理权重新收回来，归政府所有。
1. 严肃档案管理。
当年人事档案是极为神圣的，单是“档案”这个词汇就有着极大的威慑力，记得小的时候，老师就经常吓唬我们说，如果表现不好，你的劣迹会记入档案。而到了今天，人事档案管理却出现了混乱，如有“工龄越来越早，年龄越来越小，文凭越来越高，资格越来越老”等现象，档案中甚至还出现了假身份、假学历，极大地破坏了档案的严肃性。为此，人事档案管理要以制度化、规范化为基础，提高档案的内在质量，为人事工作提供准确、真实可靠的数据。
2. 改善人事档案管理设施，提高档案管理人员素质。
现阶段的人事档案管理不论是在档案保管、保护还是开展档案业务工作，对所需的设施都提出了更高的要求。现代化的设备和技术手段是实现人事档案管理现代化的物质基础。
关键词：新形势；人事档案；管理工作
人事档案能够反映出一个人的个人经历、德才成绩和工作表现情况，改革开放以来我国的人事档案管理工作进行了大胆的改革和探索，积累了很多宝贵经验，收到了很好的发展效果。但是随着社会不的进步，社会市场经济体制不断的完善，人事制度的改革力度也必须要不断加大，传统的企业人事档案管理体制和方式方法都存在着明显的问题，因此必须要根据市场经济的需求来进行人事档案管理制度新变革，充分的发挥出企业人事档案在企业人力资源开发和利用中的重要作用。
一、人事档案管理工作的意义
对于职工个人而言，人事档案可以为流动工作人员提供身份认证，为员工办理职称申报，还能根据档案来推算退休年龄，根据档案中从事有害、有毒的工作性种的工作年限推算提前进入退休。为员工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等，工资也根据人事档案来进行调整，帮助员工提供人事档案相关的证明资料等。人事档案管理工作具备政策性、机密性和专业性的工作特性，所以加强对于人事档案的管理工作非常重要，要及时的解决人事档案管理过程中遇到的问题，人力、物力、财力等方面大力支持，落实好工作目标，把人事档案管理工作做微企业的重要议事日程，才能积极的推动人事档案管理工作的开展，提高人事档案管理工作的管理水平，为管理工作提供更完善的保障。
二、人事档案管理工作的现存问题
1.思想认识不到位
人事档案管理工作属于企业的内部服务性工作，所以并没有得到相关领导的重视和社会的理解，随着目前《档案管理实施办法》等相关法律法规出台，企业中的各级各部门领导都逐渐树立了档案意识，但是面对新的社会形势，这些简单的认知只是流于表面，缺乏深度理解，没有真正的认识到人事档案管理工作的深刻意义。
2.管理观念过于陈旧
目前很多企业的人事档案管理工作还在使用传统的管理办法，例如手动式操作，导致人事档案材料储存比较凌乱，另有一部分企业虽然使用了计算机信息化管理，但也仅仅是作为目录管理，并不能通过快捷的方式来提升工作效率和工作质量。传统的人事档案反映出的是职工的家庭情况和社会关系，而对于个人特长。能力技能。工作成绩等情况却体现不够明朗，导致大多数人的信息各条都相似，内容雷同，并不能够从中挖掘出有用的人才信息，为人力资源部门的人才选拔造成了困难。
3.档案管理工作队伍不稳定
领导是否重视能决定人事管理队伍的稳定程度，企业一般对于人事档案管理工作的态度是用起来的时候重视，不用的时候忽视，得不到真正的支持和肯定，所以导致很多管理工作人员的积极性逐渐丧失，对于档案管理工作仅仅是看管和保护，并没有用创新的眼光来提升工作质量和工作效率，档案管理变成了材料保管。
三、新形势下人事档案管理工作的优化策略
1.加强企业人事档案材料的严谨性
目前我国社会已经进入了计算机信息化时代，每天工作中都会产生大量的信息数据，对于人才档案的管理也提出了新的要求，企业的人事档案包含有企业员工和干部的履历、升迁、考核、学历、教学培训、专业技能等情况，档案管理人员必须要认真的收集和整理跟人事档案相关的人事资料，保证档案的可信度。在整理过程中，对于不合格的档案资料需要更正和退回，手续不全的人事档案需要装进把材料补齐，保证档案材料的严谨性。
2.提高档案管理人员管理水平
人事档案材料能够真实的反映出企业的认识情况和人员组织构架，是企业发展的建证，所以对于档案管理工作人员也必须要提高工作要求。首先要培养档案人员的工作认知，充分地认识到人事档案管理的重要性，然后加强档案管理建设，为人事管理配备专业的档案管理专柜，确保防火防盗、防尘防潮。在思想上重视人事档案管理工作，加强管理人员的自身专业素质培养，企业可以定期进行管理工作培训，或者是与其它单位企业之间进行档案管理沟通和交流活动，学习先进的人事档案管理技术，提升企业自身的人事档案管理工作水平。
3.加强信息化建设
21世纪是信息化时代，网络信息技术和计算机多媒体技术已经越来越深入到人事档案管理工作中，不仅能够提升人事档案资料的输入效率，还有整理和调阅的便利，满足了人事档案管理工作的便利程度，节省了存储空间，避免了因为纸质档案而出现的丢失和损坏等情况，保证了档案保存的安全性，也同时方便了档案的调取和阅读的快捷。通过建立信息化的人事档案们能够帮助完善人事档案管理体系，首先是实现了人事档案管理的信息化数据化，提高了人事档案的利用效率，既能够长时间的有效保护档案资源，减少了丢失和破损，二是数据化的人事档案更加方便保存了传阅，实现了网络化、信息化、资源化，实现了人事档案信息的穿越和共享的便捷。
四、结语
随着我国社会经济的不断转型和发展，企业的不断发展壮大，进一步的加大了企业内部人事档案管理工作的压力，针对这一现象更要充分地认识到人事档案管理工作的重要性，有效的开展人事档案的归纳、整理和保存工作，实现人事档案能够有序的保存和共享，实现档案在企业管理中应尽的责任，提高了人事档案管理的规范性和科学合理性。21世纪新社会是人才需求社会，只有提高认识当那管理水平，采取新的管理模式和管理思维，才能加强企业的人才资源储备，最终实现提升企业经济效益的目标。
参考文献：
[1]韩雪.浅析新形势下如何做好医院人事档案管理工作[J].办公室业务,2012,17:50-51.
[2]董茜.新形势下如何做好人事档案管理工作[J].中国新通信,2016,06:142-143.
[3]潘涓.做好新形势下人事档案管理工作的几点思考[J].山东人力资源和社会保障,2016,04:26-27.
1.1人事档案的内容与特点
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。对于事业单位来说，人事档案相当重要。人事档案的管理与员工的人事管理相统一，才便于发挥人事档案的作用，如果人、档脱节，保管人事档案而不知当事人已调往何处，即“有档无人”，这样的无头档案，保管得再好也无意义。因此，在工作中必须坚持“档随人走”，在员工调走后的一周以内，必须将其人事档案转往新的管理部门[1]。
1.2人事档案管理与人力资源的关系
人事档案管理是人力资源管理在新时代的新要求，也是人力资源管理的组成部分，企业是人事档案记录了员工的各种档案与信息。这是人力资源管理的必然要求。只有充分利用这些信息，在进入人力资源工作的时候我们才能选拔出最优秀的人才，最适合的人选。同时，这些人事档案的收集和集中，也体现了我国对人才和人力资源工作的重视，同时使部门和企业更好更快地发展[2]。
1.3人事档案管理的发展现状与提升意见
我国人事档案管理的做的技术化水平还是偏低，没有一套系统的人事档案管理办法，而且存在弄虚作假，使用不当等现象，对此我们应该加强人事档案管理的技术水平，提升保密工作，提升档案的标准化和系统化升级，运用数字化的专业技术，提升人力资源档案的管理水平。对此我们给出以下几点建议，首先，企业和部门应该对人才进行深入的了解，对人才的生活档案和技术档案进行一步步的记录，树立良好的人事档案管理理念。其次，明确制度，加强技术支持和投入，使人事档案管理更加制度化，科技化。最后我们要积极学习国内外的先进理念，融为己用，使得自身人事档案管理水平得到进步，为人才选拔打下良好基础。
2.国内外人力资源档案管理给我们的启示
2.1国外人力资源档案管理方法
在美国，人力资源管理一般分成两类，一类是是公立的人力资源档案管理，一类是私立的人力资源档案管理。他们分管着不同的部门，公立人力资源管理主要的管理范围是政府的公职人员、公务员等国家部门的职员，而私立的人力资源档案管理主要分管银行、公司等私人企业的人力资源档案。在公立的人力资源档案管理方面，美国有着自己独特的途径。凡是在政府内的公职人员，都会经过考核，任命，培训，退休等步骤。而在美国的各个州也有他们自己不同的管理方案，这些方案都会汇总到一个叫人力资源档案管理办公室的地方，对人才进行集中的选拔[3]。
而私人人力资源档案管理工作则更加的复杂，私人的人力资源管理模式是企业化，私人化的。在这里，它包括了一个员工从入职到离职甚至是死亡的一切过程，这些档案中还包括员工的社保账号，身份账号还有银行的信用情况，这些档案与资料可以帮助经理对员工进行深入的了解与考察，而且档案本身不会接触到他的所有者，保证了档案的公平公正。
在法国，这种情况又有所不同，法国的公务员制度是从上到下分级的档案记录制度，没有公共和私人之分，这套人力资源管理档案系统记录了公务员甚至是员工从生到死的一切档案信息，这种集中管理模式也值得我们国家借鉴。
2.2国内人力资源档案管理的特点
我国人事档案的存储由几方面组成，如任免、工资等方面的有关文件材料，因此，它能记录员工个人成长、思想发展的历史，能展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容，总之，人事档案是员工个人信息的储存库，它概括地反映员工个人全貌[4]。
【关键词】人事档案；管理模式；医院
新形势下，我国医疗卫生体制改革深入进行，随着我国医院管理科学化、规范化、信息化进程的加快，医院的综合档案管理工作越来越重要，而人事档案管理是综合档案管理中的关键部分，在现代医疗、教育、科研中的作用愈来愈重要。21世纪，我国档案管理注重规范化、标准化，人事档案管理水平的提高，有利于实现现代化医院建设，推动医院实现科学、可持续发展。
一、新形势下，医院人事档案管理现状
随着经济的发展、医院水平与医院管理水平的提高，医院人事档案管理也发生了翻天覆地的变化。但是，现阶段我国医院人事档案管理仍处于初级发展阶段，传统的管理模式影响深远，依旧存在很多问题亟待解决。
（一）缺乏正确的人事档案管理理念，重视程度不够。我国医疗体制改革深入开展，人事档案管理对目前的医院建设影响巨大，很多医院工作人员没有深刻认识到人事档案管理的重要性，依旧沿用传统的管理理念，导致管理效率与质量停滞不前。
（二）缺乏科学的管理制度。人事档案是记录医院职工各项基本信息的证明，所以，档案的格式必须规范，内容必须真实、客观，档案管理流程必须合理，但是以上几点目前很少有医院能够做到。甚至很多医院职工填写的内容存在捏造、谎报的情况。这些都需要科学的管理制度来同意规范管理。
（三）科学信息化管理水平低。随着经济的发展、经济的日新月异，信息化有利于提高各行各业的管理和发展效率。但是，目前信息化建设在我国医院人事档案管理建设中应用水平较低。很多医院仍然沿用传统的人工档案管理仍是，档案管理现代化、信息化建设滞后，导致人事档案管理效率低。无法满足医院人力资源的要求，浪费一定的人力、物力和财力，人工管理方式还会造成档案受损、丢失的问题。
（四）工作人员综合素质偏低。随着我国医疗体制的改革，更多的医院越来越注重医疗水平的提升，忽视了内部资源档案管理水平的提高，降低了档案管理工作人员积极性，缺乏责任感、工作敷衍了事，导致医院开发利用人力资源难度加大。另一方面，一些医院对人事档案管理工作的重视程度不够，导致岗位安排的管理人员专业技能低、综合素质不高，很多管理人员对档案管理专业知识、电子档案管理知识尚未掌握等等，最终导致管理效率停滞不前。
二、新形势下医院人事档案管理模式创新措施
（一）树立正确的人事档案管理理念。现阶段，随着经济的发展、医疗体制的深入改革，医院人事档案管理工作内外部环境更加错综复杂，要想提高工作效率和工作质量，必须引导医院全体职工树立正确的管理理念，正确认识人事档案管理的重要性，提高重视程度。其次，相关部门提高档案管理的宣传语推广力度，加强医院工作人员的人事档案管理意识。完善考核制与责任落实制，充分调动员工积极性，有利于推动人事档案管理工作的长远、健康发展。
（二）建立健全医院人事档案管理机制。在信息大爆发的时代，人才在各行各业的竞争中占据主导地位，医院的发展亦是如此。在医院日常运营管理中，人事档案是记录医院职工基本信息的重要系统，有利于综合掌握医院内部人才的实际情况，从而合理有效配置人力资源。所以，医院在安排人事档案管理工作时，必须注重提高相关人员的管理意识，将人事档案管理作为医院日常工作的一个重点内容来督促，有利于推动人事档案管理工作与医院的综合发展处于同一水平。其次，应加强建立健全医院人事档案管理机制，制定相关的规章制度，从制度上保障人事档案管理工作的规范化。首先，制定的制度应与国家有关人事制度改革的发展趋势保持一致，符合医疗体制改革相关政策的要求，符合医院人事档案管理工作的发展规律、实际情况。建立健全人事档案管理制度，同时还应制定相关的《人事档案资源信息管理办法》，让医院人事档案管理工作有章可循。另外，应加强医院人事档案管理法制建设。在医院日常运营过程中，人事档案管理工作涉及很多部门，不同的部门、员工经常会遇到一些法律问题无法解决，因此，必须健全法律法规条例来解决、整治，而且，在收集、整理、保存、利用这些人事档案资料时，也需要相关的法律来支持和维护，确保人事档案管理工作有法可依、有法必依。另一方面，加强督促相关领导、工作人员全面掌握档案管理工作的流程，定期组织培训学习档案法，在实践中总结完善规章制度，确保医院人事档案工作的规范化、法制化、制度化管理。
（三）加强医院人事档案管理信息化建设。现阶段，为确保人事档案的有效性、统一性和完整性，必须加强管理的信息化建设，这也是适应我国医疗体制改革、推动医院档案信息化发展的需求。首先，要加强电子档案建设，充分利用计算机技术、现代化信息技术和档案管理信息系统，提高档案信息的搜集、整理、储存、管理和利用效率；其次，加强档案数据库建设，推动人事档案管理实现信息化、动态化，充分利用计算机技术，将人事档案资料录入计算机系统并加以保存，将传统的人工管理时期保存的档案信息全部重新利用计算机系统保存，值得一提的是，要确保档案信息录入时的客观准确性；另外，医院应建立人事档案管理监控系统，购买安装相关管理软件，完善信息搜索与档案存储系统，提高医院开发利用人事档案的工作效率，有利于促进人事档案的科学化、信息化、规范化发展。另一方面，在信息化建设过程中，医院应加大资金投入去购买先进的设备设施，如，计算机、传真机、打印机等等设备，必要时，邀请专业技术人员设计一套符合本院实际发展需求的人事档案管理软件，加快电子化、信息化档案管理进程。最终推动医院的高效、健康、可持续发展。
（四）提高工作人员的专业技能与综合素质。为了最大限度地适应医疗体制改革需求，提高人事档案管理工作质量，重中之重还是要提高工作人员综合素质。首先，要高度重视人事档案管理人员的招聘、引进，从长远来看，可招聘一些刚毕业的大学生，虽然他们缺乏相关的工作经验，但是他们理论知识丰富，又刚进入社会，新鲜感强、干劲足，容易接受新事物，能有效推动人事档案管理工作的创新管理，但是，一旦聘用，得做好岗前培训工作。其次，必须加强对工作人员的专业技能、业务水平培训，定期组织相关人员开展专业知识与业务能力培训，定期组织外出学习培训，在培训前，制定科学完善的培训方法，每次培训都应有侧重点，最终促进人事档案管理工作人员专业素质与业务水平的提高。另外，高度重视提高档案工作人员的职业素养，由于人事档案涉及医院职工所有人员的私人信息，保密性强，因此，医院应高度重视对档案管理人员的职业素质、综合素质加以培训，提高工作人员职业素养与综合素质，最终推动医院健康、可持续发展。
三、结束语
综上所述，人事档案管理在我国整个医院管理体系中的地位无可比拟，医院在发展实践过程中，必须找出管理中存在的问题，并制定有效措施加以整改，树立科学的管理理念，完善相关的法律法规与规章制度，加强人事档案信息化管理建设，提高工作人员的综合素质，只有做到以上几点，才能有效提高医院人事档案管理的综合水平，最终提高整个医院管理水平。
【参考文献】
[1]李美玲,吕学信.浅谈如何加强医院人事档案管理工作[J].价值工程,2013(16):178-179.
[2]丁镭等.新时期医院人事档案管理存在的问题与对策[J].中国科技信息,2014,2(4):146-147.
[3]刘小暇,等.浅议医院人事档案实施信息化管理的优势[J].人力资源管理，2014,4(12):206-207.
【关键词】人事档案 管理 对策
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―437―01
一、我国人事档案管理中存在的问题
（一）管理方法和管理手段老化
目前，不少部门的人事档案管理还是以传统的手工操作为主。很多地区管理手段落后，档案管理不规范，没有配套的硬件设备，完全停留在手工操作，档案库房设置不合理，保护技术跟不上，档案的物质载体不断受到人为的破坏。伴随着人员增加和个人档案材料的增多，人事档案管理工作日趋繁重，个人档案越来越厚，每天会有各种不同的资料送达，等待处理。如果仍采用落后的管理手段，显然已不能适应社会需求。
（二）流动人员人事档案管理混乱
在社会主义市场经济条件下，人才的流动越来越频繁，随着我国劳动人事制度改革的不断深化，单位和个人双向选择的余地在逐步扩大，这在客观上加大了流动人员档案管理的难度。流动人员人事档案管理混乱主要体现在以下方面：一是流动人员人事档案转递混乱，移交不及时或不移交时有发生。二是流动人员人事档案管理机构混乱。三是人事档案管理人员思想的混乱。四是流动人员人事档案管理办法的混乱。
（三）规章制度不完善
随着人事制度改革的不断深化，人事档案的规章制度也越来越不适应社会主义市场经济和人才流动的需要，暴露出来的问题越来越多。诸如收集、归档、变动登记、鉴别、销毁、统计、划分保管期限、提供利用等，这些都需要根据新形势制定相应的制度和标准，补充和完善原有的规章制度。
（四）人事档案的保密工作中存在的问题
人事档案具有机密性强的特点。近些年来在职称评定、提拔干部、晋升工资等过程中，一些人盗窃人事档案的机密信息，打击报复、压制他人，甚至篡改档案内容，以谋私利的现象日益增多。这主要是一些领导，部分档案管理人员政治觉悟、职业道德水平不高，以及管理制度不健全，保密措施不得力等原因造成的。
（五）人事档案“分散多头”的管理现象
随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，各企事业单位纷纷涌入市场，流动人口增多，再加上一些单位和个人对人事档案的作用认识不足，我国人事档案出现了“分散多头”管理现象，主要表现在两个方面：一是人事档案隶属混乱。参加主管人事档案的有组织、人事、劳动等部门，甚至一些无权保存或管理人事档案的单位也来保存和管理人事档案，人事档案出现“多头”管理状态；二是人事档案极其分散。人事档案有的保存在用人单位，有的保存在人才交流中心，有的甚至保存在私人手中，处于一种“分散”管理状态。
（六）擅自弃档、建档现象严重
在由传统社会向现代社会、由计划经济向市场经济转变时期，人事档案的神秘性逐步被打破，有一些人对人事档案的作用产生怀疑，社会上出现了一些擅自“弃档”、擅自“建档”等不正常现象，出现了越来越多的“弃档族”。擅自“弃档”、擅自“建档”已成为当前人事档案管理过程中值得引起关注的重要问题。
二、人事档案管理中相关问题的对策分析
关于当前我国人事档案管理中存在的问题，以上已经进行了相关的分析，那么如何解决好这些问题呢？以下将提出相关的建议。
（一）树立正确的思想意识
要进一步解放思想、更新观念，提高全民档案意识，探索新形势下人事档案工作的新模式，管好、用好档案；要重视人事档案工作，提高管理水平。要树立正确的人事档案理念。我们既要重视人事档案的历史鉴定作用，又要重视个人的现实表现和能力。我们要改变在计划经济时代凡个人的一切事物都“唯档是举”的弊端。同时也不能片面认为，在市场经济主导的今天，人事档案就“一无是处”，要不要无所谓。毕竟按国家现行政策规定，当前的人事档案仍在发挥着重要的作用我们要正确认识人事档案的历史作用和现实作用，“善待”人事档案。
（二）做好人事档案的收集归档
必须加强人事档案的基础业务建设工作，从档案材料的收集上下工夫。必须建立健全归档制度，积极宣传人事档案的重要性，宣传什么样的档案材料应归档，让每个职工本着对自己负责的态度，积极将个人手中的材料及各部门形成的对个人有价值的材料归档保存。另外，收集档案时必须注意形式和内容的规范化和标准化，以及内容的真实性与可靠性。做好收集归档工作，提高案卷质量，才能更好地为开发、利用人力资源打下基础，为人事制度改革服务。
（三）加强规范化和标准化建设
长期以来，我国人事档案在管理思想，管理方法，管理手段和条件等方面寻在着许多无序现象，制约着我国人事档案管理工作的发展。因此，在新的历史条件下，加强人事档案的规范化管理，对于全面地了解干部，更好地开展组织人事工作，开发人事档案信息资源，为社会现代化建设服务，具有十分重要的意义。人事档案的规范化管理是指根据组织、人事、劳动等部门的现实要求，科学地，系统地，动态地管理人事档案，使人事档案发挥更大的效能。在人事档案管理中，要实行规范化管理，目标化管理，完善法律法规体系及制度建设，制定规范化标准，并严格执行，以保证人事档案收集完整，鉴别准确，整理有序，保管安全，利用方便。
（四）改革人事档案内容
要对人事档案内容进行创新，在人事档案管理中，要克服公式化，突出个性化，实现档案内容的立体化、动态化。人事档案是以人为单位整理而成的专卷。每一份人事档案都应具有各自的特点。
应根据时代变化，根据人们职业的多元化，对其进行重新分类，重新确定收集范围和收集标准，有选择地不断补充新产生的人事信息内容。
（五）强化以人为本
人事档案工作要强化以人为本，树立人才资源的思想观念。必须真正实现四个方面的转移。首先，在思想观念上，必须实现从只注重政治材料、思想品德评价向注重综合素质、发展潜能和创新能力方面转移。从“突出政治”的圈子里跳出来，树立人才意识，及时补充新材料，努力实现人事档案立体化，以利于选拔人才。第二，在其档案内容的收集上，必须实现由一般性收集、被动性整理向人才开发及经济建设的一线转移。第三，在其管理形式上，必须实现由过去传统的封闭式管理向开放式动态管理、科学管理转移。第四，在其服务职能上，必须实现由保管型向利用型的根本转移。
（六）使用现代化手段
要推广运用现代化管理手段和方法，使人事档案工作更好地为现代化服务。人事档案以其材料越积越多为特点，大大加重了档案管理工作量。因此，类似手工作坊式的工作方法已不适应现代化发展。随着计算机技术的推广运用，缩微技术已运用于不少档案中，国外一些先进国家甚至运用激光技术存储档案信息。随着时代的发展，先进的技术以其方便、快捷、省时、省力、省空间、易管理等优点，为人事档案管理引出了微机化、网络化管理的道路。
【关键词】医院;人事档案管理:信息管理
1人事档案管理的现状
人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大，分院和经济实体增加，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理，有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告，学术论文(分级)，专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立，为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事，促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物，是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此，人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起，我院开始逐步实行大中专毕业生人事，将人事档案托管给人才服务中心，促进了人才流动，促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。超级秘书网
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2，5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人，引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。人事档案管理作为人事管理的一部分，我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定，使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之，平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立，让员工都了解医院的战略规划，认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用，从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
关键词：医院人事档案 管理 对策分析
医院人事档案是医院人才信息的重要载体, 是个人经历、学历、思想品德、科研教学、职称考评、继续教育、业绩考核以及奖励惩处等方面的原始记录。它为医院领导班子准确提供各类人才信息和用人依据,同时也是职工享受福利、各类专业技术人员评定职称的重要依据。随着社会的发展和医疗卫生机构改革的不断深入,医院的人事档案工作面临着更多更高的要求, 人事档案管理工作如何主动顺应时展的要求,迎接新挑战,实现新局面,是我们人事档案工作者需要正确面对和认真思考的重要课题。
1.当前医院人事档案管理存在问题及原因分析
1.1对人事档案管理的重要性认识不足
在人事制度改革不断深入的情况下，人才流动日益加大，原来的“档在人在”的秩序被破坏，这样就导致人才的引进工作受到阻扰，出现了很多“档在无人’域者“有人无档”的情况。目前, 医院普遍存在重医疗业务的发展, 轻人事档案管理的现象,对人事档案工作存在一些偏见或误区，对人事档案管理认识简单化，对人事档案信息开发利用的重要性认识不足, 仅仅停留在对档案保管、存放, 一般应付的思想观念上。只要干部人事档案不丢失, 能应付外调、查档就行, 极少考虑到人事档案信息用于人才开发利用方面。
1.2医院人事档案管理制度相对落后
随着人事制度的不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。随着医院规模的不断扩大，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。
1.3档案管理人员综合素质较低
人事档案工作岗位上的管理人员大多是中途转行或兼职管理档案的，知识结构不均，学历层次不齐，缺乏专业的培训，对行政管理、医院管理工作不熟悉。一般只能应对简单的收集和装订工作, 难以胜任新时期的档案管理工作; 人事管理工作量大，年度晋升考核调资，干部职工人动，聘用及业务考核评比，这些都需要人事部门完成，工作细碎繁杂致使工作人员只做些简单工作，安于现状，服务意识落后。
1.4管理设备差，管理手段落后
医院重视医疗设备的程度远远大于对人事档案管理，对档案管理的设施投入较少，办公环境极其简单，常以“因陋就简、因地制宜”为原则，硬件设施简陋，无铁门、铁窗等基本设施，也不具备防火、防潮、防盗等条件，而且还融办公、阅档、仓库为一体。管理工作人员从事档案的收集、整理、归类、编目等主要还是手工为主，纸质材料较多，案卷质量和收集效率以及档案利用率较低。手工的档案不仅操作麻烦，而且不易检索且容易破坏。
1.5内容不规范、材料不全面
在人事档案收集过程中, 有些归档材料纸张不合规格、填写过于简单或不规范, 如学习、进修、工作经历、家庭成员及社会关系填写不详;有些人事档案材料填写随意, 内容前后矛盾, 如部分职工填写履历时为了找工作有意增大年龄、为了延迟退休故意减小年龄等等, 使档案材料缺乏可靠性;需归档的材料有些档案材料由于历史原因缺少一些职工的干部履历表、入党登记表、学生登记表、下乡知青期间的工龄认定材料, 直接影响了人事档案的规范性、系统性。现有的人事档案材料构成上, 涉及到个人思想品德、个人履历、社会关系方面的材料较多, 而反映个人医学业绩、工作能力、医学专业特长等方面的信息材料较少, 难以发挥人力资源的开发利用的功能。
2.加强医院人事档案管理工作的对策分析
2.1提高思想认识,增强做好人事档案工作的责任感和紧迫感
医院人事档案工作涉及医院管理的方方面面, 是医院人事工作的重要组成部分, 是人事工作中一项必不可少的基础工作。要充分认识新形势下加强和改进干部人事档案管理对推进干部人事工作发展的重要性, 自觉增强档案意识, 切实摆上重要位置, 将其纳入干部人事工作的年度计划之中, 并作为考评干部人事工作的一项重要内容。医院要重视人事档案管理工作,改变传统的档案保管观念, 树立对人事档案信息开发利用、为医院发展服务的新观念。
2.2健全医院人事档案管理制度，规范管理
干部人事档案管理是一项头绪多, 业务繁杂的工作, 一套行之有效的制度和流程必不可少。要进一步完善、规范档案管理制度，如档案管理和档案利用制度。实行人事档案的社会化管理制度。制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。规范医院人事管理的流程，合理利用开发人才信息资源。
2.3提升人员素质，加强档案管理人才队伍建设
档案管理人员素质的高低影响到医院人事工作的开展乃至医院的发展, 因此要按规定配备专职档案管理人员。建立一支思想坚定、业务精湛、爱岗敬业、严守纪律的干部人事档案管理人员队伍, 是搞好新形势下干部人事档案工作的重要保证。要建立人才引进与培养机制，引进热心从事档案工作、高学历、专业素质高、作风正派、责任心强、熟悉计算机操作的档案管理人员；医院要将档案人员的培养纳入医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。还要重视和做好原有从业人员的岗前培训与继续教育工作，确保“持证上岗”，在岗人员要不断学习，并定期进行技能、知识培训，不断更新知识，提高技能。
2.4加强人事档案信息化建设,提供优质的人才档案信息服务
随着科学的发展，各行各业的网络化已经成为一种发展趋势。传统的人事档案管理手工模式已经跟不上医院的发展需要，需要加强人事档案信息化建设，实现电子化、网络化。相对于传统模式的手工建档，网络建档可以避免在搜索信息、存储档案和提取档案存在的诸多问题有着不可比拟的优越性：保存时间长，不易破损、信息全面、存取方便、便于查找且具有共享性。考核公开公平，不仅提高了管理工作效率、利于材料完整保存、提高准确性而且还可以满足医院的人力资源需求。建立和完善干部档案数据库, 及时更新, 动态化管理干部人事档案信息, 保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性,以便检、查询、信息统计分析及开发利用, 使干部档案管理工作信息化、科学化、现代化, 提高人事档案管理的工作效率。
2.5加强人事档案信息的开发利用，优化卫生人力资源配置
人事档案反映自然人的成长轨迹即反映出自然人的成长经历, 反映其学历变动、职务变迁、职称晋升、工资增减、奖励惩处、家庭及社会关系、政治面貌等方面。由于人事档案工作的特殊性、保密性, 所以必须在人事档案制度要求许可的范围内进行开发利用。此外要充实个人工作业绩、能力档案材料, 重点收集个人文化程度、专业水平、继续教育情况、参加各种卫生专业资格考试、注册考试等信息资料, 及时将个人的临床工作能力、业绩和反映专业技术特长的材料及时归入档案, 为医院考察选拔干部、合理配置人力资源提供必要的依据。
参考文献：
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关键词：高校 人事档案 信息化管理 对策 发展
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）08-071-02
随着现代科技的迅猛发展，高校建设步伐的迅速加快，对人才的需求和利用日益扩大，人员的流动不断增加，档案材料数量和种类也逐步增多。加强人事档案的信息化管理，已经成为高校人事档案管理必须面对的问题。
一、人事档案信息化建设的基本内容
高校人事档案信息化建设，主要是指人事档案管理和建设工作中，档案管理模式从传统的以面向档案实体保管为重点，向档案信息数字化、网络化和向社会提供服务为重点的转变，不断提高管理效率和服务水平的过程。主要表现为：
1.重要档案信息数字化和网络化。在高校中教职工人事档案记载的信息，是与教职工的切身利益密切相关的信息，具有证据性与法律性。在职工的工作履历、职称评聘、工资晋升、干部考核以及人事纠纷等方面都发挥着重要的证据和参考作用。因此，它的使用频率特别高，很需要信息化建设。
2.档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化。在高校实际工作中，由于受到时效性强、传达范围广、地域制约等因素影响，往往会大量使用电子文件档案，也需要信息化建设，并且需要加强科学利用和管理，从而做到信息共享以及保密和安全。
3.现有人事档案目录数据化。高校一般都有几十年甚至上百年的发展史，人动大而且复杂，这就更需要加快信息化建设，将其逐渐转化为数据加以整理和规范。这对个人的工作和职称评定以及发展有着重要的作用，从而使信息资源得到充分的利用。
二、目前高校人事档案信息化建设中存在的主要问题
1.高校领导档案信息化意识不强。一些学校的领导对档案信息化管理工作的重视程度还不够，没有真正从战略的高度认识档案信息化管理的重要意义和作用，不同程度地出现了疏于指导，政策不予倾斜，不愿太多投入经费等问题，使档案信息化成为难以落实的空话。
2.档案材料不全，内容失真。真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料，有的内容前后不符，如出生年月公历、农历随意填写，且没有说明。档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。对这些情况，人事档案部门也没有进行严格地审核把关，及时发现问题、解决问题，给档案的利用带来困难。没有一些本该有的履历表、年度考核表，本该有的学历、职称、工资材料也不健全。有的单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集和堆放，没有及时归档，导致内容不全。
3.人事档案材料不能充分体现高校人员的特点。高校集教学、科研和服务社会三大功能于一身，由于不同高校培养人才的侧重点不同，教师、科研人员所在机构，所从事的学科、学位、职称等方面的复杂性，使得高校的人事档案门类复杂多样。目前高校的人事档案几乎都是套用干部档案的管理模式，这样的档案无法对一个人作出全面完整的评价，不利于优秀人才的发现和选拔。
4.信息安全系统不健全。人事档案具有高度的保密性，信息安全问题尤为重要。目前，一些学校领导的安全意识淡薄，在日常管理和软件开发上都没有将安全问题放在首位。导致人事档案信息化管理缺乏应有的安全保障，人事档案网络管理平台所采用的技术大多很落后，有的甚至是被淘汰的技术，先进的技术和理念都没有得到很好的应用。
5.资源建设和人才建设不同步。许多单位的人事档案管理几乎没有系统性的资源建设和人才建设计划，更不用说投入。没有资源做后盾的系统平台形同虚设，没有强大的人力资源作保障，系统平台就不会有强大的生命力。
6.高校人事档案信息化管理的必然性。高校人事档案管理是人事管理工作中一项必不可少的基础性工作，它具有真实性、客观性、动态性和机密性，是从各方面考察与了解高校工作人员的重要依据。但是由于各种原因，很多高校人事档案工作仍停留在传统的管理阶段，档案管理信息化、标准化程度较低，仅局限于收集、鉴别、整理和装订材料，以至于不能形成综合性的人力资源信息，从而不能上升到发现人才、使用人才，以及为人力资源决策提供全面、可靠的服务高度。
信息化技术的高速发展和计算机的开发与应用，为人事档案工作的信息化管理创造了新的条件。目前各高校正积极努力运用现代化计算机手段，建立人事档案的信息化系统，完善人事档案数据库，实现人事档案由传统的手工管理向信息化管理的转变，这是社会发展对人事档案管理的必然要求。
三、加强高校人事档案信息管理的相关对策
1.提高档案管理的现代化意识。人事档案工作的特殊性造成了档案管理人员管理意识的封闭性，要改变这种局面，必须不断更新观念，勇于进取，认真学习国家的方针政策，关注改革开放的新形势、新问题，深入学习与实践科学发展观，把高校人事档案工作与社会活动结合起来，使档案工作紧随时展。在信息化时代，要努力强化档案管理的现代化意识、信息化意识、计算机管理档案意识，切实加快人事档案工作由手工管理向计算机数字化管理的转变。
2.深化改革，建立健全的人事档案管理制度。在人事档案管理工作中，对于不适应新形势、新情况的规章制度，必须进行改革，及时建立新的、（下转第73页）（上接第71页）更为科学合理的人事档案管理制度，使人事档案工作更加制度化，规范化，在材料的收集方面，要建立人事档案材料收集网络，明确收集的范围和要求，让制度使人事档案内容充实。在材料的鉴别方面，明确鉴别的内容，对材料进行有效的鉴别，确保档案安全可靠。在有关人员查阅传阅档案时，要明确人事档案利用方式和方法，以保证人事档案的安全性和真实性。档案管理人员还要积极主动地跟有关部门联系，及时更新、补充档案新材料。
3.建立人事档案网络化管理体系，加强信息资源库的建设。一是要建立高校人事档案信息数据库，将人事档案原始材料通过电子手段转换成数字模式存储到磁盘等设备上，通过相应管理软件或网络对其进行管理、使用。二是要建立并完善高校人事档案数据库管理系统，将人事档案的日常管理通过计算机实现信息化管理。三是建立高校人事档案信息网站，通过网络将档案信息服务直接面向用户，形成用户与人事档案信息管理者之间的良好互动。
4.实现管档人员专业化。加强人事档案信息化建设，必须有一批高素质管理人员作保证。针对目前高校的实际情况，可通过以下途径充实管理队伍：一是直接引进所需人才，从应届毕业的大学生中选择档案专业的，进行上岗培训后放到管理一线，在业务水平和管理能力上予以提高。二是发掘高校现有的可用人员，在现有的管理人员中挑选骨干力量，鼓励他们继续教育。继续教育是对在职专业技术人员的知识、技能进行补充、增新、拓宽和提高的有效途径，对提高管理人员的创新能力和专业技术水平意义重大。三是提高全员素质，通过校内外举办的培训班、进修班等多种形式，对现有人员现代化管理知识和先进性技术设备的操作技能进行培训，使他们成为既熟悉业务知识又懂得计算机管理技术的复合型人才。
5.创新管理机制，完善法规标准。首先，要改进档案利用查询手段。积极采用信息技术手段、管理方法、管理制度，制定网络查询，充分利用档案数据信息的权限管理办法以及安全管理协议等。其次，为电子档案的凭证作用提供法律依据。在信息技术手段能够确保数字化档案的真实性的前提下，电子档案的法律凭证作用也应该得到承认。为此，对相关法律举证条款需进行修改，各行各业涉及到的法律凭证体系和制度也需相应改变，以此来保证档案凭证作用的有效发挥。
四、结束语
高校人事档案信息化建设是人事档案事业发展的需要，人事档案管理应与时俱进，只有进一步加强基础设施建设，标准规范建设，安全保障体系建设，提高管理人员的业务能力和技术水平，才能适应信息时代对人事档案管理的需要。
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