时间：2023-01-03 13:31:47
下午好！腊梅绽放，瑞雪飘飞。在全市邮政系统深入贯彻科学发展观，热烈庆祝商洛邮政独立运营十周年辉煌成就，认真落实省市邮政工作会议精神的大好形势下，我们在这里隆重召开镇安县邮政局2009年邮政工作会议。这次会议的主要内容是，学习贯彻2009年全市邮政工作会议精神，总结回顾20*年全县邮政工作情况，全面安排部署2009年各项工作，动员全县广大邮政干部职工团结一心，努力拼搏，为全面推进镇安邮政事业又好又快发展而努力奋斗。
下面，我分两个部分向大家汇报：
第一部分：20*年工作情况
20*年，在市局和县委、县政府的正确领导下，全县邮政干部职工精诚团结，广谋发展，紧紧围绕年初工作会确定的各项目标和方针，创新经营，勇拓市场，在金融政策调整造成利差收入持续欠产的情况下，有效地弥补了收入欠产，较好地完成了市局下达的各项工作任务。
截止12月底，全县邮政业务收入完成累计完成753.19万元，完成市局下达计划849万元的88.7%，同比增长4.97%；邮政储蓄余额达到36070万元，较年初累计净增4967万元，完成市局下达净增计划5000万元100%；收支差额实现了及时足额上缴；在岗职工劳动生产率达到12.27万元/人；邮政用户满意度达到91分，已经市局推荐上报并被省公司评为全省邮政系统20*年度“双创”最佳单位。
各专业收入完成情况如下：
函件业务，收入累计完成49万元，完成市局下达计划49万元的100%，同比增长42.95%，增幅在全市排名第二位。
包件业务，收入累计完成20.68万元，完成市局下达计划19万元的1*.84%，同比增长7.88%，增幅在全市排名第三位。
汇兑业务，收入累计完成15.87万元，完成市局下达计划18万元的88.16%，同比增长15.57%，欠产2.13万元。
邮储业务，收入累计完成536.79万元，完成市局下达计划622万元的86.3%，同比增长1.74%，欠产85.21万元。
报刊业务，收入累计完成50.8万元（含报刊零售），完成市局下达计划50.5万元的100.59%，同比增长12.61%。
集邮业务，收入累计完成20.21万元，完成市局下达计划18.5万元的109.2%，超产1.71万元。
特快业务，收入累计完成35.18万元，完成市局下达计划35万元的100.51%，同比增长22.32%，增幅在全市排名第一位。
物流业务，收入累计完成8.66万元，完成市局下达计划10万元的86.6%。
代办业务，收入累计完成20.45万元，完成市局下达计划15万元的136%，同比增长132.7%，增幅在全市排名第一位。
广告业务，收入累计完成1.5万元。
20*年，我局重点抓好了以下三个方面的工作：
一．夯实项目带动，助推业务发展。
我们认真落实市局确定的33个重点经营项目，将每个项目落实到具体的分管领导和人员，明确项目落实的目标和时限，每月通报分析项目落实情况，点到单位、点到人头，增强各级项目负责人的责任意识，有效提高了项目的落实效率。33个重点项目除奥运特许商品销售和经销商物流开发两个项目未启动外，其余31个项目全部实现了良好开发。其中，新邮预订、质押贷款、少儿书信大赛、“思乡月”月饼分销、“真酒传情”酒类分销5个项目完成进度在全市6县局中排名首位，代收话费及代放号、幸运邮天下销售、招生商函和贺喜礼包开发、代收话费及代放号、“新年邮福”贺卡开发5个项目完成进度在全市6县局中排名第2位，报刊大收订、重点报刊零售、“家乡包裹”开发、代销报刊零售、教辅及图书销售、“思乡月”月饼寄递、农用肥配送销售、“农家汇”礼品销售8个项目超额完成市局下达计划。重点项目累计产生收入达到90万元，占剔除金融利差收入外业务收入的50%，项目拉动3个专业收入实现“两位数”增长，其中函件、包件、特快个专业收入完成进度和增幅进入全市前三名，重点项目带动成为今年我局助推业务发展的有力手段。
二．抢抓机遇营销，实现多元增效。
年初，我们认真研究县政府工作报告和经济发展规划，在重点投资建设项目中寻找邮政业务发展的切入点，抢抓境内高速公路建设、中小企业、产业兴县等地方经济机遇，拓展邮政业务市场。抓春节、开学等节庆假日营销机遇，揽收外出务工人员返乡资金300万元、学杂费95万元，全县邮储余额累计净增5039万元，完成市局下达年净增4967万元计划的99.35%。抓政府支农惠农政策机遇，大力发展代收付、贷款资金，全县养老金1200户110万元，工资2896户1812万元，非利差收入达到184.86万元，占金融业务收入533.61万元的34.64%，较去年增长10%以上。针对基金股市低迷的情况，抢抓国债和理财产品销售机遇，累计销售国债12240.1万元，在全省89个县局中排名第1位，为企业创收80.9万元。抓当地房产、投资消费热点，大力发展资产类业务，发放小额质押贷款41*.99万元,实现收入59.8万元，放贷数量和实现收入在全市县局中领先。抓商家促销和政府活动机遇，开发客都超市、仙果酒业有限公司等5家客户幸运卡2万枚实现收入4万元，开发县计划生育宣传专题信卡5000枚收入1.4万元，开发县政府地震救灾特殊党费感谢卡3000枚收入1.2万元，2009年邮政贺卡客户开发数达到30家，实现收入40.2万元，完成市局下达计划37.8万元的106.35%。抓地方春茶、核桃、板栗等土特产品上市机遇，开展家乡包裹等阶段性营销活动，包件业务收入达到20.68万元，提前一个月完成收入计划，快包率达到65%以上，机遇营销成为我局今年业务发展的有力增点。
三．深化精细管理，提高运行质量。
我们坚持以管理促发展、向管理要效益，不断强化管理工作的效率和效能，企业运行的可控性和经济质量持续提高。认真落实市局全面预算管理，严格执行费用支出标准和审批程序，各项费用均在可控范围内。认真落实“大专化”替换、邮路优化、技能达标等各项工作，清理劳务工5人，新招大学生4人，通过技能鉴定10人，营业窗口汉字录入达标30人，有效提高了员工队伍素质。以“服务年”为契机，巩固形象建设成果，促进提高服务水平持续提高。一方面，继续加强对监督检查岗履职考核，结合市局“提高服务质量、改善用邮环境”专项整治活动，主管领导带队深入网点查漏补缺，整章建制，全年开展综合检查4次，业务检查指导12次，明查暗访10次，组织业务会审1次，做到了一月一检查，逐月通报、逐月考核。另一方面，加强通信质量管理，重点抓好电子化营业网点互联互通、量收系统应用、速递邮件信息上网等重点环节，对邮政服务质量指标、11项邮政通信指标、速递物流质量指标，理清管理责任，明确职责和权限，建立分工明确、层次清楚的质量管理考核体系。同时，我们以“创佳评差”、“服务明星”评比等活动为载体，加强营投人员服务意识教育和业务技术学习，落实奥运年邮件安全，发放征询意见函征求用户意见，有效提高了邮政服务水平。
同志们，通过我们的共同努力，镇安邮政发展速度不断加快，企业运行质量不断提高，企业形象不断提升，企业凝聚力进一步增强，取得了阶段性的发展成果，这些成绩的取得，是市局正确领导和支持的结果，是广大邮政干部职工共同努力的结果。在此，我代表县局，向关心支持镇安邮政发展的各级领导，向全县邮政干部职工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
努力推进全市邮政和谐稳定发展
同志们：
20__年全市邮政工作会议暨二届五次职工代表大会今天召开了。
下面，我向大会作工作报告，请予审议。
[文秘站网-]20__年全市邮政工作回顾
20__年，在市委、市政府、省局的正确领导下，全局干部职工按照“抓基础、抓关键、抓发展”的总体要求，突出经营，强化执行，稳抓闭环，促使全局各项工作都取得了较好的成绩，开创了企业发展的新局面。主要表现在以下几个方面：
一、奋力发展，企业效益稳步提高
20__年，经过全市邮政职工的共同努力，圆满实现了如下几大主要经营目标：
全年收入指标超额完成，到20__年底全市邮政业务收入完成万元，较上年增长％，完成年计划的％；完成收支差额万元，较上年增长％，完成年计划的％；市局现业及大冶市局、阳新县局全部完成了收入收支差计划。
邮政业务取得新进展，由省局单列考核之一的函件业务，通过实施“一把手”工程，超额完成了全年业务收入计划，累计实现收入万元，占年计划的％，另外两项单独考核的特快、物流业务因受计划较大的影响，存在欠产；邮储业务和集邮业务是拉动全局收入增长的主要动力，到20__年末全市邮政储蓄余额净增万元，实现业务收入万元，完成年计划的％，同比增长％；集邮业务实现收入万元，完成年计划的％。
通信建设迈上新台阶。按照省局网点建设标准，完成了10个骨干网点的装修改造；克服重重困难，完成了团城山邮区中心大楼的改造，使局容局貌得到根本转变；积极筹措资金，新增一批办公及生产计算机设备和邮运车辆；全局通信建设取得了分营以来前所未有的成绩。
财务状况明显好转。货币资金年末较年初净增长万元；资产负债率为％，较年初下降了个百分点；用户欠费基本得到了有效控制，年末较年初减少万元；固定资产盘活收效显著，为企业减负近200万元。
确保良好服务与安全生产。全年各项服务指标都达到了省局要求，服务水平进一步提高；高度重视安全生产，采取有力措施及时处理问题，实现全年无重大安全事故。
二、主动出击，经营水平明显提高
一是金融类业务保持快速增长。我们一手抓上规模，一手抓调结构，保持了邮储业务的快速发展。精心组织跨年度邮储竞赛、季度短程赛等各种形式的业务竞赛，做到全年赛事不间断，并及时调整业务旺季与淡季的发展政策，充分调动职工积极性；坚持效益发展原则，加大骨干网点的装修改造和低效网点的调整力度，增强网点自然吸储能力；采取低成本手段，成功接收商业银行撤点，累计接收余额近万元；重视开发农村市场，大力推行客户经理发展农村邮储；快速应对各种市场信息，以国家整顿教育储蓄为契机，加大业务宣传力度，合理开发新储源；着力提高绿卡发放量，通过发挥绿卡统版和两网互通的优势，以校园和农村两大市场为重点，加大了绿卡发放力度；广泛开展联合经营，发展与联通、移动、电信和社保等各行业的合作关系，积极巩固与开发中间业务，在全区成功开办了代收电费业务，累计代收电费达2.3亿元。
二是邮递类业务迎难超常发展。
函件业务是所有邮政业务中发展最难的业务。为了做大邮政的这项核心业务，我们综合运用多种手段积极创造市场需求，大力推进业务发展。采取专业联手策略，成功开发了中国人寿、泰康人寿等帐单业务；实施数据库营销，发展商函业务；关注万达等重点大客户，创新服务手段，培育了首个年用邮量超百万的大户；推行项目认购制，发挥能人作用，收效明显；紧抓社会热点，成功开发书信比赛、廉政系列明信片、高考大礼包等新业务；通过政策激励、能人营销与专业营销相结合，大力发展企业金卡业务，虽然提前完成了揽收量及收入计划，但丝毫不放松，继续抓住年底旺季开展销售贺年邮资明信片短程竞赛，一举实现万枚销售量。
速递业务以薪酬改革为契机，有效调动了揽投队伍的积极性，增强了专业市场开发能力，全年新增大客户家；依托“全夜航”，精心组织中秋“思乡月”活动，拓展邮政亲情服务领域；加强联系经营，集中精力做好二代身份证、火车票等单证照业务；全年共实现业务收入万元，完成年计划的，比去年同期增长％。
物流业务以仓储配送为主，通过积极搭建仓储平台，提供优质服务，发展协议客户家，全年完成全网配送吨；以服务“三农”为目的，建设三农服务点230个，启动了洗衣粉、种子等农资配送业务。
报刊业务按照“大收订保存量、常年收订保增量”的工作思路，通过实施按件计酬，开展投递段道收订竞赛及每天通报收订进度等方式，极大地调动了投递员的积极性，在大收订期间实现了党报党刊有增量、私费订阅有突破
；坚持不懈地做好破订、续订和上门收订等工作，开展常年收订竞赛；采取下任务、定期通报等措施，做好《市场报》、《武汉晚报》等买断包销和效益型报刊的订阅；完成一次性报刊大收订流转额达万元，在消化《黄石广播电视报》等流转额的情况下，仍比去年增长万元。三是有效益地发展集邮业务。坚持规范经营，采取各种措施做好新邮预订；成功开发了鸡年生肖邮票系列邮品，创收300多万元；重点加大定向邮品开发力度，成功开发了移动年册、黄石二中等大客户个性化邮票，实现收入万元。
三、突出重点，抓好网络建设增强实力。
围绕“全夜航”和快速邮路开通，制定了新的生产作业计划，在确保邮件传递速度的前提下，对邮路进行了调整，降低了邮运成本；优化中心局内部作业流程，加快邮件传递速度；在不降低服务水平的前提下，将2个农村支局由自办改为委代办，撤消了一门、新建区等2个城市网点。同时，根据业务发展的需要，开通了理工学院邮所和团城山、天虹、河口等12个网点。
在信息网方面，顺利实现了储蓄、汇兑两网互通，邮政金融业务实时监控系统成功上线；完成了邮政综合网骨干网扩容改造、支局电子化统一版本及量收系统的建设；对集邮、中心局生产作业、报刊及零售、特快、邮保通、客户经理业绩管理等系统进行了升级改造；完成了邮政视频会议系统、内部语音系统等信息工程；安装了理工学院、移动通信广场等自动取款机；配合业务发展，实现了火车票在邮政营业窗口实时出票；改进了储蓄窗易系统，实现交易日志无纸化，使窗口存折打印机的作业量下降了50。另外做好运行维护工作，通过认真落实“驻点包机责任制”和“故障申告预处理”，确保了各类系统正常运行。
在通信建设方面，本着节俭的原则，完成了团城山邮区中心局大楼改造工程，改善了机关办公条件，同时规范作业要求，重新划分团城山一楼生产现场，极大地方便了生产一线；通过省局支持和自筹资金，完成了铁山、下陆、沈家营、大冶东风路等10个邮储骨干网点标准化装修改造，钟楼营业网点改造装修预计春节前可以竣工；同时根据生产需要，添置了一批台式液晶电脑和邮运车辆。
四、有的放矢，实施科学管理和配套改革
一是关注细节加强财务管理。全面清查固定资产，共清理已调出资产万元，使企业减少折旧预算额万元，同时对闲置资产进行清理，并拟定闲置资产的分步盘活计划，完成了钟楼的整体对外出租，资产盘活工作取得了明显进展。制定了一系列的财务管理制度，对有关业务的收入列帐口径及欠费问题进行了清理和规范。
二是强化执行强化一体化管理。初步实施市县一体化，初步实现计划管理、业务资金管理、绩效考核等一体化管理。引入成本预算，加强收支预算、现金预算，成本费用得到有效控制。突出抓好经营业绩考核，加大了对完成收入计划和收支差计划的考核力度。
三是推进改革理顺专业化管理。在竞争性强的速递、投递专业，逐步实施“底薪＋提成”的薪酬体制改革，初步建立起一支专业营销队伍，以分片包点的形式深入开发市场，进一步增强了专业自主开发能力。本着管理专业化的原则，调整了大客户服务部，并适应改变了大客户管理办法，形成一对一的专业营销服务，做好大客户维护和市场开发；同时调整和归并了职能科室，利于分清职责，强化管理。
四是提高素质加强队伍建设。加强干部队伍建设，通过采取干部下派到县市局、适当调整干部以及到省专业局挂职锻炼等手段，加大干部交流力度，丰富干部的阅力和能力，不断优化干部队伍结构。同时积极推行干部述职制度，进一步增强干部责任感。稳定劳务工队伍，完善用工合同的签订、变更及缴纳社保金，并适当提高了劳务工待遇；坚持做到公正、公平、公开，顺利完成了名劳务工的聘用工作。
五是以人为本重视民主管理。深入推进局务公开，通过召开职工代表联席会，成立钟楼招租委员会、物资集中采购审查小组等形式，将事关职工利益的重大事项交给职工审议。
六是依法治企防范经营风险。制订完善了合同会审会签制度、法律审查制度等一系列合同管理制度，由市局统一聘请法律顾问，使合同管理进一步规范化、制度化。在钟楼对外招租中，面对复杂的局面和重重干扰，我们坚持按合同办事，较好地处理了原承租户的纠纷，顺利完成了团城山对外招租，维护了企业的利益。另外，积极净化邮政市场，查处了6家非邮快递公司的违规行为，没收了非标准信封4.5万枚。
五、转变行风，大力提升企业形象
一是切实改善服务质量。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，扎实有效地开展“提高服务质量，让用户满意”的专项服务整治活动，通过自查、抽查、整改、验收及回头看，使服务质量扎实改进。依托信息技术对传统邮政的改造，不断改进服务方式，形成了窗口服务、上门服务、电话服务等多种服务平台。切实强化诚信服务意识，积极参加市电台行风热线栏目，现场解答用户的各种疑问，并加强平常服务质量管理，妥善解决邮件损坏、缺报少刊等热点难点问题，使用户满意度达到85分以上。
二是务实推进基础达标工作。按照“健全制度、规范管理、真诚服务、提高效益”要求，深入推进邮政服务形象建设和邮政生产作业标准化，统一了支局基础台帐、基础资料，使支局基础管理工作得到加强。
三是加强党建工作。按照市委统一部署，紧密结合邮政行业实际，积极深入地开展保持共产党先进性教育活动，认真查找并及时整改影响企业发展及涉及干部职工切身利益的突出问题，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在提高党员素质、健全长效机制等方面，取得了实实在在的成效，得到了市委督导组的高度评价。
此外，安全生产、精神文明建设、工会以及团委等方方面面的工作都进一步加强，为业务发展提供了有力保障。
对于20__年的工作，我们不能盲目乐观，更不能停滞不前。我们要始终保持清醒的头脑，看到发展、管理、服务工作中存在的问题和不足。一是收入质量不高。尽管我们完成了全年收入计划，但由于业务结构不合理，业务收入主要是依靠邮储和集邮这两项业务拉动完成的，而这两项业务的成本都非常高，因此，收入质量不高。二是经营工作主动性、创造性不够，抓经营工作的思路不宽，办法不多，满足于现状。三是邮递类业务发展与预期目标仍有差距。函件业务发展困难、包裹业务增长趋缓、报刊发行业务竞争激烈、汇兑业务持续下滑，造成业务结构性矛盾仍然比较突出。四是历史遗留问题如各种应收款、商品库存、挂帐、欠款较多，造成资金压力仍然比较大。五是经营的执行力亟待加强，一些单位、部门在抓落实上，忽视对日常工作的检查和管理
，对经营效果缺乏督办和有效性评估。六是管理的闭环及细节重视不够，资金安全管理、财务管理基本制度的贯彻执行和监督检查还有漏洞，成本的增幅高于收入的增幅，成本控制不严。这些问题必须在今后的工作中认真加以研究，积极予以解决。
20__年全市邮政主要工作
20__年是“十一五”规划的开局之年，也是推进邮政改革发展的关键一年。准确把抓住机遇，积极应对挑战，做好全年的各项工作，对加快黄石邮政发展，提高企业适应市场的能力，具有十重要的意义。
总体上看，明年我们仍然拥有诸多有利条件。一是体制改革将为邮政发展注入新的动力和活力。明年是邮政体制改革的关键年，国务院出台的改革方案，明确提出了建立和完善普遍服务补偿机制、特殊服务机制和安全保障机制，加快修订邮政法进程、解决历史遗留问题等配套政策，这些都有利于改善邮政发展的环境。二是宏观政策环境将为邮政发展提供广阔空间。以武汉为中心的城市经济圈的发展战略将深入实施，区域间的联运发展将进一步拉动黄石经济的增长，这些也为黄石邮政继续保持较快增长提供了内在动力和广阔的市场基础。
看到黄石邮政发展有利条件的同时，还要充分地估计到困难：一是邮政体制改革将对邮政的格局产生较大影响；二是邮储政策调整给业务有效增长带来了新的压力；三是随着我国加入WTO进入过渡期，速递物流市场全面开放，市场的竞争将更加激烈；四是邮政传统业务被新技术替代的步伐在加快；五是企业内部存在的问题也将对今后发展带来一定的影响。总之，我们既要看到机遇和有利条件，更要正视面对的严峻挑战；既要坚定发展的信心，更要有忧患意识和紧迫感；牢牢把握好发展机遇，加倍努力工作，推进企业健康、快速、和谐发展。
20__年全市邮政工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展不动摇，牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实党的十六届五中全会、全省邮政工作会议及市经济工作会议精神，稳步推进体制改革，着力推进业务结构调整，着力强化营销机制，切实提高运行质量，扎实有效地推进黄石邮政加快发展。
20__年全市邮政主要经营服务目标是努力实现“8855”计划，即业务收入计划完成8000万元，增长％，其中速递业务收入达到800万元，储蓄业务收入达到5000万元，函件业务收入达到500万元。成本费用和收支差额控制在预算目标以内。全员劳动生产率稳步提高。服务质量稳中有升。
为实现上述目标，我们要着力抓好以下六个方面的工作：
一、牢牢抓住四大板快，全面提升经营实效
业务发展要坚持以市场为导向，牢固树立存量市场靠维护、增量市场靠项目的指导思想，实施项目、质量、效益三位一体的经营模式，抓住重点环节、重点工作、重点客户，促进各项业务呈现齐头并进的发展局面。
1、做大做强重点业务
储蓄业务力求转变增长方式，继续加快发展。在目前邮递类业务难成规模的前提下，我们要进一步统一认识，坚持壮规模、调结构、保安全，加快邮储业务的发展。要加大骨干网点的装修改造和低效网点调整力度，增强窗口服务能力，降低邮储的经营成本。要充分调动职工发展业务的积极性，继续精心组织好跨年度邮储业务发展竞赛、活期竞赛和绿卡发放等业务竞赛，同时适度降低业务代办费，实现降本增效。要着力扩大绿卡覆盖率，在农村加大绿卡村、绿卡镇、绿卡学校及村邮员等建设力度，树好典型引路，以点带面，力争农村邮储突破发展；在城市抓住移动、电信、电力等高端企业，以及报刊预订站、社区、学校等重点市场，积极培育绿卡大客户，增加大客户存款比重，努力优化存款结构。要抓住明年开始征收各类代收业务手续费的契机，在继续扩大代收电费、养老金、代收话费等中间业务规模的前提下，大力开发代收新市场，提高活期比例，增加中间业务效益。要灵活整合报刊、集邮等各项邮政业务的用户资源，实施有特色的宣传和营销，快速占领邮储新市场。要抓好资金的运作工作，加强头寸管理，确保新增资金及时准确上划，切实提高资金的收益率。要高度重视邮储资金安全，切实防范和查堵各类储汇资金案件。
2、做好做实基础业务
函件业务要狠抓项目上规模。要从战略的高度来抓好函件发展。要以移动、金融、保险、医保等为重点，加快商函和账单业务发展。要按照省局的要求，加快名址库建设和应用步伐，抓好商函投递信息系统建设，为商函发展奠定坚实基础，对已经建成的数据库进行整合、分析、归类，创新开展数据库营销，以个性化服务赢取新用户。要密切关注会庆、活动等社会热点，做好方案营销、主题营销，打响中邮广告及邮资封片品牌。抓好校园、大型企事业单位等重点市场，做好邮资门票、企业金卡等业务的开发和销售工作。跟踪了解万达公司个人银行卡寄递业务量的变化和需求，进行精细服务，维持长期稳定的合作关系。
3、做快做精竞争业务
速递业务要以“全夜航”、次晨达、卡哈拉为契机，抓住时限和安全两大竞争点，开展专项营销，着力提升市场竞争力。一是做大国内业务。逐步形成以“次晨达”、“次日递”为核心的系列精品业务的开发，进一步完善薪酬体系改革，加快营销体系建设，建设揽收员、专职营销员、客户经理等组成的营销队伍，加强上门揽收工作，做好市场开发工作。二是做精国际业务。推出以“EMS承诺服务”为核心的国际精品业务，加强国际特快业务市场开发，在重点项目、重点客户、重点环节上寻求突破，做大EMS精品线业务。三是做强同城业务。以单证照类业务和火车票专递业务为重点，坚持“贴近政府、贴近市场、贴近用户”的原则，加快发展公安、法院、火车站、银行等一批特大型客户，壮大同城业务规模，并积极推进各类限时递业务，努力扩大物品
类、礼仪类业务市场规模和份额。四是做好特快送款业务。本着把“好事做好”的原则，坚持用户自愿，规范业务流程，以服务促效益。五是按照模拟核算的要求，做好业务统计工作，同时核算结算收入成本。物流业务要在精细上做文章。要按照“仓储 配送”的要求，加强物流服务平台建设，加强区域、同城配送和分销业务的开发。要发展好中邮快货业务，提供货代和地面配送服务，扩大物流业务覆盖范围。要以“三农”服务站为基点，以各种农资、日用消费品为配送重点，结合农民消费特点，做好分销配送业务，力争农资配送业务超常规发展。
报刊业务要坚持长年收订、私费做大、服务做优的方针，弥补大收订缺口。要在做好大收订的基础上，重点发展私费订阅，组织开展段道报刊入户率、“一月一报一刊”收订等常年收订竞赛，充分发挥计件薪酬改革办法对投递人员的激励作用。要提高投递队伍业务素质，提高订阅效率，要求投递人员熟悉段道订户基本情况和掌握50种畅销的报刊的代号、订价及风格，做好私费订阅。要以学校、医院、电信运营商为重点，做好大客户服务，对报刊流转额达到20__元以上的单位订户进行分级分类管理，推行大客户营销责任制。
4、做响做优集邮业务
集邮业务要坚持效益为主，适当保持规模。要围绕北京20__年奥运邮票、生肖邮品等迎合社会热点的题材，组织好常规邮品的开发。要以定向邮品开发为主，抓好个性化邮票和企业形象年册的开发。要关注市场行情的动向，做好压库变现工作。要制定周密的实施方案，确保完成新邮预订发行和销售工作。要积极宣扬集邮文化，壮大集邮队伍。
5、做强做活新型业务
保险业务要以“柜台营销”与“全员营销”相结合，建立健全邮政保险营销体制。加强与各家保险公司的合作，选择适合邮政柜台销售的保险产品，把邮政打造成最具实力的保险业务发展的公共平台。
代办信息类业务一要以邮政电子汇兑、速递、储蓄、集邮、票务等信息资源为基础，拓宽业务渠道。二要以代收话费、代放号、代售卡业务为重点，建立邮政合作营业厅，切实抓好代办电信业务。三要以飞机票、火车票为重点，拓展邮政票务业务。
为了迎接市场竞争的挑战，在业务发展中，我们要抓紧改进营销方式，大力推进营业网、投递网和大客户营销体系的“两网一体系”建设，实现“三个转变”：一要实现营销理念由“以产品为中心”向“以客户为中心”的转变，二要实现营销组织由“全员营销”向“专职营销”的转变，三要实现营销方式由“全行业营销”向“专业营销”的转变。力求做到“两个结合”：一是专职营销和窗口营销相结合。通过理顺专职营销和窗口营销的关系，建立清晰的窗口营销和大客户营销的界面。二是综合营销和专业营销相结合。逐步建立起以各级大客户服务为中心，综合营销部门与各专业营销部门相结合的营销体系。
二、切实加快基础能力建设，为业务发展提供有力支撑和保障
要根据业务发展的需要，加快实物网和信息网的建设，进一步增强邮政核心能力。具体要抓好三件大事：
第一，加快重点应用系统的开发、上线和推广工作。要做好综合服务平台系统建设，对综合网进行升级改造，实现11185全省联网。整合报刊订户数据库、邮政名址库数据，建设邮政名址信息系统，实现各专业局、市县局共享，为发展函件业务创造条件。加快推进量收系统和财务信息系统建设和应用，切实提高财务管理信息化水平。完成速递信息系统的统一版本工程，强化特快邮件动态跟踪查询及质量监控等职能。积极研究各类代收、代缴系统的开发。
第二，做好快速网的运行工作，全力支撑速递、物流业务的发展。以“全夜航”、次晨达为契机，再造邮政EMS传统业务处理流程，实现邮件提速。要立足快速网，适度借助外界运输能力，增强邮政物流的竞争力。
第三，加快营业和投递平台建设。加大城市网点建设力度，适时调整营业网点布局，采取代办、租用店面、派驻服务等多种形式发展城市“三进”网点。要积极调整农村网点，通过自办、委代办、“三农”服务站以及流动服务等形式，提升农村经营效益。要改进投递运营模式，按照“分网、分层”的要求，对城市投递网进行合理优化和调整。要加快信报箱的建设，切实提高利用率。要继续坚持以人为本，通过“规范用工，优化分配”，保证投递主体队伍的稳定。
三、加快专业化管理步伐，进一步理顺企业运行机制
专业化经营管理是邮政应对市场竞争的需要。我们要从市场竞争激烈、业务界面清晰、利于操作的专业进行偿试，适度改革和规范经营机制，激活经营者和员工的活力，建立起核心竞争力。在推行专业化经营管理过程中，要处理好专业之间、县市之间以及企业内部各环节的经济利益关系，形成条块结合、相互促进的经营管理机制。
按照省局的要求，明年要加快推进速递、物流等竞争性业务的专业化经营和管理。在推进专业化经营管理中，要积极探索建立符合市场经济的现代管理模式。管理模式的变革要以建立现代企业制度为目标，完善企业激励机制和约束机制及效绩考核办法。专业局要改进经营管理方式、方法，除要做好自身业务发展外，还要积极实践县（市）局一体化管理，加强对其业务发展的指导和监控，促使其加快发展，提高效益。在资金投入、工资总额、业务奖励等方面，突出扶优扶强原则，加大对市场潜力大、经营效益好、投资回收快的地区、专业倾斜力度。
四、坚持规范化运作，打造科学的管理平台
树立科学管理观是现代企业加快发展的必要手段之一。我们要在强化执行、关注细节、实施闭环管理上下功夫，向管理要效益。
一是加强财务管理。财务管理是企业管理的核心。要采取有效措施，推进计划财务管理工作的改革创新，切实做到省局提出的“两不误两确保”，努力实现“双平衡”，促进经济运行质量不断提高。要严格财经纪律和财务制度，坚决杜绝“禁止类财务行为”。要积极运用量收系统，规范收入核算，加强收入稽核管理，确保各项收入的真实、完整和准确，既不漏收，也不掺假。要关注细节，加强成本费用的控制，从严落实内审制度，实行明细化控制，按月进行考核，从而保证严控支出，预算执行到位。要加强业务资金的管理，继续加大欠费管理，实施用户欠费总额控制，避免产生呆帐、死帐。要强化业务代办费管理，对邮储代办费集中市州局集中发放。要加强专业核算，进一步增强经营效益观。
二是建立畅通高效的执行通道。建立市局、县局、支局三级联动的执行通道，协助基层集中精力抓好经营。要通过加大检查强化过程督办，以严格考核强化结果评估，建立层层负责制、处分追究制，提高规章制度的执行力。同时，要重视深入基层调研，确保各种决策的可执行性。
三是加强干部职工队伍管理。要进一步加大干部交流力度，采取下派、上调以及跨地挂职锻炼等形式，实现干部在专业之间、县市局之间的流动，努力提高干部综合素质。要以规范用工管理为重点，积极争取省局支持，改变劳务工内部招工模式，由零星担保转变为批量担保，从专业学校引进一批劳务工，优化劳务工队伍；要通过发展的措施，提高劳务工待遇，确保年收
入达到8000元，稳定劳务工队伍。同时，要加强职工业务培训，提高职工素质，除省局组织开办的培训外，要及时根据发展需要，有计划地推进各种业务培训。四是加快进行资产清理盘活。各单位要进一步提高清理盘活资产对邮政可持续发展重要意义的认识，把盘活资产工作作为减轻资金压力、缓解资金紧张状况和不断提高投资回报率的重要措施来抓。市局要做好钟楼、团城山土地的盘活工作，县市局也要加大资产盘活力度，要根据不同类别的资产拟定盘活计划，利用出租、出售、资产置换、内部调整使用等灵活多样方式，以农村房屋土地类资产为重点，大力推进闲置资产的盘活工作。
五是进一步加强投资管理。按照“量入为出、先急后缓、确保重点”的原则，逐步对14个邮储余额达到2500万元以上的网点进行装修改造，积极创造条件对县市局办公条件进行改造，适时对市局投递分局进行改造，完成团城山大楼电梯的改造，并合理对计算机设备进行配置升级。
六是加强设备运行维护管理。随着电子汇兑、统一版本、银联卡、中间业务平台、电子化支局、两网互通等系统的上线运行，业务对技术的依赖程度不断增强，信息网运行维护管理已成为网络运行中的重中之重。我们要切实完善信息网络运行维护考核体系，理顺技术部门与业务部门的关系，保证信息网的运行，要建立合理的备品备件制度，缩短故障恢复时间，加强设备日常巡查，提高设备的完好率。同时，要严把各类设备耗材的购置和质量关，确保实惠、耐用。
七是加强安全生产管理。按照“谁主管、谁负责”的方针，建立健全安全规章制度，认真落实安全生产责任制和责任追究制。要高度重视邮储安全管理，避免发生金融案件。要切实落实各类安全生产的基本制度，实施闭环式的全过程管理，做到事前防范、事中控制。同时要加快网点安全防范设施建设，努力提高安全防范水平。
八是加强监督检查。要按照决策、执行、监督既相互制约又相互促进的要求，健全监督体系，落实纪检、监察和工会的职能，加强对重大事项的监督管理，促进决策民主、科学。切实履行好行业管理职能，落实邮政市场监管工作，依法维护邮政市场经营秩序。
五、坚持用户至上，进一步提高邮政服务质量
坚持量力而行、水平适度的原则，制定与社会发展相适应的普遍服务标准，保证普遍服务范围不缩小、水平不降低。要加快标准化和企业形象建设，继续组织开展好创星级规范化服务窗口竞赛活动，争创一星级服务窗口4处，创建二星级服务窗口2处，全面树立邮政企业对外服务的新形象。要进一步做好服务“三农”工作，加快“三农”服务站的建设步伐，为“三农”发展构建信息传送、物品运递和资金流通渠道。要切实加强投递管理，提升投递质量，对发生的缺报少刊问题，严格按规定及时赔付，通过诚信服务和规范服务，减少用户的投诉量，提高用户满意度。要加强邮政服务的社会监督工作，及时了解社会对邮政服务的反映，促进邮政服务水平的不断提高。要细分大客户服务市场，实行客户分等分级管理，继续完善大客户营销体系，由专人负责大客户信息的收集、维护、分析、策划，为大客户开通“绿色通道”，提供个性化解决方案，提高大客户用邮比例和信任度。
六、坚持以人为本，提高企业整体发展力
一是要加强作风建设。创建“服务型、落实型”机关，通过深入基层开展调查研究，不断提高工作的指导能力；要为基层和广大职工服好务，做到“主动、高效、热情”，及时解决好基层反映的各种问题。加强党风廉政建设，遵循为民、务实、清廉的要求，抓住教育、制度、监督三个关键环节，建立健全有利于防范腐败的体制和机制。切实加强作风建设，全面提升企业的执行力。
二是积极创建企业文化。我们要注重用先进的企业文化激励职工、团结职工，不断培育和形成具有黄石邮政特色的企业文化。要把强化职工团队协作精神与提高职工的综合素质作为核心来抓，精心组织好建设“学习型企业、知识型职工”活动，推进企业文化建设建设。要通过多种形式，持久地开展向王顺友学习活动，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。要通过各种文体活动活跃职工生活，鼓舞士气，增强企业凝聚力。
年，经过全市邮政职工的共同努力，圆满实现了如下几大主要经营目标：
全年收入指标超额完成，到年底全市邮政业务收入完成万元，较上年增长%，完成年计划的%；完成收支差额万元，较上年增长%，完成年计划的%；市局现业及大冶市局、阳新县局全部完成了收入收支差计划。
邮政业务取得新进展，由省局单列考核之一的函件业务，通过实施“一把手”工程，超额完成了全年业务收入计划，累计实现收入万元，占年计划的%，另外两项单独考核的特快、物流业务因受计划较大的影响，存在欠产；邮储业务和集邮业务是拉动全局收入增长的主要动力，到年末全市邮政储蓄余额净增万元，实现业务收入万元，完成年计划的%，同比增长%；集邮业务实现收入万元，完成年计划的%。
通信建设迈上新台阶。按照省局网点建设标准，完成了个骨干网点的装修改造；克服重重困难，完成了团城山邮区中心大楼的改造，使局容局貌得到根本转变；积极筹措资金，新增一批办公及生产计算机设备和邮运车辆；全局通信建设取得了分营以来前所未有的成绩。
财务状况明显好转。货币资金年末较年初净增长万元；资产负债率为%，较年初下降了个百分点；用户欠费基本得到了有效控制，年末较年初减少万元；固定资产盘活收效显著，为企业减负近万元。
确保良好服务与安全生产。全年各项服务指标都达到了省局要求，服务水平进一步提高；高度重视安全生产，采取有力措施及时处理问题，实现全年无重大安全事故。
二、主动出击，经营水平明显提高
一是金融类业务保持快速增长。
我们一手抓上规模，一手抓调结构，保持了邮储业务的快速发展。精心组织跨年度邮储竞赛、季度短程赛等各种形式的业务竞赛，做到全年赛事不间断，并及时调整业务旺季与淡季的发展政策，充分调动职工积极性；坚持效益发展原则，加大骨干网点的装修改造和低效网点的调整力度，增强网点自然吸储能力；采取低成本手段，成功接收商业银行撤点，累计接收余额近万元；重视开发农村市场，大力推行客户经理发展农村邮储；快速应对各种市场信息，以国家整顿教育储蓄为契机，加大业务宣传力度，合理开发新储源；着力提高绿卡发放量，通过发挥绿卡统版和两网互通的优势，以校园和农村两大市场为重点，加大了绿卡发放力度；广泛开展联合经营，发展与联通、移动、电信和社保等各行业的合作关系，积极巩固与开发中间业务，在全区成功开办了代收电费业务，累计代收电费达亿元。
二是邮递类业务迎难超常发展。
函件业务是所有邮政业务中发展最难的业务。为了做大邮政的这项核心业务，我们综合运用多种手段积极创造市场需求，大力推进业务发展。采取专业联手策略，成功开发了中国人寿、泰康人寿等帐单业务；实施数据库营销，发展商函业务；关注万达等重点大客户，创新服务手段，培育了首个年用邮量超百万的大户；推行项目认购制，发挥能人作用，收效明显；紧抓社会热点，成功开发书信比赛、廉政系列明信片、高考大礼包等新业务；通过政策激励、能人营销与专业营销相结合，大力发展企业金卡业务，虽然提前完成了揽收量及收入计划，但丝毫不放松，继续抓住年底旺季开展销售贺年邮资明信片短程竞赛，一举实现万枚销售量。
速递业务以薪酬改革为契机，有效调动了揽投队伍的积极性，增强了专业市场开发能力，全年新增大客户家；依托“全夜航”，精心组织中秋“思乡月”活动，拓展邮政亲情服务领域；加强联系经营，集中精力做好二代身份证、火车票等单证照业务；全年共实现业务收入万元，完成年计划的，比去年同期增长%。
物流业务以仓储配送为主，通过积极搭建仓储平台，提供优质服务，发展协议客户家，全年完成全网配送吨；以服务“三农”为目的，建设三农服务点个，启动了洗衣粉、种子等农资配送业务。
报刊业务按照“大收订保存量、常年收订保增量”的工作思路，通过实施按件计酬，开展投递段道收订竞赛及每天通报收订进度等方式，极大地调动了投递员的积极性，在大收订期间实现了党报党刊有增量、私费订阅有突破；坚持不懈地做好破订、续订和上门收订等工作，开展常年收订竞赛；采取下任务、定期通报等措施，做好《市场报》、《晚报》等买断包销和效益型报刊的订阅；完成一次性报刊大收订流转额达万元，在消化《广播电视报》等流转额的情况下，仍比去年增长万元。
三是有效益地发展集邮业务。坚持规范经营，采取各种措施做好新邮预订；成功开发了年生肖邮票系列邮品，创收多万元；重点加大定向邮品开发力度，成功开发了移动年册、二中等大客户个性化邮票，实现收入万元。
三、突出重点，抓好网络建设增强实力。
围绕“全夜航”和快速邮路开通，制定了新的生产作业计划，在确保邮件传递速度的前提下，对邮路进行了调整，降低了邮运成本；优化中心局内部作业流程，加快邮件传递速度；在不降低服务水平的前提下，将个农村支局由自办改为委代办，撤消了一门、新建区等个城市网点。同时，根据业务发展的需要，开通了理工学院邮所和团城山、天虹、河口等个网点。
在信息网方面，顺利实现了储蓄、汇兑两网互通，邮政金融业务实时监控系统成功上线；完成了邮政综合网骨干网扩容改造、支局电子化统一版本及量收系统的建设；对集邮、中心局生产作业、报刊及零售、特快、邮保通、客户经理业绩管理等系统进行了升级改造；完成了邮政视频会议系统、内部语音系统等信息工程；安装了理工学院、移动通信广场等自动取款机；配合业务发展，实现了火车票在邮政营业窗口实时出票；改进了储蓄窗易系统，实现交易日志无纸化，使窗口存折打印机的作业量下降了。另外做好运行维护工作，通过认真落实“驻点包机责任制”和“故障申告预处理”，确保了各类系统正常运行。
在通信建设方面，本着节俭的原则，完成了团城山邮区中心局大楼改造工程，改善了机关办公条件，同时规范作业要求，重新划分团城山一楼生产现场，极大地方便了生产一线；通过省局支持和自筹资金，完成了路等个邮储骨干网点标准化装修改造，营业网点改造装修预计春节前可以竣工；同时根据生产需要，添置了一批台式液晶电脑和邮运车辆。
四、有的放矢，实施科学管理和配套改革
一是关注细节加强财务管理。全面清查固定资产，共清理已调出资产万元，使企业减少折旧预算额万元，同时对闲置资产进行清理，并拟定闲置资产的分步盘活计划，完成了的整体对外出租，资产盘活工作取得了明显进展。制定了一系列的财务管理制度，对有关业务的收入列帐口径及欠费问题进行了清理和规范。
二是强化执行强化一体化管理。初步实施市县一体化，初步实现计划管理、业务资金管理、绩效考核等一体化管理。引入成本预算，加强收支预算、现金预算，成本费用得到有效控制。突出抓好经营业绩考核，加大了对完成收入计划和收支差计划的考核力度。
三是推进改革理顺专业化管理。在竞争性强的速递、投递专业，逐步实施“底薪+提成”的薪酬体制改革，初步建立起一支专业营销队伍，以分片包点的形式深入开发市场，进一步增强了专业自主开发能力。本着管理专业化的原则，调整了大客户服务部，并适应改变了大客户管理办法，形成一对一的专业营销服务，做好大客户维护和市场开发；同时调整和归并了职能科室，利于分清职责，强化管理。
四是提高素质加强队伍建设。加强干部队伍建设，通过采取干部下派到县市局、适当调整干部以及到省专业局挂职锻炼等手段，加大干部交流力度，丰富干部的阅力和能力，不断优化干部队伍结构。同时积极推行干部述职制度，进一步增强干部责任感。稳定劳务工队伍，完善用工合同的签订、变更及缴纳社保金，并适当提高了劳务工待遇；坚持做到公正、公平、公开，顺利完成了名劳务工的聘用工作。
五是以人为本重视民主管理。深入推进局务公开，通过召开职工代表联席会，成立招租委员会、物资集中采购审查小组等形式，将事关职工利益的重大事项交给职工审议。
六是依法治企防范经营风险。制订完善了合同会审会签制度、法律审查制度等一系列合同管理制度，由市局统一聘请法律顾问，使合同管理进一步规范化、制度化。在对外招租中，面对复杂的局面和重重干扰，我们坚持按合同办事，较好地处理了原承租户的纠纷，顺利完成了团城山对外招租，维护了企业的利益。另外，积极净化邮政市场，查处了家非邮快递公司的违规行为，没收了非标准信封万枚。
五、转变行风，大力提升企业形象
一是切实改善服务质量。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，扎实有效地开展“提高服务质量，让用户满意”的专项服务整治活动，通过自查、抽查、整改、验收及回头看，使服务质量扎实改进。依托信息技术对传统邮政的改造，不断改进服务方式，形成了窗口服务、上门服务、电话服务等多种服务平台。切实强化诚信服务意识，积极参加市电台行风热线栏目，现场解答用户的各种疑问，并加强平常服务质量管理，妥善解决邮件损坏、缺报少刊等热点难点问题，使用户满意度达到分以上。
二是务实推进基础达标工作。按照“健全制度、规范管理、真诚服务、提高效益”要求，深入推进邮政服务形象建设和邮政生产作业标准化，统一了支局基础台帐、基础资料，使支局基础管理工作得到加强。
关键词：“营改增”；企业；税收筹划；工作策略
我国实施“营改增”策略，主要是为了降低企业的资金运转压力，避免企业承受过重的税负，帮助企业尽快完成升级转型目标。对于邮政业务来讲，企业财务管理要充分考虑到“营改增”给企业税收策划工作带来的影响因素，针对企业实际经营情况的特点进行分析设计出符合企业实际的最佳纳税方案，实现企业利益的最大化。
一、概述
“营改增”对于企业税收筹划的影响1.“营改增”可以降低企业税负从计税方式上来分析，营业税和增值税还是存在一定的差异性。增值税是对产品、服务的增值部分进行纳税，所以不管是增值税收的优惠政策，还是税率，都会影响到企业的实际税负和利益情况。而“营改增”，大大提升了生产、销售环节的税率管理水平，避免了重复征税，也就是减轻了企业税负。
2.规范纳税流程
推行“营改增”之后，各个行业都需要对现有的税收策划工作进行变革。在增值税的管理上，有包括税务部门、行政主管部门、法律部门都可参与其中，对于邮政行业而言，有业务往来的相关企业都具有管理的责任和义务，从这个角度来讲，社会监管的层面和风险都是有所增加的，必须按照相应的规范和流程办事。增值税计税过程中需要利用专用发票，在生产经营过程中，所有的资金运动都要开具相对应的发票，并且给予认证，这也是抵扣的凭证。政府规范管理增值税，增值税计税方法的复杂程度也会因此增加。这也突出了征收依据的重要性，如果存在虚假开设和未曾开设发票的情况，导致国家税收因此遭受损失，而且企业要因此承担法律责任。
3.增加营业利润
邮政企业的经营范围比较宽，运输业务、金融服务业务、零售业务都涉猎，属于混业经营模式，也存在着不同的税率。我国在全国推行“营改增”，加大了会计核算的难度，会计人员需要区分不同税率的产品和服务。邮政企业在经营中，也会担当采购商的角色，所以在对供应商的选择上，也是需要对供应商进行合格供应商的资质评价，尤其是商品以及服务的采购价格，要做好市场调研分析，找准价格优惠的临界点，这样才更有利于降低实际的经营成本，从而提高企业的运营利润空间。
4.业务模式有所改变
自“营改增”政策实施以后，邮政企业在申报增值税时的方式也发生了相应的改变，原有的业务模式需要做出调整。为了进一步规范化管理邮政行业的增值税征收过程，国家税务总局专门发布公告，规定了企业的申报方式。例如邮政企业的总分支机构不在同一个区域的，应该以业务种类为基础，分支机构按照销售额和预征率预缴后按月做好信息传递，总公司则需要按照季度汇总的差额缴纳增值税。
二、“营改增”影响下企业税收筹划的策略
1.做好准备工作
在邮政行业发展过程中，“营改增”政策是制度改革的趋势，因此邮政企业需要认清现实情况，转变税收筹划观念，积极应对“营改增”的影响，做好相关准备工作。首先企业对于“营改增”给企业税负带来的影响，一定要引起足够的重视，尤其是管理者，要积极学习相关的财税制度和国家政策，对于企业的税收策划工作要给予财力、物力、人力上的支持，明确税务发生的任何变化，邮政企业的税收筹划计划要适应国家的税收变化情况，要积极学习、熟知，并灵活利用国家给予企业在“营改增”上的一些优惠政策，减轻企业税负。近几年来，我国的快递行业、通讯行业发展非常迅速，给传统的邮政业务带来了很大的市场冲击，在这种市场环境下，邮政企业就必须要在继续做好传统业务的同时，开发新的业务，扩大经营范围，改变经营思路，做好产业结构调整和升级，而这对于财税人员来讲，工作难度也随之加大，因为按“营改增”要求，税务人员要对不同产品的税率进行区分，避免从高纳税，以保证企业纳税的合理性。
2.完善相关规章制度
邮政企业利用健全的规章制度，可以提高税费缴纳的质量。发挥制度的作用，建立管理体系，实现税收策划的统一管理，保证科学合理性。企业需要进一步细化财务会计的工作范围，落实每个财务会计的工作责任，提高企业账面的规范化，细分核算科目，加强管理材料采购环节，有序开展邮政企业的税收筹划工作。建立规章制度的时候，企业要深入了解自身税收筹划工作的开展现状，建立的规章制度要适应当前发展情况，促进企业可持续发展。
3.加大力度管控企业成本
邮政企业要严格区分应税业务和免税业务，免税业务无需开具增值税发票。严格控制应税业务的采购环节，选择供应商过程中不仅要关注其价格因素，也要考虑供应商是否可以提供增值税的专用发票，这样有利于促进邮政企业的业务发展，降低整体采购成本。介于邮政企业生产成本的总类比较复杂，所以必须要做好成本梳理，因为人工成本与国际运输费是属于不可抵扣的类型，必须要区分清楚。邮政企业属于劳动密集型企业，人工成本占据重要的地位，通过分析“营改增”对于邮政企业的影响，邮政企业可以购置更为先进设备，从整体上大幅度的提高企业邮政服务的质量以及智能化水平，提高服务效率。邮政企业可通过采取外包的经营模式，把一些零散的或者是自身欠缺管理经营能力的业务分包给其它专业机构来打理，这样不仅可以保证企业优秀的管理资源不被分散，而且还可以降低企业管理成本，提升服务专业性水平，同时也可以因此获取增值税的专用发票，增加企业的可抵扣成本。
4.严格筹划采购环节的纳税工作
在“营改增”的政策下，影响企业税负的因素变得更多，例如可抵扣的进项税、销售额等。因此邮政企业需要重视采购环节的税收筹划工作，合理选择供应商，最好是选择一般纳税人，在采购过程中要注意获取增值税的专用发票，最终可以有效抵扣应纳税额。很多邮政企业在传统营业税的影响下，不够注重供应商的资质，选择的很多供应商都不是一般纳税人。在“营改增”的影响下，邮政企业要注意梳理采购环节的供应商，建立合作商的档案，不仅要保证产品质量，还要获取增值税的专用发票。在招投标过程中，增值税专用发票就是企业的抵扣凭证，这样就可以淘汰一些资质不全的供应商。企业还需加强管理专用发票，有效规避纳税风险，规范使用增值税专用发票，杜绝出现虚假开设和未开设的行为，避免出现偷税漏税的行为，企业要配置相应的部门和工作人员，专门负责增值税的发票使用过程，保障企业整体的管理质量。
今天出席*县三届三次职代会暨第七次邮政工作会，感到十分高兴。借此机会，我代表九江市邮政局向长期以来关心支持邮政发展的*县党政领导、社会各届表示崇高的敬意，向奋战在全县邮政战线的干部职工及其家属，表示亲切的慰问和衷心的感谢。
过去的一年，在省、市局的正确领导下，*邮政深入贯彻省、市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，继续保持了快速发展的良好势头，各项工作取得了实实在在的成效,很好地贯彻落实了市局会议精神和意图。
一、务实发展经营质量明显提高。通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。2004年，*局业务收入完成1330.99万元，占计划的104.8％，同比增长34.2%;上交收支差、管理费及折旧费共计730.22万元，占计划的106.51%,圆满地完成了市局下达的计划指标.
一是着力挖掘潜力突出效果。围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，*局认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动，开辟了四条分销通道，充分挖掘市场潜力，占据市场主动，取得了较好的发展态势。在四大战役活动中，均以小组第一名的好成绩，获得了省局的表彰。2004年完成物流收入100万元，其中，棉花迪种宝销售23425瓶，油菜迪种宝销售2225瓶；宝灵特11963瓶；稻田杀虫剂6783瓶；杀螨风暴4775瓶；预订稻种61000斤。
二是强化市场危机扭转被动。2005年报刊发行市场出现新的变化，一是《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道；二是社会报刊发行站恶意征订报刊。面对不利形势，*局制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，用荣誉感激发职工的创业激情。通过大家的积极努力，大收订共完成报刊流转额162万元，增长率为16%。其中，《半月谈》完成1060份，占计划比例的112%；《了望》完成83份，占计划的166%；《江南都市报》完成634份，占计划的115%；《参考消息》完成387份，占计划的117%；《信息日报》完成442份，占计划的110%；《中国剪报》完成431份，占计划的123%；《致富快报》完成400份，占计划的114%；《江西法制报》完成100份，占计划的166%；《江西内参》完成20份，占计划的125%。党报党刊和包销及畅销报刊提前45天完成征订计划，成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。
三是摸准市场脉搏大步朝前。按照“突破千万、赶超强局、争做全省第一”的工作思路，通过采取“提前支息，有奖办理”的新措施，广泛开展柜台营销、专业营销，充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额。并利用各种有效形式不断激发职工潜能、调节营销氛围上。每旬对18个支局所保险业绩进行综合排名，每月出一期保险业务经营分析，通过用分析引导市场，用荣誉鼓舞干劲，全局形成了所与所之间相互竞争赶超的可喜局面。2004年共代收保费1700万元，全省排名第七位，全市排名第一位。
二、安全机制有效加强。始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，注重多方开展工作。一是建章立制，明确责任，使得安全管理工作有章可循。二是利用开展“安全生产周”活动的契机，搞好安全生产的宣传教育工作。经常性召开安全大会，在全县范围内进行定期、不定期的安全大检查，对检查的问题限期整改。三是抓好储汇资金的管理工作，通过检查各项储汇制度的落实情况，将一切可能的资金安全隐患消灭在萌芽之中。
三、精神文明建设上台阶。进一步落实党风廉政建设责任制，抓好“两个条例”的学习教育，加强了工作作风建设，增强了领导干部廉洁自律的自觉性。加强职工队伍建设，以“创建学习型班组，争当知识型员工”活动为载体，积极推进*邮政素质工程教育。积极开展新闻宣传工作，拓宽宣传渠道，增强宣传效果，为邮政发展营造了较好的舆论环境。全年在新闻媒体用稿88篇，九江邮政信息用稿49篇。*邮政先后荣获了第九届省级文明单位、全省邮政系统“创新杯”劳动竞赛优胜单位及全市邮政系统“创新杯”劳动竞赛优胜单位、全省邮政系统先进职工之家、全省邮政系统模范职工之家、九江市“重合同、守信用”企业。
这些成绩的取得，离不开*县委、县政府的关心与支持，饱含了广大干部职工的辛勤汗水和智慧。2005年是邮政推进改革、加快发展的关键之年，我们要以此为契机，坚持一手抓发展不放松，一手抓创新不停步，进一步强化基础管理，调整业务发展结构，完善支撑体系，激发创业热情，就一定能够实现新的跨越，实现预定的奋斗目标。在此，我谈几点意见和希望：
第一，坚持“发展不动摇”，加快发展步伐。多年的实践，无数的事实已经反复证明，邮政在任何时候、任何情况下，都要坚持抓住发展这个主题不动摇，这是省、市局确定的工作方针，是邮政当前的第一位的任务、根本的任务和中心任务。“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”是当前的发展重心，请同志们把握好这个原则，全身心投入到发展上来，认认真真、脚踏实地做好各项工作，一定不能停下来观望等待，而放慢发展的步伐。
第二，进一步转变工作作风，为邮政发展提供保障。
要树立正确的发展观，统筹兼顾、立足当前、着眼长远。要结合实际进行总结分析，对个人的思想作风、工作作风、工作态度、劳动纪律、业务水平等方面存在的不足，进行深度剖析，查找原因和不足，坚持边查边改，边整边改，努力形成重实际，办实事的良好风气。对管理人员作风整顿所存在的问题，有效建立和完善各项规章制度，按照制度，明确职责，确立后台为前台服务的观念。
第三，树立科学的发展观，构建和谐发展环境。一要树立正确的科学发展观。要以科学的方式推进改革，按照科学发展观和现代企业制度的要求，求真务实，大胆推进，构建和谐的社会发展环境。二要牢固树立稳健发展的观念。要保持*邮政经营的连续性和稳定性，必须不断深化改革，破除发展障碍，增强深化改革、完善机制的紧迫感和责任感。三要抓住业务发展的重点。坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营方针，突出抓好函件、速递、物流和邮储业务，以重点带动全局，努力提高邮政发展水平。
第四，强化邮政服务，营造良好的发展环境。一个好的发展环境需要一个坚实的服务基础，*邮政近几年来，服务水平得到了较大的改善，从当前的工作来看，还要抓好以下几个方面：一要切实提高服务质量；二要加强大客户服务工作；三要做好“三农”服务工作。
第五，提高整体素质，加强队伍建设。
新晨
高素质的职工队伍是邮政争先进位创优的关键所在。一要抓好思想建设，强化市场经济理论、现代化邮政专业知识的学习，同时要提高领导经济工作和驾驭复杂局面的能力。二要抓好作风建设，提高办事效率。加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力。三要继续深入推进“创建学习型企业，争当知识型员工”活动。要树立学习是生存和发展的需要的理念，树立终身教育、终身学习的理念，树立工作学习化，学习工作化的理念。
同志们，新时期有新的展望、新的追求，我们要认真贯彻落实好省、市局有关精神，坚定发展目标，求真务实，努力拼搏，我相信就一定能够完成会议提出的奋斗目标，就一定能够实现市局对*邮政的殷切希望！
对加快和推进邮政大客户工作的几点思考做好邮政大客户工作，是邮政营销工作中迫切需要推进的实践问题，同时也是一个比较复杂的系统工程，需要积极探索，逐步深入，逐步规范。结合江西邮政几年来的一些实践，本着加快推进大客户工作，促进邮政营销水平提高的原则，从提高认识，创新体制和机制、灵活工作策略和做好基础工作等方面进行探讨。一、认清邮政经营的特点和营销工作存在的问题，解决推进大客户工作的认识问题除了市场竞争和大客户两个外部因素外，邮政自身的特点和营销中存在的问题决定了迫切要加快和推进大客户工作：（一）邮政经营的特点决定了推进大客户工作的必要性一是市场经营范围的属地化。除了邮购等及少数业务外，邮政业务只能进行属地经营，跨地区经营属于违规经营。原创：这和其他绝大多数生产制造企业和服务企业对市场范围具有强烈的扩张性明显不同。二是业务品种的多元化。以邮递类、金融类、集邮类、现代物流类、邮政代办类、电子信息类为主的多业并举的业务体系，表明了邮政是典型的多元化经营的行业。这将是长期影响邮政经营工作的最主要因素之一。三是业务效益的微利化。除邮政储蓄、邮票发行等少数政策行业务外，目前邮政开办的多数业务竞争非常激烈，属于微利业务，如果没有一定的规模，很难保证经营的效益。（二）邮政传统营销工作中存在的问题决定了推进大客户的迫切性邮政独立运营以后，现业局赖以创收的主要方式是全员营销、窗口营销和专业中心的上门营销，并辅之以领导营销和社会营销。随着形势的发展，暴露出了诸多需要解决的问题，主要有：一是全员营销的过度利用挫伤了职工的积极性。面对市场的变化和经营工作难度的加大，一些市县局不能及时调整经营策略，创新营销方式，对经营工作任务简单地采取全员营销的方式，有的单位全员营销业务的项目达十多项，不少职工在完成了自己的本职工作后还难以拿到应得的工资。这大大挫伤了职工的工作积极性，也影响了职工对企业的信心。二是多重营销损害了企业的整体利益。过度的全员营销和未经整合协调的专业中心（分局）上门营销必然造成邮政营销主体的多元化，造成邮政企业多部门对大客户的重复访问，有时出现邮政五、六个部门同时对一个单位一枚企业金卡业务进行攻关的现象。这浪费了邮政有限的营销资源，影响了了邮政对多层次、全方位的客户和市场开发，同时由于邮政内部竞争，也很可能降低企业的业务利润，损害邮政的整体利益。三是邮政对市场的系统研究和对大客户的维护等影响整体和长远利益的工作缺位。由于所处的位置，现业局各专业中心（分局）只对企业下达本单位的短期收入计划负责，只对大客户使用本单位业务的开发负责，只对本单位业务地市场情况感兴趣，不会站在全局的角度对市场进行系统的研究，不承担对邮政综合大客户对邮政的多项业务的宣传和推广，不承担大客户对邮政综合服务的不满和竞争对手争夺情况的研究，而负责邮政经营综合工作的经营服务部因为工作职能多、人手少、不直接接触客户等，难以承担这些责任。这势必影响邮政营销的科学决策，影响大客户的开发和维护，损害邮政的整体和长远利益。四是邮政专业营销队伍建设不力。邮政独立运营以来，由于不太重视专业营销工作，对专业营销工作缺乏研究和引导，对专业营销人才队伍的建设缺乏规划，缺乏激励机制，企业高素质的人才不愿意从事营销工作，造成了邮政专业营销人才数量少、比例低、素质低的局面，不少现业局专职营销人员占全部邮政从业人员比例不到5%，特别是综合性的专业营销人才奇缺。营销为王，人才是本。邮政专业营销人才的建设不力势必严重影响和制约邮政营销水平的提高，影响企业的长远发展。2001年以来，江西邮政从省局开始，连续三年在全省邮政工作会议上对大客户工作进行研究和布置，认识越来越清楚，思路越来越明确，措施越来越具体，考核越来越强化，使全省上下逐步树立了适应变革，创新营销的理念、创造需求，引导消费的理念、客户至上，创造价值的理念、联合发展，合作双赢的理念、整合资源，有序营销的理念，较好地为大客户工作的深入开展解决了认识和思路问题。二、理顺内部营销关系，加快建立健全大客户工作的体制和机制大客户工作是项全新的工作，需要根据提高市场竞争能力和业务发展能力的需要，不断地对邮政原有的营销组织、管理制度和考核机制等方面进行调整，逐步建立起以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，以大客户营销为核心，以专职营销为主体，以窗口营销和全员营销为补充，以其他部门为支撑和保证的结构合理、分级实施、职责明确、激励到位、协调有序、高效灵活的工作体系。重点解决以下几个问题：（一）落实省、市、县三级大客户工作体系，形成纵向到底，横向到边的体系江西省局2001年在经营服务处设立大客户服务中心（挂靠），主要职责是贯彻落实国家局大客户工作的方针、政策；负责全省邮政大客户工作发展战略的规划、年度工作任务的制定、日常工作的组织管理、业务指导和检查考核；建立全省大客户的用邮信息管理系统，掌握全省大客户的用邮动态，研究和制定对大客户的营销服务政策，规范各局对大客户的经营行为；协同省直专业局对相关业务进行宣传和策划，开发全省行业性大客户；负责对全省大客户的营销管理人员的培训工作。省直专业局也明确了大客户工作职责，主要负责全省专业性大客户的宣传、策划、开发与指导，以及客户维护、档案管理、信息反馈等。2002年各市局全部成立了大客户服务部，单设或挂靠经营服务部，工作定位为对重点大客户营销服务工作的具体执行部门和全局大客户工作的管理部门。主要职责是落实省局大客户工作的方针、政策和任务，组织开展对市局综合大客户等的具体营销服务工作和对所属县局和各专业中心、分局大客户工作的业务指导和考核，做好对以大客户为主要对象的市场研究、营销策划和组织落实等。现在全省84个县（市）局也依据具体情况设立了单列或挂靠的大客户中心，落实了大客户工作职责。（二）整合规范现业局各经营服务主体对大客户的营销职责和关系，形成工作合力目标是理顺邮政内部对市场和客户的营销关系，减少营销“撞车”和“缺位”现象，提高邮政总体营销能力。按照强化专业部门的专业营销、大客户部门的整合营销、窗口部门的服务职能，弱化全员营销和窗口营销的原则，江西邮政各现业局在摸清大客户资源的情况下，对大客户服务部、专业中心、分局等营销服务主体对大客户的营销责任和关系进行了具体明确和划分，作到邮政对大客户原则上实行“一对一”的营销服务，综合性大客户由大客户服务部负责，专业部门提供业务支持，专业性大客户由专业部门负责，大客户服务部掌握基本情况，窗口部门主要做好窗口服务和窗口宣传，基本不实行上门营销，全局性的市场调研、营销策划和客户资源管理主要由大客户服务部负责，专业性的市场调研、营销策划和客户资源管理主要由专业部门负责，相关部门对大客户的营销信息、协作服务等保持沟通和配合。（三）建立健全自上而下的考核体系，推动大客户工作的深入有效开展江西的实践证明，制定实施有效的考核体系是推动大客户工作深入开展的必要条件。考核体系要体现大客户工作的特点，在统一大客户的量收、分类和服务满意度等评价、统计标准，具备较全面、准确的基础数据的条件下，重点考核大客户的数量、大客户总收入、服务满意度等综合量化指标完成情况以及信息管理、档案管理和市场调研等基础工作。2003年，江西省局制定了对市局年度大客户工作的百分制量化考核办法，考核结果与各市局的班子年度考核挂钩；各市局也制定了对大客户服务部和客户经理的量化考核办法，与生产月奖、年终奖等挂钩考核，逐级下达了明确量化的大客户工作任务，指明了大客户工作的重点和努力方向，有效地调动了各单位和客户经理的工作积极性。三、创新营销服务方式，提高大客户工作水平在具体的工作中，各级大客户工作操作层要积极探索，实现对大客户营销服务方式由全员营销向专业营销，由关系营销向方案营销，由单一营销向组合营销，由共性营销向个性营销的转变，着力提高大客户对邮政的业务知名度、服务满意度、品牌忠诚度和收入贡献度。在服务策略方面，首先要做好对现有大客户的维护工作，维持现有大客户和现有业务的不流失，其次才是做好开发工作，通过优质服务争取挖掘新的大客户和新的业务量。要采取客户经理制、项目经理制、派驻制、上门服务等形式，落实对大客户的“一对一”服务、“一站式”服务、和全方位、全过程的系统服务，规范邮政对大客户的接触行为，降低大客户用邮的时间成本，及时解决大客户的咨询、查询、投诉和合理赔偿，让大客户实实在在地感觉到邮政对大客户更方便、更快捷、更贴心和不断改进地服务。在信息策略方面，要高度重视营销信息的作用，把它视为营销工作的重要资源；建立全局性的营销信息采集、交流、开发、共享和存储的机制与平台，实现邮政对市场和大客户动态的快速掌握、及时应对；规范各营销主体对营销信息的开发利用，采取营销项目报备、信息优先、营销权限期保护等措施，使有效的信息及时转化为营销行为，进而转化为营销成果。2002年南昌市局抓住国家开发银行南昌分行要举办开业庆典的信息，组织以大客户服务部牵头，相关专业参加的业务联合公关组，实行组合营销、方案营销，最后一单业务实现28、5万元，创造了成功的营销案例。在产品（服务项目）策略方面，要全面了解大客户的综合需求，深入研究大客户的深层次需求，准确把握大客户的个性化需求，及时抓住大客户的偶发性需求，发挥邮政的产品、能力、服务等综合优势，对邮政服务项目进行整合、包装、延伸和调整等，为客户提供量身定做的服务方案，帮客户做好用邮策划，争取大客户对邮政业务实现叠加使用、批量使用和依赖使用。同为一类大客户，同为市级电信公司，2002年，江西省赣州市电信公司在邮政综合用邮达61、05万元，而另一家电信公司只提供邮政收入8、1万元，两家公司的用邮种类和用邮规模差距很大。在价格策略方面，要在维护邮政全网利益，体现邮政品牌的前提下，依据市场竞争情况和大客户的用邮规模，实行灵活由弹性的价格策略，并注意加强对企业内各营销主体对大客户的营销价格的统一管理。江西邮政大多数市局建立了大客户资费协调领导小组，对建档大客户的营销合同和优惠政策实行统一管理，既保证了大客户可以享受合理的业务优惠，又加强了邮政对大客户资费的管理。四、着眼于长远发展，做好大客户基础工作一是要摸清大客户资源，落实管理与维护机制大客户资源是邮政经营工作中可建立、可维护、可拓展的重要资源，原创：大客户资源的管理与维护是开展各项大客户工作的基础和前提。在大客户工作开展之初，要像对企业固定资产清查一样，依靠各经营部门和财务部门的共同努力，摸清楚邮政大客户资源的基本情况，进行统计、登记、造册，逐级建立档案，在此基础上建立大客户资源分级管理的责任体系，分工进行维护，定期进行更新，逐步形成分类科学，形式规范，覆盖面广，内容丰富，密级管理的可比较、可复制、可维护、可利用的大客户档案，使各级企业经营决策者和大客户部门对大客户的数量和构成像对邮政各专业收入的数量和构成一样清楚，为科学地组织大客户的营销服务工作和对大客户工作进行有效考核提供依据。江西吉安市局建立了100户内容较完备的现实和潜在大客户档案，在对去年大客户的用邮数据仔细分析和今年大客户用邮动态的调查摸底下，提出了全局全年对大客户的重点营销对象、重点营销项目、预期实现收入、项目实施时间、责任单位、责任人等明确计划，大大提高了对大客户营销工作的主动性和针对性。二是大力推进专职营销队伍建设，打造邮政的销售大军。要真正将邮政营销人才的建设纳入企业人才队伍建设的规划之中，建立与邮政实现现代化相适应的发展规划；要加强相关政策的研究与制订，尽快明确邮政营销人员的岗位分布、职能定位、素质要求、建设措施和考评办法；要加强对营销人才对企业发展重要性的宣传和教育，加大引进营销人才的力度，鼓励有营销潜在综合素质的人才向营销岗位流动；要加强系统的训练与培训，落实规范的考核和日常管理，提高营销人员的综合素质。2003年初，江西省局提出完善三级营销网络，，制定了“关于加强专职营销队伍建设与管理的实施意见”，提出了把企业最优秀的人才充实到营销队伍中来，使全省营销人员占全部从业人员的比例提高到5%以上，出台了“在选拔科级管理人员时，客户经理任职期间视同从事管理工作年限，同等条件下优先考虑，今后选拨经营科室负责人，必须有在客户经理岗位工作经历”和提高专职营销人员岗位工资，实行分级管理的激励政策，大大加快了全省专职营销队伍的建设步伐，在一季度的对内对外招聘中，全省各市局新增专职营销人员89名，不少市局出现了原来在机关科室做管理工作的大学生主动要求到专业中心、分局担任客户经理的积极现象。三是不断加大投入，改善大客户工作条件。重点要深入推进邮政客户关系管理系统的建设，实现大客户资源的计算机管理和系统共享；逐步提高客户经理的工作条件，配备必要的交通、通信工具，实行统一着装等；在重要的节假日由领导组织上门走访，给大客户用邮决策人和业务联系人生日赠送适值礼品等，加强邮政与大客户的情感联系；建立大客户俱乐部，定期举办大客户座谈会，建立邮政企业较高层次的与大客户联系沟通渠道。江西省局每年都要举办1-2次全省一类以上大客户和全省行业性协作大客户的座谈会或新业务演示会，受到大客户的好评。在资金比较紧张的情况下，今年江西省局给每个市局配备统一的大客户服务车，开始实施省到市的crm工程，每月给全省一类以上大客户赠送制作精美的业务宣传册，给每个一类以上大客户决策人赠送生日礼品，给全省大客户工作创造了良好的条件和氛围。
今年以来，市邮政局按照市委、市政府和市邮政局的工作部署，牢牢把握稳中求进的总基调，以“转方式、调结构、稳增长”为目标，加快转变发展方式，大力加强能力建设，坚持“规模扩张、效益提高和员工受益”的发展理念，以服务民生、服务地方经济设为已任，践行普遍服务标准，服务石化基地建设、服务新农村建设，促进改革发展不动摇，扎扎实实
开展各项经营服务工作，在全局员工的共同努力下，经营和管理工作均取得了可喜成绩。
一、经营指标完成情况
1-10月，邮政业务收入累计完成4175.13万元，比上年同期增长30.26%，完成年计划的92.15%;实现收支差额1335.44万元，完成年计划的84.79%，收入规模位列全省县级市第二位。
各专业完成情况为：
代理金融专业完成2691.69万元，完成年计划的85.64%，函件专业完成595.29万元，完成年计划的114.48%。报刊发行专业完成219.56万元，完成年计划的84.45%。集邮专业完成344.35万元，完成年计划的176.71%。
电子商务专业完成111.62万元，完成年计划的111.62%。分销配送专业完成89.16万元，完成年计划的87.41%窗口速递完成198.15万元，形成代理收入64.50万元，完成年计划的58.63%。
二、各项业务开展情况
(一)代理金融业务发展成绩斐然
按照“效益为先，促进发展”的原则，我局凝聚全力发展代理金融业务，在经济形势严峻，通货膨胀预期压力大，任丘金融市场竞争更为激烈的形势下，我局不仅取得了首季开门红的胜利，还始终保持了强劲的发展势头。通过早安排、早动手，抓队伍，强素质、抓市场、调结构、抓服务、提速度等一系列行之有效的措施，极大地调动了网点员工的积极性。截止10月31日，邮储余额累计突破20亿，达到20.8954亿元，全区排名第一，本年累计净增3.5467亿元，其中活期净增1.3203亿元，累计净增全区排名第一，点均净增1613万元。有21个网点实现正增长，其中有18个网点净增超过1千万，占网点总数的82%，8个网点净增余额超过2千万元，创历史新高。保险累计完成7597万元，绝对值全区排名第一，点均保费345.3万元。金融专业创新业务发展模式，在保险业务发展不利的局面下，与生命人寿保险公司于7月份联手开展了pts保险营销大会战，只用短短五天的时间，累计完成保费2388.6万元，在全省名列前茅，一战成名，一举扭转了保险业务发展的颓势，为全年工作赢得了主动的同时，积累了经验，锻炼了队伍。同时金融专业加大项目营销力度，本年共完成新农保每月6万户，月金额400余万元，鄚州镇牛村新农村建设510万元，梁召西芦占地补偿款574万元，中学助学金121万元，新华路前庄占地补偿款300万元。小微企业工资2835户，金额1000万元。代理金融专业注重从硬件和软件着手，提高网点服务水平，创新服务方式，注重客户体验，增强网点自然吸储能力，实行差异化营销策略，取得了明显的效果，在任丘竞争激烈的金融市场中占据了一席之地。
(二)邮务类业务发展态势良好
1、函件专业
积极寻找目标市场，打造biu团队，以数据库为依托，大力发展商函业务，建立了具有任丘特色的商函基地，今年商函收入突破500万元，位居全省前列。
2、集邮专业
集邮专业项目拉动效果显著，提前2个月超额完成全年收入计划。其中邮票收入56万元，定向邮品收入215万元。开发的华北石油公司总工会劳模个性化邮票5000版，华北石化形象宣传册册，任丘人大形象年册1000册，这三个项目贡献收入150万元。
3、分销配送专业
按照市局要求,加快农邮乐建设，共建直营店4个、加盟店60个。同时规范便民服务站和“农邮乐”渠道管理，完善便民服务站服务功能，发挥规模效益。除做好酒水和农肥的销售外，继续抓好万亩示范田建设工作，建成了1100亩示范田，利用各种广告媒体对示范田项目进行宣传营销，发挥典型示范作用，提高了邮政产品知名度。
4、报刊发行专业
报刊发行专业今年加大管理、培训、考核力度，克服投递员队伍不稳定的不利因素，加强现场管理，加强投递安全管理，制订了相应的安全措施和考核办法，投递质量有所提高。报刊专业重点发展高效业务，抓好“3+3”重点项目和重点市场的整体推进，积极努力拓展市场，大力发展畅销报刊、文化礼盒以及校园图书和教辅报刊，不断摸索业务发展的方法，1-3季度随堂教辅完成流转额0.13万元，电子教辅流转额0.22万元，第三方订阅流转额6万元，数据库营销流转额1.56万元，文化礼盒2.026万元，校园图书1.02万元。
5、电子商务专业
抓好各项重点业务的推进工作，提前2个月完成全年预算目标。对各项重点业务制订新的考核办法，修订业务流程，加大督导力度。邮储短信业务：1-10月短信业务累计收入75.59万元。同比增长243.11%，邮储短信用户净增9560户。将缴费一站通业务做为专业重点业务大力宣传，主抓网点布放和代收电费两项工作，累计收入19.52万元，累计交易量30.01万笔，交易金额1337.89万元。现在全市共设有232个缴
费一站通加盟网点，其中增设有6个a类缴费一站通网点，商户现可代收移动、联通、电信话费及电费业务。对航空客票业务加大宣传力度，提高市场知名度，发展大客户，制定个性化营销方案，累计出票263张，形成收入0.99万元。
三、做好基础能力建设工作
(一)根据省邮政公司邓慧国总经理强调的“两提升”“两拓展”为核心开展能力建设工作，我局一是继续做好金融网点装修改造工程，不断改善服务环境、提升品牌形象、提高服务水平。今年省公司对我局运输支局、惠伯口支局、七间房支局进行了装修改造，美化了用邮环境，提升了服务能力。同时提升自助设备能力，努力构建以网点为核心渠道，自助银行和电子银行为交易主渠道的服务体系;圆满完成了营业信息系统和投递管理系统升级上线工作。
(二)做好农邮乐渠道品牌推广工作，建成了鄚州仓储中心和6个标准合格的直营店、60个合格的加盟店，全部更换门楣、配备货架、制度上墙、直营店dms信息系统全部上线运行;开展品牌宣传推广工作。
四、项目营销进展情况
今年以来，市邮政局把项目兴邮作为邮政今后发展的战略，不断加大营销体系建设的力度，促使我局的项目营销工作得到了较快发展。今年以来我局有收入的大项目20个，形成收入479.748万元，建成邮政示范田450亩。
五、基础管理、服务质量有所提高
我局落实“四个体系”建设，加强邮政通信服务质量管理，从基础服务入手，对支局管理、现场管理强化监督检查，加大了对有理由投诉的处理力度。以省公司、市局组织的双十佳评选活动和创先争优活动为契机，着力提高营业、投递窗口单位的服务技能和服务水平，倡导规范化、标准化的服务流程。任丘局把带着激情做工作，带着感情做服务的理念融入到岗位中去，提升了员工爱岗敬业，无私奉献，忠诚履职的道德水平，全面提升了对外服务形象。
六、培训提升素质和谐促进发展
根据邮政企业各专业和工种的实际需要，有目的、有针对性利用网上学习、以会代训、开办专业技能、营销培训班等各种形式，使员工利用业余时间，网上、网下双管齐下，全员学习，效果显著。同时我局积极鼓励员工参加职业技能鉴定和学历学习，实现双证上岗，目前员工持证上岗率100%，大专学历占比35%，员工队伍素质明显提高。今年，我局工会为全局职工和离退休职工组织了体检，同时继续推进支局小家建设步伐，切实改善农村支局员工的生产、生活环境，使员工增强了对企业的归属感。各类福利、业务奖励的兑现和工作条件的改善使员工享受到了企业改革发展的成果，业务发展方式的转变尤其是全员营销方式的取消有效的提升了任丘局员工的幸福指数，促进了企业和谐发展。
七、安全工作，扎实有效
我局始终把安全生产作为头等大事来抓，坚持开展安全生产教育，落实安全检查，加强安全管理。加强对金融网点营业人员、金库看守人员、运钞司押人员的教育，起到了警示、预防的作用。一是加强对押款枪械的管理，落实枪械管理制度，保证不出现枪械事故;二是对各生产场地配齐了防火、防盗器械，制定了防火防盗预案，对生产人员进行了防火防盗培训教育;三是对全局汽车驾驶人员、乡邮投递人员进行了安全驾驶教育，确保了全年安全生产无事故。四是始终把机要通信质量和社会效益放在第一位，确保了全年服务优质、通信无事故。五是扎实做好了十八大期间邮政生产安全工作，制订安全预案，未发生任何安全问题，圆满完成市委、市政府对邮政服务安全下达的任务。
八、存在的问题
(一)对高端客户和大项目开发能力不强。突出表现在营销策划领军人才匮乏，创新能力不强，组织策划能力不足。
(二)员工队伍素质还不能适应企业创新转型的要求。员工队伍素质、业务技能、服务技能、执行力都有待提高，欠缺主动执行、主动学习意识。
(三)基础管理工作比较薄弱，管理比较粗放，激励约束机制还不到位，整体欠缺效益意识。
一年来，市邮政局速递局年工作总结暨年工作发展思路年即将过去。市邮政局速递局在市局党委的正确领导下，各兄弟单位的大力支持下，通过全体职工的共同努力，顺利完成了各项工作任务，重点项目先后启动，经营效果相对明显，运行质量不时提高，业务结构趋向合理，为了进一步总结经验，为来年的工作理清思路，现对年工作进行简要总结，同时提出年工作发展思路。
第一部分：年工作回顾
一、年经营指标完成情况：
一）全市速递专业收入计划完成情况：
全市速递专业收入完成万元，截至年月日。完成原定年计划收入的与去年同期相比，净增绝对值达到万元，预计到年底，全市可顺利完成速递收入计划万元，增幅达到％，实现增幅两位数的高速增长。
二）速递局现业收入计划完成情况：
速递局现业完成速递收入万元，完成原年计划的％,截至年月日。与去年同期相比，净增绝对值达到万元,预计到年底，可完成收入万元，增幅达到％。
二、年生产经营的主要特点：
超额完成了单证照项目收入计划。
一）单证照项目迅速发展。年在先后开发了交通违章通知单、工行对帐单等业务。
并取得了良好的经济效益和社会效应，
二）经济快递项目顺利启动。年全市共有两个县局开办了经济快递业务。为我市全面推进经济快递项目起到表率作用。
使集团生日礼仪向前迈进了一大步，
三）生日礼仪业务规模不时扩大。年新开发了供电局在全市的生日礼仪业务。实现了收入与客户数量的双翻番。
坚持对代收货款邮件进行跟踪监控，
四）代收货款业务逐步规范。一年来。有效地减少了服务质量过失，降低了各项考核不合格率，堵塞了收入的漏洞，使代收货款考核综合排名上升到全省第五位，同时开办了市内代收货款业务。
取得了良好的效果，
五）速递运行质量稳步提高。全年坚持不懈地狠抓速递运行质量。由全省考核排名末位直到目前排名全省第四名。
三、年速递生产经营中存在问题：
对特快收入的影响巨大。
一）全市特快送款业务继续呈现大幅萎缩态势。
速递大客户收入在总收入中占比太小，
二）速递大客户开发工作速度缓慢。且优质规模客户和有影响力的客户偏少。凸现了抗风险能力差的问题。
投递质量不能符合要求，
三）投递能力差。特快邮件及时投递率和及时妥投率低，投送不及时、投送与信息不符等现象较多。
全程全网观念淡薄。局部县局在市局开发的全市性礼仪业务投递中不顾全大局，四）协同意识差。拒绝投递现象不时发生，多次发生用户有理由投诉后仍不改进，造成大客户流失。
支局管理混乱无序。局部县局不重视速递邮件投递质量的检查工作，五）县局监督检查工作不到位。支局不执行各项基本制度，造成大量的邮件积压，严重影响了邮政的信誉和EMS品牌形象。
第二部分：年工作发展思路
一、总体要求和经营、服务目标：
提高市场竞争能力为宗旨；突出重点项目与重点地区市场开发，年速递专业的总体要求是以科学发展观统领全局；以做大做强速递专业为目标；以体制改革、能力投入、政策激励和提升服务质量为保障；以增强执行能力。坚持业务快速发展态势；实现邮政速递业务的继续、快速、健康发展。
比追加计划后增长15％。经营目标是年全市实现速递专业业务收入840万元。比年计划数增长20％。
服务目标是速递邮件全程时限准时率达到90%异地次日递率提高5个百分点；投递、收寄信息上网率达到99%上网及时率达到96%以上；上门揽收率提高5个百分点；查验平台查询回复及时率达到95%代收货款回款率全面达标；集镇以上特快专递邮件投递到户率达到95％以上；用户满意度达到90分以上。
二、业务发展和配套服务战略：
实行揽投合一，1加快改革力度。采取由客户经理负责初期开发，由投递员负责日常服务的集中营销、分片维护战略，通过改善服务来抢占大客户资源。
通过积极推进经济快递业务；深度挖掘单证照业务；大力推广集团生日礼仪业务；采取切实有效措施，2重点开发项目。提高全市项目类速递收入占比。
电子商务类速递领域拓展新的市场空间，3尝试开办“e邮宝”业务。积极寻求新的业务增长点。
尝试在市内开办即时递速递业务。4积极发展市县间的行业商品配送市场。
加大监督检查力度，5通过完善考核制度。整合作业机构，优化作业组织，调整作业计划等措施并举来保证服务目标的完成。
三、业务发展具体措施
拓展市场新领域
一）突出重点项目开发。
必需要在稳定原有市场的基础上积极寻求新的业务增长点。大力发展国内异地业务，年我市速递业务要坚持快速发展态势。扩大领先优势；突破发展同城业务，形成规模联动效应；以重点项目带动快速发展，形成增量增收。
1单证照项目
分别是违章通知书、银行对帐单、高录通知书、二代身份证和驾驶证寄递项目，市目前已经开展的单证照项目有五个。除目前最大的项目违章通知书”外，其他均没有形成规模。但根据年业务发展情况以及近期和车管所洽谈的个性化牌照项目来看，市单证照项目仍具潜力。年我市单证照项目计划收入100万元。具体措施一是积极借鉴兄弟单位发展经验，制定完善的业务开发方案；二是以违章通知书项目为重点，延伸项目开发广度，拓展服务内涵继续做大规模；三是加强总部项目开发，以个性化牌照和电费催缴单为突破口，形成新的示范效果；四是以一代证到期为契机，展开新一轮的二代证项目营销；五是继续稳固“高录”和“银行对帐单”业务。
2国内经济快递项目
通过试运行以来的情况看，市目前已经有两个县局开办了经济快递业务。不只得到广大用户的认可，还产生了良好的经济效益，经济快递业务在市既有市场也有需求。年我市经济快递项目计划收入100万元。具体措施一是加大走访调研力度，针对经济快递业务的特点，将营销的重点放在辖区的原材料加工厂、土特产专卖店和土特产销售大户等能够进行批量寄递业务的单位、团体或商户，重点开发介于包件和标准EMS之间的商品交易、货运市场资源；二是充分发挥专职营销队伍的作用，灵活运用积分奖励政策，制定相关的激励和促销政策，并以激励及促销政策为支撑，加强对老客户的维护与开发；三是针对不同的用户，制定个性化的服务和资费；四是加强培训工作，加大通报力度。通过一系列的措施，确保做大经济快递收入规模，不时扩大市场占有率。
3电子商务类速递项目
电子商务速递业务已经起步，年全市速递代收货款业务预计可完成收入40万元。五节联送和思乡月也有收入进帐，礼仪业务收入20余万元。年将电子商务速递业务、代收货款业务和礼仪业务三项业务统称电子商务类速递业务。项目收入计划100万元。具体措施一是通过完善代收货款业务管理确保代收货款业务收入不时增长；二是积极开发电子商务速递业务，尽快开办“e邮宝”业务；三是加大礼仪产品开发，改进全市性礼仪投递质量，加快县局开办集团礼仪业务进程；四是要求各单位必需成立项目组，加大通报、考核、奖惩力度，确保各项工作落到实处。
提高竞争能力
二）优化网络结构。
确保全程时限达标。通过资源整合、作业组织优化等有效手段，1优化内部作业组织。减少速递邮件滞留时间，缩短内部处置时间，提高投递效率，提升妥投指标。
重视所推出的服务许诺，2以新的快递服务规范为基准。把用户投诉降到最低。
全面推行上门收寄服务，3优化同城揽投网建设。尝试开办同城限时递业务。
密切与客户的沟通，4有效发挥185网站等渠道的功能。加强档案和邮件查询工作的管理，不时完善一条龙体系。
增强发展动力
三）深化改革。
构建快速发展平台。健全市速递经营管理生产一体化运行机制，一是加强专业机构建设。统一大客户管理，城区设立EMS旗舰店，县局设专人专职负责速递专业管理和营销。
加强队伍建设。市局速递局负责落实和推进内训师建设，二是加大业务培训力度。提高人员素质，增强管理和营销能力。
推行揽收提成、计件工资制度，三是政策激励。改革和完善职工薪酬分配制度。最大水平地发挥人力资源的潜能，充分调动广大干部职工的积极性，促进业务快速发展
壮大营销力量。有效整合邮政内部资源，四是扩大内外合作。形成发展的合力，放宽眼界，充分与函件专业、电子商务专业、物流专业进行合作。实行资源共享，建立内部专业间代办关系，加大速递新产品、新业务的推广，同时发挥各自的优势，大客户、大项目上联合公关，不时完善客户服务功能，合作开发产品并联合拓展市场。
一、上半年工作回顾：
㈠1—6月份经营各项指标完成情况：
1、收入完成情况：业务总收入完成405.29万元,比上年同期下降2.04 %，完成年计划的46.59 %。其中通信业务收入完成396.13万元，比上年同期下降3.53 %，完成年计划的46.39 %；其他业务收入完成9.16 万元，完成年计划的57.25 %。函件收入完成2.94万元，完成年计划的19.60%；包件收入完成16.49万元，完成年计划的41.23 %,其中快递包裹收入完成5.14万元，完成年计划的25.70 %；汇票收入完成6.72万元，完成年计划的39.53%；特快专递收入完成 7.96万元，完成年计划的33.17 %；机要收入完成0.2万元，完成年计划的50%；物流收入完成8.01万元，完成年计划的26.70 %；报刊收入累计完成8.43万元，完成年计划的45.32%；集邮收入完成6.85万元，完成年计划的26.35%；储蓄收入完成313.82万元，完成年计划的49.27 %，其中保险收入完成8.74万元，完成年计划的31.21 %；代办收入完成24.71万元，完成年计划的53.72 %。
2、支出完成情况：成本费用总支出完成417.16万元，完成年计划22.27 %。其中通信业务成本完成326.83万元，同比增长29.87 %；管理费用完成89.93万元，同比增加0.75 %；财务费用完成0.06万元；其他费用支出完成1.34万元，同比增长19.64 %。
3、收支差额完成情况：完成-26.52万元，完成年计划-36.33 %。
4、服务满意度：87.88分5、金融业务指标完成情况：储蓄净增余额完成423万元，完成年计划12.81 %；保险业务完成162.17万元保额，完成年计划20.27 %。
6、电信业务指标完成情况：代理联通业务完成G网放号1160 户，完成年计划62 %；完成C网放号781户，完成年计划63 %。
㈡采取的经营措施：
1、实施人才战略，调整岗位发挥人才效应。
今年上半年我局进行了22名职工20个 岗位的调整，辞退6名劳务，有效地发挥人力资源的潜能，使人力资源组合达到最优。由于广告设计人员相应的技术技能要求较高，我局缺乏相应人才，通过多方考核从社会上招聘了3名设计人员，进行了竞争上岗制，经过4个月的比较使优秀人才脱颖而出，现在留下的这名设计人员全面素质较高，得到了用户的认可，为广告业务发展打下了基础。
2、推进三项制度，提高劳动效率
在用人改革方面，形成能者上、庸者下的用人机制，形成人才的流动性，我局上半年调整更换了2名营业班长和1名支局长。在用工制度方面，结合省局减员增效工作要求，做到不断规范用工管理，优化人员结构。在分配制度方面，深层次体现薪酬靠贡献，晋升靠业绩的理念，调整了设备维护员等技术人员的工资，正棋路、新华路邮政支局2005年收入上了一个等次，支局长工资也相应调整了一个档次，充分调动了基层组织者的工作积极性和创造性。本着向一线倾斜的政，后台人员由原450元调整为430元，营业员、投递员均上调了工资。
3、注重宣传营销战略的总体部署
宣传是各项业务发展的基础。三月份我局对业务收入较大的乡镇林场进行了邮政业务检查督导，制定了业务宣传整体营销战略，即按时节不同整合业务宣传进行营销。五月份组成联通用户交话费抽大奖、“农都乐”叶面肥推销、送图书下乡、报刊短期收订、集邮业务等综合业务宣传小组，历时9 天行程600多公里进行9个乡镇的宣传营销。当月联通话费额达45.7万元，发展G网用户181户、C网用户109户；推销42箱叶面肥；销售出540元的大图书；报刊短期收订完成2万元；签定1000版个性化邮票开发意向书。
4、根据业务特点提供个性化服务
个性化服务即根据不同用户确定不同服务方式。在特快专业方面，与婚庆公司协商，把出租彩虹门礼炮业务作为婚庆辅助项目，上半年实现收入8090元；3月份我局与人民银行多次沟通达成协议，将人行每天的会计报表通过特快专递的方式邮寄到地行，年收入可达5000元；4月份正式启动**酱菜厂的豆瓣酱、酱油、老醋等产品至加格达奇的配送业务。在报刊发行业务方面，对原投递到各学校发行站的报刊杂志，进行年组班级细分后，直接投递到各班主任手中，缩短了投递时限，得到了学校师生的欢迎。
5、锁定目标市场确定拓展业务发展空间
只有锁定了目标市场才能确定业务发展方向。我局报刊短期收订计划2万元，在营销中首先将短期订阅用户信息进行统计，分区域下发至各支局及县局投递员手中，进行逐户宣传订阅，力争不漏一个老用户；其次在发展新用户方面，进行用户细分，发展各中小学校教辅类报刊及报刊亭销售情感类杂志。广告业务由于县内竞争激励，我们借助网点优势锁定周边的乡镇，将周边乡镇广告业务实现逐步垄断，上半年承揽户外广告1080块，收入6万元，由此打开了乡镇包围城市的局面。同时在县内寻找边缘市场，开发了校园文化市场、启动了邮送广告市场、承揽了各单位胸卡业务、党政机关的公示栏业务，由此集聚竞争力量，逐步参与业务竞争，争取到主动。
㈢、基础工作情况：
1、完善各项制度：我局今年年初在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善，使制度更加严密。在邮政业务资费的管理上，根据省、地文件要求完善资费优惠管理，明确审批权限，完善优惠标准及程序，严格控制超范围、超标准优惠资费。在欠费管理上，要求各专业每月与财务及时对帐，实现财实相符，帐实相符，强化了责任追究，有效控制用户欠费。在视检视察工作方面，6月份重新修订的管理办法对34个监督岗位人员职责进行了落实、规范了管理、推动邮政安全工作由防范向源头管理、由事后检查向务实基础管理，努力杜绝案件的发生。
2、制定增效节支21项规定：我局不断革故鼎新，将降本增效定为攻克目标。 1月26日召开行政工作会议研究决定在业务酬金、旅差费标准、业务宣传费使用、招待费标准、办公费等方面制定了新的规定，3月24日职代会通过执行。
3、提高职工素质：职工岗前培训，做到培训有计划、有准备，岗位练功与每日一题活动有效结合，各班组基本上能够按照要求进行，但存在有的做的不实、不透，下步我局将按照方案实行阶梯式管理，使此项工作做实做透，加大监督管理力度。
㈤队伍建设情况：
当前我局面临着前所未有的困难，企业要发展离不开人，人的素质提高了，经营工作才会不断深入，经营水平才会不断提高。今年上半年我局继续以促进企业发展为目标，以管理、营销、专业技术三支队伍建设为重点。首先加强干部队伍建设，主动适应形势发展的需要。通过保持共产党员先进性教育学习活动，使班子整体素质得到提高，树立了班子的整体形象，注重了团结协作、整体作用的发挥，做到重大事项的集体协商，努力站在全局和战略高度确定本单位、本部门的发展规划，全面、系统地推进企业的改革、经营、管理等各项工作。其次要提高职工队伍的整体素质，努力适应市场竞争的需要。上半年我局将职工队伍的思想和精神集中到加快发展上来，切实调动职工队伍的积极性与创造性，增强职工参与市场竞争的信心与决心。不断提高营销人员的实践技能与操作技能。不断估化干部队伍的能力结构，提高干部队伍的领导能力与管理水平。做好规范用工、依法用工工作，加快人员流动与合理配置，满足企业对人才的需求。加强岗位技能培训，建立职工培训平台。
㈥安全工作情况：
加强了企业内部的安全防范、防火、安全生产、内部治理综合治理等各项工作。将各类安全责任制度层层分解到各部门，各基层，严格执行责任制考核办法，做到了责任分明。安全保卫工作，1—6月份长途押运240次，市内押运500次，顺利完成了上半年的守护押运工作。定期组织经警进行业务学习、纪律整顿，思想教育、逐步提高队员的个人素质和整体素质。经常组织谈心活动，从而提高队员的凝聚力、战斗力，为全局的安全保卫工作起到了稳定作用。4月份对全县各支局电线进行维护，使安全防火工作落实到实处。
二、下半年工作安排
㈠振奋精神，增强发展意识，坚定完成全年任务的信心
任何改革创新的实质都是思想观念的转变，班子的团结、职工的积极性都需要一种精神。为此，我局将发展的切入点放在职工思想观念的转变上，结合“增强发展意识、树立良好精神状态”和“ 学习王顺友 ”大讨论活动，针对6月份职工思想状态调查问卷情况，解决在职工中存在的影响发展的思想观念和精神状态问题，树立和增强发展的紧迫感和责任感，以思想观念的高度统一，稳步引领企业发展。虽然我县地处偏远，自然条件差，地方经济不景气，据统计局统计较2003年固定人员减少6000人，流动人口减少10000人，企业发展业务遇到了困难，但“办法总比困难多”、“思路决定出路”，我们要积极看到地方政策和当地资源市场都将为邮政业务发展提供机遇，下半年我县对俄口岸的开通势必形成资金流，这样我们储蓄业务将利用网络优势吸收大量的储额；上千家的商家广告、政府和林业局的户外广告、各单位的公示栏上墙、“双评”活动的形象树立等等都将为广告业务提供无限商机；农资分销叶面肥业务正逐步形成规模；“不打无准备仗”，充分的市场调查和方案营销都将为专业化发展提供保障，算细每分收入，确定目标市场，就能保证全年业务收入的完成。我们完全有理由相信我们有能力完成今年任务计划。因此我们要营造“以人为本，以情为重，以局为家，以和为贵”的氛围，要一心想着职工，一切为了职工。领导班子要配合默契、合作共事，形成岗位上分、思想上合，工作上分、目标上合，职责上分、步调上合的“三分三合”管理模式，班子成员的率先垂范将成为广大职工的一面镜子。这样我们企业才能形成合力，上下一盘棋，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，积极强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，加强学习，形成每天学，每周学，讲政策、学业务、提升理念的良好氛围。
㈡转变营销方式，确定发展重点，进一步深化专业化经营
转变营销方式把握五个着力:着力培育邮政业务发展市场，一方面坚持在不断扩大邮储规模的基础上调整储蓄定活存款结构及开发增值金融业务；一方面以“项目营销”为突破，不断扩大邮递类业务收入规模；着力讲求运行效率和质量，做到效益优先，从过去的注重数量规模向量、质并重转变，所有工作的重心要转移到经济运行质量的提升上来；着力落实规范性管理工作，夯实基础保证发展，整合邮政网络资源，由全员营销向方案营销转变，加大市场开发，推进结构调整；着力提升服务水平，推进“提高服务质量让用户满意活动”的深入开展，提供诚信服务、个性化服务、差异化服务，不断提高邮政服务质量；着力建设企业文化，“以人为本”，用邮政文化品牌提升竞争力。专业化经营要以市场为导向，不断拓展业务新领域，实现整体业务的均衡、高效和快速发展，在“结构调整”的进程中，我局要认真剖析企业自身存在的问题，借鉴采纳先进经验，做到依靠专业化经营实现经济效益的稳步提高。
㈢做大重点业务，做强竞争性业务，提高邮递类业务发展水平，提升集邮业务发展空间
1、金融类业务
我们要树立品牌经营意识，强化基础管理，完善各项业务流程，使业务操作正规化、程序化、标准化，发展流动服务网点，扩大流动服务区域范围。成立邮储增值业务发展项目组，选定工资、养老金等“代”字业务作为切入点，提高绿卡业务的开发量和使用率，发展《邮政绿卡对帐单》业务，注重提高储蓄定活比例，增加储蓄业务收入，提升邮政储蓄在全县金融市场的占有率。
保险业务要加大营销力度，发挥专业人员的营销能力，强化相关保险知识培训，以窗口服务和上门服务为主，充分发挥能人战略，做好宣传策划，寻找重点用户，有效的进行宣传和讲解，使邮政保险业务在全县范围内众所周知。利用邮政网络的优势打开乡镇市场，组织各支局之间保险业务竞赛活动。
汇兑业务要开展窗口多说一句话，多办理一项增值业务的竞赛活动，增加回执、2小时汇款、实时汇款业务量。以上门服务、电话预约服务等多种方式满足不同用户的需求。
2、邮递类业务
①广告业务在邮资封方面继续加大对政府机关和各单位的营销力度，现在已经与韩家园乡政府、电业局进行了初步的邮资封样搞核定，同意制定邮资封2000枚，韩乡政府已签定了制作合同，韩乡电业局正在洽谈中，我们还要针对韩家园林业局、鹿厂进行宣传、铜板印刷业务，特别是鹿酒本册式产品说明书，单页式产品说明书上下工夫；广告牌匾业务利用好网络优势实现乡镇户外广告的开发，继续做好与韩家园林业局防火办、**林业局防火办的合作关系，扩大业务种类范围，例如开发防火袖标、条幅、电脑刻字等业务，抓住社区建设，搜集好各种与社区有关系的文字资料和图片，做好宣传样稿，争取为新建社区做全面宣传工作；邮送广告业务以丰富广告内涵，拓宽广告素材为重点；广告专业技能实现提高制作能力，尽量缩短制作时间，用品质提升竞争能力。②速递业务要成立项目开发小组，以用户为导向，深挖内部潜力，不断寻找新的业务增长点，多方寻求合作发展领域。结合法律文书、银行票据的次日递成功经验，做好第二代身份证速递业务继续加大对物品型特别是矿产品类的揽收力度，建立大用户档案。加大窗口营销力度，引导用户500克以下的普通包裹、快递包裹转寄特快的意识。加强与社会主持人、文体局沟通作好礼仪业务。③物流业务继续做好农资分销工作，全力打赢叶面肥攻坚战，作好用户的跟踪回访及时了解情况，为用户解决使用过程中遇到的问题，建全用户资料档案。与木耳经销商和中草药经销商进行沟通，开发中邮快货和易通快件业务，做好批量山产品批量包裹的揽收。加大快递包裹柜台营销的力度，继续发挥营业员多说话的精神，加大普包转快包的力度。④加大报刊零售工作力度，利用好报刊亭、零售网点，与地区局及时沟通购进畅销、打折类书刊，本着少进快销的原则，加大零售业务发展。保证投递质量，维护好报刊收订用户群。
3、电信类业务：
量质并重发展，以维系老用户、大用户的稳定，增加新用户和集团用户为主，以竞争对手的高端用户的资料整理挖掘为辅。在县内所有企事业单位集团为主，利用G网80元包年和新的小区计费政策进行攻关，C网利用小区计费政策，大利发展农村市场，开通一处发展一处。实行大客户经理制，动态掌握和分析大用户的变化，及时进行跟踪回访，作好记录及时反馈信息。严格控制欠费率，做好欠费管理工作。加强话吧业务的增收力度，做到细分市场，落实到人，及时制定任务指标，以达到占领市场的目地。
4、集邮业务
集邮业务重点以个性化邮票、边缘邮品开发为主，在个性化邮票开发的工作上，要找准工作的切入点，有针对性的进行营销，将全县的企事业单位进行细分，明确目标，发展大用户、重点用户。在边缘邮品的销售上要根据用户需求选择邮品。特别在抓住近期木材销售、黄金开采等契机，对有礼品需求用户进行宣传营销，做好2006年熊猫金币销售工作，做到了解市场，掌握市场，与各支局密切协调共同发展。
㈣开源节流并举，增收节支并重，严格控制成本支出
财务管理以规范、细化、约束、严格为原则，明确责任，狠抓落实，要制定后几个月控制成本费用支出的分月计划，实行按月监控，分月考核，以收定支、多收多支，以支促收。在加强固定成本费用管理的同时，着力压缩各项可变成本费用和管理费用，严格控制通信费、差旅费、办公费、会议费、业务招待费的支出。各部门实行费用本制度，应付款进行审批单制度，采购实行《购物审批单》制度，从而全面做好预算工作，超费用不给予支付。加强人工成本管理，规定人工成本的增幅要控制在业务收入增幅以下，推行扁平化管理，减少社会用工；加强邮件运输费和车辆相关费用的管理和控制，坚决压缩非生产用车；全面实施集中采购；推行用户欠费负责制，即发生用户欠费，部门责任人负责催收欠费；控制收支进度和现金流量，提高成本投入的有效性和回报率，实现现金的净流入。下半年将出台配套考核办法，围绕考核收入、考核成本目标对职工的奖金按百分制进行挂钩考核，同时还要保证业务发展奖金的足额及时发放。
㈤加强安全生产管理。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“服务为本、方便惠民”的原则，大力加强邮政普遍服务能力建设和农村信息化公共服务平台建设，切实改善农民的用邮条件，建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系。
二、工作目标
2012年在吴家山、慈惠、长青、走马岭、新沟镇、径河、金银湖、将军路、辛安渡、东山、柏泉等11个街道、办事处共建设村邮站23个（建站计划见附件1）。
三、建设标准
按照信息化、标准化、综合化的要求，村邮站场所不小于30平方米，交通便利，方便用邮，水电齐全，电话畅通，并配备邮政服务用品用具及信息化设备等（具体建设标准见附件2）。
四、工作原则
（一）政府主导。村邮站建设由区人民政府统一部署，街道、办事处和建制村（社区）具体落实。
（二）各方共建。建制村（社区）无偿提供村邮站工作用房和工作设施；市财政出资和市邮政局筹资为村邮站提供邮政服务设备、邮政生产用品用具。区、街两级政府和邮政部门共同解决村邮员的工作补助。同时，鼓励社会力量参与村邮站建设，拓展村邮站建设力量。
（三）自愿参与。村邮站采取自愿参与方式，一是由村委会（社区居委会）无偿提供工作用房和工作设施申请参与；二是由村民或社会组织提供工作用房和工作设施申请参与。
（四）统一管理。村邮站要做到统一标识、统一服务项目、统一服务设施、统一服务规范、统一人员聘用、统一业务培训、统一考核标准等七个统一。
五、服务功能和建设程序
（一）服务功能。建成后的村邮站可提供包括：邮件投递和报刊订阅等邮政普遍服务，农资、日用品的订货配送和相关农业科技培训等科技支农服务，水电费、通信费、ETC路桥费等资费代收代缴服务，长途汽车票、机票等代售票服务和开办小额助农取款服务等五大类服务。新建村邮站首先提供邮政普遍服务和科技支农服务，其余服务项目由村邮站根据当地村民需求向区邮政局提出申请，经区邮政局批准后开办。
（二）建设程序。由街道、办事处按建站计划统筹部署，负责组织协调，建制村（社区）负责按建设标准上报村邮站工作用房信息，填报村邮员申请，经区邮政局审批同意后，建制村（社区）与村邮员签订目标责任管理书；邮政部门与村邮站签订业务代办协议后按照服务功能为村邮站配备邮政普遍服务所需的邮政生产用品用具，制作统一的标识、站名和服务宣传牌、工作服装等，并负责村邮员的业务培训及发证。
六、建设和运营资金
（一）邮政普遍服务所需的生产用品用具、村邮站招牌、站牌、服务宣传牌、村邮站工作服装等已明确由市财政按每个站5000元的标准出资，拨付给邮政局。
（二）村邮员每月工作补助。村邮员每月补助标准暂定为600元，由区、街两级和邮政部门三家承担。承担比例为区、街财政90%、邮政部门10%。邮政部门分担的10%以代办服务酬金的方式支付，上不封顶，不足10%时，按10%补齐。
（三）村邮站日常运营维修费用由村邮站经营者自行支付。
七、建设进度
（一）准备阶段（2012年6月20日之前）。建立工作协调机制，召开工作部署会，进行全面动员。各街道、办事处明确目标任务后，按计划和建设标准会同邮政部门完成村邮站选址；邮政局负责邮政服务设备、邮政生产用品用具及培训资料的准备、村邮站标识的设计，并完成村邮员聘用条件的确定和服务规范、操作流程及管理制度的制定。
（二）建设阶段（2012年12月20日之前）。6月份，完成2个村邮站建设；7月至9月，完成9个村邮站建设；10月至12月，全面完成全年23个建站计划。
（三）验收阶段（2012年12月20日—31日）。区邮政局会同有关部门，对已建成的村邮站进行验收。
八、工作要求
（一）加强领导。成立由区人民政府分管副区长任组长，区人民政府办公室副主任、区邮政局局长任副组长，区发展和改革委员会、区城乡建设局、区交通运输局、区金融办、区民政局、区财政局、区国土资源和规划局、区商务局、区邮政局、区农业局、区气象局、区自来水公司和各街道、办事处等部门和单位相关负责人为成员的区村邮站建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在区邮政局，负责辖区内村邮站建设的组织安排和统筹协调工作。
（二）明确责任。各街道、办事处是辖区内村邮站建设工作的责任主体；区邮政局负责配合各街道、办事处做好村邮站建设的组织推进；区财政局负责做好村邮站建设资金的审核与拨付；区城乡建设局、区国土资源和规划局负责将村邮站建设纳入城乡建设规划，统筹村邮站建设布点；区民政局负责将村邮站纳入农村社会事业发展规划和农村社区建设管理，并将村邮员纳入社工队伍建设体系；区商务局负责积极协调和推荐万村千乡示范店和超市优先参与村邮站建设；区自来水公司负责为村邮站的自来水管道安装和水费价格等提供一定的政策扶持，同时将便民服务项目在符合政策的前提下整合到村邮站办理；区农业局、区气象局负责提供及时准确的农业、气象信息，增加村邮站的服务功能；区发展和改革委员会、区交通运输局、区金融办等部门要根据各自职责做好相关工作，为村邮站的顺利建设实施提供支持。
关键词：计算机信息管理；通讯工程规划；应用
十三五规划对于通讯业的发展提出了宏伟的构想，要求“加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间”。城乡通讯服务的均等化、通讯设施的升级、通讯业务的扩大化等都需要极大的信息支撑系统，这些服务的开展，需要计算机信息管理技术更深入的与通讯工程规划相结合，以处理、分析并利用来自于更多通讯载体的信息，使通讯工程的建设能够真正达到生产、生活、军事、国防等各个领域的使用需求。
1通讯工程规划的基本内容
计算机信息管理整合了计算机技术和管理技术，借助计算机及其配套设备、网络技术，围绕一定的目标及规划采集、加工、处理、存储、传输、查询信息同时做出判断和决策的过程。这一技术已经广泛应用于当前社会的各行各业，使各行业管理活动的决策和规划更为科学、高效。通讯工程规划是城市规划工作的重要环节，围绕城市当前建设需求和未来发展需求，需要通过科学地规划使通讯工程发挥最大的作用，为城市进步和发展提供支持。通讯工程规划，要围绕实际需求以及发展目标，实行总体和分区规划，并分析和探索规划重点，使规划更有方向性、目的性。
1.1通讯工程规划的工作内容
通讯工程是基于人与人之间的交流便利而产生的技术，随着科技的进步，涵盖范围逐步扩大，是对通讯技术、通讯系统和通讯网络等工程的总称。通讯工程规划是城市发展的基础保障，基本要求就是合理完成总体规划和分区规划。我国通讯工程规划工作中包含有庞大的地理属性数据量，需要借助于计算机信息管理技术才能得到最有效、准确的利用，这也是今后计算机信息管理在通讯工程规划中将要面对的主要工作内容，基于这些工作内容，才能对通讯工程的线路、设备、站所配置进行优化。从总体规划上，确定国内、国际长途电话的规划发展，以及非通话业务和数据通信等业务的发展目标，对于市话局到长途局之间的长市中继方式进行规划。对于新建的邮政以及电话局所等，要对模块局和郊区分区之间的集线器等远端模块位置进行勘定，对于分区内的近、远期的局所和站设备配合关系以及交换网的区界做出确定。明确近、远期的广播电视设施的规模以及用地面积。明确无线电收发信的区域范围和保护控制措施以及微波通道的宽度和控制高度。明确电话及广播电视的近远期枢纽、主干路和主要配线的路由以及电信缆道的管孔数。对于电话、广播、电视、邮政等通讯的布置进行优化，确保长途电话和数据通信等业务的实效性以及合理性。当前，我国的信息发展较为迅猛，新旧线路的置换也处于关键时期，旧站所、设备的维护和新站所的建立等都需要有科学的规划，避免大拆大建和浪费现象。在建设的基础上，确保项目功能达到最优化，全面提升通讯工程的效果。计算机信息管理将计算机技术和科学的管理理念结合起来，在大量数据分析的基础上，运用先进的管理理念，保障了通讯工程规划的科学性、长远性、系统性。
1.2通讯工程规划的基本原则
第一，通讯工程规划要以社会信息化需求为依据，根据社会信息化的需求，保障最普遍的通讯服务，为社会信息化发展提供最大的保障。第二，要做到通讯工程规划与城市规划的有效结合，根据城市规划布局进行合理的通讯工程规划。第三，要根据国家相差标准及规范进行规划，通讯技术的标准日新月异，在规划的过程中，必须了解相差标准，才能进行科学、合理、可靠的规划，确保通讯工程能够在使用过程中发挥最大的效果。第四，要以现阶段的发展实际以及未来发展需求为基础进行规划，充分分析当前的发展状况和未来通讯需求，保障通讯发展规划具有协调性，既满足当前城市需求，又能有更长远的规划，为通讯工程未来的智能化、数字化、信息化、综合化、宽带化、多样化发展提供基础。。
2邮政设施工程的规划
邮政是我国覆盖范围广、数据流量庞大、为人民基本通讯服务的基础设施。邮政连接了城市与城市、城市与乡镇、乡镇与乡镇之间的通讯，科技的不断发展、区域之间联系的不断加强使传统的邮政设施面临着升级压力，计算机信息管理系统已经成为邮政设施发展的关键技术。
2.1连接中心区域和周边区域
邮政设施的发展在我国存在较大的不平衡性，各地区之间邮政通讯存在着差异性，同一地区之间也会有中心区域和郊区的差异，依靠传统的人工服务很难将中心区域和周边区域实现通讯服务的均等化，但运用计算机信息管理技术，就能够把各区域内的邮政设施和邮政通讯用户进行统一的信息管理，实现整体化、系统化的管理。计算机信息管理技术使中心地区和周边地区之间的连接质量得到了极大的提升，实现了邮政通讯连接的稳定性、安全性和畅通性。工作人员只需要把周边地区的邮政设施和用户信息在计算机管理系统中进行输入，借助管理系统和计算机的数据分析技术，能够更迅速的运算出最理想的通讯方式及通讯线路，使周边地区的信息能够畅通地传输到中心地区，提高区域整体邮政通讯效率。
2.2邮政枢纽的设计和规划
通讯线路的设计和规划是邮政通讯传递的基础和关键步骤，线路设计的合理性直接影响到邮政通讯的工作效率和传递效率。计算机信息管理技术的运用，使邮政的设计和规划更加理想化。通过一键化和自动化操作，工作人员只要将现场勘察数据信息直接传输到信息管理系统中，管理系统在全面分析邮政枢纽的基础上，借助强大的数据统计和分析能力，更快捷、科学地规划通讯线路，使线路设计和规划更为合理化，不仅极大的减少了人力、物力和时间的花费，还极大地优化了设计结果。邮政通讯作为一个发展时间较长的系统，在规划过程中，尤其要注意整体性以及对现有资源的整合力度，因此通过计算机信息管理系统将各支部的布局和规模数据统一起来，再进行整体规划，能够确保规划更加科学、长远，而且既实现了独立工作，又能够进行集中管理。
2.3邮政通讯设施的维护和管理
计算机信息管理技术为邮政通讯设施的运行、管理和维护提供了很大的便利，节省了大量的人力资源，设施运行也更为安全、稳定。工作人员运用计算机信息管理系统建立一个邮政通讯设施运行正常状态的数据信息库，或者直接输入到管理系统中，借助系统的存储和记忆功能，分析邮政设施的运行状态。由管理系统连接区域内全部设施，实施实时监控，及时发现异常信息，向工作人员发出相应的指令，以便及时控制故障设施和线路，避免损坏扩大化。
3城市电话系统的规划
固定电话系统在移动通讯系统大规模发展之前，对于现代社会便利度的推动作用是巨大的，随着科技的发展，固定电话通讯技术也在不断提高，新设备和新技术的运用，使固定电话通讯线路更为复杂而多变，计算机信息管理技术的运用，为固定电话通讯工程的网络连接的完备性以及安全通信的需求提供了技术支持。目前，我国城市电话系统已经形成了光缆为主，微波和卫星为辅的立体化通讯网络。拥有全球最大的固网系统，在为城乡用户提供固定电话服务的同时，还提供了大量的宽带网络服务，在计算机信息管理系统的帮助下，建成了一个庞大的电信网络传输系统。
3.1固定电话的业务办理
固定电话在业务办理时，需要实名办理，根据业务办理所在地信息和用户身份信息进行办理，这些信息使用计算机管理系统能够与身份证明信息系统快速进行核对和匹配，在完成身份信息准确性认证的同时，再生成相应的固定电话号码，完成身份证明与固定电话号码的匹配。在后续的各种固定电话业务中，只需要使用身份证明和电话号码，就能够办理各种相关业务。
3.2固定电话通信线路的规划
城市固定电话系统的规划也是固定电话通讯质量的关键环节。我国城市电话系统从规划要求来说，住宅电话要求每户一部，而非住宅电话则是住宅电话三分之一左右。电话局和站所设备容量在占用率方面从近期要求是50%，中期则是80%，远期要达到85%。长途、市话等各网之间的交换，线路的选择等，都需要计算机信息管理系统强大的存储和分析功能，从而为系统规划提供更为合理的方案。城市固定电话系统需要相应的分支机构和站设备容量进行支撑，要保证通讯质量，就需要对分支机构和站设备容量的占有率进行分析，以选择最佳的通信线路，充分利用电信设备，提高城市电话系统的通讯质量，保障电话系统的布局、规划更为合理，能够将资源投放到最需要的地方。
4移动通讯规划
移动通讯工程的发展，是当前通讯工程发展最为迅猛的领域，对于固话领域形成了巨大的冲击，随着移动通讯基站的不断扩展，移动通信逐步覆盖了全国绝大部分地区，为人们的工作、生活提供了极大的方便，通讯的实时性、便捷性都实现了质的飞跃。计算机信息管理系统作用的极大的发挥，为移动通讯工程提供了最为坚实的技术支持和发展动力。
4.1业务办理
移动通讯客户数据量爆增，使得移动通讯的信息量急剧增加。移动通讯电话卡的申请、办理、补办，通讯纪录的查询、监督和管理等，都需要庞大信息量的支撑，计算机信息管理系统的建立，为业务的快速处理提供了更为智能化和自动化的方式，从而使移动通讯能够满足不断增长的客户需求。
4.2业务故障处理
我国移动通讯网络有A、B、C、D、G，其中A和B网都是模拟移动电话网，C、D、G网则是数字网。各个网络之间客户群不同，线路也存在差异，要使整个移动通讯网络能够在各个线路之间及时、准确交换，就需要计算机信息管理系统的支持。通过信息管理系统的建立，将客户信息传输到通讯网络中，确保其通讯的正常运行。业务发生故障时，也能够通过身份证明到营业厅处理，或者通过电话客服以及网络服务进行处理。
5广播电视规划
5.1广播电视规划宏观预测
广播电视规划一般以人口预测的方式对信号口和户均数据进行分析，按照2.8-3.5人为一个用户进行运算，从而测算出标准信息口和户均两端的数据，人均端口数则不能超过1个端口。有线电视包括了总前端和分前端等光接点，以200-500户的标准在路边箱内设置光接点。分前端则位于服务区中心，每两间机房服务于10000户左右。
5.2广播电视规划信号传输
广播电视规划的业务主要是无线的覆盖和有线网络设施，无线覆盖需要发射台和检测台等设备和站所，有线设施需要信号源接收和网络传播等设施。这些设施的信号覆盖、信号传输都需要通过计算机信息管理技术提供技术支持。广播电视信号由卫星以及地面庞大的网络系统传输到用户设备中，要完成信息的实时、高质量接收，必须在计算机信息管理系统的支撑下，通过快捷、准确的信息分析和处理技术，将数据信息及时、快捷、准确地提供给用户设备。
5.3广播电视运行和故障维修
广播电视作为城市规划的基础通讯设施，会受到来自于天气以及各种自然环境的影响，故障率较高，需要投入较大的监控和保护措施。当设施发生故障时，需要信息管理系统对故障进行排除、分析和指派处理，业务的办理、报停以及故障和线路的维修，都通过计算机信息管理技术得到了极大的便利。同时，广播电视设施覆盖面积和用户信息量都较为庞大，运行和维护都需要强大的信息支撑和管理。
6结语
计算机信息管理对通讯工程规划的科学化、系统化和规范化发展提供了有效的技术支持和先进的管理理念，使通讯工程规划工作的日常管理更为及时、准确。通过计算机信息管理系统提供的数据存储、处理和分析功能，极大地提高了通讯工程规划的工作效率和工作质量，能够使各个部门通过计算机网络，就能够了解到整个通讯工程的运行状况，通讯部门的决策有了更科学、全面的依据，使城市通讯工程规划更为真实、可靠。计算机信息管理系统对于通讯工程规划的宏观预测技术支持，使通讯工程规划在满足当前实际需求的基础上，更符合当前通讯信息化、智能化、数字化、宽带化、综合化的发展要求。
引用：
[1]熊建.计算机信息管理在通讯工程规划中的应用探讨[J].装饰装修天地,2016(6).
[2]李成刚.论计算机信息管理在通讯工程规划中的应用[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(34).
第一条 以年度方针目标和通信质量、服务质量、企业经营管理等为主要考核内容，实行百分制考核。
第二条 全年经济责任制实行两级考核，即局级考核，班组支局两种。班组支局考核本部门干部职工。
第三条 经济责任考核实行百分制，局级考核由各牵头单位逐月考核打分，每月8日前报综合办汇总经主管局长审批后送劳资制表，由计划财务部发放当月奖金。班组、支局考核由各单位按照自行制订的考核办法逐月对本单位干部职工进行考核。
第四条 局级经济责任制由各牵头单位负责考核。
1、计划财务部（20分）负责考核相关单位的业务收入，业务支出、业务发展、通信质量指标。
2、综合办公室（30分）负责考核方针目标、经济责任制执行情况、计划生育、普法教育、经济合同、信息反馈、文明单位建设、党风、行风、企业文化建设及宣传、思想政治工作、安全生产、职工遵章守纪、职工教育和培训、考核物资消耗、环境卫生、公用设施管理、煤、水、电等。
3、经营服务部（40分）负责考核通信生产管理、通信质量、服务质量、用户满意率、设备维护、安全生产。
4、保卫股（10分）负责安全保卫、内部治安、四防安全等。
第五条 有下列情况之一的单位扣发责任人6个月奖金，责任人单位扣2个月奖金，主管部门领导1个月奖金。
1、发生死亡重伤及重大事故；
2、发生重特大刑事案件、火灾、爆炸事故；
3、计划生育达不到“三无”；
4、机要出现失密、丢失、积压、延误差错；
5、发生重大质量差错或通信事故；
6、贪污、挪用业务用款。
第六条 局级考核扣发的奖金由计划财务部统一扣发，班组、支局扣发的奖金由班组、支局自行保管使用（用做鼓励表彰先进）。
第七条 考核标准
一、效益质量指标（20分）由计划财务部考核
1、月生产奖金同局所下达的收入计划挂钩，凡有收入的股、班组、支局，按照局所下达的收入计算，每月必须完成月计划数，方能得到全部月生产奖金，否则，按未完成计划比重进行扣发。同时，还同局下达个人任务挂钩，如没有完成任务，按专业业务发展奖的考核办法进行考核。
2、没有收入的股办，如综合办、保卫股、计财部、邮运班按全局当月收入综合考核，取平均数。
3、如果到年底各支局、班组完成局所下达的全年收入计划，可将未完成月计划被扣发的奖金补发，如果没有完成全年收入任务则不补发。
4、出现数据质量差错每笔扣1分；
5、没完成通信质量指标计划每笔扣10分；
6、发现弄虚作假、瞒报、伪造、迟报通信质量指标每项扣5分；
二、方针目标和企业管理（8分）由综合办公室考核
1、方针目标没分解，出现漏项、断档每处扣1分；
2、月方针目标不按时完成，每项扣5分；
3、无经济责任制考核办法扣5分；
4、经济责任制执行不认真、随意动用奖金扣5分；
5、月、半年、年度工作计划、总结材料每漏报一次扣1分；
三、安全生产、遵章守纪、职工教育和培训（8分）由劳资教育考核
1、作业人员不坚守岗位发现一次扣2分；
2、作业现场无安全措施、防范不严一次扣1分；
3、易燃易爆品存放不当扣1分；
4、生产人员不执行操作规程扣1分；
5、当班脱岗一次扣1分；
6、当班饮酒发现一次扣5分；
7、当班干私活一次扣0.5分；
8、迟到早退一次扣0.5分；
9、安全组织不健全扣1分；
10、没有考勤簿、记录不全扣1分；
11、违章违纪一次扣2分。
四、物资消耗、公用设施、环境卫生、煤水电管理（8分）综合办
1、办公场所门窗不清洁、地面有碎纸、烟头等经检查不合格一次扣1分；
2、公用设施无登记帐、无帐卡、无专人管理扣1.5分；
3、办公室有长明灯一次扣1分；
4、材料用品无帐卡或帐物不符合扣2分；
5、库房材料摆放不整齐，达不到“五无”扣2分；
6、私接电源、私用电器设备一次扣5分，造成后果责任自负；
7、人为造成公用物品设施损坏扣2分，并按价赔偿；
8、发现长流水一次扣2分；
9、分担区不清扫一次扣5分，清扫不彻底扣2分。
五、精神文明建设、党风、行风、企业文化建设、宣传、思想政治工作等（6分）由综合办公室考核
1、询问职工服务规范、职业道德、文明单位创建等有关知识时回答不上的每人次扣1分；
2、服务工作被新闻单位批评曝光的扣5分；
3、上级有关部门对文明单位创建、党风、行风等项工作检查中被提出批评的扣3分。
六、安全保卫（10分）由保卫股负责考核
1、发生政治案件扣10分；
2、发生职工犯罪和违法案件（判刑、教养、拘留）扣5分；
3、发生治安案件（打架、损坏公物）扣5分；
4、科室发生被盗案件扣5分；
5、四防工作不落实（无检查记录、值班脱岗、灭火器材无人管理、报警设备不会用、防范措施不到位）扣3分。
七、基础工作、通信质量、通信服务（35分）由经营服务部考核
㈠基本工作：
1、各类统计报表每月30日前上报，工作总结、经营活动分析下月10日前上报，不按时限上报扣1分；
2、经济责任制不健全、无考核标准扣5分，执行不认真扣3分；
3、不按时召开经济活动分析会、通信质量分析会一次扣2分；
4、各种管理表簿（包括统计资料、个人工作量统计）齐全，不齐全一项扣3分，记录不认真一项扣1分，记录后不处理一项扣2分；
5、二十八个监控岗运行正常，未运行一项扣5分，记录不认真扣2分；
6、执行上级文件、通知、规定、邮政调度通知、综合作业计划，按通知及时修改资料，不执行扣2分，执行不认真扣1分，上级检查发现问题不及时整改扣3分。
㈡通信质量：
1、积压、延误邮件每袋（捆）扣2分，给据邮件每件扣1分，平常邮件每件扣0.5分；
2、丢失、损毁邮件每袋（捆）扣5分，给据邮件每件扣2分，平常邮件每件扣1分；
3、报刊损失一份杂志扣2分，一份报纸扣1分；
4、订销报刊延误一份杂志扣1分，一份报纸扣0.5分；
6、认真执行规章制度，不执行每项扣2分，执行不认真扣1分。
㈣通信生产管理：
1、各工种严格执行本岗位操作标准，不执行扣2分，执行不认真扣1分；
2、各项资费收费准确，漏收一件扣2分，错收一件扣1分；
3、帐目日清月结，帐实相符，不结帐扣3分，帐不平扣2分；
4、事后监督、汇检、档案检查发现的差错，一般差错扣1分，主要差错扣3分；
5、执行票款、空白凭证、空白收据管理规定，不执行规定一项扣2分，执行不认真扣1分；
6、档案理订整齐，按时上缴，管理表簿齐全，查验及时，档案不整齐扣1分，不按时上缴扣2分，查验不 及时扣5分；
7、邮票的请领及出入库手续，入库无两人签章扣1分，未入库出售扣2分，借条或白条扣3分，不复核出库扣1分；
8、按规定的路线、时限投递，不执行规定一项扣2分；
9、执行通邮规定，不执行扣2分，未办通邮手续但位置明显、标识醒目，必须投递邮件报刊，不投递每户扣2分；
10、加强资金和票品管理，执行各项资金管理制度，不执行一次扣3分，按规定缴协款，补退款，不符合规定一项扣2分；
㈤文明生产
1、擅自离开岗位或做与工作无关的事，离岗一人次扣2分，做与工作无关的事一人次扣1分；
2、遵守营业时间，按时到岗，一次不遵守扣2分，不按时到岗一人次扣1分，不到岗扣4分；
3、发生用户有理由申告一次扣5分；
4、严重违 纪，一人次扣10分；
5、穿标志服，戴工号牌，不着标志服一人次扣1分，不戴工号牌 一人次扣1分；
6、不使用服务用语一人次扣1分，有生、冷、硬、顶现象扣5分；
7、时钟、日历准确，业务标识齐全准确，一项不合格扣1分；
8、营业厅及库房不准堆放私人物品，违者扣2分；
9、封闭作业，非工作人员进入工作现场，一人次扣1分；
10、工作时间不认真，发牢骚，讲怪话闹不团结，一人扣2分；
11、生产场地严禁吸烟，发现一人次扣5分；
12、不准酒后上班，发现一人次扣5分；
13、认真对待用户查询，不受理查询扣3分，不认真扣1分。
八、通信管理，生产过程管理（15分）由经营服务部考核
1、设备完好率达不到95%扣2分；
2、操作标准执行率不到95%扣2分；
3、不按时召开质量安全分析会一次扣1分；
4、发生通信案件（事故）一次扣10分；
5、检查记录不健全，不认真扣1分；
6、生产场地发现吸烟一次扣5分；
7、不认真执行综合作业时间一次扣2分；
8、规章制度执行率达不到95%扣2分；
9、职工遵章守记率达不到95%扣2分；
10、各类报表、工作总结不按时限上报扣1分；
11、不认真执行上级文件、规定、通知、邮政调度通知一次扣2分；
12、上级检查发现问题，不及时整改扣3分；
13、积压、延误邮件每袋（捆）扣2分，给据邮件每件扣1分；
14、丢失、损毁邮件每袋（捆）扣5分，给据邮件每件扣2分；
15、不认真执行三项基本制度（机要四项）一次扣1分；
16、无日戳打印簿扣2分，打倒不合格每处扣0。5分；
17、邮政用品用具管理不善扣1分；
18、不执行邮件安全防护制度每次扣1分；
19、违反邮运纪律每次扣1-5分；
20、发现当班饮酒者一次扣5分；
21、发生用户申告一次扣5分；
22、出现事故、差错不及时上报（一小时内）每人扣5分；
23、值班人员不按时到岗，不遵守作息时间每人一次扣2分，脱岗免奖；
24、当班人员不服从指挥调度一人次扣5分；严重者调离本岗位或给予行政处分；
25、违反局规者视情节扣发生产奖或给予行政处分。
26、作业现场、邮件仓库、接班、转趟汽车不准 存放易燃、易爆物品，发现一次扣5分；
27、用袋单位每超储邮袋1条扣0。5分，挪用、散失每条扣1条，邮袋统计台帐、月报表、请、退清单填写数字每错一笔扣3分，每漏加盖名单，公章一处扣0。5分。
28、乱接电源、乱用电器设施，每发现一次扣5分，在计算机设备上使用其他用电设施，发现一次扣5分；
29、特快专递邮件、保价邮件，不单独交接，每发现一次扣1分。
