时间:2022-07-02 12:38:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇警示教育个人剖析材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2020年6月15日,徽商银行铜陵分行五松山支行党支部召开党员大会,传达学习深化“三个以案”警示教育实施方案中开展专题组织生活会的通知,认真开展党性党风党纪专题警示教育专题组织生活会。会议应到8人,实到7人,事假1人,由五松山党支部书记安琦主持。现将具体情况通报如下:
一、为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度。今年上半年,支部开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。支部书记对党员统一提交的自我剖析材料进行了严格的审阅和把关,对即将召开的专题组织生活会进行了会前动员,并就有关注意事项做了详细地安排。
二、组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,逐一进行自我剖析,民主评议。 从党员个人层面看,支行员工能够结合自身工作岗位,自我全面深刻的剖析。每位党员都实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真、实在,有理论、有高度,有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来,虚心接受大家的民主评议。
三、同志最后要求,支部各位党员要加强理论学习,深刻对照反思,把强化警示教育作为深化“三个以案”警示教育活动的重要途径。要自觉把守纪律、重规矩作为对党庄严的承诺、作为责无旁贷的义务、作为终身必须的功课;要把“坚定不移重规矩”立起来、严起来,始终言有所戒、行有所止。
县公安局执法规范化建设经验材料
在深入开展“三项建设”活动中,三台县公安局紧紧围绕“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求,从“严格规范执法”入手,采取五个狠抓措施,规范民警执勤执法,不断提高民警的执法素质和执法水平,进一步推进执法规范化建设。
一、狠抓警示教育。县局以“三项建设”为契机,组织民警学习谭东“一心为民、无私奉献”的先进事迹,以《上海交通民警执勤执法案例汇编》中的典型案例为反面教材,通过上级公安机关运用构建和谐警民关系的先进事迹和执法示范单位的先进经验,以及引起社会舆论高度关注的执法不规范的案(事)件,开展正面典型引路和反面典型警示教育,帮助民警提高规范执法的自觉性。
二、狠抓执法培训。县局认真落实“三个必训”制度,按照“三懂五会”要求,把提高民警执勤执法素质放在重要的位置来抓,重点围绕执法中的突出问题,对一线民警集中进行规范执法培训。同时,组织县局法制和刑侦部门人员对全局一线民警进行法律法规运用、dna样本和指纹采集的培训,在学中练、在练中学,把执法规范化融入到日常工作的每个环节,努力提高广大民警的执法规范化、专业化、标准化水平。
三、狠抓执法质量考评。县局“执法质量和廉政档案信息化管理系统”为载体,全面推行网上办案、网上流转、网上审批、网上监督和网上考核。通过每月的执法自查、个案点评、案例剖析,进一步完善民警个人执法档案和廉政执法档案。同时,结合执法规范化建设,不定时的对民警在执勤执法中理性、公正、文明、规范方面的明查暗访与检查考评,实行平时考评与突击检查、月考评与年度总评相结合的原则,实现执法质量考评工作的动态化、平时化、经常化。
四、狠抓执法突出问题整改。针对执法中存在的不严格执行法律、不按照制度规范操作等突出问题,特别是法律文书填写不规范、引用条文不准确、执法语言不文明、随意执法、执法不作为等群众反映强烈的问题,制定出了切实可行的整改方案,彻底改变以往执法方面存在的一些陈规陋习。同时,各分管局领导加强对各所队室执法问题的督导检查,确保执法规范。
五、狠抓案件法律审核把关。县局在各业务单位确定一名分管法制工作的中层领导负责本单位的案件法律审核把关工作,确定一名或多名民警为本单位的法制员,将法律审核、案件审议中的不同意见记录在案,作为执法检查和责任追究的依据。对因未采纳正确意见而导致错案的,坚决追究审批人、审核人和承办人的责任,促使领导和民警自觉依法办案。
6月16日上午,__区交通局接到市解放思想大讨论活动办公室关于暂缓转段的通知后,局党组立即行动,快速反应,着手对照上级的指示精神和“十思宿迁”、“十查自身”的目标要求认真组织开展“回头看”,突出查摆存在问题,研究制定整改措施,具体情况汇报如下:
一、深化认识,深入组织开展“回头看”查摆问题活动。__区交通局先后于16日中午、下午、晚上连续组织召开局党组会议具体研究安排“回头看”查摆问题工作;17日上午召开全系统中层以上干部专题会议,进行深刻剖析;17日下午局属各单位都组织召开了多层面、多层次、多类别的剖析会,重点围绕服务大局,服务全局,创新方法,灵活执法,优化软环境等方面进行剖析问题,查找根源;18日下午,召开了由全系统干部职工参加的“解放思想查摆问题及勤廉警示教育大会”,进一步要求全体干部职工、切实做到一是深刻认识、深刻反省、从灵魂深处反思自己为发展大局做了什么;二是理顺关系,摆正位置,找准定位,深刻反思为谁执法,如何执法;为谁服务,如何服务的问题;三是顾全大局,服从大局,服务大局,切实解决少数人大局意识不强的问题;四是深入查摆,全方位、不护短、不怕丑地深入进行自我剖析和互相剖析活动,要查到每个人、每个部门、每个单位;五是课以重典,重拳出击,以铁的纪律落实整改措施,确保问题整改到位,勤廉为民到位,长效管理到位。19日下午又组织召开了市、区部分招商引资企业及区骨干企业负责人座谈会,广泛征求各界意见,收到了良好的效果。
二、存在的主要问题
1、服务大局意识不够强。没有长期坚持寓管理于服务之中,重管理轻服务的思想和行为时有发生。执法时过于看重行业条规的执行和路产路权的维护,存在服务经济发展不到位的现象。
2、执法的灵活性不够活。对处罚标准尺度掌握上有随意性,在自由裁量权使用上不严格按照相关规定执行,对为园区运送原材料、产成品的车辆有时不能灵活处理,不能妥善处理好依法行政与软环境建设的关系。
3、以罚代管的现象仍有发生。少数执法人员中存在重处罚、轻服务、轻教育的现象,片面认为依法对违章车辆罚了款就达到了管理的目的,履行了自己的职责。
4、有的执法人员素质不够高。主要是平时不注重学习,自身素质提高不够,执法时不能长期保持文明执法,尤其是遇到不配合检查的违规驾驶员时,有的执法人员控制不住情绪,缺乏耐心,态度上容易冲动,不能使用文明用语,服务不够周到。
三、整改的主要措施
1、坚决强化服务大局意识。全系统都要进一步转变行政执法观念,牢固树立大局意识,找准定位,明确交通执法是为服务地方更好发展执法的理念,做到寓管理于服务之中。做到严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法。对不配合路检路查、不服从管理的车主或驾驶员,认真做好宣传教育,耐心做好思想工作,争取他们配合检查。
2、坚决执行市委、市政府、区委、区政府的政策规定。在依法行政的基础上,坚持一切从有利于地方经济发展的高度出发,紧紧围绕软环境建设要求,对市区制定的各项政策规定做到灵活运用,不提困难,不打折扣,不讲价钱,坚决服从。
3、坚决杜绝以罚代管的行为发生。对可罚可不罚的运输车辆实行教育告诫制度,一律不罚;对违章违规比较严重的运输车辆在处罚标准范围内一律就低不就高,对为园区企业运输原材料和产成品的运输车辆一律免于查处,确须处罚的一律先报告、经批准后再处理,对违规违纪人员一律从严从快从重处理,决不留情。
按照我委安排,第五纪检监察室成立专项督察组,由市纪委常委、监察委委员 担任督察组组长,成员有 ,从3月20日起督察组通过听取汇报、查阅资料等方式对包抓镇办、部门纪检监察工作开展情况进行了专门督查,现将具体情况报告如下:
一、关于纪检监察工作高质量发展方面
大部分单位能够高度重视纪检监察工作的重要性,加强组织领导,认真落实“两个责任”,各项工作任务整体稳步推进,但还存在一些问题。查办案件案卷质量不高,力度不大,对发生的违纪问题在定性上不够清晰,语言陈述不到位,案件审理适用条例规定、法律条款方面还不够精准,监督执纪“四种形态”运用发面还有待进一步提高,“同志式”谈话室各项硬件设备基本配备到位,但使用的比较少,出现闲置现象。
二、关于审查调查方面
案卷资料有些单位还不是很完整规范,个别还存在已办理完结的案件没有装卷、形成规范卷宗。初核前工作方案没有制定,缺失审查调查工作方案,无个人悔过书,被核查人任职资料不够完善,对被核查人“两代表一委员”的主体身份没有明确,同时对于发生的违纪问题没有进行认真剖析,形成案件剖析材料。开展“走读式”谈话前,没有做到事前有准备,做到“六必知”,无“手递手”交接单,审查调查安全防范预案还不够细致,对可能发生的突况没有进行预判及制定应急处置措施,取证方面工作还不是很细致,证据复印件上取证日期、复印人、提取人等信息不够完善。
三、关于扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责方面
党(工)委、纪(工)委对扫黑除恶专项斗争进行了安排部署,成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定了实施方案,有相应的会议记录和学习笔记等资料。存在大多数单位线索摸排能力不强,没有排查出有关扫黑除恶方面的问题线索,没有突破扫黑除恶问题线索“零记录”,扫黑除恶案件查办“零记录”。
四、关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方面
党(工)委、纪(工)委对脱贫攻坚工作进行了安排部署,有相应的会议记录、实施方案和学习笔记等资料,纪委对脱贫攻坚工作监督检查常态化,建立了问题线索和案件台账。存在排查出来的扶贫领域违纪违法问题线索比较少,需加大摸排力度,进一步拓宽问题线索搜集渠道,存在开展脱贫攻坚宣传报道工作力度不大,宣传氛围不强,宣传稿件少。
五、大棚房治理方面
督查单位按照市上有关要求积极开展大棚房整治工作,明确了包抓领导,进一步细化了包抓干部落实大棚房整治工作的各项责任,加大巡查力度,加强整治力度,配合相关职能单位积极推进整治工作。存在对大棚房整治工作的业务知识还不够精通,摸排出的大棚房问题线索比较少。
六、收送礼品礼金专项整治方面
督查单位按照要求对收送礼金礼品专项整治工作进行了宣传动员,有自查自纠、个人承诺等相关资料,但宣传力度不大,宣传方式方法不够灵活,对上级对违规收送礼金礼品专项整治工作的精神和要求没有完全领会和运用到具体实践当中,个别单位还存在未“破零”的问题。
贵州省人民医院以群众路线教育实践活动为契机,注重学习教育,解决“”问题,转变作风便民利民促发展。
照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,是中央对这次教育实践活动的总要求。有的地方没有准确把握这一总要求,不是聚焦“”问题,而是纠缠细枝末节;不是围绕中心工作,而是空谈清议;不是用于批评和自我批评,而是躲避矛盾、推卸责任。贵州省人民医院(以下简称省医)党委采取集中学习和个人自学相结合的办法,注重利用院士、专家系列专题辅导报告会、道德讲堂、红色资源、基层帮扶联系点、警示教育基地等阵地开展学习;利用医院网站开设学习专栏,提供网上在线学习服务等;邀请省政府参事、省委政策研究室正厅级干部吴祖平,省委党史办主任徐静讲理论,院领导讲党课,党员讲体会,全院党员干部参学率达到100%。
自查剖析动真格
发现和解决在“”方面存在的突出问题,是教育实践活动的主要内容。如果有问题不查摆、有矛盾不解决,整改措施流于形式、浮于表面,教育实践活动就很难达到目的。为了避免这一现象,省医把贯彻精神作为召开高质量专题民主生活会和专题组织生活会、严格党内生活的一次生动实践,按照严格条件、严格程序、严格标准、严肃认真的要求,敢于伸手让人“号诊把脉”,敢于接受监督,先后集中开展4轮征求意见工作,采取民主评议、召开座谈会、发放征求意见表、开设意见箱、第三方患者满意度调查、出院病人回访、专项督查等方式,向15个省直主管部门、相关部门、22个基层帮扶医院和单位、行风监督员、患者代表和医院党员干部职工广泛征求意见建议共324条,梳理出院领导班子及领导干部个人4方面的问题和班子“”方面的12种表现、班子成员及党员处级干部在“”方面的81种表现。
针对征求到的意见建议,院领导班子及成员主动把自己摆进去,院长、党委书记亲自主持起草、认真撰写和7次修改完善班子对照检查材料。围绕谈心内容和“四谈四不谈三必谈”的要求,制定了谈心谈话提纲和分工责任,院长、党委书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管处室负责人共32位同志(53人次)认真诚恳地开展了谈心交心,对问题提得较多的职能部门和党员处级干部还进行了谈话提醒。与此同时,开展了党委书记与党支部书记集体谈心谈话、党支部班子与党员之间的谈心谈话,力求谈深谈透、触动思想灵魂,为开展批评与自我批评奠定了坚实基础。全院党员领导干部交心谈心面达到100%,做到了全覆盖。
建章立制提质量
为了防止教育实践活动“一阵风”,省医领导干部带头重实际、办实事、带头改文风、讲短话;带头倡简朴、远排场,以身作则、说到做到,其他党员干部就会跟上来、照着做。省医在整改落实、建章立制环节,又对照中央和省委提出的治理“庸懒慢浮贪”和“八项行动”的专项整治任务,逐项制定了整改方案、专项整治方案和制度建设计划,明确任务书、时间表、路线图和整改责任人。共制定整改措施64条,处级党员领导干部共制定整改措施178条。围绕反对形式主义,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评选表彰活动等5项制度规定;围绕反对,制定了畅通群众投诉管理,体现以病人为中心、优质为患者服务的工作制度和机制;围绕反对享乐主义,建立健全规范了领导干部工作生活待遇,规范公务接待、公务用车,规范因公出国(境)管理等制度规定;围绕反对奢靡之风,建立健全了厉行节约、反对浪费,加强“三公经费”预算管理、规范节庆、庆典等活动规定。
转变作风促发展
为了使教育实践活动落到实处,各科室多措并举,优化就医流程,改善服务态度。儿科针对病人急剧增加的情况,及时调整急诊夜班为双班制,门诊白班中午不休息无缝连接,大大缩短了病人等候时间;心内科实行住院病人首诊负责制,确保患者及时住院治疗;干医科为老干部开设门诊、检查、住院一条龙服务;病案室为外来患者邮寄病历1800余份,省去患者奔波之苦;营养部在就餐高峰期设置外卖叫号系统和等待区域,取消中餐厅午休时间,全天营业13个小时,极大的满足了病人膳食要求;积极开展“服务百姓健康行动”,促进医患和谐。志愿服务、万名医师志愿农村卫生工程、创建平安医院、无烟医院等工作继续深入推进。(作者单位:贵州省人民医院宣传科 责任编辑/黄莎莎)
根据县局《关于认真做好“作风建设年”活动第二阶段工作的通知》(交[]53号)安排,5月至8月为我所开展“作风建设年”活动的第二阶段,即“查找问题、边整边改”阶段。现对第二阶段工作提出如下实施方案。
一、充分认识做好第二阶段工作的重要性
“查找问题、边整边改”阶段是“作风建设年”活动中承前启后的重要阶段。在宣传发动的基础上,认真做好“查找问题、边整边改”阶段的工作,通过各种形式广泛征求群众意见,深入查找问题,深刻分析原因,明确整改方向,制订整改措施,对于巩固和扩大宣传发动阶段的成果,确保“作风建设年”活动取得成效至关重要。各科室要充分认识做好第二阶段工作的重要性,要切实加强领导,精心组织实施,努力把第二阶段的工作抓紧抓好。
二、方法步骤
(一)深入进行思想发动(时间为5月20日前)。要通过多渠道、多形式,深入进行思想再发动,使全体干部职工明白为什么要查找问题,重点要查找什么问题,怎样剖析根源,确定整改方向,增强事业心和责任感,真正做到“内化于心、外见于行”。
(二)广泛征求意见和建议(时间为5月31日前)。要通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上信箱等形式,广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位及其工作人员在作风建设方面的意见和建议,将征求到的意见和建议按单位集体、班子成员个体、其他工作人员个体进行分类汇总,并做好反馈。
(三)认真查找存在的问题(时间为6月20日前)。要根据自身的工作职能和岗位职责,结合本所特点,采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提等方法,认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的问题,特别要注重查找基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的站、室、队和岗位存在的问题,注重查找在当前各项工作的落实过程中,是否存在对组织阳奉阴违,甘于当群众尾巴,甚至“开倒车”等问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总,并报所“作风建设年”活动领导小组办公室备案。
(四)深刻剖析原因(时间为6月30日前)。各科室要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求,分层次召开专题讨论会,对查找出来的问题进行分析,深入剖析原因,切实抓住问题的本质,关键是每位同志都要把自己摆进去。
(五)研究提出整改措施(时间为7月31日前)。要在查找问题,分析原因的基础上,研究提出整改措施。每位同志也都要针对自身实际提出切实可行的整改措施。
(六)认真开展整改(时间为8月31日前)。要按照制订的整改措施扎扎实实进行整改,要把整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并采取适当方式将整改措施和落实情况向社会公布,接受社会监督。
三、落实好专项行动
(一)开展好“树新形象,创新业绩”主题实践活动。推进领导干部的素质能力建设,深化中心组学习,抓好中层干部的教育培训工作,强化学用结合;组织开展为“两年”送服务、抓督查、促展活动;深化开展“一帮一”帮扶活动,实现“联村联户活动”,10位结对干部要积极出谋划策,使帮扶对象早日缓解贫困、摆脱贫困;各科室要认真梳理制约发展的积累性问题,集中力量予以破解,增创优势,实现争先进位。
(二)深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。着力解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题,要从思想教育入手,引导广大干部牢固树立宗旨观念,并通过建立一系列的制度机制,把“不作为、乱作为、慢作为、难作为”现象降到最底限度;要扎实推进基层站、所和办事窗口单位等创建“人民满意站所(办事窗口)”活动,切实提高基层站所(办事窗口)的服务质量和服务水平;建立健全各项便民利民措施,实行服务承诺、超时默认、缺席默认等制度。通过“治庸提效”行动,继续深化“人民满意机关”创建活动。
(三)扎实推进“两年”活动。要把作风建设同城乡客运一体化等重点工作结合起来、同争先进位活动结合起来、同解决积累性问题结合起来,达到在作风建设中推进工作,在推进工作中抓作风建设的良好效果。要通过“作风建设年”活动,推动我县运管稽征事业又好又快发展。
四、基本要求
(一)进一步加强领导。按照“三创新一优化”的要求,要进一步加强领导,重点做好“六个抓”,即抓讨论、抓整改、抓督查、抓查处、抓宣传、抓制度,进一步推动“作风建设年”活动形成
一个新热潮。
(二)要把学习讨论贯穿始终。在第一阶段学习动员的基础上,要紧密联系全所的思想实际和作风建设的工作要求,开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论,不断破除阻碍经济社会发展的思想障碍,促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变。
(三)坚持实事求是的原则。查找问题,必须坚持实事求是的原则,紧密联系实际,有什么问题就查找什么问题,什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题,既不能有意掩盖,避重就轻,又要注重方式方法,以解决问题、推进工作为目的,要把求真务实的作风体现在查找问题的整个过程中。
(四)领导干部要带头。第二阶段工作搞得好不好,能否达到目标要求,关键在于领导干部是否高度重视,发挥表率作用。领导干部特别是主要领导干部要从自身做起,带头征求意见,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头剖析原因,带头明确整改方向和整改措施,从而带动本科室工作人员自觉查问题、主动找原因、及早见成效。
(五)坚持边整边改。在查找问题、剖析原因、明确整改方向的同时,对于基层群众反映强烈的问题,能改的要马上改,并把整改结果反馈给相关的服务对象;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽快整改。通过解决问题,让群众感觉到通过作风建设而发生的实实在在的新变化。各科室要把边整边改的情况形成书面材料,及时报所办。
随着社会的不断进步和高新技术的快速发展,逐步形成了信息网络化、经济全球化,煤炭企业职工的生活水平日新月异,一些不利于企业发展思潮和腐败现象也随之而来,腐败现象也逐渐呈现复杂性、多样性,对煤炭企业产生了巨大的冲击波。如何加强煤炭企业的党风廉政建设,杜绝腐败现象是摆在我们面前的重要议题?超化矿在党风廉政建设方面,注重廉洁文化建设,加强效能监察,以强化执行力建设、严格落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓干部廉洁自律,深化廉政制度建设,创新反腐倡廉教育形式,纪检监察工作取得新的成效,为矿井生产经营健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
一、提高思想认识,深化党风廉政建设责任制
为进一步提升领导干部抓党风建设和反腐倡廉工作的责任感和自觉性,超化矿将党风廉政工作列入重要议事日程,强调班子成员一岗双责,按照工作分工,明确各系统领导在党风廉政建设中的责任,形成党政统一领导、职工共同参与、纪检组织协调、部门各负其责的领导机制和工作机制。签订《党风廉政建设目标责任书》,相继下发了《党风廉政建设责任制目标分解》、《领导干部廉洁自律工作要点》等文件,将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解细化到各单位,把廉政教育纳入区队建设中去,每月对前三名进行奖励,对后三名进行处罚,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核,落实一岗双责,调动了领导干部落实责任制的积极性。
二、强化廉政教育,不断强化执行力建设
超化矿把廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部分,整合提炼出了“阳光工作,快乐生活”的廉政理念,强化教育学习模式,让各项权力在阳光下运作,清白做人,踏实干事。
巩固三项学习制度。一是制定矿党委中心组和各支部季度政治学习计划,指定《中国监察》、《廉政准则学习材料汇编》有关必学篇目,把学习情况纳入月度区队建设和五好党支部考核。二是每季度组织中层以上党员干部观看反腐倡廉专题片,深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动,做到防患于未然,拒腐于千里之外。三是坚持每月至少一次利用政工例会,集中学习集团公司纪委及上级纪检监察机关重要会议精神,明确各阶段工作重点,主动开展防范性教育。
创新三项教育形式。一是开展反腐倡廉宣传教育月活动。下发反腐倡廉宣传教育月活动文件,做到有部署有安排,把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,重点开展学习《若干规定》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及党纪法规理论知识的学习,使广大党员干部从思想观念上,头脑灵魂中提高对党风廉政、廉洁自律重要性的认识、理解,增强了对党纪法规的清醒和敬畏。二是在元旦、春节、五一等重大节日,向全体党员干部发送廉政短信,进行告诫在前的温馨提示,宣传健康文明的廉洁文化。三是开展廉洁文化“四进”活动,推动廉洁文化进科室、进区队、进社区、进家庭,使广大党员干部在日常工作、生活、交往中提高认识,树立科学的世界观、人生观、价值观,正确的权利观、地位观、利益观,树立“宁做清水之尘泥,不为浊路之飞尘”的良好风尚,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,廉政氛围更加浓厚,反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。
三、深化廉政建设,营造清廉发展环境
超化矿把查办不作为、失职行为案件做为重要工作,通过查处各类不作为案件,教育党员干部,完善制度,端正风气,转变工作作风。一是在全矿开展“小金库”清理回头看工作,杜绝私设“小金库”情况出现。二是开展煤炭领域腐败问题专项治理活动。按照上级文件精神,超化矿制定了煤炭领域腐败问题专项治理工作方案,对此项活动进行了动员和部署。根据自查自纠总体要求和主要原则,把工程建设、设备采购、资金管理等“三重一大”事项确定为自查自纠重点,开展内控制度大检查,抓住关键点,紧盯敏感环节和部位,深入查找突出问题,从制度、程序、台账和资金四个方面入手,做到“四对照四查”。
干部作风整顿工作年终总结
按照集团公司的统一部署,我矿从_月_日至__,月__日,集中__天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于_月_日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。××党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的××同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入全矿各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次,提出意见和建议__条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话_个,经核实有价值的线索_条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次,下发查岗通报_期,对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。_月_日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持__小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚_点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好_稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体_或越级_的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护全矿稳定大局出发,认真落实_稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。××公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类_事件的发生,确保了“三无”目标的实现。(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。矿纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。作风整顿是一项长期的任务,必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿,我矿干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决,取得了阶段性的成效。但是,我们还必须清醒地认识到,一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。干部作风还存在与当前企业发展要求不相适应的地方,与职工群众的期望还有不小的差距。比如有些单位部门的负责人对矿上文件、领导讲话学得不认真,理解不透彻、重视有差距,只是一般性地去抓,存有“没理顺思路、没端正思想,光安排部署”的问题;个别基层领导干部政治敏感性差,侥幸心理作怪,意识不到这次作风整顿的严肃性,甚至顶风违纪,在职工群众中造成了较坏影响。针对以上存在的问题,今后,我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦,继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好,做到集中整顿和平时督查一个样,以新的思想观念、新的精神面貌,新的工作作风不断开创我矿各项工作的新局面,为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是:一是认真解决问题。各单位、部门要根据摆查出的问题,按照“规范化建设”的要求,认真制定整改措施,进一步完善监督制约机制,尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制,使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求,严格把关,进一步明确整改工作的标准、时限和要求,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风,率先垂范,以身作则,在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子,在作风建设上发挥模范带头作用。总之,要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果,确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高,促进四季度决战决胜和全年各项目标任务的顺利实现。
【关键词】 授信业务 案件风险 防治
授信业务所产生的利息收入是我国商业银行的主要收入来源,但授信业务案件涉案金额高、危害大,也是当前商业案件风险防控工作的重点。
1. 授信业务案件风险的主要表现形式、案发趋势
1.1授信业务案件的主要表现形式
授信业务是指商业银行向非金融机构客户直接提供的资金,或者对客户在有关经济活动中可能产生的赔偿、支付责任做出的保证,包括贷款、贸易融资、各项垫款等表内业务,以及票据承兑、开出信用证、保函、未使用的不可撤消的贷款承诺等表外业务。根据法律法规及银监会《银行业金融机构案件处置工作规程》对案件的定义,授信业务案件主要有贷款诈骗案、骗取贷款(票据承兑、金融票证)案、违法发放贷款案、违法出具金融票证案、用帐外客户资金非法拆借案、以及高利转贷案六种表现形式,当前公安机关的立案标准是贷款诈骗案金额在2万元以上,其他案件的立案标准是金额在100万元以上或给银行造成损失20万元以上的事件。
1.2当前授信业务存在的主要案件风险特点及趋势
1.2.1外部信贷欺诈呈上升势头。信贷客户故意提供银行虚假情况,或者故意隐瞒真实情况,诱使银行作出错误意思表示的,银行应认定为信贷欺诈行为。目前,欺诈手段越来越隐蔽;国家重点调控涉及的领域信贷欺诈现象明显增加,甚至出现地方政府部门参与或默许造假的现象,内部欺诈日趋严重。
1.2.2内外勾结,内部管理不作为。每一例得逞的外部欺诈事件背后,往往都能发现银行员工不作为的问题。内部管理不作为导致多个风险防控环节的失效。
1.2.3外部环境诱发的案件及民间高息借贷风险值得警惕。当前,一些受调控政策影响领域的客户,难以在原行业维持经营,而转向高风险的行业,他们利用原有企业的资信情况,从银行获取资金,用于民间借贷或转到资金短缺的房地产市场、大宗商品贸易市场、资本市场。
1.2.4商业银行存在的操作风险引发市场风险。贷前调查不尽职,缺乏监督制约机制;贷款合规性审查和审批缺乏独立性,存在少数人影响审批决策现象;贷后管理不到位,风险缓释措施不落实,存在贷款发放进度和项目实际进度不匹配,实际资金用途与借款合同的约定不符,甚至挪作他用或者流入资本市场的现象。
1.2.5部分违规操作的背后隐藏着利益输送。一些授信业务的操作风险事件很难用疏忽、操作不当、能力不足等理由来解释,这其中不乏直接或间接利益输送的现象,通过违规操作为小集体或个人牟取利益。
2. 授信业务案件风险成因分析
2.1授信管理体制不完善是案件风险的根本原因
近年来,随着授信管理体制和制度的不断完善,国有商业银行的授信风险控制水平有所提高。但垂直的风险管理体制和独立的授信审批机制还没有真正建立起来,在业务经营中,依旧存在着偏重业务扩张、盲目追求发展速度、忽视风险控制、粗放经营等造成银行资金巨额损失的现象,给银行带来了很大的风险。这暴露出商业银行授信业务中缺乏先进的信贷文化和科学规范的操作规程,在征信、授信和贷后管理机制存在薄弱环节,缺乏规范的尽职要求和独立的后调查评价机制。
2.2授信业务从业人员合规经营意识淡薄是案件风险的深层次原因
现实案例中,一些授信业务从业人员只知道其做法违反了银行业务制度的规定,不知道实际已触犯了《贷款通则》、《商业银行法》等国家法律法规,只是尚未达到公安机关的立案标准而没有被立案查处;部分基层机构管理人员只重视抢劫、盗窃、贪污等经济案件的防范,对因调查、审查、经营等环节的工作失职造成的案件风险认识不清、重视程度不够;有的从业人员错误地认为只要不造成重大损失就不构成案件,而对违法发放贷款在一百万元以上即达到刑侦立案标准等规定并不知晓,存在重信用风险、轻合规风险的思想,合规意识淡漠。
2.3过度营销是授信业务案件风险的利益驱动因素
当前,金融市场的竞争日趋激烈,对经营业绩的过分追求导致一些基层机构在信贷经营过程中的“过度营销,过度授信,过度服务”,一方面助长了客户的欺诈行为,另一方面一些内部人员还为了“小集体”或个人私利,故意隐瞒不利信息,提供假数据或无事实依据的主观判断,甚至协助、勾结客户造假,人为地制造了一些案件风险隐患。
3. 防治授信业务案件风险的措施
授信业务案件风险的发生,不仅给银行带来财产、声誉上的损失,而且也给员工本人和家庭带来巨大的伤害。因此,强化内控管理,防治授信业务案件风险是现阶段重中之重的工作。
3.1建立稳健的授信风险管理组织架构,培育良好的信贷文化
要建立独立的授信风险垂直管理体系,整合业务流程和管理流程。一是垂直设立各级授信管理部门,对授信风险实行自上而下垂直性监督管理。在此基础上,建立专业化、技术型和不受行政影响的独立授信审批制度,提高授信决策的科学性。二是完善客户信用评级标准、程序和方法。对客户提供的信息资料进行尽职调查,多方面强化监控、制衡与纠偏机制。三是完善风险预警机制。要科学设定和持续监控关键风险控制点,前瞻性地发现客户潜在风险并通过风险预警快速反应机制,最大限度地防范和化解授信风险。
3.2加强教育,提升员工合规经营意识
结合案例,在信贷人员中积极开展《贷款通则》、《商业银行授信工作尽职指引》以及《刑法》相关内容的学习和警示教育活动。要将相关法律知识纳入客户经理等岗位的资格考试的范围,使授信业务条线员工知法、懂法、守法,提高合规操作意识。
3.3加强真实性管理,提升信贷反欺诈能力
在剖析信贷欺诈典型案例基础上,通过案例汇编、内部专栏宣讲等方式,加强正面经验介绍和反面警示教育,提高全员反欺诈的警惕性和敏感性。尤其要加强信贷人员的反欺诈培训,落实授信业务真实性管理的精细化要求,提高反欺诈专业技能。
无论从内部因素还是外部原因,授信业务案件的发生都直接与授信业务真实性管理不到位有关,离开了虚假客户身份、虚假交易背景、虚假押品等虚假授信材料,授信业务案件几乎可以杜绝;而且,授信业务从客户营销到信贷放款,需要经过较为复杂的流程,涉及到客户经理、风险经理、分管行长等多个角色,单人作案的可能性很小,从这一点上来讲,授信业务案件风险防控工作并不是一件难事,关键是要加强授信业务基础管理,层层落实授信业务真实性管理的各项要求,这是防范授信业务案件风险的利器。
3.4严格落实“三个办法一个指引”,强化贷后管理
要保持专业敏感性,对于存在违背经济规律、财务逻辑、行业惯例、投资规律等疑点的客户,要做认真分析和甄别,审慎决策。合理确定授信期限,防止客户将还款资金挪为他用。要严格贯彻落实银监会“三个办法一个指引”相关要求以及银行相关政策制度规定,加强对贷款发放与支付的审核。落实资金监管账户管理措施,对销售资金回款计划和房地产销售进度严重滞后的借款人要重点关注,做好跟踪监测工作。加强贷后管理,对风险隐患做到早发现、早处置。
3.5建立罚则约束机制,加大违规人员成本
论文摘要:缺乏安全常识、安全防范意识薄弱、在安全事件面前应急能力差等在大学生中普遍存在的问题,已经彰显出加强大学生安全知识教育的迫切性。高等教育应该从实际出发,切实开展安全教育,提高大学生整体的安全素质,将高校安全事故防患于未然。
由于中、小学的应试教育模式中存在安全教育缺失或不足,使得大学生虽然已经步入成年人行列却依然是容易受伤害的一个群体。由于缺乏社会生活经验,缺乏必要的安全防范与自我保护意识和能力,大学生比较容易受到来自各个方面的干扰和侵害。无论是在面对突发的安全事故,还是在面对一些不法分子所设置的骗局时,大学生都普遍存在防范意识缺失、警惕性低、自我保护能力差等问题。高校应该承担起维护学生的身心健康和生命财产安全、切实开展安全教育、提高大学生自我保护和安全防范能力的职责。
一、加强大学生安全教育的重要性
(一)建设安全稳定的校园环境,促进和谐社会建设
高等学校是社会主义社会肌体的重要组成部分,是知识、文化和技术的重要集散地,是培养、造就德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮,是建设和谐社会的重要阵地。高校的和谐、安全对社会的和谐具有非常重要的辐射作用。
近几年校园安全事件时有发生,给在校学生的健康成长、全面发展带来了相当大的负面影响。通过加强高校安全教育以提高大学生安全素质,切实有效地将校园安全事件防患于未然,是构建安全和谐校园的必要手段和有效措施。
(二)营造高校良好的教育、科研和生活环境是基础和保证
随着高校校园对外开放程度提高以及后勤服务工作的多元化,高校校园内服务业日益兴旺,各类不同身份的社会人员大量涌入,使得高校校园呈现出越来越多的社会特征,大学校园的安全问题也随之呈现出复杂的态势。作为教育重地和科研重地,高校要扮演好自己的角色,必须要有安全稳定的空间和环境作为前提和保证。面对教育责任、学术责任、服务社会责任与一定程度的社会控制责任交织的局面,作为高校安全管理工作者必须重视和思考这一时代所赋予的新命题。
(三)弥补大学生安全教育的不足,提升高校毕业生的综合素质
随着社会的快速进步,社会对人才尤其是能够适应新形势、新时代人才的要求也越来越高。当独立面对突如其来的灾害和社会纷繁复杂的现象时,走向社会的高校毕业生表现的应该是沉着冷静、机智应对,而不应该是因为安全知识的匮乏所表现出的无知无奈、无所适从。不少高校在对大学生进行入学教育时,并没有将安全教育列为必修内容,或者虽然进行了安全教育但仍存在着某些不足之处,例如,教育工作针对性不强、管理措施不到位、方法手段相对滞后等。缺少了基本的、必要的、有效的心理素质培养与知识技能训练,致使许多大学生的安全意识淡薄、自我保护意识和能力明显不足。
二、当前大学生安全教育方面存在的问题
(一)对学生安全教育的重要性认识不足
长期以来,人们普遍认为高校的环境是相对安全稳定的,安全教育问题远不如生产经营单位那样重要,而且大学生已经是成年人,理应具备一定的安全知识,有较强的自我防范能力,所以,在校大学生的安全教育工作往往重视不够。甚至一些大学的安全教育明显具有实用主义的色彩,譬如上级部门强调了,就抓一段,上级不强调了,安全教育也就暂且搁置一边;上级部门进行安全教育检查了,就集中力量敷衍了事,检查过后就又恢复原状;有重大案件和治安灾害事故发生了,就抓紧搞突击教育,过后就又放松不管。这就难免使得大学生的安全教育流于形式。
(二)大学生安全教育体系缺乏系统性、有效性
虽然目前高校都普遍制定了安全教育管理规定,每年都会通过安排一些安全课讲座或者采取宣传板报等形式对学生开展安全教育,但是由于没有建立起系统的学校安全教育管理体系,缺乏稳定规范的安全课程,对学生安全教育多是为了应急或出现事故后的“亡羊补牢”,而临时邀请公检法等部门的专业人员举办几场讲座,以及通过开展一些安全教育活动来代替,安全教育缺乏系统性、深入性和有效性,教育效果被大打折扣,直接导致学生安全教育管理缺乏计划性和安全保障工作出现盲目性。一旦出现学生安全事故,往往缺乏有效的处理措施,致使事故扩大化或使学校整体工作受到严重影响。
(三)大学生安全教育的内容和形式缺乏针对性和实用性
随着时代的发展,社会经济成分、生活方式、就业方式、利益关系及分配形式等社会情况也将随之发生复杂而深刻的变化。新的形势给大学生的安全教育工作提出了新的、更高的要求,高校安全教育一定要增强改革意识,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验。树立以人为本的思想,用最易于接受的形式和手段将安全知识传授给他们,特别是要把保护生命安全的知识和技能作为安全教育的重点内容。但是目前大学生的安全教育却往往是形式陈旧、落后,停留于传统的说教和宣传方式;教育内容枯燥、老化,体现不出时代性、针对性和实用性,不能激发起学生学习的兴趣,直接影响了安全教育的效果。
大学生安全教育工作所存在的诸多问题,致使大学生在面对安全问题时往往处于被动局面。像“火灾逃生”、“生存技巧”等这些词汇在当今的大学校园里并不新鲜。然而通过对部分高校学生进行安全测试后却发现,大部分大学生对消防安全知识一知半解。在测试中有七成的大学生承认不会正确使用灭火器,对灭火器使用的注意事项不甚了解,能正确使用灭火器的女生更是凤毛麟角。在“宿舍要是发生火灾怎么办?”的测试中,对于基本的逃生知识,竟然没有一个大学生能够清楚地针对各种情况说出相应的逃生技巧。翻开大学生安全教材,里面有很详细的介绍:初起火灾时,用一杯水、一件衣物就可以将其扑灭。如果火势蔓延,不要轻易用水扑灭,如果是由于电路引起的火灾,需要断电后再灭火……但是这些知识学生却并不熟悉,大都只是按照自己的直观理解来处理。报警、灭火、逃生……这些必要的技能在大多数学生眼中,只是箱底一本积满灰尘的宣传册、只是一场看热闹似的消防演习。 大学生对安全知识的陌生,与当前高校的安全教育已不能适应当前安全形式的发展和学生对安全知识的需求有很大关系。可见,在高校中,学生的安全意识急需加强,对安全隐患需要不断认识、加以重视,安全措施必须更加完备,加强高校安全教育刻不容缓。
三、加强高校安全教育工作的对策建议
(一)明确大学生安全教育的重要性
大学生安全教育工作是高校教书育人、管理育人、服务育人的重要内容和体现,是一个系统工程,高校要把学生的安全教育与管理当做一项重要的工作常抓不懈。高校是青年聚集的地方,也是各种思潮聚集的场所。大学生正处于人生观、世界观的形成阶段,学习热情高涨,接受新思想、新理论的能力较高,所以,如果学校的安全教育工作引导得力,能够在大学生中取得事半功倍的效果。
(二)大学生安全教育要贯穿高等教育全过程
要根据不同专业和学生特点,从入学到毕业,在教学活动和日常生活中,特别是节假日前要有针对性地进行各类安全教育,实现全员覆盖、全方位、多层次、全过程的安全教育体系。利用已发生的事故做典型材料进行警示教育,可防患于未然,并使之经常化、制度化;安全教育的方式可以多种多样,如法制教育、安全技能教育、职前教育、爱校教育等。也可以采取开座谈会、请校友作报告,让学生自己针对有关情况进行自我教育等,通过教育增强他们的安全防范意识,提高自我约束能力。
(三)提高大学生学习安全知识的积极性
虽然大学生接受新知识、新思想的能力比较强,但青年人又比较单纯,容易脱离现实,缺乏社会经验与鉴别力,极易产生逆反心理,为此,高校的安全教育不能只停留在简单的行为管理上,而是要因势利导、有的放矢,积极开拓新的教育形式和教育载体,激发大学生学习和参与的积极性,真正起到安全教育的作用。例如,有些高校就尝试把安全教育列入新生入学教育计划,通过实施系统地讲授安全知识、组织参观展览、听取违法者的自省、开展专题研讨会、辩论会和安全知识问答等多种形式来教育启发学生,以增强安全教育的效果;有些高校把大学生安全法制教育纳入总学时,并按相应的学分计入学生学习档案,实现大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。通过课堂讲座、案例剖析、模拟法庭、个别访谈、文艺活动等教育形式,紧密结合高校实际以及发生在大学生身边的典型案例,以强化安全教育效果。清华大学已将安全教育纳入本科生军训课程,并在研究生课程中设置16学时的“实验室安全学”,解决了实验室安全隐患,收到了很好的效果。
能否具备一定的安全知识,是衡量一个大学生素质是否全面的重要标志之一;是否注重安全教育,是衡量一所高校教育是否能以人为本的重要标志之一;而如何进行有效的高校安全教育则又需要各个高校在实践的基础上不断加以探索和创新。加强安全教育、构建安全稳定的大学校园是建设和谐社会和坚持社会主义办学方向的客观要求,也是实现高等学校自身健康持续发展的必然要求。既可以有效防范和减少校园各类事故和伤害发生,又可以完善在校大学生的知识结构、提高大学生综合素质及适应社会竞争的能力,安全教育对高校教育体系完善、大学生个人发展及社会的进步而言都是具有重大意义。
参考文献
[1]杨丽华,郑文爽.关于校园文化建设的几点思考[J].社会科学论坛,学术研究卷,2005,(5).
[2]苏明江.关于平安校园建设的几点思考[J].兵团教育学院学报,2006,(6).
科学发展观认为,经济社会发展并不等于人的发展,人的发展才是发展的核心内容。人的素质的提高,人的全面发展,是经济社会发展的目的,也是推进经济社会全面持续协调发展的根本途径和手段。胡总书记深刻指出,队伍建设是根本,也是保障。孟建柱部长也曾深刻指出,在公安机关所有警种中,交警是同人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队伍,同时也是工作最辛苦、压力最大的警种之一;交警部门“最出彩”的地方在执法,为公安机关赢得荣誉的地方在执法;交警系统出问题最多的恰恰也是执法,群众反映最多的还是执法。公安交警作为公安系统一个大警种,担负着维护道路交通秩序,保障道路交通安全畅通,保护人民群众生命财产安全的重要职责。加强交警队伍建设,努力打造一政治可靠、作风过硬、业务精通、纪律严明的队伍,这对我们学习实践科学发展观,构建和谐社会具有非常重要的现实意义。现就如何加强交警队伍建设谈谈自己一些粗浅看法。
一、准确判断,明确定位,不断增强做好公安交警工作的责任感和使命感
近年来,交警部门认真贯彻落实队伍建设的各项要求,一手抓交管业务,一手抓队伍建设,积累了不少成功经验,尤其经过大走访、大练兵、大三基,公安交警队伍建设取得了长足的发展进步,许多制约交警事业发展的机制性、体制性、保障性问题得以有效解决,公安交通安全管理工作也进入了发展的最好时期。在看到成绩的同时,我们更要深刻认识目前队伍还存在的问题。面对新形势、新任务的要求,面对人民群众的新愿望、新期待,我们基层交警队伍建设还存在不适应、不规范的问题,集中表现在个别少数人身上存在五个方面的突出问题:一是立警为公,执法为民的意识不强。没有真正牢固树立起群众意识、法治意识和服务意识,“立警为公、执法为民”的观念没有真正根植于思想深处,对群众“冷、横、硬、推”和“四难”现象还时有发生。二是工作热情度不高,开拓进取意识不强。个别基层民警当一天和尚都不愿撞一天钟,对工作缺乏应有的责任感和进取心。工作得过且过、马马虎虎、满足现状、不思进取。三是学习氛围不浓,业务知识不精。对常用的法律法规、政策、规范和本职业务技能掌握得不全、不深、不透,工作的规范化、制度化和科学化程度不高,导致业务不精、执法不严、质量不高、效率低下。四是工作作风华而不实,不求有功,但求无过。有的处理问题不思考,不调研,该说的不说,不该说的乱说,不负责任胡表态,乱表态。有的在处理事故过程中,不及时调查取证、不尽快解决问题,接待群众还推诿扯皮、态度粗暴、扩大矛盾,导致群众投诉、上访时有发生。五是自我要求不严,廉洁从政意识不强。少数同志特权意识严重,眼睛高高再上,耍特权,抖威风,拿着鸡毛当令箭,工作中不坚持原则,不给好处不办事,甚至给了好处还乱办事。个别少数民警顶风违纪,甚至走上了犯罪的深渊,在群众中造成了及其恶劣的影响。这些现象尤其在基层工作比较岗位重要的单位表现比较突出,必须引起我们高度重视。因为交警由于单独执勤多,社会接触面广,加之受交通违法行为人流动性强、交通违法行为稍纵即逝、社会监督很难具体到位等因素的影响,队伍出问题的机率相对较高,所以加强队伍建设尤为紧迫。作为基层单位我们应当增强忧患意识,要按照“理性、平和、公正、规范”的执法要求,坚持教育与管理并重,严格落实各项执法制度,严格加强内部监督和管理,深入开展有针对性的警示教育,努力确保交警队伍不出问题。
二、严格管理,健全制度,积极探索加强基层交警队伍建设的长效机制
交警从事的工作,与其他警种相比,具有特殊的一面。它缺少枪林弹雨式的英雄壮举,也绝少深入虎穴式的惊险场面,工作相对而言比较单调,繁琐,但往往就是在这些小事的处理中,会出现大问题,跌上大跟头,作为基层领导需要准确把握这一特点,工作中既要防微杜渐,又要敢于动真碰硬。一是抓住苗头性、倾向性的问题不放松。基层单位的领导和民警经常生活、工作在一起,对队伍中出现的苗头性问题,要善于发现、及时发现、及时解决,这是一种敏锐力和能力的体现。发现苗头性问题不闻不问,听之任之,等到问题大了,自己无法解决就朝向上一推了事,这是对同志和组织极端不负责任的表现,对发现的苗头性问题要及时开展谈心活动,善意指出,帮助改正,这才是正确的基层领导工作方法,就象看病一样,对待小病能及时发现就能药到病除,久拖不治就易病入膏肓,难以根治。二是抓住日常管理这根主线,这一主业不放松:人们常说严是爱、松是害,因此我们从严管理队伍建设是对事业负责,对同志负责、对组织负责的具体表现,对待队伍建设中出现的各种违纪、违规问题能否敢抓敢管,动真碰硬,这是基层领导干部是否称职的标志之一。三是抓住班子建设这个堡垒、这个核心不放松:俗话说:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”,抓严管关键是领导要带好头,处处严格要求自己,敢于喊“向我看齐”。只有自身正,才能理直气壮管好下属,自身不正的领导,对下属就没有说服力,就不敢抓、不敢管,就容易出问题。当领导的要时时处处做好样子,发挥表率作用,凡是能吃苦在前、享受在后、一身正气、两袖清风、敢管敢抓的领导班子就能管好下属,带好队伍。四是抓住监督制约这一有效手段,强力措施不放松。监督是防止队伍出问题的有效手段,要搞好队伍建设就要建立健全监督制约机制。要定期召开服务对象座谈会,报告工作,征求意见,有则改之,无则加勉。要加强内部监督,领导与领导之间、领导与同志之间、同志与同志之间,要开展相互监督。特别是在一些执法重点环节上,在与社会人员交往上,在对重大问题处理上,一定要互相监督,在关键问题关键时候,要体现出同志间真诚的友谊,而绝不能看同志出事,更不能幸灾乐祸。要加强执法监督,基层单位每周利用政治学习和队伍会议的机会认真开展自查自评,通过相互检查,发现问题,堵塞漏洞。从而提高队伍建设的稳定性。
三、强化教育,循序渐进,不断提高队伍综合素质
随着经济社会日新月异的发展,人们的思想观念、价值取向也随之发生着变化,基层交通民警作为社会的一员,当其置身其中,不可能不受影响,他们面对经济大潮的冲击,有思想的碰撞,有现实的困惑。在此条件下,如何用先进的理念教育人、引导人,如何用科学的理论武装人、锻造人,如何通过丰富多彩,行之有效的措施感召人、凝聚人,这已经是我们在加强日常基层交警队伍管理工作中必须加以解决的问题,加强基层交警队伍建设就是在提高队伍整体素质和凝集力、战斗力上下工夫。
一是要把思想政治建设放在首位。近年来,有些民警的宗旨意识、公仆意识和服务群众的意识淡化,不能正确地处理大家与小家、个人与集体、全局与局部的矛盾,理想信念发生动摇,所以,必须把树立正确的人生观和崇高的理想信念作为队伍建设的重点,大力加强公安交警队伍的宗旨意识教育,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,端正对人民群众的根本态度,增进对人民群众的感情,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是加强班子的学习教育。班子建设是警队建设的核心,是争创一流业绩的保障。对基层警队领导班子建设而言,要坚持政治理论学习,提高思想觉悟与政治修养,在思想认识上与时俱进。班子成员要从学习的差距中增强危机感和压迫感,充分认识到学习理论的必要性与迫切性,从“要我学”转变到“我要学”,在学习中提高思想认识,用理论来指导各项工作的开展。
三是注重民警素质教育。人才资源是第一资源,也是基层警队建设的根本,基层警队的人才队伍建设要有所作为、有所建树,就必须进一步解放思想,消除陈规陋习,增强主动培养人才、拓展视野和战略思考的三种意识。一是抓好民警的政治理论和法律法规学习,认真学习贯彻落实党的十七大精神,严格按照省总队、市支队的有关文件要求,坚持每周理论学习两小时,人人建立理论学习记录本,抓好广大民警的思想政治教育,积极举办讨论会,人人撰写学习教育心得体会、思想作风剖析材料,加强法律法规和业务学习,提高广大民警的思想意识和法制观念。二是强化“立警为公,执法为民”意识。在新时期,人民警察作为执法者,必须守法、学法、知法、懂法,要针对当前执法中群众反映强烈的突出问题进行积极整改,进一步端正执法思想,转变执法观念,公正执法,正确运用法律,依法行使职权,增强服务意识,真正实现全心全意为人民服务,树立交警良好形象。三是努力创建“高、严、实、新、廉”的交警队伍形象。“高”就是要有高尚的道德情操;“严”就是对自己严格自律;“实”就是要有务实的工作作风;“新”就是要有创新意识;“廉”就是要廉洁自律、不贪不占。四是抓住凝集警心教育。一是借鉴当前正在开展了“公安民警大走访”爱民实践活动,对基层警队特困民警实施“温暖工程”,在基层警队内部广泛开展文化、体育和谈心、互帮、互学、互助活动,为一线民警减压、减负,建立民警身体、心理健康档案,积极主动地做好民警的思想政治工作,切实为民警排忧解难;二是搞好统筹兼顾,促进队伍建设可持续发展。我们必须立足实际,在充分调查研究的基础上,用最科学的手段实施人力资源的优化配置,做到人人能称其职,可尽其才,通过勤务模式改革,解决基层警力不足的矛盾,最大限度把警力放在基层第一线,坚持实行竞争上岗,把有实绩、群众信任的优秀中青年干部选拔到各级领导岗位上来,把一些政绩平平、表率作用差的干部坚决调整下来,保证队伍的良性循环,以激发民警的工作热情,充分调动民警的工作积极性,提高战斗力和凝聚力;三是切实维护基层民警合法权益。公安交管工作非常辛苦,民警长年累月战斗在一线,基层交警大队一定要切实关心民警学习、生活、工作,解决民警的困难,让民警全身心地投入到工作中去。要加强民警自身安全防护,给民警配全配强必要的交通安全管理设备和防护装备,保证民警在自身安全有所保障的基础上充分用足法律、法规规定的措施处理交通违法行为和交通事故及突发应急事件,维护好民警执法权益,肯定和保护民警的合法行为,减轻民警的心理压力,确保基层交警队伍健康可持续发展。
各位领导,民评代表,服务对象代表大家好!
本人作为县安监局公述民评对象,主要负责县政府安委会办公室和安全生产行政执法工作。一年来,本人忠实履行“坚守安全红线、严格公正执法”的承诺,勤勉工作、热情待人、廉洁从政,较好地完成了各项工作目标和任务,同时,个人修养及综合素质也得到了进步,现就一年来本人履职及廉政情况报告如下:
一、尽责履职。近年来,安全生产工作不断加强,行政执法在整个安全监管工作当中发挥着“拳头”和“尖刀”作用,为促进全县安全生产形势持续稳定好转起到了至关重要的作用。在具体工作中,一是加强队伍建设。以提高队伍素质为抓手,坚持每周一次的集体学习和队务会议,研究部署重点工作。充分利用工作之余认真学习相关法律法规政策和业务知识,支持监管执法人员参加相关专业培训学习,目前,我队3人通过了注册安全工程师资格考试,全队人员监管执法业务素质得到了进一步提升。二是注重计划执法。年初,制定了详细的执法检查计划报请县政府批复后严格实施执法检查活动。利用县安监局网站每月公开执法检查情况,通报生产经营单位违法违规行为;建立了重大事故隐患挂牌督办和“月建月销”制度,全年挂牌督办整改____荣荣服装厂等9家重大事故隐患单位。三是突出监管重点。先后组织开展了汛期、高温和国庆节等重点时段安全生产大检查,累计监督检查198家生产经营单位,指导、帮助企业排查治理340多处安全事故隐患。严格按照“保障安全、统一规划、合理布点、总量控制、适度竞争”的原则许可布设烟花爆竹经营网点,完成148家烟花爆竹专营店许可发证工作。四是依法打非治违。突出重点时段,采取“四不两直”检查方式,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产“打非治违”和专项整治行动,依法查处了中山、苏乐、降龙、常泰等企业非法违法行为,实施经济处罚22.3万元。五是严格事故查处。依法查处了胜利镇文教花园高坠事故和池州天峰精细化工爆炸事故,对事故责任单位及相关责任人进行了严肃处理,实施经济处罚39.99万元。六是加强宣传教育。今年6月份,在扎实开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动中,集中组织开展了事故警示教育周、安全生产咨询日、安全生产应急演练周、“安康杯”竞赛和重点企业安全生产媒体访谈等系列活动;10月份,又在____经开区、大渡口开发区和东流工业集中区集中组织开展了新《安全生产法》专题宣贯活动;全年共组织了全县烟花爆竹专营店负责人等安全资格培训190人次。七是强化综合管理。建立健全了安全生产责任体系,年初及时分解下达年度安全生产目标任务,完善安全生产目标考核指标体系;突出重点时段,及时拟发相关文件安排部署我县“六打六治”和“隐患排查治理突击月”等重点工作;切实做好县政府安委会4次全体会议相关会务工作,认真起草会议材料文件,完成了5次上级部门来____督查或调研安全生产相关事宜;认真组织开展了4次全县安全生产工作综合督查,敦促各乡镇、各有关部门切实履行安全生产属地管理和行业监管责任;坚持每月统计分析和通报全县安全生产形势,加强对重点行业和领域安全生产形势进行预测预警;加强安全生产应急管理,修订了《____县安全生产事故灾难应急救援预案》,认真组织协调相关部门做好重点节假日期间的安全生产应急保障,建立健全了生产安全事故预警和处置工作机制,积极参与济广高速池州段长大隧道危化品运输车辆事故险情处置演练和全县危险化学品综合应急救援演练;切实加大重大危险源和重大隐患监控力度,督促相关企业制定和完善各项安全监控措施,切实提高应对突发事件的救援能力和处置水平;强化安全生产信息工作,累计向各类新闻媒体报送安全生产信息50余条,省市,!安监局网站共采稿23条。
二、依法行政。严格贯彻执行《行政处罚法》和《安徽省行政执法监督条例》等法律法规规定,依法实施安全生产行政处罚工作。一是清理行政执法依据。认真对安全生产领域法律法规及规范性进行了梳理,编订《县安全监管局安全生产行政执法依据汇编》,
以明确行政处罚的主体、权限和依据,确保具体行政行为的合法性。二是规范行政处罚程序。为依法履行安全监管职责,规范安全生产行政处罚程序和工作规范,我组织制定了《县安监局安全生产行政处罚程序规定(试行)》和《县安监局安全生产行政处罚自由裁量权实施办法》,促使办案人员实施行政处罚行为符合法定程序,正确行使自由裁量权,保证行政处罚与违法行为相当。大队查处的所有行政处罚案件违法事实清楚,证据确凿,适用法律准确,全年无一起行政复议案件。同时严格按照行政执法案件卷宗管理要求,实行一案一档一卷。三是规范行政处罚行为。严格落实行行政执法责任制,积极推进依法行政、阳光行政和廉洁行政,组织制订了《县安监局行政执法责任制配套制度》,进一步增强了内部管理的刚性和可操作性,从源头上防止和治理了执法人员在执法过程中的不作为、乱作为及消极应对现象。三、优化服务。作为行政执法单位,本人秉承“监管就是服务”的宗旨,大力宣传、倡导安全生产就是经济效益、就是生产力的理念,切实将安全行政执法工作重点放在事故预防上,重心下移,关口前移,靠前服务监管对象。一是服务优先。主动深入监管对象了解实际困难,宣传有关安全生产法律法规,收集服务对象关于安全生产工作的意见和建议,并在日常工作中不断吸纳改进;对上门服务对象热情接待,主动了解需求,耐心细致解答,按时上报服务对象名单,自觉接受监督;主动申请在行政服务中心设立服务窗口受理烟花爆竹经营户行政许可相关事宜,安排专人负责,尽一切可能方便群众。二是公正办事。能公平公正、依法依规、文明高效处理各项事务。能认真执行服务承诺制、岗位AB制、一次性告知等制度规定,不存在没有关系慢作为、不作为,有了关系乱作为、滥作为的情况。三是跟踪督导。对发生事故和存在重大安全隐患的监管对象,主动帮助分析事故原因,总结事故教训,落实事故防范措施,制定隐患整改方案,督促企业严格落实安全生产主体责任,实现安全生产。
四、廉洁自律。做为一名中青年干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,努力塑造良好的安监干部形象和人格魅力。一是防微杜渐。我不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。每日“照镜子”、“正衣冠”,不断改进工作作风,切实增强廉洁意识。二是谨言慎行。德之所在,言行所表。在日常工作和生活中,我自觉遵守社会公德,慎友少应酬。始终慎言慎行,谦虚做事,谨慎做人。同时不断加强党性修养和思想道德修养,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,工作上用高标准衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。三是心存正气。正人先正己。作为大队负责人,我以身作则,积极当好表率,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。坚决抵制各种诱惑,以对个人、家庭和组织高度负责的态度,扎实筑牢拒腐防变的防线,心无旁骛,心存戒惧,坚决守住廉洁底线,不碰腐败红线。日常监管方面,敢于较真碰硬,敢于直面监督,勇于担当,切实把立党为公,执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。
五、缺点及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然我做出了积极的努力,取得了一定的成绩,但由于主客观原因,自己在工作学习等方面还存在一些缺点和不足。一是学习还欠深入,系统性不强,知识还不够全面不够系统;二是深入基层还不够,忙于具体事务性工作多,局面性工作深入考虑少;三是工作中灵活性不够,在工作中能坚持原则、坚持依法行政,但工作方式还有待改进,灵活性不足,有时会造成企业对安监工作不理解。“公述民评”活动是一次剖析、检查和改进工作的良好机会,我将积极主动接受评议,虚心听取评议意见,全面整改存在问题。在下一步工作中,本人将立足岗位,努力在深入调研、开拓创新,完善措施、强化监管等方面上力求突破,不断改进工作作风,不断增强廉政素养,积极弘扬安监正能量,再现履职新激情,为____经济社会又好又快发展保驾护航。